ka andal pelabuhan sinabang.pdf fix 1

8/10/2019 Ka Andal Pelabuhan Sinabang.pdf Fix 1

1/27

Peraturan Menteri Negara LH Nomor 308 Tahun 2005

KERANGKA ACUAN

ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN HIDUP

KEGIATAN PEMBANGUNAN PELABUHANKOMERSIL SINABANG KABUPATEN SIMEULUEPROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM

Tim Teknis AMDAL Khusus

Rehabilitasi dan Rekonstruksi Aceh Pasca Gempa dan Tsunami

Januari 2007


2/27

Peraturan Menteri Negara LH Nomor 308 Tahun 2005

KERANGKA ACUAN

ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN HIDUP

KEGIATAN PEMBANGUNAN PELABUHANKOMERSIL SINABANG KABUPATEN SIMEULUEPROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM


Rehabilitasi dan Rekonstruksi Aceh Pasca Gempa dan Tsunami

Januari 2007


3/27


4/27


5/27


6/27

Tim Teknis AMDAL Khusus :

DR. Suyud Warno Utomo (Ketua)Ir. Wiyono (Sekretaris)DR. Norma Afiati, MSc (Anggota)Ir. Drs. Johan Yunus, SE., M.Si (Anggota)Bambang Sudarjanto, SE, MT (Anggota)Nugroho Indra W., ST (Anggota)Musfian, SP (Anggota)


7/27

KATA PENGANTAR

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 308 Tahun 2005 memuat

pembentukan Tim Teknis AMDAL Khusus untuk melaksanakan proses

pelingkupan atau penyusunan dokumen Kerangka Acuan ANDAL bagi setiap

rencana kegiatan wajib AMDAL yang terkait dengan pembangunan rehabilitasi

dan rekonstruksi di Aceh pasca bencana gempa bumi dan tsunami. Berkaitan

dengan hal tersebut pemerintah melalui Bapedalda Provinsi NAD membantu

pembuatan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL).

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 308 Tahun

2005, pelaksanaan kegiatan ini harus dilengkapi dengan Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan (AMDAL). Kegiatan tersebut diprakirakan berpotensi

menimbulkan dampak terhadap lingkungan, sehingga perlu dirumuskan lingkup

dan kedalaman studi Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) yang dilakukan

melalui penyusunan Kerangka Acuan (KA) ANDAL agar studi ANDAL dapatberjalan secara efektif dan efisien. Dokumen KA-ANDAL ini disusun dengan

mengacu pada Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 308 Tahun

2005 dan panduan pelingkupan yang dikeluarkan Kementerian Negara

Lingkungan Hidup.

Semoga Dokumen KA-ANDAL ini menjadi acuan bagi pemrakarsa dalam

menyusun dokumen ANDAL, RKL-RPL dan juga bermanfaat baik instansi yang

berkepentingan maupun pihak-pihak lain.

Pada kesempatan ini kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

memberikan dukungan atas selesainya penyusunan dokumen Kerangka Acuan

ini.

Banda Aceh, Januari 2007


Kegiatan PembangunanPelabuhan Komersil Sinabang

Kabupaten SimeulueProvinsi Nanggroe Aceh Darussalam


8/27

DAFTAR ISI

Halaman

SK Kesepakatan KA-ANDAL

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Daftar Gambar ii

I Pendahuluan 1

II Proses AMDAL Khusus 6

III Dokumen ANDAL, RKL dan RPL Pembangunan PelabuhanKomersil Sinabang

7

IV Isu-isu Utama 9

V Daftar Lampiran 16

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Lokasi proyek Pelabuhan Komersial Sinabang 3

Gambar 2 Pandangan atas lay out lokasi PembangunanPelabuhan Komersial Kota Sinabang 4

Gambar 3 Skema proses AMDAL yang akan dilakukan untukpembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang

6

Gambar 4 Status pelaksanaan proses AMDAL pembangunanPelabuhan Komersil Sinabang

7


9/27


10/27

Design Master Plan Layout (Final)oleh UNDP Indonesia, Witteveen+Bos Indonesia dan

PT Diagram Triproporsi butir 4.2.5.

Kegiatan yang wajib dilengkapi dengan dokumen AMDAL untuk kegiatan pembangunan

pelabuhan sesuai Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 308 tahun 2005

adalah sebagai berikut:

Pembangunan pelabuhan dengan salah satu fasilitas berikut:

a. dermaga dengan konstruksi masif, panjang: 200 m atau luas: 6.000 m2

b. prasarana pendukung pelabuhan (terminal, gudang, peti kemas, dll), luas: 5

ha

c. single point mooring boey,untuk kapal: 10.000 DWT

d. pengerukan (capital dredging), volume: 250.000 m3

e. reklamasi (pengurugan), luas: 25 ha atau volume: 5.000.000 m3

f. kegiatan penempatan hasil keruk (dumping), didarat volume: 250.000 m3 atau

luas area dumping: 5 ha; di laut: semua besaran.

Dengan luasan dan sarana yang akan dibangun pada saat ini dan pengembangan masa

yang akan datang hingga 10Ha, maka pelabuhan Komersial Sinabang sesuai dengan

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 308/2005 masuk dalam kategori

wajib AMDAL.

Tugas Tim Teknis AMDAL Khusus adalah melakukan pelingkupan untuk Kerangka

Acuan pekerjaan. Tahap selanjutnya merupakan tahap pembahasan dokumen

Kerangka Acuan ini bersama dengan pihak-pihak terkait lainnya. Komisi Penilai AMDAL

Provinsi NAD akan memprakarsai proses pembahasan untuk selanjutnya meneruskan

proses AMDAL hingga penilaian dokumen ANDAL, RKL dan RPL.

Pada saat dilakukan penentuan potensi dampak penting pada tanggal 21 s/d 25

Nopember 2006 oleh tahap pengumuman rencana kegiatan belum dilaksanakan oleh

pemrakarsa kegiatan.

Tim Teknis AMDAL Khusus kemudian mulai melakukan proses pelingkupan mengikuti

tahap-tahap sebagai berikut:

1. Pengkajian rencana kegiatan.

2. Penggalian informasi terkait dengan rencana pembangunan Pelabuhan Komersial

Sinabang dari Satker dan Dinas Perhubungan Kabupaten Aceh Simeuleu.

3. Identifikasi dampak potensial (desk study) oleh masing-masing anggota Tim Teknis.

4. Diskusi evaluasi dampak hipotetik.

5. Pelaksanaan tinjauan lapangan.


11/27


12/27

Kegunaan Pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang

Berikut ini adalah beberapa informasi yang terkait dengan kegunaan pembangunan

Pelabuhan Komersial Sinabang:

1. Momentum pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang dimanfaatkan untuk

sekaligus memperbaiki infrastruktur jaringan transportasi di Propinsi Aceh,

khususnya Kabupaten Aceh Simeulue, sehingga arus barang dan jasa melalui jalur

perairan dapat terselenggara dengan lebih baik. Hal ini terutama untuk

mengantisipasi kelancaran pergerakan barang dari dan ke kapal ke Pelabuhan,

pemasaran hasil perikanan laut, dan kelak pemasaran hasil perkebunan kelapa

sawit (CPO).

2. Pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang juga dimanfaatkan untuk

mengantisipasi perkembangan wisata pantai di Kabupeten Aceh Simeulue yang

memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai wisata bahari.

3. Pelabuhan Komersial Sinabang berfungsi sebagai sarana yang meningkatkan

mobilitas penduduk dan barang antar wilayah dari dan ke Kabupaten Aceh Simeulue

khususnya Kota Sinabang.

4. Pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang untuk mempercepat pembangunan

ekonomi dan wilayah di Kabupaten Aceh Simeulue.

Gambar 2. Pandangan atas lay out lokasi Pembangunan Pelabuhan Komersial

Kota Sinabang


13/27

Secara detil fasilitas fisik pelabuhan Sinabang yang akan dibangun antara lain adalah:

1. Sheet pile wharfdan berthingsepanjang120 x 15m untuk kapal kargo 5.000 DWT

2. Dermaga kapal Ro-Ro3. DOK/workshop4. Fasilitas Transit Penumpang Ferry/Ro-Ro

5. Tempat pengepakan kontainer (packing)6. Jalan masuk, jalan lingkungan, dan paving7. Saluran/drainase8. Area parkir (truk, kontainer, penumpang

ferry,public transport)9. Menara pengawas/pandu laut10. Lampu mercu suar11. Rumah mesin/genset12. SPBU13. Fasilitas Unit Pemadam kebakaran

14. Gudang terbuka15. Gudang alat berat dan kontainer16. Kantor pengelola dermaga/

kesyahbandaran17. Musholla

18. Kantin19. Fasilitas MCK20. Pos penjagaan21. Utilitas (menara air, rumah genset)22. Jaringan instalasi air bersih23. Jaringan instalasi listrik24. Jaringan instalasi telepon25. Kemungkinan pengembangan hingga

10.000DWT26. Kemungkinan pengembangan untuk

dermaga ekspor CPO


14/27

II. Proses AMDAL Khusus

Sebagaimana telah disebutkan di atas, proses AMDAL untuk pembangunan Pelabuhan

Komersial Sinabang menggunakan mekanisme khusus yang hanya berlaku di Propinsi

NAD dan Pulau Nias sesuai dengan Peraturan Menteri LH 308/2005. Secara singkat,

proses AMDAL secara keseluruhan mengacu pada skema berikut ini (Gambar 3):

Gambar 3. Skema proses AMDAL yang akan dilakukan untuk pembangunanPelabuhan Komersial Sinabang

Untuk mendapat pemahaman yang lebih lengkap, semua pihak yang terkait dengan

studi ini agar membaca dan memaknai isi Peraturan Menteri LH 308/2005 secara

lengkap sehingga memperoleh kejelasan tentang kerangka kerja proses AMDAL

khusus. Sebagai bahan perbandingan dengan proses AMDAL konvensional yang

berlaku di tempat lain di Indonesia, pengguna dokumen ini agar merujuk pula Peraturan

Pemerintah RI nomor 27 tahun 1999 tentang AMDAL.

Secara lebih rinci, tahapan-tahapan proses AMDAL khusus untuk pembangunan

Pelabuhan Komersial Sinabang yang harus dilalui dan diikuti oleh seluruh pihak

(stakeholdersAMDAL) disajikan sebagai Gambar 4 berikut ini.

Proses penapisan melalui daftar kegiatan wajibAMDAL

Proposal kegiatan dari pemrakarsa danpengumuman

AMDAL disyaratkan AMDAL tidak diperlukan

Penyusunan Upaya Pengelolaan danPemantauan lingkungan (UKL-UPL)

Penyusunan Kerangka Acuan (KA ANDAL)oleh Tim Teknis dan

Pembahasan KA ANDAL oleh Komisi &Pemrakarsa

Penyusunan dokumen ANDAL, RKL dan RPLoleh Pemrakarsa

Penilaian ANDAL, RKL dan RPLoleh Komisi

Persetujuan olehGubernur

Perijinan


15/27

Gambar 4. Status pelaksanaan proses AMDAL pembangunan Pelabuhan Komersil

Sinabang

III. Dokumen ANDAL, RKL dan RPL Pembangunan Pelabuhan Komersil Sinabang

Dokumen ANDAL, RKL dan RPL yang dihasilkan untuk studi ANDAL Pelabuhan

Komersial Sinabang harus didasarkan pada dokumen Kerangka Acuan ini dan harus

mencakup beberapa hal utama. Dokumen-dokumen ini harus dilengkapi dengan suatu

dokumen ringkasan yang disusun dengan bahasa yang sederhana, lugas, dan mudah

dipahami oleh semua kalangan pembaca dan pengguna dokumen ini. Ringkasan ini

tidak saja ditujukan untuk dibaca oleh para eksekutif tetapi sedapat mungkin diharapkan

mampu dipahami oleh masyarakat luas.

Pengumuman rencana usaha dan/atau kegiatanoleh Pemrakarsa untuk mendapat tanggapan

selama 10 hari kerja

Permintaan informasi tambahandari pemrakarsa jika diperlukan

Penyusunan dokumen ANDAL, RKLdan RPL oleh Pemrakarsa

Penyusunan Kerangka Acuan (KA ANDAL) oleh

Tim Teknis berdasarkan hasil tinjauan lapangandan hasil konsultasi masyarakat

Perintah terhadap pemrakarsa untukkonsultasi kepada masyarakat dan

pihak-pihak terkait

Laporan awal pelingkupan dari TimTeknis kepada Komisi

Pembahasan KA ANDAL oleh Komisi& Pemrakarsa

Penilaian ANDAL, RKL dan RPL oleh Komisi

Tahap pada

saat ini

Belum

dilakukan


16/27

Dokumen AMDAL tersebut secara mendasar harus mencakup hal-hal sebagai berikut:

1. Pendahuluan yang berisi maksud dan tujuan khusus dilaksanakannya rencana

kegiatan pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang;

2. Uraian tentang kesesuaian rencana kegiatan pembangunan Pelabuhan Komersial

Sinabang dengan tata ruang, kebijakan pembangunan, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

3. Deskripsi rencana kegiatan pembangunan Pelabuhan Sinabang yang

memungkinkan untuk mencapai maksud dan tujuan yang telah ditetapkan, termasuk

rencana usaha dan/atau kegiatan yang diusulkan;

4. Kondisi rona lingkungan awal di wilayah studi;

5. Kajian dampak lingkungan akibat rencana kegiatan pembangunan Pelabuhan

Komersial Sinabang yang mencakup seluruh isu penting dan dampak hipotetik yang

tercantum di dalam Bab IV dari dokumen KA ini;

6. Arahan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan.

Dokumen RKL secara mendasar harus mencakup upaya-upaya dan rencana-rencana

untuk menghindarkan dampak, mengurangi dampak (mitigasi), mengelola, serta

mengendalikan dampak yang mungkin terjadi. Dokumen ini secara umum harus memuat

hal-hal sebagai berikut:

1. Komponen atau parameter lingkungan hidup yang diprakirakan mengalami

perubahan mendasar menurut hasil analisis dampak lingkungan hidup;

2. Sumber dampak yang telah dikaji pada dokumen ANDAL;3. Tolok ukur dampak untuk mengukur perubahan komponen lingkungan hidup;

4. Tujuan rencana pengelolaan lingkungan hidup dan tolok ukur kinerja pengelolaan

lingkungan dampak lingkungan hidup;

5. Upaya-upaya pengelolaan lingkungan hidup;

6. Lokasi pengelolaan lingkungan hidup;

7. Institusi yang bertanggung jawab dalam pengelolaan lingkungan hidup.

Adapun dokumen RPL secara medasar harus mencakup hal-hal sebagai berikut:

1. Komponen atau parameter lingkungan hidup yang dipantau;

2. Sumber dampak;

3. Parameter lingkungan hidup yang dipantau;

4. Tujuan pemantauan lingkungan hidup;

5. Metode pemantauan lingkungan hidup;

6. Jangka waktu dan frekwensi pemantauan;


17/27

7. Lokasi pemantauan lingkungan hidup;

8. Institusi yang bertanggung jawab dalam pemantauan lingkungan hidup.

Penggunaan sumber data dan informasi yang sahih di dalam dokumen ANDAL, RKL

dan RPL, baik dari penelitian langsung (data primer), data sekunder, studi pustaka,

penelitian lain yang sejenis, atau hasil konsultasi dengan instansi terkait dan dengan

masyarakat harus dilakukan sesuai dengan kaidah penulisan referensi ilmiah yang

benar.

Apabila penilaian (professional judgment) atau pendapat para ahli digunakan, hal

tersebut harus disebutkan secara jelas sebagai suatu hasil penilaian ahli. Dasar

penilaian para ahli tersebut harus dikemukakan alasan atau dasar pembenarannya.

Keahlian yang membuat penilaian atau pendapat tersebut, termasuk kualifikasi dan

pengalamannya, harus disampaikan pula. Jika ulasan terhadap suatu isu dampak

memerlukan penelitian dan perhitungan yang bersifat teknis (misalnya untuk emisi debu

dan gas buang, kepadatan lalu lintas, erosi, pengelolaan limbah cair atau drainase),

maka pernyataan diharapkan didampingi pertimbangan profesional untuk pembenaran

kesimpulan dan rekomendasi yang diberikan.

Sebagai tuntunan, penyusunan dokumen ANDAL, RKL-RPL dapat juga mengacu dan

mengikuti Keputusan Kepala BAPEDAL nomor 09 tahun 2000.

IV. Isu-isu Utama

Berikut adalah isu-isu pokok yang terkait dengan potensi dampak akibat rencana

kegiatan pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang. Pemrakarsa pembanguan

Pelabuhan Komersial Sinabang harus sedapat mungkin memenuhi permintaan dari

dokumen Kerangka Acuan dan menjawab isu-isu utama berikut ini.

Bagian 1. Pentingnya Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang sangat penting dan mendesak

mengingat pelabuhan yang ada sebelumnya rusak parah akibat gempabumi dan

tsunami beberapa waktu yang lalu. Dengan demikian pembangunan pelabuhan ini

sangat mendesak untuk segera dilakukan. Selain itu dengan adanya pemekaran Aceh

Simeulue menjadi Kabupaten sangat dibutuhkan percepatan pembangunan di

segalasektor termasuk pelabuhan

Bagian 2. Pertimbangan atas alternatif-alternatif

1. Uraikan dan jelaskan pertimbangan alternatif atas lokasi

penambangan/pengambilan material pada tahap konstruksi;


18/27

2. Kaji alternatif dilakukannya atau tidak dilakukannya pengerukan dasar laut

khususnya pada tahap konstruksi pelabuhan.

3. Uraikan dan jelaskan pertimbangan alternatif atas lokasi pembangunan Pelabuhan

Komersial Sinabang; khususnya terkait dengan isu pokok pembebasan lahan dan

relokasi penduduk

4. Pada hakekatnya lokasi calon tapak secara fisik-oseanografis dipilih agar kelak tidak

diperlukan capital maupun maintenance dredging untuk pemeliharaan kedalaman

alur layar. Kaji alternatif dilakukannya atau tidak dilakukannya pengerukan dasar

laut khususnya pada tahap operasional pelabuhan; termasuk rencana

pengembangan pelabuhan hingga mencapai kapasitas untuk kapal berbobot 10.000

DWT. Hal ini berkaitan dengan kondisi alamiah teluk Sinabang yang potensial untuk

perikanan laut dan wisata bahari, serta konservasi ekosistem laut keseluruhan.

5. Kaji secara singkat pilihan do nothing atau skenario jika rencana kegiatan

pembangunan pelabuhan ini dilakukan. Hal ini berkaitan dengan pertumbuhan

ekonomi dan pengembangan wilayah.

Bagian 3. Isu Lingkungan

Kaji, prakirakan, evaluasi serta rumuskan Pengelolaan dan Pemantauan untuk isu-isu

sebagai berikut: :

1). Dampak terhadap lingkungan Fisik-Kimia

1. Penurunan kualitas udara akibat pengangkutan material dan pematangan lahan

pada tahap kontruksi serta emisi gas buang akibat penggunaan generator,

kendaraan angkutan barang dan kunjungan kapal pada tahap operasi pelabuhan;

2. Fisiografi dari kegiatan pengurugan dan pematangan lahan

3. Penurunan kualitas air tanah sebagai sumber air tawar di lokasi pelabuhan dan

sekitarnya akibat kemungkinan ceceran minyak dari kegiatan lalu lintas laut dan

kunjungan kapal, dan limbah cair baik dari kegiatan operasional pelabuhan maupun

kegiatan domestik dalam pelabuhan;

4. Penurunan kualitas air laut yang disebabkan oleh kegiatan konstruksi bawah airserta pada saat operasi berupa ceceran minyak dari kegiatan lalu lintas laut dan

kunjungan kapal, dan limbah cair baik dari kegiatan operasional pelabuhan maupun

kegiatan domestik dalam pelabuhan;

5. Kajian terhadap hidrooceanografi, terutama akibat dari kegiatan konstruksi bawah

air, serta kegiatan operasi dari pelabuhan


19/27

6. Kebisingan dan getaran akibat pembangunan konstruksi bawah air suara kapal, dok,

generator, dan kendaraan;

7. Kemungkinan erosi dan pendangkalan pantai akibat pembangunan dermaga dan

sekitarnya , yang menyebabkan pendangkalan perairan pelabuhan dan sekitarnya

8. Kemungkinan naiknya beban sedimen di pelabuhan dan sekitarnya akibat konstruksi

jetty dan ro-ro yang dapat menyebabkan pendangkalan;

9. Lokasi pengambilan, jenis serta persyaratan material urug untuk persiapan lahan.

2). Ruang, Lahan, Tanah dan pengembangan ekonomi wilayah

1. Lakukan kajian kesesuaian dengan rencana detail tata ruang (minimal lima tahun ke

depan). Hal ini harus dapat mempertimbangkan dan menguraikan kemungkinan

pengembangan/peningkatan ekonomi lokal dan regional terkait dengan

pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang.

2. Lakukan kajian terhadap rencana relokasi penduduk di kawasan pelabuhan

3. Uraikan dengan menggunakan data sekunder yang ada dan prediksi skenario

rencana pengembangan ekonomi lokal di sekitar lokasi kegiatan pembangunan

Pelabuhan Komersial Sinabang dan dalam kaitannya dengan pengembangan

ekonomi regional.

4. Lakukan kajian terhadap kemungkinan keresahan dan konlik akibat perubahan

penggunaan lahan

5. Lakukan terhadap perubahan estetika yang akan terjadi.

6. Deskripsikan rencana pasca operasi pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang,

terutama rencana rehabilitasi kawasan wilayah pesisir dan laut di sekitar wilayah

tersebut.

3). Dampak dari Transportasi

1. Uraikan rencana rute transportasi khususnya jalur-jalur yang digunakan untuk

pengangkutan bahan dari lokasi sumber bahan galian ke lokasi pembangunan

Pelabuhan Komersial Sinabang. Prediksikan dampaknya (a.l. kepadatan lalu-lintas,

kerusakan jalan, kecelakaan lalu-lintas, ceceran bahan galian) terhadap kondisi dan

pengguna jalan yang dilalui termasuk pemukim di sepanjang rute jalan tersebut).

2. Prediksikan dampak positif terkait dengan kelancaran dan kecepatan arus barang

dan jasa akibat adanya pembangunan Pelabuhan Komersial Sinabang, utamanya

dalam kaitannya dengan pengembangan ekonomi lokal dan regional.


20/27

4). Dampak terhadap Flora dan Fauna

1. Penurunan kualitas dan kuantitas flora darat dan mangrove akibat pembangunan

jalan masuk dan kegiatan pematangan lahan tahap konstruksi;

2 Penurunan kualitas dan kuantitas fauna darat akibat pembangunan jalan masuk dan

kegiatan pematangan lahan tahap konstruksi;

3. Penurunan kualitas dan kuantitas biota laut akibat pembangunan konstruksi bawah

air pada tahap konstruksi;

4. Penurunan kualitas dan kuantitas biota laut akibat penurunan kualitas air laut karena

lalu lintas dan kunjungan kapal selama pelabuhan beroperasi;

5. Penurunan kualitas dan kuantitas biota laut akibat pengelolaan limbah pelabuhan

selama tahap operasi.

5). Sosial, Ekonomi, dan Budaya

1. Uraikan rencana penggunaan tenaga kerja dan keterkaitannya dengan rekruitmen

tenaga kerja serta potensi dampak sosial-ekonominya.

2. Kaji skenario penggunaan tenaga kerja untuk kegiatan tahap konstruksi dan operasi

dalam kaitannya pada pemanfaatan tenaga kerja lokal dan pemanfaatan tenaga

kerja pendatang.

3. Uraikan tentang dampak positif dari pelabuhan Komersial Sinabang terhadap

peningkatan kualitas maupun kuantitas sarana-prasarana wilayah studi;

4. Deskripsikan tentang kepemilikan lahan yang ditempati oleh penduduk yang

kemungkinan terkena relokasi;

5. Kaji potensi kesenjangan sosial dan eksklusivisme antara pekerja pendatang dan

masyarakat lokal.

6. Kaji dampak terhadap perubahan nilai-nilai atau pranata sosial dan keamanan serta

ketertiban dalam masyarakat akibat meningkatnya pendatang dari daerah lain;

7. Kaji dampak meningkatnya mobilitas dari dan ke wilayah Aceh Simeulue terhadap

kepadatan penduduk khususnya di kota Sinabang;

8. Antisipasi munculnya kegiatan ikutan (informal) di sekitar lokasi pembangunan

Pelabuhan Komersial Sinabang. Siapkan skenario tentang pertumbuhan kegiatan

informal dan usulkan solusinya untuk masa mendatang. Antisipasi kemungkinan


21/27

munculnya aktivitas yang melanggar susila/agama dengan adanya pekerja

pendatang, terutama pada fase konstruksi dan operasi pelabuhan;

9. Deskripsikan dan prediksikan pengaruh dari pembangunan Pelabuhan Komersial

Sinabang terhadap pendapatan daerah dan perekonomian lokal. Bila tidak cukup

informasi dari data primer, dapat digunakan data sekunder dari Pemda setempat dansumber lainnya;

10. Sebagai dampak positif, kaji upaya peningkatan aktivitas pariwisata bahari

Kabupaten Aceh Simeulue sebagai akibat dari peningkatan akses transportasi,

misalnya pemanfaatan pantai dan pulau-pulau kecil sebagai lokasi pariwisata;

11. Kaji tentang insidensi dan prevalensi penyakit serta sanitasi lingkungan secara

keseluruhan di lokasi tapak pelabuhan pada tahap konstruksi;

12. Kaji tentang perubahan status gizi masyarakat baik pada tahap konstruksi maupun

pada tahap operasi pelabuhan;

13. Kaji tentang fasilitas pelayanan kesehatan yang diperlukan di lokasi pada tahap

operasi pelabuhan;

6). Lain-lain

1. Kaji kemungkinan terjadinya gemba dan dampaknya

2. Kaji kemungkinan-kemungkinan dampak turunan dari isu-isu utama yang telah

disebutkan di atas dan gambarkan keterkaitan dari isu-isu tersebut dalam suatu flow

chart dampak. Siapkan antisipasi terhadap dampak-dampak turunan tersebut dan

siapkan rencana pemantauan dan pengelolaannya.

3. Dalam rangka melakukan kajian-kajian terhadap isu-isu di atas gunakan data primer

dan atau sekunder yang relevan dengan isu-isu kajian.

4. Lakukan analisis data oseanografi untuk memperoleh informasi tentang kondisi

pesisir dan laut terhadap kemungkinan terjadinya dampak negatif terhadap

ekosistem tersebut terkait dengan pembangunan pelabuhan

5. Deskripsikan keseluruhan rencana tentang reklamasi, penghijauan, pasca operasi

pelabuhan, terutama yang terkait dengan upaya pencegahan erosi/sedimentasi dan

ancaman terhadap wilayah pesisir dan laut sebagai ekosistem.

7). Konsultasi masyarakat dan pihak-pihak terkait

1. Lakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait seperti: Dinas Perhubungan, Dinas

Perikanan dan Kelautan, Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Pariwisata, UNDP,


22/27


23/27

dengan mempertimbangkan dampak dan penyebaran dampak melalui media air dan

udara.

Batas ekologis juga agar mempertimbangkan kemungkinan dampak keberadaan

pelabuhan terhadap ekosistem pulau-pulau kecil yang banyak terdapat di mulut teluk

Sinabang di sekitar pelabuhan. Dalam kaitannya dengan kemungkinan dampakterhadap ekosistem wilayah sekitar, kaitkan dampaknya terhadap keberadaan teluk

Sinabang. Dengan demikian, bentuk batas ekologis dapat dijelaskan secara ilmiah

mengapa garis batas tersebut dipilih.

3 . Batas adm in is t ras i

Batas administrasi agar difokuskan pada desa-desa di kecamatan Simeulue Timur yang

relevan di Kabupaten Aceh Simeulue, walaupun terbuka kesempatan untuk menarik

batas yang lebih luas selama penentuan tersebut dapat dijelaskan secara rasional.

Khusus untuk batas administrasi ini perlu mengacu pada RTRW Kabupaten.

4. B at as s o sial

Batas sosial agar difokuskan pada pemukiman di daerah-daerah kecamatan Simeulue

Timur, Kabupaten Aceh Simeulue. Batas-batas atau tempat-tempat konsentrasi interaksi

sosial tersebut dapat saja dikembangkan jika terdapat informasi lain yang lebih

menentukan. Jelaskan pula mengapa batas-batas tersebut dipilih.

Sebagai hasil akhir, penentuan keseluruhan batas studi merupakan delineasi wilayah

studi sebagai resultan dari batas-batas di atas. Penentuan resultan ini agar dilakukan

dengan alasan dan justifikasi yang rasional bukan sekedar menarik garis terluar dari

keseluruhan batas-batas yang ada.

Penggambaran batas wilayah studi diharapkan menggunakan peta-peta yang

representatif, jelas, skalanya memadai, dan sesuai dengan tema pembahasannya.

Sebagai hasil akhir penentuan batas wilayah studi, resultan tersebut kemudian

digunakan untuk menetapkan lokasi-lokasi sampling berdasarkan alasan-alasan yang

kuat.

9). Kepakaran yang diperlukan

Dalam studi ANDAL ini agar pemrakarsa dapat menunjuk pelaksana studi yang memiliki

kompetensi dan keahlian yang sesuai dengan bidang yang ditelitinya. Secara minimum,

tim studi ANDAL harus memiliki tenaga-tenaga ahli sebagai berikut:

1. Ahli AMDAL (team leader, AMDAL B) utamakan sarjana teknik.

2. Ahli Biologi & Perikanan


24/27

3. Ahli Kualitas udara

4. Ahli Sosial-Ekonomi-Budaya:

a. Ahli Sosial-Ekonomi budaya

b. Ahli Kesehatan Masyarakat

5. Ahli Oceanografi

6. Ahli Konstruksi Pelabuhan

7. Ahli Hidrologi

8. Ahli Geologi

V. Daftar Lampiran

Lampiran : Surat Perintah Tugas (SPT) Tim Teknis AMDAL Khusus


25/27

LAMPIRAN


26/27

Lampiran 1

Surat Perintah Tugas (SPT) Tim Teknis AMDAL Khusus


27/27

ka andal pelabuhan sinabang.pdf fix 1

Documents