dinas pekerjaan umum dan penataan rencan kerja … 2019.pdf · tersedianya system tata air yang...
Post on 18-Oct-2020
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e1
Pag
e1
RENCAN KERJA (RENJA) TA 2019 DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN BUOL
[Type the document subtitle]
TOSHIBA
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e2
Pag
e2
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa, karena hanya dengan bimbingan dan perkenan-Nyalah penyusunan Rencana
Kerja (Renja) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buol Tahun 2019 dapat
diselesaikan dengan baik. Renja adalah dokumen perencanaan untuk periode 1
(satu) tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik
yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh
dengan mendorong partisipasi masyarakat. Penyusunan rancangan Renja Tahun
2019 merupakan tahapan awal yang harus dilakukan sebelum disempurnakan
menjadi dokumen Renja yang definitif. Dalam prosesnya, penyusunan rancangan
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol mengacu
pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD Kabupaten
Buol.
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun
2019 disusun berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun
2017 Tata cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daearah,
tatacara evaluasi Rancangan Peraturan tentang rencana Pembangunan jangka
panjang Daerah dan rencana pembangunan jangka menengah Daerah, serta
tatacara perubahan rencana pembangunan jangka panjang Daerah, rencana
pembanguan jangka menengah Daerah dan rencana kerja Pemerintah Daerah.
Penyusuna Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten
Buol Tahun 2019 dimaksudkan menjadi acuan dan pedoman pembangunan
urusan wajib Pekerjaan Umum Kabupaten Buol, baik yang bersumber dari APBN,
APBD maupun sumber lainnya yang sah. Renja Dinas Pekerjaan Umum dan
Penatanaan Ruang Kabupaten Buol berfungsi sebagai pedoman bagi : (a) Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Buol dalam menyusun Rencana Kerja dan Anggaran
(RKA); (b) Penyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Buol Tahun Anggaran 2019.
Penyusunan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol Tahun 2019 bertujuan untuk mewujudkan sinergitas antara
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan
antarwilayah, antarsektor pembangunan, dan antartingkat pemerintahan serta
mewujudkan efisiensi alokasi sumber daya dalam pembangunan daerah.
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Rancangan Renja Tahun 2019
ini masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu, masukan atau saran-
saran dari semua pihak yang berkepentingan sangat kami harapkan untuk
perbaikan kinerja di masa yang akan datang.
Laporan Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol Tahun 2019 telah selesai disusun sebagai wujud nyata dari
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e3
Pag
e3
pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999.
laporan ini menggambarkan kinerja yang ingin dicapai oleh Dinas Pekerjaan
Umum dan Peantaan Ruang kabupaten buol selama kurun waktu tahun 2019
melalui kegiatan-kegiatan dalam rangka mencapai
Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol
pada khususnya serta menunjang tercapainya Visi dan Misi Pemerintah
Daerah Kabupaten Buol pada umumnya.
Namun demikian kami menyadari masih banyak kekurangan dan
kelemahan dalam upaya mencapai kinerja tersebut dan kami akan
menjadikanya sebagai titik tolak analisa guna peningkatan pada masa-masa
yang akan datang.
Atas kerja sama dari semua pihak yang telah berupaya membantu dalam
penyusunan RENJA ini, diucapkan terima kasih
Buol 16 Juli 2018
Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol
TTD
Dr. Aryan Gafur, ST.M.Si
Pembina
NIP 19641218 199103 1 008
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e4
Pag
e4
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN...........................................................................
1.1. PENDAHULUAN.....................................................................
1.2. LANDASAN HUKUM...............................................................
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN..........................................................
1.3.1. Maksud........................................................................
1.3.2. Tujuan.........................................................................
1.4. SISTIMSTIKA PENULISAN.......................................................
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU ......................
2.1 EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU DAN
CAPAIAN RENSTRA................................................................
2.1.1. Realisasi Program Yang Tidak Memenuhi Target
Kinerja Yang ditetapkan……………………………………..
2.1.2. Realisasi Program Yang Telah Memenuhi Target
Kinerja Yang ditetapkan...........................................
2.1.3. Realisasi Program/kegiatan Yang melebihi Target
Kinerja Yang ditetapkan...........................................
2.2 ANALISA KINERJA PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM
DAN PENATAAN RUANG KAB. BUOL......................................
2.2.1. Standart Pelayanan Minimal (SPM)...............................
2.2.2. Bidang Bina Marga.......................................................
2.2.3. Indikator Kinerja Utama ..............................................
2.3 ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN
FUNGSI DINASA PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KAB. BUOL…………………………………………………….
2.4 REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD KABUPATEN
BUOL TAHUN 2018................................................................
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e5
Pag
e5
2.5 PENELAAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN
MASYARAKAT........................................................................
BAB III TUJUAN DAN SASARAN DINAS PEKERJAAN UMUM DAN
PENATAAN RUANG KAB. BUOL...............................................
3.1 TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL......................
3.2 TUJUAN DAN SASARAN RENJA DINAS PEKERJAAN UMUM
DAN PENATAAN RUANG KAB. BUOL......................................
3.3 PROGRAM DAN KEGIATAN.....................................................
3.4 INDIKATOR KINERJA UTAMA..................................................
BAB IV RENCAN KERJA DAN PENDANAAN DINAS PEKERJAAN
UMUM DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN BUOL………………………………………………………….
BAB V PENUTUP
A. CATATAN PENTING RENJA.....................................................
B. KAIDAH-KAIDAH PELAKSANAAN............................................
C. TINDAK LANJUT………………………………………………………….
LAMPIRAN.......................................................................................................
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e6
Pag
e6
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sebagaimana amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang- Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun
2008 tentang Tatacara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Rancangan Peraturan Derah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tatacara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daeran dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Lebih jalanya bahwa setiap daerah diwajibkan untuk menyusun rancangan
perencanaan pembangunan daerah untuk jangka panjang 20 tahun (RPJPD),
jangka menengah 5 tahun (RPJMD), serta jangka pendek 1 Tahun (RKPD).
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Buol menyatakan bahwa pembangunan dilaksanakan dengan pendekatan
berbasis hak dasar. Adapun tujuan dan sasaran pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Buol Tahun 2017 – 20122, berdasarkan visi dan misi pada Poin
7 adalah Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur Daerah Yang berkualitas
dengan Sasaran sebagai berikut:
1. Tersedianya sistem Jaringan Transportasi Darat, Laut dan Udara yang
berkualitas.
2. Tersedianyajaringan Jalan dan Jembatan yang berkualitas;
3. Tersedianya Infrastruktur Jaringan Irigasi yang berkualitas;
4. Tersedianya system penyediaan Air Bersih / Air Minum;
5. Tersedianya system tata air yang optimal dalam mendukung upaya
pengendalian banjir, rob dan dampak perubahan iklim lainnya;
6. Tersedianya Infrastruktur Sistem Drainase, Tanggul dan Turap;
7. Tersedianya Infrastruktur Pembangkit Listrik dan Jaringannya.
8. Tersedianya Infrastruktur Informasi dan Komunikasi;
9. Tersedianya sarana, prasarana dan utilitas kawasan perumahan dan
permukinan perkotaan;
10. Tersedianya stimulan pembangunan baru perumahan swadaya;
11. Tersedianya kebijakan dan koordinasi pembangunan infrastruktur
perumahan dan permukiman
12. Terlaksananya pengaturan, pembinaan, pengawasan dan penyelenggaraan
dalam pengembangan permukiman.
Dengan misi dan visi pemerintah Kabupaten Buol melalui Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang memiliki karasteristik yang khas dan
membawahi beberapa elemen penting yang menyangkut hajat hidup orang banyak
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e7
Pag
e7
antara lain Bina Marga (Jalan dan Jembatan), Cipta Karya (Infrastruktur
Perdesaan, Bangunan, Gedung, Sarana dan Prasarana Air Bersih, Sanitasi dan
Drainase), Sumber Daya Air (Irigasi, Sungai, Danau, Rawa dan Pantai),
Penataang Ruang dan Perkotaan (Perencanaan Tata ruang, Pengendalian dan
Pemanfaatan Ruang, Survey dan Pemetaan), Bina Kontruksi dan Peralatan (
Pembinaan Kontruksi dan peralatan Berat). Dalam kaitan ini, Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang dituntut untuk mampu mengembangkan organisasi
pembelajaran guna menyikapi perubahan yang terus berjalan serta mampu
mendorong masyarakat untuk bersama-sama membangun, menjaga dan
memelihara infrastruktur sehingga terjalin kemitraan, aliansi dan kolaborasi
bersama unsur-unsur lain sebagai pihak ketiga dalam hal ini konsultan dan
kontraktor secara berkelanjutan melalui peningkatan efesiensi dan keunggulan
komperatif.
Oleh karena itu semua permasalahan pembangunan di Kabupaten Buol
sudah semestinya menjadi tanggung jawab Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang dan sejalan serta selaras dengan Rencana Kerja Kabupaten Buol tahun
2019 sebagai pendorong dalam penjabaran Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang tahun 2019.
Renja SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu)
tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang
dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan
mendorong partisipasi masyarakat. Penyusunan Renja SKPD merupakan tahapan
awal yang harus dilakukan sebelum disempurnakan menjadi dokumen Renja
SKPD yang definitif. Dalam prosesnya, penyusunan Renja Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol mengacu pada kerangka arahan
yang dirumuskan dalam awal RKPD Kabupaten Buol. Oleh karena itu
penyusunan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol
dapat dikerjakan secara simultan/paralel dengan penyusunan awal RKPD,
dengan fokus melakukan pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting
Dinas, evaluasi pelaksanaan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
tahun-tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol.
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun
2019 merupakan penjabaran dari Rancangan Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Tahun 2019 yang bertumpuh pada proram unggulan Pemerintah Kabupaten Buol
yakni “Program Penentasan Kemiskinan, Program Percepatan Pertumbhan Ekonomi,
Program Bersahabat Dengan Air dan Program One Man One Cow” Renja Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019 dilakukan
melalui dua tahapan yang merupakan suatu rangkaian proses yang berurutan,
mencakup:
1. Tahap perumusan Renja SKPD; dan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e8
Pag
e8
2. Tahap penyajian Renja SKPD.
Tahap Perumusan Renja SKPD; Perumusan Renja SKPD dilakukan melalui
serangkaian kegiatan sebagai berikut:
1. Pengolahan data dan informasi;
2. Analisis gambaran pelayanan SKPD;
3. Mereview hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu berdasarkan
Renstra SKPD;
4. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD;
5. Telaahan terhadap awal RKPD;
6. Perumusan tujuan dan sasaran;
7. Penelaahan usulan program dan kegiatan dari masyarakat;
8. Perumusan kegiatan prioritas;
9. Penyajian awal dokumen Renja SKPD;
10. Penyempurnaan Renja SKPD;
11. Pembahasan forum SKPD; dan
12. Penyesuaian dokumen Renja SKPD sesuai dengan prioritas dan sasaran
pembangunan tahun rencana dengan mempertimbangkan arah dan kebijakan
umum pembangunan daerah, arahan menteri terkait dan SPM.
Tahap Penyajian Awal Dokumen Renja SKPD , Telaahan teradap awal RKPD
dimaksudkan untuk membandingkan antara rumusan hasil identifikasi
kebutuhan program dan kegiatan berdasarkan analisis kebutuhan yang telah
mempertimbangkan kinerja pencapaian target Renstra SKPD dan tingkat kinerja
yang dicapai oleh SKPD, dengan arahan kepala daerah terkait prioritas
program/kegiatan dan pagu indikatif yang disediakan untuk setiap SKPD
berdasarkan awal RKPD.
Review terhadap awal RKPD, meliputi kegiatan identifikasi prioritas program dan
kegiatan, indikator kinerja program/kegiatan, tolok ukur atau target sasaran
program/kegiatan, serta pagu indikatif yang dialokasikan untuk setiap
program/kegiatan untuk SKPD yang bersangkutan.Tahapan kegiatan telahaan
yang dilakukan, adalah:
1. Identifikasi program dan kegiatan prioritas yang tercantum di dalam awal
RKPD;
2. Bandingkan dengan rumusan hasil identifikasi kebutuhan program dan
kegiatan berdasarkan analisis tahap-tahap sebelumnya;
3. Sajikan dalam bentuk matrik tabel, dengan menempatkan program/kegiatan
yang sama pada garis yang sama untuk memudahkan análisis;
4. Lakukan pengecekan apakah program/kegiatan yang merupakan kegiatan
lanjutan dan/atau prioritas SKPD sudah termuat dalam awal RKPD. Jika
belum termuat, maka perlu dibuatkan catatan penting;
5. Identifikasi jenis program dan kegiatan apa saja yang sesuai dan yang tidak
sesuai antara arahan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan.
6. Untuk jenis program dan kegiatan yang sesuai, lakukan langkah berikut:
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e9
Pag
e9
a. Pengecekan apakah indikator kinerjanya sesuai, jika tidak sesuai, tentukan
indikator yang akan dipilih;
b. Teliti besaran tolok ukur atau target capaian program/kegiatan, bila
terdapat perbedaan, maka kaji kembali besaran tersebut dengan
mempertimbangkan ketersediaan pagu indikatif, target capaian renstra
skpd, serta ketersediaan sumber dana lainnya; dan
c. Berikan catatan penting sebagai bahan pertimbangan dalam memutuskan
program dan kegiatan yang akan direncanakan dalam Renja SKPD.
7. Untuk jenis program dan kegiatan yang tidak sesuai (berbeda), lakukan
langkah berikut:
a. Untuk program dan kegiatan yang hanya terdapat di dalam awal RKPD,
maupun yang hanya terdapat dalam identifikasi kebutuhan hasil analisis,
lakukan pengecekan apakah masih layak untuk direncanakan, dengan
mempertimbangkan kebutuhan nyata, sasaran target Renstra SKPD,
kebijakan nasional, pencapaian visi-misi kepala daerah, dan ketersediaan
pendanaan;
b. Teliti kembali kemudian tentukan indikator yang akan dipilih;
c. Teliti kembali kemudian tentukan besaran tolok ukur atau target capaian
program dan kegiatan, dengan mempertimbangkan ketersediaan pagu
indikatif berdasarkan arahan awal RKPD, target capaian Renstra SKPD,
serta ketersediaan sumber dana lainnya;
d. Berikan catatan penting sebagai bahan pertimbangan dalam memutuskan
program dan kegiatan yang akan direncanakan dalam Renja SKPD.
8. Rumuskan kebutuhan program dan kegiatan hasil review terhadap awal
RKPD yang lengkap dengan lokasi, indikator kinerja, besaran target/tolok
ukur, dan besaran dana yang dibutuhkan untuk setiap program/kegiatan;
dan
9. Identifikasi program dan kegiatan yang akan didanai dengan APBD menurut
objek pendapatan daerah dan penerimaan pembiayaan daerah.
10. Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buol Tahun 2019
Disusun berdasarkan evaluasi pelaksanaan rencana kerja tahun
sebelumnya dan mengacu pada prioritas dan sasaran pembangunan
daerah Tahun 2019 (RKPD).
Program dan kegiatan dalam Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol selaras dengan program dan kegiatan
yang disepakati oleh seluruh pemangku kepentingan dalam forum
Musrenbang.
Program dan kegiatan dalam rencana kerja dilengkapi dengan indikator
kinerja hasil (outcome), indikator kinerja keluaran (output) dan
dilengkapi dengan pendanaan yang menunjukkan prakiraan maju.
Rencana kerja yang telah tercantum dalam KUA dan PPAS digunakan
sebagai dasar dalam penyusunan Rancangan Kerja dan Anggaran OPD.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e10
P
age1
0
1.2 Landasan Hukum
Landasan hukum Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019 adalah:
1. Undang-Undang Nomor 51 Tahun 1999 tentang Pembentukan
Kabupaten Buol, Kabupaten Morowali, dan Kabupaten Banggai
Kepulauan (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 179, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 3900) sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-
Undang Nomor 51 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Buol,
Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai Kepulauan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 78, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3966);
2. Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
3. Undang-Undang No. 7 Tahun 2007 tentang Sumber Daya Air;
4. Undang-Undang No. 7 Tahun 2010 tentang Bangunan Gedung;
5. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
6. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
7. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional;
8. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
9. Undang-Undang No. 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
10. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
11. Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125 Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);
12. Undang-Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
13. Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e11
P
age1
1
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4741);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah; sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 20117 tentang
Tatacara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Rancangan Peraturan Derah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
serta Tatacara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daeran dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah.
20. Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Dinas-dinas Daerah Kabupaten Buol (Lembaran Daerah Kabupaten
Buol Tahun 2008 Nomor 03 Seri D Nomor 03);
21. Peraturan Daerah Nomor 09 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Buol
Tahun 2007-2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Buol Tahun 2008
Nomor 09);
22. Rencana Strategis Dinas Pekerjaan dan Penataan Ruang Kabupaten Buol
Tahun 2007-2015;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Buol Nomor 14 Tahun 2009 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Buol(Lembaran Daerah
Kabupaten Buol Nomor 14 Tahun 2009).
1.3 Maksud Dan Tujuan
1.3.1 Maksud
Penyusunan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol Tahun 2019 dimaksudkan menjadi acuan dan pedoman
pembangunan urusan wajib Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten
Buol, baik yang bersumber dari APBN, APBD-I, APBD maupun sumber lainnya
yang sah. Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol
berfungsi sebagai pedoman bagi :
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e12
P
age1
2
a. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol dalam
menyusun Rencana Kerja dan Anggaran (RKA);
b. Penyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun Anggaran 2019.
1.3.2 Tujuan
Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019 bertujuan untuk mewujudkan sinergitas
antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan
antar wilayah, antarsektor pembangunan, dan antar tingkat pemerintahan serta
mewujudkan efisiensi alokasi sumber daya dalam pembangunan daerah.
1.4 Sistematika Penulisan
Penyajian Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten
Buol Tahun 2019 disusun menurut sistimatika sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan Renja Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019 agar
substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.
1.1. Latar Belakang
Pada Bagian ini dijelaskan ringkas tentang Renja Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019, proses penyusunannya,
keterkaitannya dengan dokumen RKPD, Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang, serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD
Kabupaten Buol Tahun 2019.
1.2. Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan
daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK,
kewenangan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol, serta
pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan
penganggaran SKPD di Kabupaten Buol.
1.3. Maksud dan Tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renja Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019.
1.4. Sistematika Penulisan
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019, serta susunan garis besar isi
dokumen.
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e13
P
age1
3
Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja tahun
lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), mengacu pada
APBD Kabupaten Buol tahun berjalan yang seharusnya pada waktu penyusunan
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol sudah
disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra berdasarkan
realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja tahun-tahun sebelumnya.
Review hasil evaluasi evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu, dan realisasi
Renstra mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan dan/atau realisasi APBD.
Pokok-pokok materi yang disajikan dalam bab ini, antara lain:
1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja
hasil/keluaran yang direncanakan;
2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja
hasil/keluaran yang direncanakan;
3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang
direncanakan;
4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target
kinerja program/kegiatan;
5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD; dan
6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil
untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol
Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol berdasarkan indikator kinerja yang sudah
ditentukan dalam SPM Nomor 14/PRT/M/2010, maupun terhadap IKK sesuai
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah
Nomor 38 Tahun 2007.
Jenis indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi, serta ketentuan
peraturan perundang-undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan.
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol
Berisikan uraian mengenai:
1. Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Buol dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan publik;
2. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas
dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol;
3. Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah, terhadap
capaian program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium
DevelopmnetGoals);
4. Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol dan
5. Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e14
P
age1
4
untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas
tahun yang direncanakan.
2.4 Review terhadap Awal RKPD
Berisikan uraian mengenai:
1. Proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara awal RKPD dengan hasil
analisis kebutuhan;
2. Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan;
3. Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting
terhadap perbedaan dengan awal RKPD, misalnya: terdapat rumusan program
dan kegiatan baru yang tidak terdapat di awal RKPD, atau program dan
kegiatan cocok namun besarannya berbeda.
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang
diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait
langsung dengan pelayanan pendidikan, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan
tinggi.Deskripsi yang perlu disajikan dalam subbab ini, antara lain:
1. Penjelasan tentang proses bagaimana usulan program/kegiatan usulan
pemangku kepentingan tersebut diperoleh;
2. Penjelasan kesesuaian usulan tersebut dikaitkan dengan isu-isu penting
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol.
BAB III. TUJUAN DAN SASARAN DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
3.1 Telaahan Terhadapa Kebijakan Nasional
Penetapan tujuan didasarkan pada faktor-faktor kunci keberhasilan. Tujuan
adalah hasil akhir yang akan di capai dalam jangka waktu tertentu dan
menggambarkan arah strategi dan perbaikan-perbaikan yang ingin dicapai
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol
Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting
penyelenggaraan tugas dan fungsi yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja
Renstra Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol.
3.3 Program dan Kegiatan
Berisikan penjelasan mengenai:
a. Faktor-faktor yang menjadi bahan petimbangan terhadap rumusan program
dan kegiatan.
Misal:
a. Pencapaian visi dan misi kepala daerah,
b. Pencapaian MDGs,
c. Pengentasan kemiskinan,
d. Pencapaian SPM,
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e15
P
age1
5
e. Pendayagunaan potensi ekonomi daerah,
f. Pengembangan daerah terisolir,
b. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan, antara lain
meliputi:
Jumlah program dan jumlah kegiatan.
Sifat penyebaran lokasi program dan kegiatan (apa saja yang tersebar ke
berbagai kawasan dan apa saja yang terfokus pada kawasan atau kelompok
masyarakat tertentu).
Total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber
pendanaannya.
c. Penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan awal
RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi
keduanya.
3.4. Sasaran Renja Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Adapun Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Buol merupakan komposit dari indikator kinerja outcome
seluruh jajaran eselon.
BAB IV. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DINAS PEKERJAAN UMUM DAN
PENATAAN RUANG KABUPATEN BUOL
Adapun Bab ini menuangkan program dan sasaran Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol
BAB V. PENUTUP
Berisikan uraian penutup, berupa:
a. Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka
pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai
dengan kebutuhan.
b. Kaidah-kaidah pelaksanaan.
c. Rencana tindak lanjut.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e16
P
age1
6
BAB II
HASIL EVALUASI
PELAKSANAAN RENJA DINAS PEKERJAAN UMUM
DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN BUOL TAHUN 2018
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2018 dan Capaian Renstra
Menyikapi berbagai perkembangan pembangunan Bidang Ke PU an,
khususnya dalam upaya pencapaian Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol yang telah ditetapkan, diperlukan upaya kerja
keras dari pemerintah dan masyarakat. Hal tersebut sangatlah penting apabila
dikaitkan dengan pencapaian target indikator makro pembangunan di Bidang
Infrastruktur yang masih ada yang belum/kurang memenuhi target. Untuk itu
pencapaian target pembangunan Infrastruktur bidang Ke PU an, masih perlu
dioptimalisasikan dalam implementasinya. Berbagai upaya yang akan dilakukan
oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dan masyarakat Buol
diharapkan lebih fokus pada program maupun kegiatan yang mempunyai daya
ungkit pencapaian target dimaksud.
Penetapan Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2019 (n-2)
telah mengacu pada RKPD Kabupaten Buol Tahun 2019 yang telah ditetapkan
dan hasil evaluasi Rencana Kerja (Renja) 2018 (n-1). Hanya saja dalam penetapan
dokumen perencanaan selanjutnya mengalami perubahan sangat signifikan dan
fluktuatif yang mempengaruhi pelaksanaan pembangunan Infrastruktur
Kabupaten Buol Tahun 2019 (n-2) secara komprehensif. Hal ini perlu
disampaikan untuk menjadi bahan analisis selanjutnya dalam evaluasi RKPD
Kabupaten Buol Tahun 2020 (n-3). Oleh karena itu penyajian Tabel Lampiran 1.
telah dimodifikasi untuk menyampaikan informasi yang disampaikan di atas.
adapu review evaluasi Renja Tahun 2018 antara lain :
I. Realisasi Program/Kegiatan Yang Tidak Memenuhi Target Kinerja Yang di
tetapkan pada Tahun 2018
a. Analisa Capaian kinerja tahun 2018 (n-2) yang tidak memenuhi target
sebanyak 3 Program dan 3 Kegiatan yaitu Program :
1. Program Pengembangan,Pengelolaan dan Konservasi Sungai, danau dan
Suberdaya Air Lanya dari pagu Anggaran 363,013.500 realisasi
362.533,500 atau (89,67%)
2. Program Pembinaan Jasa Konstruksi dari pagu Anggaran 324.789,250
realisasi 238.204.757 atau (73,34%)
3. Program Rehabilitas Pemeliharaan Jembatan dari pagu Anggaran
124.192,931 realisasi 68.319,262 atau (55,01%) atau kegiatan dengan
tingkat capaian dibawah 40%.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e17
P
age1
7
b. Faktor-faktor Penyebab
Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya target kinerja yang telah
ditetapkan adalah:
1. Tahun 2018, terjadi perubahan yang cukup signifikan pada penetapan
Perubahan APBD tahun 2018. Disebabkan upaya efisiensi anggaran
karena tidak tercapainya target penerimaan APBD Tahun Anggaran 2017,
sehingga berimplikasi signifikan terhadap pelaksanaan program dan
kegiatan tahun berjalan ;
2. Terbatasnya Sumber Daya Manusia (Apartur) dalam hal Pelaksanaan
Kegiatan sehingga mengakibtkan terlambatnya pencapaian target kinerja
di setiap bidang di lingkup Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol.
c. Upaya Penyelesaian
Upaya penyelesaian yang dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol:
1. Efisiensi anggaran dan belanja program dan kegiatan karena terbatasnya
anggaran yang tersedia;
2. Lebih meningkatkan disiplin dan SDM kepada Aparatur Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang dengan cara mengikut sertakan dalam
kegiatan Bimbingan Teknis.
3. Memperkuat koordinasi dan koordinasi dengan perencana makro
Kabupaten Buol dalam hal perencanaan dan penganggaran terutama
urusan Infrastruktur Kabupaten Buol.
II. Realisasi Program/Kegiatan Yang Telah Memenuhi Target Kinerja Yang
Ditetapkan
Hasil evaluasi Renja tahun 2018 (n-1) program dan Kegiatan yang
memenuhi target dari 15 Program ada 11 yang mencapai target sampai
dengan tahun 2018 (n-1). Yaitu :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Pagu anggaran
2,457,124,.078 realisasi 2,357,120,078 atau (99,89%)
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pagu anggaran
15,022,765,545 realisasi 14,712,463,515 atau (99,89%)
3. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pagu anggaran 473,250,000 realisasi
449,710,000atau (99,89%) dan 8 Program lainya yang rata-rata
realisasinya di atas 90 % atau Lebih lanjut dapat dilihat pada Tabel
Lampiran 1.
a. Analisa Capaian kinerja tahun 2018 (n-1) yang memenuhi target sebanyak
2 Program dari 17 program dan 32 kegiatan dengan tingkat capaian
30,67%. Sampai dengan bulan Juli 2018 Lebih lanjut dapat dilihat pada
Tabel Lampiran 1. Pada Tahun 2018 program dan kegiatan yang telah
ditetapkan dalam Renja Tahun 2019 dapat diakomodir dan dituangkan
dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Tahun 2019.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e18
P
age1
8
b. Faktor-faktor penyebab tercapainya target kinerja yang telah ditetapkan
adalah:
1. Untuk Tahun 2018, alokasi anggaran APBN, APBD Provinsi dan APBD
Kab. Buol untuk urusan wajib Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang kurun waktu 2012-
2017 cukup besar. Sehingga beberapa program dan kegiatan dapat
mencapai target;
2. Pada Tahun 2017, terjadi efisiensi anggaran akibat tidak tercapainya
target penerimaan APBD Kab. Buol Tahun 2018 sehingga beberapa
program dan kegiatan yang harus dirasionalisasi baik anggaran maupun
kegiatan tahun 2019 .
c. Upaya yang dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol:
1. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan anggaran dan
belanja program dan kegiatan;
2. Memperkuat koordinasi dengan perencana makro Kabupaten Buol
dalam hal perencanaan dan penganggaran;
3. Memperkuat koordinasi dengan Kementrian Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang dan Provinsi Sulawesi Tengah dalam hal pendanaan
yang bersumber dari dana APBN dan APBD Provinsi Sulawesi Tengah
serta sumber pembiayaan lainnya.
III. Realisasi Program/Kegiatan Yang Melebihi Target Kinerja Yang Ditetapkan
Hasil evaluasi Renja tahun 2018 (n-1) memperlihatkan Program dan
kegiatan yang melebihi target kinerja yang ditetapkan sampai dengan tahun
2019 (n-2) tidak ada.
IV. Lebih lanjut dapat dilihat pada Tabel T.C 29.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol
Analisis kinerja pelayanan SKPD berupa pengkajian terhadap capaian
kinerja pelayanan SKPD dengan kinerja yang dibutuhkan sesuai dan dampak
yang ditimbulkan atas kinerja pelayanan tersebut serta mengidentifikasi
permasalahan yang dihadapi untuk penyusunan program dan kegiatan dalam
rangka peningkatan pelayanan SKPD sesuai dengan tugas dan fungsi.
Untuk menganalisis kinerja pelayanan SKPD digunakan beberapa indikator,
antara lain mengacu pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Indikator
Kinerja Kunci (IKK) berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Nomor: 14/PRT/M/2010, tentang Pelayanan Standar Minimal
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e19
P
age1
9
Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dan Penataan Ruang, dengan
sasaran target sesuai dengan Renstra SKPD dan/atau berdasarkan atas hasil
analisis standar kebutuhan pelayanan.
2.2.1 Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Maksud dan Tujuan diselenggarakan dari Standar Pelayanan Minimal Bidang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang untuk mendukung penyediaan pelayanan
dasar kepada masyarakat di Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
sebagai acuan pemerintah daerah dalam perencanaan program pencapaian target
SPM. Seperti telah diketahui bersama pada Renstra 2017 – 2022 OPD pada
umumnya dan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang khususnya belum
menerapkan SPM dalam melayani masyarakat untuk pembangunan sarana dan
prasarana ke PU an. Menindaklanjuti hal tersebut maka pada penyusunan
RENSTRA 2017 – 2022 harus disusun dan dilaksanakan SPM Bidang Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Nomor: 14/PRT/M/2010, tentang Pelayanan Standar
Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol.
Kinerja pelayanan yang telah dilaksanakan periode 2013 – 2017 tetap
mengacu pada peraturan dan perundang-undangan yang berlaku meskipun
belum diterapkannya SPM. Adapun SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang meliputi jenis pelayanan berdasarkan indicator kinerja dan target tahun
2018 sampai dengan tahun 2019, adalah sebagai berikut:
a Sumber Daya Air
Prioritas utama penyediaan air untuk kebutuhan masyarakat
a) Tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
b) Tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada system irigasi yang
sudah ada
b Jalan
1. Jaringan
a) Aksesibilitas
Tersedianya jalan yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan dalam
wilayah kabupaten/kota
b) Mobilitas
Tersedianya jalan yang memudahkan masyarakat perindividu melkukan
perjalanan
c) Keselamatan
Tersedianya jalan yang menjamin pengguna jalan berkendara dengan
selamat
2. Ruas
a) Kondisi Jalan
Tersedianya jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan
selamat dan nyaman
b) Kecepatan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e20
P
age2
0
Tersedianya jalan yang menjamin perjalanan dapat dilakukan sesuai
dengan kecepatan rencana
c Air Minum
Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan AIr
Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi
dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/orang/hari
d Drainase
Tersedianya system jaringan drainase skala kawasan dan skala kota sehingga
tidak terjadi genangan (lebih dari 30 cm, selama 2 jam) dan tidak lebih dari 2
kali setahun
e Jasa Konstruksi
Tersedianya Sistem Informasi Jasa Konstruksi setiap tahun.
2.2.2 Bidang Bina Marga
Pembangunan infrastruktur Panjang Jalan Berdasarkan Kelas Jalan
Kabupaten terus meningkat dari tahun ke tahun pada pelaksanaan RENSTRA
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang tahun 2017-2022. Pada tahun 2017
panjang jalan kelas kabupaten tercatat sepanjang 650 Km, tahun 2018 adanya
penambahan sepanjang 130 Km, sedangkan pada tahun 2019 bertambah
sepanjang 260 Km, sehingga panjang jalan kabupaten menjadi 996,19 Km.
Periode tahun 2020 sampai dengan 2022 tidak ada lagi peambahan panjang
jalan.
Berbeda dengan Panjang Jalan Desa, pada tahun 2017 sampai 2018 tidak
ada penambahan panjang jalan desa yaitu tetap sepanjang 125,80 Km, baru
memasuki tahun 2019 terdapat penambahan panjang jalan desa menjadi 163,80
Km, dan tidak bertambah atau tetap sampai dengan 2019. Sementara Panjang
Jalan Nasional dan Panjang Jalan Propinsi yang ada dalam wilayah kabupaten
Buol tidak ada penambahan panjang yaitu masing-masing sepanjang 194 Km
dan 119,35 Km.
Tabel 2.2.1 Panjang Jalan Berdasarkan Kelas
No. Panjang Jalan Tahun
Sat.
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Jalan Nasional
194.0
0
194.0
0
194.0
0
194.0
0
194.0
0
194.0
0 Km
2 Jalan Propinsi
119.3
5
119.3
5
119.3
5
119.3
5
119.3
5
119.3
5 Km
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e21
P
age2
1
3
Jalan
Kabupaten/kota
650.0
0
780.0
0
996.1
9
996.1
9
996.1
9
996.1
9 Km
4 Jalan Desa
125.0
0
125.0
0
163.8
0
163.8
0
163.8
0
163.8
0 Km
Sumber: Bidang Bina Marga
Kondisi permukaan struktur jalan kerikil tahun 2013 sampai dengan 2017
mengalami peningkatan tetapi pada tahun 2018 mengalami penurunan. Untuk
permukaan jalan jenis tanah mengalami peningkatan yang sangat signifikan dari
190 Km menjadi 506,23 Km, tetapi mengalami penurunan pada tahun 208.
Adapun kondisi struktur jalan jenis permukaan aspal dari tahun 2007 sampai
dengan tahun 2009 juga mengalami peningkatan dari segi mutu permukaan jalan
dari 85.13 Km menjadi 115.50 Km, dan mengalami penurunan yang cukup
signifikan pada tahun 2018 menjadi 86.14 Km, meskipun pada tahun 2016 dan
2017 mengalami kenaikan tapi masih dibawah kondisi pada tahun 2018. Dari
hasil evaluasi berdasarkan kondisi dilapangan dan analisis kinerja, penurunan
kondisi permukaan struktur jalan aspal, kerikil maupun tanah pada akhir periode
kinerja lima tahunan disebabkan oleh beberapa factor, diantaranya; 1) sumber
pendanaan masih sangat kurang dibandingkan kebutuhan dilapangan, 2) masih
kurangnya kesadaran untuk melaksanakan program maupun kegiatan dalam
rangka pemeliharaan infrastruktur yang telah dibangun, 3) masih terbatasnya
sumber daya, baik dari segi jenis kualitas/mutu material local, peralatan dan
sumber daya manusianya. Hal ini akan diidentifikasikan lebih mendalam lagi
pada BAB III
Tabel 2.2.2 Permukaan Struktur Jalan
No. Struktur
Jalan
Tahun Sat.
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Aspal
85.13
113.50
115.50
86.14
92.14
97.14 Km
2 Kerikil
357.68
476.90
474.90
518.9
2
552.9
2
547.9
2 Km
3 Tanah
142.50
190.00
190.00
506.2
3
466.2
3
466.2
3 Km
4 Lainnya - - - 84.58 84.58 84.58 Km
Sumber: Bidang Bina Marga
Kondisi jalan baik periode tahun 2013 sampai dengan 2018 setiap
tahunnya meningkat, dari 201,88 Km sampai tahun 2018 menjadi 828,36 Km.
Kondisi jalan sedang dari tahun 2013 sampai 2014 mengalami peningkatan,
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e22
P
age2
2
sedangkan pada tahun 2015 sampai dengan 2016 terjadi penurunan pada kondisi
jalan sedang yaitu 110,56 Km. Kondisi jalan rusak sedang dari tahun 2017
sampai 2018 mengalami peningkatan sepanjang 177,37 Km. Status kondisi jalan
rusak berat pada tahun 2016 sangat tinggi yaitu sepanjang 216,24 Km, bahkan
terus meningkat sampai tahun 2017 dengan panjang 264 Km, dan terjadi
penurunan sangat tajam pada tahun 2018 menjadi 84,58 Km sampai tahun 2019.
Tabel 2.2.3 Kondisi Jalan
No
. Kondisi Jalan
Tahun Sat
. 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Jalan Baik
201.8
8
237.5
0
239.50
797.3
6
813.3
6
828.3
6 Km
2 Jalan Sedang
100.4
7
118.2
0
116.20
136.5
6
120.5
6
110.5
6 Km
3
Jalan Rusak
sedang
144.7
6
170.3
0
160.30
177.3
7
177.3
7
172.3
7 Km
4
Jalan Rusak
Berat
216.2
4
254.4
0
264.40
84.58
84.58
84.58 Km
Sumber: Bidang Bina Marga
Tabel 2.2.4 Kondisi Sarana Prasarana Jalan
No
.
Jenis
Pemukaan
Panjang
(Km)
Kondisi (%)
Baik Sedang Rusak Keteranga
n
1 Aspal (AC/HRS) 43,839 80 20
2 Penetrasi/Maca
dam 53,295 85
15
3 Telford/Kerikil 547,921 60 10 30
4 Tanah 466,232 90 10
J U M L A H 1.155,126 78,75 10
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa kondisi jalan di Kabupaten Buol yang
menggunakan permukaan aspal dengan panjang 43,839 km baik (80%),
sementara untuk jalan dengan jenis permukaan penetrasi/macadam dengan
panjang 53,295 km juga masih baik (85%).Untuk jalan dengan permukaan
telford/kerikil dengan panjang 547,921 km masih dalam kondisi baik (60%).
Kondisi jalan yang lain (Permukaan Tanah) rata-rata masih dalam kondisi baik
hampir 90%. Namun demikian ke depan diharapkan hampir semua jalan di
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e23
P
age2
3
Kabupaten Buol sudah menggunakan permukaan aspal. Sementara untuk kondisi
sarana/prasarana jembatan dapat dilihat pada table berikut ini :
Tabel 2.2.5 Kondisi Sarana Prasarana Jembatan
No. Jenis Konstruksi Jumlah (unit) Panjang (m) Keterangan
1 Permanen
2 Semi Permanen
JUMLAH 89 1.063,50
Sarana prasarana jembatan dari data di atas menunjukkan bahwa sampai
pada tahun 2012, jembatan dengan jenis kontruksi permanen berjumlah unit
dengan total panjang m, untuk jenis kontruksi semi permanen yang
berjumlah unit dengan total panjang m yang kesemuanya tersebar di
sebelas kecamatan.
Tabel 2.2.6 Data Panjang dan Jumlah Jembatan
No. Data
Jembatan
Tahun Sat.
2007 2008 2009 2010 2011 2012
1 Panjang
665,50
750,50
830,50
923,50
998,50
1.063,50 Meter
2 Jumlah 54,00 62,00 69,00 77,00 83,00 89,00 Buah
Pada data diatas panjang jembatan yang terbangun selama periode lima
tahun
1.2.2 Indikator Kinerja Utama
Indikator kinerja harus dapat mengukur ketercapaian tujuan yang telah
dirumuskan dari suatu program/ kegiatan yang dilakukan. Bila semua indikator
yang telah ditetapkan berhasil mencapai tingkat yang diinginkan, maka ia
memberi gambaran kualitas ketercapaian tujuan Indikator Kinerja Kunci (key
performance indicators) berkaitan dengan ketercapaian tujuan program yang
merupakan ukuran keberhasilan implementasi program secara menyeluruh
(output dan outcome). Sehingga diperlukan analisis Kinerja Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang terhadap Program dan kegiantan yang ingin di capai,
sebagaimana yang sudah tertuang dalam Tabel TC. 30 berikut ini.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e24
P
age2
4
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
Perumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi OPD
dimaksudkan untuk menentukan permasalahan, hambatan atas pelaksanaan
program dan kegiatan penyelenggaraan tugas dan fungsi OPD berdasarkan hasil
evaluasi pelaksanaan Renja OPD tahun sebelumnya, serta capaian kinerja
Renstra OPD. Berdasarkan analisis gambaran pelayanan SKPD, kajian hasil
evaluasi pelaksanaan OPD, serta kajian terhadap pencapaian kinerja Renstra
OPD, maka dapat dirumuskan isu-isu penting yang terkait dengan
penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol.
Pelayanan Publik. Tingkat kinerja pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buol sampai tahun 2018 (n-1) cukup baik. Walaupun
beberapa indikator belum dapat dipenuhi tetapi secara umum dapat dikatakan
pada periode 2013 – 2018 dapat diselenggarakan dengan baik (LAKIP Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2013 dan 2017).
Permasalahan dan Hambatan yang Dihadapi. Permasalahan yang dihadapi
dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Buol adalah sebagai berikut:
Lingkungan Internal
A. Kekuatan
1. Sumber Daya Manusia (SDM)
2. Sarana dan Prasarana (Peralatan dan Inventaris Kantor)
3. Pembiayaan (Anggaran)
4. Komitmen Pimpinan Organisasi
5. Konsep Perencanaan teknis yang baik
B. Kelemahan
1. Masih kurangnya SDM yang mengcover pekerjaan-pekerjaan teknis (tenaga
ahli)
2. Belum terpenuhinya saran prasarana untuk menunjang pekerjaan-pekerjaan
teknis
3. Anggaran yang tersedia belum cukup membiayai program/kegiatan yang
ada.
4. Inkonsistensi pimpinan organisasi dalam pengambilan keputusan
5. Implementasi konsep perencanaan yang tidak sesuai dengan yang
disepakati.
Lingkungan Eksternal
A. Peluang
1. Konsultan dan Kontraktor
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e25
P
age2
5
2. Dinas dan Lembaga terkait lainnya.
3. Komitmen DPRD
4. Komitmen Pimpinan Daerah
5. Kondisi alam/lingkungan.
B. Ancaman
1. Belum maksimalnya sumber daya yang dimiliki konsultan dan kontraktor
baik peralatan maupun tenaga ahli.
2. Kurangnya koordinasi antar instansi terkait dalam setiap pelaksanaan
proyek
3. Tidak tercapainya hasil pengawasan anggaran dan proyek yang maksimal.
4. Kebijakan Pimpinan Daerah yang tidak mendukung pelaksanaan pekerjaan
di lapangan
5. Bencana Alam (Gempa Bumi, Longsor, Banjir, dan lain-lain)
Dari kondisi tersebut diatas baik secara eksternal maupun internal maka strategi
yang ditempuh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang adalah :
1. Mengadakan/mengikuti pelatihan/kursus tentang perencanaan, pelaksanaan,
evaluasi dan pengawasan proyek
2. Saling melengkapi dalam penyediaan data penunjang dan peralatan teknis.
3. Membicarakan dan menganalisa bersama kebutuhan anggaran dalam
pelaksanaan proyek
4. Saling mendukung dalam setiap kebijakan yang berhubungan dengan
pelaksanan proyek.
5. Mengantisipasi kemungkinan kondisi alam kedalam konsep perencanaan
teknis
6. Menggunakan jasa pihak ketiga (tenaga ahli dari lembaga pendidikan) dalam
setiap perencanaan dan pelaksanaan teknis.
7. Melibatkan partisipasi masyarakat dan swasta (swadaya) dalam setiap
perencanaan dan pelaksanaan proyek.
8. Mencari dan melibatkan pihak investor dalam pelaksanaan proyek.
9. Pelibatan steakholder (masyarakat, NGO) dalam mensukseskan pelaksanaan
proyek
10.Mencari dan mendapatkan solusi yang tepat dalam mengantisipasi kondisi
alam.
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Kabupaten Buol Tahun 2018
Berdasarkan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tatacara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Rancangan Peraturan Derah
Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, serta Tatacara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daeran dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah. bahwa Renja SKPD harus mengacu pada Rancangan Awal RKPD menjadi
acuan perumusan program, kegiatan, indikator kinerja dan dana indikatif dalam
Renja SKPD, sesuai dengan rencana program prioritas pada rancangan awal
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e26
P
age2
6
RKPD. Telaahan terhadap rancangan awal RKPD dimaksudkan untuk
membandingkan antara rumusan hasil identifikasi kebutuhan program dan
kegiatan berdasarkan analisis kebutuhan yang telah mempertimbangkan kinerja
pencapaian target Renstra SKPD dan tingkat kinerja yang dicapai oleh SKPD,
dengan arahan Kepala Daerah terkait prioritas program/kegiatan dan pagu
indikatif yang disediakan untuk setiap SKPD berdasarkan rancangan awal RKPD,
akan tetapi sampai rancangan awal Renja ini diterbitkan Rancangan Awal RKPD
Kabupaten Buol Tahun 2015 belum tersedia sehingga belum ada penyelarasan
antara Rancangan Awal RKPD dengan rancangan awal Renja Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun 2019. Lebih lanjuta dapat
dilihat pada tabel T-c 31 tentang Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Kab.
Buol Tahun 2019 sebagai berikuti.
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Kajian usulan program dan kegiatan dari masyarakat merupakan bagian
dari kegiatan jaring aspirasi terkait kebutuhan dan harapan pemangku
kepentingan, terhadap prioritas dan sasaran pelayanan serta kebutuhan
pembangunan tahun yang direncanakan, sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD.
Musrenbang Kecamatan merupakan forum musyawarah antar para
pemangku kepentingan untuk membahas dan menyepakati langkah-langkah
penanganan program kegiatan prioritas yang tercantum dalam Daftar Usulan
Rencana Kegiatan Pembangunan Desa/Kelurahan yang diintegrasikan dengan
prioritas pembangunan daerah kabupaten/kota di wilayah kecamatan yang
selanjutnya
diusulkan ke SKPD masing-masing sesuai dengan bidang kewenangannya
masing-masing sesuai dengan prioritas program dan kegiatan.
Usulan program dan kegiatan hasil Musrenbang Kecamatan
disajikan pada Tabel .T-c 32
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e27
P
age2
7
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN DINAS PEKERJAAN
UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN BUOL
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Indonesia memiliki modal dan potensi yang sangat besar, baik sumberdaya
alam, letak geografis yang strategis, struktur demografi penduduk yang ideal,
keragaman budaya dan sumber daya manusia yang memiliki potensi dan
kreativitas yang tidak terbatas. Hal tersebut merupakan dasar untuk
mewujudkan sasaran dan target pembangunan nasional yang tercantum didalam
Visi RPJMN Tahun 2015-2019, yakni: INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL
DAN MAKMUR, yang mempunyai 8 Misi, yaitu:
3.1.1 Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya
dan beradab berdasarkan falsafah Pancasila;
3.1.2 Mewujudkan bangsa yang berdaya saing dengan membangun sumber
daya manusia berkualitas dan berdaya saing;
3.1.3 Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum;
3.1.4 Mewujudkan Indonesia aman, damai, dan bersatu dengan membangun
kekuatan Tentara Nasional Indonesia (TNI) yang melampaui kekuatan
esensial minimum dan disegani di kawasan regional dan internasional;
3.1.5 Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan;
3.1.6 Mewujudkan Indonesia asri dan lestari;
3.1.7 Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju,
kuat dan berbasiskan kepentingan nasional; dan
3.1.8 Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia
internasional.
Penetapan tujuan dan sasaran didasarkan pada faktor-faktor kunci
keberhasilan. Tujuan adalah hasil akhir yang akan di capai dalam jangka waktu
tertentu dan menggambarkan arah strategi dan perbaikan-perbaikan yang ingin
dicapai. Berdasarkan uraian tersebut tujuan organisasi Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Buol adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan kesejahteraan dan mengembangkan berbagai wilayah serta
meningkatkan pemerataan pembangunan dan hasil pembangunan antar
wilayah melalui pendekatan penataan ruang
2. Meningkatkan ketahanan pangan dan mempercepat laju pertumbuhan
ekonomi daerah
3. Meningkatkan profesionalisme, produktivitas dan akuntabilitas dalam
penyelenggaraan pekerjaan umum
Adapun cara pencapaian tujuan merupakan strategi dari suatu organisasi
untuk dapat merealisasikan tujuan. Untuk mencapai tujuan yang telah
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e28
P
age2
8
ditetapkan diatas, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buol menyusun strategi
kebijakan, program dan kegiatan.
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Buol
Sasaran merupakan penjabaran tujuan dari visi dan misi yang telah
ditetapkan secara terukur yang akan dicapai dalam jangka waktu tertentu. Fokus
utama sasaran adalah tindakan dan alokasi sumberdaya dalam kegiatan
organisasi. Sasaran harus bersifat spesifik, dapat dinilai atau diukur, berorientasi
pada hasil dan manfaat. Sasaran yang akan direalisasikan dalam kurun waktu 5
(lima) tahun kedepan adalah:
1. Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana dasar serta perluasan
kesempatan berusaha bagi masyarakat miskin dan kawasan perdesaan
2. Meningkatnya dan terkendalinya kemampuan pelayanan internal wilayah
perkotaan
3. Meningkatnya kapasitas pemerintah daerah dalam penyelenggaraan
konstruksi dan keselamatan bangunan serta penataan lingkungan
permukiman
4. Meningkatnya pemenuhan kebutuhan air bagi rumah tangga, permukiman
dan petanian, serta berkurangnya dampak bencana banjir maupun kekeringan
dan terkendalinya pencemaran air
5. Meningkatnya kecepatan maupun kenyamnan mobilitas manusia, barang dan
jasa seiring dengan meningkatnya daya dukung, kapasitas, maupun kualitas
pelayanan prasarana jalan, serta meningkatnya aksesibilitas wilayah
6. Meningkatnya kualitas pengawasan dan profesionalisme penyelenggaraan
pekerjaan umum
7. Meningkatnya kualitas kelembagaan, ketatalaksanaan dan pelayanan public
dalam penyelenggaraan pekerjaan umum melalui penerapan prinsip-prinsip
goog governance
8. Meningkatnya mutu penelitian dan pengembangan pekerjaan umum serta
pemanfaatannya bagi masyarakat dan dunia usaha
Sasaran stratejik Dinas Pekerjaan Umum merupakan penjabaran dari misi
dan tujuan yang telah ditetapkan, yang menggambarkan sesuatu yang akan
dihasilkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan dialokasikan dalam 5 (lima)
periode secara tahunan melalui serangkaian kegiatan yang akan dijabarkan lebih
lanjut dalam suatu Rencana Kerja (Performance Plan). Penetapan sasaran stratejik
ini diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi
sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap
tahun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e29
P
age2
9
Sasaran stratejik Dinas Pekerjaan Umum merupakan bagian integral dalam
proses perencanaan stratejik dan merupakan dasar yang kuat untuk
mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja serta lebih menjamin
suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh yang
berarti menyangkut keseluruhan satuan kerja di lingkungan Dinas Pekerjaan
Umum. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian
tujuan stratejik yang terkait. Dengan demikian, apabila seluruh sasaran yang
ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan stratejik terkait juga telah
dapat dicapai.
Kemudian, pada masing-masing sasaran ditetapkan program yang akan
dijalankan untuk mencapai sasaran terkait. Sama seperti sasaran terhadap
tujuan, program-program yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian
sasaran yang terkait. Secara keseluruhan sasaran dan program Dinas Pekerjaan
Umum dalam tahun 2015 dapat dijabarkan sebagai berikut :
3.3 Program dan Kegiatan
Sesuai dengan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buol nama
program dan kegiatan adalah:
Kode
Program/
Kegiatan
Uraian
01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
19 Pelayanan Administrasi Kantor Dan Kemasyarakatan
02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
03 Pembangunan gedung kantor
07 Pengadaan Perlegkapan Gedung Kantor
09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
23 Pemeliharaan rutin/berkala Mobil Jabatan
05 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
01 Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan
05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
01 Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
07
Program Peningkatan Jalan Dan Jembatan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e30
P
age3
0
01 Peningkatan Ruas Jalan A Sampai Z
02
03
Peningkatan Ruas Jalan A Sampai Z (DAK)
Peningkatan Ruas Jalan A Sampai Z (DID)
18 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
03 Pembangunan Jalan
05
09
10
Pembangunan Jembatan
Pembangunan Jalan (DAK)
Pembangunan Jalan (DID)
Kode
Program/
Kegiatan
Uraian
09 Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong
02
03 Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
10 Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong
03 Pembangunan turap/talud/bronjong
11 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
03 Rehabilitasi/pemeliharaan jalan
04
17
Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi,
Rawa, dan Jaringan Pengairan Lainya
06
10
11
22
25
Pembanguan Jaringan Air Bersih/Air Minum
Rehabilitas/Pemeliharaan Jaringan Irigasi
Rehabilitas/Pemeliharaan Jaringan Air Bersih/Air Minum
Operasinoal dan Pemeliharaan Irigasi
Rehabilitas/Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK)
19
Program Pengembangan,Pengelolaan dan Konservasi Sungai,
Danau dan Sumber Air Lainnya
03 Rehabilitas Kawasan Kritis Daerah Tangkapan Sungai dan Danau
20 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaann Air Minum dan
Air Limbah
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e31
P
age3
1
01 Penyediaan prasarana dan sarana air minum bagi masyarakat
berpenghasilan rendah
24 Program Pembinaan Jasa Konstruksi
02
08
09
Pembinaan Dan Pengawasan Usaha Jasa Konstruksi
Pembinaan Pengendalian Dan Uji Mutu Konstruksi
Pengadaan/PeMeliharaan Alat Berat Dan Laboratorium
35 Program Perencanaan Tata Ruang
20 Revisi Rencana Tata Ruang Wilaya
37 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
04 Pelatihan Aparat Dalalm Pengendalian Pemanfaatan Ruang
37 Program Bina Tehni, Perencanaan dan Pengawasan
3.3.1 Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan
Program dan Kegiatan tersebut di atas.
Sesuai Program Prioritas Pemerintah Kabupaten Buol Jangka
Menengah Tahun 2017-2022 yang tertuang dalam RJMD, Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol melaksanakan 16 buah
program atas 5 Program Prioritas Pemerintah Kabupaten Buol, yakni :
a. Program Penataan Birokrasi
b. Program Pemerataan Pembangunan Baik Perkotaan dan Perdesaan
c. Program Pengentasan Kemiskinan
d. Program Bersahabat Dengan Air
e. Program One Man One Cow
Sehingga atas indikator program tersebut di atas, Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang mengelompokkan Program dan Kegiatan
pada Masing masing Bidang yankni Program Kebinamargaan, Program
Keciptakaryaan, Program SDA, Program Penataan Ruang dan Perkotaan
serta Program Bina Konstruksi dan Alat Berat dengan Sasaran
Pembangunan yang merata dan berkelanjuta.
3.3.2 Uraian Garis Besar Program dan Kegiatan yang akan disandingkan
dengan Program unggulan Pemerintah Daerah Kabupaten Buol.
I. Program Kebinamargaan dengan kegiatan:
- Pembangunan Jalan, dengan output:
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e32
P
age3
2
a. Pembangunan/peningkatan infrastruktur jalan, yang diukur dari
indikator output: Jumlah panjang jalan yang
dibangun/ditingkatkan
b. Peningkatan perekonomian/mobilitas masyarakat, yang diukur
dari indikator output: Jumlah kendaraan yang bisa melewati
jalan di kabupaten
- Pembangunan Jembatan, dengan output:
a. Pembangunan/Peningkatan infrastruktur jembatan, yang diukur
dari indikator output: Jumlah jembatan yang
dibangun/ditingkatkan
b. Peningkatan perekonomian/mobilitas masyarakat, yang diukur
dari indikator output: Jumlah kendaraan yang bisa melewati
jembatan di kabupaten
- Rehabilitasi/pemeliharaan jalan, dengan output:
a. Rehabilitasi/pemeliharaan infrastruktur jalan, yang diukur dari
indikator output: Jumlah panjang jalan yang
direhabilitasi/pemeliharaan
b. Peningkatan perekonomian/mobilitas masyarakat, yang diukur
dari indikator output: Jumlah kendaraan yang bisa melewati
jalan di kabupaten
- Rehabilitasi/pemeliharaan Jembatan, dengan output:
a. Rehabilitasi/pemeliharaan infrastruktur jembatan, yang diukur
dari indikator output: Jumlah jembatan yang
direhabilitasi/pemeliharaan
b. Peningkatan perekonomian/mobilitas masyarakat, yang diukur
dari indikator output: Jumlah kendaraan yang bisa melewati
jembatan di kabupaten
II. Program Keciptakaryaan dengan kegiatan:
- Survey Kontur Saluran Drainase/Gorong-gorong, dengan output:
a. Data dan informasi kontur saluran drainase/gorong-gorong, yang
diukur dari indikator output: Jumlah dokumen mengenai kontur
saluran drainase/gorong-gorong di kabupaten
b. Pemetaan kontur saluran drainase/gorong-gorong, yang diukur
dari indikator output: Jumlah peta kontur drainase/gorong-
gorong di kabupaten
- Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong, dengan output:
a. Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong, yang diukur dari
indikator output: Jumlah drainase/gorong-gorong yang dibangun
b. Terbangunnya saluran pembuangan air hujan/limbah, yang
diukur dari indikator output: Tidak ada wilayah/daerah yang
tergenang/banjir
- Pembangunan Air Bersih/Minum, dengan output:
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e33
P
age3
3
a. Pembangunan air bersih/minum, yang diukur dari indikator
output: Panjang jaringan instalasi air bersih/minumdan sanitasi
yang terbangun
b. Peningkatan sarana air bersih/minum, yang diukur dari
indikator output: Jumlah penduduk yang terlayani air
bersih/minum dan sanitasi
- Rehabilitasi/Pemeliharaan Air Bersih/Minum, dengan output:
a. Rehabilitasi/pemeliharaan air bersih/minum, yang diukur dari
indikator output: Panjang jaringan instalasi air bersih/minum
dan sanitasi yang terpelihara dan dapat beroperasi
b. Rehabilitasi/pemeliharaan sarana air bersih/minum, yang
diukur dari indikator output: Jumlah penduduk yang terlayani
air bersih/minum dan sanitasi
- Penyediaan prasarana dan sarana air minum bagi masyarakat
berpenghasilan rendah, dengan output:
a. Meningkatkan praktik hidup bersih dan sehat dari masyarakat,
yang diukur dari indikator output: Jumlah masyarakat peserta
program
b. Meningkatkan akses masyarakat di lokasi program terhadap
pelayanan air minum dan sanitasi yang berkelanjutan, yang
diukur dari indikator output: Jumlah sarana air minum dan
sanitasi yang tersedia
III. Program Sumber Daya Air, dengan kegiatan:
- Pembangunan Turap/Talud/Bronjong, dengan output:
a. Pembangunan turap/talud/bronjong, yang diukur dari indikator
output: Jumlah turap/talud/bronjong yang dibangun
b. Terbangunnya tembok penahan, yang diukur dari indikator
output: Tidak terjadi abrasi pantai didaerah pesisir
- Pelaksanaan Normalisasi Sungai, dengan output:
a. Pelaksanaan normalisasi sungai, yang diukur dari indikator
output: Jumlah pelurusan sungai yang dilaksanakan
b. Peningkatan kapasitas sungai, yang diukur dari indikator output:
Kedalaman sungai yang bertambah
- Rehabilitasi/Pemeliharaan Jaringan Irigasi, dengan output:
a. Pelaksanaan rehabilitasi/pemeliharaan jaringan irigasi, yang
diukur dari indikator output: Jumlah jaringan irigasi yang
terpelihara/terbangun
b. Peningkatan ketahanan pangan, yang diukur dari indikator
output: Luas sawah yang dapat diari
- Optimalisasi Fungsi Jaringan Irigasi Yang Telah Dibangun, dengan
output:
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e34
P
age3
4
a. Pelaksanaan optimalisasi fungsi jaringan irigasi yang telah
dibangun, yang diukur dari indikator output: Jumlah pintu
irigasi yang terpelihara/dicat, peralatan pembersihan saluran
b. Peingkatan kapasitas pejaga pintu air, yang diukur dari indikator
output: Jumlah petugas O & P jaringan irigasi
dapun Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Buol merupakan komposit dari indikator kinerja outcome
seluruh jajaran eselon. Dalam hal ini Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pekerjaan Umum adalah:
1. Jumlah dokumen perencanaan dan pemograman (Jangka
Menengah dan Tahunan).
2. Jumlah dokumen pelaporan akuntabilitas kinerja, keuangan dan
Barang Milik Daerah (BMD) dan laporan triwulan.
3. Jumlah Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur yang mendapat
pendidikan dan pelatihan.
4. Jumlah pegawai yang terlayani adminsitrasi kepegawaianya
sertajumlah tata laksana Standar Operasional Prosedur (SOP)
yang disusun.
5. Jumlah peta profil dan pembangunan/pemeliharaan infrastruktur
Gedung dan Bangunan
6. Jumlah rumah dinas pemda yang dapat direhabilitasi/pemeliharaan
7. Jumlah peta profil dan pembangunan infrastruktur dan jaringan
Jalan dan Jembatan
8. Jumlah peta profil dan infrastruktur dan jaringan Air
Minum/Bersih dan Sanitasi
9. Jumlah peta profil dan pembangunan infrastruktur dan jaringan
Drainase/Gorong-gorong
10. Jumlah peta profil dan pembangunan infrastruktur dan jaringan
Irigasi
11. Jumlah Turap/Talud/Bronjong yang terbangun
Rencana program dan kegiatan berdasarkan hasil identifikasi
permasalahan untuk penentuan Program Prioritas Pemerintah Kabupaten
Buol dapa dilihat pada Tabel T.c 33 Sebagai berikut.
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e35
P
age3
5
BAB IV
RENCAN KERJA AN PENDANAAN DINAS
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN BUOL
Adapun Rencan Kerja dan Pendanaan Program dan Kegiatan Perubahan
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buol Tahun Anggaran
2019 adalah sebagai berikut
Kode
Program/
Kegiatan
Uraian
Pagu RKA
2019
01 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
2.625.026.218,-
18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi 850.000.000,-
19 Pelayanan Administrasi Kantor Dan
Kemasyarakatan
1.775.026.218,-
02 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
22.896.062.014
03 Pembangunan gedung kantor 21.200.000.000,-
07 Pengadaan Perlegkapan Gedung Kantor 78.550.000
09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 1,545.522.013
23 Pemeliharaan rutin/berkala Mobil
Jabatan
71.990,000
05 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 116.667.832,-
01 Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan 116.667.832,-
05 Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
364.539.975,-
01 Peningkatan kapasitas sumber daya
aparatur
364.539.975,-
07
Program Peningkatan Jalan Dan
Jembatan
48.125.480.666,-
01 Peningkatan Ruas Jalan A Sampai Z 1.963.500.000,-
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e36
P
age3
6
02
03
Peningkatan Ruas Jalan A Sampai Z
(DAK)
Peningkatan Ruas Jalan A Sampai Z (DID)
16.947.000.000,-
29.214.980.666,-
18 Program Pembangunan Jalan dan
Jembatan
10.791.774.452,-
03 Pembangunan Jalan 2.563.380.000,-
05
09
10
Pembangunan Jembatan
Pembangunan Jalan (DAK)
Pembangunan Jalan (DID)
2.100.394.452,-
1.328..000.000,-
4.800.000,000
09 Program Pembangunan Saluran
Drainase/Gorong-gorong
1.458.347.899,-
02
03 Pembangunan saluran
drainase/gorong-gorong
1.458.347.899,-
10 Program Pembangunan
Turap/Talud/Bronjong
729.173.949,-
03 Pembangunan turap/talud/bronjong 729.173.949,-
11 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan
Jalan dan Jembatan
1.312.513.109,-
03 Rehabilitasi/pemeliharaan jalan 1.312.513.109,-
04
17
Program Pengembangan Dan
Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa,
dan Jaringan Pengairan Lainya
43.677.519.574,-
06
10
11
22
25
26
Pembanguan Jaringan Air Bersih/Air
Minum
Rehabilitas/Pemeliharaan Jaringan
Irigasi
Rehabilitas/Pemeliharaan Jaringan
Air Bersih/Air Minum
Operasinoal dan Pemeliharaan Irigasi
Rehabilitas/Pemeliharaan Jaringan
Irigasi (DAK)
5.260.000.000,-
2.398.000,000,-
14.439.000,000,-
657.519.574,-
20.923.000.000,-
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e37
P
age3
7
19
Program
Pengembangan,Pengelolaan dan
Konservasi Sungai, Danau dan
Sumber Air Lainnya
2.625.026.218,-
03 Rehabilitas Kawasan Kritis Daerah
Tangkapan Sungai dan Danau
2.625.026.218,-
20 Program Pengembangan Kinerja
Pengelolaann Air Minum dan Air
Limbah
7.656.326.470,-
01 Penyediaan prasarana dan sarana air
minum bagi masyarakat
berpenghasilan rendah
7.656.326.470,-
24 Program Pembinaan Jasa
Konstruksi
1.604.182.689,-
02
08
09
Pembinaan Dan Pengawasan Usaha
Jasa Konstruksi
Pembinaan Pengendalian Dan Uji
Mutu Konstruksi
Pengadaan/PeMeliharaan Alat Berat
Dan Laboratorium
369.522.689,-
379.670.000,-
854.990.000,-
35 Program Perencanaan Tata Ruang
364.586.975,-
20 Revisi Rencana Tata Ruang Wilaya
364.586.975,-
37 Program Pengendalian Pemanfaatan
Ruang
875.008.739,-
04 Pelatihan Aparat Dalalm
Pengendalian Pemanfaatan Ruang
875.008.739,-
37 Program Bina Tehni, Perencanaan
dan Pengawasan
583.339.160,-
01 Perencanaa dan Pengawasan Bina
Marga. Cipta karya dan SDA
583.339.160,-
45 Program Pameran Pembangunan
Daerah
29.166.958,-
20 Pameran Pembanguan Daerah 29.166.958,-
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e38
P
age3
8
BAB V
PENUTUP
Pada dasarnya Rencana Kerja (RENJA) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Buol Tahun 2019, merupakan kebijakan Strategis organisasi yang tidak
terpisahkan dan menjadi satu kesatuan dengan program pembangunan daerah
dan mengacu pada program pembangunan nasional sektor Pekerjaan Umum.
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buol bersama pihak – pihak berwenang
(Stakeholder) maupun masyarakat bertanggung jawab menjaga konsistensi
implementasinya agar keharmonisan dalam pelaksanaan pembangunan dan
pencapaian Visi dan Misi pembangunan sesuai dengan tujuan Nasional secara
umum dan Pembangunan Kabupaten Buol secara Khusus. lanjut
keberhasilan/kegagalan pencapaian target kinerja masing-masing.
Rencana Kerja (Renja) Tahun 2019 harus menjadi arah pelaksanaan kerja
Dinas Pekerjaan Umum Kab. Buol. Untuk itu perlu ditetapkan kaidah-kaidah
pelaksanaannya sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
pekerjaan umum;
2. Perumusan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan, fasilitasi dan
pelaksanaan kegiatan kebinamargaan;
3. Perumusan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan, fasilitasi, dan
pelaksanaan kegiatan pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya air;
4. Perumusan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan, fasilitasi dan
pelaksanaan kegiatan keciptakaryaan;
5. Perumusan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan, fasilitasi
pelayanan dibidang jasa konstruksi;
6. Pembinaan, pengawasan, dan pengendalian unit pelaksana teknis;
7. Pengelolaan kegiatan kesekretariatan;
Susunan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Daerah Kabupaten Buol terdiri dari :
Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, merumuskan kebijakan umum dan
mengkoordinasikan pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan Rencana
Strategis dan Rencana Kerja Tahunan yang mencerminkan tugas pokok yang
telah ditetapkan undang–undang dan kebijakan pemerintah daerah yang berlaku,
sehingga dapat dilaksanakan secara sinergis dan akuntabel. Dalam
melaksanakan tugas pokok yang telah ditetapkan, Kepala Dinas Pekerjaan Umum
juga mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Menyusun sekaligus merumuskan kebijakan umum dan sasaran strategis
berdasarkan visi dan misi Dinas Pekerjaan Umum sebagai pedoman
pelaksanaan tugas
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e39
P
age3
9
b. Mengorganisasikan dan mengendalikan penyelenggaraan pelaksanaan tugas
dan program sehingga dapat berjalan sesuai rencana
c. Melaksanakan pembinaan kepegawaian dan mengevaluasi pelaksanaan tugas
bawahan melalui monitoring dan evaluasi agar pelaksanaan kegiatan berjalan
tepat waktu
d. Melaksanakan tugas kedinasan oleh pimpinan dan menyusun laporan
pelaksanaan tugas secara berkala sebagai akuntabilitas Dinas Pekerjaan
Umum
Sekretariat dalam melaksanakan Tupoksi Dinas Pekerjaan Umum tersebut,
didukung dengan sekretariat yang mempunyai tugas mengkoordinasikan
penyusunan program dan rencana kegiatan Dinas Pekerjaan Umum, mengelola
urusan keuangan, mengelola urusan ketatausahaan, rumah tangga dan
perlengkapan serta mengelola urusan administrasi kepegawaian, dengan uraian
tugas sebagai berikut:
1. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan, dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan pengumpulan dan penyusunan program, pengolahan
dan analisis dalam penyajian data serta laporan;
2. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pengelolaan anggaran, penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan
pertanggung jawaban keuangan;
3. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan;
4. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pengelolaan administrasi kepegawaian dan efektivitas organisasi dan
tatalaksana;
5. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai bidang
tugas dan tanggung jawabnya;
Untuk melaksanakan tugas tersebut Sekretariat mempunyai fungsi sebagai
berikut:
1. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
kegiatan penyusunan program dan rencana kegiatan Dinas Pekerjaan Umum;
2. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
kegiatan penyusunan rencana anggaran, pengelolaan administrasi keuangan
dan penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan;
3. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
pengelolaan urusan ketatausahaan, rumah tangga dan perlengkapan, dan
hubungan masyarakat;
4. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
pengelolaan administrasi kepegawaian dan efektivitas organisasi dan
tatalaksana;
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e40
P
age4
0
Unsur-unsur organisasi Sekretariat adalah :
1. Sub Bagian Program dan Perencanaan;
2. Sub Bagian Keuangan dan BMD
3. Sub Bagian Kepegawaian dan Umum
Di samping sekretariat, Dinas Pekerjaan Umum juga dibantu dan didukung
secara teknis oleh unsur lini, terdiri dari Bidang Pengairan, Bidang Bina Marga,
Bidang Cipta Karya, Bidang Pengendalian dan Jasa Konstruksi.
Bidang Sumber Daya Air mempunyai tugas melaksanakan pembinaan,
pengendalian, pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya air meliputi irigasi, air
baku, air tanah, sungai, danau, rawa dan pantai di daerah, dengan uraian tugas,
yakni :
1. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan pengelolaan data, peraturan perundang-undangan dan
pelayanan informasi sumber daya air;
2. Merumuskan norma dan standar, pedoman manual pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya air irigasi, air baku, sungai, danau dan rawa;
3. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaaan kegiatan perencanaan, teknis pelaksanaan konstruksi,
pelaksanaan operasional dan pemeliharaan serta pengelolaan / pemanfaatan
irigasi, air baku, sungai, danau dan rawa;
4. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan pengendalian uji mutu dan analisa dampak lingkungan
untuk pemanfaatan irigasi, air baku, sungai,danau dan rawa;
5. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat
dalam pengelolaan dan pemanfaatan irigasi, air baku, sungai, danau dan rawa;
6. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
efektivitas organisasi dan ketatalaksanaan pengelolaan administrasi Bidang
Pengairan;
7. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan, pengukuran kinerja dan menyusun laporan kinerja
pembinaan, pengelolaan dan pemanfaatan Bidang Pengairan; dan
8. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai bidang
tugas dan tanggung jawabnya.
Untuk melaksanakan tugas tersebut Bidang Pengairan mempunyai fungsi:
1. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
kegiatan pembinaan teknis sumberdaya air;
2. Penyusunan program kegiatan, pembinaan, pengaturan, dan evaluasi kegiatan
uji mutu dan analisa dampak lingkungan untuk pemanfaatan sumberdaya air;
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e41
P
age4
1
3. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evalusi
pengelolaan dan pemanfaatan irigasi dan air baku; dan
4. Penyusunan program kegiatan, pembinaan, pengaturan, dan evaluasi kegiatan
pengelolaan dan pemanfaatan sungai, danau dan rawa.
Unsur- unsur organisasi Bidang Pengairan adalah :
1. Seksi Perencanaan dan Pengawasan Teknis SDA
2. Seksi Air Baku, Penanganan Sungai, Pantai dan Rawa
3. Seksi Operasi Dan Pemeliharaan
Bidang Bina Marga mempunyai tugas melaksanakan pembinaan, pengendalian,
pengelolaan dan pemanfaatan kebinamargaan, dengan uraian tugas sebagai
berikut :
1. Menyusun program kegiatan, membina, mengatur, mengendalikan dan
mengevaluasi perencanaan teknik, penerapan dan pengembangan teknologi
pengelolaan, pemanfaatan dan pemeliharaan kebinamargaan;
2. Merumuskan norma dan standar, pedoman dan manual pengelolaan dan
pemanfaatan kebinamargaan;
3. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
kegiatan perencanaan, pembinaan teknis konstruksi, pelaksanaan operasional
dan pemanfaatan serta pemeliharaan kebinamargaan;
4. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
kegiatan pengendalian uji mutu, analisa dampak lingkungan dalam
pemanfaatan kebinamargaan;
5. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
kegiatan pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dalam
pemanfaatan kebinamargaan;
6. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan, pengukuran kinerja dan penyusunan laporan kinerja
pengelolaan, pemanfaatan dan pemeliharaan kebinamargaan; dan
7. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai bidang
tugas dan tanggung jawabnya;
Untuk melaksanakan tugas tersebut Bidang Bina Marga mempunyai fungsi :
1. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
kegiatan pembinaan teknis kebinamargaan;
2. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
kegiatan pengendalian uji mutu, analisa dampak lingkungan dalam
pengelolaan dan pemanfaatan kebinamargaan;
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e42
P
age4
2
3. Penyusunan program, pembinaan, pengatuaran, pengendalian dan evaluasi
kegiatan pembangunan, pengelolaan, pemanfaatan dan pemeliharaan
prasarana jalan; dan
4. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evalusi
kegiatan pembangunan, pengelolaan, pemanfaatan dan pemeliharaan
prasarana jembatan.
Unsur-unsur organisasi Bidang Bina Marga adalah :
1. Seksi Perencanaan Dan Pengawasan Teknis Kebinamargaan
2. Seksi Perlindungan dan Peningkatan Jalan dan Jembatan Jembatan
3. Seksi Operasional Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Bidang Cipta Karya mempunyai tugas melaksanakan pembinaan, pengendalian,
pengelolaan dan pemanfaatan bidang keciptakaryaan, dengan uraian tugas
sebagai berikut :
1. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan pengelolaan data, peraturan perundang-undangan serta
pelayanan informasi bidang keciptakaryaan;
2. Merumuskan norma, standar, pedoman dan manual pengelolaan bidang
keciptakaryaan;
3. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan perencanaan, pembinaan teknis dan pengawasan
konstruksi, pemeliharaan serta pemanfaatan bidang keciptakaryaan;
4. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan, pengendalian uji mutu dan analisa mengenai dampak
lingkungan pengelolaan dan pemanfaatan bidang keciptakaryaan;
5. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat
untuk pengelolaan bidang keciptakaryaan;
6. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
efektivitas organisasi dan ketatalaksanaan pengelolaan administrasi bidang
keciptakaryaan; dan
7. Melaksakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai bidang tugas
dan tanggung jawabnya.
Untuk melaksanakan tugas tersebut Bidang Cipta Karya mempunyai fungsi :
1. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
pembinaan teknis bidang keciptakaryaan;
2. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian, dan evaluasi
pengendalian uji mutu dan analisa dampak lingkungan dalam pengelolaan dan
pemanfaatan bidang keciptakaryaan;
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e43
P
age4
3
3. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
pengembangan dan penerapan teknologi konstruksi, pembangunan,
pengelolaan tata bangunan dan permukiman; dan
4. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
pengembangan dan penerapan teknologi penyediaan air minum dan
penyehatan lingkungan permukiman.
Unsur-unsur organisasi Bidang Cipta Karya adalah :
1. Seksi Perencanaan Dan Pengawasan Teknis Keciptakaryaan
2. Seksi Tata Bangunan dan Lingkungan
3. Seksi Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum, Sanitasi dan
Penyehatan Lingkungan Permukiman
Bidang Penataan Ruang dan Perkotaan mempunyai tugas melaksanakan
pembinaan dan pengendalian pemanfaatan tata ruang kawasan dan Perkotaan,
dengan uraian tugas sebagai berikut :
1. menyiapkan bahan perumusan kebijakan di bidang perencanaan tata ruang;
2. mengolah data perkembangan wilayah, kota dan kecamatan;
3. mempersiapkan pengkajian atas perkembangan tata ruang wilayah kabupaten
dan kecamatan berdasarkan aspek fisik, sosial, ekonomi, sosial budaya,
pertumbuhan penduduk serta tata lingkungan;
4. menyusun kebijakan tentang penyusunan rencana tata ruang;
5. melaksanakan sosialisasi peraturan perundang-undangan tentang rencana
tata ruang;
6. menyusun rencana tata ruang wilayah, rencana umum tata ruang kota,
rencana detail, rencana teknis, rencana tata bangunan dan lingkungan serta
rencana tata ruang ibu kota kecamatan;
7. melaksanakan koordinasi dan fasilitasi penyusunan rencana tata ruang lintas
kabupaten;
8. menyusun rencana internal bidang tata ruang;
9. menyusun rencana penataan kawasan daerah aliran sungai (DAS) dan laut;
10. melaksanakan perencanaan kawasan strategis dan kawasan cepat tumbuh.
11. membuat dan menyusun laporan pelaksanaan kegiatan seksi perencanaan
tata ruang; dan
12. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Unsur-unsur organisasi Bidang Penataan Ruang dan Perkotaan adalah :
1. Seksi Perencanaan Dan Pemanfaatan Ruang
2. Seksi Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkotaan dan Pekuburan
3. Seksi Pemeliharan Sarana Prasarana Perkotaan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e44
P
age4
4
Bidang Bina Konstruksi dan Peralatan mempunyai tugas melaksanakan
pembinaan dan pengendalian pemanfaatan tata ruang kawasan dan pembinaan
teknis konstruksi, dengan uraian tugas sebagai berikut :
Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
perumusan norma, standar, pedoman dan manual teknik konstruksi;
1. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan pembinaan teknis konstruksi;
2. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
kegiatan pengumpulan, pengolahan data
3. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dan usaha penyedia
sebagaipembinaan teknis konstruksi;
4. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
kinerja sumber daya usaha jasa konstruksi;
5. menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan peraturan perundang-undangan serta pengembangan dan
pelayanan informasi pembinaan teknis konstruksi;
6. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
efektivitas organisasi dan ketatalaksanaan serta pengelolaan administrasi
pembinaan dan pembinaan teknis konstruksi;
7. Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi
kinerja program dan anggaran, serta menyusun laporan pertanggungjawaban
pembinaan teknis konstruksi; dan
8. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai bidang
tugas dan tanggung jawabnya.
Untuk melaksanakan tugas tersebut Bidang Jasa Konstruksi dan Pengendalian
mempunyai fungsi sebagai berikut :
2. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
teknis konstruksi;
3. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dan usaha penyedia
jasa konstruksi; dan
4. Penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan evaluasi
kinerja sumberdaya usaha jasa konstruksi.
Unsur-unsur organisasi Bidang Pengendalian Dan Jasa Konstruksi yaitu:
1. Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi
2. Seksi Laboratorium
3. Seksi Peralatan dan Perbekalan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e45
P
age4
5
Tata Laksana Dan Organisasi Pelaksanaan Program Kegiatan Pembangunan:
1. Common Goal PeningkatanTersedianya Sistim Tata Kelola yang Baik dalam
Menjamin Pelayanan Prima.
2. Common goal yaitu Tersedia, Terpeliharanya dan Terjaminnya fungsi jaringan
irigasi baik yang sudah ada maupun yang sedang dibangun, serta mengelola
daerah rawa dalam rangka pengendalian banjir
3. Common goal yaitu Terbangunya ,Tersedia dan Terpeliharanya Jalan dan
Jembatan
Kepala Dinas
Kepala Sub Bagian Program dan Perencanaan
Kepala Sub Bagian Keuangan dan BMD
Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Umum
Sekretaris
Kepala Bidang SDA
Seksi Perencanaan dan Pengawasan Teknis SDA
Seksi Air Baku, Penanganan Sungai, Pantai dan Rawa
Seksi Operasi dan Pemeliharaan
Kepala Bidang Bina Marga
Seksi Perencanaan dan Pengawasan Teknis Bina Marga
Seksi Perlindungan dan Peningkatan Jalan dan Jembatan Jembatan
Seksi Operasional Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e46
P
age4
6
4. Common goal yaitu Tersedia dan Terpenuhinya Bangunan Gedung dan Saranan
dan Prasarana Air bersih yang Berkualitas dan Relevan dengan Kebutuhan
Masyarakat
5. Common goal yaitu Terlaksananya evaluasi dan pengendalian infrastruktur ke
PU an
Kepala Bidang Cipta Karya
Seksi Perencanaan dan Pengawasan Teknis Cipta Karya
Seksi Tata Bangunan dan Lingkungan
Seksi Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum, Sanitasi dan
Penyehatan Lingkungan Permukiman
Kepala Bidang Penataan Ruang dan Perkotaan
Seksi Perencanaan Dan Pemanfaatan Ruang
Seksi Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkotaan dan Pekuburan
Seksi Pemeliharan Sarana Prasarana Perkotaan
Kepala Bidang Bina Konstruksi dan Peralatan
Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi
Seksi Laboratorium
Seksi Peralatan dan Perbekalan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e47
P
age4
7
Renja Dinas Pekerjaan Umum Kab. Buol Tahun 2019 telah mengalami
penyelarasan terutama dalam mengakomodir usulan program dan kegiatan
masyarakat hasil Musrenbang RKPD Kecamatan se-Kabupaten Buol Renja ini
selanjutnya akan diverifikasi oleh BAPPEDA dan Penanaman Modal Kabupaten
Buol untuk mendapatkan pengesahan dari Kepala Daerah dan ditetapkan sebagai
Rencana Kerja (Renja) Definitif Dinas Pekerjaan Umum Kab. Buol sebagai
pedoman dan acuan perencanaan pembangunan Infrastruktur Kabupaten Buol
Tahun 2019.
Demikian Rencana Kerja (Renja) Tahun 2019 ini di susun atas kerja sama
dari semua Lini sektor Sekretariat dan Bidang di lingkungan Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang yang telah menyiapkan sumber data yang akurat
sehingga dalam proses penyususnan Renja TA 2019 pada Dinas Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang dapat terselesaikan dengan tepat waktu.
Buol 16 Juli 2018
Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
Kabupaten Buol
TTD
Dr. Aryan Gafur, ST.M.Si
Pembina
NIP 19641218 199103 1 008
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG KABUPATEN BUOL
Renja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 2019
Pag
e48
P
age4
8
top related