analisis jangkauan pelayanan kecamatan limapuluh kota pekanbaru-libre

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pada hakekatnya dalam mewujudkan efisiensi penataan ruang sebagai tempat

berlangsungnya kegiatan-kegiatan ekonomi dan sosial budaya, salah satunya adalah dengan

proses kegiatan penataan ruang kawasan perkotaan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari

Rencana Tata Ruang Wilayah.

Perkembangan pembangunan fisik dalam wilayah Pekanbaru 12 (dua belas) kecamatan.

Salah satu dari kecamatan di Pekanbaru ini yang mengalami berbagai perkembangan

pembangunan tersebut adalah di Kecamatan Limapuluh.

Selain itu juga diharapkan pengembangan di Kecamatan Limpuluh dapat memanfaatkan

peluang-peluang baik secara rasional maupun regional, sehingga dapat menigkatkan kualitas

kehidupan masyarakat dan kualitas lingkungan yang berhasil guna dan berdaya guna. Kecamatan

limapuluh adalah salah satu kecamatan di kota pekanbaru yang terbagi atas 4 kelurahan yaitu,

kelurahan rintis, kelurahan sekip, kelurahan tanjung rhu dan pesisir. Dan setiap kelurahannya

mempunyai tingkat kepadatan penduduk yang cukup tinggi dengan tingkat pelayanan yang tinggi

pula, untuk itu perlu adanya fasilitas-fasilitas yang dibutuhkan untuk melayani kebutuhan

masyarakat, seperti fasilitas pendidikan, fasilitas pelayanan kesehatan, fasilitas peribadatan, dan

sebagainya.

Kecamatan Limapuluh ini terletak di bagian Utara kota pekanbaru, dan terbagi menjadi 4

kelurahan. Di antaranya adalah:

1. Kelurahan Rintis

2. Kelurahan Tanjung Rhu

3. Kelurahan Sekip

4. Kelurahan Pesisir

Adapun kecamatan limapuluh ini luasnya berkisar hingga 4,04 (km), dengan batasan-batasan

wilayah sebagai berikut:

1. sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Rumbai Pesisir

2. sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Tenayan Raya

2

3. sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Sail

4. sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Pekanbaru Kota

1.2 TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan

Laporan ini di buat bertujuan untuk mengetahui dan memahami sampai dimana tingkat

kemampuan analisis mahasiswa dalam menganalisis suatu kawasan seperti yang ditugaskan

oleh dosen kami dalam bidang study analisa pola keruangan yaitu bpk. Kukuh Destanto, ST.

Dengan membuat beberapa analisis, yaitu analisis lokasi pertanian / industry, analisis hirarki

kota, analisis jangkauan pelayanan, analisis pola ruang dengan disertai peta. Salah satu

kecamatan yang ada di kota pekanbaru yakni kecamatan Limapuluh.

Sasaran

Sasaran kami dalam tugas ini adalah :

1. Mengetahui sejauh mana pengembangan wilayah yang ada sekarang di kecamatan

tersebut

2. Penegasan dan pemantapan fungsi kawasan kecamatan.

3. Menyajikan data pusat pelayanan jasa kota di kecamatan.

4. Mengetahui sarana dan prasarana kawasan.

5. Mengetahui sebesar apa potensi potensi yang belum di olah di kecamatan tersebut.

1.3 RUANG LINGKUP MATERI DAN RUANG LINGKUP WILAYAH

Ruang lingkup materi

Ruang lingkup materi mata kuliah ini adalah menentukan pola hirarki keruangan tempat

pusat dengan beberapa tahap analisis untuk menentukan pusat tempat pelayanan seputar

wilayah dan analisis interaksi keruangan dengan berbagai metode untuk mengetahui laju

pergerakan penduduk dan barang serta informasi yang menyertai dari satu tempat ke tempat

lain, dengan mengkaitkan beberapa teori yang bisa menjadi bahan pertimbangan analisis kami.

Diantaranya seperti teori von thunen,weber,christaller dan sebagainya.

Ruang lingkup wilayah

3

Ruang lingkup wilayah meliputi kawasan kecamatan limapuluh yang terdiri dari Kelurahan Rintis,

Kelurahan Sekip, Kelurahan Tanjung Rhu, Kelurahan Pesisir.

1.4 METODOLOGI ANALISIS

Metode Analisis yang kami gunakan dalam menganalisa data yang ada adalah dengan

beberapa cara, berikut:

1. Mengkaji teori-teori yang di anggap relevan, seperti teori von thunen dan weber.

2. Menentukan pola hirarki dengan tahap analisis metode scalogram, metode indeks

sentralitas marshall, dan metode titik henti.

3. Mengumpulkan data sekunder yang berasal dari instansi-instansi pemerintah yang terkait.

Adapun data-data yang dibutuhkan dari semua sektor perencanaan yang meliputi aspek

Penduduk, Infrastruktur, Jaringan transportasi, ekonomi, pendanaan,dan kelembagaan

4. Menentukan lokasi industry yang cocok dengan penggunaan lahan yang dapat di lihat dari

struktur tata guna lahan yang ada

1.5 SISTEMATIKA PENULISAN

Adapun sistematika penulisan yang kami gunakan dalam analisis kami adalah sitematika

penulisan karya ilmiah, dimana sistematika tersebut cocok untuk penulisan hasil laporan

pengamatan. Dan berdasarkan penggunaan EYD yang benar. Hal tersebut baik dalam segi

penggunaan bahasa yang tepat.

4

1.6 PETA LOKASI

Dalam tugas analisis lokasi dan pola keruangan ini, kami mengambil lokasi di kecamatan Limapuluh.

Berikut peta administrasi Kecamatan limapuluh beserta batas-batasnya.

Gambar 2.1

Peta Kecamatan Limapuluh

5

BAB II

KAJIAN TEORITIS

Adapun teori-teori para ahli yang relevan berkaitan dangan analisis seperti ,teori Von

Thunen,Weberian,Christaller adalah sebagai berikut:

Teori Lokasi Pertanian Von Thunen

Teori yang dikemukakannya menggunakan asumsi-asumsi sebagai berikut :

1. Ada suatu daerah yang homogen sifat-sifat fisik dasarnya,dan cocok untuk pertanikan dan

peternakan dataran menengah.

2. Daerah tersebut terpencil (isolated) ,terdiri dari satu pusat kota sebagai tempat pasar

(market town) dengan daerah pedalaman nya.

3. Dari segi perdagangannya produk pertanian,daerah ini di anggap sebagai suatu system

tertutup.

4. Ongkos transportasi produk ke tempat pasar ditanggung oleh petani,dan besarnya

berbanding lurus dengan jarak yang di tempuh.

5. Teknologi angkutan pada waktu itu berupa angkutan darat gerobak yang di hela oleh kuda.

Dari asumsi-asumsi tersebut,maka zona lokasi komoditi pertaniannya akan berbentuk lingkaran

yang mengelilingi kota tersebut, komoditi yang menghasilkan keuntungan maksimum yang berlokasi

pada zona zona ini. Keuntungan suatu komoditi tergantung pada harga penjualan, biaya produksi dan biaya angkutan.

Vhon thunen merumuskan 6 zona lingkaran bagi pengembangan pertanian mengelilingi suatu

kota. Luas zona lingkaran ini ditentukan oleh seberapa besar permintaan dari pasar. Kemudian

beberapa ahli mencoba memodifikasi dengan memasukkan unsur unsure yang mendekati kenyataan, seperti adanya sungai yang dapat dilayani, dan sebuah kota kecil yang mempunyai

wilayah pelayanan sendiri.

6

Kota

Sungai

Tanaman sayuran dan ternak sapi perah

Tanaman pohon untuk kayu bakar

Tanaman gandum

Peternak sapi potongan dan keju

Teori Lokasi Industri Weberian

Menurut Weber,ada tiga factor utama penentu lokasi yaitu bahan baku,konsumsi,dan tenaga

kerja.Semua itu kemudian di timbang dengan biaya transportasi.Untuk menyederhanakan

kenyataan,maka ia membuat tiga asumsi dasar, yaitu:

1. Bahan baku hanya ditemukan di tempat tertentu.

2. Daerah pasar terdapat di tempat lain dengan persaingan bebas yang memungkinkan suatu

kedudukan monopoli yang timbul karena lokasi tersebut.

3. Terdapat beberapa lokasi tenaga yang tidak mobil dan pada tingkat upah tertentu

menunjukkan yang tidak bebas.

Dalam hal ini Weber menggunakan 2 pendekatan,yaitu :

1. Pendekatan biaya angkutan sebagai penentu lokasi.

Penentuan ini dengan menggunakan asumsi bahwa lokasi minimum hanya dipengaruhioleh

berat barang ,jarak angkut bahan mentah,dah jarak angkut hasil akhir. Penentuan tempat

lokasi industri dengan menarik sudut dari 2 lokasi bahan mentah dan pasar hasil akhir

sehingga didapat lokasi yang optimum.

2. Pendekatan pertimbangan tenaga kerja sebagai penetu lokasi.

Pendekatan ini muncul,jika penghematan biaya tenaga kerja melebihi penambahan biaya

angkut dan juga adanya spasial differences of wages sehingga biaya tenaga kerja menjadi

co-determinant untuk minimasi biaya.Weber menggunakan system isodapan untuk

7

menelaah pengaruh daerah konsentrasi tenaga murah terhadap titik lokasi biaya angkutan

minimum.

Weber menyusun model berupa segitiga lokasional ( locational triangle ) seperti

tertera pada gambar di bawah ini.

Teori Christaller

Cristaller,seorang geograf Jerman tahun 1933 mengemukakan beberapa yang dua di

anataranya konsep range (jangkauan) dan threshold (ambangan).Ia membayangkan suatu wilayah

(region) sebagai suatu dataran yang homogeny secara geografis dan denga pendudk yang merata

persebarannya. Untuk menggambarkan wilayah-wilayah yang saling bersambungan atau saling

meluaskan,christaller memakai bentuk hexsagon.Dan dalam mengekspresikan hukum yang sifatnya

keruangan di boding ekonomi tentang persebaran dan besarnya permukiman (berdasarkan fungsi

pelayanan) maka ia mengajukan lima asumsi sebagai berikut :

Karena para konsumen yang menanggung ongkos angkutan, maka jarak ke tempat pusat yang di nyatakan dalam biaya dan waktu,amat penting.

Karena konsumen yang memikul ongkos angkutan, mak jangkaun (range) suatu barang ditentikan oleh jarak yang di nyatakan dalam biaya dan waktu.

Semua konsumen dalam usaha mendapatkan barang dan jasa yang dibutuhkan, menuju ke tempat pusat yang paling dekat.

KETERANGAN :

M = Market (pasar)

P = lokasi berbiaya terendah

R1 dan R2 = Raw material M

R1 R2

P1

M

R1

M

R2

P2

R1 R2

P3

8

Kota-kota berfungsi sebagai central place bagi wilayah di sekitarnya,artinya ada hubungan antara besarnya tempat pusat dan besarnya (luasnya) wilayah pasaran, banyaknya

penduduk dan tingginya pendapatan di wilayah yang bersangkutan.

Wilayah tersebut digagaskan sebagai dataran dimana penduduknya tersebar merata dan ciri-ciri ekonomisnya sama (besarnya penghasilannya sama)

Central Places menunjukkan adanya hirarki pelayanan,dan hiraraki pelayanan di Negara

sedang berkembang dapat di bagi menjadi empat tingkatan pelayanan yaitu :

1. Kota Utama

Berperan sebagai pusat utama dan merupakan tingkat pelayanan paling tinggi dalam melayani

seluruh kegiatan dan memiliki kedudukan yang sangat dominan.

2. Kota Menengah

Berperan penting dalam proses transformasi dan pengembangan ekonomi wilayah serta struktur

ruang.

3. Kota Kecil/Kota Pasar (Market town : small city)

Fungsi utama kota kecil adalah untuk kegiatan pemasaran terutama produk pertanian pedesaan

dan berperan dalam menghubungkan kehidupan perkotaan dan pedesaan.

4. Pusat Desa (village Service Center)

Pusat desa merupakan pemukiman dengan berbagai kriteria,yaitu :

Merupakan pusat manyediakan pelayanan dasar dan berbagai fasilitas untuk kebutuhan rumah tangga dan kegiatan pertanian bagi desa-desa terpencil dan wilayah pertanian

yang terisolasi.

Memiliki fasilitas yang di perlukan untuk memacu kegiatan non pertanian yaitu aktivitas industry skala kecil (industri rumah tangga) dan meningkatkan produktivitas pertanian.

Menyediakan berbagai fasilitas dan pelayanan dasar tang dapat meningkatkan kualitas hidup penduduk di sekitar wilayah pedesaan.

Memiliki organisasi kemasyarakatan yang dapat meningkatkan partisipasi penduduk dalam melaksanakan pembangunan.

Terletak pada titik simpul (fisisk,ekonomi,dan social) yang menghubungkan wilayah pedesaan dengan kota kecil dan pusat wilayah.

9

BAB III

GAMBARAN UMUM WILAYAH

Letak Geografis dan Luas Wilayah

3.1.Sejarah

Letak kota pekanbaru sangat dipengaruhi oleh keberadaan Sungai Siak yang membelah

kota menjadi 2 wilayah. Sungai Siak ini pula lah yang kemudian menjadi orientasi Utara- Selatan

kota, dimana wilayah di atas Sungai siak di identifikasi sebagai daerah utara kota, dan sebaliknya

daerah dibawah sungai Siak di identifikasi sebagai daerah selatan kota.

Camat Baharuddin

Luas 4,04 km

Jumlah penduduk 41.405 jiwa

Kepadatan 10.248 jiwa/km

Limapuluh adalah sebuah kecamatan di Kota Pekanbaru, Riau, Indonesia. Kecamatan

Lima Puluh terdiri dari empat kelurahan yaitu Rintis, Sekip, Tanjung Rhu dan Pesisir serta memiliki

luas wilayah 4,04 km persegi. Jumlah penduduk pada tahun 2011 sebanyak 41.405 jiwa yang terdiri

dari 20.443 laki-laki dan 20.926 perempuan. Berarti rata-rata kepadatan penduduk di Kecamatan

Lima Puluh sebesar 10.248 jiwa per km persegi. Kelurahan Pesisir merupakan kelurahan terpadat

karena dihuni oleh 12.123 jiwa per km persegi.

3.2. Letak dan Luas

Kecamatan ini mempunyai luas dengan batas-batas sebagai berikut :





http://id.wikipedia.org/wiki/Camathttp://id.wikipedia.org/wiki/Kota_Pekanbaruhttp://id.wikipedia.org/wiki/Riauhttp://id.wikipedia.org/wiki/Indonesia

10

Tabel 1.1

LUAS WILAYAH MENURUT KELURAHAN

DI KECAMATAN LIMAPULUH TAHUN 2010

KELURAHAN LUAS WILAYAH

( ) RINTIS 0,68

SEKIP 0,82

TANJUNG RHU 1,68

PESISIR 0,86

JUMLAH 4,04

Sumber:BPS kota Pekanbaru

3.3 Penggunaan Lahan

Menurut data tahun 2010, penggunaan lahan di Kecamatan Limapuluh terbagi atas lahan

kering, bangunan, dll. Dimana Bangunan mendominasi kecamatan ini sebanyak 338,00. Dan lahan

kering yang paling sedikit sebanyak 37,00. Sedangkan kelurahan yang penggunaan lahannya paling

banyak adalah Kelurahan Tanjung Rhu sebanyak 168,00 sedangkan penggunaan lahan yang paling

sedikit adalah kelurahan Rintis sebanyak 68,00. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada Tabel 2.2.

11

Tabel 1.2

Penggunaan Lahan Menurut Kelurahan di Kecamatan Limapuluh Tahun 2010

No. Kelurahan

Jenis Penggunaan Lahan

Tanah

Sawah

Tanah

kering

Bangunan /

pekarangan

Hutan

negara Lainnya

1 Rintis 0 7,00 53,00 0 8,00

2 Sekip 0 9,00 66,0 0 7,00

3 Tanjung Rhu 0 14,00 145,00 0 9,00

4 Pesisir 0 7,00 74,00 0 5,00

Jumlah 0 37,00 338,00 0 29,00

Sumber : Badan Pusat Statistik Pekanbaru, 2009

Foto Penggunaan Lahan di Kecamatan Limapuluh

Gambar 2.2

Toko Bangunan di Kecamatan Limapuluh

Sumber: Hasil survey Lapangan,2011

12

3.4 Sarana Pendidikan

Pada tahun 2010 di Kecamatan Limapuluh, Sekolah negeri terbanyak ialah SD dengan

banyak 17 unit. Sedangkan yang paling sedikit ialah TK yang tidak ada sama sekali. Dan untuk

kelurahan yang memiliki sekolah negeri terbanyak ialah Kelurahan Rintis sebanyak 13 unit

sedangkan yang paling sedikit ialah kelurahan Pesisir sebanyak 3 unit. Untuk lebih jelasnya

dapat dilihat pada Tabel 1.3 di bawah ini :

Tabel 1.3

Jumlah Sekolah Negri Menurut Kelurahan di Kecamatan Limapuluh Tahun 2010

No. KELURAHAN TINGKAT SEKOLAH

TK SD SLTP SMK SMU UMUM

1 RINTIS 0 5 5 1 2

2 SEKIP 0 4 0 0 0

3 TANJUNG RHU 0 5 1 0 0

4 PESISIR 0 3 0 0 0

JUMLAH 0 17 6 1 2


Foto Sarana Pendidikan di Kecamatan Limapuluh

Gambar 2.3

Salah satu sekolah dasar di kecamatan lima puluh


13

3.5 Sarana Peribadatan

Sarana peribadatan di Kecamatan Limapuluh terdiri atas Mesjid, Surau, Gereja, Wihara,

dan Pura. Pada tahun 2010, di Kecamatan ini, Masjid adalah sarana peribadatan paling banyak

dengan banyak 22 mesjid. Sedangkan yang paling sedikit adalah wihara ad 4, dan tidak

terdapat pura. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 1.4 di bawah ini :

Tabel 1.4

Jumlah Tempat Ibadah Dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Limapuluh Tahun 2010.

No. Kelurahan

Tempat Ibadah

Masjid Surau /

langgar Gereja Pura wihara

1 Rintis 3 7 0 0 1

2 Sekip 6 3 0 0 1

3 Tanjung Rhu 8 3 7 0 0

4 Pesisir 5 3 1 0 2

Jumlah 22 16 8 0 4


Foto Sarana Peribadatan Di Kecamatan Limapuluh

Gambar 2.4

Mesjid di Kecamatan Limapuluh


14

Gambar 2.5

Wihara di Kecamatan Limapuluh


3.6 Sarana Kesehatan

Sarana Kesehatan yang terdapat di Kecamatan Limapuluh meliputi Poliklinik, Rumah

sakit bersalin, praktek dokter, Pos KB, puskesmas, dan puskesmas pembantu. Pada tahun

2010 sarana kesehatan terbanyak ialah Praktik dokter dengan jumlah 33 unit. Sedangkan yang

paling sedikit ialah Puskesmas yang hanya terdapat 1 unit saja. Kelurahan Rintis adalah

kelurahan yang paling banyak memiliki sarana kesehatan sebanyak 16 unit. Sedangkan

Kelurahan Tanjung Rhu adalah kelurahan yang memiliki sarana kesehatan paling sedikit

sebanyak 7 unit. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 1.5 di bawah ini :

15

Tabel 1.5

Jumlah Sarana Kesehatan dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Limapuluh Tahun 2010

No. Kelurahan

Sarana Kesehatan

Poliklinik Puskesmas Puskesmas

Pembantu

Rumah Sakit

bersalin

Praktik

Dokter

Pos

KB

1 Rintis 1 0 1 1 12 1

2 Sekip 1 0 1 0 9 1

3 Tanjung Rhu 1 1 1 0 3 1

4 Pesisir 1 0 1 0 9 1

Jumlah 4 1 4 1 33 4


Foto Sarana Kesehatan Di Kecamatan Limapuluh

Gambar 2.6

Rumah Sakit Kecamatan Limapuluh


3.7 Sarana Olahraga

Olahraga adalah salah satu cara memperoleh kesehatan. Dikecamatan Limapuluh pada

tahun 2010 memiliki Lapangan bulu tangkis terbanyak sebanyak 18 lapangan, sedangkan yang

paling sedikit ialah Lapangan bola basket yang hanya 1 lapangan saja. Dan sarana olahraga

16

yang paling banyak di kecamtan ini ialah tenis meja dengan jumlah 38. Untuk lebih jelasnya

dapat dilihat pada Tabel1.6 di bawah ini :

Tabel 1.6

Jumlah Fasilitas Bermain / Olahraga Menurut Kelurahan di Kecamatan Limapuluh Tahun 2010.

No. KELURAHAN

FASILITAS OLAHRAGA

SEPAK

BOLA

BOLA

VOLEY RENANG FUTSAL

BULU

TANGKIS

BOLA

BASKET TENIS

TENIS

MEJA

1 RINTIS 2 4 0 1 4 0 1 10

2 SEKIP 0 3 0 1 4 1 1 12

3 TANJUNG RHU 1 5 0 0 6 0 0 8

4 PESISIR 0 4 0 0 4 0 0 8

JUMLAH 3 16 0 2 18 1 2 38


Foto Sarana Olahraga Di Kecamatan Limapuluh

Gambar 2.7

Lapangan sepak bola Kecamatan Limapuluh


17

BAB IV

ANALISIS

4..1 ANALISIS PERINDUSTRIAN

A. TOERI LOKASI WEBERIAN

Teori Weber ini adalah kumpulan beberapa teori yang mendukung pemikiran

weber. Pertama kali di kemukakan oleh Alfred weber , seorang ekonom Jerman yang

kemudian diteruskan dan disempurnakan oleh Palender. Teorinya menyangkut least cost location.

Untuk mnyederhanakan kenyataan, maka ia membuat tiga asumsi dasar, yaitu :

Bahan baku yang hanya ditemukan di tempat tertentu. Daerah pasar terdapat di daerah lain dengan persaingan bebas yang

memungkinkan sutu kedudukan monopoli yang timbul karena lokasi tersebut.

Terdapat beberapa lokasi tenaga yang tidak sesuai dari pada tingkat upah tertentu menunjukkan penawaran yang tidak terbatas.

Isi pokok dari teori weber dimana lokasi industri industri dipilihkan di tempat tempat yang biayanya paling mimal. Prinsip dari least cost location enam prakondisi

yang menjadi asumsi, yaitu :

1. Wilayah yang seragam dalam hal topografi, iklim dan penduduknya.

2. Sumber daya atau bahan mentah.

3. Upah buruh.

4. Biaya transportasi yang tergantung dari bobot bahan mentah yang diangkut atau di

pindahkan, serta jarak antara terdapatnya sumber daya.

5. Terdapatnya kompetitis antara industry.

6. Manusia itu berfikir rasional.

Untuk membuktikan adanya enam pra-kondisi yang diasumsikan diatas, weber menyusun

model berupa segitiga lokasional ( locational triangle ) seperti tertera pada gambar di bawah ini.

18

Dengan metode weber, maka lokasi detinitif berada di lokasi dengan penggunaan satu bahan

baku saja atau kombinasi penggunaan bahan karena sejumlah tertentu bahan baku dapat

menetralkan tarikan masing masing sudut polygon.

Konsep daerah pasar menurut weber didasarkan atas asumsi

1. Biaya angkutan

2. Tenaga sebagai faktor regional yang bersifat umum

3. Faktor aeglomerasi / aglomerasi yang bersifat lokal dan umum.

Tiga faktor penentu lokasi industry pasar

1. Bahan baku

2. Konsumsi

3. Tenaga Kerja.

B. PERKEMBANGAN SUATU KAWASAN INDUSTRI

Perkembangan dari suatu kawasan (region) berasal dari satu titik, yaitu pusat kota yang

dalam tahap selanjutya bersifat menyebar. Setiap perkembangan yang terjadi pada suatu kawasan,

terutama dalam kaitannya dengan sektor industri, akan memberikan pengaruh yang cukup besar

dalam mendorong perkembangan sektor-sektor lainnya. Maka, dapat dikatakan pula bahwa

KETERANGAN :

M = Market (pasar)

P = lokasi berbiaya terendah

R1 dan R2 = Raw material M

R1 R2

P1

M

R1

M

R2

P2

R1 R2

P3

19

perkembangan suatu kawasan mempunyai dampak terhadap perkembangan kota yang berada di

sekitarnya.

Salah satu faktor yang mempengaruhi perkembangan kawasan industri tersebut adalah

terdapatnya sarana transportasi yang memadai. Peranan sarana transportasi ini sangat penting bagi

suatu kawasan untuk menyediakan aksesibilitas bagi masyarakat untuk memenuhi kebutuhan

sehari-hari akan barang dan jasa, serta untuk meningkatkan kehidupan sosial ekonomi. Semakin

kecil biaya transportasi antara lokasi bahan baku menuju pabrik dan dari pabrik menuju pasaran

(market), maka jumlah biaya yang dikeluarkan untuk mengangkut bahan baku maupun hasil

produksi juga akan semakin rendah.

C. LOKASI PERINDUSTRIAN DI KECAMATAN LIMA PULUH

Kecamatan Lima Puluh merupakan salah satu kecamatan yang terdapat di kota Pekanbaru,

dimana kecamatan ini terbagi menjadi 4 kelurahan,yaitu :

5. Kelurahan Rintis

6. Kelurahan Tanjung Rhu

7. Kelurahan Sekip

8. Kelurahan Pesisir

Kecamatan ini mempunyai luas dengan batas-batas sebagai berikut :





20

Tabel 1.7

LUAS WILAYAH MENURUT KELURAHAN

DI KECAMATAN LIMAPULUH

KELURAHAN

LUAS WILAYAH

( ) RINTIS 0,68

SEKIP 0,82

TANJUNG RHU 1,68

PESISIR 0,86

JUMLAH 4,04

sumber: BPS kota Pekanbaru

Kondisi perindustrian yang ada di kecamatan limapuluh dibagi menjadi tiga kelompok

diantaranya yaitu kelompok industri kecil, industry menengah,dan industri besar. Dan Jumlah dari

industri yang berada dikecamatan lima puluh ini dapat di lihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 1.8

JUMLAH INDUSTRI

DI KECAMATAN LIMA PULUH TAHUN 2011

KELURAHAN

JENIS PERUSAHAAN INDUSTRI

INDUSTRI

KECIL

INDUSTRI

SEDANG

INDUSTRI

BESAR

RINTIS 9 0 0

SEKIP 7 1 0

TANJUNG RHU 11 0 0

PESISIR 12 0 0

JUMLAH 39 1 0

Sumber : BPS Provinsi Riau

21

Dikecamatan lima puluh ini tidak terdapat perusahaan atau industry besar, yang ada hanya

kelompok industry sedang dan kecil. Untuk kelompok industri kecil diantaranya industri pembuatan

tahu, industry pembuatan keripik, industry kerupuk, industri pembuatan kue/makanan ringan.

Industri sedang yang terdapat di kecamatan limapuluh yaitu industri pengolahan limbah berupa besi

dan aluminium, hasil produksinya berbagai bentuk besi, dan alat-alat keperluan rumah tangga.

Konsep daerah pasar (menurut teori weber) didasarkan atas tiga asumsi yaitu :

1. Bahan baku yang hanya terdapat didaerah tertentu

2. Daerah pasar ditempat lain dengan persaingan bebas

3. Terdapat beberapa lokasi tenaga kerja yang tidak mobil (sulit atau tidak dapan di

pindahkan)

Dari teori diatas tersebut dapat dijabarkan dalam bentuk perbandingan sebagai berikut :

Tabel 1.9

Tiga asumsi konsep daerah pasar dengan mempertimbangkan kondisi

eksisting dan analisa lokasi.

NO TEORI WEBER KONDISI EKSISTING ANALISA LOKASI

1. Bahan baku hanya

tersedia didaerah

tertentu.

untuk industri kecil seperti industri

pembuatan tahu, industry

pembuatan keripik, industry

kerupuk, industri pembuatan

kue/makanan ringan bahan bakunya

mudah di dapat dengan membeli ke

pusat kota karna letak kec. ini

sangat dekat dgn bahan baku yg

berada di daerah lainya.

Contohnya: pembuatan kue

dankerupuk yg tidak jauh bahan

baku dari tempat produksi.

Berdasarkan teori weber yang

mengatakan bahwa bahan

baku hanya tersedia didaerah

tertentu mungkin berlaku untuk

industri keripik, kerupuk, kue /

makanan ringan yang berada

di kecamatan lima puluh ini,

karena hasil produksi ini

masing masing daerah cukup

banyak. Untuk industri

pengolahan alumunium dan

besi juga terdapat didaerah

lain.

22

2. Daerah pasar

ditempat lain

dengan persaingan

bebas.

Hasil dari produksi bahan baku yang

di kecamatan lima puluh ini di kirim

lagi ke tempat daerah lain dan ada

juga yang di pasarkan lansung.

Sesuai dengan keadaan

eksisting di di kecamatan lima

puluh tersebut sesuai dengan

teori yang dikemukakan oleh

weber yang dimana daerah

pasar ditempat lain dengan

persaingan bebas, dan di

pasarkan langsung.

3. Terdapat beberapa

lokasi tempat kerja

yang tidak mobil (

sulit atau tidak bisa

dipindahkan)

Dikecamatan lima puluh banyak

terdapat kawasan permukiman ,

yang para pekerjanya banyak

tinggal di daerah dekat dengan

perindustrian.

Perindustrian dikecamatan lima

puluh merupakan perindustrian

kecil yang berupa industry

kerupuk, kue, tahu yang pada

umumnya pekerjanya

perempuan dan ahli-ahli di

bidangnya. sedangkan tenaga

kerja pada industri ringan

seperti pengolahan limbah

alumunium dan besi pada

umumnya kaum laki laki dan

bertempat tinggal tidak jauh

dari tempat ia bekerja agar

tidak mengeluarkan biaya

transportasi yang terlalu besar

dengan demikian lokasi para

pekerja tersebut tidak akan

bisa di pindahkan

Ada tiga faktor penentu lokasi industri (menurut teori weber) yaitu :

1. Biaya angkutan

2. Tenaga sebagai faktor regional yang bersifat umum

3. Faktor aeglomerasi / aglomerasi yang bersifat lokal dan umum.

Dari teori diatas tersebut dapat dijabarkan dalam bentuk perbandingan sebagai berikut :

23

Tabel 1.10

Tiga faktor penentu lokasi industri dengan mempertimbangkan kondisi

eksisting dan analisa lokasi

NO TEORI WEBER KONDISI EKSISTING ANALISA LOKASI

1. Biaya angkutan

.kecamatan lima puluh

terletak tidak jauh dari pusat

kota dan daerah

permukiman.

Kecamatan lima puluh

merupakan suatu

kecamatan yang strategis

untuk lokasi perindustrian

yang mana kecamatan ini

terletak tidak jauh dari

pusat kota ( tempat

pemasaran produk) / grosir.

Dan tidak akan

mengeluarkan biaya yang

banyak untuk pemasaran

produk.

2. Tenaga sebagai faktor

regional yang bersifat

umum.

Didekat kawasan

perindustrian terdapat

permukiman.

Dikarenakan tempat tinggal

para pekerja tidak jauh dari

kawasan perindustrian,

maka para pekerja akan

dapat menempuhnya

dengan baik krena para

tenaga tidak lagi berfikir

tentang biaya yang iya

keluarkan untuk pergi

bekerja dan gangguan

lainya.

3. Faktor aeglomerasi /

aglomerasi yang

bersifat lokal dan

umum.

Yang dimana kecamatan

Rumbai terletak tidak jauh

dari pusat kota, pasar dan

permukiman.

Dengan adanya

aglomerasi, maka industri-

industri yang berada di kec.

Lima puluh sangat

menguntungka bagi kota

pekanbaru bahkan Prov

24

Riau dalam menunjang

perekonomian.

25

Gambar 2.8

Peta analisis lokasi perindustrian

33

4.3 ANALISIS JANGKAUAN PELAYANAN

a. METODE GRAVITASI

Dengan mempertimbangkan aspek jumlah penduduk yang terdapat dimasing-masing kelurahan

serta kuadarat jarak antara kedua kelurahan tersebut.

I = P1 x P2 I = Besarnya Interaksi

R P1 = Jumlah penduduk kota 1

P2 = Jumlah penduduk kota 2

R = Jarak antara kedua kota

NO KELURAHAN JUMLAH PENDUDUK JARAK(KM2)

1 RINTIS 6286 0,3

2 SEKIP 8365 1,0

3 TANJUNG RHU 16328 1,5

4 PESISIR 10426 1,0

PUSAT KOTA KELURAHAN INTERAKSI

RINTIS

SEKIP 52.582.390

TANJUNG RHU 45.616.804

PESISIR 65.537.836

34

b. METODE TITIK HENTI

Tujuan dari penghitungan dengan menggunakan metode titik henti adalah untuk menentukan

batas kelurahan pengaruh interaksi.

Th = J Th = Titik henti Pz = Jumlah Penduduk KotaTujuan

1+ Pz / Py J = Jarak Py = Jumlah Penduduk Kota Asal

PUSAT KOTA KELURAHAN TITIK HENTI(KM2)

RINTIS

SEKIP 0,53

TANJUNG RHU 0,92

PESISIR 0,56

35

c. ANALISIS DESKRIPTIF :

Dari jumlah fasilitasnya yang lengkap dan memadai, baik dalam semua jenis pelayanan

sosial, ekonomi, kesehatan serta tempat pelayanan nya yang strategis, sehingga memudahkan

dalam penjangkauan inilah yang menyebabkan kelurahan Rintis di jadikan ibu kota kecamatan

Limapuluh.

Hal tersebut bisa terjadi bila terdapat wilayah-wilayah yang mempunyai kemampuan sumber

daya yang berbeda. Wilayah-wilayah tersebut otomotis akan berusaha saling berinteraksi karena di

tuntut adanya keinginan untuk melengkapi kebutuhan nya yang menyebabkan aliran yang sangat

besar di sertai dengan interaksi yang sangat tinggi, contoh seperti ini sama hal nya dengan

kelurahan Rintis dan kelurahan Sekip. Sebagai kota utama dan kota menengah interaksi anatara

kedua kelurahan ini cukup tinggi dan jangkauan pelayanannya juga sangat luas dan besar. Karena

semua kebutuhan baik sarana dan prasarana terisolir dengan baik.

Sedangkan interaksi kota utama dengan kota kecil, yaitu kelurahan Rintis sampai kelurahan

Tanjung Rhu juga bisa kita lihat dari segi fasilitas nya yang memadai dan kegiatan pemasaran nya

seperti industri kerajinan yang sangat menonjol, sehinnga cocok sebagai tempat pendistribusian

barang dan jasa ke kota utama.

Dan untuk interaksi antara kota utama dan pusat desa, yaitu kelurahan Rintis sampai kelurahan

Pesisir ini kita lihat dari kelengkapan fasilitasnya yang kurang memadai atau bisa di katakan kurang

lengkap di lihat dari fasilitasnya yang hanya melengkapi fasilitas dasar saja seperti kebutuhan alat

rumah tangga. Hal tersebut yang menjadikan jarak antara kedua daerah tersebut sukar

berkomunikasi dengan baik, dikarenakan kurang terisolirnya daerah Pesisir ke kota utama. Maka

interaksi yang di hasilkan pun akan kecil.

36

Gambar 2.10

Peta analisis Pola Jangkauan Pelayanan

37

4.4 Analisis Pola Ruang

a. sebelum Penambahan Kawasan Hijau

1.Berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 tentang

Pengelolaan Kawasan Lindung menyatakan pada pasal 5 yaitu :

Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 terdiri dari :

a. Sempadan Pantai

b. Sempadan Sungai

c. Kawasan Sekitar Danau/Waduk.

d. Kawasan Sekitar mata Air.

2.Selain itu menurut UU 26 pasal 39 menyatakan bahwa :

Pasal 29

(1) Ruang terbuka hijau sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 huruf a terdiri dari ruang terbuka

hijau publik dan ruang terbuka hijau privat.

(2) Proporsi ruang terbuka hijau pada wilayah kota paling sedikit 30 (tiga puluh) persen dari luas

wilayah kota.

(3) Proporsi ruang terbuka hijau publik pada wilayah kota paling sedikit 20 (dua puluh) persen dari

luas wilayah kota.

Dari daerah pengamatan kami bahwa di kecamatan lima puluh memiliki proporsi Tata guna lahan

nya atau peruntukan lahannya adalah sbb :

Tabel 1.11

No. Kawasan Luas

1 Kepadatan Pemukiman Sedang 1511012,51 Ha.

2 Kepadatan Pemukiman Tinggi 1401743,15 Ha.

3 Industri 212753,18 Ha.

38

Dari tabel dapat kita simpulkan bahwa kawasan hijau di kecamatan lima puluh hanya lah sempadan

sungai saja.jadi untuk mencari persentae kawasan hijau tersebut dapat digunakan rumus :

x 100 Jadi,

x 100 =26,5 %

Dari data diatas dapat di simpulkan bahwa kecamatan lima puluh mengalami pengurangan kawasan

hijau sebesar 3,5 %,untuk itu diperlukan penambahan kawasan hijau lagi dikecamatan lima puluh

ini.

4 Perdagangan dan Jasa 751459,86 Ha.

5 Sarana Kesehatan 11507,96 Ha.

6 Sarana Pendidikan 21171,04 Ha.

7 Sarana Peribadatan 7910,1 Ha.

8 Militer 130670,54 Ha.

9 Sempadan Sungai 1073709,89 Ha.

39

b. Sesudah ditambah kawasan hijau.

Penambahan kawasan hijau lebih dituju disepanjang jalan kolektor di kecamatan lima puluh.hal

ini dilakukan karena jalan :

1. Merupakan prasarana yang paling banyak dilalui dan sibuk

2. Berbagai pencemaran atau polusi banyak terjadi di jalan akibat dari banyak nya

kendraan.

Jadi tujuan dari penambahan kawasan hijau ini adalah lebih cendrung agar berbagai zat kimia

seperti H2O dapat diminimalisir dengan adanya kawasan hijau ini.selain dari kendraan bermotor

ini,pencemaran juga bisa terjadai oleh banyaknya aktifitas masyarakat kota seperti industri dan

perdagangan jasa.

Selain itu dengan adanya penambahan kawasan hijau tersebut,masyarakat dapat

memanfaatkan kawasan itu sebagai saran untuk olahraga seperti joging danbersepeda asalkan

didukung oleh pendestrian yang layak.

Total penambahan kawasan hijau di kecamatan limapuluh adalah sebesar 223858,12 Ha.dengan

ini dapat di hitung total kawasan lindung adalah :

x 100 = 32 %

Jadi setelah ditambahkan kawasan hijau tersebut,maka total kawasan hijau di kecamatan lima puluh

sebesar 32 % dari jumlah kawasan.

40

Gambar 2.11

Peta Analisis Pola Ruang

41

BAB V

KESIMPULAN

Dikecamatan lima puluh ini tidak terdapat perusahaan atau industry besar, yang ada hanya

kelompok industry sedang dan kecil. Untuk kelompok industri kecil diantaranya industri pembuatan

tahu, industry pembuatan keripik, industry kerupuk, industri pembuatan kue/makanan ringan.

Industri sedang yang terdapat di kecamatan limapuluh yaitu industri pengolahan limbah berupa besi

dan aluminium, hasil produksinya berbagai bentuk besi, dan alat-alat keperluan rumah tangga.

Berdasarkan data yang di peroleh, Kecamatan Limapuluh memiliki beberapa tingkatan

hirarki kota yang menunjukkan hirarki pelayanan. Beberapa hirarki tersebut ialah

- kota utama yaitu adalah kelurahan Rintis.

- Kota menegah, berdasarkan hasil metode yang digunakan sesuai data yang

diperoleh, terdapat kota menengah yakni kecamatan Sekip karena kelengkapan

fasilitas sarana dan prasarana.

- Kota kecil, yang menjadi urutan kota kecil adalah kelurahan Tanjung Rhu.

- Pusat desa, yang menjadi hirarki pusat desa adalah kelurahan Pesisir,

Dari jumlah fasilitasnya yang lengkap dan memadai, baik dalam semua jenis pelayanan

sosial, ekonomi, kesehatan serta tempat pelayanan nya yang strategis, sehingga memudahkan

dalam penjangkauan inilah yang menyebabkan kelurahan Rintis di jadikan ibu kota kecamatan

Limapuluh.

Dari daerah pengamatan kami bahwa di kecamatan lima puluh memiliki proporsi Tata guna lahan

nya atau peruntukan lahannya. kecamatan lima puluh hanya lah sempadan sungai saja. bahwa

kecamatan lima puluh mengalami pengurangan kawasan hijau sebesar 3,5 %,untuk itu diperlukan

penambahan kawasan hijau lagi dikecamatan lima puluh ini. penambahan kawasan hijau ini adalah

lebih cendrung agar berbagai zat kimia seperti H2O dapat diminimalisir dengan adanya kawasan

hijau ini.selain dari kendraan bermotor ini,pencemaran juga bisa terjadai oleh banyaknya aktifitas

masyarakat kota seperti industri dan perdagangan jasa. Selain itu dengan adanya penambahan

kawasan hijau tersebut,masyarakat dapat memanfaatkan kawasan itu sebagai saran untuk

olahraga seperti joging danbersepeda asalkan didukung oleh pendestrian yang layak. Total

penambahan kawasan hijau di kecamatan limapuluh adalah sebesar 223858,12 Ha.

analisis jangkauan pelayanan kecamatan limapuluh kota pekanbaru-libre

Documents