Pembangunan Jalan Toldi Indonesia

Badan Pengatur Jalan TolDEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

� Terciptanya lapangan pekerjaan berskala besar dalam sektor formal dan informal

� Peningkatan penggunaan sumber daya dalam negeri

� Upaya Pemerintah dalam mengembalikan Indonesia menjadi salah satu lokasi investasi terbaik di Asia Pasifik

� Meningkatkan pertumbuhan kegiatan ekonomi sebagai pendorong peningkatan PDRB dan ekspor

� Meningkatkan sektor riil dengan menciptakan efek multiplier bagiperekonomian nasional

Manfaat Strategis Pembangunan Jalan Tol

Progress Pengusahaan Jalan Tol

Periode 1975 – 1997

Operator Non PT. Jasa Marga

PT. Jasa Marga199026,3Cirebon - Palimanan10

PT. Jasa Marga1991, 19977,7JORR W2S, E1S11

Operator PT. Jasa Marga

1993

1995

1995

1983

1990

1988

1986

1990

1984

1989

1986

1985

1983

1978

Tahun Operasi

553.75

135

20,7

14,25

11,55

73

15,5

418.75

23,55

64

15,5

49

42,7

15

83

33

59

Panjang (Km)

SUB TOTAL

PT. Jasa MargaCawang – Tomang9

PT. Jasa MargaPadalarang – Cileunyi + akses8

PT. Jasa MargaAkses Cengkareng (Sedyatmo)7

PT. Jasa MargaSurabaya – Gempol6

PT. Jasa MargaBelawan – Medan – Tj. Morawa (Belmera)5

PT. Jasa MargaArteri Semarang Seksi A dan B4

PT. Jasa MargaJakarta – Cikampek + akses3

PT. Jasa MargaJakarta – Tangerang2

PT. Jasa MargaJagorawi (Jakarta – Bogor – Ciawi) + akses1

PT. Citra Marga Nushapala PersadaHarbour Road14

PT. Marga MandalasaktiTangerang – Merak13

PT. Citra Marga Nushapala PersadaCawang – Tanjung Priok (Wiyoto Wiyono)12

SUB TOTAL

TOTAL

PT. Margabumi MatrarayaSurabaya - Gresik16

Jalan Tol Lingkar Luar JakartaJORR Seksi S15

OperatorRuasNo

Periode 1997 – 2001

1999

1998

Tahun

Operasi

13,30

7,25

6,05

Panjang (Km)

PT. Bintaro Serpong DamaiPondok Aren – Serpong2

TOTAL

PT. Bosowa Marga NusantaraUjung Pandang I1

OperatorRuasNo

Periode 2001 - 2004

2004

2003

2003

2003

Tahun

Operasi

PT. Jasa Marga17,5Cikampek – Padalarang I4

41,80

5,55

9

9,75

Panjang (Km)

PT. Jasa MargaUlujami – Pondok Aren3

PT. Jasa MargaJORR E2 (Cikunir – Cakung)2

TOTAL

PT. Jasa MargaSemarang Seksi C1

OperatorRuasNo

Pertumbuhan Panjang Jalan Tol

49 53 59

512

293

332 323 324

354374

409

552

506506

515515

472472

430412

386366

355

308284

276

204

11298

196

474727

368368

354324333

337339

0

100

200

300

400

500

600

' 7 8 '8 0 '8 2 '8 4 '8 6 '8 8 '9 0 '9 2 '9 4 '9 6 '9 8 '0 0 '0 2

T a h u n

Pan

jan

g J

ala

n T

ol

(km

)

Jalan Tol di Indonesia

Milik Jasa Marga

Sumber : JASA MARGA (2002 – 2004)Depkimpraswil/Dep PU (2004)

LP rata-rata=25,75

LP=11,80 LP=36,25

LP=30,33 LP=25,80 LP=9,25

LP : Laju Pasokan (km/tahun)

LP=0

SumberDana Pemerintah

(APBN) SumberDana Pinjaman

Luar Neger, Obligasi Jasa

Marga

Melibatkan Sektor Swasta dengan

Sistim BOT

Melibatkan Sektor Swasta

dengan Sistim BOT dan BTO +

Penerbitan Obligasi Jasa Marga

Penerbitan Obligasi Jasa

Marga + Sistim Modified

Turnkey kepada

Kontraktor

POLA PENGUSAHAAN JALAN TOL

EKONOMI (+)FINANSIAL (-)

EKONOMI (+)FINANSIAL (Marginal)

EKONOMI (+)FINANSIAL (+)

KELAYAKANJALAN TOL

1

2

3

•PENDANAAN•PERENCANAAN TEKNIS•PELAKSANAAN KONSTRUKSI

•OPERASI•PEMELIHARAAN

PEMERINTAH

PEMERINTAH

BADAN USAHA

BADAN USAHA

BADAN USAHA

BADAN USAHA

BADAN USAHA

PELAKSANAAN PERJANJIAN / AGREEMENT IMPLEMENTATIONPELAKSANAAN PERJANJIAN / AGREEMENT IMPLEMENTATION

(± 14 months)

(± 4-6 months)

PENYIAPAN DOKUMEN PQ

/ PREPARE PQ DOCUMENT

PENYIAPAN DOKUMEN PQ

/ PREPARE PQ DOCUMENT

PENYERAHAN DOKUMEN PQ

/ SUBMIT PQ DOCUMENT

PENYERAHAN DOKUMEN PQ

/ SUBMIT PQ DOCUMENT

PENYIAPAN USULAN PENAWARAN

/PREPARE BID PROPOSAL

PENYIAPAN USULAN PENAWARAN

/PREPARE BID PROPOSAL

PENYERAHAN USULAN PENAWARAN DAN

JAMINAN

/SUBMIT BID PROPOSAL & BID BOND

PENYERAHAN USULAN PENAWARAN DAN

JAMINAN

/SUBMIT BID PROPOSAL & BID BOND

PENERIMAAN PENETAPAN PEMENANG/ RECEIVE NOTICE AWARD

PENERIMAAN PENETAPAN PEMENANG/ RECEIVE NOTICE AWARD

BADAN USAHA/

PRIVATE SECTOR

TANDA TANGAN

PERJANJIAN/ SIGN CONTRACT

TANDA TANGAN

PERJANJIAN/ SIGN CONTRACT

JAMINAN PELAKSANAAN,

DANA PENGADAAN TANAH,

DUKUNGAN BANK/ BOND, LAND ACQUISITION COST, FINANCIAL CLOSURE

JAMINAN PELAKSANAAN,

DANA PENGADAAN TANAH,

DUKUNGAN BANK/ BOND, LAND ACQUISITION COST, FINANCIAL CLOSURE

RAPAT PENJELASAN PRA-LELANG

PERSIAPAN LELANG/ PRE BID CONFERENCE-

BID PREPARATION

RAPAT PENJELASAN PRA-LELANG

PERSIAPAN LELANG/ PRE BID CONFERENCE-

BID PREPARATION

PENGUMUMAN/UNDANGAN PQ & LELANG/ PQ

AND BID INVITATION

PENGUMUMAN/UNDANGAN PQ & LELANG/ PQ

AND BID INVITATION

EVALUASI PRAKUALIFIKASI/

PREQUALIFICATION OF BIDDER

EVALUASI PRAKUALIFIKASI/

PREQUALIFICATION OF BIDDER

PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN PENAWARAN/ RECEIPT AND OPENING BID

PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN PENAWARAN/ RECEIPT AND OPENING BID

PERSIAPAN PEKERJAAN/ PROJECT

PREPARATION

PERSIAPAN PEKERJAAN/ PROJECT

PREPARATION

EVALUASI PENAWARAN/

EVALUATION OF BID

EVALUASI PENAWARAN/

EVALUATION OF BID

KEPUTUSAN/PENETAPAN PEMENANG/

APOINTMENT OF SUCCESFUL BIDDER

KEPUTUSAN/PENETAPAN PEMENANG/

APOINTMENT OF SUCCESFUL BIDDER

PERJANJIAN PENGUSAHAAN

JALAN TOL (PPJT)/ CONSESSION AGREEMENT

PERJANJIAN PENGUSAHAAN

JALAN TOL (PPJT)/ CONSESSION AGREEMENT

BPJT/GOVERMENT

PENYIAPAN PERUSAHAAN

JALAN TOL/ PREPARE SPECIAL PURPOSE VEHICLE

PENYIAPAN PERUSAHAAN

JALAN TOL/ PREPARE SPECIAL PURPOSE VEHICLE

Pro

sed

ur

Inve

stasi

Ringkasan Progres Pembangunan Jalan Tol

Operasi

55.65 Km

5%

Dalam Tahap Konstruksi

110.50 Km

10%

Proses Lelang Batch II dan

Batch III

239.06 Km

21%

Tanda Tangan PPJT

709.77 Km

64%

Operasi Dalam Tahap Konstruksi Tanda Tangan PPJT Proses Lelang Batch II dan Batch III

PERSENTASE TERHADAP PANJANG JALAN

PERSENTASE TERHADAP NILAI INVESTASI

Total Panjang = 1.114,98 Km

Total Investasi = Rp 91.431,61 Milyar

Operasi

Rp 3.214,67 Milyar

4%

Dalam Tahap Konstruksi

Rp 11.027,89 Milyar

12%

Proses Lelang Batch II dan

Batch III

Rp 17.255,61 Milyar

19%

Tanda Tangan PPJT

Rp 59.933,44 Milyar

65%

Operasi Dalam Tahap Konstruksi Tanda Tangan PPJT Proses Lelang Batch II dan Batch III

Rekapitulasi Progres Pembangunan Jalan Tol

Sejak 2005

JUMLAH PANJANG NILAI INVESTASI

RUAS (km) (milyar Rp.)

OPERASI 2 55.65 3,214.67

KONSTRUKSI 6 110.50 11,027.89

TANDA TANGAN PPJT 18 709.77 59,933.44

PROSES LELANG BATCH II & BATCH III 6 239.06 17,255.61

TOTAL 32 1,114.98 91,431.61

STATUS

Dari 32 (tiga puluh dua) ruas tersebut 14 ruas jalan tol sudah mendapatkan pendanaan dari bank (financial

close), dengan jumlah investasi sebesar Rp. 37.648,20 Milyar, porsi pinjaman bank Rp. 27.984,24 Milyar.

Target Pembangunan Jalan Tol Sampai Dengan 2009

� Target pembangunan jalan tol s/d 2009 adalah sepanjang 1,530 km dengan prioritas 1,115 Km dengan mengutamakan Trans Jawasepanjang 760 Km

� Bila 1,115 km dapat terbangun maka akan :

� Melibatkan + 120,000 tenaga kerja langsung

� Melibatkan + 90,000 tenaga kerja tidak langsung

� Melibatkan + 100 kontraktor dan konsultan

� Melibatkan + 400 supplier

� Melibatkan dana perbankan Rp 64 T

� Dst.

Jalan Tol Dalam Tahap Konstruksi

No. RUASPANJANG

(KM)

LUAS TANAH

(Ha)

BIAYA TANAH

(Rp. Milyar)

BIAYA

INVESTASI

(Rp. Milyar)

INVESTOR STATUS SAAT INI

1 WARU - JUANDA 12.80 93.00 300.00 1,288.00 PT. Citra Margatama SbyKonstruksi, Rencana

operasi Oktober 07

2 JEMBATAN SURAMADU 5.40 - 300.00 3,268.00 dibangun PemerintahKonstruksi, Rencana

selesai akhir 2008

3 SURABAYA - MOJOKERTO 37.00 356.00 400.00 2,231.82 PT. Marga Nujyasumo AgungKonstruksi, TT PPJT 06

Apr 06, FC 24/01/07

4 JORR Seksi W1 9.70 - - 1,628.00 PT. Jakarta Lingkar Baratsatu Konstruksi, TT PPJT 02

Feb 07, FC 01/08/07

5 MAKASSAR SEKSI IV 11.60 1.50 10.00 517.12 PT. Jalan Tol Seksi Empat

Konstruksi, TT PPJT 29

Mei 06, FC 25/04/07,

Rencana operasi Mei 08

6 KANCI - PEJAGAN 34.00 279.60 122.00 2,094.95 PT. Semesta Marga RayaKonstruksi, TT PPJT 29

Mei 06, FC 09/03/07

110.50 730.10 1,132.00 11,027.89 JUMLAH

Biaya Investasi termasuk Biaya Tanah

Jalan Tol Sudah PPJTNO RUAS / KELOMPOK

PANJANG

(Km)

LUAS TANAH

(Ha)

BIAYA

TANAH

(Rp. Milyar)

INVESTASI

(Rp. Milyar) INVESTOR STATUS SAAT INI

A. SUDAH MENDAPAT PENDANAAN

1 SEMARANG - SOLO 75.70 804.40 800.00 6,135.00 PT. Jasa Marga TT PPJT 15 Des 06, F.C 7 Maret 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

2 GEMPOL - PASURUAN 32.00 280.00 220.00 1,800.00 PT. Jasa MargaTT PPJT 29 Mei 06, F.C 7 Maret 07, (DED

selesai, Pemb. Lahan on going)

3 BOGOR RING ROAD 11.00 33.00 80.00 1,577.00 PT. Jasa Marga TT PPJT 29 Mei 06, F.C 7 Maret 07. (DED

selesai, Pemb. Lahan on going)

4 CINERE - JAGORAWI 14.70 134.70 845.33 1,867.05 PT. Trans Lingkar Kita

Jaya

TT PPJT 29 Mei 06, F.C 10 April 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

5 DEPOK - ANTASARI 21.70 144.30 699.18 2,515.92 PT. Citra Waspphutowa TT PPJT 29 Mei 06, F.C 2 Mei 07, (DED, Pemb.

Lahan on going)

6 KERTOSONO - MOJOKERTO 41.00 294.35 191.31 2,211.72 PT. Marga Hanurata

Intrinsic

TT PPJT 30 Juni 06, F.C 26 Juni 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

7 CIKAMPEK - PALIMANAN 116.00 892.50 500.00 5,906.27 PT.Lintas Marga Sedaya TT PPJT 21 Juli 06, F.C 18 Juli 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

8 PEJAGAN - PEMALANG 57.50 380.15 189.03 3,235.81 PT. Pejagan Pemalang

Tol Road

TT PPJT 21 Juli 06, F.C 20 Juli 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

9 PEMALANG - BATANG 39.00 134.31 134.31 2,292.90 PT. Pemalang Batang

Tol Road

TT PPJT 21 Juli 06, F.C 20 Juli 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

10 SEMARANG - BATANG 75.00 476.17 225.00 3,634.64 PT. Marga Setiapuritama TT PPJT 21 Juli 06, F.C 20 Juli 07, (DED,

Pemb. Lahan on going)

11 JORR W2 UTARA 7.00 42.00 800.00 1,411.00 PT. Jasa Marga TT PPJT 7 Juli 06, Persiapan Pembebasan

Lahan

490.60 3,615.88 4,684.16 32,587.31

B

1 GEMPOL - PANDAAN 13.61 119.60 166.00 826.00 PT. Margabumi

Adhikaraya TT PPJT 19 Des 06, (Pemb. Lahan on going)

2 CIKARANG - TANJUNG PRIOK 33.92 197.50 225.00 2,358.00 MTD-Nusa Cipta TT PPJT 29 Jan 07, (DED, Pemb Lahan on

going)

3 BEKASI-CAWANG-KP.MELAYU 21.04 95.30 449.00 6,185.00 PT.Kresna Kusuma

Dyandra Marga

TT PPJT 22 Feb 07, (DED selesai, Pemb Lahan

on going)

4 PASURUAN-PROBOLINGGO 45.00 290.00 149.96 3,314.60 PT Trans-Jawa Paspro

Jalan Tol TT PPJT 25 Juni 07, Persiapan DED

5 WARU(ALOHA) - WONOKROMO- TG. PERAK 18.60 45.00 1,295.00 6,491.33 PT. Margaraya Jawa Tol TT PPJT 19 Juli 07, Persiapan DED

6 CIRANJANG - PADALARANG 33.00 198.00 390.00 3,247.50 Bina Puri Nindyacipta

Karyatama TT PPJT 27 Juli 07, Persiapan DED

7 CIAWI - SUKABUMI 54.00 562.80 725.60 4,923.70 PT. Trans Jabar Tol TT PPJT 27 Juli 07, Persiapan DED

219.17 1,508.20 3,400.56 27,346.13

709.77 5,124.08 8,084.72 59,933.44TOTAL

SUB TOTAL

BELUM MENDAPAT PENDANAAN

SUB TOTAL

Biaya Investasi termasuk Biaya Tanah

Jalan Tol Dalam Proses Tender

(Batch II & III)

No. RUAS/KELOMPOK PANJANG (KM)BIAYA TANAH

(Rp. Milyar)

BIAYA

INVESTASI

(Rp. Milyar)

STATUS SAAT INI

1CENGKARENG - BATU CEPER -

KUNCIRAN15,22 1.108,60 2.363,00

2 KUNCIRAN - SERPONG 11,19 899,00 1.847,00

3 SERPONG - CINERE 10,14 647,70 1.590,00

4 CIMANGGIS - CIBITUNG 25,39 933,10 3.359,00 Usulan Pem enang Lelang

5 SOLO - NGAWI 90,10 823,60 4.464,94

6 NGAWI - KERTOSONO 87,02 565,10 3.631,67

239,06 4.977,10 17.255,61

Proses Evaluas i Tender

Batch III (Pem asukan

Penawaran Tahap II

10/08/07)

Proses Negos ias i, Tender

Batch II (Pem asukan

Penawaran Tahap II

11/07/07)

JUMLAH

Biaya Investasi termasuk Biaya Tanah

Jalan Tol Dalam Proses Tender (Batch IV)

Biaya Investasi termasuk Biaya Tanah

No Ruas PanjangBiaya

Investasi

(Km) (Rp Milyar)

1 Pasir Koja – Soreang 15,00 837,00

2 Cileunyi – Sumedang – Dawuan 58,50 3.465,00

3 Medan – Kualanamu – Lubuk Pakam Barat 22,00 1.300,00

4 Medan – Binjai 15,80 964,00

5 Pekanbaru – Kandis – Dumai 135,00 6.000,00

6 Serangan – Tanjung Benoa 7,50 1.230,00

7 Manado – Airmadidi 28,30 1.950,00

8 Tegineneng – Babatan 50,00 2.800,00

9 Sukabumi – Ciranjang 28,00 1.463,00

10 Palembang – Indralaya **) 22,00 800,00

11 Pandaan – Malang 37,00 2.852,00

Total 419,10 23.661,00

Paket Kebijakan Pro Investasi Jalan Tol

� Membentuk Badan Pengatur Jalan Tol sebagai badan regulator di bidang jalan tol

� Membuat Perjanjian Pengusahaan Jalan Tol yang “bankable” dan “investor friendly”

� Mengelola resiko pembebasan tanah dengan penyiapan mekanisme Revolving Fund melalui Badan Layanan Umum (BLU)

� Menerapkan konsep Risk Sharing antara Pemerintah dan Investor dalam mengelolaan ruas jalan tol (sebagai contoh Ruas Jalan Tol Solo – Ngawi dan Ngawi – Kertosono)

Faktor Penyebab Lambatnya Pembangunan

Jalan Tol Di Indonesia

� Tanah

� Pendanaan

� Pembagian Resiko

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

BADAN PENGATUR JALAN TOL