educación para la inclusión y la transformación social en el caribe · 2017. 8. 29. · casa...

Educación para la Inclusión y laTransformación Social en el Caribe

Leonardo Bonilla Mejı́aEduard Martı́nez Gonzalez

Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER)Banco de la República

Agosto 2017

Bonilla & Martı́nez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto 2017 1 / 27

Casa Grande Caribe

Cumbre Caribe por la inclusión y la transformación social

1 Educación2 Salud3 Nutrición4 Saneamiento básico5 Financiamiento

Nota: Esta es una versión preeliminar del estudio. Los documentosfinales se presentarán en el mes de octubre.


Contenidos

1 Diagnóstico

2 Prioridades

3 Notas sobre implementación y metas


Diagnóstico

Cobertura Escolar (5-18)

Asistencia escolar en edad escolar (5-18 años)

Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre20

60

100

5 años


60

100

6 a 14 años


60

100

15 a 16 años


60

100

17 a 18 años

Rural Nacional rural

Urbano Nacional urbano


Diagnóstico

Cobertura Primera Infancia

Asistencia escolar en la primera infancia (3-4 años)


60

100




Diagnóstico

Cobertura Educación Superior

Personas entre los 25 y los 29 añoscon algún nivel de educación superior


10

20

30

40

50

Porc

enta

je




Diagnóstico

Analfabetismo Adultos

Tasa de analfabetismo en personas mayores a 18 años


10

20

30

40Po

rcen

taje




Diagnóstico

Calidad: SABER 11

Puntaje promedio en las pruebas SABER 11

Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre San Andres40

45

50

55

Lectura crítica


45

50

55

Matemáticas


Urabno Nacional urabno


Diagnóstico

Calidad: SABER 3-5-9

Puntaje promedio en las pruebas SABER 3, 5 y 9


275

300

Lenguaje 3


275

300

Matemáticas 3


265

300

Lenguaje 5


265

300

Matemáticas 5


260

300

Lenguaje 9


260

300

Matemáticas 9

Rural Nacional rural Urbano Nacional Urbano


Diagnóstico

Calidad: SABER PRO

Puntaje promedio en las pruebas SABER PRO


45

50

55

Lectura crítica


45

50

55

Matemáticas

Promedio nacional


Diagnóstico

Calidad: Inglés

Puntaje promedio de inglés en las pruebas SABER 11 y PRO


45

50

55

Rural Nacional rural Urabno Nacional urabno

Saber 11


45

50

55

Total Promedio nacional

Saber Pro


Diagnóstico

Factores asociados (educación escolar)

1 CoberturaInfraestructuraAlimentación y transporteTrabajo infantil y comportamientos de riesgo

2 CalidadDocentesJornada escolarCurrı́culo

3 Capacidad institucionalSecretarı́as de educaciónColegios

Nota: Déficit de información sobre varios de estos factores.


Diagnóstico

Trabajo infantil

Trabajo infantil en niños de 12 a 16 años


20

40Po

rcen

taje




Diagnóstico

Embarazo adolescente

Tasa de fertilidad entre los 10 y los 19 años

Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre San Andres

0

,5

1

10 - 14 años

Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre San Andres

0

5

10

15 - 19 años

Promedio Nacional


Diagnóstico

Jornada escolar

Porcentaje de colegios en jornada única


10

20

30

Grado 3


10

20

30

Grado 5


10

20

30

Grado 9


10

20

30

Grado 11


Urbano Nacional Urbano


Diagnóstico

Docentes

Tipo de contrato y formación de docentes


15

30

Nombramiento provisional


40

60

Estatuto 1278


85

100

Formación profesional o más


30

50

Formación con maestría o más


Urbano Nacional Urbano


Prioridades

Contenidos

1 Diagnóstico

2 Prioridades



Prioridades

Fortalecimiento institucional: Secretarı́as de Educación

1 RetosPerfil poco técnico de funcionarios clavesMuchos programas sin diseño, evaluación, ni coordinaciónNo hay continuidad (ciclo polı́tico)

2 Acompañamiento integral a Secretarı́asAsistencia técnica en temas puntuales

Sistemas de informaciónManual de funciones (perfiles de cargos)Estudio de planta (docentes)

Proceso de certificación de gestión de calidad3 Experiencias

Plan ChocóPlanes departamentales


Prioridades

Fortalecimiento institucional: Colegios

1 RetosCarencias en gestión escolarDificultades para coordinar programas y definir currı́culo

Jornada única: que hacer durante las horas adicionales?

Falta orientación vocacional y seguimiento a alumnosPoco se involucra a las familias

2 Acompañamiento integral a colegiosFormación de rectoresAcompañamiento a colegios en diseño de plan educativoProceso de certificación de gestión de calidad

3 ExperienciasRectores lı́deres transformadores (Empresarios por la Educación)Escuela de Alta Dirección Educativa (Fundación Mamonal)Ruta de acompañamiento (Fundación Mamonal)


Prioridades

Institucionalidad es necesaria

No hay soluciones generales y éxito de programas depende deinstitucionalidad de Secretarı́as y colegios:

1 Infraestructura y dotaciónNo hay información actualizada sobre infraestructuraPrioridad actual es salones: poco se habla de baños, cocinas,dotación, etc.

2 Alimentación y transporteProblemas con contratos para provisión de estos serviciosMayor descentralización puede ser más eficiente

3 Trabajo infantil y comportamientos de riesgoProgramas de prevención adaptados a contextosArticulación con autoridades competentes


Prioridades

Docentes

1 RetosBajo nivel de estudiantes/programas de pedagogı́aTransparencia de procesos de selección y evaluaciónMuchas vacantes provisionalesPoco acompañamiento a docentes de carrera

2 EstrategiasIncentivos para atraer a los mejores alumnos a la docenciaControl de calidad a programas de pedagogı́aAcompañamiento a proceso de selección y evaluaciónMenos y mejores docentes provisionales

3 ExperienciasBecas: programas en pedagogı́a y docentes de carreraAsistencia técnica para estudios de plantaBanco de excelencia


Prioridades

Jornada única: una intervención integral

Intervención va mucho más allá de construir salones:

1 Infraestructura y dotaciónConstrucción y adecuación de colegiosNo son sólo salones: baños, cocinas, dotación, etc.Estudio de capacidad

2 Gestión escolar, docentes y currı́culoDurante transición, jornadas extendidasQue hacer con el tiempo adicional?Cuantos y cuales docentes se necesitan?

3 Alimentación escolar


Prioridades

Primera infancia

Articulación con ICBF para que sector educación asuma el rol:

1 Infraestructura y dotaciónConstrucción y adecuación de jardinesEstudio de capacidad

2 Gestión escolarCurrı́culoCuantos y cuales docentes se necesitan?

3 Transporte y alimentación


Prioridades

Educación superior

1 Orientación vocacional en colegiosRol de orientadorSeminarios de orientación vocacionalSeguimiento a colegios por acceso y graduación de educaciónsuperior

2 AccesoBecas regionales en carreras técnicas y profesionales de excelencia

3 Pertinencia y calidadSeguimiento a educación superior por inserción a mercado laboralArticulación con sectores productivos locales y becasFocalizar recursos en programas exitosos


Prioridades

Polı́ticas complementarias a resaltar

1 Involucrar a las familiasProgramas de alfabetización y validación de adultosGestión escolar

2 EtnoeducaciónDesarrollo de currı́culoLengua de enseñanza

3 Alumnos con discapacidadesInfraestructura, docentes y currı́culo

4 InglésFormación docentes actuales y nuevosPrograma de Formadores Nativos ExtranjerosBecas para alumnos sobresalientes


Notas sobre implementación y metas

Contenidos

1 Diagnóstico

2 Prioridades




Iimplementación

Gradualidad, adaptación y evaluación

1 Programas pilotos y evaluación de impactoAprendizaje de programas en cursoCoordinación de nuevas iniciativasCapacidad técnica de Secretarı́as de Educación es clave

2 Escalar los programasProgramas adaptables a diferentes contextosSeguimiento y evaluación permanente

3 ContinuidadSociedad civil e institucionalidad



Metas

Objetivos principales:

1 Cobertura y calidadConverger a Promedio nacional en 2025 en cobertura y calidadPrimera infancia: cobertura y desarrollo infantilColegios: Mayor acceso y graduación de educación superiorEducación superior: Mejor inserción a mercado laboral

2 Trabajo infantil y comportamientos de riesgoIndicadores a nivel de barrio/colegio de trabajo infantil,delincuencia y embarazo adolescente



Metas

Midiendo los programas:

1 Formación rectores y docentesNúmero y tipo de formacionesNúmero de colegios acompañadosCertificaciones de gestión de calidad

2 Jornada única y primera infanciaCoberturaInfraestructuraProgramas de transición (jornada extendidas)Planes curriculares



Metas

Midiendo los programas:

3 Infraestructura y dotaciónObjetivos especı́ficos en salones, baños, cocinas, dotación, etc.recoger lı́nea de base es clave

4 Capacidad institucional Secretarı́asNivel técnico de equipoCalidad de gastoCertificaciones de gestión de calidad



Gracias


DiagnósticoPrioridadesNotas sobre implementación y metas

educación para la inclusión y la transformación social en el caribe · 2017. 8. 29. · casa...

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