bab i - lamongankab.go.id · program-program pembangunan daerah. dari program-program yang telah...

RENSTRA PERUBAHAN KECAMATAN LAMONGAN

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Strategis Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan yang selanjutnya

dalam dokumen ini disebut Renstra Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan 2016-2021 adalah

dokumen perencanaan Kecamatan yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan 2016-2021, serta memperhatikan kebijakan dan prioritas

program Pemerintah Daerah.

Renstra Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan 2016-2021 merupakan dokumen

perencanaan strategis yang berfungsi sebagai pedoman bagi penyelenggara Perangkat Daerah

Kecamatan Lamongan dalam melaksanakan program kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi yang

diemban, terutama memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi yang akan dicapai dalam periode

lima tahun kedepan.

Sesuai rumusan RPJMD Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, telah ditetapkan

Program-program Pembangunan Daerah. Dari Program-program yang telah ditetapkan dalam

Dokumen RPJMD 2016-2021 Kabupaten Lamongan dimaksud terdapat 1 (satu) program yang

merupakan bagian penugasan kepada Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan yaitu

Meningkatnya Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik. Program tersebut secara lebih lanjut dijabarkan

dalam dokumen Renstra Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan 2016-2021 yang memuat

rencana program dan kegiatan, serta indikasi alokasi pendanaannya sampai 5 (lima) tahun kedepan.

Rencana Strategis Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan berfungsi sebagai

dokumen perencanaan strategis di susun sesuai dengan proyeksi kebutuhan masyarakat dan

kelembagaan dengan pengacu pada Pola Dasar dan Program Pembangunan Daerah serta

menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan

2016-2021.

Perencanaan pembangunan Daerah bertujuan untuk mewujudkan pembangunan Daerah

dalam rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan

berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan daya saing Daerah, sebagaimana

yang tercantum pada Permendagri no 86 Tahun 2017.

1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Strategis Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan Tahun

2016 – 2021 dilandasi dasar hukum sebagai berikut :


2

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4286).

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(SPPN) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia 4421).

3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438).

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

5. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 4725).

6. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI

tahun 2014 nomor 244, Tambahan Lembaran Negara nomor 5587)

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4578).

8. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815).

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4817).

10. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah

Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Serta

Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Di Wilayah Provinsi.

11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tata

Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.

12. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833).


3

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59

Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; sebagaimana diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua Atas Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006.

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

Sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah

Daerah.

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 69 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2008 tentang Standart Pelayanan Minimal Bidang

Pemerintahan Dalam Negeri di Kabupaten/Kota.

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun 2018 tentang Kegiatan Pembangunan

Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat di Kelurahan.

17. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas Dan

Wewenang Serta Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Di Wilayah

Provinsi.

18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Propinsi Jawa Timur tahun 2005-2025.

19. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Propinsi Jawa Timur tahun 2014-2019 (Lembaran Daerah Provinsi

Jawa Timur Tahun 2014 Nomor 3, Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 39)

20. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan

Perencanaan Pembangunan Daerah dan Pelaskanaan Musywarah Perencanaan

Pembangunan (Musrenbang) Kabupaten Lamongan

20. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan

21. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 15 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2031.


4

22. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Lamongan tahun 2005-2025.

23. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021.

24. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 88 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Kecamatan Kabupaten Lamongan

1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis (Renstra) merupakan rangkaian tindakan dan kegiatan mendasar

yang dibuat untuk diimplementasikan oleh seluruh jajaran Dinas dalam rangka pencapaian tujuan.

Dengan demikian Rencana Strategis Kecamatan Lamongan dengan maksud untuk memberikan

pedoman bagi perangkat daerah yang ada di Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan dalam

melaksanakan kegiatan Pemerintah Kabupaten Lamongan selama kurun waktu 5 (lima) tahun 2016 -

2021.

Tujuan penyusunan Rencana Strategis adalah :

1. Merumuskan visi dan misi Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan sebagai penjabaran

visi dan misi Kabupaten Lamongan;

2. Mengarahkan strategi penyelenggaraan pembangunan serta pelayanan administrasi

kependudukan kepada masyarakat;

3. Sebagai penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Lamongan sesuai Tugas Pokok dan Fungsi serta kewenangan Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan;

4. Sebagai tolak ukur evaluasi kinerja Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan.


5

1.4 Sistimatika Penulisan

Renstra Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan terdiri dari tujuh bab dan beberapa

lampiran.

Lampiran Renstra SKPD memuat Daftar Program Rencana Stratejik, Rumusan kinerja dan

penganggaran indikatif setiap program. Renstra disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan, berisi tentang latar belakang, landasan hukum yang mendasari

adanya Renstra SKPD, maksud dan tujuan serta sistimatika penulisan.

BAB II : Gambaran tentang Kecamatan Lamongan, memuat informasi tentang peran

(tugas dan fungsi) Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan urusan

pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang

dimiliki Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya,

mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan Renstra Perangkat Daerah periode sebelumnya, mengemukakan

capaian program prioritas Perangkat Daerah yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-

hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra

Perangkat Daerah;

BAB III : Isu-Isu Strategis berisi tentang identifikasi permasalahan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan, Telaahan Visi,

Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih,

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi, Penentuan Isu-Isu Strategis.

BAB IV : Terdiri atas tujuan, dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah; strategi

dan kebijakan Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan. Tujuan

merupakan penjabaran visi Bupati Lamongan yang lebih spesifik dan terukur.

Rencana sasaran yang hendak dicapai, dan Strategi yaitu cara untuk mewujudkan

tujuan, dirancang secara konseptual, analisis, realistis, rasional dan

komprehensif. Strategi diwujudkan dalam kebijakan dan program, yang terakhir

pada BAB IV adalah mengenai Kebijakan yaitu Arah yang diambil oleh

Perangkat Daerah dalam menentukan bentuk konfigurasi program dan kejadian

untuk mencapai tujuan.

BAB V : Strategi dan Arah Kebijakan

BAB VI : Berisi rencana program dan kegiatan, indikator, kinerja, kelompok sasaran dan

pendanaan Indikatif.

BAB VII : Memuat indikator kinerja Perangkat Daerah yang secara langsung menunjukkan

kinerja yang akan dicapai Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

BAB VIII : Penutup


5

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN LAMONGAN

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

Tugas dan Fungsi Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan yang dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 05 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Lamongan dan Peraturan Bupati

Lamongan Nomor 88 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi

Serta Tata Kerja Kecamatan Kabupaten Lamongan.

Pemerintah Kecamatan merupakan perangkat daerah Kabupaten / Kota sebagai pelaksana

teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat. Dalam

menjalankan tugas dan kewenangannya,

Camat berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris

Daerah. Camat mempunyai tugas:

Melaksanakan kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani urusan Otonomi Daerah di wilayah kerja Kecamatan.

Untuk menjalankan tugas tersebut Camat mempunyai kewenangan pemerintahan yang

dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah, yang

meliputi aspek :

a. Perijinan

b. Rekomendasi

c. Koordinasi

d. Pembinaan

e. Pengawasan

f. Fasilitasi

g. Penetapan

h. Penyelenggaraan dan

i. Kewenangan lain yang dilimpahkan.

Berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan Nomor 49 Tahun 2008 tentang

Kedudukan, Tugas dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Lamongan, adalah :


6

Tugas : Menjalankan Kewenangan Yang Dilimpahkan Kepala Daerah Dalam Memimpin

Penyelenggaraan Pemerintahan, Perekonomian Dan Pembangunan, Kesejahteraan Sosial

Serta Pembinaan Ketentraman Dan Ketertiban.

Fungsi :

1. Melaksanakan Persiapan Perumusan Kebijakan, Koordinasi Pembinaan, Pengendalian Dan

Pemberian Bimbingan Teknis Bidang Pemerintahan, Perekonomian Dan Pembangunan,

Pemberdayaan Masyarakat Desa, Ketentraman Dan Ketertiban Umum Di Wilayah

Kecamatan, Melakukan Penyiapan Koordinasi Seluruh Kegiatan, Baik Lintas Program

Maupun Sektoral Di Wilayah Kecamatan.

2. Merumuskan Bahan Pembinaan Dalam Rangka Menggerakkan Partisipasi Masyarakat Dan

Swadaya Gotong Royong Dari Berbagai Aspek Pembangunan Di Wilayah Kecamatan.

3. Menganalisa Seluruh Laporan Pelaksanaan Program Dan Hasil Pembangunan Yang

Dicapai Di Wilayah Kecamatan Sebagai Bahan Laporan Pertanggungjawaban.

4. Mengendalikan Pelaksanaan Urusan Rumah Tangga Dinas, Meliputi Keuangan,

Kepegawaian, Perlengkapan, Surat Menyurat Dan Kehumasan Serta Informasi Di Wilayah

Kecamatan.

5. Membuat Laporan Kegiatan Pemerintahan Berdasarkan Program Kerja, Masukan Dari

Bawahan Dan Sumber Data Yang Ada.

6. Melaksanakan Kewenangan Pemerintahan Yang Dilimpahkan Oleh Kepala Daerah Untuk

Menangani Sebagian Urusan Otonomi Daerah, Yang Meliputi Aspek : Perizinan,

Rekomendasi, Koordinasi, Pembinaan, Pengawasan, Fasilitasi, Penetapan,

Penyelenggaraan Dan Kewenangan

Lain Yang Dilimpahkan.

Penjabaran tugas pokok dan fungsi kecamatan tersebut diatas adalah sebagai-berikut :

a. Camat mempunyai tugas umum pemerintahan yang meliputi :

1) Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;

2) Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum

3) Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan ;

4) Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum ;

5) Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan ;

6) Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan / atau kelurahan; 7) Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan / atau

yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

b. Sekretariat, mempunyai fungsi :

1) Pengelolaan administrasi dan urusan umum ;


7

2) Pelaksanaan urusan kerumahtanggan dan perlengkapan ;

3) Pelaksanaan urusan organisasi, tatalaksana dan kehumasan ;

4) Pelaksanaan urusan kepegawaian ;

5) Pelaksanaan urusan keuangan ;

6) Pelaksanaan urusan program ;

7) Pelayanan teknis administratif kepada Camat dan semua satuan unit kerja di tingkat

Kecamatan ;

8) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

1) Sub Bagian Umum, mempunyai tugas :

a. Melakukan pengelolaan urusan surat menyurat, pengetikan, penggandaan dan

tata usaha kearsipan ;

b. Melakukan pengurusan administrasi perjalanan dinas dan tugas-tugas

kehumasan dan keprotokolan ;

c. Melakukan pengelolaan urusan organisasi dan tatalaksana ;

d. Melakukan urusan kepegawaian ;

e. Mengumpulkan, menginventarisir dan mensistematisasikan data dalam rangka

perumusan dan penyusunan program ;

f. Menyusun program rencana kegiatan ;

g. Mengelola, memelihara dan menyajikan data kegiatan ;

h. Menyiapkan bahan dalam rangka menyusun rencana program serta bahan-

bahan rapat koordinasi ;

i. Mempelajari dan menganalisa realisasi hasil kegiatan dan permasalahan

dengan memperhatikan program dan rencana kerja ;

j. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program dan hasil-

hasilnya ;

k. Menyusun hasil evaluasi pelaksanaan kegiatan dan permasalahan sebagai

bahan penyusunan program berikutnya ;

l. Menyusun laporan berkala tentang pelaksanaan program dan kegiatan kantor;

n. Menyiapkan bahan publikasi program dan hasil-hasilnya bagi masyarakat luas

;

o. Membantu mengkoordinasikan penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA)

dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ;

p. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.


8

2) Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan, mempunyai tugas :

a. Menghimpun data dan menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan

anggaran keuangan ;

b. Melakukan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran gaji, pegawai dan

hak-haknya ;

c. Menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan

keuangan ;

d. Melakukan verifikasi pengelolaan anggaran keuangan belanja kantor ;

e. Melakukan pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan ;

f. Merencanakan kebutuhan sarana dan prasarana kantor ;

g. Melakukan pengelolaan inventarisasi dan pemeliharaan barang-barang kantor

;

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

c. Seksi Tata Pemerintahan, mempunyai tugas :

1) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dengan SKPD dan instasi vertikal dibidang

penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ;

2) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan SKPD

dan instansi vertikal dibidang penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ;

3) Melakukan evaluasi dan melaporkan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

Kecamatan ;

4) Melakukan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi Pemerintahan Desa dan/atau

Kelurahan ;

5) Memberikan bimbingan, supervisi, fasilitasi dan konsultasi pelaksanaan administrasi

Desa dan/atau Kelurahan ;

6) Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap Kepala Desa dan/atau Lurah ;

7) Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap perangkat Desa dan/atau Kelurahan;

8) Melakukan evaluasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan/atau Kelurahan ;

9) Melaporkan pelaksanaan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan Pemerintahan

Desa dan/atau Kelurahan ;

10) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

d. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, mempunyai tugas :


9

1) Mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam pelaksanaan pembangunan

lingkup Kecamatan dalam forum musyawarah perencanaan pembangunan di

Desa/Kelurahan dan Kecamatan ;

2) Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan unit kerja baik

pemerintah maupun swasta pemerintah maupun swasta yang mempunyai program kerja

dan kegiatan pemberdayaan masyarakat di wilayah kerja Kecamatan ;

3) Melakukan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan masyarakat di wilayah

Kecamatan baik yang dilakukan oleh unit kerja pemerintah maupun swasta ;

4) Melakukan tugas-tugas lain dibidang pemberdayaan masyarakat sesuai dengan

peraturan perundang-undangan ;

5) Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan kegiatan

kesejahteraan sosial ;

6) Melaporkan pelaksanaan tugas pemberdayaan masyarakat di wilayah kerja Kecamatan ;


fungsinya.

e. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum, mempunyai tugas :

1) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia

dan/atau Tentara nasional Indonesia mengenai program dan kegiatan penyelenggaraan

ketenteraman dan ketertiban umum di wilayah Kecamatan ;

2) Melakukan koordinasi dengan pemuka agama yang berada di wilayah kerja Kecamatan ;

3) Melaporkan pelaksanaan pembinaan ketenteraman dan ketertiban umum ;

4) Melakukan koordinasi dengan SKPD yang tugas dan fungsinya dibidang penerapan

Peraturan Perundang-undangan ;

5) Melakukan koordinasi dengan SKPD yang tugas dan fungsinya dibidang penegakan

Peraturan Perundang-undangan dan/atau Kepolisian Negara Republik Indonesia ;

6) Melaporkan pelaksanaan penerapan dan penegakan Peraturan Perundang-undangan di

wilayah kerja Kecamatan ;


fungsinya.

f. Seksi Ekonomi dan Pembangunan, mempunyai tugas :

1) Melakukan pengumpulan data bidang ekonomi dan pembangunan di tingkat Kecamatan

meliputi sumber daya alam (pertanian, perkebunan, kehutanan, perikanan, kelautan dan

peternakan), bina usaha (industri, perdagangan, koperasi, usaha kecil, mikro dan

menengah, budaya dan pariwisata, perhubungan dan penanaman modal),

pertambangan, energi dan lingkungan hidup ;


10

2) Melakukan penyiapan bahan koordinasi dengan SKPD dibidang penyelenggaraan

kegiatan ekonomi dan pembangunan di tingkat Kecamatan

3) Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan kegiatan dibidang

ekonomi dan pembangunan ;

4) Menyiapkan bahan fasilitasi, rekomendasi dan perijinan di tingkat Kecamatan

5) Melakukan koordinasi dengan SKPD dan/atau instansi vertikal yang tugas dan fungsinya

dibidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum di tingkat Kecamatan ;

6) Melakukan koordinasi dengan pihak swasta dalam pelaksanaan pemeliharaan prasarana

dan fasilitas pelayanan umum di tingkat Kecamatan

7) Melakukan perencanaan kegiatan pelayanan kepada masyarakat di tingkat Kecamatan ;

8) Melakukan percepatan pencapaian standar pelayanan minimal di wilayahnya

9) Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pelayanan pada

masyarakat di tingkat Kecamatan ;

10) Melaporkan pelaksanaan tugas penyelenggaraan kegiatan dibidang ekonomi dan

pembangunan ;


fungsinya.

g. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan bidang

Jabatan Fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku..

b. Susunan Organisasi Kecamatan Lamongan terdiri dari :

a. Camat

b. Sekretariat : 1) Sub Bagian Umum

2) Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan

c. Seksi Tata Pemerintahan

d. Seksi Ekonomi dan Pembangunan

e. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum

f. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

g. Kelompok Jabatan Fungsional.

c. Struktur Organisasi Kecamatan Lamongan KabupatenLamongan:


11

d. Susunan Kepegawaian

Dalam menjalankan kedudukan, tugas dan fungsinya setiapPerangkat Daerah perlu adanya

dukungan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas sesuai dengan tingkat pendidikan, jabatan,

pangkat / golongannya. Kondisi SDM/kepegawaian Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

Tahun 2018 secara singkat dipaparkan dalam tabel berikut:


12

Tabel 2.1 Tabel Susunan Kepegawaian

Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan Tahun 2018

No JABATAN JML PANGKATGOL.RUANG JML KET

1 Camat 1 Pembina Tk. I ( IV/b ) 1

2 Sekcam 1 Pembina ( IV/a ) 1

3 Lurah 8 Pembina ( IV/a ) Penata Tk.(III/d) Penata ( III/c )

3 4 1

4 Kasi Kecamatan 3

Penata TK.I (III/d) Penata (III/b)

2 1

5 Kepala Sub Bagian 2

Penata Tk. I (III/d) Penata Tk. I (III/c)

1 1

6 Sekkel 8 Penata Tk. I (III/d) Penata (III/c) Penata Muda Tk.I (III/b)

3 4 1

7 Kasi Kelurahan 22 Penata Tk.I (III/d) Penata (III/c) Penata Muda Tk.I (III/b)

5 8 9

8 Sekdes 4 Pengatur Muda Tk.I (II/b) Pengatur (II/c)

2 2

9 Staf Kecamatan 13 Penata (III/c) Penata Muda Tk.I (III/b) Penata Muda (III/a) Pengatur (II/c) Tenaga Kontrak

2 5 4 1 1

10 Staf Kelurahan 34 Penata (III/c) Penata Muda Tk.I (III/b) Penata Muda (III/a) Pengatur tk.I (II/d) Pengatur (II/c) Pengatur Muda Tk.I (II/b) Juru (I/c) Tenaga Kontrak

1 2

11 2 9 1 2 6

2.2 Sumber Daya Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

2.2.2. Aset, Sarana dan Prasarana

Bahwa dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, sarana dan

prasarana yang tersedia relatif mencukupi, dengan gambaran sebagai berikut :

a. Kantor dan Pendopo = 1 (satu) unit dan dalam kondisi baik ;

b. Kantor Kelurahan = 8 (delapan) unit dan kondisi baik ;

c. Rumah Dinas Camat = 1 (satu) unit, kondisi kondisi baik ;

d. Kendaraan Dinas Camat = 1 (satu) unit, kondisi baik ;2

e. Kendaraan Roda 2 (dua) = 57 (lima Puluh tujuh) unit,56 kondisi baik ; 1

rusak

f. Kendaraan Roda 3 (tossa) = 8 (delapan) unit, 7 kondisi baik, 1 rusak


13

g. Kendaraan Roda 3 (tresida) = 9 (sembilan) unit, 8 kondisi baik , 1 rusak

h. Komputer = 29 (dua puluh sembilan) unit , 25 kondisi baik,

dan 4 unit rusak ;

i. Lap top = 9 unit kondisi baik ;

j. Radio HT dan telepon = 6 (enam) unit, 4 Kondisi baik, 2 rusak

k. Radio HT / RIG = 1 (satu) unit dalam kondisi baik ;

l. LCD Proyektor = 1 (satu) unit dalam kondisi baik.

m. Meja = 223 buah, 212 kondisi baik, 11 rusak

n. Kursi = 637 buah, 554 kondisi baik, 83 rusak

2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan Lamongan KabupatenLamongan

Keberhasilan tingkat capaian kinerja pelayanan Kecamatan Lamongan berdasarkan

renstra tahun 2011-2015, dapat dilihat dari tabel berikut :

Tabel T-C.23

Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan

LAMPIRAN

Tabel T-C . 24

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

LAMPIRAN

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD

Sesuai dengan salah satu misi dari RPJMD Propinsi Jawa Timur yakni meningkatkan

reformasi birokrasi dan pelayanan publik serta sesuai dengan misi Kabupaten Lamongan yang

keempat yakni mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayananpublik , kecamatan

sebagai salah satu OPD yang merupakan ujung tombak pelayanan kepada masyarakat berupaya

untuk mendukung pencapaian misi tersebut. Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan

publik terdapat tantangan dan peluang yang dihadapi yakni :

Tantangan :

1. Kompetensi SDM masih perlu ditingkatkan.

2. Lemahnya pemanfaatan teknologi informasi, tidak sebanding dengan fasilitas yang tersedia.

3. Lemahnya managemen informasi data kecamatan.


14

4. Belum maksimalnya koordinasi dari OPD teknis yang mempunyai program terhadap kecamatan

sebagai pemangku wilayah.

Peluang :

1. Adanya kesempatan dalam meningkatkan kualitas sumberdaya manusia melalui berbagai

pendidikan dan pelatihan yang diselenggarakan oleh Pemerintah Kabupaten.

2. Mudahnya akses informasi yang lebih cepat dan tepat sehingga dapat meningkatkan

profesionalisme kerja.

3. Pemanfaatan sarana dan prasarana secara maksimal untuk meningkatkanKoordinasidankonsultasi.


15

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS KECAMATAN LAMONGAN

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Kecamatan Lamongan Kabupaten

Lamongan

Permasalahan pembangunan daerah merupakan perkiraan kesenjangan antara kinerja

pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai

dimasa datang dengan kondisi riil saat perencanaan dibuat. Potensi permasalahan pembangunan

daerah pada umumnya timbul dari kekuatan yang belum didayagunakan secara optimal, kelemahan

yang tidak diatasi, peluang yang tidak dimanfaatkan, dan ancaman yang tidak diantisipasi.

Berdasarkan gambaran umum pelayanan OPD Kecamatan Lamongan yang telah

disampaikan pada bab-bab sebelumnya, paparan permasalahan akan dibagi menurut kondisi

geografis, sosial kemasyarakatan, pelayanan umum dan ekonomi.

3.1.1. Aspek Geografis

Luas Wilayah Kecamatan Lamongan sekitar 39,65 km², membawahi 8 kelurahan dan 12

desa, 30 dusun, 91 RW dan 316 RT dengan rincian sebagai berikut:

Sawah 2.545,99 ha

Bukan sawah 502,00 ha

Lahan Bukan Sawah 917,36 ha

Bangunan/ pekarangan / halaman 680,00 ha

Lainnya (kuburan, lapangan) 237,31 ha

Jumlah 4.936,61 ha

batas-batas wilayah sebagai berikut:

- Sebelah utara : berbatasan dengan Kecamatan Turi

- Sebelah timur : berbatasan dengan Kecamatan Deket

- Sebelah selatan : berbatasan dengan Kecamatan Tikung

- Sebelah barat : berbatasan dengan Kecamatan Sukodadi

Tinggi pusat Pemerintahan Kecamatan Lamongan dari permukaan laut = 7,7 meter.


16

3.1.2. Aspek Sosial Kemasyarakatan

Penduduk Kecamatan Lamongan sebagai subyek dan obyek paling berharga dalam

pembangunan daerah berjumlah 69.538 jiwa dengan proporsi pria 34.615 jiwa dan wanita

34.923 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk 0,40.% dan kepadatan penduduk rata-rata

mencapai 1.704 jiwa/km2. Dari sisi hubungan sosial kemasyarakatan, warga Kecamatan

Anjatan termasuk cukup baik.

3.1.3. Aspek Pelayanan Umum

Permasalahan Kecamatan Lamongan ditinjau dari aspek pelayanan umum di antaranya

adalah :

1. Kinerja Pelayanan OPD Kecamatan Lamongan

Dari sisi personil, profesionalitas dan integritas SDM aparatur pemerintah masih perlu

ditingkatkan. Ditambah dengan rendahnya kualitas database pemerintahan dari sisi

pemutakhiran data dan akses publik serta sarana dan prasarana pemerintah masih

terbatas.

2. Kinerja Pelayanan Pendidikan

Dari sisi pelayanan pendidikan, jumlah , sebaran dan daya tampung sekolah negeri

dikecamatan lamongan sudah bagus. Kecamatan Lamongan memiliki 31 SD negeri, 5

SMP negeri dan 5 SMA/SMK.

3. Kinerja Pelayanan Kesehatan

Jumlah sarana kesehatan di Kecamatan Lamongan pada Tahun 2015 ada 6 rumah

sakit, 9 Klinik Rawat Inap/Balai pengobatan, 1 puskesmas, 4 puskesmas pembantu, 42

tempat praktek dokter, 45 tempat praktek bidan, 103 Posyandu, 18

Poskesdes/poskeskel. Rata-rata mengalami kenaikan bila dibandingkan 5 tahun yang

lalu.

Jumlah tenaga medis pada Tahun 2015 yaitu 21 dokter dengan prosentase sebesar 12

persen dari jumlah tenaga medis 174 orang, 45 Bidan (26%), 106 tenaga kesehatan

lainnya (61%) , 2 dukun bayi yang terlatih ( 1 %). dan 0 dukun bayi yang belum terlatih

dengan prosentase sebesar 0 persen pada Tahun 2015.

Pada 20 desa/kelurahan yang ada di Kecamatan Lamongan seluruhnya memiliki

tenaga kesehatan dengan jumlah yang bervariasi. Jumlah tenaga kesehatan terbanyak

berada di Desa Made yaitu dengan 6 orang dokter, 7 bidan dan 12 Tenaga Kesehatan

Lainnya (Mantri Suntik, perawat, dll). Terbanyak kedua berada di Kelurahan Sukorejo

yaitu dengan 4 orang dokter, 4 orang bidan dan 15 orang Tenaga Kesehatan lainnya.

Sedangkan desa dengan tenaga kesehatan paling sedikit berada di Desa Tanjung

dengan 1 orang bidan dan 1 orang.


17

tenaga kesehatan lainnya. Dari sebaran dan jumlah sarana dan prasarana kesehatan

serta tenaga medis yang ada kecamatan lamongan terkait pelayanan kesehatan sudah

baik, walaupun masih ada nya keluhan / laporan tentang pelayanan masyarakat .

4. Ketersediaan Perumahan dan Sarana Prasarana Dasar Pemukiman Ketersediaan

perumahan juga belum dapat mengimbangi pertumbuhan penduduk. Dari sisi

prasarana dan sarana dasar pemukiman, pelayanan air bersih melalui PDAM

Kabupaten Indramayu baru menjangkau kurang dari 65 % penduduk, sehingga masih

ada sebagian penduduk menggunakan sumur bor yang beresiko lebih tinggi terhadap

pencemaran dan degradasi lingkungan.

Cakupan layanan persampahan juga sudah baik ,tetapi masih diperlukan dorongan

dalam hal kesadaran pengelolaan sampah untuk mengurangi penumpukan sampah.

Keberadaan sarana dan prasarana olahraga serta juga ruang terbuka hijau skala

lingkungan untuk sarana sosialisasi masyarakat dan resapan air masih terbatas pada

kawasan perumahan dan .

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Bupati Lamongan

Visi yang termuat dalam RPJMD merupakan Visi Bupati/Wakil Bupati terpilih pada

Pemilukada yang dilaksanakan tanggal 9 Desember 2015. Sebagaimana disampaikan pada

pemaparan Visi dan Misi calon Bupati/Wakil Bupati di sidang DPRD dan sejalan dengan arah

kebijakan pembangunan daerah yang termuat dalam tahapan ketiga Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Lamongan Tahun 2005-2025 dan RTRW Kabupaten

Lamongan Tahun 2011-2031, Visi tersebut juga disinergikan dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014-2019 serta RPJM Nasional Tahun 2015-2019 (NAWACITA). Dari hasil integrasi dan

harmonisasi beberapa kebijakan tersebut ditetapkan Visi Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021,

adalah :

“TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING”

Pemahaman atas pernyataan Visi tersebut mengandung makna terjalinnya sinergi

yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah Kabupaten dan stakeholder’sdalam merealisasikan

dan semakin memantapkan pembangunan Kabupaten Lamongan secara komprehensif.

Secara filosofis Visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di

dalamnya, yaitu :

1. Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah dalam mewujudkan

Kabupaten Lamongan yang lebih Sejahtera dan Berdaya Saing.

2. Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensi dan sumber

dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah Kabupaten Lamongan.


18

3. Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan terkecukupinya kebutuhan lahiriah dan

batiniah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat.

Kesejahteraan yang akan diwujudkan adalah suatu tatanan yang sesuai dengan kondisi sosial-

budaya-agama masyarakat dan kearifan lokal Kabupaten Lamongan.

4. Lebih Berdaya Saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih lanjut keunggulan

komparatif dan kompetitif daerah, sehingga mampu bersaing secara optimal dengan

mengembangkan dan memanfaatkan segala potensi yang dimiliki dalam persaingan ditingkat

Global.

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016-2021,

“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing” ditempuh melalui lima misi

sebagai berikut.

Misi 1.

Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui peningkatan kualitas pelayanan

pendidikan dan kesehatan, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan Sumber Daya Manusia Kabupaten Lamongan yang

memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif melalui peningkatan akses serta kualitas pelayanan

pendidikan dan kesehatan. Pelayanan pendidikan dan kesehatan yang sudah baik, semakin

dimantapkan guna menghadapi tantangan pembangunan di masa yang akan datang.

Misi 2.

Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan potensi daerah,

dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan perekonomian Kabupaten Lamongan menjadi lebih

mandiri dan berdaya saing, dengan menggali dan mengembangkan semua potensi yang

dimiliki.Potensi-potensi daerah sebagai penggerak perekonomian diantaranya pertanian, perikanan,

peternakan, perdagangan, industri dan pariwisata.

Misi 3.

Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian lingkungan, dengan

penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur dasar berupa jalan, jembatan,

perhubungan, permukiman, air bersih serta sarana penunjang produksi barang dan jasa yang

keseluruhannya dapat menunjang akses perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar


19

dilaksanakan dengan tetap memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan melalui

peningkatan kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Misi 4.

Mewujudkan Reformasi Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik, dengan penjelasan

sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance)

danpelayanan publik yang profesional.Prinsip tersebut dilaksanakan mulai dari proses perencanaan,

pelaksanaan, pengendalian,

pengawasan dan evaluasipenyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan kepentingan

dan aspirasi masyarakat.

Misi 5.

Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan menjunjung tinggi

budaya lokal, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan kehidupan masyarakat melalui pemenuhan kebutuhan

dasar pangan, sandang dan papandengan didukung kondisi stabiltas politik dan pemerintahan yang

aman, tenteram serta menjunjung tinggi nilai-nilai agama, sosial dan budaya.

Dengan mengacu kepada Visi dan Misi Kabupaten Lamongan sebagaimana tersebut

diatas, maka penjabaran lebih lanjut untuk menyusun Visi dan Misi Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan dalam rangka menunjang Visi, Misi tersebut adalah melalui :

MISI

Mewujudkan Reformasi Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik

Tujuan MeningkatkanTata Kelola Pemerintahan Yang Profesional Dan Akuntabel Untuk Peningkatan Pelayanan Publik


20

3.3 Telaahan Renstra Kementerian / Lembaga dan Renstra Provinsi Jawa Timur

Ditinjau dari sasaran jangka menengah Rencana StrategisPropinsi Jawa Timur, terdapat beberapa

faktor pendukungdan penghambat terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pada Kecamatan

Lamongan Kabupaten Lamongan sebagai berikut :

No Sasaran Jangka Permasalahan Sebagai faktor

Menengah Renstra Pelayanan

Penghambat Pendorong

Propinsi Jawa Timur Kecamatan

1 2 3 4 5

1. Meningkatkan tata Masih adanya Kurangnya Motivasi serta kelola pemerintahan kasus pengaduan kesadaran metode kerja yang baik, bersih dan masyarakat terkait aparatur dalam yang sistematik profesional dengan pelayanan pelaksanaan publik sehingga tugas pokok integritas dan dan fungsi profesionalisme aparatur dalam pelayanan publik masih perlu ditingkatkan

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.4.1 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Dalam konteks Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan, ke depan

Kabupaten Lamongan berupaya mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif

dan berkelanjutan berbasis pada sektor pertanian, industri dan pariwisata serta mampu

mengoptimalkan penggunaan sumber daya alam dan melindungi masyarakat dari bencana

alam.

Sedangkan fungsi dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan

adalah:

1. Sebagai mantra spasial dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD)

2. Sebagai penyelaras antara kebijakan penataan ruang nasional, provinsi, dan daerah;

3. Sebagai pedoman dalam perumusan kebijakan pembangunan daerah;

4. Sebagai acuan bagi instansi pemerintah, para pemangku kepentingan, dan

masyarakat dalam pemanfaatan ruang di kabupaten.


21

Berdasarkan tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Lamongan, maka

kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten meliputi:

1. Pengembangan pusat kegiatan permukiman di wilayah utara sebagai penunjang

kegiatan industri dan pariwisata;

2. Pengembangan pusat kegiatan permukiman di wilayah selatan sebagai penunjang

kegiatan agropolitan;

3. Pengembangan transportasi untuk menunjang kegiatan permukiman perkotaan dan

permukiman perdesaan serta integrasi antar kegiatan wilayah;

4. Pemerataan prasarana wilayah untuk mendukung kegiatan pertanian, industri dan

pariwisata;

5. Pemantapan perlindungan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian lingkungan

sumberdaya alam dan buatan; dan

6. Pengembangan kawasan budidaya dengan tetap menjaga sistem keberlanjutan

dalam jangka panjang;

7. Pengembangan kegiatan pendukung Kawasan Brondong-Paciran sebagai kegiatan

pelabuhan, perindustrian dan pariwisata, pengembangan Kawasan Babat sebagai

kegiatan perdagangan skala regional dan Kawasan Ngimbang sebagai

pengembangan kegiatan agro-industri;

8. Pengembangan kawasan pesisir dengan mempertahankan dan memperbaiki

ekosistem pesisir, serta optimalisasi pengembangan kawasan pantai utara Jawa

Timur.


22

Permasalahan Pelayanan Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah BesertaFaktor Penghambat dan

Pendorong Keberhasilan Penanganannya yaitu :

No Rencana tata Ruang Wilayah

Terkait Tugas Pokok dan Fungsi OPD

Permasalahan Pelayanan Kecamatan

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

1 2 3 4 5

1 Pusat Industri, Pergudangan, Pemukiman dan Pertanian Kota

Dalam hal Pemberian layanan selama ini sudah sesuai

dengan prosedur yang ada namun dalam mendukung

tercapainya rencana pembangunan pemerintah kota yang tertuang dalam

rencana tata ruang Wilayah, kecamatan mempunyai

kewenangan penuh dalam pengambilan kebijakan

sehingga pemberian layanan dimaksud tetap mengikuti

kebijakan yang sudah ada/ditetapkan

Kurangnya koordinasi

OPD terkait dengan

kecamatan

Terjadinya koordinasi dan kerjasama antar OPD

3.4.2 Kajian Lingkungan Hidup Strategi

Kajian Lingkungan Hidup Strategis ( KLHS ) adalah rangkaian analisis yang

sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan

atau kebijakan, rencana dan program (KRP), melalui antisipasi kemungkinan dampak

negatif KRP terhadap lingkungan hidup dan mengevaluasi sejauh mana KRP yang akan

diterbitkan berpotensi : meningkatkan risiko perubahan iklim, meningkatkan kerusakan,

kemerosotan atau kepunahan keanekaragaman hayati, meningkatkan intensitas bencana

banjir, longsor, kekeringan dan/atau kebakaran hutan dan lahan terutama pada daerah yang

kondisinya telah tergolong kritis, menurunkan mutu dan kelimpahan sumber daya alam

terutama pada daerah yang kondisinya telah tergolong kritis, mendorong perubahan

penggunaan dan/atau alih fungsi kawasan hutan terutama pada daerah yang kondisinya

telah tergolong kritis, meningkatkan jumlah penduduk miskin atau terancamnya

keberlanjutan penghidupan (livelihood sustainability ) sekelompok masyarakat dan/atau

meningkatkan resiko terhadap kesehatan dan keselamatan manusia.

KLHS juga merupakan salah satu pilihan alat bantu melalui perbaikan

kerangka pikir (framework of thinking) perencanaan tata ruang wilayah dan perencanaan

pembangunan daerah untuk mengatasi persoalan lingkungan hidup yang bertujuan untuk


23

mengarusutamakan (mainstreaming) prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan di dalam

kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam rencana tata ruang maupun rencana

pembangunan sehingga kebijakan, rencana dan program tersebut dapat disempurnakan.

KLHS merupakan amanat dari Undang-Undang No 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 15 ayat (1) dimana Pemerintah dan

pemerintah daerah wajib membuat KLHS untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah

dan/atau kebijakan, rencana dan/atau program. Dalam Pasal yang sama ayat (2) juga

dinyatakan bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS ke dalam

penyusunan atau evaluasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) beserta rincinya Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJM) nasional, provinsi dan kabupaten/kota; dan kebijakan, rencana dan/atau program

yang berpotensi menimbulkan dampak dan/atau risiko lingkungan hidup.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah Kajian yang harus

dilakukan pemerintah Daerah sebelum memberikan izin pengelolaan lahan.Kajian

Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) tertuang dalam UU No. 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.Pembuatan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) ditujukan untuk memastikan penerapan prinsip pembangunan suatu

wilayah, serta penyusunan kebijakan dan program pemerintah.Didalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan memiliki faktor-

faktor eksternal yang dapat mendukung dan juga dapat menjadi hambatan.Namun demikian

dalam pelaksanaannya dituntut untuk dapat mencari alternatif-alternatif yang terbaik dalam

menghadapi setiap permasalahan yang ada.


24

3.5 PENENTUAN ISSUE-ISSUE STRATEGIS

Dari uraian diatas isu – isu strategis yang berpengaruh terhadap pelaksanaan tugas dan

fungsi Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan dalam menghadapi perubahan lingkungan

strategis antara lain :

NO ISSUE STRATEGIS PERMASALAHAN STRATEGIS

1 Pelayanan Publik * Kualitas pelayanan publik baik dalam pelayanan dasar masyarakat maupun pelayanan perijinan perlu ditingkatkan

* Integritas dan profesionalitas aparatur pemerintah daerah perlu ditingkatkan

* Daya dukung infrastruktur pelayanan publik perlu ditingkatkan

2 Kelembagaan Masyarakat

* Rendahnya kapasitas dan peran lembaga kemasyarakatan (partisipasi publik) dalam pembangunan

3 Sektor Ekonomi Unggulan

* Kurang terfasilitasinya sektor ekonomi lokal unggulan dalam hal permodalan, pelatihan SDM dan pemasaran produk

* Kurangnya ketertiban stakeholder dan pelaku ekonomi terkait

4 Kualitas lingkungan hidup

* Meningkatnya cakupan layanan persampahan Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah baik sampah perumahan.


25

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Janga Menengah Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

Tujuan adalah merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan menunjukkan suatu

kondisi yang ingin dicapai oleh organisasi di masa mendatang.

Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5

(lima) tahunan. Dalam Rencana Strategis (RENSTRA), tujuan akan mengarahkan perumusan

sasaran, kebijakan program dan kegiatan, dalam rangka merealisasikan misi. Dengan

berlandaskan misi yang telah ditetapkan, maka Kecamatan Lamongan untuk masa tahun 2016-

2021 mempunyai tujuan sebagai berikut :

1. Meningkatkan Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan di Kecamatan Lamongan.

2. Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Desa yang Baik.

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan ( goal) yang telah ditetapkan. Sasaran yang ingin di

capai selama kurun waktu jangka menengah lima tahun sesuai kewenangan yang diberikan oleh

Pemerintah Kabupaten Lamongan Kepada Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan. Untuk

mencapai tujuan ditetapkan sasaran sebagai berikut :

1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik di Kecamatan Lamongan;

2. Meningkatnya Koordinasi Pemerintahan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

Tabel T.C.25

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Palayanan Kecamatan Lamongan

NO

TUJUAN SASARAN Indikator Tujuan/Sasaran

Target Kinerja Tujuan/Sasaran Pada Tahun Ke-

2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di kecamatan

Meningkatnya kualitas pelayanan publik di kecamatan

Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)

76,57 78,75%

79,25%

79,75%

81,25%

2 Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Desa Yang Baik

Meningkatnya koordinasi pemerintahan dan penyelenggaraan pemerintah Desa

Desa Maju 100%

100% 100% 100% 100%


26


27

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Visi dan Misi RPJMD Kabupaten LamonganTahun2016-2021

Perumusan strategi dan arah kebijakan Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah (Bappeda) KabupatenLamongan berlandaskan pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021. Kabupaten Lamongan

mencetuskan visi dengan terjalinnya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah

Kabupaten dan seluruh stakeholder’s dalam merealisasikan dan semakin memantapkan

pembangunan Kabupaten Lamongan secara komprehensif, sehingga ditetapkan visi

KabupatenLamonganTahun 2016-2021, yaitu:

“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera Dan Berdaya Saing”

Sebagai upaya dalam mewujudkan visi Kabupaten Lamongan maka

dirumuskan dalam 5 (lima) misi sebagai berikut :

Misi ke - 1

Mewujudkan Sumber Daya Manusia Berdaya Saing Melalui Peningkatan Kualitas Pelayanan

Pendidikan Dan Kesehatan;

Misi ke - 2

Mengembangkan Perekonomian Yang Berdaya Saing Dengan Mengoptimalkan Potensi Daerah;

Misi ke - 3

Memantapkan Sarana Dan Prasarana Dasar Dengan Menjaga Kelestarian Lingkungan;

Misi ke - 4

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik.

Misi ke - 5

Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan menjunjung tinggi

budaya lokal;

Mengacu pada Visi Pembangunan Kabupaten Lamongan Tahun 2016 – 2021,

serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, maka Kecamatan Lamongan Kabupaten

Lamongan merumuskan Visi yaitu:

V I S I :

“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera Dan Berdaya Saing.”

M i s i 4 :


28

“ Mewujudkan Reformasi Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik “

Tujuan dan Sasaran Kecamatan Lamongan KabupatenLamongan

Tujuan adalah merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan menunjukkan suatu

kondisi yang ingin dicapai oleh organisasi di masa mendatang.

Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5

(lima) tahunan. Dalam Rencana Strategis (RENSTRA), tujuan akan mengarahkan perumusan

sasaran, kebijakan program dan kegiatan, dalam rangka merealisasikan misi. Dengan

berlandaskan misi yang telah ditetapkan, maka Kecamatan Lamongan untuk masa tahun 2016-

2021 mempunyai tujuan sebagai berikut:

1. Meningkatkan Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan di KecamatanLamongan.

2. Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Desa yangBaik

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan ( goal) yang telah ditetapkan. Sasaran yang ingin di

capai selama kurun waktu jangka menengah lima tahun sesuai kewenangan yang diberikan

oleh Pemerintah Kabupaten Lamongan Kepada Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan.

Untuk mencapai tujuan ditetapkan sasaran sebagai berikut :

1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik di KecamatanLamongan;

2. Meningkatnya Koordinasi Pemerintahan dan Penyelenggaraan PemerintahanDesa.

Tabel T-C. 26

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

MISI 4 : Mewujudkan Reformasi Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan Kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di kecamatan

Meningkatnya kualitas pelayanan publik di Kecamatan

- Melaksanakan penyebaran kuisioner kepada masyarakat guna mengetahui kepuasan masyarakat dalam pelayanan di kecamatan.

Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

- Melaksanakan

koordinasi dengan Kepala Desa/Lurah dalam penerbitan surat pengantar harus teliti dan benar.

Peningkatan pelayanan publik secara prima kepada masyarakat

- Mempercepat

proses pelayanan dengan menambah jam kerja (lembur )


29

- Melaksanakan

Program Paten

Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Desa Yang Baik (Desa Maju)

Meningkatnya Koordinasi pemerintahan dan penyelenggaraan pemerintahan desa

- Kasi dan Kasubag dalam melaksanakan tugas sesuai dengan tupoksinya masing – masing dan saling berkoordinasi

Peningkatan kinerja penyelenggaraan tugas umum pemerintahan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

- Terwujudnya tertib admnistrsai perkantoran , kepegawaian dan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan tepat waktu.

Peningkatan kepengurusan ketatausahaan kepegawaian dan administrasi kesekretariatan serta melaksanakan laporan bulanan, tribulan semesteran dan akhir tahun

Melaksanakan Musrenbang perencanaan, pengendalian dan pengawasan di kecamatan

Peningkatan penyusunan dokumentasi perencanaan pembangunan prioritas desa melalui musyawarah desa.

Mengikutsertakan diklat dan pengembangan pengawasan berbasis kinerja.

Peningkatan Akuntabilitas Kinerja Aparatur pemerintahan.


30

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Program dan kegiatan agar sejalan dengan sistem perencanaan dan penganggaran, maka

dalam aplikasinya diselaraskan dengan Program dan Kegiatan menurut urusan pemerintahan daerah

sebagaimana yang diatur dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Tabel T-C.27

Tujuan, Sasaran, Strategis dan Kebijakan

LAMPIRAN

Untuk mendukung program pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan yang telah

ditetapkan dalam RPJMD 2016-2021, maka Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan menetapkan

program dan kegiatan sebagai berikut : 1). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan kegiatan :

a. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air danListrik

b. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas / Operasional

d. Penyediaan Alat Tulis Kantor

e. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

f. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor

g. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang – Undangan

h. Penyediaan Makanan dan Minuman

i. Penyediaan Jasa Administrasi Tekhnis Kegiatan 2). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan kegiatan:

a. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

b. Pengadaan Mebelair

c. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor

d. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

e. Pemeliharaan Taman Kantor

f. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor 3). Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan Kegiatan :

a. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya


31

4). Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan dengan kegiatan :

a. Penyusunan LaporanCapaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kerja Perangkat Daerah

b. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

c. Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun

d. Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Evaluasi 5). Program Peningkatan kualitas Pelayanan Kecamatan : a. Sarana Prasarana Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan 6). Program Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan Kecamatan

a. Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

b. Pembinaan Organisasi Kepemudaan

c. Pengendalian Keamanan Lingkungan

d. Pembinaan Kesadaran Kebersihan Masyarakat

e. Pemberian stimulan Pembangunan Desa

f. Pembinaan Kelembagaan Desa dan Kelurahan

g. Forum Kegiatan RT/RW

h. Fasilitasi Kemiskinan

i. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Jetis

j. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Tumenggungan

k. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Sukorejo

l. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Sidoharjo

m. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Tlogoanyar

n. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Sidokumpul

o. Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Sukomulyo


33

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Penetapan indikator kinerja Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan bertujuan untuk memberi

gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan. Hal ini

ditujukan dari akumulasi pencapaian indikator program pembangunan daerah setiap tahun sehingga kondisi

kinerja yang diinginkan pada akhir periode Rencana Strategik Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan

dan RPJMD dapat dicapai.

Suatu indikator kinerja Kecamatan Lamongan Kabupaten Lamongan dapat dirumuskan

berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indicator capaian program terhadap tingkat capaian

indicator kinerja Kecamatan Kabupaten Lamongan berkenaan. Penetapan indikator kinerja Kecamatan

Lamongan Kabupaten Lamongan selanjutnya disajikan sebagaimana tabel dibawah ini.

Tabel T-C.28

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO Indikator Tujuan/Sasaran

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD

Tahun 2017 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 5 6 7 8 9 10

1. Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)

76,25 77,25 78, 75 79,25 79,75 81,25 81,25

2. Prosentase Capaian Palayanan Publik di Kecamatan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3. Prosentase rekomendasi hasil koordinasi bidang pemerintahan, kententraman dan ketertiban, perekonomian, dan pembangunan, pemberdayaan masyarakat dan desa dan pembangunan fisik yang ditindaklanjuti (Desa Maju)

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

4. Prosentase desa yang sudah menyusun Anggaran dengan berbasis kinerja

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


34

BAB VIII

P E N U T U P

Perencanaan strategis ( Renstra ) Kecamatan Lamongan Kabupaten

Lamongan merupakan suatu proses yang berkelanjutan dan sistematis yang

memberikan arah dalam menentukan keputusan operasionalisasi dan mencapai

keberhasilan dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan kewenangan dibidang

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.

Perencanaan strategis ( Renstra ) Kecamatan Lamongan Kabupaten

Lamongan berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis RPJM Daerah bagi unit

kerja Perangkat Daerah yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program

dan kegiatan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah untuk

jangka waktu 5 (lima) tahun dan bersifat indikatif serta berkelanjutan dalam menjaga

terintegrasinya konsistensi antara RPJMD dan RKPD tahunan Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan, sehingga dapat medukung perwujudan hasil pembangunan

daerah dapat dinikmati secara lebih merata dan berkeadilan oleh seluruh lapisan

masyarakat Kabupaten Lamongan.

Lamongan, April 2019 CAMAT LAMONGAN

Drs. FATKHUR ROZI. MM Pembina Tingkat I

NIP. 19640906 198603 1 019

1 2 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1

Meningkatnya Efektifitas Perencanaan Kecamatan diKabupaten Lamongan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2

Tersedianya DokumenPerencanaan danEvaluasi

100% 100% 100% 100% 100% 90% 98% 91% 98%

3

Partisipasi AktifPemuda DalamPembangunan

100% 100% 100% 100% 100% 87% 90% 97% 90%

4Pengendalian keamanan lingkungan

100% 100% 100% 100% 100% 60% 75% 80% 75%

5Terbayar tepat waktujasa komunikasi, airdan listrik

100% 100% 100% 100% 100% 85% 95% 89% 95%

6Terpenuhinya jasaPeralatan danPerlengkapan Kantor

100% 100% 100% 100% 100% 60% 85% 71% 85%

7

Tersedianya JasaPemeliharaan danPerijinan KendaraanDinas/Ops

100% 100% 100% 100% 100% 80% 87% 92% 87%

8

Peningkatan pelayananadm Perkantoran (jasakebersihan)

100% 100% 100% 100% 100% 60% 77% 73% 77%

9Tersedianya Alat TulisKantor

100% 100% 100% 100% 100% 70% 86% 95% 86%

10Tersedianya BarangCetakan danPenggandaan

100% 100% 100% 100% 100% 78% 82% 95% 82%

Tabel T-C.23Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan

Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada tahun ke -NO Indikator Kinerja Target NSPK Target IKK

Terget Indikator Lainnya

Target Renstra Kecamatan Lamongan Tahun ke-

20182017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2017

11

Tersedianya Komponen InstalasiListrik/Penerangan Bangunan Kantor

100% 100% 100% 100% 100% 67% 89% 95% 89%

12

Tersedianya BahanBacaan dan PeraturanPerundang-undangan

100% 100% 100% 100% 100% 57% 89% 64% 89%

13Tersedianya Makanandan Minuman

100% 100% 100% 100% 100% 54% 80% 67% 80%

14Tersedianya JasaTenaga Administrasi/Teknis Kegiatan

100% 100% 100% 100% 100% 78% 84% 93% 84%

16Tersedianya Pengadaan PeralatanGedung kantor

100% 100% 100% 100% 100% 77% 83% 93% 83%

17Terselenggaranya Pemeliharaan RutinGedung Kantor

100% 100% 100% 100% 100% 69% 82% 84% 82%

18

Terselenggaranya Pemeliharaan Rutinberkala KendaraanDinas

100% 100% 100% 100% 100% 74% 83% 90% 83%

19

Terselenggaranya Pemeliharaan Rutinberkala Rumah Dinas

100% 100% 100% 100% 100% 75% 84% 75% 84%

20Rehap sedangberat/gedung kantor

100% 100% 100% 100% 100% 63% 84% 75% 84%

21

Tersusunnya LaporanCapaian Kinerja danIktisar Realisasi SKPD

100% 100% 100% 100% 100% 68% 90% 76% 90%

22Tersusunnya LaporanSemester

100% 100% 100% 100% 100% 82% 92% 90% 92%

23Tersusunnya LaporanKeungan Akhir Tahun

100% 100% 100% 100% 100% 81% 97% 84% 97%

24

Tersusunnya dokumenperencanaan danevaluasi

100% 100% 100% 100% 100% 78% 91% 86% 91%

25Pemberian stimulanpembangunan desa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

26

Pemberdayaan lembaga danorganisasi masyarakatpedesaan

100% 100% 100% 100% 100% 55% 72% 77% 72%

2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 Anggaran Realisasi1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Belanja Langsung 2,189,766,400.00 2,521,138,500.00 8,334,257,700.00 9,167,683,470.00 10,001,109,240.00 2,098,362,180.00 2,428,166,244.00 - - - 96% 96% - - - 6,442,791,062 2,263,264,212 Belanja Tidak Langsung 7,753,070,000.00 7,946,790,000.00 8,217,340,000.00 9,050,765,770.00 9,050,765,770.00 7,713,638,579.00 7,650,058,555.00 - - - 99% 96% - - - 8,403,746,308 7,681,848,567

Uraian

Tabel T-C . 24Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan

Rata-rata PertumbuhanAnggaran pada Tahun Ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

32,213,955,310.00 4,526,528,424.0042,018,731,540.00 15,363,697,134.00

833,425,770

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Meningkatkan Kapasitas kelembagaan dan sistem administrasi pemerintahan

Meningkatkan Efektifitas Kelembagaan Pemerintahan dan Tertib Administrasi

Program PelayananAdministrasi Perkantoran

Penyediaan JasaKomunikasi, sunber daya airdan listrik

Prosentase Unit Kerjayang terlayani denganbaik

12 Bulan 100% 239,965 100% 275,960 100% 317,354 100% 364,957 100% 419,700 60 Bln 419,700 Camat Kec. Lamongan

Penyediaan jasaperalatan danperlengkapan kantor



Penyediaan jasapemelihara an danperizinan kendaraan dinas/operasional


1 Kecamatan 8 Kelurahan

100% 2,000 100% 28,000 100% 32,200 100% 37,030 100% 42,585 60 Bln 42,585 Camat Kec. Lamongan

Penyediaan alattulis kantor




Penyediaan barang cetakandan penggandaan




Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor


12 Bulan 100% 15,480 100% 19,800 100% 22,770 100% 26,186 100% 30,113 11 Jenis 30,113 Camat Kec. Lamongan

Penyediaan bahanbacaan danperaturan perundang undangan



Penyediaan makanan danminuman



Penyediaan jasaadministrasi tekniskegiatan



Tabel T-C.27Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Kecamatan Lamongan

Kabupaten Lamongan

2017 2018Tujuan Sasaran Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja Tujuan, Rencana

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra

Kecamatan LamonganUnit Kerja

Perangkat Daerah Penanggungjawab

Lokasi2019 2020 2021

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Penyediaan barang dan jasa perkantoran serta sarana dan prasarana aparatur

Terpenuhinya penyediaan barang dan jasa perkantoran serta sarana dan prasarana aparatur

Program peningkatansarana dan prasanaperkantoran

Pengadaan peralatan gedungkantor

Prosentase sarana danprasarana aparaturdengan kondisi baik


Pengadaan mebelair



Pemelihara anrutin berkalagedung kantor



Pemelihara anrutin berkalakendaraan dinas /operasional



Pemelihara anTaman Kantor



Rehabilitasi sedang beratgedung kantor



Penyediaan Pakaian Dinas

Terpenuhinya Pengadaan pakaian dinas

Program peningkatandisiplin aparatur

Pengadaan pakaian dinasbeserta perlengkapannya

Prosentase aparaturyang disiplin


Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Meningkatnya pengebangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Program peningkatanpengembangan sistempelaporan capaiankinerja dan keuangan,

Penyusun anlaporan capaiankinerja dan ihktisarrealisasi kinerjaskpd

Prosentase jumlahdokumen laporankinerja dan laporankeuangan yang tepatwaktu


Penyusun anLaporan Keuangan Semesteran



Penyusun anpelaporan keuangan akhirtahun



Penyusun andokumen perencanaan danevaluasi



Meningkatkan Kualitas pelayanan publik

Meningkatnya Kualitas pelayanan publik

Program peningkatankualitas pelayanankecamatan

Sarana danprasaranan pelayanan administrasi terpadu

Nilai ikm 12 Bulan 100% 50,000 100% 57,500 100% 66,125 100% 76,044 100% 87,450 60 Bln 87,450 Camat Kec. Lamongan

Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan perencanaan dan pengendalian pembangunan

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan perencanaan dan pengendalian pembangunan

Program Penyelenggaraan Pemerintah an danPembangunan Kecamatan

Pelaksana anmusyawa rahperencana anpembangunan

Prosentase jumlahkoordinasi danpembinaan dibidangpemerintah ankeamanan danketertiban sosial danpembangunan diwilayah


Pembinaan organisasi kepemuda an



Pengendali ankeamanan lingkungan



Monitoring danevaluasi apbddesa



Fasilitasi penyeleng garaanpemerintah desa



Pembinaan kesadaran kebersihan masyarakat



Pemberian stimulan pembangunan desa


12 Bulan 100% 1,793,500 100% 1,750,000 100% 2,012,500 100% 2,314,375 100% 2,661,531 60 Bln 2,661,531 Camat Kec. Lamongan

Pembinaan kelembaga andesa dankelurahan



Forum kegiatankelembaga anRT/RW



Fasilitasi kemiskinan


12 Bulan 100% 15,000 100% 17,000 100% 19,550 100% 22,483 100% 25,855 100% 25,855 Camat Kec. Lamongan

Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Jetis

Prosentase jumlah koordinasi dan pembinaan dibidang pemerintah an keamanan dan ketertiban sosial dan pembangunan di wilayah

12 Bulan

- - - -

75% 1,191,302 75% 1,310,432 24 Bln 1,506,997 24 Bln 1,506,997 Camat Kec. Lamongan

Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Tumenggungan


12 Bulan

- - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sukorejo


12 Bulan

- - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sidoharjo


12 Bulan

- - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Tlogoanyar


12 Bulan

- - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sidokumpul


12 Bulan

- - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sukomulyo


12 Bulan

- - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Banjarmendalan


12 Bulan

- - - -


Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp 1 6 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1

Program PelayananAdministrasi Perkantoran

Penyediaan JasaKomunikasi, sunberdaya air dan listrik

12 Bulan 12 Bulan 239,965 12 Bulan 275,960 12 Bulan 317,354 12 Bulan 364,957 12 Bulan 419,700 60 Bln 419,700

Penyediaan jasaperalatan danperlengkapan kantor


Penyediaan jasapemelihara an danperizinan kendaraandinas/operasional



2,000 1 Kecamatan 8 Kelurahan




42,585 60 Bln 42,585

Penyediaan alat tuliskantor







760,438 60 Bln 760,438

Penyediaan barangcetakan danpenggandaan







192,740 60 Bln 192,740

Penyediaan komponen instalasilistrik/penerangan bangunan kantor


Penyediaan bahanbacaan danperaturan perundangundangan


Penyediaan makanan danminuman


Tabel T-C.28.

2

2017 2018 2019 2020 2021

Data Capaian pada Tahun

Awal Periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra

Kecamatan LamonganINDIKATORNO

Indikator Kinerja Kecamatan Lamongan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Penyediaan jasaadministrasi tekniskegiatan


2

Program peningkatansarana dan prasanaperkantoran

Pengadaan peralatan gedungkantor


Pengadaan mebelair 12 Bulan 12 Bulan 232,600 12 Bulan 255,860 12 Bulan 281,446 12 Bulan 309,591 12 Bulan 340,550 60 Bln 340,550

Pemelihara an rutinberkala gedungkantor


Pemelihara an rutinberkala kendaraandinas / operasional


Pemelihara anTaman Kantor


Rehabilitasi sedangberat gedung kantor


3

Program peningkatandisiplin aparatur

Pengadaan pakaiandinas besertaperleng kapannya


4

Program peningkatanpengembangan sistempelaporan capaiankinerja dan keuangan,

Penyusun anlaporan capaiankinerja dan ihktisarrealisasi kinerja skpd


Penyusun anLaporan KeuanganSemesteran


Penyusun anpelaporan keuanganakhir tahun


Penyusun andokumen perencanaan danevaluasi


5

Program peningkatankualitas pelayanankecamatan

Sarana danprasaranan pelayanan administrasi terpadukecamatan


6

Program Penyelenggaraan Pemerintah an danPembangunan Kecamatan

Pelaksana anmusyawa rahperencana anpembangunan


Pembinaan organisasi kepemuda an


Pengendali ankeamanan lingkungan


Monitoring danevaluasi apbd desa


Fasilitasi penyelenggaraan pemerintahdesa


Pembinaan kesadaran kebersihan masyarakat


Pemberian stimulanpembangunan desa

12 Bulan 12 Bulan 1,793,500 12 Bulan 1,750,000 12 Bulan 2,012,500 12 Bulan 2,314,375 12 Bulan 2,661,531 60 Bln 2,661,531

Pembinaan kelembaga an desadan kelurahan


Forum kegiatankelembaga anRT/RW


Fasilitasi kemiskinan 12 Bulan 12 Bulan 15,000 12 Bulan 17,000 12 Bulan 19,550 12 Bulan 22,483 12 Bulan 25,855 60 Bln 25,855

Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Jetis

- - - - -12 Bulan 1,191,302 12 Bulan 1,310,432 12 Bulan 1,506,997 36 Bln 1,506,997

Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Tumenggungan

- - - - -

12 Bulan 1,191,303 12 Bulan 1,310,433 12 Bulan 1,506,998 36 Bln 1,506,998

Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sukorejo - - - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sidoharjo - - - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Tlogoanyar

- - - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sidokumpul

- - - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Sukomulyo

- - - - -


Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan Banjarmendalan

- - - - -


bab i - lamongankab.go.id · program-program pembangunan daerah. dari program-program yang telah...

Documents