Dr. Muhammad Yanis Musdja, M.Sc

ORASI ILMIAH DI UNIVERSITAS HASANUDDIN27 MEI 2016

HALAL SCIENCE & PERAN PERGURUAN TINGGI

DALAM PELAKSANAAN WAJIB SERTIFIKASI HALAL

MENURUT UU JPH NO. 33 Th. 2014

Dr. Muhammad Yanis Musdja, M.ScEmail : myanis88@gmail.com

General Secretary of International Association of Halal Auditor 2016 -Skr

Wakil Ketua ICMI (Ikatan Cendekiawan Muslim Indonesia)Jakarta Megapolitan 2007 - Sekarang

Kepala Sub Bidang Radiofarmasi, Badan Tenaga Nuklir Nasional, Jakarta 1997 - 2004

Pendiri & Dekan Sekolah Tinggi Farmasi Muhammadiyah,

Tangerang, Indonesia (2001 -2005)

Pendiri & Ketua Program Studi Farmasi UIN Jakarta 2004-2012

Dosen Analisis Makanan Halal, UIN Jakarta

Filosofi & Sejarah Pertama Makanan Haram

• Bahwa Adam & Hawa menurut ajaran Islam, Kristen danYahudi terusir dari SORGA karena memakan MAKANAN HARAM = BUAH KHULDI

• Jika Adam & Hawa tidak memakan MAKANAN HARAM,TENTU kita sebagai anak cucu ADAM, masih tetap tinggal di SORGA dengan segala keindahannya sampai Saat ini.

• Jika kita ambil pelajaran dari Kisah Adam & Hawa, Maka Allah tidak suka terhadap orang yang memakan MAKANAN HARAM

• Allah akan menghukum & memberikan gangguan kesehatankepada orang-orang yang memakan MAKANAN HARAM

5

HALALANTHAYYIBAN(Halal Food Safety)

Healthyconcept in Islam

Islamic teachings for food Management

Puasalahkamu agar

kamu sehat(HADIST)

(Keseimbangan

Kimia Tubuh) =Dasar Ilmu

Gizi

KulluWasrobu

walatusrifu(Quran Al Araf

ayat 31)

Shumu tashihu

HALALANTHOYYIBANQuran Surat Al Baqarah ayat 168

Perintah Mengkonsumsi Pangan yang

HALAL DAN THAYYIB ?

Q.S. Al-Baqarah (2) : 168 “Wahai sekalian manusia, makanlah yang halal lagi baik(HALALANTHOYYIBAN) dari apa yang terdapat di bumi, dan janganlahkamu mengikuti langkah-langkah syetan; karena sesungguhnya syetanitu adalah musuh yang nyata bagimu.”

HALAL = Sah menurut hukum Islam atau "diperbolehkan" dan

THOYYIB = BAIK (Aman, Bersih, Bergizi, Berkualitas & Otentik).

Perintah Mengkonsumsi Pangan yang

HALAL DAN THAYYIB pada ayat yang lain?

Q.S. Al-Maidah (5) : 88 “Dan makanlah yang halal lagi baik dari pada apa yang Allah rizkikankepada kamu dan bertaqwalah kepada Allah yang kepada-Nya kamuberiman.”

Q.S. An-Nahl (16) : 114 “Maka makanlah dari apa-apa yang telah Allah rizkikan kepada kamuyang halal lagi baik dan syukurilah nikmat Allah, jika kamu hanyamenyembah kepada-Nya.”

Q.S. Thaahaa (20) : 81 “Makanlah di antara rizki yang baik-baik yang telah Kami berikankepada kamu dan jangan melewati batas yang menyebabkankemarahan-Ku menimpa kamu. Dan barang siapa ditimpa kemarahan-Ku maka pasti akan binasa.”

BANGSA INDONESIA TERANCAM PRODUK YANG TIDAK HALALANTHOYYIBAN

• Kasus beras dari plastik yang dijual di Indonesia• Daging kadaluwarsa di ekspor ke Indonesia dan direndam dalam

NaNO3, sehingga penampilannya menjadi seperti daging baru • Buah impor diperlambat busuknya dg proses Fumigasi dg

merendam dlm Methylcyclopropene (MCP) , spt Apel. Anggur, Peer Dll)

• Formalin digunakan untuk pengawet berbagai makanan• Pewarna tekstil digunakan sebagai pewarna makanan• Banyak produk makanan bersumber dari derivat produk babi• Daging tikus digunakan untuk membuat bakso• Daging babi yang murah dan haram di campur dg daging halal• Ayam TIREN (mati kemaren) krn flu burung dijual di pasar atau

dijadikan daging giling• DLL

PRODUK OBAT DAN KOSMETIK.• Obat & Kosmetik mengandung alkohol tinggi

• Banyak bahan-bahan pemutih dan pelangsing yang tidak terdaftar dijual oleh masyarakat yang membahayakan kesehatan.

• Banyak produk obat dan kosmetik yang mengandungderivat babi, seperti , kapsul, salep, krim, vaksin danlain-lain.

• Banyak suplemen makanan yang sebetul tergolongobat yang bila tidak digunakan dengan tepat akanmembahayakan untuk kesehatan.

• Banyak bahan berbahaya dijual sebagai obat bebasatau obat Perkasa, spt Viagra, Cialis, Bluemoon DLL

• Banyak antibiotik atau obat lainnya yang kadarnya kurang dari seharusnyasehingga menybabkan bakteri menjadi resisten dan membahayakan untukkesehatan.

• Banyak toko obat dan masyarakat menjual produk-produk obat yang tidakterdaftar atau bersumber dari negara asing dan membahayakan untukkesehatan.

• Banyak produk-produk jamu dicampur dengan bahan-bahan kimia yang membahayakan bagi kesehatan supaya jamu terkesan sangat manjur.

• obat-obat yang tidak boleh dipasarkan di negara asing dipasarkan di Indonesia.

• Pada saat ini ada sekitar 700 bahan obat yang belum dipastikankeamanannya oleh WHO tapi beberapa sudah dipasarkan di Indonesia.

• Dan bahan-bahan kimia, obat atau kosmetik lain-lain yang dilarang danberbahaya.

PERMASALAHAN UTK PELAKSANAAN UU JPH NO. 33 THN 2014

1. Indonesia belum punya Standar Halal untuk makanan, obat, kosmetik dan produk lainnya. (Standar halal makanan baru sebagian dibuat MUI)

2. Ada kelompok yang menginginkan UU JPH dibatalkan atau sertifikasi Halal makanan hanya bersifat sukarela

3. Indonesia belum punya laboratorium yang representatif untuk pemeriksaan Halal

4. Lemahnya SDM untuk melaksanakan UU JPH (Malaysia punya 5 Pasca Sarjana Produk Halal dan Thailand mempunyai 1 buah di Chulalongkorn University)

5. Pelaku Industri dan masyarakat baru sedikit yang paham Sistem Jaminan Halal

Irisan Bakso Rennet Sosis (Casing)

PARU-PARU ENZIM USUS

- Sistein/Sistin

- Sikat Gigi

- Kuas

-Jaket Bulu

BULU

JEROAN

KIKIL

KULIT

- Kollagen

- Disamak

- Krecek

- Rambak

- GELATIN

- Jaket

- Tas

- Sepatu

- Dompet DAGING

( PORK)

- Sop Kikil

- Rambak

-GELATIN

-Dicampur dengan daging sapi di

pasar- pasar

-Rumah Makan

-Bakso

-Bacon

-Ham

-Pasta Hati unggas

-Asam AminoDARAH LEMAK

(Lard)

TULANG

GELATIN

-Campuran Sosis/Susu

-Shortening

-Penyedap

-Minyak Babi

-Pencampur

Vegetable Oil

-Gorengan

-Bak Pia

-Bak Moy

-Bak Mie

-Bak …

Dunia Medis

Posfor (P)

Emulsifier

Permen

Kapsul

Pelembut

Stabilizer

Calsium (Ca)

Karbon Aktif

Kuah Bakmi

PANKREAS

Lihat Ke Bawah!!

- Roti

- Biskuit

- Flavor

- Juice

- Syrup

- Margarine

- Yoghurt

- Es Krim

- Mentega

Marsmallow JellyJam/Selai Pudding

Kuah Bakso

- Susu

- Minuman Lain

- Pasta Gigi

Insulin

Media Fermentasi Ascesoris

Media

Fermentasi

Sosis (Casing)

Bahan Kosmetik

-Kasein

-Keju

-Whey

-Laktose

- Cake

- Biskuit

Campuran macam-macam Makanan

Sosis (dijeroan)

EMPEDU

Taurin

KENAPA ANALISIS MAKANAN HALAL LEBIH FOKUS KEPADA BABI &

PRODUK TURUNANNYA KARENA DIA PALING BANYAK TERDAPAT PADA

MAKANAN, OBAT DAN KOSMETIKA

PERUBAHAN POKOK PADA UU JAMINAN PRODUK HALAL NO.33 TH 2014

UNTUK SERTIFIKASI HALAL DARI SUKARELA MENJADI WAJIB ADALAH

RAHMAT

Pasal 4, UU JPH No. 33 th 2014Produk yang masuk, beredar, dandiperdagangkan di wilayah Indonesia adalahwajib mempunyai sertifikat halal.

Pasal 1 UU JPH 33, 2014

Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:

1. Produk adalah barang dan/atau jasa yang terkait dengan makanan, minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetik, serta barang gunaanyang dipakai, digunakan, atau dimanfaatkanoleh masyarakat.

2. Produk Halal adalah Produk yang telahdinyatakan halal sesuai dengan syariat Islam.

TIpe Produk yang akan didistribusikan di Indonesia menurut UU JPH No. 33 Thn 2014

PRODUK HALALPasal 4 : hrs memp Sertifikat Halal)

Pasal 31, Ayat 2 Hasil Pengujian

Produk yang tidakdiragukan

kehalalnnya, tidakdiperlukan

pemeriksaanlaboratorium

Pasal 31, Ayat 3 Dalam hal

pemeriksaanProduk yang

diragukankehalalannya,

dilakukanpengujiannys di

laboratorium

PRODUK HARAM Pasal 26

Produk dari Bahanyang berasal dari

Bahan yang diharamkan,

wajibmencantumkan

keterangan tidakhalal pada Produk

DPR RI

PP Tentang UU JPH No. 33 Th 2014(Dalam Persiapan)

UU JPH No. 33 Th 2014

Presiden RI

Majelis Ulama Indonesia

(MUI)Hanya Pemberi

Fatwa

Badan Penyelenggara Jaminan ProdukHalal (BPJPH), KEMENAG

Peraturan MenteriAgama Ttg UU JPH No. 33 Th 2014 (Dalam Persiapan)

Menteri Agama

Lembaga Pemeriksa Halal (LPH)

Auditor Halal

Produk Sertifikat Halal Produk

PelakuIndustri

Organisasi dan Prosedur untuk MemperolehSertifikat Halal menurut UU JPH No. 33, 2014

Note:

1. Psl 30, Ayt 2, Penetapan oleh LPH sbgmn dimaksud pada ayat (1) dilakukan dlm jangka waktu <5 harikerja terhitung sejak dokumenpermohonan dinyatakan lengkap

2. Psl 33, Ayt 4. MUI menyatakanFatwa Halal / Fatwa tdk halal ≤ 30 hari, Sejak disampaikannya AnalisisHalal olh BPJPH

3. Psl 35, Sertifikat Halal diterbitkan oleh BPJPH <7 hari kerjaterhitung sejak keputusan kehalalanProduk diterima dari MUI

4. Psl 42 Ayt 1 , Halal certificate berlaku utk 4 th

5. Psl 47, Produk Halal luar negeri

yang diimpor ke Indonesia berlaku

ketentuan sebagaimana diatur

dalam Undang-Undang ini

Perg. Tinggi/Org Islam Berb Hukum

PERATURAN PRESIDEN RI, NO. 83 TAHUN 2015 TENTANG KEMENTERIAN AGAMA, 15 Juli 2015

Pasal 4

Susunan Kementerian Agama terdiri atas:

a. Sekretariat Jenderal;

b. Direktorat Jenderal Pendidikan Islam;

c. Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah;

d. Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam;

e. Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Kristen;

f. Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Katolik;

g. Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Hindu;

h. Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Buddha;

i. Inspektorat Jenderal;

j. Badan Penelitian dan Pengembangan, dan Pendidikan

dan Pelatihan;

k. Badan Penyelanggara Jaminan Produk Halal;

PASAL 5 AYAT 4 UU JPH no. 33 th 2014berbunyi

Dalam hal diperlukan, BPJPH dapat membentukperwakilan di daerah.

Pasal 6Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH)

Dalam penyelenggaraan Jaminan Produk Halal, BPJPH berwenang:

a. merumuskan dan menetapkan kebijakan JPH;

b. menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria JPH;

c. menerbitkan dan mencabut Sertifikat Halal dan Label Halal pada

Produk;

d. melakukan registrasi Sertifikat Halal pada Produk luar negeri;

e. melakukan sosialisasi, edukasi, dan publikasi Produk Halal;

f. melakukan akreditasi terhadap LPH;

g. melakukan registrasi Auditor Halal;

h. melakukan pengawasan terhadap JPH;

i. melakukan pembinaan Auditor Halal; dan

j. melakukan kerja sama dengan lembaga dalam dan luar negeri di

bidang penyelenggaraan JPH.

Pasal 7

Dalam melaksanakan wewenang sebagaimanadimaksud dalam Pasal 6, BPJPH bekerja samadengan:

a. kementerian dan/atau lembaga terkait;

b. LPH; dan

c. MUI.

PASAL 9

Kerja sama BPJPH dengan LPH sebagaimanadimaksud dalam Pasal 7 huruf b dilakukan untukpemeriksaan dan/atau pengujian Produk.

Pasal 12Lembaga Pemeriksa Halal

(1) Pemerintah dan/atau masyarakat dapat mendirikan LPH.

(2) LPH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai

kesempatan yang sama dalam membantu BPJPH melakukan

pemeriksaan dan/atau pengujian kehalalan Produk.

Pasal 13

(1) Untuk mendirikan LPH sebagaimana dimaksuddalam Pasal 12, harus dipenuhi persyaratan:

a. memiliki kantor sendiri dan perlengkapannya;

b. memiliki akreditasi dari BPJPH;

c. memiliki Auditor Halal paling sedikit 3 (tiga) orang; dan

d. memiliki laboratorium atau kesepakatan kerja sama dengan

lembaga lain yang memiliki laboratorium.

(2) Dalam hal LPH sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

didirikan oleh masyarakat, LPH harus diajukan oleh lembaga

keagamaan Islam berbadan hukum.

PASAL 14

(1) Auditor Halal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf c

diangkat dan diberhentikan oleh LPH.

(2) Pengangkatan Auditor Halal oleh LPH sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) harus memenuhi persyaratan:

a. warga negara Indonesia;

b. beragama Islam;

c. berpendidikan paling rendah sarjana strata 1 (satu) di bidang

pangan, kimia, biokimia, teknik industri, biologi, atau farmasi;

d. memahami dan memiliki wawasan luas mengenai kehalalan

produk menurut syariat Islam;

e. mendahulukan kepentingan umat di atas kepentingan pribadi

dan/atau golongan; dan

f. memperoleh sertifikat dari MUI.

Pasal 15 UU JPH 33, 2014

Auditor Halal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 bertugas:a. memeriksa dan mengkaji Bahan yang digunakan; b. memeriksa dan mengkaji proses pengolahan

Produk; c. memeriksa dan mengkaji sistem penyembelihan; d. meneliti lokasi Produk; e. meneliti peralatan, ruang produksi & penyimpanan; f. memeriksa pendistribusian dan penyajian Produk; g. memeriksa sistem jaminan halal Pelaku Usaha; danh. melaporkan hasil pemeriksaan dan/atau pengujian

kepada Lembaga Pemeriksa Halal.

PASAL 29Pengajuan Permohonan

(1) Permohonan Sertifikat Halal diajukan oleh Pelaku Usaha secaratertulis kepada BPJPH.

(2) Permohonan Sertifikat Halal harus dilengkapi dengan dokumen:

a. data Pelaku Usaha;

b. nama dan jenis Produk;

c. daftar Produk dan Bahan yang digunakan; dan

d. proses pengolahan Produk.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengajuanpermohonan Sertifikat Halal diatur dalam Peraturan Menteri.

Pasal 30Penetapan Lembaga Pemeriksa Halal

1. BPJPH menetapkan LPH untuk melakukan

pemeriksaan dan/atau pengujian kehalalan Produk.

2. Penetapan LPH sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilakukan dalam jangka waktu paling lama 5

(lima) hari kerja terhitung sejak dokumen

permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

29 ayat (2) dinyatakan lengkap.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penetapan

LPH diatur dalam Peraturan Menteri.

Pasal 33Penetapan Kehalalan Produk

1) Penetapan kehalalan Produk dilakukan oleh MUI.

(2) Penetapan kehalalan Produk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukandalam Sidang Fatwa Halal.

(3) Sidang Fatwa Halal MUI sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mengikutsertakan pakar, unsur kementerian/lembaga, dan/atau instansi terkait.

(4) Sidang Fatwa Halal sebagaimana dimaksud pada ayat (3) memutuskankehalalan Produk paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak MUI menerimahasil pemeriksaan dan/atau pengujian Produk dari BPJPH.

(5) Keputusan Penetapan Halal Produk sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditandatangani oleh MUI.

(6) Keputusan Penetapan Halal Produk sebagaimana dimaksud pada ayat (5) disampaikan kepada BPJPH untuk menjadi dasar penerbitan Sertifikat Halal.

PASAL 35

Sertifikat Halal sebagaimana dimaksud dalamPasal 34 ayat (1) diterbitkan oleh BPJPH paling lama 7 (tujuh) hari kerja terhitung sejakkeputusan kehalalan Produk diterima dari MUI.

Karena begitu menarik dan banyak tantangan PRODUK HALAL maka Majalah FBN minta saya menulis 7 Artikel dlm majalah tersebut dan MENJADIKAN SAYA

SEBAGAI COVER MAJALAH TERSEBUT

Pasal 15 UU JPH 33, 2014

Auditor Halal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 bertugas:a. memeriksa dan mengkaji Bahan yang digunakan; b. memeriksa dan mengkaji proses pengolahan

Produk; c. memeriksa dan mengkaji sistem penyembelihan; d. meneliti lokasi Produk; e. meneliti peralatan, ruang produksi & penyimpanan; f. memeriksa pendistribusian dan penyajian Produk; g. memeriksa sistem jaminan halal Pelaku Usaha; danh. melaporkan hasil pemeriksaan dan/atau pengujian

kepada Lembaga Pemeriksa Halal.

Disamping sebagai Auditor Halal kita juga bisamenjadi Konsultan Halal

Sebagaimana saya diminta oleh Korea Institute of Halal Industry (KIHI) untuk menjadi Konsultan mereka selama 5 tahun

KETENTUAN PIDANA

Pasal 56

• Pelaku Usaha yang tidak menjaga kehalalanProduk yang telah memperoleh Sertifikat Halal sebagaimana

• dimaksud dalam Pasal 25 huruf b dipidanadengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau pidana denda paling banyak Rp. 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).

•

Pasal 57

Setiap orang yang terlibat dalampenyelenggaraan proses JPH yang tidakmenjaga kerahasiaan formula yang tercantumdalam informasi yang diserahkan Pelaku Usaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43 dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) tahun atau pidana denda paling banyakRp. 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).

Some of expert of food & drug or

cosmetic can join with expert of law or as expert witness in

court, like as I do become member of

Law Aid Post (Pos Bantuan

Hukum/POSBAKUM) Kongres Advokat

Indonesia

KESIMPULAN• Berhubung pelaksanaan Wajib Sertifikasi Halal menurut UU JPH No. 33 Th 2014

akan dimulai pada Tahun 2017, dimana akan ada Ribuan Produk yang harusdiperiksa, untuk hal ini diperlukan :

* Banyak Lembaga Pemeriksa Halal (LPH)

* LPH memerlukan banyak sarjana yang memenuhi syarat untuk menjadi

Auditor Halal & hal ini sangat banyak di Perguruan Tinggi (PT)

* MUI membutuhkan Pakar Halal dari PT utk menetapkan kehalalan Produk

* Industri membutuhkan Internal Halal Auditor & Konsultan Halal dari PT

* Pengadilan perlu saksi Ahli dari PT untuk memutuskan sengketa Halal

* Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH) dapat dibentuk di daerah dan hal ini sangat diperlukan untuk Indonesia Wilayah

Timur, untuk pembentukan ini diperlukan LPH

• Oleh karena itu, pembentukan LPH dibawah Pusat Penelitian dan PengembanganProduk Halal di UNHAS sudah saatnya dibentuk sesegera mungkin, guna untukmensukseskan Wajib Sertifikasi Halal berdasarkan UU JPH No. 33 Th 2014. Serta sebagai Implementasi Tridharma Perguruan Tinggi.