daftar isi - lamongankab.go.id · g. program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana...

26
PERUBAHAN RENJA 2018 1 DINAS KEARSIPAN DAERAH DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................... 2 I.1. Latar Belakang ............................................................................................................................ 2 I.2. Landasan Hukum ....................................................................................................................... 4 1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................................................................. 7 I.4. Sistematika Penulisan ............................................................................................................. 7 BAB II HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU ................................................................................................................... 10 II.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah S/D Triwulan II Tahun 2018 dan Capaian Renstra Perangkat Daerah .................................................. 10 II.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ........................................................ 13 II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah ..... 13 II.4 Penelaahan Perubahan Usulan Program Kegiatan Masyarakat ...................... 15 BAB III TUJUAN DAN SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ........................... 17 III.1 Telaahan Terdapat Kebijakan Nasional dan Provinsi ........................................ 17 III.2 Perubahan Tujuan Dan Sasaran Renja PD 2018 ................................................... 18 III.3 Perubahan Program dan Kegiatan PD Tahun 2018 ............................................. 23 BAB IV PENUTUP ........................................................................................................... 24 IV.1 Kesimpulan .............................................................................................................................. 24 IV.2 Catatan yang Perlu Mendapat Perhatian .................................................................. 24 IV.3 Kaidah-kaidah Pelaksanaan ............................................................................................ 25 IV.4 Rencana Tindak Lanjut ...................................................................................................... 26

Upload: others

Post on 27-Feb-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

1 DINAS KEARSIPAN DAERAH

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................... 2

I.1. Latar Belakang ............................................................................................................................ 2

I.2. Landasan Hukum ....................................................................................................................... 4

1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................................................................. 7

I.4. Sistematika Penulisan ............................................................................................................. 7

BAB II HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH

TAHUN LALU ................................................................................................................... 10

II.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah S/D Triwulan II

Tahun 2018 dan Capaian Renstra Perangkat Daerah .................................................. 10

II.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ........................................................ 13

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah ..... 13

II.4 Penelaahan Perubahan Usulan Program Kegiatan Masyarakat ...................... 15

BAB III TUJUAN DAN SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ........................... 17

III.1 Telaahan Terdapat Kebijakan Nasional dan Provinsi ........................................ 17

III.2 Perubahan Tujuan Dan Sasaran Renja PD 2018 ................................................... 18

III.3 Perubahan Program dan Kegiatan PD Tahun 2018 ............................................. 23

BAB IV PENUTUP ........................................................................................................... 24

IV.1 Kesimpulan .............................................................................................................................. 24

IV.2 Catatan yang Perlu Mendapat Perhatian .................................................................. 24

IV.3 Kaidah-kaidah Pelaksanaan ............................................................................................ 25

IV.4 Rencana Tindak Lanjut ...................................................................................................... 26

Page 2: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

2 DINAS KEARSIPAN DAERAH

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten

Lamongan merupakan rencana kerja tahunan penjabaran dari

pelaksanaan pembangunan yang telah direncanakan. Rencana Kerja (

RENJA) Dinas Kearsipan Daerah Tahun 2018 ini disusun dengan

mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Peaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Dalam konteks perencanaan pembangunan, Dinas Kearsipan

Daerah Kabupaten Lamongan dituntut untuk mampu menggali dan

memanfaatkan potensi yang ada, memecahkan berbagai permasalahan

dan tantangan, melayani/ memenuhi kebutuhan masyarakat. Di sisi lain

dalam era globalisasi, Dinas Kearsipan Daerah dituntut untuk siap dan

sanggup membuat/ menyusun suatu perencanaan yang baik sehingga

mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat lewat budaya baca

yang dilaksanakan dalam program GEMAR MEMBACA.

Proses penyusunan RENJA Dinas Kearsipan Daerah Tahun

2018 ini didasarkan kepada PRA RPJMD Tahun 2016 – 2021 dengan

tetap memperhatikan program prioritas yang telah dituangkan di dalam

Dokumen Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Page 3: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

3 DINAS KEARSIPAN DAERAH

Tahun 2018 agar di dalam pelaksanaan program/ kegiatan terwujud

sinergitas antara dokumen perencanaan.

Page 4: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

4 DINAS KEARSIPAN DAERAH

I.2. Landasan Hukum

Sebagai landasan dalam menentukan Renja OPD adalah sebagai

berikut :

1. Undang - undang Republik Indonesia Nomor 17 tentang tahun 2003

tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Republik Indonesia

Nomor 4286);

2. Undang - undang Republik Indonesia Nomor 25 tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia 4421);

3. Undang – undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang

pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2014 Nomor 244);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar

Akuntansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 49);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,

tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Page 5: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

5 DINAS KEARSIPAN DAERAH

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata

Cara Perencanaan Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,

Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangkah Menengah Daerah dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesi Tahun 2017

Nomor 1312);

9. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2006

tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah

dan Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Kabupaten Lamongan (Lembaran Daerah Kabupaten

Lamongan Tahun 2006 Nomor 1/E) ;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2012

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Lamongan Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah

Kabupaten Lamongan Tahun 2012 Nomor 1);

11. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 5 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susuna Perangkat Daerah Kabupaten

Lamongan (Lembaran Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016

Nomor 8)

Page 6: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

6 DINAS KEARSIPAN DAERAH

12. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 14 Tahun 2017

tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 3 TAhun 2017 tentang

Rencana Pembangunan Jangkah Menengah Daerah Kabupaten

Lamongan Tahun 2016 – 2021;

13. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 19 Tahun 2017 tentang

Perubahan Peraturan Bupati Nomor 85 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 22 Tahun 2017 tentang Rencana

Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2018;

15. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 28 Tahun 2018 tentang

Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Lamongan

Tahum 2018;

16. Keputusan Bupati Lamongan Nomor 188/44.1/Kep/413.013/2018

tentang Pengesahan Perubahan Rencana Strategis Perangkat Daerah

Lamongan Tahun 2016 – 2021;

17. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2009 Tentang Kearsipan;

Page 7: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

7 DINAS KEARSIPAN DAERAH

1.3. Maksud dan Tujuan

Penetapan atau penyusunan Perubahan Rencana Kerja OPD

mempunyai maksud dan tujuan agar pola pembangunan yang

dilakukan instasi pemerintah sesuai dengan sasaran dan

berkesinambungan sesuai dengan visi dan misi OPD yang telah

ditetapkankan dalam Renstra OPD

Adapun maksud dan tujuan Perubhan Rencana Kerja OPD Dinas

Kearsipan DaerahKabupaten Lamongan adalah sebagai berikiut :

1) Melaksanakan program dan kegiatan OPD yang sesuai dengan

Visi dan Misi OPD sebagaimana yang telah ditetapkan didalam

Renstra OPD Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan.

2) Renja OPD merupakan penjabaran daripada Renstra OPD Dinas

Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan dan juga tolak ukur

dari pelaksanaan program atau kegiatan yang ada diOPD Dinas

Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan.

I.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Perubahan Renja Perangkat Daerah Dinas

Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan disusun dengan sistematika

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN,

Bab ini memuat :

1.1 Latar belakang;

Page 8: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

8 DINAS KEARSIPAN DAERAH

1.2 Landasan Hukum;

1.3 Maksud dan Tujuan;

1.4 Sistematika Penulisan.

BAB II HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT

DAERAH TAHUN LALU

Bab ini memuat :

2.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah S/D

Triwulan II Tahun 2018 dan Capaian Renstra PD

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah;

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Perangkat Derah;

2.4 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat;

BAB III TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

Bab ini memuat :

3.1 Telaahan terhadap Perubahan Kebijakan Nasional dan

Provinsi;

3.2 Perubahan Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

Tahun 2018;

3.3 Perubahan Program Dan Kegiatan PD Tahun 2018.

Page 9: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

9 DINAS KEARSIPAN DAERAH

BAB IV PENUTUP

Bab ini memuat :

Kesimpulan

Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam

rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan

anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, Kaidah-kaidah

pelaksanaan serta Rencana tindak lanjut.

Page 10: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

10 DINAS KEARSIPAN DAERAH

BAB II

HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA

PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU

Pelaksanaan evaluasi yang dilakukan oleh Dinas Kearsipan Daerah

Daerah Tahun Anggaran 2017, dilaksanakan untuk mengetahui :

1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan

2. Realisasi program/kegiatan yang memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan

3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan.

Sehingga dengan adanya pelaksanaan evaluasi dapat diketahui :

a) Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi

target kinerja program/kegiatan;

b) Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra

Perangkat Daerah;

c) Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu

diambil untuk mengatasi fahtor-faktor penyebab tersebut.

II.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah S/D

Triwulan II Tahun 2018 dan Capaian Renstra Perangkat

Daerah

Renja Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan pada

dasarnya menyajikan pengukuran terhadap hasil kinerja kegiatan yang

Page 11: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

11 DINAS KEARSIPAN DAERAH

telah dilaksanakan oleh Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan

selama tahun 2017 dan perkiraan target tahun 2018.

Pada Tahun 2017 total anggaran Dinas Kearsipan Kabupaten

Lamongan sebesar 4.329.750.000,- dengan rincian Belanja Langsung

sebesar Rp. 2.212.800.000,- dan Belanja Tidak Langsung sebesar Rp.

2.116.950.000,- yang dialokasikan untuk pelaksanaan 8 program dan 37

kegiatan. Dari jumlah dana tersebut terealisasi belanja langsung sebesar

Rp. 2.008.729.358,- dengan capaian kinerja keuangan sebesar 91%.

Sedangkan untuk capaian kinerja pada tahun berjalan yaitu tahun

2018 kami perkirakan bahwa pelaksanaan program / kegiatannya akan

sesuai dengan target rencana. Pencapaian kinerja tahun 2018 belum

dapat dikaitkan dengan pencapaian target pencapaian kinerja tahunan

dalam Rencana Strategis Dinas Kearsipan Periode 2016-2021,

dikarenakan Rencana Kerja 2018 masih dalam tahun berjalan.

Evaluasi hasil Renja Perangkat daerah tahun 2018 dan pencapaian

Renstra Dinas Kearsipan Kabupaten Lamongan sampai dengan tahun

2018 adalah sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.1

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah

dan

Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Triwulan II Tahun 2018

(terlampir)

Evaluasi hasil pelaksanaan Rencana Kerja diatas, disimpulkan

sebagai berikut :

Page 12: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

12 DINAS KEARSIPAN DAERAH

1. Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Dinas Kearsipan Daerah didukung

oleh 8 program, dimana di dalamnya terdiri dari 4 program pendukung

dan 4 program utama yang mana target kinerjanya telah tercapai sesuai

dengan target yang telah ditetapkan. Target kinerja program yang telah

tercapai, meliputi :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja Dan Keuangan

e. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

f. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan

h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

2. Untuk mendukung pelaksanaan dari program yang ada di Dinas Kearsipan

Daerah memiliki 35 kegiatan yang terdiri dari 25 kegiatan pendukung dan

10 kegiatan utama, yang target kinerja dari semua kegiatan tersebut telah

teralisasi sesuai dengan target yang telah ditetapkan.

Faktor-faktor penyebab terpenuhinya realisasi program/kegiatan

yang sesuai dengan target kinerja program dan kegiatan yang telah

ditetapkan adalah :

a. Adanya perencanaan yang matang dalam penyusunan rencana kinerja

sehingga realisasi program/kegiatan dapat dicapai sesuai harapan;

Page 13: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

13 DINAS KEARSIPAN DAERAH

b. Adanya koordinasi dan pemahaman tugas guna penyeimbangan dalam

pelaksanaan program/kegiatan yang terarah serta relevansi antara

program dan pagu anggaran yang tersedia.

c. Adanya sumber daya aparatur, sarana, dan prasarana pendukung serta

sumber dana pendukung kegiatan dari APBD Kabupaten Lamongan

Tahun Anggaran 2017 yang selaras dengan pencapaian target masing-

masing kegiatan.

II.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten

Lamongan didasarkan pada kajian capaian kinerja pelayanan sesuai

indicator kinerja yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis,

disajikan pada tabel, sebagai berikut:

Tabel 2.2

Pencapaian KinerjaPelayanan Perangkat Daerah

(terlampir)

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah

Analis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat

menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah

untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya.

Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan

akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat dioperasionalkan dan

secara moral serta etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan dan

menjawab persoalan nyata yang dihadapi dalam pembangunan. Isu-isu

strategis berdasarkan tugas dan fungsi Perangkat Daerah adalah

Page 14: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

14 DINAS KEARSIPAN DAERAH

kondisi yang menjadi perhatian dalam perencanaan pembangunan

karena dampaknya yang signifikan bagi Perangkat Daerah di masa

datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah

keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian

yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan

menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada

masyarakat dalam jangka panjang.

Adapun Isu-isu penting dalam perencanaan pembangunan di

Kabupaten Lamongan adalah :

1. Peraturan perundangan, peraturan perundangan dan pertentangan

kepentingan peraturan perundangan sektoral berpengaruh besar

terhadap dokumen perencanaan yang telah disusun dan berpotensi

adanya ketidak konsistenan perencanaan dan mengakibatkan tidak

optimalnya pelaksanaan evaluasi program/kegiatan;

2. Integrasi perencanaan dan penganggaran, belum optimalnya

implementasi integrasi perencanaan dan perencanaan berdampak

pada tidak tercapainya target indikator kinerja program/kegiatan;

3. Ketersediaan data terkini yang kurang memadai, ketersediaan data

sering menjadi permasalahan dalam penyusunan perencanaan

pembangunan, hal ini dikarenakan masih lemahnya manajemen data

dan belum optimalnya pemanfaatan sistem informasi perencanaan

pembangunan;

Page 15: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

15 DINAS KEARSIPAN DAERAH

4. Monitoring dan evaluasi yang belum optimal, belum optimalnya

fungsi monitoring dan evaluasi dikarenakan dalam pelaksanaan

monitoring dan evaluasi belum terfasilitasi infrastruktur teknologi

informasi yang terintegrasi antara perencanaan dan pengendalian;

5. Kapasitas aparatur perencana, kapasitas sumber daya perencana,

kapasitas sumber daya perencana yang berkompeten menjadi

permasalahan serius dalam peningkatan kualitas perencanaan

sebagai akibat promosi jabatan dan aparatur purna tugas yang tidak

diimbangi dengan kaderisasi serta adanya moratorium penerimaan

pegawai baru;

6. Kurang antusiasnya masyarakat dalam proses perencanaan

pembangunan terutama dalam MUSRENBANG baik mulai dari

tingkat desa sampai tingkat kabupaten;

7. Harapan masyarakat terhadap target kinerja pemerintah daerah

sangat optimis, sehingga peran perencanaan dan evaluasi sangat

vital untuk mencapai target tersebut.

II.4 Penelaahan Perubahan Usulan Program Kegiatan

Masyarakat

Program/kegiatan usulan pemangku kepentingan sebagaimana

ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

merupakan suatu hasil kajian terhadap program/kegiatan yang

diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat

Page 16: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

16 DINAS KEARSIPAN DAERAH

terkait langsung dengan pelayanan propinsi, LSM, asosiasi-asosiasi,

perguruan tinggi maupun dari Perangkat Daerah kabupaten/kota yang

langsung ditujuakan kepada Perangkat Daerah Propinsi maupun

berdasarkan hasil pengumpulan informasi Perangkat Daerah propinsi

dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang

kabupaten/kota yang langsung ditujukan kepada Perangkat Daerah.

Dinas Kearsipan sebagai Perangkat Daerah dengan tugas

membantu Kepala Daerah dalam melaksanakan penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan daerah dibidang Kearsipan dimana peran

masyarakat sangat penting dalam mendukung semua program dan

kegiatan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu Dinas Kearsipan dalam

hal ini mengkoordinasikan program/kegiatan yang diusulkan para

pemangku kepentingan yang nantinya ditujukan langsung kepada

Perangkat Daerah terkait. Namun, untuk Dinas Kearsipan tidak ada

usulan atau perubahan program/kegiatan dari masyarakat dan

pemangku kepentingan.

Page 17: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

17 DINAS KEARSIPAN DAERAH

BAB III

TUJUAN DAN SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Dalam perumusan tujuan dan sasaran Perangkat Daerah selain

didasarkan pada rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi

Perangkat Daerah yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra

Perangkat daerah juga dilakukan penelaahan terhadap Kebijakan Nasional.

III.1 Telaahan Terdapat Kebijakan Nasional dan Provinsi

Kearsipan adalah suatu sistem yang mengatur pengelolaan

arsip yang meliputii penerimaan, pencatatan, pengelohan,

penataan, penyimpanan, penemuan kembali, penyusutan dan

perawatan/pemeliharaan arsip.

Adanya gerakan tertib arsip yang dicanangkan oleh Arsip

Nasional Republik Indonesia ( ANRI ) juga menjadi isu penting

yang harus ditindak lanjuti oleh Dinas Kearsipan daerah

Kabupaten Lamongan.

Telaahan Dinas Kearsipan Provinsi Jawa Timur

Sasaran jangka menengah yang termuat dalam RENSTRA

Dinas Kearsipan Provinsi Jawa Timur adalah :

1. Peningkatan system administrasi dan pengembangan SDM

kearsipan PD;

2. Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian arsip;

3. Meningkatnya masyarakat sadar arsip.

Page 18: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

18 DINAS KEARSIPAN DAERAH

Adanya perubahan dinamika yang terjadi baik perubahan

dinamika internasional, perubahan dinamika nasional dan

perubahan dinamika regional mempengaruhi pelaksanaan sinergitas

program dan kegiatan Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan

Pemerintah Daerah Kabupaten Lamongan. Adapun kendala yang

ditimbulkan terkait dinamika perubahan yaitu :

1. Sumber daya manusia kearsipan yang terbatas;

2. System pengelolaan kearsipan yang minim;

3. Pengembangan koleksi kearsipan;

4. Pengarus utamaan gender dalam pembangunan kearsipan;

5. Penyelamatan sumber – sumber primer dan sekunder pasca

bencana.

III.2 Perubahan Tujuan Dan Sasaran Renja PD 2018

Visi yang termuat dalam RPJMD merupakan visi Bupati/Wakil

Bupati terpilih pada pemilukada yang dilaksanakan tanggal 9 Desember

2015. Sebagaimana disampaikan pada pemaparan visi dan misi calon

Bupati/Wakil Bupati di sidang DPRD dan sejalan dengan arah kebijakan

pembangunan daerah yang termuat dalam tahapan ketiga Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Lamongan

Tahun 2005-2025 dan RTRW Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2031,

Visi tersebut juga disinergikan dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014-2019 serta RPJM Nasional Tahun 2015-2019 (NAWACITA).

Page 19: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

19 DINAS KEARSIPAN DAERAH

Dari hasil integrasi dan harmonisasi beberapa kebijakan tersebut

ditetapkan visi Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, adalah:

”Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing”

Pemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna

terjalinnya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah

Kabupaten dan seluruh stakeholder’s dalam merealisasikan dan semakin

memantapkan pembangunan Kabupaten Lamongan secara

komprehensif.

Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna

yang terkandung di dalamnya, yaitu :

1) Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah

Daerah dalam mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Lebih

Sejahtera dan Berdaya Saing.

2) Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala

potensi dan sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah

Kabupaten Lamongan.

3) Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan

tercukupinya kebutuhan lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan

meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat.

Kesejahteraan yang akan diwujudkan adalah suatu tatanan yang

sesuai dengan kondisi sosial-budaya-agama masyarakat dan kearifan

lokal Kabupaten Lamongan.

Page 20: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

20 DINAS KEARSIPAN DAERAH

4) Lebih Berdaya saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan

lebih lanjut keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga

mampu bersaing secara optimal dengan mengembangkan dan

memanfaatkan segala potensi yang dimiliki dalam persaingan

ditingkat Global.

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016-

2021, “Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya

Saing” ditempuh melalui lima misi sebagai berikut.

Misi 1.

Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui

peningkatan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan, dengan

penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan Sumber Daya Manusia

Kabupaten Lamongan yang memiliki keunggulan kompetitif dan

komparatif melalui peningkatan akses serta kualitas pelayanan

pendidikan dan kesehatan. Pelayanan pendidikan dan kesehatan yang

sudah baik, semakin dimantapkan guna menghadapi tantangan

pembangunan di masa yang akan datang.

Misi 2.

Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan

mengoptimalkan potensi daerah, dengan penjelasan sebagai berikut:

Page 21: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

21 DINAS KEARSIPAN DAERAH

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan perekonomian Kabupaten

Lamongan menjadi lebih mandiri dan berdaya saing, dengan menggali

dan mengembangkan semua potensi yang dimiliki. Potensi-potensi

daerah sebagai penggerak perekonomian diantaranya pertanian,

perikanan, peternakan, perdagangan, industri dan pariwisata.

Misi 3.

Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga

kelestarian lingkungan, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur

dasar berupa jalan, jembatan, perhubungan, permukiman, air bersih

serta sarana penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhannya

dapat menunjang akses perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar

dilaksanakan dengan tetap memperhatikan prinsip-prinsip

pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan kualitas perlindungan

dan pengelolaan lingkungan hidup.

Misi 4.

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan

publik, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan

yang baik (good governance) danpelayanan publik yang

profesional.Prinsip tersebut dilaksanakan mulai dari proses

perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pengawasan dan

Page 22: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

22 DINAS KEARSIPAN DAERAH

evaluasipenyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan

kepentingan dan aspirasi masyarakat.

Misi 5.

Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai

dengan menjunjung tinggi budaya lokal, dengan penjelasan sebagai

berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan kehidupan masyarakat

melalui pemenuhan kebutuhan dasar pangan, sandang dan papandengan

didukung kondisi stabiltas politik dan pemerintahan yang aman,

tenteram serta menjunjung tinggi nilai-nilai agama, sosial dan budaya.

Untuk menerjemahkan Visi dan Misi pada RPJMD Kabupaten

Lamongan ke dalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5

(lima) tahun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kearsipan Daerah

Kabupaten Lamongan, maka dapat ditelaah dari Misi ke 4 (empat) dan

Tujuan 1 (satu) dari RPJMD Kabupaten Lamongan.

Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu

penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat daerah serta

mengacu pada tujuan dan sasaran target kinerja Rencana Strategis Dinas

Kearsipan Tahun 2016 – 2016, yaitu :

Tujuan

Meningkatkan pelayanan Publik di Bidang Kearsipan

Sasaran

Page 23: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

23 DINAS KEARSIPAN DAERAH

Meningkatnya Perangkat Daerah yang mengelola arsip secara tertib,

rapi dan andal

Meningkatnya Tata Kelola Kearsipan

Indikator :

a. Prosentase Perangkat Daerah yang mengelola arsip secara tertib,

rapi dan andal

b. Nilai Tata Kelola Kearsipan (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75%)

Target tujuan dan sasaran Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten

Lamongan tahun 2019 adalah sebagaimana tabel berikut :

III.3 Perubahan Program dan Kegiatan PD Tahun 2018

Rumusan rencana program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan untuk mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Lamongan Tahun 2019 adalah sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.1

Rumusan Perubahan Rencana Program Dan Kegiatan Tahun 2018

(terlampir)

Page 24: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

24 DINAS KEARSIPAN DAERAH

BAB IV

PENUTUP

IV.1 Kesimpulan

Dengan Adanya Penetepan Perubahan Rencana Kerja (Renja) Periode

2018 Ini, Diharapkan Dapat Menjadi Acuan Dalam Melaksanakan Tupoksi

Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan Terdapat Serta Memberikan

Gambaran Bagi Pemerintahan Daerah Untuk Terus Berupaya Memperbaiki

Kinerja PD Dalam Rangka Pencapaian Hasil Kinerja.

Keberhasilan program kegiatan Dinas Kearsipan Daerah dalam

melaksanakan tugasnya tidak terlepas dari ketersediaan anggaran yang

diperoleh, Mengingat Dinas Kearsipan Daerah Juga mengemban tugas

penting dalam penyedia dokumen informasi.

Perubahan RENJA Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan dapat

memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan

keputusan dan penyusunan rencana kerja OPD di masa mendatang agar

diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih baik ditahun berikutnya.

IV.2 Catatan yang Perlu Mendapat Perhatian

Adanya gerakan tertib arsip yang dicanangkan oleh Arsip Nasional

Republik Indonesia (ANRI) yang harus menjadi perhatian penting untuk

Dinas Kearsipan Daerah Kabupaten Lamongan. Untuk mewujudkan gerakan

tersebut, maka dibutuhkan SDM yang kompeten dalam bidang kearsipan,

serta sarana dan prasarana kearsipan yang memadai dan mendukung proses

Page 25: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

25 DINAS KEARSIPAN DAERAH

tersebut. Sedangkan, di Dinas Kearsipan Daerah Lamongan hanya ada

beberapa SDM yang Kompeten di bidang kearsipan dan sarana prasarana

yang kurang memadai untuk mewujudkan gerakan tersebut.

IV.3 Kaidah-kaidah Pelaksanaan

Perubahan Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kearsipan Daerah

Kabupaten Lamongan Tahun 2019, merupakan perencanaan tahunan yang

sifatnya lebih operasional dan mempunyai strategis yaitu menjembatani

antara perencanaan pada Perangkat Daerah yang menjadi satu kesatuan

untuk mendukung pencapaian visi, misi daerah.

Untuk itu, dalam rangka menjaga kesinambungan pencapaian tujuan

dan sasaran Perangkat daerah, ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan

sebagai berikut :

1. Sekretariat, Bidang-bidang dan seluruh staf Dinas Kearsipan

Kabupaten Lamongan secara bersama-sama mempunyai tanggung

jawab untuk :

a. Melaksanakan Renja Tahun 2019 dengan sebaik-baiknya

sesuai tugas dan kewenangannya;

b. Menjaga konsistensi antara RKPD, Renja dan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran.

Dalam rangka efektifitas pelaksanaannya akan dilakukan

pengendalian dan evaluasi kinerja secara berkala terhadap

pelaksanaan Renja Tahun 2019.

Page 26: DAFTAR ISI - lamongankab.go.id · g. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan h. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2. Untuk mendukung pelaksanaan

PERUBAHAN RENJA 2018

26 DINAS KEARSIPAN DAERAH

IV.4 Rencana Tindak Lanjut

Dengan ditetapkannya Perubahan Renja Tahun 2019, selanjutnya

Perubahan Renja Tahun 2018 akan dipergunakan sebagai acuan dalam

penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dengan berpedoman pada

Kebijakan Umum Anggaran Sementara (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran

Sementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.