akuntansi parpol

Upload: aprilia-widiantini

Post on 07-Aug-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    1/20

    1.2 Rumusan Masalah

    1. Bagaimana Pengertian Partai Politik?

    2. Bagaimana Fungsi Partai Politik?

    3. Bagaimana Akuntansi Partai Politik?

    4. Bagaimana Penyusunan Laporan Keuangan dalam Partai Politik?

    5. Bagaimana Akuntabilitas ana Kampanye?

    !. Kemana ana Kampanye Politik ilaporkan?

    ". Bagaimana Audit Atas Laporan Keuangan Partai Politik?

    #. Bagaimana $in%auan P&AK dan Kebutu'an &tandar Akuntansi untuk Partai Politik.

    (. arimanaka' &umber ana Partai Politik?

    1). Bagaimana Peran KP* dalam Keuangan Partai Politik?

    1.3 Tujuan

    1. *ntuk mengeta'ui tentang pengertian partai politik.

    2. *ntuk mengeta'ui tentang Fungsi Partai Politik.

    3. *ntuk mengeta'ui tentang Akuntansi Partai Politik.

    4. *ntuk mengeta'ui tentang Penyusunan Laporan Keuangan dalam Partai Politik.

    5. *ntuk mengeta'ui tentang Akuntabilitas ana Kampanye.

    !. *ntuk mengeta'ui tentang ana Kampanye Politik ilaporkan.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    2/20

    ". *ntuk mengeta'ui tentang Atas Laporan Keuangan Partai Politik.

    #. *ntuk mengeta'ui tentang $in%auan P&AK dan Kebutu'an &tandar Akuntansi untuk 

    Partai Politik.

    (. *ntuk mengeta'ui tentang &umber ana Partai Politik.

    1). *ntuk mengeta'ui tentang Peran KP* dalam Keuangan Partai Politik.

    BAB II

    PEMBAHASAN

    2.1. Pengertian Partai Politik 

    Pengertian partai politik disebutkan se+ara k'usus dalam ** ,- o 2 $a'un 2))#

    tentang Partai Politik/ partai politik adala' organisasi yang bersi0at nasional dan dibentuk ole'

    sekelompok arga negara -ndonesia se+ara sukarela atas dasar kesamaan ke'endak dan +ita+ita

    untuk memper%uangkan dan membela kepentingan politik anggota/ masyarakat/ bangsa/ dan

    negara serta memeli'ara keutu'an egara Kesatuan ,epublik -ndonesia K,- berdasarkan

    Pan+asila dan ** 1(45.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    3/20

    Pertanggung%aaban keuangan yang transparan ole' partai politik merupakan bentuk 

    kepatu'an ter'adap undangundang partai politik dan undangundang pemilu. Partai politik 'arus

    mampu dan melaksanakan pertanggung%aaban ter'adar seluru' sumber daya keuangan yang

    digunakan kepada para konstituennya. Bentuk pertanggung%aaban pengelola keuangan partai

     politik serta pemilu adala' penyampaian Laporan ana Kampanye semua peserta pemilu/serta

    Laporan Keuangan k'usus untuk partai politik/ yang 'arus diaudit ole' Kantor Akuntan Publik/

    ke KP* serta terbuka untuk diakses publik.

    Akuntabilitas yang tinggi dapat men+iptakan good politi+al party goernan+e se'ingga

    dapat meminimalisasi ke+urangan penyala'gunaan dana dan mengantisipasi mun+ulnya kon0lik.

    Penerapan kea%iban tata administrasi keuangan dan system pelaporan dana kampanye se+ara

    transparan/ akuntabel/ dan independen akan sangat menun%ang peru%udan pelaksanaan pemiluyang bersi' dalam rangka membengun demokrasi yang berkredibilitas dan dapat men+iptakan

    keper+ayaan publik kepada pemerinta' dan pertanggung%aaban peserta pemilu kepada publik.

    ,ealitas yang ada masi' menun%ukkan lema'nya kesadaran dan kepatu'an partai politik untuk 

    membuat laporan pertanggung%aaban atas penggunaan dananya. Faktanya pada nopember 

    2)1)/ masi' ada 11 parpol kontestan pemilu 2))( yang belum menyera'kan laporan

     pertanggung%aaban dana kampanyenya kepada KP*. 6al ini tentunya dapat meng'ambat

     pembangunan demokrasi yang berkredibilitas. i sisi lain/ standar akuntansi yang ada/ yaitu

    P&AK 45/ merupakan standar akuntansi keuangan yang dibuat -A- untuk organisasi nirlaba yang

     %uga digunakan untuk partai politik. P&AK 45 ini tidak +ukup mengakomodir karakteristik partai

     politik yang berbeda dengan organisasi nirlaba.

    7le' karena itu/ perlu standar akuntansi keuangan k'usus yang mengatur pelaporan

    keuangan partai politik. engan demikian laporan keuangan partai politik dapat lebi' muda'

    dipa'ami/ memiliki releansi/ dapat diandalkan/ dan memiliki daya banding yang tinggi.

    Laporan yang baik dapat digunakan semaksimal mungkin ole' para pengurus partai/ anggota

     partai/ pemerinta'/ donator/ kreditur/ dan publik dalam membantu menilai/ memonitor/ dan

    mengealuasi kiner%a partai/ serta meren+anakan gerak langka' partai selan%utnya. &e+ara

    k'usus/ tu%uan utama pembuatan laporan adala' mengin0ormasikan posisi keuangan/ kiner%a/

    serta peruba'an posisi keuangan partai politik.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    4/20

    2.2. ungsi Partai Politik 

    alam egara demokrasi/Partai politik menyelenggarakan beberapa 0ungsi8

    1 Partai Politik &ebagai Komunikasi Politik89enyalurkan aneka ragam pendapat danaspirasi masyarakat serta mengaturnya sedemikian rupa se'ingga kesimpangsiuran

     pendapat dalam masyarakat masyakat men%adi berkurang.

    2 Partai Politik sebagai &arana &osialisasi politik8diartikan sebagai proses sikap dan

    orientasi seorang ter'adap 0enomena politik dalam mengikuti ke+enderungan

    masyarakatnya.

    3 Partai Politik &ebagai &arana ,ekrutmen Politik8 *ntuk men+ari dan menga%ak orangyang terbakar untuk turut akti0 dalam kegiatan politik/,ekruitmen anggota partai

    merupakan uapaya regenerasi kepemimpinan.

    4 Partai Politik &ebagai &arana Pengatur Kon0lik8 Persaingan dan perbedaan dalam

    masyarakat merupakan 'al yang a%ar.:ika sampai ter%adi kon0lik partai politik 

     berusa'a untuk mengatasinya.

    2.3. Memahami Akuntansi Partai Politik 

    Adanya standar pelaporan di'arapkan laporan keuangan organisasi partai politik dapat

    lebi' muda' dipa'ami/ memiliki releensi/ dapat diandalkan/ dan memiliki daya banding yang

    tinggi.

    alam rangka pesta demokasi di negara ini/ tanda tanya besar perlu tidaknya suatu

     pertanggung%aaban keuangan dialamatkan ke Parpol maupun peserta pemilu. -dealnya mereka

    'arus transparan karena sebagai suatu entitas yang menggunakan dana publi+ yang besar tanggung %aab keuangan merupakan 'al yang tidak dapat ditaartaar lagi.

    9ereka 'arus mempertangung%aabkan sumber daya keuangan yang digunakan kepada

     para konstituennya dan %uga sebagai bentuk kepatu'an kepada *ndangundang. Bentuk 

     pertanggung%aaban pengelolaan keuangan para peserta pemilu/ adala' dengan menyampaikan

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    5/20

    Laporan ana kampanye semua peserta pemilu serta Laporan Keuangan k'usus untuk Parpol/

    yang 'arus diaudit ole' akuntan Publik dan disampaikan ke KP* serta terbuka untuk diakses

     publik.

    2.!. Pen"usunan Pela#oran $euangan %alam Partai Politik 

    Keuangan Partai Politik bersumber dari iuran anggota/ sumbangan yang sa' menurut

    'ukum/ dan bantuan dari anggaran negara. &umbangan yang sa' menurut 'ukum dapat berupa

    uang/ barang/ 0asilitas/ peralatan/ dan;atau %asa. Bantuan dari anggaran negara yang diatur dalam

     peraturan pemerinta' diberikan se+ara proporsional kepada Partai Politik yang mendapat kursi

    di lembaga perakilan rakyat. &umbangan dari anggota dan bukan anggota yang sa' menurut

    'ukum paling banyak senilai ,p2)).))).))) dua ratus %uta rupia' dalam aktu 1 satu ta'un.

    an sumbangan dari perusa'aan dan;atau badan usa'a yang sa' menurut 'ukum paling banyak 

    senilai ,p#)).))).))) delapan ratus %uta rupia' dalam aktu 1 satu ta'un.

    Laporan keuangan yang dibuat ole' Partai Politik adala' laporan keuangan ta'unan dan

    laporan dana kampanye. Penyusunan Laporan Keuangan $a'unan Partai Politik menga+u pada

    P&AK Pernyataan &tandar Akuntansi Keuangan o. 45 tentang akuntansi untuk organisasi

    nirlaba/ yang dikeluarkan ole' -katan Akuntan -ndonesia dan terdiri atas laporan berikut ini8

    a Laporan Posisi Keuangan.

     b Laporan Aktiitas.

    + Laporan Peruba'an dalam Aktia eto;

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    6/20

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    7/20

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    8/20

     pengeluaran yang bersumber dari dana bantuan Anggaran Pendapatan dan Belan%a

     egara APB dan Anggaran Pendapatan dan Belan%a aera' APB kepada Badan

    Pemeriksa Keuangan BPK se+ara berkala 1 satu ta'un sekali untuk diaudit paling

    lambat 1 satu bulan setela' ta'un anggaran berak'ir. $u%uan audit ole' BPK tersebut

    adala' untuk menilai kepatu'an ter'adap peraturan perundangundangan terkait dengan

     bantuan pemerinta' dan e0ektiitas dan operasi penggunaan dana bantuan pemerinta'.

    Audit dilaksanakan berdasarkan &tandar Pemeriksaan Keuangan egara &PK.

    alam pasal 3# ** o 2 t' 2)11 di%elaskan ba'a 'asil pemeriksaan laporan

     pertanggung%aaban penerimaan dan pengeluaran keuangan partai politik terbuka

    untuk diketa'ui masyarakat. 6al ini mengindikasikan ba'a se'arusnya masyarakat

    dapat mengeta'ui dan mengakses atas pelaporan keuangan partai. amun kenyataannyamasi' sangat sulit untuk menerapkan transaparansi atas keuangan partai politik. Pasal

    3( dari undangundang ini menyatakan ba'a8

    1. Pengelolaan keuangan Partai Politik dilakukan se+ara transparan dan akuntabel

    2. Pengelolaan keuangan Partai Politik sebagaimana dimaksud pada ayat 1 diaudit

    ole' akuntan publik setiap 1 satu ta'un dan diumumkan se+ara periodik 

    3. Partai Politik a%ib membuat laporan keuangan untuk keperluan audit dana yang

    meliputi8

    > laporan realisasi anggaran Partai Politik 

    > laporan nera+a dan

    > laporan arus kas.

    alam *ndang*ndang o. 31 $a'un 2))2 tentang partai politik/ pasal (

    sebagai dasar 'ukum penyelenggaraan akuntansi bagi partai politik yang men%elaskan

     ba'a8

    a. Partai politik dia%ibkan untuk membuat pembukuan/ memeli'ara da0tar 

     penyumbang dan %umla' sumbangan yang diterima/ serta terbuka untuk diketa'ui

    ole' masyarakat dan pemerinta'.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    9/20

     b. Partai politik dia%ibkan untuk menyampaikan laporan keuangan dan laporan

    dana kampanye pemili'an umum kepada Komisi Pemili'an *mum.

    +. Partai politik dia%ibkan membuat laporan keuangan se+ara berkala 1 satu ta'un

    sekali dan memiliki rekening k'usus dana kampanye pemili'an umum serta

    menyera'kan laporan keuangan yang diaudit ole' akuntan publik kepada Komisi

     pemili'an *mum paling lambat ! enam bulan setela' 'ari pemungutan suara.

    2.*.2. Persia#an mengha+a#ai #roses Au+it

    alam setiap proses audit yang dilaksanakan baik ole' KAP maupun ole' BPK 

    maka beberapa 'al yang perlu disiapkan adala'8

    1. Kelengkapan laporan keuangan

    2. $ersedianya tenaga pendamping

    3. $ersedianya ruangan;tempat bagi sta0 auditor.

    4. $ersedianya surat penugasan dari KAP atau BPK 

    5. 9em0asilitasi kebutu'an kon0irmasi kepada pi'ak ketiga sesuai kebutu'an

    dari auditor 

    !. 9enyediakan dokumendokumen yang relean dengan partai politik dan

    dokumen keuangan seperti +atatan akuntansi/ bukti transaksi/ kontrak

    kontrak/ dokumen ketenagaker%aan/ rekening Koran/ akta pendirian partai

    dan pengesa'an ole' pemerinta' serta dokumen relean lainnya.

    ". 9emastikan keamanan dan kera'asiaan dokumen pada saat proses audit

    yaitu dengan meminta KAP atau BPK menandatangani 0ormulir 

    kesepakatan kera'asiaan. 9eskipun kode etik KAP dan BPK rnengatur 

    mengenai kera'asiaan namun lebi' baik %ika partai membuat kesepakatan

    ini.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    10/20

    2.*.3. Au+it atas ,a#oran $euangan Tahunan

    Audit atas laporan keuangan ta'unan partai politik dilakukan ole' auditor 

    independen yaitu Kantor Akuntan Publik KAP. alam 'al ini partai politik 

    melakukan seleksi dan penetapan KAP sesuai dengan prosedur internal Partai. alam

    menentukan KAP/ partai politik 'arus memper'atikan aliditas KAP mengingat banyak 

    ter%adi praktik pemalsuan ter'adap KAP. Karena itu sebelum menun%uk KAP/ partai

    dapat melakukan konsultasi kepada asosiasi pro0esi akuntan publik yaitu -nstitut

    Akuntan Publik -ndonesia -AP- mengenai tata +ara dan aliditas KAP. alam setiap

    audit/ KAP 'arus melakukan audit berdasarkan standar auditing yang ditetapkan lAP-.

    alam setiap audit KAP dengan partai politik 'arus dilengkapi dengan

     perikatan;kontrak yang mengatur tentang audit tersebut. KAP akan menyediakan proposal perikatan sekaligus dapat digunakan sebagai perikatan;kontrak.

    alam melaksanakan audit KAP akan men%alankan serangkaian prosedur yang

    diperlukan seperti melakukan aan+ara/ inspeksi dokumen dan +atatan/ pengu%ian

    0isik/ dan kon0irmasi kepada pi'ak ketiga serta surat representasi dari partai politik.

    Peker%aan KAP dituangkan dalam kertas pemeriksaan dimana kertas ker%a tersebut akan

    disimpan KAP. Produk dari audit ole' KAP adala' laporan auditor independen yang

    memuat pendapat auditor atas laporan keuangan yang disa%ikan ole' partai politik.

    Partai politik dapat meminta KAP untuk melakukan %enis audit lain yang relean yang

    diperlukan ole' partai politik terkait dengan pelaporan keuangan.

    2.*.!. Au+it atas la#oran #ertanggungja-a'an +ana 'antuan keuangan #artai

    #olitik +ari #emerintah

    Audit atas laporan pertanggung%aaban bantuan keuangan pemerinta'

    dilakukan ole' Badan Pemeriksa Keuangan BPK se'ubungan dengan bantuan yang

    diterima merupakan lingkup keuangan egara. $u%uan audit tersebut adala' untuk 

    menilai kepatu'an ter'adap peraturan perundangundangan terkait dengan bantuan

     pemerinta' dan e0ektiitas dan operasi penggunaan dana bantuan. Audit ole' BPK 

    dilaksanakan berdasarkan &tandar Pemeriksaan Keuangan egara &PK yaitu suatu

    standar pemeriksaan yang diterbitkan ole' BPK yang 'arus di%alankan dan ditaati ole'

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    11/20

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    12/20

    3. Penerapan Prosedur atas &umbang dari dana pasangan =alon Presiden dan @akil

     presiden.

    4. Penerapan Prosedur atas penerimaan sumbangan partai politik dan abungan

    Partai politik.

    5. Penerapan Prosedur atas penerimaan sumbangan Perorangan.

     partai.

    !. Penerapan Prosedur atas penerimaan sumbangan Perusa'aan;badan usa'a.

    ". Penerapan Prosedur atas Peng'asilan lainlain.

    #. Penerapan prosedur atas penerimaan onkas &aldo aal.

    (. Penerapan prosedur atas penerimaan onkas dari pasangan +alon presiden dan

    akil presiden.

    1). Penerapan Prosedur atas penerimaan sumbangan partai politik dan abungan

     partai politik.

    11. Penerapan Prosedur atas penerimaan sumbangan non kas dari perorangan.

    12. Penerapan Prosedur atas sumbangan non kas dari perusa'aan;badan usa'a.

    13. Penerapan Prosedur atas penerimaan onkas dari peng'asilan lainlain.

    14. Penerapan prosedur atas pengeluaran kas saldo aal.

    15. Penerapan Prosedur atas pengeluran kas operasi.

    1!. Penerapan Prosedur atas pengeluaran Kas9odal aktia tetap

    1". Penerapan Prosedur atas pengeluaran kas lainlain

    1#. Penerapan prosedur atas pengeluaran nonkas saldo aal.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    13/20

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    14/20

    1. :ika pada organisasi nirlaba pada umumnya terdapat ke%elasan %enis barang dan;atau

     %asa yang di'asilkannya/ maka tu%uan utama Partai Politik adala' dalam rangka

    merai' kekuasaan politik 

    2. Per%uangan utama Partai Politik dilakukan melalui Pemili'an *mum Kepentingan

     publik yang lebi' besar 

    3. Adanya kegiatan besar lima ta'unan yaitu kegiatan kampanye.

    i samping itu/ beberapa peraturan yang se+ara k'usus mengatur Partai Politik 

    se'ingga menyebabkan kek'ususan pada keuangan Partai Politik.

    *ndangundang ini berbeda dengan undangundang yang mengatur Partai Politik.

    Karena 0aktor kekuasaan yang dimiliki Partai Politik/ maka aturan aturan keuangan

    Partai Politik 'arus lebi' ketat untuk men+ega' korupsi politik dan dominasi

    kelompokkelompok kepentingan. ari 'asil penelitian ini/ kami +enderung pada

     posisi mendukung pendapat ketiga/ yaitu ba'a Partai Politik memerlukan suatu

    &tandar Akuntansi K'usus Partai Politik. Perbedaan karakteristik ini mengakibatkan

     perbedaan transaksi keuangan/ bentuk laporan keuangan dan pengukuranpengukuran

    tertentu ter'adap pospos dalam laporan keuangan. Ada pun alasanalasannya

    di%elaskan di baa' ini.

    2.(. &umber ana Partai Politik 

    PP o. 5 $a'un 2))( tentang Bantuan Keuangan kepada Parpol. :uga di%elaskan

    Permendagri o. 24 $a'un 2))( tentang Pedoman $ata =ara Peng'itungan/ Penganggaran

    dalam APB/ Penga%uan dan Laporan Pertanggung%aaban Penggunaan Bantuan

    Keuangan Parpol.

    Per'itungan 'arusnya sesuai dengan Permendagri . *ntuk nilai bantuan persuara/

    digunakan per'itungan/ %umla' anggota P, dikali bantuan keuangan/ kemudian dibagi

     %umla' perole'an suara pemilu. Lalu untuk %umla' bantuan keuangan/ di'itung dengan

    mengalikan antara %umla' perole'an suara parpol danan nilai bantuan persuara.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    15/20

    &e+ara rin+i perbandingan mengenai aturanaturan keuangan partai politik dapat

    dili'at di baa' ini8

    1. -uran Anggota

    2. &umbangan Perusa'aan

    3. &ubsidi ana Publik 

    4. Fasilitas Publik 

    5. &umbangan -ndiidual

    !. &umbangan 7rganisasi Buru' dan &e%enis.

    ". &umbangan dari Pi'ak Asing

    2.10. Peran $P/ %alam $euangan Partai Politik 

    &ebagai imbas ,e0ormasi 1((#/ kebebasan bersuara dan berpendapat men%adi suatu

    0enomena yang tidak asing ditemui di -ndonesia/ ba'kan bermun+ulan beraneka ragam

    PA,P7L dan L&9 seperti P&A&P Pusat &tudi Akuntansi &ektor Publik yang ber0okus pada program perbaikan sistem mana%emen administrasi publik untuk institusi

     publik.Komisi Pemili'an *mum KP* 'arus bisa membuat regulasi mengenai laporan

    keuangan konsolidasi partai politik saat melakukan kampanye pemili'an umum.

    Laporan keuangan ini bukan 'anya menyangkut penerimaan dan pengeluaran dana

    kampanye parpol/ melainkan dana yang dikelola pengurus parpol dan +alon legislati0. :ika

    tidak diatur/ publik tidak perna' ta'u dari mana parpol maupun mendapatkan dana

    kampanye. ,egulasi ini sekaligus bisa mengurangi peran uang berbi+ara dalam Pemilu.

    &istem proporsional yang ter+antum dalam ** Pemilu/ pertarungan saat kampanye tidak 

    'anya melibatkan +aleg antar parpol. &esama +aleg di dalam parpol pun %uga 'arus

     bertarung untuk merai' suara maupun nomor urut. Dan ke+enderungannya/ dalam 'al ini

    uang la' yang berbi+ara. -ni suda' terbukti di Pemilu 2))(.regulasi mengenai pembatasan

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    16/20

    maupun laporan keuangan konsolidasi dana kampanye belum diatur dalam **. Akibatnya

     pengurus parpol dan +aleg bisa seenaknya menggelontorkan dana besar tak terbatas untuk 

    kepentingan kampanye/ baik dirinya maupun parpolnya

    $erkait dengan sanksi bagi pelaku politik uang dalam kampanye pemilu ini/

    sebenarnya ** Pemilu suda' menyatakan dengan tegas apabila yang dikenai 'ukuman

     bukan 'anya pemberi dana kampanye/ melainkan %uga penerimanya. Damun yang dibatasi

    di sini dana perseorangan nonanggota dan non+aleg serta badan usa'a.

    Laporan keuangan parpol sesuai *ndangundang ** Parpol o. 2;2))#/ ba'a

     parpol a%ib membuat laporan keuangan untuk disera'kan ke egara.

    &ebagaimana di%elaskan/ setiap partai politik a%ib membuat pembukuan/ memeli'ara

    da0tar penyumbang dan %umla' sumbangan yang diterima/ serta terbuka untuk diketa'ui

    ole' masyarakat dan pemerinta'. isamping itu partai politik 'arus membuat laporan

    keuangan se+ara berkala satu ta'un sekali kepada KP* setela' diaudit ole' akuntan publi+.

    alam 'al dana kampanye/ maka setiap partai politik 'arus memiliki rekening k'usus dana

    kampanye pemili'an umum dan menyera'kan laporan nera+a keuangan 'asil audit akuntan

     publik kepada Komisi Pemili'an *mum paling lambat ! enam bulan setela' 'ari

     pemungutan suara.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    17/20

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    18/20

    Beberapa +onto' misalnya soal transportasi +alon presiden. 6ampir semua kandidat

     presiden partaipartai besar melakukan per%alanan kampanyenya dengan memakai 'elikopter.

    Kemudian dalam kendaraan se'ari'ari memakai mobil mea'/ yang tibatiba sa%a mun+ul dan

    dipakai ole' si kandidat pada'al publik ta'u ba'a mobil itu bukanla' kepunyaan sang kandidat.

    $etapi dalam laporan keuangan/ publik tidak dapat meli'at se+ara %elas pos pengeluaran untuk 

    membayar 'eli+opter dan mobil mea' ini/ pada'al biayanya pasti sangat besar. olkar 

    misalnya 'anya melaporkan biaya per%alanan kampanye 'anya sebesar ,p 4!1.(33.12). Angka

    ini tentu tidak meakili per%alanan petinggipetinggi dan +aleg+aleg serta +alon presiden olkar 

    yang sangat ekstensi0 pada aktu itu.

    &umbangan natura lain yang tidak mun+ul di dalam laporan keuangan adala' biayabiaya

    rapat raksasa. Biayabiaya ini antara lain biaya pengera'an massa dalam bentuk pengangkutan

    bus atau truk/ membayar artis penyanyi/ pelaak/ band/ dan sebagainya/ panggung/ dan

    sebagainya. &elain itu/ dana pembuatan bendera/ poster/ spanduk/ dan iklan/ 'anya sedikit yang

    dilaporkan dalam laporan keuangan. Kalau dili'at dari intensi0nya dan ekstensi0nya penyebaran

    in0ormasi dari partaipartai besar/ maka dana tersebut se+ara logika aam pasti %au' lebi' besar 

    dari yang dilaporkan/ tetapi yang mun+ul dalam laporan keuangan kampanye %au' lebi' sedikit.

    *ntuk partai yang berkuasa/ dalam 'al ini olkar/ sangat sulit untuk menemukan dan

    membedakan mana biaya yang ditanggung rakyat yang dipakai pe%abat pemerinta' untuk 

    kampanye olkar. Biaya per%alanan presiden/ menteri/ dan pe%abat di baa'nya alaupun se+ara

    teori mereka suda' tidak bole' lagi berkampanye/ namun tetap dapat melakukan pertemuan

    untuk kepentingan olkar dalam per%alanan dinasnya. &elain itu/ %uga sangat sulit untuk 

    men+ega' dipakainya dana publik untuk kegiatankegiatan yang bersi0at karitati0. Kasus dana

    :P& yang disalurkan leat partai politik yang berkuasa pada saat itu/ yakni olkar/ %elas%elas

    tela' melanggar etika dan aturan main kampanye/ tetapi sangat sulit untuk dideteksi.

    Banyak penyumbang tidak melaporkan nama dan alamatnya se+ara %elas. Ba'kan

    menurut para auditor/ banyak sumbangan yang 'anya menerakan katakata D6amba Alla'E

    dalam kolom nama dan alamat penyumbang. 6al ini bisa di%adikan peluang untuk memberikan

    sumbangan meleati batas maksimum yang diiinkan undangundang dengan memberikan

    sumbangan lebi' dari satu kali dengan nama D6amba Alla'E tersebut. $entu petinggi partai ta'u

    siapa yang memberikan sumbangan ini.

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    19/20

  • 8/20/2019 AKUNTANSI PARPOL

    20/20

    &tandar Akuntansi Keuangan K'usus Partai Politik  

    'ttp8;;id.ikipedia.org;iki;PartaiGpolitik 

    'ttp8;;'itamandbiru.blogspot.+om;2)12;)";pengertiantu%uandan0ungsipartai.'tml

    'ttp8;;politik.kompasiana.+om

    'ttp8;;keuanganlsm.+om;akuntabilitaspartaipolitik;

    http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_politikhttp://hitamandbiru.blogspot.com/2012/07/pengertian-tujuan-dan-fungsi-partai.htmlhttp://politik.kompasiana.com/http://keuanganlsm.com/akuntabilitas-partai-politik/http://hitamandbiru.blogspot.com/2012/07/pengertian-tujuan-dan-fungsi-partai.htmlhttp://politik.kompasiana.com/http://keuanganlsm.com/akuntabilitas-partai-politik/http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_politik