04. penilaian multirisiko banjir dan rob di yang biasa terjadi di wilayah pesisir, antara lain:...

Download 04. PENILAIAN MULTIRISIKO BANJIR DAN ROB DI yang biasa terjadi di wilayah pesisir, antara lain: banjir rob dan banjir sungai. Banjir rob merupakan banjir yang diakibatkan oleh air

Post on 17-May-2018

228 views

Category:

Documents

1 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan

    Pekalongan Utara

  • Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta

    Pasal 2(1) Hak Cipta merupakan hak eksklusif bagi Pencipta atau Pemegang Hak Cipta untuk

    mengumumkan atau memperbanyak Ciptaannya, yang timbul secara otomatis setelah suatu ciptaan dilahirkan tanpa mengurangi pembatasan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku.

    Pasal 72(1) Barangsiapa dengan sengaja dan tanpa hak melakukan perbuatan seba gaimana dimaksud

    dalam Pasal 2 ayat (1) atau Pasal 49 ayat (1) dan ayat (2) dipidana dengan pidana penjara masing-masing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau denda paling sedikit Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).

    (2) Barangsiapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu Ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

  • Magister Perencanaan dan Pengelolaan Pesisir dan Daerah Aliran Sungai (MPPDAS)

    Program S-2 Geografi , Fakultas Geografi Universitas Gadjah MadaTahun 2012

    Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan

    Pekalongan Utara

    Djati MardiatnoMuh Aris Marfai

    Kusuma RahmawatiRiski Tanjung

    Riswan S. SianturiYosi S.Mutiarni

    encanaan dan P

  • Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara

    Penulis:Djati MardiatnoMuh Aris Marfai

    Kusuma RahmawatiRiski Tanjung

    Riswan S. SianturiYosi S.Mutiarni

    CopyrightMagister Perencanaan dan Pengelolaan Pesisir dan Daerah Aliran Sungai (MPPDAS)

    Program S-2 Geografi , Fakultas Geografi Universitas Gadjah MadaSekip Utara Jalan Kaliurang Bulaksumur Yogyakarta, 55281

    Telepon : +62.274.6492340Fax : +62.274.589595

    Website: http://mppdas.geo.ugm.ac.idEmail: mppdas@geo.ugm.ac.id

    Diterbitkan atas kerja sama dengan:

    RedCarpet StudioWebsite: www.redcarpetstudio.netEmail: info@redcarpetstudio.net

    Cetakan Pertama: Februari 2012

    Editor: Novi RahmawatiLayout & Desain Cover: Panjibudi

    ISBN: 978-602-19549-9-7ISBN: 978-602-19549-9-7

    Hak Cipta dilindungi oleh Undang-Undang.Hak Cipta dilindungi oleh Undang-Undang.Dilarang mengutip atau memperbanyak sebagian atau seluruhDilarang mengutip atau memperbanyak sebagian atau seluruh

    isi buku ini tanpa izin tertulis dari Penerbit.isi buku ini tanpa izin tertulis dari Penerbit.

    Dicetak oleh:Percetakan Pohon Cahaya

  • Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara v

    Kata Pengantar

    Buku Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utaraini merupakan pengembangan dari draft laporan kuliah kerja lapangan program Magister Perencanaan dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai dan Pesisir (MPPDAS), Fakultas Geografi , Universitas Gadjah Mada tahun 2011. Buku ini memberikan pengantar tentang Konsep Kerentanan Risiko dan Penilaian Risiko, Deskripsi Wilayah Kecamatan Pekalongan Utara secara fi sik dan sosial, Tingkat Kerentanan Banjir dan Rob (Kerentanan Fisik, Kerentanan Ekonomi, dan Kerentanan Sosial), Kapasistas Masyarakat dalam menghadapi Banjir dan Rob, Risiko Banjir dan Rob beserta Managemen Risiko Banjir dan Rob di Pekalongan Utara. Pekalongan Utara dipilih sebagai studi kasus untuk kajian ini dengan pertimbangan kompleksitas permasalahan pesisir yang ada.

    Buku ini merupakan hasil dari studi pendahuluan yang masih memerlukan telaah dan kajian lebih lanjut yang diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran dan pengkayaan materi, terutama untuk studi program S2 dalam bidang pengelolaan pesisir, penerapan Sistem Informasi geografi (SIG) untuk studi pesisir dan kajian-kajian kebencanaan (bencana pesisir).

    Kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan sebagai penyempur-naan untuk buku ini.

    Yogyakarta, Februari 2012

    Penulis

  • Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara vii

    Daftar Isi

    Kata Pengantar ............................................................................................vDaftar Isi ................................................................................................... viiDaftar Gambar ........................................................................................... ixDaftar Tabel ............................................................................................... xi

    Bab I Latar Belakang ................................................................................ 1

    Bab II Konsep Kerentanan, Risiko, dan Penilaian Risiko ........................7A. Kerentanan dan Risiko ........................................................................7B. Penilaian Risiko (Risk Assesement) .................................................. 10

    Bab III Kondisi Wilayah Kota Pekalongan ............................................... 13A. Kondisi Umum ....................................................................................13B. Kondisi Geologi ................................................................................. 14C. Kondisi Geomorfologi Pantai ........................................................... 15D. Pola Penggunaan Lahan dan Perairan .............................................. 16E. Kependudukan ................................................................................... 18

    1. Ketenagakerjaan ......................................................................... 182. Kondisi Ekonomi Daerah ........................................................... 193. Ketersediaan Sumberdaya Air .................................................... 194. Kondisi Kecamatan Pekalongan Utara ..................................... 205. Status Lahan................................................................................236. Peruntukan Lahan ......................................................................247. Ekosistem ................................................................................... 268. Sarana Umum ............................................................................ 289. Kejadian Bencana di Kecamatan Pekalongan Utara ................ 28

  • viii Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara

    Bab IV Tingkat Kerentanan Bencana Banjir dan Rob ............................. 35A. Kerentanan Fisik (Physical Vulnerability) .......................................37

    1. Konstruksi rumah .......................................................................382. Sarana umum ............................................................................. 403. Bangunan pelindung ................................................................. 484. Letak geografi s dan elevasi ....................................................... 49

    B. Kerentanan Sosial (Social Vulnerability) ........................................ 491. Komposisi penduduk .................................................................502. Mata pencaharian .......................................................................523. Tingkat keamanan ......................................................................524. Penerimaan ASKESKIN terhadap KK ........................................535. Sistem sosial ................................................................................54

    C. Kerentanan Ekonomi (Economic Vulnerability) .............................561. Persentase Penggunaan Lahan untuk Pertanian ......................572. Penyokong Ekonomi Keluarga .................................................. 593. Tingkat Pendapatan .................................................................. 604. Keberadaan Industri Kecil Menengah ....................................... 615. Pelatihan Keterampilan ..............................................................626. Keberadaan Koperasi ..................................................................62

    Bab V Kapasitas Masyarakat & Lembaga Menghadapi Banjir dan Rob .........................................................................................65A. Mitigasi Struktural............................................................................ 67B. Coping Capacity Sosial ......................................................................74C. Coping Capacity Ekonomi ................................................................78

    Bab VI Risiko Bencana Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara ..................................................83

    Bab VII Manajemen Risiko Bencana Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara..........................................................................85

    Bab VIII Penutup .......................................................................................89

    Daftar Pustaka ........................................................................................... 91

  • Penilaian Multirisiko Banjir dan Rob di Kecamatan Pekalongan Utara ix

    Daftar Gambar

    Gambar 1.1. Lokasi Genangan Rob yang Terjadi di Kota Pekalongan (Sumber: Lapangan, 2011) ...........................................................................3

    Gambar 2.1. Diagram alir penelitian ....................................................................... 9Gambar 3.1. Peta Administrasi Kota Madya Pekalongan

    (Sumber: Anonim, 2010) ........................................................................................14Gambar 3.2. (a) Profi l Salah Satu Wilayah Pesisir Kota Pekalongan

    (sumber: Lapangan,2011) (b) Geomorfologi Kota Pekalongan (sumber: Anonim, 2009) .................