bab 1 ka-andal pendahuluan pdiw

9
I - 7 BAB I. Pendahuluan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA) 1.1. Latar Belakang Sumberdaya hutan yang cukup berlimpah, khususnya kayu di Provinsi Jambi, merupakan salah satu modal dasar bagi pembangunan daerah Provinsi Jambi khususnya dan pembangunan nasional umumnya. Upaya pemanfaatan sumberdaya hutan tersebut, dapat mencakup skala kecil hingga skala besar seperti kegiatan pengusahaan hutan dan industri perkayuan secara terpadu. Upaya pelaksanaan pembangunan kehutanan yang berwawasan lingkungan, maka pemanfaatan sumber daya hutan harus dikelola secara bijaksana untuk menekan dampak negatif yang diprakirakan timbul, sehingga dapat diarahkan untuk menjaga kelestarian produksi dan fungsi hutan serta dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sejarah status dan luas areal kerja PT. Putraduta Indah Wood (PT. PDIW) awalnya ditetapkan berdasarkan SK HPH nomor 178/Kpts/IV/1988 tanggal 21 Maret 1988, dengan luasan areal seluruhnya adalah ± 61.000, sedangkan berdasarkan SK Menteri Kehutanan nomor SK.269/Menhut-II/2009 tanggal 13 Mei 2009 Add. SK.89/Menhut-II/2007 tanggal 6 Februari 2007, luas areal kerja PT. PDIW menjadi ± 34.730 hektar yang terletak di Kelompok Hutan S. Kumpeh dan S. Air Hitam Laut, dengan tipe hutan rawa gambut. Kegiatan UPHHK-HA PT. PDIW yang terdahulu hanya kegiatan pengelolaan hutan dengan sistem TPTI (Tebang Pilih Tanam Indonesia), namun pada waktu dilakukan studi AMDAL ini, PT. PDIW merencanakan kegiatan pengelolaan hutan dengan menerapkan 2 (dua) sistem silvikultur yang berbeda, yakni sistem TPTI (Tebang Pilih Tanam Indonesia) dan dengan sistem THPB (Tebang Habis Permudaan Buatan). Ekosistem pada areal kerja PT. PDIW telah terjadi perubahan, yang awalnya hutan dengan tipe rawa gambut dalam, sedangkan sekarang menjadi hutan dengan tipe rawa gambut dangkal (± 3 meter). KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOOD Kabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi PENDAHULUAN PENDAHULUAN Studi AMDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOOD BAB BAB I

Upload: rudibanda

Post on 23-Dec-2015

33 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

KPH

TRANSCRIPT

Page 1: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

1.1. Latar Belakang

Sumberdaya hutan yang cukup berlimpah, khususnya kayu di Provinsi

Jambi, merupakan salah satu modal dasar bagi pembangunan daerah Provinsi

Jambi khususnya dan pembangunan nasional umumnya. Upaya pemanfaatan

sumberdaya hutan tersebut, dapat mencakup skala kecil hingga skala besar

seperti kegiatan pengusahaan hutan dan industri perkayuan secara terpadu.

Upaya pelaksanaan pembangunan kehutanan yang berwawasan

lingkungan, maka pemanfaatan sumber daya hutan harus dikelola secara

bijaksana untuk menekan dampak negatif yang diprakirakan timbul, sehingga

dapat diarahkan untuk menjaga kelestarian produksi dan fungsi hutan serta

dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Sejarah status dan luas areal kerja PT. Putraduta Indah Wood (PT.

PDIW) awalnya ditetapkan berdasarkan SK HPH nomor 178/Kpts/IV/1988

tanggal 21 Maret 1988, dengan luasan areal seluruhnya adalah ± 61.000,

sedangkan berdasarkan SK Menteri Kehutanan nomor SK.269/Menhut-II/2009

tanggal 13 Mei 2009 Add. SK.89/Menhut-II/2007 tanggal 6 Februari 2007, luas

areal kerja PT. PDIW menjadi ± 34.730 hektar yang terletak di Kelompok

Hutan S. Kumpeh dan S. Air Hitam Laut, dengan tipe hutan rawa gambut.

Kegiatan UPHHK-HA PT. PDIW yang terdahulu hanya kegiatan

pengelolaan hutan dengan sistem TPTI (Tebang Pilih Tanam Indonesia),

namun pada waktu dilakukan studi AMDAL ini, PT. PDIW merencanakan

kegiatan pengelolaan hutan dengan menerapkan 2 (dua) sistem silvikultur

yang berbeda, yakni sistem TPTI (Tebang Pilih Tanam Indonesia) dan dengan

sistem THPB (Tebang Habis Permudaan Buatan). Ekosistem pada areal kerja

PT. PDIW telah terjadi perubahan, yang awalnya hutan dengan tipe rawa

gambut dalam, sedangkan sekarang menjadi hutan dengan tipe rawa gambut

dangkal (± 3 meter).

Susunan pengurus dan pemegang saham PT. PDIW telah beberapa kali

mengalami perubahan dari awal pendirian hingga sekarang. Pada awalnya,

berdasarkan akta pendirian PT. PDIW, susunan pemegang saham

berdasarkan akta notaris H.Z. Simon, SH nomor 18 tanggal 3 Oktober 1985,

pemegang saham pertama adalah Ratnawati Gazali (50%) dan Dr. Arifin

Harris (50%).

Pada akhir tahun 1992, pengelolaan UPHHK-HA PT. PDIW dialihkan

kepada ALAS KUSUMA GROUP, sesuai dengan Surat Keputusan Menteri

Kehutanan nomor 1615/Menhut-IV/1992, tanggal 8 September 1992 tentang

Persetujuan Penjualan Saham. Pada waktu itu, berdasarkan akta notaris

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi

PENDAHULUANPENDAHULUANStudi AMDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOOD

BABBAB

I

Page 2: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

Adlan Yulizar, SH nomor 67 tanggal 25 September 1992 dengan komposisi

pemegang saham diantaranya adalah Suhadi (28%), Nani Suhanto (15%),

Amin Susanto (15%), PO. Suwandi (10%), Janti Susanto (5%), Iwan Susanto

(15%), Wati Susanto (5%), Lily Suwanto (5%) dan Ratnawati Gazali (2%).

Pada tahun 1999, berdasarkan akta notaris Rachmat Musiran, SH nomor

47 tanggal 30 Oktober 1999, telah terjadi perubahan susunan para

pemegang saham, yang diantaranya adalah Iwan Susanto (74% atau 1.480

lembar), Cindy Lam Sing (15% atau 300 lembar), PO. Suwandi (10% atau 200

lembar) dan PT. Mugi Triman Int. (1% atau 20 lembar). Dengan susunan

direksi dan komisaris adalah Iwan Susanto (Komisaris Utama), Cindy Lam

Sing (Komisaris), Budi Juwono Handjaya (Direktur Utama) dan Jacob Husin

(Direktur).

Pada tahun 2004 sampai dengan sekarang, terjadi perubahan kembali

kepemilikan dan pemegang saham berdasarkan akta notaris Yulida

Desmartiny, SH nomor 82 tanggal 24 Januari 2004, yakni diantaranya PT.

Mugi Triman Int. sebesar 99% (1.980 lembar) dan Peter Susanto sebesar 1%

(20 lembar), dengan susunan direksi dan komisaris adalah Herianto sebagai

Komisaris dan Ir. T. Irwan sebagai Direktur.

Pada awalnya, Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan

Alam (IUPHHK-HA) PT. PDIW ditetapkan berdasarkan SK HPH

nomor 178/Kpts/IV/1988, tanggal 21 Maret 1988, dengan luasan areal ±

61.000 Ha, yang terletak di Kelompok Hutan S. Kumpeh dan S. Air Hitam

Laut, dengan tipe hutan rawa gambut. Dalam perjalanan waktu kegiatan

pengusahaan hutannya, areal kerja UPHHK-HA PT. PDIW, telah terjadi

perubahan fungsi/status kawasan sesuai dengan Surat Kepala Dinas

Kehutanan Dati I Jambi nomor 522.11B/6210/Dinhut/98, tanggal 17

September 1998 sehingga terdapat kawasan lindung gambut seluas ±

17.840 Ha yang sebagian besar belum dieksploitasi. Keberadaan Kawasan

Hutan Lindung Gambut (HLG) ini membawa implikasi bagi UPHHK-HA PT.

PDIW karena sebagian besar arealnya masuk dalam kawasan ini sampai

dengan berakhirnya masa konsesi HPH. Dengan berkurangnya areal

pengelolaan hutan ini membuat UPHHK-HA PT. PDIW melakukan

restrukturisasi areal kerja pada masa kegiatan pengusahaan hutan

selanjutnya.

Selanjutnya berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan nomor

89/Menhut-II/2007, tanggal 22 Maret 2007, tentang Perpanjangan Izin Usaha

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam, IUPHHK-HA PT. PDIW

selama kurun waktu 44 tahun. Berdasarkan SK tersebut setelah dilakukan

penataan ulang, dengan dikeluarkannya Kawasan Hutan Lindung Gambut

(HLG) seluas ± 17.365 Ha, areal APL/Kawasan Budidaya non Kehutanan

seluas ± 2.200 Ha dan kawasan hutan yang masuk Provinsi Sumatera

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi

Page 3: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

Selatan ± 2.235 Ha, maka areal UPHHK-HA PT. PDIW setelah perpanjangan

izin UPHHK-nya menjadi seluas ± 34.730 Ha. Berdasarkan fungsi hutannya

seluruh areal tersebut, berada pada fungsi Hutan Produksi Terbatas (HPT).

PT. PDIW peduli terhadap pembangunan kehutanan yang berwawasan

lingkungan dan berperan serta dalam mewujudkannya. Salah satu bentuk

peran serta tersebut adalah melaksanakan Studi Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan Hidup (AMDAL) pada areal kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil

Hutan Kayu pada Hutan Alam (IUPHHK-HA) dalam Hutan Produksi seluas ±

34.730 hektar pada Kelompok Hutan Sungai Kumpeh dan Sungai Air Hitam Laut

di wilayah Kabupaten Muaro Jambi (sesuai SK Menteri Kehutanan nomor

SK.269/Menhut-II/2009 tanggal 13 Mei 2009 Add. SK.89/Menhut-II/2007

tanggal 6 Februari 2007). Studi AMDAL tersebut juga dimaksudkan untuk

memenuhi ketentuan yang tertuang dalam Undang-Undang nomor 32 tahun

2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup; Peraturan Pemerintah nomor 27

tahun 2012 tentang Izin Lingkungan; & Peraturan Menteri Negara Lingkungan

Hidup nomor 5 tahun 2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan

yang Wajib Memiliki AMDAL.

Sistematika penyusunan AMDAL akan mengacu pada Peraturan Menteri

Negara Lingkungan Hidup nomor 16 tahun 12 tentang Pedoman Penyusunan

Dokumen Lingkungan Hidup.

1.2. Tujuan dan Manfaat Kegiatan UPHHK-HA

Tujuan PT. PDIW melaksanakan Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu

pada Hutan Alam (UPHHK-HA) adalah untuk berlangsungnya pemanfaatan

hasil hutan kayu yang berkesinambungan/lestari baik dari segi produksi,

ekologi dan sosial, sehingga menguntungkan bagi perusahaan, masyarakat

dan juga bagi pemerintah, baik pemerintah daerah maupun pemerintah

pusat. Selanjutnya, tujuan lebih rinci kegiatan UPHHK-HA PT. PDIW

diantaranya adalah ;

Teridentifikasinya kondisi areal kerja UPHHK-HA PT. PDIW yang meliputi biofisik, kondisi sosial ekonomi budaya masyarakat di sekitar areal UPHHK, dan dampak lingkungan (positif dan negatif) akibat pemanfaatan hutan.

Tertatanya areal UPHHK-HA PT. PDIW ke dalam areal efektif untuk produksi, areal untuk kawasan perlindungan dan areal tidak efektif untuk produksi.

Diketahuinya etat luas dan etat volume tebangan tahunan dengan sistem TPTI dan THPB yang menjamin terciptanya kelestarian produksi maupun kelestarian hutannya dalam kegiatan pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan alam selama jangka izin (tahun 2006 – 2051).

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi

Page 4: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

Tersusunnya rencana kegiatan pemanfaatan hasil hutan kayu selama periode 10 tahun atau selama tahun 2012 – 2021, dengan Silvikultur yang sesuai pada hutan rawa gambut, yang meliputi rencana kelola produksi, rencana kelola ekologi lingkungan dan rencana kelola sosial, serta tersusunnya organisasi yang efektif dalam pemanfaatan hutan.

Diketahui besarnya modal awal yang diperlukan dalam kegiatan pengusahaan pemanfaatan hasil hutan kayu – hutan alam PT. PDIW, serta tingkat kelayakan pengusahaan hutannya baik dari aspek ekonomi maupun dari aspek finansial

Berdasarkan tujuan tersebut, maka manfaat kegiatan UPHHK-HA PT.

PDIW adalah :

Terpenuhinya aspek legal formal sesuai ketentuan dan peraturan yang

berlaku dalam melaksanakan Pengelolaan Hutan Alam Lestari (PHAPL);

Menghasilkan kayu niaga yang secara ekonomi menguntungkan tanpa

melanggar ketentuan dan peraturan yang berlaku dalam melaksanakan

PHAPL;

Terjaganya kelestarian lingkungan flora dan fauna;

Terciptanya kesejahteraan dan keamanan masyarakat sebagai dampak

dari upaya PHAPL;

1.3. Identitas Pemrakarsa dan Penyusun AMDAL

Perusahaan : PT. Putraduta Indah Wood

Alamat Kantor : Jln. Hayam Wuruk No. 46 – 47, Jambi, 36136

Telepon & Facsimile : (0741) 33281, 34531 & (0741) 33481

Penanggung Jawab : Ir. T. Irwan

Jabatan : Direktur

1.4. Tim Penyusun AMDAL

Tabel 1.1. Susunan Tim Studi AMDAL UPHHK-HA PT. PDIW

No. Jabatan Nama Lengkap Kualifikasi

A. Tim Penyusun1. Ketua Tim Ir. Yuddi Agustiar Sertifikat Ketua Tim Penyusun

Dokumen AMDAL (KTPA) dari INTAKINDO, Nomor Sertifikat 000471/SKPA/ LSK-INTAKINDO/VI/2011, tanggal 21 Juni tahun 2011, dan Nomor Registrasi Kompetensi K.1.06.10.013.000451

Sertifikat Kursus Dasar dan Penyusun AMDAL dari PPLH-IPB, tangal 10 Otober 1991

2. Anggota Herman Loekman, Sertifikat Anggota Tim Penyusun

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi

Page 5: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

No. Jabatan Nama Lengkap Kualifikasi

S.P Dokumen AMDAL (ATPA) dari INTAKINDO dengan Nomor Sertifikat 000063/SKPA/LSK-INTAKINDO/X/2009 tanggal 22 Oktober 2009 dengan No. Reg.A.1.10.09.041.000063

3. Anggota Burhanudin Gala, MA

Anggota Tim Penyusun Dokumen AMDAL (ATPA) dari INTAKINDO dengan Nomor Sertifikat 000195/SKPA/LSK–INTAKINDO /V/2010 tanggal 20 Mei 2010 dengan No. Reg.A.1.05.10.001.000192

B. Tim Ahli

1. Ahli Tanah dan Hidrologi

Ir. Falahudin, M.Si Sarjana Teknologi Pertanian dan Ahli Tanah - Hidrologi

2. Ahli Kualitas air dan udara

Muria Handoko, Amd.Ak

Ahli Madya Fisik - Kimia

3.Ahli Kehutanan dan Ekologi

Ir. Harsono AMDAL A & B dan Ahli Manajemen dan Ekologi Kehutanan

4. Ahli Sosial Ekonomi dan Budaya (Sosekbud)

Burhanudin Gala, MA

Sertifikat Anggota Tim Penyusun Dokumen AMDAL (ATPA) dari INTAKINDO dengan Nomor Sertifikat 000195/SKPA/LSK–INTAKINDO/V/2010 tanggal 20 Mei 2010 dengan Nomor Reg.A.1.05.10.001.000192

5. Ahli Kesehatan Masyarakat

Rohati, SKM Sarjana Kesehatan Masyarakat

C. Support Team

1. Surveyor dan olah data

M. Indiyawan, S.Hut Ahli GIS / Pemetaan

2. Pemetaan / GIS Achmad Munir -

3. Drafter Iwan Rustandi -

1.5. Biaya Studi

Perkiraan biaya studi AMDAL UPHHK-HA PT. PDIW termasuk kegiatan

konsultasi masyarakat (public hearing) sebagai kewajiban yang tercantum di

dalam Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 17 tahun 2012

tentang Pedoman Keterlibatan Masyarakat Dalam Proses AMDAL adalah

sebagai berikut ;

1. Konsultasi Masyarakat (Public Hearing) ;a) Jasa tenaga ahli : 11 %b) Survei lapangan/Kegiatan konsultasi masyarakat : 19 %c) Dokumentasi/Pelaporan : 4 %

2. Penyusunan KA-ANDAL, ANDAL dan RKL-RPLa) Tenaga ahli : 21 %b) Survei lapangan dan Analisis laboratorium : 29 %c) Proses persetujuan dokumen : 10 %d) Dokumentasi/Administrasi : 6 %

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi

Page 6: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

Total : 100 %

1.6. Waktu Studi

Studi AMDAL UPHHK-HA a.n PT. Putraduta Indah Wood ini diprakirakan akan berlangsung selama ± 6 (enam) bulan, tidak termasuk waktu tunggu pembahasan di depan Komisi Penilai AMDAL Provinsi Jambi dan Persetujuan dari Komisi AMDAL Provinsi Jambi.

Pembagian secara detail tahapan-tahapan jadwal kegiatan studi AMDAL tersebut disajikan pada Tabel 1.2;

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi

Page 7: Bab 1 Ka-Andal Pendahuluan Pdiw

I - 7

BAB I. PendahuluanIzin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dalam Hutan Alam (IUPHHK-HA)

Tabel 1.2. Jadwal Rencana Kegiatan Studi AMDAL UPHHK-HA a.n PT. PDIW, Kab. Muaro Jambi, Prov. Jambi

No. Deskripsi / UraianPekerjaan

Tahun 2013 Tahun 2014

Ket.Juli November Desember Januari Februari Maret April

Minggu ke ;

Minggu ke ;

Minggu ke ; Minggu ke ; Minggu ke ; Minggu ke ; Minggu ke ;

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 41. Publik/Sosialisasi AMDAL                                                            a. Public Notice                                                            b. Public Hearing                                                          

2. Penyusunan Dokumen                                                            a. Buku Rencana Survei                                                            b. Draft KA ANDAL                                                          

3. Koordinasi Tim                                                            a. Adm. Tim Ahli                                                          b. Teknis Susun Dok. KA                                                        

4. Diskusi soal materi, dgn ;                                                            a. Tim Ahli (pra xpose)                                                            b. Pemrakarsa                                                          

5. Permohonan & Sidang Dok. KA                                                            a. Penyiapan materi sidang KA                                                            b. Mobilisasi & Pelak. Sidang KA                                                          

6. Pelaksanaan Survei Lapangan                                                            a. Persiapan survei                                                            b. Pelaksanaan survei                                                          

7. Perbaikan & Pengesahan Dok. KA                                                          8. Penyusunan Dok. ANDAL, RKL-RPL                                                            a. Draft dokumen                                                            b. Pembahasan/pra xpose                                                            c. Ekspos ke Pemrakarsa                                                          

9. Pendaftaran ekspos ANDAL, dan RKL-RPL                                                          

  a. Persiapan ekspos                                                            b. Mobilisasi & Pelaks. Ekspos                                                          

10. Perbaikan & Pengesahan Dok.                                                            ANDAL, RKL-RPL                                                          

11. Pengurusan Izin Lingkungan                                                            di BKPMD Prov. Jambi                                                          

KA-ANDAL IUPHHK-HA PT. PUTRADUTA INDAH WOODKabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi