brochure departamento para la prosperidad social

Juan Manuel Santos Calderón Presidente de la República de Colombia

Bruce Mac Master Director del Departamento para la Prosperidad

Social

Samuel Azout Papou Director de la Agencia Nacional para la

Superación de la Pobreza Extrema

Diego Andrés Molano Aponte Director del Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar

Paula Gaviria BetancurDirectora de la Unidad de Atención y Reparación

Integral a las Víctimas

Álvaro Balcázar VanegasDirector de la Unidad Administrativa Especial para

la Consolidación Territorial

Gonzalo Sánchez GómezCentro de Memoria Histórica

SECTOR DE INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN

Objetivo

El Sector fue creado con el fin de reunir y ordenar esfuerzos que generen valor agregado y garanticen mayores impactos en la atención a la población pobre moderada y extrema, vulnerable y víctima de la violencia (grupos poblacionales priorizados en el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos y población de los territorios focalizados en el Plan de Consolidación Territorial). Esto en aras de hacer de Colombia una sociedad con Prosperidad para Todos.

Principales Metas Sectoriales

• 350 mil familias pobres extremas egresan de UNIDOS.

• 227.000 hogares víctimas que expresan sentirse reparadas.

• Acompañar el retorno de 60.000 familias desplazadas.

• 260 mil familias acompañadas para la superación de su situación de vulnerabilidad ocasionada por el desplazamiento.

• Puesta en marcha del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

• 1.200.000 niños con atención integral.

• Implementación de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia.

• 400 mil empleos transitorios directos o equivalentes generados para población pobre extrema, pobre moderada o víctima de la violencia.

• 2.6 millones de familias pobres con transferencias condicionadas para la formación de capital humano.• Implementación del Plan Nacional de Seguridad Alimentaría y Nutricional.

• Implementar una política de enfoque diferencial en el Sector de Inclusión Social y Reconciliación.

• Poner en marcha el Nuevo Plan Nacional de Consolidación en los 51 municipios priorizados y fortalecer los procesos de erradicación manual voluntaria de cultivos ilícitos.

¿Cuál es el rol del Departamento para la Prosperidad Social como cabeza de Sector?

• Formular, coordinar, ejecutar y evaluar la Política de Inclusión Social y Reconciliación que sirva como marco para la intervención del Sector.

• Coordinar la ejecución de la política intersectorial.

• Promover el fortalecimiento de las capacidades institucionales territoriales en los asuntos relacionados con las responsabilidades del Sector.

• Garantizar el enfoque diferencial en la atención del Sector.

• Gestionar alianzas estratégicas que impulsen el logro de los objetivos del Sector.

• Desarrollar procesos de inclusión productiva y sostenibilidad a través de la generación de capacidades, oportunidades y acceso a activos a la población objeto de atención del Sector.

Objetivo

El Departamento para la Prosperidad Social DPS es el organismo del Gobierno Nacional que busca fijar políticas, planes generales, programas y proyectos para la asistencia, atención y reparación a las víctimas de la violencia, la inclusión social, la atención a grupos vulnerables y su reintegración social y económica.

Para alcanzar este propósito, el Departamento trabaja integralmente en la formulación y ejecución de políticas sociales, además de realizar la coordinación de la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, el Centro de Memoria Histórica y la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial.

PROGRAMAS QUE DEPENDEN DIRECTAMENTE DEL DPS

Familias en Acción

Es un programa dirigido a las familias del SISBEN - Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales y familias desplazadas, con menores de 18 años que ofrece promoción de la educación y salud familiar, acompañamiento a las familias y otorga un apoyo monetario directo a cambio del cumplimiento de compromisos.

¿Cuáles son las condiciones de acceso?

• Pertenecer al Sistema de Identificacion de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN, según el puntaje exigido por el programa o,

• Estar en el Registro Unico de Víctimas o,

• Estar incluido en el censo indígena.

¿Cuál es el rol de los Alcaldes y Gobernadores?

• Disponer del recurso humano y físico.

• Garantizar la oferta en salud y educación.

• Apoyar el proceso de incorporación de beneficiarios.

• Realizar el proceso de verificación de compromisos.

• Apoyar la difusión del programa.

Ingreso para laProsperidad Social

Otorga incentivos para que las familias de la Red UNIDOS adquieran capacidades y competencias para la generación de ingresos, desarrollen hábitos laborales y de trabajo en equipo, ahorren para la formación de activos y adquieran una cultura del aseguramiento, todo esto de la mano de procesos de formación para el trabajo y oferta de formación titulada.


Para el hogar:

- Estar en la Red UNIDOS y no haber cumplido el logro 6 (Nivel de capacidades para enganche laboral).

- Solo un miembro por familia.

Para el participante:

- Tener entre 18 y 35 años.- Primaria completa.


• Apoyar la implementación del programa.• Garantizar la oferta de servicios educativos.• Cooperan en la prestación del servicio social comunitario - Minga.

Generación de Ingresos

Contribuye a la superación de la pobreza de las familias vulnerables y desplazadas mediante actividades sociales, económicas y ambientales viables y sostenibles, y de formación de capital humano que promueven el mejoramiento de ingresos lícitos, conformación de redes productivas, el autoconsumo, el fortalecimiento de las capacidades de las personas y el acceso a activos, al sistema microfinanciero formal, empleabilidad y apoyo a emprendimientos.

Componentes del Programa

Mujeres Ahorradoras en Acción, Incentivo a la Capacitación para el Empleo, Capitalización Microempresarial -Recuperación de Activos Improductivos -Ruta de Ingresos y Empresarismo, Trabajando Unidos y Desarrollo Económico Incluyente (DEI). ¿Cuáles son las condiciones de entrada comunes a todas las estrategias?

• Población en situación de vulnerabilidad, con preferencia por familias UNIDOS, priorizadas en el Plan Nacional de Desarrollo y caracterizada en InfoUnidos, población en condición de desplazamiento registrada en el Registro Único de Víctimas, Población ubicada en veredas de consolidación y población afectada por la ola invernal

• Si lo amerita, se completará el cupo con Familias en Acción y familias en condición de desplazamiento del Registro Único de Víctimas.

Mujeres Ahorradoras en Acción - MAA

Este componente busca contribuir a la superación de pobreza de familias vulnerables mediante el acceso al sistema microfinanciero, generando cultura del ahorro, manejo del dinero y aseguramiento de la vida con educación financiera que permita disminuir el crédito de usura.

¿Cuáles son las condiciones de entrada?

• Tener una actividad económica en marcha con ingresos lícitos o un emprendimiento.• Habitar un municipio priorizado por el Proyecto (Debe tener oficina bancaria).• Participar al menos un año en las actividades del Proyecto.• Disposición para el ahorro.• Para la segunda fase, deben estar acreditadas como “graduadas” de la primera fase.

Incentivo a la Capacitación para el Empleo - ICE

Busca mejorar las condiciones de empleabilidad de personas en situación de pobreza extrema, víctimas de violencia, desplazamiento y afectadas por la ola invernal mediante formación en competencias que les permitan engancharse en el mercado laboral.


• Población en situación de desplazamiento que se encuentre en el Registro Único de Víctimas.• Cuenta bancaria activa.• Residir en los lugares que demanden personal con capacidades para el enganche laboral.

Capitalización Microempresarial – CM

Herramienta encaminada a apoyar el desarrollo de capacidades empresariales y de capitalización de organizaciones productivas y microempresas existentes, con el

fin de consolidar negocios, generar empleo y aumentar los ingresos para mejorar la calidad de vida de la población a través de la financiación de activos fijos.


• Organizaciones comunitarias, asociaciones de campesinos y productores, microempresas, líderes empresarios con procesos productivos en escala asociativa, conformada por población en situacion de vulnerabilidad, mínimo 10 integrantes. • Población en situación de desplazamiento en estado incluido – activo en el Registro Único de Víctimas, que pertenezca a los grupos mencionados.• Población de zonas de consolidación que haga parte de los grupos mencionados.• Población afectada por la ola invernal que haga parte de los grupos mencionados.• Tener experiencia de un año demostrable en una actividad productiva con ingresos lícitos.• Estar formalmente constituidas con un tiempo no menor a un año.• Reportar ingresos, registros que permitan la verificación de empleo, el ahorro e incremento de ventas de su negocio.• Tomar microseguros.• Cuenta bancaria activa.

Recuperación de Activos Improductivos - RAI

Herramienta para la generación de autoempleo, empleo e ingresos con activos con vocación productiva subutilizados, inutilizados o desviados de su uso que puedan aprovecharse para desarrollar proyectos productivos que beneficien a población pobre y vulnerable.

• Organizaciones comunitarias, asociaciones de campesinos y productores, microempresas conformadas por población vulnerable.

• Población en situación de desplazamiento en estado incluido – activo en el Registro Único de Víctimas.• Población de zonas de consolidación que haga parte de los grupos mencionados.• Población afectada por la ola invernal que haga parte de los grupos mencionados.

Ruta de Ingresos y Empresarismo – RIE

Busca incrementar las capacidades sociales, productivas y empresariales de población en pobreza extrema y víctima de la violencia y el desplazamiento que no tiene alternativas de ingresos autónomas con el fin de lograr un autosostenimiento y cultura productiva.


• Población en pobreza extrema incluida en el sistema de información de la Red UNIDOS; población víctima del desplazamiento con RUV en estado incluido - activo; población de zonas de consolidación y población afrocolombiana o indígena.• Personas sin fuentes de ingreso autónomo.• Se atenderá a un miembro del hogar.

• No haber sido atendido por el Departamento para la Prosperidad Social con programas y/o proyectos de emprendimiento.Desarrollo Económico Incluyente – DEI

Busca implementar mecanismos para la generación de ingresos a través de la creación de autoempleos mediante la implementación de proyectos exitosos.


• Tener una actividad productiva, emprendimiento o idea de negocio.


• Promover el aporte de la empresa privada para incentivar la generación de alianzas. • Estimular la innovación, asociatividad y creatividad para la generación de proyectos.• Controlar y vigilar los elementos entregados y la sostenibilidad de los proyectos.• Priorizar la vinculación de los beneficiarios que lo ameriten en programas de Estabilización Socioeconómica y Generación de Ingresos como Familias en Acción, Red UNIDOS, etc.• Oferta de Programas Sociales Locales complementarios a los del DPS.

Empleo de Emergencia Genera empleos temporales a damnificados por la ola invernal en obras de recuperación, mitigación y prevención del impacto del invierno y en proyectos productivos que permitan una rápida recuperación de la economía de estas comunidades, favoreciendo la seguridad alimentaria con posibles explotaciones de excedentes.


• Damnificados o afectados por la situación de desastre nacional declarada, que estén en los registros de afectados a que hace referencia el artículo 5 del Decreto 4579 de 2010 y el Registro Único de Damnificados por la ola invernal (REUNIDOS) publicado por el DANE.• Mayores de 18 años y población SISBEN con un puntaje igual o inferior al definido por el Programa, especialmente de UNIDOS de los municipios afectados por la ola invernal.


• Presentar propuestas para vincular a la población damnificada en actividades afectadas por la ola invernal fenómeno de la niña. • Facilitar información relacionada con la localización de los puntos a intervenir. • Reportar anomalías que afecten la ejecución del programa.

Grupo de Trabajo de Sostenibilidad Estratégica

Diseña estrategias y propone políticas para el desarrollo sostenible de capacidades, oportunidades y acceso a activos

que promueva el incremento del potencial productivo desde un enfoque de gestión empresarial y organizacional.

Grupo de Apoyo Misional

Coordina, gestiona y articula temas estratégicos y coyunturales temporales ocasionados por situaciones de emergencia humanitaria manifiesta, asociadas a la seguridad alimentaria y nutricional, desastres naturales y situaciones de violencia.


• Hogares desplazados que padezcan inseguridad alimentaria, incluida población UNIDOS o,

• Comunidades que acogen a personas en situación de desplazamiento o,

• Población indígena o afro colombiana o,

• Otros grupos con altos índices de inseguridad alimentaria afectados por la violencia.


- Priorizar la vinculación de los beneficiarios que lo ameriten en los Programas de Estabilización Socioeconómica y Generación de Ingresos como Familias en Acción, Red Unidos, etc.

Activos para la Prosperidad

Gestiona, administra y entrega a población en condición de extrema pobreza, pobre y vulnerable, donaciones en especie entregadas por entidades y personas naturales.


Las entregas se harán de acuerdo con estos requisitos:

• Solicitud escrita indicando características y número de la población atendida, tipo de asistencia o servicios prestados, dirección, teléfono, fax y/o correo electrónico.

• Certificado de existencia y representación legal (con una vigencia no superior a tres meses al momento de presentar la solicitud). • Copia del RUT de la entidad y cédula del representante legal.


• Ofertar Programas Sociales complementarios.

Red de Seguridad Alimentaria y Nutrición - ReSA®

A través de su estrategia ReSA, busca generar en las comunidades un “cambio de actitud” para establecer unidades de producción de alimentos, promover hábitos alimentarios saludables, así como la promoción del uso de alimentos y productos locales. Sus líneas de intervención son: Rural, CUNA® y Urbano.


• Población en extrema pobreza incluida en el sistema de información de la Red UNIDOS.

• Población en situación de desplazamiento incluida en el Registro Único de Víctimas. • Población de veredas de consolidación.

• Poseer un espacio adecuado para las huertas.

• La cabeza de hogar y/o su cónyuge, deberán contar con cédula de ciudadanía.


• Cofinanciación de recursos para ampliación de cobertura poblacional para los proyectos.• Promover el aporte de la empresa privada con el fin de impulsar proyectos productivos.• Controlar y vigilar los elementos entregados así como la sostenibilidad de los proyectos.

Infraestructura y Hábitat

Ejecuta obras con sentido social y reconstrucción de infraestructura afectada por hechos violentos.


Subprograma/Linea Condiciones de elegibilidad de la

población

Obras para la Prosperidad Población vulnerable en condiciones de pobreza. Población afectada por la

ola invernal.

Reconstrucción de municipios

Afectados por ataque de grupos al margen de la ley.

Obras para la Paz Población vulnerable aten-dida por otros programas

del DPS, que requiera de un proyecto de infraestructura.

Mejoramiento de condiciones de habitabilidad

Población en condición de desplazamiento en procesos de retorno, en el marco de la estrategia “Retornar es

Vivir“.

Incentivo para retornos y reubicaciones “Familias en su

tierra”Implementa medidas rápidas y de asistencia para el goce efectivo de derechos de población víctima retornada o reubicada en alimentación, generación de ingresos y vivienda, con un trabajo diferencial para grupos de especial protección constitucional y encaminada a la reparación integral, colectiva y simbólica de personas desplazadas por el conflicto armado.

¿Cuáles son los criterios de entrada?

Hogares retornados o reubicados rurales que se encuentran en:• Zonas focalizadas bajo la Estrategia Retornar es Vivir.•Procesos de restitución de tierras liderados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo.• Nuevos retornos o reubicaciones producto de desplazamientos masivos recientes o comunidades retornadas sin previo acompañamiento institucional, donde se cuente con condiciones de seguridad.

El hogar participante debe:

• Aparecer como “incluido” en el Registro Único de Víctimas.• Ser reconocido por el Comité Territorial de Justicia Transicional.• Suscribir el acta de voluntariedad de retorno o reubicación.• Habitar en el municipio, resguardo indígena o consejo comunitario focalizado.• No tener cultivos ilícitos.


• Participar en la socialización departamental del incentivo para retornos y reubicaciones “Familias en su tierra“.

• Convocar a los hogares retornados o reubicados para inscribir a los posibles hogares susceptibles de intervención y brindarles la información necesaria como: Sectores priorizados, condiciones para pre-inscripciones, suscripción de declaración de aceptación de compromisos para vincularse, fechas de publicación de listados oficiales tanto de las familias que serán inscritas, como de las seleccionadas para la inscripción.

Atención Psicosocial “Déjate tocar por la música” -Batuta-

Programa de formación musical para generar espacios de acompañamiento psicosocial de niños, niñas, adolescentes y jóvenes vulnerables priorizando a los menores de familias víctimas del conflicto. El programa atiende también a niños con algún tipo de discapacidad.


Se priorizan familias de municipios receptores de población desplazada y fronterizos, lugares de consolidación y retornos, con riesgo de reclutamiento forzado de menores y que no ofrezcan atención integral a los menores por falta de recursos.


• Articular acciones con los centros orquestales del programa que fortalezcan la atención integral de los beneficiarios (salud, educación recreación y deporte).

• Aportar presupuesto para implementar el programa en lugares donde no esté priorizada la acción por parte del DPS.

• Aportar recursos para el ofrecimiento de un nivel superior de formación musical.

Cordón AmbientalEs la conformación de un gran cinturón de protección y conservación ambiental y tradicional, a través de la construcción y puesta en funcionamiento de pueblos indígenas culturales, así como el saneamiento y ampliación de los resguardos.

Entre sus propósitos está el perpetuar la riqueza humana, cultural y ecológica de los pueblos indígenas Wiwa, Kogi, Kankuamo y Arhuaco; prevenir el desplazamiento forzado, y mejorar la estrategia de consolidación territorial a través de la ampliación y saneamiento del resguardo y el acceso y manejo de los sitios sagrados.

Paz, Desarrollo y Estabilización

Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz promueven procesos de organizaciones de la sociedad civil autónoma para buscar la paz a partir del desarrollo regional. Esa alianza se complementa con la Cooperación Internacional que dona y/o financia los programas con el fin de potenciar el Desarrollo y la Paz en territorios focalizados.

Programas Ejecutados

• Paz y Desarrollo• Laboratorios de Paz• Desarrollo Regional, Paz y Estabilidad• Afropaz• Nuevos Territorios de Paz


Los programas se ejecutan con el apoyo de cooperantes como el Banco Mundial y Unión Europea por lo que las condiciones

para acceder a los recursos se diferencian de acuerdo con la fuente de financiación y procedimientos de los Cooperantes.

Criterios de elegibilidad

• Organizaciones sociales que trabajen en zonas focalizadas y de cobertura regional

• Organizaciones sin ánimo de lucro con reconocimiento en el territorio y que tengan como objeto social la promoción de condiciones de paz, gobernabilidad y desarrollo económico sostenible.


• Disponer de contrapartidas para los proyectos orientados a beneficiar a comunidades organizadas en zonas de conflicto armado.

• Acompañar y promover proyectos a través de políticas municipales y regionales y promocionar condiciones de estabilidad social y de orden público.

ENTIDADES ADSCRITAS AL DPS

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema

Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas

Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Centro de Memoria Histórica

AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA

POBREZA EXTREMA

Su objetivo es generar una revolución contra la pobreza extrema, dedicándose a asegurar la promoción social de 1 millón 500 mil familias más pobres del país.

La Agencia tiene a cargo la implementación de la Estrategia nacional de Superación de Pobreza Extrema, Red UNIDOS a través de la articulación con actores públicos y privados y la promoción de la innovación social.

4 principios básicos

• Orientación a resultados• Sostenibilidad• Corresponsabilidad • Empoderamiento.

Red para la Superación de la Pobreza Extrema - UNIDOS

Estrategia liderada por el Gobierno Nacional para que la población más pobre y desplazada por la violencia, supere la pobreza extrema, con la realización de acciones coordinadas entre familias, gobiernos locales y regionales y entidades del Estado.


• Familias del Sistema de Identificación de potenciales beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN, según el puntaje exigido por el programa.

•Familias inscritas en el Registro Único de Víctimas.


• Asignar un delegado para articular las acciones al interior de la Gobernación o Alcaldía.

• Rendir los informes al Consejo Municipal o Departamental de Política Social sobre la implementación de UNIDOS.

• Gestionar el acceso a fondos de programas con recursos (convocatorias, concursos, entre otros) que permitan cumplir los logros básicos de las familias UNIDOS.

• Apoyar la financiación de la oferta institucional para ampliar o mejorar la cobertura de los servicios y programas de la población UNIDOS.

Unidad de Atención y Reparación Integral a las

Víctimas

Responde por la atención y reparación integral de la población víctima del conflicto armado, coordinando políticas encaminadas a satisfacer los derechos de verdad, justicia y reparación.

También implementa estrategias para el restablecimiento social y económico, entre ellas el impulso al retorno.

El mandato de la Ley de Victimas y Restitucion de

Tierras

La Ley 1448 de 2011 o Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras busca proteger, asistir, atender y reparar a las víctimas de graves violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, el reconocimiento de los derechos de las víctimas a la justicia, la verdad y la reparación y ordena medidas para que las violaciones no se repitan.

La Ley creó la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas como la principal encargada de coordinar la ejecución de la política pública para las víctimas.

¿Cuál es el rol de los Alcaldes y Gobernadores en la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras?

• Prestar asistencia humanitaria inmediata y asistencia funeraria a las víctimas. • Incluir en los Planes de Desarrollo los programas y presupuestos necesarios.• Presidir y ejercer la secretaría técnica de los Comités Territoriales de Justicia Transicional que funcionarán a nivel municipal, distrital y departamental y liderar al interior de los Comités la expedición de los planes de acción que ejecutan los programas territoriales. • Garantizar la protección y seguridad de las víctimas, los representantes y funcionarios públicos encargados de ejecutar la Ley en su territorio. • Garantizar los recursos técnicos, logísticos y presupuestales para la creación y sostenimiento de las Mesas de Participación.• Garantizar los recursos a las personerías para el cumplimiento de la Ley.

REGISTRO Y GESTIÓN DE INFORMACIÓN

Permite contar con información nacional, regional y local para identificar y diagnosticar los hechos victimizantes y las características de las víctimas de la violencia..

La Unidad para la Atención y Reparación para las Víctimas es la encargada de la administración, operación y funcionamiento del Registro Único de Víctimas.

REGISTRO ÚNICO DE VICTIMAS

Es una herramienta que soporta el procedimiento de registro de las víctimas del conflicto armado que hayan sufrido homicidio, secuestro, desplazamiento forzado, despojo, tortura, reclutamiento de menores, heridos o violencia sexual, con el fin de facilitar su identificación y el diseño e implementación de políticas públicas que materialicen los derechos de las víctimas.

El registro incluye a víctimas individuales y un módulo para sujetos de reparación colectiva.


• Quienes se consideren víctimas del conflicto armado, pueden presentarse a una oficina de la Defensoría del Pueblo, Procuraduría o Personería para rendir su declaración.

RED NACIONAL DE INFORMACIÓN

Por esta vía se permitirá la identificación y el diagnóstico de las circunstancias que ocasionaron y ocasionan el daño a las

víctimas, para lo cual definirá los mecanismos, lineamientos, políticas, procesos y procedimientos que harán que los sistemas de información nacionales y territoriales, puedan operar e intercambiar información.


En relación con el Registro Único de Víctimas: • Los alcaldes deben garantizar los recursos logísticos, administrativos, humanos y presupuestales a las Personerías para la recepción de las declaraciones de las víctimas y el acompañamiento en todo lo concerniente a su proceso de inclusión en el Registro Único de Víctimas. • Alcaldías y Personerías deben realizar el censo de las víctimas en caso de atentados terroristas y desplazamientos masivos.

En relación con la Red Nacional de Información:

• Construir la capacidad necesaria a nivel organizacional, técnico, presupuestal, recurso humano e infraestructura, para

cumplir los lineamientos y principios en el territorio.

• Las Gobernaciones y Alcaldías Municipales y Distritales serán responsables del cumplimiento, implementación y ejecución del Plan Operativo de Sistemas de información (POSI), con el cual se definirán políticas y lineamientos para el funcionamiento de la Red Nacional de Información.

La atención y reparación a víctimas en los territorios

Se ejecuta mediante el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a Víctimas (SNARIV), integrado por 32 entidades encargadas de formular o ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones para la atención y reparación integral de las víctimas

A nivel territorial se crearon los Comités Territoriales de Justicia Transicional, a nivel regional también operan los Centros Regionales de Atención y Reparación y las Personerías Municipales o Distritales.

COMITÉS TERRITORIALES DE JUSTICIA TRANSICIONAL

Principal instancia de articulación territorial de las políticas, programas, proyectos y acciones para la prevención, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas.


Presiden estos Comités y además ejercen su Secretaría Técnica. Además les corresponde instalar y reglamentar su funcionamiento antes del 20 de febrero de 2012 a través de un acto administrativo, para lo cual, pueden solicitar el apoyo a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

CENTROS REGIONALES DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN

Son una estrategia de articulación interinstitucional del nivel nacional y territorial. En este espacio se reúne la oferta institucional para la orientación, atención y acompañamiento a las víctimas de acuerdo con sus particularidades con el fin de facilitar su acceso a las medidas y programas de protección, asistencia, atención y reparación.


• Ser víctima del conflicto armado, contemplando el principio de enfoque diferencial.• Los niños, niñas y adolescentes víctimas serán remitidos al Centro Zonal del ICBF o autoridad competente del área de influencia del Centro Regional de Atención a Víctimas.


• Garantizar la operación y sostenimientos de los Centros.

• Gobierno Nacional y Gobernaciones deben apoyar a los municipios que no cuenten con la capacidad de gestión técnica, operativa y financiera para el funcionamiento de los Centros.

• Apropiar los recursos en los Planes de Desarrollo para el funcionamiento de los Centros.

• Tener estrategias complementarias como Enlaces Municipales, Enlace con las organizaciones de víctimas, atención telefónica para información de oferta de servicios de las entidades que hacen parte del SNARIV y esquemas móviles para atención en municipios apartados que no cuenten con Centros Regionales de Atención.

Atención humanitaria y funeraria a víctimas del

conflicto armadoEncaminada a socorrer, asistir, proteger y atender las necesidades de las víctimas, relativas a alimentación, aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina, atención médica y psicológica de emergencia, transporte de emergencia y alojamiento transitorio en condiciones dignas y con enfoque diferencial.

Ayuda Humanitaria de Urgencia o Inmediata

Dirigida a víctimas del desplazamiento forzado y víctima de otros hechos ocurridos durante los últimos tres meses, cuando las víctimas estén en situación de vulnerabilidad. Se prestará

por un mes, prorrogable por otro mes cuando la vulnerabilidad de la víctima lo requiera. Las entidades territoriales deben destinar los recursos para cubrir los componentes de esta ayuda.

AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA Y TRANSICIÓN

Encaminada a socorrer, asistir, proteger y atender las necesidades de las víctimas, relativas a alimentación, aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina, atención médica y psicológica de emergencia, transporte de emergencia y alojamiento transitorio en condiciones dignas y con enfoque diferencial.

Ayuda Humanitaria de Urgencia o Inmediata

Dirigida a víctimas del desplazamiento forzado y víctima de otros hechos ocurridos durante los últimos tres meses, cuando las víctimas estén en situación de vulnerabilidad. Se prestará por un mes, prorrogable por otro mes cuando la vulnerabilidad de la víctima lo requiera. Las entidades territoriales deben destinar los recursos para cubrir los componentes de esta ayuda.

Ayuda Humanitaria de Emergencia y Transición

Será suministrada por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, por una sola vez para afectación de bienes, heridas leves con incapacidad permanente mínima de 30 días y secuestro, por dos salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento del pago.

Los familiares de las víctimas que hayan muerto o sean víctimas de desaparición forzada recibirán asistencia funeraria para gastos de inhumación de los restos de las víctimas y gastos de desplazamiento, hospedaje y alimentación de los familiares

de las víctimas de desaparición forzada durante los procesos de entrega de cuerpos o restos óseos


• La ayuda Humanitaria de Emergencia para población en situación de desplazamiento se entrega una vez se incluye en el Registro Único de Víctimas.• La ayuda Humanitaria de Transición para población en situación de desplazamiento y grupos especiales de víctimas se entrega de acuerdo con el análisis del nivel de vulnerabilidad asociado al hecho victimizante realizado a cada hogar y por solicitud de la población.


• Garantizar la ayuda humanitaria de urgencia o inmediata a la población víctima de desplazamiento forzado y a población víctima de otros hechos, por hasta 60 días hábiles.• Destinar los recursos para cubrir la ayuda humanitaria para la población víctima. • Desarrollar estrategias masivas de alimentación y alojamiento para la ayuda humanitaria de urgencia y/o inmediata en los municipios de alta receptividad de víctimas.

• Implementar en trabajo conjunto con la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas un programa de alojamiento temporal en condiciones dignas.

• La asistencia funeraria está a cargo de los municipios y/o distritos. En los casos en que la víctima haya muerto o sus restos óseos sean hallados en un lugar distinto al de su residencia, los municipios y/o distritos donde ocurrió el hecho y donde residía la víctima, deberán asumir los gastos funerarios por partes iguales.

Retorno y reubicaciones para las víctimas de

desplazamiento forzadoMediante estrategias como Retornar es Vivir y el programa Familias en su Tierra, se busca acompañar los procesos de retorno y reubicación, a fin de que los derechos de los hogares víctimas de desplazamiento que deseen retornar o reubicarse

sean garantizados bajo los lineamientos de la Política Pública y Protocolo de Retornos y Reubicaciones.


Los hogares desplazados que deseen retornar o estén ya retornados o reubicados deben:• Tener la calidad de víctima por desplazamiento y encontrarse en estado “incluido” en el Registro Único Víctimas.• Cumplir con los criterios establecidos en el Protocolo de retornos y reubicaciones y los que dicta la Ley: Voluntad, Dignidad y Seguridad.


• Liderar y participar activamente los procesos de retorno y reubicación al interior del Comité Territorial de Justicia Transicional.

• Disponer de los recursos necesarios para el beneficio de la población víctima por desplazamiento en condición de retornar o reubicarse.• Priorizar la construcción de infraestructura para vías y prestación de servicios públicos, que beneficien directamente

a las víctimas que retornen o se reubiquen en sus territorios.

Reparación integral a las víctimas

Las víctimas tienen derecho a la reparación integral que debe incluir cinco componentes: La restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición de los crímenes.

La reparación tiene una dimensión individual y otra colectiva. Son sujetos de reparación colectiva los grupos y organizaciones sociales, sindicales y políticas y las comunidades determinadas

a partir de un reconocimiento jurídico, político o social del colectivo, o en razón de la cultura, la zona, el territorio en el que habitan o un propósito común.


• Las víctimas deben estar inscritas en el Registro Único de Víctimas. Adicionalmente, para el caso de la indemnización por vía administrativa, podrán ingresar al Programa de Acompañamiento para apoyar a las víctimas en la reconstrucción de sus proyectos de vida.• Tienen acceso sujetos de reparación colectiva que hayan sufrido violación de derechos colectivos, violación grave y manifiesta de derechos individuales de los miembros de los sujetos colectivos, impacto colectivo de la violación de derechos individuales.


• Diseñar y presentar al Concejo Municipal un mecanismo de

alivio y/o exoneración de créditos y pasivos para las víctimas que se hayan generado en el despojo o desplazamiento.

• Las entidades territoriales deben liderar el proceso de reparación colectiva e implementar medidas complementarias a las ejecutadas por las entidades nacionales.

Coordinación y articulación Nación-Territorio

Es la relación estratégica entre entidades nacionales y territoriales, en el caso de la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, para prevenir, asistir, atender y reparar integralmente a las víctimas mediante la articulación de la oferta pública de políticas nacionales, departamentales, distritales y municipales.


• Prestar los bienes y servicios para garantizar la prevención, asistencia y reparación integral a las víctimas. • Diseñar e implementar el Plan de Acción distrital o municipal, teniendo en cuenta el Plan Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas y el Plan de Acción del departamento correspondiente.

• Con el apoyo de las autoridades competentes garantizar la seguridad de las víctimas, en especial las que retornen.

• Apoyar y promover la instalación y operación del Comité Territorial de Justicia Transicional.

• Liderar y garantizar que en los Planes Territoriales se incluyan de manera diferenciada las víctimas de acuerdo con el tipo de victimización –mujeres, infancia y adolescencia, adulto mayor, población en discapacidad, poblaciones y etnias indígenas, afros y rom- así como las medidas de prevención, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas con las respectivas asignaciones presupuestales en el plan plurianual de inversiones.

• Garantizar el personal y equipos para el suministro oportuno de la información requerida.

Participación efectiva de las víctimas

Es el derecho de las víctimas a intervenir e incidir en el diseño, implementación, ejecución y seguimiento de los planes, proyectos y programas que se creen para garantizar la prevención, asistencia, atención y reparación integral.


• Garantizar los recursos técnicos, logísticos y presupuestales necesarios que aseguren la creación y sostenimiento de las Mesas de Participación de Víctimas. • Efectuar rendición de cuentas sobre el cumplimiento del plan de desarrollo y el plan de acción formulado y adoptado para la prevención, asistencia, atención y reparación integral.

• Hacer efectiva la participación de las víctimas en el

seguimiento y evaluación a sus políticas, planes, programas y proyectos.

• Asegurar la participación dentro de los Comités Territoriales de Justicia Transicional de los dos representantes que elijan las víctimas en la Mesa de Participación.

• Apoyar y acompañar a la Defensoría y Personerías en su función de inscripción de organizaciones participantes y como Secretaría Técnica de las Mesas de Víctimas.

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN

TERRITORIAL

Tiene como objetivo implementar, ejecutar y hacer seguimiento de la Política Nacional de Consolidación Territorial; canalizar, articular y coordinar la intervención institucional diferenciada en las regiones de consolidación focalizadas y en las zonas afectadas por los cultivos ilícitos.

Familias GuardabosquesHace parte de la estrategia de erradicación manual voluntaria, como iniciativa de Desarrollo Alternativo que adelanta acciones de erradicación manual, sustitución y prevención de cultivos ilícitos.


• Plan Nacional de Consolidación • Procesos pre-existentes de desarrollo alternativo• Presencia de cultivos ilícitos • Existencia de organizaciones de base • Frontera internacional activa • Ubicación de corredores del narcotráfico • Presencia de bosques


Una vez focalizado el municipio, resguardo o consejo, las autoridades y gobiernos locales deben asumir, entre otros, los siguientes compromisos:

• Designar un enlace municipal con disponibilidad exclusiva. Este será escogido por el Programa de una terna presentada por el alcalde y financiado por la Alcaldía.

• Destinar y gestionar recursos para apoyar y complementar las actividades.

Proyectos productivos

Iniciativa de desarrollo alternativo para conformar una base económica local a partir de la implementación de proyectos productivos dentro de la frontera agrícola en zonas afectadas o en riesgo de afectarse por los cultivos ilícitos.


Los programas de desarrollo alternativo focalizan primero el territorio y después los beneficiarios, por lo que estos deben:

• Ser mayores de 18 años y cabeza de familia.

• Ser parte de un núcleo familiar.

• Inscribir solo un miembro por núcleo familiar.

• Vivir exclusivamente del trabajo en un predio.

• Demostrar al menos un año de trabajo en el predio a inscribir en el programa.

• Demostrar relación con el predio a inscribir en el programa

• Presentar la declaración de aceptación el día del “Foro veredal – inscripción de familias”.

Grupo Móvil de Erradicación (GME)

Este Grupo busca complementar los esfuerzos del Estado en la lucha contra las drogas, especialmente los relacionados con la aspersión aérea y controlar el traslado de cultivos ilícitos a áreas de economía campesina, zonas de parque o reservas naturales, en zonas donde el desarrollo alternativo no es viable debido a las condiciones de acceso, el orden público o la voluntad de la comunidad.

Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción

Territorial Busca fortalecer la presencia del Estado en regiones afectadas históricamente por organizaciones armadas ilegales y por

cultivos ilícitos, con el fin de establecer las condiciones para la prosperidad y el efectivo goce de los derechos fundamentales.


Se focaliza en zonas en donde confluye la mayor afectación social y de violencia con débil presencia institucional, que ha permitido la génesis y sostenibilidad de actores ilegales que amenazan la seguridad y prioriza territorios con presencia de cultivos ilícitos.


Son los socios estratégicos más importantes por lo que tienen que concebir las estructuras de consolidación en sus regiones con el objetivo de alcanzar la participación ciudadana y el buen gobierno, la integración regional y, claramente, zonas libres de cultivos ilícitos.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

Creado en 1968, da respuesta a problemáticas como la deficiencia nutricional, la desintegración e inestabilidad de la familia, la pérdida de valores y la niñez abandonada.

El ICBF está presente en todo el país, a través de sus regionales. Adicionalmente, cuenta con 200 centros zonales o puntos de servicio para atender a la población de todos los municipios del país.

Actualmente cerca de 10 millones de colombianos se benefician con sus servicios. De esta forma, a niños y niñas, jóvenes, adultos y familias de poblaciones urbana, rural, indígena, afrocolombiana, raizal y rom, es posible brindarles una atención más cercana y participativa.

El ICBF trabaja por el pleno desarrollo de la Primera Infancia y el bienestar de las familias, para ello promueve el desarrollo integral de los niños (as) desde su gestación hasta los 6 años contribuyendo al logro de la equidad y la inclusión. Así mismo, el Instituto estimula el desarrollo de la familia como núcleo fundamental de la sociedad y espacio natural para el crecimiento y bienestar de los niños, adolescentes, jóvenes y adultos mayores.

¿Cuál es el rol de Alcaldes y Gobernadores con los programas del ICBF?

Los Alcaldes y Gobernadores son los principales responsables de garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en sus territorios con el fin de lograr su desarrollo armónico e integral, con modelos de cofinanciación para programas de Primera Infancia y atención a niños y niñas vulnerables, todo esto enmarcado en políticas de acompañamiento a la familia en las procesos de crianza, cuidado, educación de los hijos y esquemas de salud completos y de calidad.

De igual manera y en los programas que lo requieran, deben cofinanciar la ampliación de cobertura o la mejora de las minutas nutricionales y desarrollar infraestructura para la prestación del servicio.

Centro de Desarrollo Infantil Esta estrategia articula las acciones que las diferentes instituciones desarrollan para atender a la población menor de seis años.


• Niños de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta, otras cabeceras y sector rural menores de cinco años que pertenezcan al Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.• Niños en condición de desplazamiento.• Niños de grupos étnicos: Indígenas, afrocolombianas, raizales y ROM.

Centros de Desarrollo Infantil. Modalidad Itinerante

Brindar atención integral de calidad a niños y niñas menores de cinco años, mujeres gestantes y lactantes (hasta los 6 meses) a través de encuentros educativos y visitas domiciliarias.


• Niños y niñas menores de cinco años que sus padres o cuidadores no estén participando de ofertas institucionalizadas.

• Mujeres gestantes desde el primer mes de gestación y madres lactantes de bebés hasta de seis meses de edad.

Hogares Comunitarios de Bienestar - Tradicionales

Programa que promueve el desarrollo de los niños a partir de los componentes de nutrición y salud, desarrollo psisocial y familiar.


Aplican las mismas de la estrategia Centro de Desarrollo Infantil.

Hogares Infantiles

Buscan propiciar el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo de los niños más vulnerables.


• Pueden acceder niños menores de cinco años de edad, quienes por razones de trabajo y otras circunstancias comprobadas de sus padres o adultos responsables de su cuidado, permanecen solos temporalmente, priorizando entre ellos a niños y niñas con las siguientes características:

• Clasificados en el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.

Se priorizará población escolar rural, en situación de desplazamiento y pertenecientes a grupos étnicos.

• Los niños y niñas con discapacidad sensorial, visual o auditiva, física y cognitiva, serán atendidos en los Hogares Infantiles.

Hogares Comunitarios de Bienestar - FAMI

Apoya a las familias en desarrollo en el fortalecimiento de las relaciones intrafamiliares y vínculos afectivos, para que apoyen el desarrollo de los niños y niñas desde su gestación, vinculando además a otros adultos para que participen de la crianza de los niños.


• Familias de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta, otras cabeceras y sector rural con menores de dos años y mujeres gestantes o en período de lactancia que pertenezcan al Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.

• Familias en condición de desplazamiento y pertenecientes a grupos étnicos.

Desayunos Infantiles con Amor

Pretende contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de niños y niñas vulnerables menores de 5 años, mediante el suministro de complementos alimentarios.


• Niños de seis meses hasta menores de cinco años, caracterizados por:• Residir en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta, otras cabeceras y sector rural.• Pertenecer al Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.• Estar en condición de desplazamiento.• Valoración nutricional que los ubique en riesgo de desnutrición.• Se atenderá población perteneciente a grupos étnicos.

Recuperación NutricionalAlternativa de atención, para apoyar a familias con niños afectados por desnutrición, a través de la entrega de una ración alimentaria y acciones complementarias.


• Niños y niñas menores de dos y cinco años con riesgo de peso bajo, con prioridad para niños menores de dos años remitidos por la Red Unidos.

• Niños y niñas menores de 6 años con vulnerabilidad económica, social y psicoafectiva.

Clubes Juveniles y PrejuvenilesPrograma que busca la participación de niños, niñas y adolescentes en actividades para el fortalecimiento de su proyecto de vida y desarrollo de capacidades vocacionales. ¿Cuáles son las condiciones de acceso?

• Niños y niñas entre siete y doce años y adolescentes entre 13 y 18 años, de diferentes grupos étnicos y sectores poblacionales en condición de vulnerabilidad

• Población focalizada por UNIDOS, población señalada en el Auto 251 y población incluida en el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.

Programa de Alimentación Escolar - PAE

Brinda una ración alimentaria a niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo oficial buscando incentivar la asistencia escolar.


• Niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo oficial colombiano. • Se priorizará población escolar rural, en situación de desplazamiento, de grupos étnicos y UNIDOS.• Niños residentes en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta, otras cabeceras y sector rural.

Familias con BienestarPrograma dirigido a familias vulnerables en riesgo de violencia intrafamiliar para promover la convivencia pacífica, enfoque de derechos, atención diferencial y perspectiva de género.


• Pertenecer al Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.

• Encontrarse en situación de desplazamiento y de preferencia con niños y niñas menores de 18 años.

• Familias de niños, niñas y adolescentes que estuvieron en un Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARD) y fueron reintegrados a su hogar.

Apoyo a las familias en situación de emergencia

Programa que busca restablecer los medios de subsistencia de población en situación de desplazamiento.


• Mujeres gestantes y madres lactantes. • Niños y niñas menores de dos años, preescolares, escolares en situación de desplazamiento y niños y niñas menores de cinco años, mujeres gestantes y madres lactantes con desnutrición.• Hogares desplazados que padecen inseguridad alimentaria y no reciben ayuda oficial.• Comunidades que acogen a personas desplazadas.• Comunidades que corren el riesgo de ser desplazadas.• Se hará énfasis especialmente en las poblaciones indígenas y afrocolombianas.

Proyecto: Apoyo al fortalecimiento de las familias de grupos étnicos

(Indígenas, Afrocolombianos, Raizales y Rom)

Este conjunto de acciones institucionales contribuye a que los integrantes de grupos étnicos, reivindiquen el ejercicio del derecho de “ser distintos cultural y étnicamente”.


• Familias de comunidades de grupos étnicos (Indígenas, Afrocolombianos, Comunidades Negras, Raizales, Palenqueros, ROM).• Listados Censales de Pueblos Indígenas .• 64 Comunidades Negras, Auto No.005.• Unidades Móviles de Atención a población en situación de desplazamiento.

Adulto MayorPrograma dirigido a mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores que se encuentran en extrema vulnerabilidad económica y social.


• Mujeres: 52 años en adelante y hombres: 57 años en adelante.

• Estar en condición de desplazamiento forzado certificada por el DPS, y no ser beneficiario de las acciones del componente de protección humanitaria.

• Pertenecer al Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN-, según el puntaje exigido por el programa.

• Carecer de rentas o ingresos suficientes para subsistir.

Programa para consumidores de sustancias psicoactivas

Busca la atención integral de niños, niñas y adolescentes que consuman sustancias psicoactivas, así como a sus familiares enfatizando en la atención integral y la rehabilitación.


Niños, niñas o adolescentes con o sin discapacidad en situación de consumo de Sustancias Psicoactivas (SPA) con medida de ubicación en programa de atención especializada.

Programa especializado para niños, niñas y adolescentes

que se desvinculan de grupos armados organizados al

margen de la leyOfrece atención psicosocial y terapéutica a niños, niñas y adolescentes y sus familias desvinculados de grupos al margen de la ley, para el fortalecimiento de competencias sociales, educativas, laborales que les permitan un desarrollo e inclusión con enfoque integral.


• Niños, niñas, adolescentes y sus familias con vulnerabilidad económica y social en situación de amenaza o vulneración de derechos por acción de los grupos armados.

• Víctimas de minas antipersona, en situación de orfandad por muerte, desaparición o secuestro de los padres y víctimas de delitos contra la libertad e integridad sexual.

Nota. Serán población objetivo los hijos e hijas menores de cinco años de las adolescentes que han sido víctimas de reclutamiento ilícito por grupos armados organizados.

Unidades Móviles

Es un programa de asistencia alimentaria de emergencia y acompañamiento nutricional.


Tendrán acceso, niños, niñas, adolescentes, mujeres gestantes, madres lactantes, adultos mayores, población Indígena y familias desplazadas y/o víctimas de desastres.

Programa para niños, niñas y adolescentes con sus derechos

amenazados o vulnerados

Atiende a niños, niñas y adolescentes, madres gestantes o en periodo de lactancia y familias en situación de vulneración de derechos.


Niños, niñas y adolescentes o mayores de 18 años gestantes o en periodo de lactancia y familias con sus derechos amenazados o vulnerados.

Programa para niños, niñas y adolescentes con discapacidad

o enfermedad de cuidado especial

Brinda atención a niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos en condiciones de discapacidad en condiciones de amenaza o vulneración de sus derechos.


• Niños, niñas o adolescentes mayores de 18 años con discapacidad o enfermedad de cuidado especial, con sus derechos vulnerados o amenazados.

• Familias de niños, niñas y adolescentes en situación de amenaza o vulneración de derechos y con discapacidad.

Programa para niños, niñas y adolescentes en conflicto con la Ley en Sistema de Responsabilidad Penal

Conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigación y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre 14 y 18 años al momento de cometer el hecho punible.


Adolescentes entre 14 y 18 años en conflicto con la ley por cometer infracción a la ley penal.

Programa para la atención de niños, niñas y adolescentes

vinculados a peores formas de trabajo infantil

Brinda atención especializada a niños, niñas y adolescentes vinculados a peores formas de trabajo infantil.


• Familias o redes vinculares de pertenencia de los niños, niñas y adolescentes en peores formas de trabajo infantil. • Adolescentes trabajadores entre 15 y 17 años con permiso laboral del Inspector de Trabajo del Ministerio de Protección Social.

Programa para la atención de niños, niñas y adolescentes victimas de violencia sexual

A este programa pueden acceder niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual en caso de abuso sexual, explotación sexual comercial y trata con fines de explotación sexual.

Programa de atención a niños, niñas y adolescentes en

situacion de vida en callePrograma dirigido a niños, niñas y adolescentes en situación de calle que busca brindar un ambiente efectivo y protector enfatizando en la construcción de su proyecto de vida.


Niños, niñas y adolescentes para los cuales la calle ha remplazado a la familia como factor esencial de crecimiento y socialización y han perdido el vínculo con su familia.

Centro de Memoria Histórica Tiene como objeto reunir y recuperar todo el material documental, testimonios orales y de otras características, relativos a las violaciones cometidas contra aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno.

El Centro de Memoria Histórica deberá, entre otras funciones, diseñar, crear y administrar un Museo de la Memoria, con el fin de fortalecer la memoria colectiva acerca de los hechos desarrollados en la historia reciente de la violencia en Colombia, administrar el Programa de Derechos Humanos y Memoria Histórica y desarrollar e implementar las acciones en materia de memoria histórica.

Lo anterior, garantizando la participación de las organizaciones de víctimas y sociales, promoviendo y reconociendo las iniciativas de la sociedad civil para adelantar ejercicios de memoria histórica, con enfoque diferencial, y haciendo especial énfasis sobre las modalidades de violencia contra la mujer.

Alcaldes y GobernadoresRecomendaciones generales del Sector de Inclusión

Social y Reconciliación para la construcción de Planes Territoriales

• Priorizar a la población más vulnerable (Pobres extremos, primera infancia y víctimas de la violencia), dentro de sus Planes Locales de Desarrollo.

• Apropiar los recursos necesarios para su atención en el Plan Anual de Inversiones.

• Priorizar la destinación de recursos de regalías para programas orientados a la atención de esta población.

• Garantizar la oferta de servicios sociales.

• Controlar y vigilar los elementos entregados y la sostenibilidad de los proyectos.

• Liderar instancias interinstitucionales de toma de decisiones a nivel local.

• Disponer del recurso humano y físico (Enlaces municipales o departamentales y espacios para desarrollo de actividades).

• Incluir en la agenda del Consejo Municipal y Departamental de Política Social los retos y requerimientos de los programas o proyectos dirigidos hacia la población objeto.

• Apoyar el proceso de incorporación de beneficiarios.

• Contribuir en el control y seguimiento sobre la implementación de los programas.

• Apoyar la difusión de programas a través de diferentes medios comunicativos locales (Radio, prensa, entre otros).

• Promover la participación y el control ciudadano.

• Brindar información y asesoría a la población objetivo sobre la operación y servicios que brindan los diversos programas y proyectos del Sector.

• Promover el aporte de la empresa privada para incentivar la generación de alianzas.

DIRECCIÓN REGIONAL

DIRECCIÓN CELUFIJO INDIC. TELEFONO CORREO ELECTRÓNICO

AMAZONAS Leticia: Calle 11 No. 10-70 Centro frente al Parque Santander 316-4719168 098 5927749 - 5927128 [email protected]

ANTIOQUIA Medellín: Cra 52 No 51A 23 Piso 3 Edif. Colseguros315-4966626 315-4966627

094 5445496 - 2311092 [email protected]

ARAUCA Arauca: Carrera 18 No. 15 - 40 y 15 - 42 Barrio Cristo Rey315-5861445 315-8697734

097 8852496 - 8851506 [email protected]

ATLÁNTICO Barranquilla: Cra. 58 No. 64 - 188315-8705189 315-4740831

095 3440257 - 3513847 [email protected]

BOGOTÁ D.C. Bogotá: Cra 10 24-55 Piso 15 315-8706697 091 3346537 - 3362221 [email protected]

BOLÍVAR Cartagena: Av. del Arsenal No. 65-125 Edif. García Piso 2o. 315-8707525 315-7317423

095 6601514 - 6648357 [email protected]

BOYACÁ Tunja: Calle 17 No.9 - 76 315-8708477 316-4740835

098 7428104 [email protected]

CALDAS Manizales: Calle 50 26-97 Edif. Portal de la 50 1er Piso315-8708826 316-4740833

096 8851971 - 8851999 [email protected]

CAQUETÁ Florencia: Calle 15 No. 9 - 65 Pisos 2 y 3316-4719469 316-4724568

098 4356085 - 7358658 [email protected]

CASANARE Yopal: Carrera 25 No. 11 - 33 Barrio Los Libertadores315-8711119 316-4740839

098 6358767 - 6343872 [email protected]

CAUCA Popayán: Calle 5 No 3 - 50315-8714549 316-8785981


CESAR Valledupar: Calle 15 No. 11 - 08315-8715658 316-4740836

095 5749230 - 5749553 [email protected]

CHOCÓ Quibdó: Carrera 2 No 24A - 86316-4719170 316-8786970

094 6719261 - 6721985 [email protected]

CÓRDOBA Montería: Calle 27 4-41, piso 4, Edif. Lopeca315-8716118 316-4740840

094 7825433 - 7816425 [email protected]

CUNDINAMARCA Bogotá: Cra. 7 N° 37 - 25 Piso 12 Ed. La Taima 315-8726261 091 2889098 - 2848735 [email protected]

GUAINÍA Puerto Inírida: Calle 18 No. 10-24316-4719172 315-6480083


LA GUAJIRA Riohacha: Calle 4 Nro. 9-24 Piso 4 Edificio Jorge Romero 315-7446810 315-8726369

095 7286865 - 7274585 [email protected]

GUAVIARE San José del Guaviare: Calle 10 No 22-37 316-4719175 098 5849623 - 5840059 [email protected]

HUILA Neiva: Cra 7 No 6-03 Pisos 3 y 4315-8727498 315-4699811

098 8714162 - 8715552 [email protected]

MAGDALENA Santa Marta: Calle 11 No 1C-23, Edificio Posihueica Of. 505315-8727898 315-7582395

095 4213535 - 4213564 [email protected]

MAGDALENA MEDIO Barrancabermeja: Calle 49 No 4-24/26 Sector comercial 315-8729677 097 6227598 - 6110284 [email protected]

META Villavicencio: Calle 44 No 31 - 13 Barrio El Triunfo 315-8731735 098 6641333 - 6643296 [email protected]

NARIÑO Pasto: Carrera 25 No. 20 - 69 Local 103 315-8733390 315-4696630

092 7239579 - 7335621 nariñ[email protected]

NORTE DE SANTANDER Cúcuta: Avenida O Calle 10 Esquina Edificio Rosetal Piso 2315-4696631 315-8739210

097 5730626 - 4227898 [email protected]

PUTUMAYO Mocoa: Calle 16 No. 8-11 Barrio Ciudad Jardín316-4719177 316-4724565

098 4295231 - 4295905 [email protected]

QUINDÍO Armenia: Carrera 14 No. 8-62315-8739233 316-4740845

096 7460966 - 7460965 [email protected]

RISARALDA Pereira: Calle 25 No. 7-48315-4696632 315-8744356

096 3354811 - 3340720 [email protected]

SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA San Andrés Islas: Avenida Providencia, Edificio Leda Of. 310 316-4719179 098 5120196 - 5121660 [email protected]

SANTANDER Bucaramanga: Carrera 28 No. 50-32 Barrio Sotomayor315-8744690 315-4696633

097 6851554 - 6851555 [email protected]

SUCRE Sincelejo: Carrera 17 No 22-48, Of 201-202 Edif. Perna315-8744720 316-8785986

095 2820999 - 2828266 [email protected]

TOLIMA Ibagué: Calle 32 No. 4C-36 Barrio Cadiz Plazoleta315-8763802 316-8785988

098 2640070 - 2640706 [email protected]

URABÁ Apartadó: Carrera 104 No. 98 - 27 Barrio Ortíz - Apartadó 316-4719184 094 8289914 - 8290734 [email protected]

VALLE DEL CAUCA Cali: Avenida 6B - Norte- No- 25-AN- 51 Barrio Santa Mónica315-4699814 315-4699872

092 6607024 - 6612933 [email protected]

OFICINA DE BUENAVENTURA Calle 2,Casa Modelo frente al CAN 092 2419997 [email protected]

VAUPÉS Mitú: Av. del Río No. 9-24 Centro de Desarrollo Comunitario 316-4719185 098 5642062 - 5642219 [email protected]

VICHADA Puerto Carreño: Carrera 6 No. 20 - 93 Barrio Arturo Bueno 316-4719187 098 5654423 - 5654426 [email protected]

DIRECCIONES REGIONALES

DPS

DIRECCIONES REGIONALES

ICBFDIRECCIÓN REGIONAL DIRECCIÓN TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO

ANTIOQUIA Calle 45 No 79-141 Medellín 094 409 34 40 ext 400064 [email protected]

AMAZONAS Cra. 4 No. 4-10 Barrio Gaitán - Leticia 098 5926385 ext 893001 [email protected]

BOYACÁ Kilómetro 3 vía Paipa 092 8211296 ext 200000 [email protected]

CAUCA Carrera 26 Calle 6 Frente al Cementerio Central 4377630 ext 100125 [email protected]

CHOCÓ Calle 26 No.7-07 Esquina 094 6713906 ext 446212 [email protected]

GUAJIRA Calle 15 carrera 15 esquina Avenida al Aeropuerto 095 7275733 ext 55002 [email protected]

HUILA Avenida Circunvalar - Calle 21 098 8604700 ext 838100 [email protected]

NARIÑO Carrera 3 Calle 23 Barrio Mercedario, Pasto 092 7305431 [email protected]

QUINDÍO Carrera 23, Calles 3a y 4a 096 7457901 ext 610008 [email protected]

SANTANDER Kilómetro 2 Via Café Madrid Barrio La Juventud 097 6402724 ext 6801 [email protected]

VALLE Avenida 2 Norte No. 33AN-45 092 4882525 ext 260100 [email protected]

ARAUCA Calle 21 No. 1 - 34 Barrio Fundadores 097 8851826 [email protected]

BOLÍVAR Calle 32 No. 8-50 Piso 16 095 6646935 ext 518000 [email protected]

CALDAS Av. Santander carrera 23 No. 39-60 096 - 8848483 ext 102 [email protected]

CAQUETÁ Tranversal 6 Avenida Circunvalar B. San Judas 098 4352940 ext 816000 [email protected]

CÓRDOBA Carrera 9 No. 10-26 094 7831105 ext 469116 [email protected]

GUAVIARE Avenida Los Colonizadores No.23-106 Barrio La Esperanza 098 5840164 [email protected]

MAGDALENA Avenida Ferrocarril Kra.12 # 25 -55, Santa Marta 095 4215848 ext 564100 [email protected]

NORTE DE SANTANDER Calle 5AN Av. 13E San Eduardo 097 5740230 ext 733012 [email protected]

RISARALDA Carrera 8a. Bis No. 35-11 Centro Pereira 096 329 6391 [email protected]

SUCRE Transversal 27C No. 27A - 21 Urbanización Boston 095 2800830 [email protected]

VAUPÉS Calle 14 No. 15-07 Centro 098 564 2275 [email protected]

ATLÁNTICO Carrera 46 No. 61- 15 095 3683468 ext 500100 [email protected]

BOGOTÁ Carrera 50 No. 26-51 CAN 091 3241900 ext 106000 [email protected]

CASANARE Diagonal 9 No. 8 – 85 098 6354586 ext 824009 [email protected]

CESAR Calle 16A No. 11-15 095 5743900 [email protected]

CUNDINAMARCA Calle 53 no. 6-11 4377630 ext 141000 [email protected]

GUAINÍA Calle 15 No. 8 - 86 Barrio La Esperanza 098 5656090 ext 831000 [email protected]

META Carrera 40 No. 37-103 098 6628969 [email protected]

PUTUMAYO Calle 14 No. 9-100 Barrio San Francisco 098 4295037 [email protected]

SAN ANDRÉS Avenida Francisco Newball Calle 6 No. 1 - 82 098 51235461 ext 864001 [email protected]

TOLIMA Carrera 5 No. 39 A – 77 - Ibagué 098 2667851 ext 868109 [email protected]

VICHADA Carrera 11 No. 14 - 70 Barrio Tamarindo 098 5655046 ext 882000 [email protected]

Señor Alcalde o Gobernador:Consulte más información en el sitio web

www.dps.gov.co

O escríbanos sus consultas sobre el DPS, entidades adscritas y programas al correo

[email protected]

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Línea gratuita nacional: 018000951100

Conmutador Bogotá 5960800Centro de Atención Telefónica al Ciudadano en Bogotá:

5954410

Documento elaborado por la Oficina Asesora de Comunicaciones del DPS

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