penyusunan ka andal
TRANSCRIPT
TEKNIS PENYUSUNAN TEKNIS PENYUSUNAN DAN PENILAIANDAN PENILAIAN
KERANGKA ACUAN KERANGKA ACUAN ANALISIS DAMPAK ANALISIS DAMPAK
LINGKUNGAN LINGKUNGAN (KA-ANDAL), RKL DAN (KA-ANDAL), RKL DAN
RPLRPL
OLEHOLEH
ULFA TRIYANI A.LATIF S.Si.,M.PdULFA TRIYANI A.LATIF S.Si.,M.Pd
Faktor Penentu Mutu AMDAL Faktor Penentu Mutu AMDAL
Mutu DokumenAMDAL
ImplementasiAMDAL
Pandangan & Komitmen
Pemrakarsa
Kompetensi &IntegritasPenyusun
Kompetensi &Integritas
Penilai/Komisi
KEBIJAKAN & PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Jenis Dokumen AMDALJenis Dokumen AMDAL
KERANGKA ACUAN
(KA-ANDAL)
ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN HIDUP
(ANDAL)
RENCANA PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HDUP
(RKL)
RENCANA PEMANTAUAN
LINGKUNGAN HDUP
(RPL)
Memuat:
• Potensi dampak penting
• Wilayah studi
• Arahan kedalaman studi ANDAL, RKL, RPL
Memuat:
• Rona LH
• Prakiraan dampak
• Evaluasi dampak
• Bahan masukan untuk keputusan kelayakan lingkungan
Memuat:
• Arahan untuk pengelolaan dampak penting lingkungan
Memuat:
• Arahan untuk pemantauan dampak penting lingkungan
Tujuan Penyusunan KA-Tujuan Penyusunan KA-ANDALANDAL
1.1. Merumuskan lingkup dan Merumuskan lingkup dan kedalaman studikedalaman studi
2.2. Mengarahkan studi ANDAL agar Mengarahkan studi ANDAL agar berjalan secara efektif dan efisien berjalan secara efektif dan efisien sesuai dengan ketersediaan biaya, sesuai dengan ketersediaan biaya, tenaga dan waktu yang tersediatenaga dan waktu yang tersedia
Fungsi KA-ANDALFungsi KA-ANDAL
1.1. Sebagai rujukan bagi pemrakarsa, Sebagai rujukan bagi pemrakarsa, instansi yang membidangi rencana instansi yang membidangi rencana usaha dan /atau kegiatan dan usaha dan /atau kegiatan dan penyusun studi AMDAL tentang penyusun studi AMDAL tentang lingkup dan kedalaman studi lingkup dan kedalaman studi ANDAL yang akan dilakukan.ANDAL yang akan dilakukan.
2.2. Sebagai salah satu bahan rujukan Sebagai salah satu bahan rujukan bagi penilai dokumen ANDAL bagi penilai dokumen ANDAL untuk mengevaluasi studi ANDALuntuk mengevaluasi studi ANDAL
Dasar Pertimbangan Dasar Pertimbangan Penyusunan KA-ANDALPenyusunan KA-ANDAL
1.1. KeanekaragamanKeanekaragamanRencana usaha Rencana usaha dan/atau kegiatan dan dan/atau kegiatan dan rona rona lingkungan hidup lingkungan hidup pada umumnya sangat pada umumnya sangat beraneka ragam. Meliputi keanekaragaman beraneka ragam. Meliputi keanekaragaman bentuk, ukuran, tujuan, dan sasaranbentuk, ukuran, tujuan, dan sasaran. .
Keanekaragaman rona lingkungan hidup Keanekaragaman rona lingkungan hidup akan berbeda menurut letak georafis, akan berbeda menurut letak georafis, keanekaragaman faktor lingkungan hidup, keanekaragaman faktor lingkungan hidup, pengaruh manusia dan sebagainyapengaruh manusia dan sebagainya
Timbulnya dampak lingkungan akan Timbulnya dampak lingkungan akan berbeda-bedaberbeda-beda
2. Keterbatasan Sumber Daya2. Keterbatasan Sumber Daya
Penyusunan ANDAL kerapkali Penyusunan ANDAL kerapkali dihadapi pada keterbatasan sumbe dihadapi pada keterbatasan sumbe daya seperti keterbatasan waktu, daya seperti keterbatasan waktu, dana, tenaga, dan metoda.dana, tenaga, dan metoda.
KA-ANDAL memberikan ketegasan KA-ANDAL memberikan ketegasan tentang bagaimana menyesuaikan tentang bagaimana menyesuaikan tujuan dan hasil yang ingin dicapai tujuan dan hasil yang ingin dicapai dalam keterbatasan sumber daya dalam keterbatasan sumber daya tersebut tanpa mengurangi mutu tersebut tanpa mengurangi mutu pekerjaan penyusunan ANDAL.pekerjaan penyusunan ANDAL.
3.3. EfisiensiEfisiensiPengumpulan data dan informasi Pengumpulan data dan informasi untuk kepentingan penyusunan untuk kepentingan penyusunan ANDAL perlu dibatasi pada faktor-ANDAL perlu dibatasi pada faktor-faktor yang berkaitan langsung faktor yang berkaitan langsung dengan kebutuhan prakiraan dan dengan kebutuhan prakiraan dan evaluasi dalam ANDAL sesuai hasil evaluasi dalam ANDAL sesuai hasil pelingkupan.pelingkupan.
Penentuan berupa data dan Penentuan berupa data dan informasi yang sangat relevan informasi yang sangat relevan dalam dokumen ANDAL harus dalam dokumen ANDAL harus disusun dan dirumuskan dalam disusun dan dirumuskan dalam dokumen KA-ANDALdokumen KA-ANDAL
WAWASAN KA-ANDALWAWASAN KA-ANDAL
a.a. Dokumen KA-ANDAL harus menampung Dokumen KA-ANDAL harus menampung berbagai aspirasi tentang hal-hal yang berbagai aspirasi tentang hal-hal yang dianggap penting untuk ditelaah dalam dianggap penting untuk ditelaah dalam studi ANDAL menurut pihak-pihak yang studi ANDAL menurut pihak-pihak yang terlibat.terlibat.
b.b. Mengingat AMDAL adalah bagian dari studi Mengingat AMDAL adalah bagian dari studi kelayakan, maka dalam studi ANDAL perlu kelayakan, maka dalam studi ANDAL perlu ditelaah dan dievaluasi masing-masing ditelaah dan dievaluasi masing-masing alternatif dari komponen rencana usaha alternatif dari komponen rencana usaha dan/atau kegiatan yang dipandang layak dan/atau kegiatan yang dipandang layak baik dari segi lingkungan, teknis maupun baik dari segi lingkungan, teknis maupun ekonomis sebagai upaya untuk mencegah ekonomis sebagai upaya untuk mencegah timbulnya dampak negatif yang lebih timbulnya dampak negatif yang lebih besarbesar
c.c. Pembangunan pada umumnya Pembangunan pada umumnya merubah lingkungan maka komponen merubah lingkungan maka komponen lingkungan yang harus dipertahankan lingkungan yang harus dipertahankan dan dilestarikan fungsinya antara dan dilestarikan fungsinya antara lain : hutan lindung, hutan konservasi, lain : hutan lindung, hutan konservasi, sumberdaya air, keanekaragaman sumberdaya air, keanekaragaman hayati, kualitas udara, warisan alam hayati, kualitas udara, warisan alam dan warisan budaya, kenyamanan dan warisan budaya, kenyamanan lingkungan hidup serta nilai-nilai lingkungan hidup serta nilai-nilai budaya yang berorientasi selaras budaya yang berorientasi selaras dengan lingkungan. dengan lingkungan.
d. Pada dasarnya dampak lingkungan yang ditimbulkan oleh suatu rencana usaha tidak berdiri sendiri , satu sama lain memiliki keterkaitan dan ketergantungan dalam bentuk hubungan sebab akibat. Oleh sebab itu hubungan sebab akibat ini perlu dipahami dalam proses penyusunan KA-ANDAL agar proses penyusunan ANDAL dapat berjalan lebih terarah dan sistematis.
KOMPONENKOMPONENKERANGKA ACUAN ANDALKERANGKA ACUAN ANDAL
Metode Studi
Tenaga Ahli Yg diperlukanDampak
Penting Hipotetik
Batas Studi
KomponenRencana Kegiatan
Komponen Lingkungan Hidup
Kegiatan Lain disekitarnya
Saran Tanggapan Pendapat
SISTSISTEEMATIKA KA-MATIKA KA-ANDALANDAL
Bab I PendahuluanBab I Pendahuluan1.1. Latar Belakang 1.1. Latar Belakang Uraian latar belakang kenapa dilaksanakannya Uraian latar belakang kenapa dilaksanakannya
rencana usaha dan/atau kegiatan.rencana usaha dan/atau kegiatan. Identifikasi kebutuhan-kebutuhan saat ini yang Identifikasi kebutuhan-kebutuhan saat ini yang
melatarbelakangi diperlukannya rencana melatarbelakangi diperlukannya rencana usaha dan/atau kegiatanusaha dan/atau kegiatan
1.2.Tujuan & Manfaat1.2.Tujuan & Manfaatbukan tujuan & Manfaat bukan tujuan & Manfaat AMDAL tapi tujuan dan Manfaat kegiatan.AMDAL tapi tujuan dan Manfaat kegiatan.
Tentukan kebutuhan-kTentukan kebutuhan-kebutuhan khusus yang ebutuhan khusus yang akan dipenuhi berdasarkan kekurangan yang akan dipenuhi berdasarkan kekurangan yang ada pada saat ini.Tetapkan secara jelas ada pada saat ini.Tetapkan secara jelas sasaran-sasaran dan tujuan untuk memenuhi sasaran-sasaran dan tujuan untuk memenuhi kebutuhan tersebutkebutuhan tersebut..
1.3. Peraturan1.3. Peraturan
SSebutkan ebutkan alasan singkat mengapa alasan singkat mengapa peraturan tersebut digunakan peraturan tersebut digunakan sebagai acuan. sebagai acuan.
Penulisannya harus sesuai hirarki Penulisannya harus sesuai hirarki peraturan.peraturan.
BAB II. RUANG LINGKUP BAB II. RUANG LINGKUP STUDYSTUDY
2.1. LINGKUP 2.1. LINGKUP RENCANA RENCANA USAHA DAN USAHA DAN ALTERNATIFALTERNATIF
Status Status dok. AMDAL dok. AMDAL : terintegrasi, bersamaan, : terintegrasi, bersamaan, setelah kelayakan teknis dan ekonomissetelah kelayakan teknis dan ekonomis
Lingkup usaha/kegiatan yang ditelahaanLingkup usaha/kegiatan yang ditelahaan - lokasi dan kesuaian RTRW- lokasi dan kesuaian RTRW - - Uraian Uraian Rencana Rencana kegiatan penyebab dampakkegiatan penyebab dampak sesuai tahapansesuai tahapan - Kegiatan sekitar yang terkena dampak atau - Kegiatan sekitar yang terkena dampak atau memberikan dampak pada LH atau Kegiatanmemberikan dampak pada LH atau Kegiatan Alternatif : lokasi, desain, proses, tata letak Alternatif : lokasi, desain, proses, tata letak
sarana pendukung.sarana pendukung.
2.2 2.2 Lingkup Rona Lingkungan Lingkup Rona Lingkungan Hidup AwalHidup Awal
Deskripsi rona lingkungan , data sekunder Deskripsi rona lingkungan , data sekunder yang relevanyang relevan
2.3. 2.3. PelingkupanPelingkupana.a. Proses pelingkupan : Proses pelingkupan :
identifikasi, evaluasi dampak dan klasifikasi identifikasi, evaluasi dampak dan klasifikasi dan prioritas dampak . Harus jelas interaksi dan prioritas dampak . Harus jelas interaksi komponen usaha yang menghasilkan komponen usaha yang menghasilkan dampak, lingkungan yang terkena dampak dampak, lingkungan yang terkena dampak dan dampak potensial terjadi.dan dampak potensial terjadi.
PrioritasDampakPenting Hipoteti
k
Proses Pelingkupan Proses Pelingkupan Dampak PentingDampak Penting
KomponenRencana Kegiatan
KomponenLingkungan Hidup
DampakPotensi
al
DampakPenting Hipoteti
k
IdentifikasiDampakPotensial
EvaluasiDampakPotensial
Klasifikasi &Prioritas
Kegiatan Lain disekitarnya
Saran, Tanggapan dan Pendapat
Masyarakat
b. Hasil Pelingkupanb. Hasil Pelingkupan
Dampak Dampak penting hipotetikpenting hipotetik yang dipandang yang dipandang relevan untuk ditelaah secara mendalam relevan untuk ditelaah secara mendalam dalam studi ANDAL dengan meniadakan dalam studi ANDAL dengan meniadakan hal-hal atau komponen lingkungan hidup hal-hal atau komponen lingkungan hidup yang dipandang kurang penting untuk yang dipandang kurang penting untuk ditelaah.ditelaah.
Lingkungan Lingkungan wilayah studiwilayah studi ANDAL : batas ANDAL : batas proyek, batas ekologis, batas sosial, dan proyek, batas ekologis, batas sosial, dan batas administratif.batas administratif.
Batas waktu kajian yang merupakan Batas waktu kajian yang merupakan rentang waktu yang akan digunakan rentang waktu yang akan digunakan sebagai dasar dalam melakukan perkiraan sebagai dasar dalam melakukan perkiraan perubahan kualitas/kondisi lingkungan perubahan kualitas/kondisi lingkungan tanpa adanya proyek dan dengan adanya tanpa adanya proyek dan dengan adanya proyek. proyek. Batas waktu kajian ANDAL Batas waktu kajian ANDAL bukanbukan merupakan batas waktu untuk menyatakan merupakan batas waktu untuk menyatakan kadaluarsa atau tidaknya suatu kajian kadaluarsa atau tidaknya suatu kajian ANDALANDAL
Kedalaman studi ANDAL Kedalaman studi ANDAL : : mencakup mencakup metoda yang digunakan, jumlah sampel metoda yang digunakan, jumlah sampel yang diukur, dan tenaga ahli yang yang diukur, dan tenaga ahli yang dibutuhkan sesuai dengan sumber daya dibutuhkan sesuai dengan sumber daya yang tersediayang tersedia..
BAB III. METODE STUDIBAB III. METODE STUDI
1. Metode pengumpulan dan analisis data1. Metode pengumpulan dan analisis data Metode yg digunakan utk mengumpulkan data Metode yg digunakan utk mengumpulkan data
guna memprediksi & mengevaluasi dampak guna memprediksi & mengevaluasi dampak penting hipotetikpenting hipotetik..
a.a. Metode dalam proses pengumpulan data berikut Metode dalam proses pengumpulan data berikut jenis peralatan, instrumen dan tingkat ketelitian jenis peralatan, instrumen dan tingkat ketelitian alat dalam pengumpulan data (standar SNI atau alat dalam pengumpulan data (standar SNI atau aturan berlakuaturan berlaku
b.b. Metode untuk menganalisis data hasil pengukuran. Metode untuk menganalisis data hasil pengukuran. Cantumkan jenis peralatan, instrumen dan rumus Cantumkan jenis peralatan, instrumen dan rumus yang digunakan dalam analisis datayang digunakan dalam analisis data
Sambungan…..Sambungan…..22. . Metode prakiraan dampakMetode prakiraan dampak
MMemprakirakan besaran dan sifat emprakirakan besaran dan sifat
penting dampak dalam studi ANDAL penting dampak dalam studi ANDAL untuk masing-masing dampak penting untuk masing-masing dampak penting hipotetik, termasuk rumus- rumus dan hipotetik, termasuk rumus- rumus dan asumsi prakiraan dampaknyaasumsi prakiraan dampaknya
a.a. Metode perhitungan matematisMetode perhitungan matematisb.b. Percobaan/eksperimenPercobaan/eksperimenc.c. Model simulasi visual dan petaModel simulasi visual dan petad.d. Metode anologiMetode anologie.e. Professional judgetment (penilaian ahli)Professional judgetment (penilaian ahli)
3. Metode Evaluasi 3. Metode Evaluasi DampakDampak
Metode matrik : Metode matrik : Leopold , Lohani & Leopold , Lohani & Thanh, Battelle, Fisher & Davies, Thanh, Battelle, Fisher & Davies, metode overlaymetode overlay dan metode lainnya yang dan metode lainnya yang memiliki dasar referensi) dan sesuai memiliki dasar referensi) dan sesuai dengan kaídah metode evaluasi dampak dengan kaídah metode evaluasi dampak penting dalam AMDAL sesuai penting dalam AMDAL sesuai keperluannyakeperluannya
Metode-metode tersebut secara Metode-metode tersebut secara mangulasi untuk digunakan sebagai :mangulasi untuk digunakan sebagai :
a)a) Dasar untuk menelaah kelayakan Dasar untuk menelaah kelayakan lingkungan hidup dari berbagai lingkungan hidup dari berbagai alternatif usaha dan/atau kegiatanalternatif usaha dan/atau kegiatan
b)b) Identifikasi dan perumusan arah Identifikasi dan perumusan arah pengelolaan dampak penting lingkungan pengelolaan dampak penting lingkungan hidup yang ditimbulkanhidup yang ditimbulkan
BAB IV. PELAKSANAA BAB IV. PELAKSANAA STUDISTUDI
Pemrakarsa (Pemerintah atau swasta Pemrakarsa (Pemerintah atau swasta tetapi tidak institusi pengelolaan LH)tetapi tidak institusi pengelolaan LH)
Penyusun Studi AMDALPenyusun Studi AMDAL Ketua : AMDAL penyusunKetua : AMDAL penyusun Anggota : keahlian sesuai lingkup Anggota : keahlian sesuai lingkup
studistudi Biaya Study : Prosentase biaya study Biaya Study : Prosentase biaya study AMDAL dan biaya investasiAMDAL dan biaya investasi Waktu studi Waktu studi
Persyaratan ADMINISTRASI (Dilampirkan dalam KA-Persyaratan ADMINISTRASI (Dilampirkan dalam KA-ANDAL)ANDAL)
Informasi tambahan yang terkait dengan rencana usaha Informasi tambahan yang terkait dengan rencana usaha dan/atau kegiatan yang dimaksud seperti :dan/atau kegiatan yang dimaksud seperti :
Penjelasan rinci proses pelingkupan,Penjelasan rinci proses pelingkupan, Pengumuman studi AMDAL,Pengumuman studi AMDAL, Butir-butir penting hasil konsultasi dan diskusi dengan Butir-butir penting hasil konsultasi dan diskusi dengan
pihak-pihak yang terlibat (masyarakat berkepentingan) pihak-pihak yang terlibat (masyarakat berkepentingan) dan pengolahan data hasil konsultasi,dan pengolahan data hasil konsultasi,
Foto-foto rona lingkungan hidupFoto-foto rona lingkungan hidup Biodata singkat personil penyusun AMDAL dan surat Biodata singkat personil penyusun AMDAL dan surat
pernyataan bahwa personil tersebut benar-benar pernyataan bahwa personil tersebut benar-benar melakukan penyusunan dan ditandatangani di atas melakukan penyusunan dan ditandatangani di atas materaimaterai,,
Copy sertifikat pelatihan AMDALCopy sertifikat pelatihan AMDAL Tanggapan dari pemrakarsa atas masukan secara Tanggapan dari pemrakarsa atas masukan secara
tertulis selama proses penilaian KA-ANDAL (pada tertulis selama proses penilaian KA-ANDAL (pada laporan akhir)laporan akhir)
Sumber : Permen 08/2006
KA ANDAL DITERIMAKA ANDAL DITERIMA
Penilaian KA-ANDAL dilakukan oleh Komisi
AMDALSurat Kesepakatan
KA ANDAL MenLH/Gubernur/Bup
ati/Walikota
Penyusunan ANDAL, RKL, RPL oleh pemrakarsa
Isi Surat kesepakatan KA-ANDAL :
Ruang lingkup dan kedalaman kajian
ANDAL, RKL/RPL yang akan dilakukan.
Latihan Penyusunan KA-Latihan Penyusunan KA-ANDALANDAL
Tugas Kelompok Penyusunan KA-ANDALTugas Kelompok Penyusunan KA-ANDAL Kelompok I : Kelompok I : Rencana Kegiatan Peningkatan Ruas Jalan Rencana Kegiatan Peningkatan Ruas Jalan
Sicincin – Malalak sepanjang 40 kmSicincin – Malalak sepanjang 40 km
Kelompok II :Kelompok II : Rencana Pembangunan Perkebunan dan Rencana Pembangunan Perkebunan dan
Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit PT. MSP, Pabrik Pengolahan Kelapa Sawit PT. MSP, seluas 8.000 hektar di Kanagarian Sungai seluas 8.000 hektar di Kanagarian Sungai Kunyit Kabupaten Solok Selatan Kunyit Kabupaten Solok Selatan