1 PENDAHULUAN

Latar Belakang

Pertanian merupakan salah satu sektor yang sangat penting dalam

perkembangan perekonomian nasional. Oleh sebab itu hingga saat ini kegiatan-

kegiatan agribisnis pertanian terus meningkat. Pengembangan agribisnis

dilakukan dengan tujuan untuk mendukung berkembangnya industri dengan nilai

tambah tinggi dan berkelanjutan. Salah satu komoditi pertanian yang menjadi

primadona untuk dikembangkan adalah komoditi jagung (Azwartika 2013).

Jagung merupakan salah satu komodtas utama tanaman pangan sebagai sumber

karbohidrat kedua setelah beras yang sangat berperan dalam perdagangan produk

pertanian baik nasional maupun internasional (Kariyasa 2003). Selain sebagai

bahan konsumsi, jagung sangat berperan dalam industri pakan dan juga industri

pangan yang memerlukan pasokan terbesar dibanding untuk konsumsi langsung.

Diperkirakan lebih dari 55% kebutuhan jagung dalam negeri digunakan untuk

pakan, sedangkan untuk konsumsi pangan hanya sekitar 30%, dan selebihnya

untuk kebutuhan industri lainnya dan bibit. Kebutuhan jagung Indonesia pada

tahun 2010 hingga 2015 terus mengalami peningkatan. Peningkatan akan

kebutuhan jagung Indonesia ditunjukkan dalam Gambar 1.

Sumber : Data Visual Jagung 2015

Gambar1 Kebutuhan Jagung Indonesia Tahun 2010-2015

Permintaan jagung khususnya untuk industri dan pakan ternak terus

mengalami peningkatan setiap tahunnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari

Departemen Pertanian, laju peningkatan permintaan jagung untuk industri pangan

meningkat 3% per tahun sedangkan untuk pakan ternak meningkat 5,78% per

tahun. Untuk dapat menutupi kebutuhan permintaan akan jagung, pemerintah

menempuh cara impor jagung. Laju peningkatan impor jagung pada tahun 2011-2015

telah mencapai 15,56% per tahun (BPS 2016). Pasokan jagung untuk bahan baku

industri pakan ternak saat ini masih didominasi dari jagung impor. Secara

kuantitatif, tingginya impor jagung di Indonesia tidak disebabkan oleh masalah

semakin sempitnya lahan pertanian tetapi lebih disebabkan oleh rendahnya

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Keb

utu

han

Jag

ung I

nd

ones

ia (

juta

ton)

Tahun

Industri

Rumah Tangga

2

produktivitas lahan, produktivitas jagung dan produktivitas kerja petani. Besarnya

impor jagung yang dilakukan oleh Indonesia selama kurun waktu 2010-2014

ditunjukkan pada Gambar 2.

Sumber : Data Comtrade diakses melalui http://comtrade.un.org/data/

Gambar 2 Jumlah Impor Jagung Indonesia

Pemerintah Indonesia tentu saja tidak tinggal diam untuk mengatasi

permasalahan impor jagung yang terus meningkat. Untuk mengurangi besarnya

impor jagung di Indonesia, pemerintah aktif dalam melakukan kegiatan

swasembada jagung. Demi mencapai kesuksesan swasembada jagung, diperlukan

usaha yang serius untuk meningkatkan produktivitas jagung dalam negeri. Salah

satunya adalah dengan penerapan teknologi mekanisasi dalam proses budidaya

jagung.

Teknologi mekanisasi dalam pengertian Agricultural Engineering

merupakan teknologi yang meliputi aplikasi teknologi dan manajemen alat-alat

pertanian yang akan digunakan dalam seluruh kegiatan budidaya mulai dari

pengolahan lahan, penanaman, pemupukan, penyemprotan, pemanenan, pasca

panen hingga produk pertanian siap dipasarkan kepada konsumen (Priyanto

1997). Lebih jauh lagi teknologi mekanisasi merupakan pengenalan dan

pengembangan budidaya pertanian dengan menggunakan teknologi mesin dalam

segala bentuk untuk meningkatkan kapasitas produksi (Azogu 2009). Mada

(2013) dan Dixit (2014) menyebutkan bahwa teknologi mekanisasi dapat

mengurangi biaya tenaga kerja, meningkatkan produksi dan meningkatkan

efisiensi kerja.

Teknologi mekanisasi diharapkan dapat meningkatkan produktivitas

sumberdaya manusia, efisien dalam penggunaan input produksi, meningkatkan

kualitas dan produktivitas serta memberikan nilai tambah bagi penggunanya.

Pemakaian teknologi mekanisasi dapat meningkatkan produktivitas melalui

pengolahan lahan yang baik, mengurangi hasil serta meningkatkan ketepatan

waktu dalam aktivitas pertanian. Dengan menggunakan mesin pertanian para

pelaku usahatani dapat membuat jadwal kegiatan yang disesuaikan dengan

kapasitas mesin pertanian, sehingga aktivitas budidaya pertanian dapat

diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. Penggunaan mesin

2010 2011 2012 2013 2014

Bio USD 0,37 1,03 0,50 0,92 0,81

Juta ton 1,53 3,21 1,69 3,19 3,25

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50J

ula

h I

mp

or

Jag

un

g I

nd

on

esia

http://comtrade.un.org/data/

3

pertanian juga dapat memberikan efisiensi pemakaian tenaga kerja dibidang

pertanian yang semakin menurun jumlahnya.

Penerapan teknologi mekanisasi tentu saja akan memberikan dampak positif

dalam pengembangan pertanian modern saat ini. Namun melihat kondisi lahan di

Indonesia yang memiliki topografi yang berbeda-beda di setiap lahannya, tentu

saja tidak seluruh wilayah di Indonesia dapat diterapkan teknologi ini. Untuk

dapat menerapkannya di wilayah Indonesia teknologi mekanisasi perlu dipelajari,

dimodifikasi, dikembangkan untuk kemudian dapat diterapkan di sistem pertanian

Indonesia. Penggunaan teknologi mekanisasi di petani Indonesia saat ini masih

sangat kecil, hal tersebut dikarenakan jumlah kepemilikan lahan petani yang

sempit sedangkan untuk mendapatkan efisiensi alat pertanian mekanisasi

diperlukan luas lahan yang cukup luas.

Saat ini, teknologi mekanisasi budidaya jagung di Indonesia sudah mulai

diterapkan. Pelaku usaha yang menerapkan mekanisasi dalam proses budidaya

jagung adalah PT XYZ yang berlokasi di Kabupaten Berau, Kalimantan Timur.

Teknologi mekanisasi dipilih oleh PT XYZ dikarenakan dengan metode ini dapat

meningkatkan produksi dan mencapai efisiensi tenaga kerja walaupun untuk dapat

melaksanakannya diperlukan investasi yang sangat besar. Oleh sebab itu

diperlukan suatu studi analisis daya saing untuk menilai usahatani jagung dengan

mekanisasi seperti yang dilakukan PT XYZ dikaitkan dengan kebijakan pertanian

yang telah diterapkan oleh pemerintah. Kemudian dibandingkan dengan daya

saing usahatani jagung secara konvensional yang dilakukan oleh petani.

Perumusan Masalah

Budidaya jagung di Indonesia saat ini mayoritas masih dikerjakan petani.

Dimana petani memiliki luas lahan yang sempit dan modal yang terbatas. Kedua

hal inilah yang menyebabkan produktivitas jagung di Indonesia masing sangat

rendah. Produktivitas yang tinggi dapat diraih dengan menerapkan teknologi

budidaya jagung secara mekanisasi dan diimbangi dengan kombinasi input yang

efisien. Teknologi mekanisasi dirasa dapat memberikan dampak positif terhadap

produktivitas dan penyerapan sumberdaya manusia sebagai tenaga kerja.

Beberapa masalah yang akan dibahas di dalam penelitian ini adalah :

1. Bagaimanakah kondisi daya saing budidaya jagung yang dilakukan secara mekanisasi dan konvensional?

2. Bagaimana pengaruh sensitivitas terhadap daya saing budidaya jagung yang dilakukan secara mekanisasi dan konvensional?

3. Apakah rekomendasi yang dapat diberikan kepada pelaku usahatani untuk meningkatkan produktivitas jagung dalam rangka peningkatan daya saing

jagung baik secara mekanisasi maupun konvensional?

Tujuan Penelitian

Penelitian “Analisis Daya Saing Budidaya Jagung Berbasis Mekanisasi dan

Konvensional” dilakukan untuk dapat memberikan informasi dan rekomendasi

kepada pembaca dan pelaku usaha dalam hal meningkatkan produktivitas jagung

di Indonesia. Adapun beberapa tujuan yang ingin diraih melalui penelitian ini

adalah :

4

1. Mengetahui kondisi daya saing budidaya jagung yang dilakukan secara mekanisasi dan konvensional.

2. Mengetahui pengaruh sensitivitas terhadap daya saing budidaya jagung yang dilakukan secara mekanisasi dan konvensional.

3. Memberikan rekomendasi yang dapat diberikan kepada pelaku usahatani untuk meningkatkan daya saing jagung baik secara mekanisasi maupun

konvensional.

Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat untuk berbagai pihak,

seperti pengambil kebijakan, pengusaha dan petani tentang sejauh mana daya

saing dari budidaya jagung dengan mekanisasi dan konvensional. Beberapa

manfaat lain yang dapat diambil dalam tulisan ini antara lain :

1. Dapat mengetahui dan memahami faktor-faktor yang mempengaruhi daya saing budidaya jagung baik secara mekanisasi maupun konvensional.

2. Dapat memberikan pengetahuan bagi pembaca mengenai pengaruh sensitivitas terhadap daya saing budidaya jagung yang dilakukan secara

mekanisasi dan konvensional.

3. Dapat memberikan rekomendasi kepada pelaku usahatani untuk meningkatkan daya saingbudidaya jagung baik secara mekanisasi maupun

konvensional.

Ruang Lingkup Penelitian

Ruang lingkup pembahasan dari penelitian ini yaitu melihat daya saing dari

agribisnis jagung secara mekanisasi yang dilakukan oleh PT XYZ di Kabupaten

Berau, Kalimantan Timur. Daya saing agribisnis jagung secara mekanisasi

dibandingkan dengan daya saing agribisnis jagung secara konvensional yang

dilakukan oleh petani di Kabupaten Demak, Jawa Tengah. Indikator yang

digunakan untuk mengukur daya saing adalah Domestik Resource Cost Ratio

(DRCR), Private Cost Ratio (PCR), analisis keuntungan baik sosial maupun

privat serta dampak kebijakan pemerintah yang mempengaruhi daya

saingbudidaya jagung. Indikator DRCR digunakan untuk mengetahui keunggulan

komparatif suatu komoditi sedangkan PCR adalah indikator yang menunjukkan

keunggulan kompetitif suatu usaha tani. Data yang diambil adalah data hasil

panen tanam kedua pada tahun 2015 baik untuk budidaya jagung secara

mekanisasi maupun konvensional.

2 TINJAUAN PUSTAKA

Daya Saing

Daya saing secara harfiah berarti kemampuan dari perusahaan untuk tetap

bersaing dalam menjalankan bisnisnya yang akhirnya akan melindungi dan

meningkatkan posisi mereka untuk terus bersaing dalam pasar yang sama. Daya

saing dalam ekonomi dalam dibedakan menjadi tiga tingkat agregasi : daya saing

perusahaan (tingkat mikro), daya saing indutri (tingkat mesoekonomi), dan juga

daya saing nasional (tingkat makro). Definisi lain mengenai daya saing juga

Untuk Selengkapnya Tersedia di Perpustakaan SB-IPB