--andimuhamm-15396-1-jurnal--a.pdf

7/25/2019 --andimuhamm-15396-1-jurnal--a.pdf

1/11

KELAYAKAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA DI

KECAMATAN PULAU SEMBILAN KABUPATEN SINJAI

FEASIBILITY OF SOLAR-POWER ELECTRIC GENERATOR IN PULAU

SEMBILAN SUBDISTRICT SINJAI REGENCY

Andi Muhammad Dahri Pagogori, M. Ramli Rahim, Baharuddin Hamzah

Program Studi Magister Teknik Perencanaan Prasarana Universitas Hasanuddin,Makassar

Alamat Korespondensi:

Andi Muhammad Dahri Pagogori

Jalan Bungaejaya No. 33, Makassar

Makassar 90154HP 08124265077

e-mail :[email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/11

ABSTRAK

Besarnya modal awal pembangunan Pembngkit Listrik Tenaga Surya diperlukan konsep dan kebijakanpengelolaan PLTS agar dapat memberikan manfaat kepada orang-orang kebanyakan. Tujuan penelitian

ini adalah untuk menganalisis kinerja produksi dan distribusi PLTS, dan menganalisis kelayakan dan

keberlanjutan pembangunan PLTS di Kecamatan Pulau Sembilan Kabupaten Sinjai. Penelitian inimerupakan penelitian kuantitatif. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara kepada

masyarakat dengan menggunakan kuesioner dan mengakses data dari SKPD terkait. Data diolah Datapenelitian diolah dan dianalisis secara deskriptif dengan menggunakan bantuan Microsoft Excel. Darihasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja produksi dan distribusi PLTS memenuhi ketersediaan tenaga

listrik dalam jumlah yang cukup, kualitas yang baik, dan harga yang wajar. persepsi masyarakat mengenaipemahaman PLTS, peranan PLTS, pemeliharaan PLTS, dan Pengelolaan PLTS yang rendah sehinggasemakin rendah persepsi masyarakat tentang PLTS, maka akan semakin rendah pula partisipasi terhadappembangunan PLTS. Nilai NPV,IRR,Net B/C, danPayback Periode menunjukkanbahwapembangunan

PLTS telah layak. Keberlanjutan PLTS dapat dilaksanakan dengan upaya memperkecil biaya tetap danbiaya variabel, dan upaya dalam meningkatkan pendapatan dengan memberikan pelatihan dan panduantentang mengelola dan memelihara PLTS, dan menaikkan iuran perbulan.

Kata kunci: pembangkit listrik, analisis kelayakan, PLTS

ABSTRACT

The budget of Solar-power Electric Generator development is high must to have a concept and policy ofSPEG management so that it can be beneficial for the community. This study aims to analyze theproduction and distribution performanceof SPEG, and analyze the feasibility and sustainability ofSPEG development in Pulau Sembilan Subdistrict Sinjai Regency. The research is quantitative. Data

were collected through observation, interviews with community member by using questionnaires andaccessing data from the related SKPD (Government Working Units). The data were processed andanalysed descriptively by using the Microsoft Excel program. The results reveal that in term of the

production and distribution performance of SPEG can supply enough electricity with good quality, and

role of SPEG, the maintenance of SPEG, and management of SPEG. The lower community perception,the lower their participation in the development of SPEG will be. The value of NPV, IRR, Net B/C, and

Payback Period show that the SPEG development is feasible. The SPEG sustainability can be achievedby decreasing permanent cost and variable cost. The efforts to increase the income can be conducted byproviding training and guidance about how to manage and maintain the SPEG, and by increasing

monthly subcription.

Keywords: power generation, feasibility analysis, SPEG


3/11

PENDAHULUAN

Cahaya matahari merupakan energi yang dapat diperbaharui dan tidak akan

habis. Oleh karena melimpahnya ketersediaan cahaya inilah, pembangkit listrik tenaga

surya dapat menjadi pembangkit listrik alternatif yang dapat menggantikan energi-

energi lainnya yang tidak dapat diperbaharui. Energi matahari yang diterima langsung di

luar atmosfir bumi adalah kontinyu dengan laju daya sebesar 1.350 watt/m2. Energi ini

dikenal dengan insolation (incident solar radiation) bersifat stabil sehingga dapat

dikenal dinyatakan sebagai konstanta surya (solar constant)(Hariansyah, 2003).

Kebutuhan energi listrik semakin meningkat seiring dengan perkembangan kota

dan pertambahan jumlah penduduknya. Suplai tenaga listrik dari PLTD PT. PLN

(Persero) sangat terbatas sehingga menyebabkan seringnya terjadi pemadaman bergilir

dan terkadang pemadaman total (Bawan, 2012).

Menurut Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan

bahwa ketenagalistrikan adalah segala sesuatu yang menyangkut penyediaan dan

pemanfaatan tenaga listrik serta usaha penunjang tenaga listrik. Tenaga listrik adalah

suatu bentuk energi sekunder yang dibangkitkan, ditransmisikan, dan didistribusikan

untuk segala macam keperluan, tetapi tidak meliputi listrik yang dipakai untuk

komunikasi, elektronika, atau isyarat. Usaha penyediaan tenaga listrik adalah pengadaan

tenaga listrik meliputi pembangkitan, transmisi, distribusi, dan penjualan tenaga listrik

kepada konsumen. Pembangkitan tenaga listrik adalah kegiatan memproduksi tenaga

listrik.

Seperti hasil-hasil penelitian sebelumnya oleh Ahammed dan Azeem (2009),

melakukan penelitian tentangAn Economic Analysis of Solar PV Micro-Utility in Rural

Areas of Bangladesh. Hasil analisis menunjukkan bahwa proyekPV Micro-Utilitytelah

layak secara ekonomi. Konnery (2011), pada studinya yang berjudul strategipemanfaatan pembangkit listrik tenaga surya (PLTS) di Indonesia sampai tahun 2025.

Hasil penelitian menunjukan bahwa untuk meningkatkan rasio elektrifikasi hingga

tahun 2025 sebesar 98,1%, penggunaan PLTS bagi pelanggan rumah tangga dapat

disubsidi dengan cara pemberian subsidi sekitar 5,5 Trilyun. Hamdani (2011), pada

studinya yang berjudul proyeksi kebutuhan daya listrik di propinsi sulawesi tengah

tahun 2007-2020. Hasil penelitian dapat diketahui bahwa laju pertumbuhan konsumsi

energi listrik sektor industri mengalami peningkatan, sedangkan laju pertumbuhan


4/11

pelanggan pada tahun yang sama untuk sektor industri mengalami penurunan.

Isdawimah dkk (2010), pada studinya yang berjudul analisis kinerja pembangkit listrik

energi terbarukan pada model jaringan listrik mikro arus searah. Hasil pengujian pada

kondisi tanpa beban, PLTS dan PLTB mengisi baterai, sedangkan pada kondisi

berbeban, arus yang dihasilkan kedua pembangkit mengalir ke beban, dengan

pembagian pasokan daya ke beban tergantung muatan baterai masing-masing.

Pembangkit dengan baterai bermuatan besar memasok daya lebih besar dibanding

pembangkit dengan baterai bermuatan lebih kecil.

Mengingat ratio elektrifikasi di Indonesia baru mencapai 55-60 % dan hampir

seluruh daerah yang belum dialiri listrik adalah daerah pedesaan yang jauh dari pusat

pembangkit listrik, maka PLTS yang dapat dibangun hampir di semua lokasi merupakan

alternatif sangat tepat untuk dikembangkan. Dalam kurun waktu tahun 2005-2025,

pemerintah telah merencanakan menyediakan 1 juta Solar Home Systemberkapasitas 50

Wp untuk masyarakat berpendapatan rendah serta 346,5 MWp PLTS hibrid untuk

daerah terpencil. Hingga tahun 2025 pemerintah merencanakan akan ada sekitar 0,87

GW kapasitas PLTS terpasang (Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan

Sumber Daya Mineral, 2014).

Kabupaten Sinjai telah membangun PLTS di 6 (enam) Pulau dan sebuah

pembangkit listrik tenaga diesel dari PT. PLN (Persero) di Kecamatan Pulau Sembilan.

Sebelum adanya PLTS, masyarakat di Pulau Kanalo I dan Pulau Liangliang Kecamatan

Pulau Sembilan masih menggunakan generator dengan kapasitas 20.000 Watt/h,

sedangkan kebutuhan listrik sumber penerangan ini pada tiap pulau sebesar 41.120

Watt/h sehingga belum mampu memenuhi kebutuhan listrik masyarakat Pulau Kanalo I

dan Pulau Liangliang di Kecamatan Pulau Sembilan (Dinas Energi dan Sumber Daya

Mineral Kabupaten Sinjai, 2013).Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja produksi dan

distribusi PLTS di Pulau Sembilan, dan menganalisis kelayakan dan keberlanjutan

pembangunan PLTS di Kecamatan Pulau Sembilan Kabupaten Sinjai. Studi kelayakan

merupakan bahan pertimbangan dalam memutuskan untuk menerima atau menolak

suatu gagasan usaha yang direncanakan. Pengertian layak dalam penilaian ini adalah

kemungkinan gagasan suatu usaha yang akan dilaksanakan memberikan manfaat

(benefit) baik dalam arti finansial maupun sosial (Ibrahim, 2003).


5/11

BAHAN DAN METODE

Lokasi peneli tian

Penelitian ini dilakukan di Pulau Kanalo 1 dan Pulau Liangliang, Kecamatan

Pulau Sembilan, Kabupaten Sinjai. Pemilihan lokasi penelitian dilakukan secara sengaja

karena di Pulau Sembilan terdapat kegiatan pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga

Surya (PLTS) dan kedua pulau ini belum ada Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS).

Populasi dan sampel

Populasi dalam penelitian ini adalah penduduk di Pulau Kanalo 1 dan Pulau

Liangliang Kecamatan Pulau Sembilan, Kabupaten Sinjai. Responden adalah kepala

keluarga yang tinggal di Pulau Kanalo 1 dan Pulau Liangliang. Populasi berjumlah 240

kepala keluarga penghuni rumah/tempat tinggal yang akan menggunakan listrik PLTS.

Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik sampelpurposive

sampling yaitu suatu teknik pengambilan sampel yang mempertimbangkan kriteria-

kriteria tertentu oleh peneliti yang sesuai dengan tujuan penelitian, dan dalam kasus ini

sampel tertuju pada pihak terkait atas dasar validitas data yang berguna dalam

menyelesaikan permasalahan yang dihadapi. Berdasarkan informasi dan data yang

diperoleh maka jumlah sampel dalam penelitian ini sebanyak 60 responden (kepala

keluarga) yang akan menggunakan listrik dari Pembangkit Listrik Tenaga Surya

(PLTS).

Pengumpulan data

Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini dengan observasi

yaitu pengumpulan data dengan melakukan pengamatan secara langsung pada

pembangkit listrik tenaga surya di Kecamatan Pulau Sembilan terkait kinerja produksi

dan distribusi PLTS. Interview atau wawancara yaitu pengumpulan data primer dengan

melakukan tanya jawab langsung terhadap masyarakat Pulau Sembilan untuk


6/11

memperoleh informasi secara sistematis sesuai topik penelitian dengan menggunakan

kuisioner. Kuisioner dalam penelitian ini disusun secara terstruktur dengan beberapa

pilihan jawaban yang akan dipilih dan secara langsung dipertanyakan kepada sejumlah

responden guna memperoleh data yang dibutuhkan dan berkaitan dengan kegiatan

penelitian. Studi dokumentasi yaitu dengan mengumpulkan dan mempelajari dokumen-

dokumen dari berbagai laporan yang berhubungan dengan permasalahan yang akan

diteliti.

Analisis data

Penelitian ini menganalisis kinerja produksi, distribusi, dan kelayakan

pembangkit listrik tenaga surya di Kecamatan Pulau Sembilan Kabupaten Sinjai dengan

menggunakan pendekatan deskriptif yaitu suatu jenis pendekatan untuk mengkaji

keadaan obyek atau persoalan-persoalan yang ada dan tidak dimaksudkan untuk

mengambil atau menarik kesimpulan yang berlaku umum, dan pendekatan kualitatif

yaitu jenis pendekatan yang secara intensif untuk menggali dan mengkaji data

sebagaimana adanya melalui informan terpilih di lokasi tersebut.

Data yang diperoleh dalam penelitian yang telah dilakukan, dianalisis secara

kualitatif dan kuantitatif agar data menjadi lebih mudah diinterpretasikan dan dipahami.

Hal ini akan membuat informasi yang akan disampaikan menjadi lebih mudah.

Pengolahan dan analisis data dilakukan dengan menggunakan program software

Microsoft Excel. Data yang diolah kemudian dianalisis secara deskriptif dan disajikan

dalam bentuk tabel, gambar, dan grafik.

HASIL PENELITIAN

Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa dibutuhkan penambahan modul surya

sesuai dengan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 03 Tahun

2014 untuk meningkatkan kinerja produksi.

Distribusi PLTS telah memenuhi ketersediaan tenaga listrik dalam jumlah yang

cukup, kualitas yang baik, dan harga yang wajar.

Persepsi masyarakat mengenai pemahaman PLTS, peranan PLTS, pemeliharaan

PLTS, dan Pengelolaan PLTS yang rendah sehingga semakin rendah persepsi


7/11

masyarakat tentang PLTS, maka akan semakin rendah pula partisipasi terhadap

pembangunan PLTS (Gambar 1).

Tabel 1 memperlihatkan hasil perhitungan NPV, IRR, Net B/C, dan Payback

Periode menunjukkan bahwa pembangunan PLTS di Kecamatan Pulau Sembilan

Kabupaten Sinjai telah layak.

Kurva investasi PLTS pada gambar berikut menggambarkan akumulasi biaya

yang dikeluarkan dan manfaat yang diperoleh dari investasi PLTS selama periode

investasi (Gambar 2).

PEMBAHASAN

Penelitian ini menunjukkan kondisi Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS)

yang mengacu pada Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 03

Tahun 2014 spesifikasi teknis PLTS Terpusat dan/atau PLTS Tersebar. Pembangkit

listrik tenaga surya (PLTS) terpusat yang akan dibangun mempunyai kapasitas 15 kWp

dengan asumsi beban puncak 41.120 watt/h/hari, dan cadangan tanpa matahari selama 3

(tiga) hari masing-masing PLTS didistribusikan pada 120 obyek pemanfaat yang

terletak di Pulau Kanalo I dan 120 obyek pemanfaat di Pulau Liangliang.

Pemahaman masyarakat tentang manfaat PLTS sebanyak 53% yang memilih

kurang bermanfaat karena mereka merasakan kebutuhan listrik masih belum optimal

jika disuplai oleh PLTS dan anggapan mereka lebih bermanfaat menggunakan listrik

dari PLN seperti listrik ternaga diesel yang disuplai PLN pada Pulau Kambuno. Dari

hasil penelitian persepsi masyarakat, pemahaman masyarakat akan manfaat PLTS yang

cukup rendah (47%) sehingga semakin rendah persepsi masyarakat tentang PLTS, maka

akan semakin rendah pula partisipasi terhadap pembangunan PLTS.

Besarnya NPV menggambarkan nilai kini dari manfaat bersih yang diperoleh

dari bisnis selama umur bisnis tersebut. Pembangunan PLTS di Pulau Sembilan

dikatakan layak untuk dijalankan apabila memiliki NPV besar dari 0. Hasil perhitungan

Net Present Valuepada PLTS yaitu lebih besar dari 0. Hasil perhitungan NPV tersebut

menunjukan bahwa pembangunan PLTS akan mendapatkan manfaat kini bersih dari


8/11

usaha yang dijalankan selama umur proyek sebesar Rp. 704.540.742,-. Pembangunan

PLTS dikatakan layak untuk dijalankan.

Nilai IRR mengindikasikan besarnya kemampuan usaha untuk memberikan

pengembalian atas modal yang dikeluarkan. IRR merupakan discount rate yang dapat

membuat nilai NPV sama dengan nol. Dengan kata lain, ketika IRR sama dengan nilai

discount rate yang digunakan dalam analisis finansial maka usaha tersebut tidak

menghasilkan keuntungan bersih karena NPV yang dihasilkan bernilai nol. PLTS

dikatakan layak untuk dijalankan ketika IRR yang dihasilkan lebih besar dari discount

rate yang ditentukan dalam analisis. Berdasarkan perhitungan pada cash flow

didapatkan, nilai IRR pada PLTS sebesar 5,97 persen. Hal itu menunjukan bahwa usaha

mampu memberikan pengembalian atas modal yang dikeluarkan sebesar 5,97 persen.

Berdasarkan IRR, dapat dikatakan bahwa PLTS layak untuk dijalankan karena IRR

yang dihasilkan lebih besar dari tingkat diskonto yang digunakan yaitu sebesar 5 persen.

Nilai Net B/C menunjukan seberapa besar manfaat yang akan didapatkan atas

biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan proyek. PLTS dikatakan layak untuk dijalankan

apabila nilai Net B/C besar dari 1. Nilai Net B/C pada pembangunan PLTS yaitu 1,14

yang artinya setiap Rp 1 yang dikeluarkan sebagai biaya akan menghasilkan manfaat

bersih sebesar Rp 1,14. Berdasarkan kriteria Net B/C pembangunan PLTS layak untuk

dijalankan.

Payback Period (PBP) menunjukan seberapa lama modal investasi yang telah

dikeluarkan dapat kembali. Perusahaan dikatakan layak untuk dijalankan apabila nilai

PBP lebih kecil dari umur proyek. Nilai PBP pada PLTS yaitu 15 tahun yang artinya

adalah modal investasi yang telah ditanamkan perusahaan akan kembali setelah 15

tahun sejak usaha dijalankan. PLTS dikatakan layak untuk dilaksanakan karena PBP

terjadi pada tahun ke- 15 yang masih berada dalam umur proyek.

Oleh karena itu, kuantitas dan kualitas penyerapan sinar matahari di wilayah

PLTS harus dijaga. PLTS dan masyarakat harus sama-sama berkontribusi dalam upaya

menjaga kinerja dan distribusi PLTS. Upaya yang dapat dilakukan masyarakat seperti


9/11

tidak melepas hewan ternak ke dalam wilayah PLTS, tidak melakukan pencurian listrik

dan hemat energi. Upaya yang dilakukan oleh PLTS yakni Pemerintah Kabupaten Sinjai

dalam menertibkan tinggi bangunan di wilayah PLTS. Upaya-upaya tersebut diharapkan

dapat menjaga keberlanjutan PLTS di Kecamatan Pulau Sembilan.

KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini bahwa kinerja produksi dan

distribusi Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) memenuhi ketersediaan tenaga

listrik dalam jumlah yang cukup, kualitas yang baik, dan harga yang wajar. Persepsi

masyarakat mengenai pemahaman PLTS, peranan PLTS, pemeliharaan PLTS, dan

Pengelolaan PLTS yang rendah sehingga semakin rendah persepsi masyarakat tentang

PLTS, maka akan semakin rendah pula partisipasi terhadap pembangunan PLTS. Nilai

NPV, IRR, Net B/C, dan Payback Periode menunjukkanbahwapembangunan PLTS

telah layak. Disarankan mengukur durasi atau lamanya penyinaran matahari di Pulau

Sembilan. PLTS di Pulau Sembilan dapat dilaksanakan dengan upaya memperkecil

biaya tetap dan biaya variabel, dan upaya dalam meningkatkan pendapatan dengan

memberikan pelatihan dan panduan tentang mengelola dan memelihara PLTS, dan

menaikkan iuran per bulan. Perlu adanya pengawasan dan pendampingan dari UnitPelaksana Teknis Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral Kabupaten Sinjai agar PLTS

dapat berkelanjutan.


10/11

DAFTAR PUSTAKA

Ahammed F., dan Azeem A. (2009).An Economic Analysis of Solar PV Micro-Utility inRural Areas of Bangladesh. Proceedings of the 1st International Conference in

the Developments of Renewable Energy, United International University,

Dhaka. Bangladesh.

Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral. (2014).

Matahari untuk PLTS di Indonesia. Diakses 28 Maret 2014 . Available from:

http://www.litbang.esdm.go.id/index.php?option=com_content&view=article&i

d=541:matahari-untuk-plts-di-indonesia&catid=129:plts-plts&Itemid=172

Bawan Elias K. (2012). Analisa Potensi Energi Terbarukan di Kabupaten Kaimana

Propinsi Papua Barat. Diakses 4 Juni 2014. Available from:

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=10716&val750

Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Sinjai. (2013).Inventarisasi Energi

dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Sinjai 2013. Sinjai

Hariansyah M. (2012). Analisis Perencanaan Pembangkit Listrik Tenaga Surya padaRumah Tangga Kapasitas 500W, 220V.Diakses 28 Maret 2014. Available from:

http://basuhpower.blogspot.com/2012/06/pembangkit-listrik-tenaga-surya.html

Ibrahim Y. (2003). Studi Kelayakan Bisnis. PT Asdi Mahasatya, Jakarta.Isdawimah. (2010). Analisis Kinerja Pembangkit Listrik Energi Terbarukan pada

Model Jaringan Listrik Mikro Arus Searah. Jurnal Ilmiah Politeknologi Vol. 9,Nomor 2, Mei 2010, Jakarta.

Hamdani Tadjuddin. (2011). Proyeksi Kebutuhan Daya Listrik di Propinsi Sulawesi

Tengah Tahun 2007-2020.Diakses 4 Juni 2014. Available from:

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=11262&val761

Konnery Trinaldy. (2011). Strategi pemanfaatan pembangkit listrik tenaga surya

(PLTS) di Indonesia sampai tahun 2025. Diakses 28 Maret 2014. Availablefrom:

lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298381-T30250%20-

%20Strategi%20pencapaian.pdf

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentangKetenagalistrikan.


11/11

47%

53%

sangat bermanfaat

kurang bermanfaat

LAMPIRAN

Gambar 1. Grafik pemahaman masyarakat tentang manfaat PLTS

Tabel 1. Hasil Analisis Kelayakan InvestasiNo Kriteria Kelayakan Hasil Penilaian

1 NPV Rp. 975.281.674

2 IRR 6,33 %

3 Net B/C 1,20

4 Payback Periode 5,6 Tahun

Gambar 1. Kurva Investasi PLTS Pulau Sembilan

--andimuhamm-15396-1-jurnal--a.pdf

Documents