tipikor 15 2014 - pt-bandung.go.id 2014/t… · lampiran tidak terpisahkan dari keputusan ini. -...

P U T U S A N P U T U S A N P U T U S A N P U T U S A N

NOMOR NOMOR NOMOR NOMOR 15151515////TIPIKORTIPIKORTIPIKORTIPIKOR/201/201/201/2014444/P/P/P/PTTTT.BDG.BDG.BDG.BDG....

DEMI DEMI DEMI DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESAMAHA ESAMAHA ESAMAHA ESA

Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Bandung

yang memeriksa dan mengadili perkara pidana khusus dalam tingkat banding,

menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara Terdakwa :

Nama : RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONO;;;;

Tempat lahir : Bandung;

Umur/tanggal lahir : 51 tahun/ 28 Januari 1963;

Jenis kelamin : Laki-laki;

Kebangsaan : Indonesia;

Tempat tinggal : BTN Mega Endah Blok Z Nomor: 8, Rt. 003, Rw. 005,

Kelurahan Karya Mulya, Kecamatan Kesambi, Kota

Cirebon, Jawa Barat;

Agama : Islam;

Pekerjaan : Pegawai Perum Bulog Sub Divre Indramayu Divre Jawa

Barat (Mantan Kepala Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II (A) Sub Divre Indramayu;

Terdakwa ditahan dengan jenis tahanan rutan berdasarkan Surat Perintah/Penetapan

Penahanan, sebagai berikut :

1. Penyidik sejak tanggal 15 Agustus 2013 s/d 03 September 2013 ;

2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 04 September 2013 s/d 13 Oktober

2013 ;

3. Perpanjangan Penahanan ke-1 oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Bandung sejak

tanggal 14 Oktober 2013 s/d 12 Nopember 2013 ;

4. Perpanjangan Penahanan ke-2 oleh Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Bandung sejak

tanggal 13 Nopember 2013 s/d 12 Desember 2013 ;

5. Penuntut Umum sejak tanggal 12 Desember 2013 s/d 31 Desember 2013 ;

6. Perpanjangan Penahanan ke-1 oleh Ketua Pengadilan Tipikor Bandung sejak

tanggal 01 Januari 2014 s/d 30 Januari 2014 ;

Halaman 2 dari 65, Putusan Nomor 15/TIPIKOR/2014/PT.BDG


tanggal 31 Januari 2014 s/d 01 Maret 2014 ;


tanggal 02 Maret 2014 s/d 31 Maret 2014 ;

9. Hakim Pengadilan Tipikor sejak tanggal 17 Maret 2014 s/d 15 April 2014 ;

10. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tipikor Bandung sejak tanggal 16 April 2014 s/d

14 Juni 2014 ;

11. Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Bandung sejak tanggal 15 Juni 2014 2/d 14 Juli

2014 ;

12. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Bandung sejak tanggal 15 Juli 2014

s/d 13 Agustus 2014 ;

13. Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Bandung

sejak tanggal 11 Agustus 2014 s/d tanggal 9 September 2014 ;

14. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Tinggi Bandung sejak tanggal 10 September 2014 s/d tanggal 8 Nopember 2014 ;

Terdakwa dalam pemeriksaan tingkat banding tidak didampingi oleh Penasehat

Hukum ;

Pengadilan Tinggi Pengadilan Tinggi Pengadilan Tinggi Pengadilan Tinggi Tipikor BandungTipikor BandungTipikor BandungTipikor Bandung tersebut ;

1. Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Tinggi Bandung Nomor 15/TIPIKOR/2014/PT.BDG., tanggal 27

Oktober 2014 ;

2. Telah membaca berkas perkara beserta salinan resmi putusan Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggal 5 Agustus 2014, Nomor

20/Pid.Sus/TPK/2014/PN.Bdg., dan surat- surat lain yang bersangkutan;

Menimbang, bahwa Terdakwa dihadapkan kemuka persidangan ini dengan

dakwaan sebagai berikut :

PRIMAIR PRIMAIR PRIMAIR PRIMAIR ::::

Bahwa, , , , terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO selaku

Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre Indramayu Divre Jawa

Barat, berdasarkan Keputusan Direksi PERUM BULOG Nomor : KD-12/DS102/01/

2012 tanggal 20 Januari 2012 bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT


selaku Juru Timbang Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II Sub Divisi Regional

Indramayu, berdasarkan Surat Perintah Kepala Sub Divisi Regional Indramayu Nomor

: SP-08/SDR-IM/II/2012 tanggal 16 Februari 2012 Tentang Tenaga Bantuan Juru

Timbang GBB Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu (yang penuntutannya

diajukan secara terpisah) dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA

selaku Kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri, berdasarkan Surat Kuasa tanggal

Januari 2013 (yang penuntutannya diajukan secara terpisah), pada rentang waktu dari

bulan Februari 2013 sampai dengan bulan Juli 2013 atau setidak - tidaknya dalam

tahun 2013, bertempat di Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divisi

Regional Indramayu Divisi Regional Jawa Barat Jalan Raya Karangampel – Cirebon

Desa Singakerta Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu atau setidak–tidaknya

di suatu tempat dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung yang berwenang memeriksa dan mengadilinya

berdasarkan Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/

SK/XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan

Pengadilan Negeri Surabaya, telah melakukan atau turut serta melakukan, yang

secara melawan hukum, melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain

atau suatu koorporasi, yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian

Negara, yang dilakukan dengan cara - cara sebagai berikut :

Bahwa, berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum BULOG Nomor : KD-

21/DS200/01/2005 Tanggal 31 Januari 2005 Tentang Pedoman Perbaikan Kualitas

dan Penyelesaian Beras Turun Mutu/ Rusak BAB III Bagian Kedua Angka 2,

disebutkan : “Dalam hal pelaksanaan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun

mutu/ rusak dilakukan berkerja sama dengan pihak lain, maka harus memenuhi

persyaratan sebagai berikut :

a. Berbadan hukum;

b. Memenuhi kreteria dan persyaratan yang ditetapkan Perum Bulog;

c. Mengajukan penawaran tertulis dan bersedia mengikuti ketentuan yang ditetapkan

oleh Perum Bulog;

d. Menandatangani perjanjian apabila disetujui oleh Direksi sebagai Pelaksana.”

- Bahwa, berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum BULOG Nomor : KD-


dan Penyelesaian Beras Turun Mutu/ Rusak BAB IV Bagian Pertama, disebutkan :

Prosedur pelaksanaan perbaikan kualitas, adalah sebagai berikut :


1. Kepala Gudang melaporkan terjadinya beras turun mutu/ rusak kepada

Kasubdivre/ Kadivre;

2. Atas dasar laporan sebagaimana dimaksud di dalam butir 1 bagian pertama

BAB ini, Kadivre/ Kasubdivre menugaskan tim untuk melakukan pemeriksaan

dan analisis kualitas beras dengan disertai Berita Acara Pemeriksaan Kualitas;

3. Berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Kualitas, Kadivre/ Kasubdivre

melakukan uji coba pengolahan untuk menganalisis alternativ metode perbaikan

kualitas yang efektif dan efisien;

4. Kadivre/ Kasubdivre meminta persetujuan Direksi untuk melaksanakan

alternativ solusi pelaksanaan perbaikan kualitas beras turun mutu/ rusak

dengan disertai Berita Acara sebagaimana butir 3 bagian pertama BAB ini;

5. Berdasarkan persetujuan tertulis dari Direksi tentang pelaksanaan perbaikan

kualitas, Kadivre dapat mengajukan usulan pelaksana yang berminat untuk

melakukan pekerjaan tersebut, dengan disertai dasar-dasar pertimbangan;

6. Kadivre dapat melakukan perbaikan kualitas untuk jumlah kuantum beras turun

mutu/ rusak lebih kecil dari 250 ton dalam 1 (satu) periode yakni 1 (satu) tahun

untuk 1 (satu) Divre tanpa persetujuan Direksi (proses pada angka 4 dan 5, Bab

IV, Bagian Pertama tidak diperlukan);

7. Kadivre melaksanakan proses perbaikan kualitas dengan melaporkan

perkembangannya secara periodik kepada Direksi dengan tembusan Kepala

Divisi Persediaan dan Perawatan dalam bentuk Berita Acara (BA) Perbaikan

Kualitas;

8. Pelaksanaan pengolahan kembali oleh pelaksana manapun dapat dilakukan di

Gudang Divre/ Subdivre atau di luar Gudang Divre/ Subdivre atas persetujuan

Kadivre;

9. Sebelum pelaksanaan pengolahan kembali, terlebih dahulu dibuatkan monster

(contoh hasil pengolahan kembali) oleh tim uji coba Divre/ Subdivre yang

selanjutnya akan dipakai sebagai pedoman bagi Divre/ Subdivre maupun

pelaksana pengolahan kembai;

10. Dalam mengemas kembali beras hasil pengolahan dipergunakan karung bekas

eks kemasan beras semula, dengan jahitan mesin isi 50 Kg netto untuk karung

besar dan 20 Kg netto untuk karung kecil (disesuaikan dengan ukuran karung).

Kelebihan/ sisa karung bekas eks kemasan beras yang tidak dipakai untuk

mengemas beras hasil pengolahan menjadi milik Divre/ Subdivre;


11. Apabila karung bekas kemasan beras sebelum diolah dinilai sudah tidak layak/

kurang baik untuk mengemas beras hasil olahan, maka Divre/ Subdivre dapat

melaporkan kepada Divre untuk mendapat ijin penggunaan karung baru;

12. Beras hasil pengolahan kembali harus dapat disalurkan dan diterima oleh

konsumen. Oleh karena itu, sebelum beras diterima di Gudang Divre/ Subdivre

dilakukan survey oleh petugas Divre/ Subdivre yang ditunjuk.

- Bahwa, berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum Bulog Nomor : KD-

107/DO301/03/2009 tanggal 24 Maret 2009 Tentang Peraturan Pergudangan di

Lingkungan Perusahaan Umum (PERUM) BULOG, BAB II Pasal 3 ayat (1), (2) dan

(4), disebutkan :

(1) Penerimaan barang di gudang berdasarkan Surat Perintah Terima Barang

(SPTB) dari Kadivre/ Kasubdivre/ Kakansilog atau pejabat lain yang berwenang.

(2) Peralihan tanggung jawab atas barang dari pihak yang menyerahkan kepada

pihak gudang terjadi setelah dilakukan pemeriksaan kualitas barang/ kemasan

dan penimbangan yang dibuktikan dengan ditandatangani dokumen

penerimaan barang oleh Kepala Gudang dan pihak yang menyerahkan barang.

(4) Penerimaan barang di gudang dicatat jumlah koli, berat bruto dan berat netto,

serta diadministrasikan dan dilaporkan sesuai Standar Operasional Prosedur

Administrasi dan Laporan Pertanggung jawaban barang yang merupakan

lampiran tidak terpisahkan dari keputusan ini.



Lingkungan Perusahaan Umum (PERUM) BULOG, BAB II Pasal 6, disebutkan :

(1) Penyerahan barang di gudang didasarkan Surat Perintah Penyerahan Barang/

Delivery Order (SPPB/DO) yang ditandatangani oleh Kadivre/ Kasubdivre/

Kakansilog atau pejabat lain yang berwenang.

(2) Jumlah berat, jenis, kualitas dari partai barang yang diserahkan harus sesuai

dengan jumlah berat, jenis, kualitas dan partai barang yang tertulis dalam

SPPB/ DO.

(3) Peralihan tanggung jawab atas barang yang diserahkan dari Kepala Gudang/

Pengusaha Gudang kepada pihak yang menerima setelah dilakukan

penimbangan dan dibuktikan dengan ditandatagani dokumen penyerahan

barang oleh Kepala Gudang dan Pihak yang menerima barang.

(4) Penyerahan barang di Gudang dicatat jumlah koli, berat bruto dan bertat netto


serta diadministrasikan dilaporkan sesuai Standar Operasional Prosedur

Administrasi dan laporan Pertanggung jawaban barang yang merupakan


- Bahwa, berdasarkan Standar Operasional Prosedur Pengadaan Gabah/ Beras

Dalam Negeri di Lingkungan Perum Bulog dari Direktorat Pelayanan Publik Divisi

Pengadaan Nomor : Dok. SOP-01/DO201/02/2013 tanggal 6 Februari 2013,

disebutkan :

a. Mitra Kerja menyerahkan gabah/ beras sesuai PJB dan SPTB (surat Perintah

Terima Barang) ke Gudang yang ditunjuk untuk dilakukan pemeriksaan kualitas

oleh PPK (Petugas Pemeriksa Kualitas);

b. Berdasarkan SPPK (Surat Perintah Pemeriksaan Kualitas), PPK melakukan

pemeriksaan kualitas gabah/ beras di depan pintu Gudang Bulog atau tempat

lain yang ditentukan Kadivre/ Kasubdivre yang meliputi : jahitan dan label/

sablon kemasan serta kualitas gabah/ beras sesuai SOP tata Cara

Pemeriksaan Kualitas Gabah Beras dan Kemasannya di Lingkungan Perum

Bulog;

c. Berdasarkan hasil pemeriksaan kualitas oleh PPK yang dituangkan dalam

Risalah Hasil Pemeriksaan Kualitas (RPK), maka Kepala Gudang dapat

menerima, menolak atau meminta analisa ulang terhadap kualitas gabah/ beras

yang diserahkan Mitra Kerja;

d. Gabah/ beras yang memenuhi persyaratan diterima oleh Kepala Gudang untuk

kemudian disimpan di Gudang Bulog dan sebagai bukti penerimaan barang

Kepala Gudang menerbitkan GD1M (Rekap Harian Penerimaan Barang) dan

PPK menerbitkan LHPK (Lembar Hasil Pemeriksaan Kualitas) untuk diserahkan

kepada Mitra Kerja;

e. Mitra Kerja mengajukan permintaan pembayaran atas gabah/ beras yang sudah

diterima dan masuk Gudang Bulog.




disebutkan : “Pembayaran kepada Mitra Kerja dilakukan oleh Kadivre/ Kasubdivre

dengan menerbitkan Surat Perintah Pembayaran (SPP) yang dihitung dan dibuat

berdasarkan berat netto dengan dilampiri :

a. Bukti Penerimaan Barang (GD1M) yang telah ditandatangani oleh Kepala

Gudang yang bersangkutan;


b. Copy PJB Mitra Kerja;

c. LHPK yang dibuat PPK;

d. Kwitansi dari Mitra Kerja.

- Bahwa, meskipun aturan hukum sebagaimana telah disebutkan di atas sudah

mengatur perihal aturan Pergudangan di Lingkungan Perusahaan Umum (PERUM)

BULOG, Perbaikan Kualitas dan Penyelesaian Beras Turun Mutu/ Rusak dan

Pengadaan Gabah/ Beras Dalam Negeri di Lingkungan Perum Bulog namun

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO, saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA tidak

mentaatinya.

- Bahwa, pada tanggal 20 Februari 2013, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin

DARMO SARDJONO selaku Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A)

Sub Divre Indramayu Divre Jawa Barat mengirimkan surat nomor : B-066/02/13/

082/2013 tanggal 20 Februari 2013 kepada Kepala Sub Divre Indramayu, yang

berisi permohonan ijin perbaikan kualitas beras Dalam Negeri Pengadaaan (DN

ADA) Tahun 2012. Atas surat permohonan ijin yang dikirimkan terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO, Kepala Sub Divre Indramayu saksi

SUDARSONO, SE Bin SANTOSO menindak lanjutinya dengan mengeluarkan Nota

Intern Nomor : 29/SDR/II/2013 tanggal 21 Februari 2013 perihal izin perbaikan

kualitas beras, yang berisi : diberikan izin kepada Kepala Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II untuk melaksanakan perbaikan kualitas beras DN ADA 2012, kegiatan

perbaikan kualitas dilaksanakan di dalam Komplek Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II dan semua biaya yang timbul dari kegiatan perbaikan kualitas beras

menjadi tanggung jawab Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II.

- Bahwa, hanya dengan berdasarkan kepada Nota Intern dari Kepala Sub Divre

Indramayu Nomor : 29/SDR/II/2013 tanggal 21 Februari 2013, terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO kemudian menunjuk dan membuat

kesepakatan secara lisan dengan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm)

RASDA selaku Kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri sebagai pihak yang akan

melaksanakan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak. Dalam

pelaksanaan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak,

disepakati seluruh biaya dan kesusutan yang ditimbulkan menjadi beban CV. Jaya

Mandiri dan sebagai kompensasinya, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO akan membantu mengusahakan agar saksi WARTONO alias GENDUT

Bin (alm) RASDA mendapatkan kontrak Pengadaaan beras Dalam Negeri (ADA


DN) Tahun 2013.

- Bahwa, kemudian, perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak

dilakukan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA di Gudang 405 dan

406. CV. Jaya Mandiri memasukkan beras miliknya untuk digunakan sebagai bahan

perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak sebanyak 975.900

(sembilan ratus tujuh puluh lima ribu sembilan ratus) Kg. Beras milik CV. Jaya

Mandiri yang masuk ke dalam Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II diterima oleh

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT tanpa disertai dengan administrasi pergudangan yang seharusnya,

antara lain berupa Surat Perintah Terima Barang (SPTB) dari Kadivre Jawa Barat

atau Kasubdivre Indramayu. Terhadap 585.000 (lima ratus delapan puluh lima ribu)

Kg beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II di Gudang 405, setelah

dilakukan proses perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak

menghasilkan 1.031.865 (satu juta tiga puluh satu ribu delapan ratus enam puluh

lima) Kg beras. Dari hasil itu, sebanyak 585.000 (lima ratus delapan puluh lima ribu)

Kg beras kembali kepada Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II dan sebanyak

446.865 (empat ratus empat puluh enam ribu delapan ratus enam puluh lima) Kg

beras menjadi milik CV. Jaya Mandiri dan disimpan di Gudang 405. Untuk

perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak yang dilakukan di

Gudang 406, terhadap 147.300 (seratus empat puluh tujuh ribu tiga ratus) Kg beras

milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, setelah dilakukan proses perbaikan

kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak menghasilkan 518.415 (lima

ratus delapan belas ribu empat ratus lima belas) Kg beras. Dari hasil itu, sebanyak

147.300 (seratus empat puluh tujuh ribu tiga ratus) Kg beras kembali kepada

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II dan sebanyak 371.115 (tiga ratus tujuh

puluh satu ribu seratus lima belas) Kg beras menjadi milik CV. Jaya Mandiri dan

disimpan di Gudang 406.

- Bahwa, beras milik CV. Jaya Mandiri yang masih ada di Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II, keseluruhannya sebanyak 817.980 (delapan ratus tujuh belas ribu

sembilan ratus delapan puluh) Kg (446.865 (empat ratus empat puluh enam ribu

delapan ratus enam puluh lima) Kg + 371.115 (tiga ratus tujuh puluh satu ribu

seratus lima belas) Kg).

- Bahwa, di tengah-tengah berlangsungnya kegiatan perbaikan kualitas dan

penyelesaian beras turun mutu/ rusak, kegiatan pengadaan beras Dalam Negeri

Pengadaan (ADA DN) Tahun 2013 dimulai. CV. Jaya Mandiri yang sebelumnya

diusahakan oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO untuk


mendapatkan kontrak akhirnya berdasarkan Keputusan Kepala Perum BULOG Sub

Divre Indramayu nomor : SK-01/10D01/03/2013 Tentang Daftar Mitra Kerja

Pengadaan Gabah/ Beras tahun 2013 di Sub Divre Indramayu tanggal 28 Maret

2013 mendapatkan kontrak pengadaan beras Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013

dengan volume kontrak sebanyak 7.500.000 (tujuh juta lima ratus ribu) Kg. Selain

CV. Jaya Mandiri, ada 7 (tujuh) pihak yang juga mendapatkan kontrak pengadaan

beras Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013, yaitu : CV. Khalil Jaya dengan volume

kontrak sebanyak 1.620.000 (satu juta enam ratus dua puluh enam ribu) Kg, CV.

Langgeng Jaya dengan volume kontrak sebanyak 1.710.000 (satu juta tujuh ratus

sepuluh ribu) Kg, CV. Mulia dengan volume kontrak sebanyak 2.130.000 (dua juta

seratus tiga puluh ribu) Kg, CV. Sri Tejeki Arahan dengan volume kontrak sebanyak

1.275.000 (satu juta dua ratus tujuh puluh lima ribu) Kg, CV. Sumber Rejeki dengan

volume kontrak sebanyak 930.000 (sembilan ratus tiga puluh ribu) Kg, CV. Sumber

Rejeki Kiajaran dengan volume kontrak sebanyak 2.505.000 (dua juta lima ratus

lima ribu) Kg dan Satgas ADA DN 2013 dengan volume kontrak sebanyak 150.000

(seratus lima puluh ribu) Kg, yang jumlah volume kontrak seluruhnya sebanyak

17.820.000 (tujuh belas juta delapan ratus dua puluh ribu) Kg beras.

- Bahwa, oleh karena beras Pengadaan Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013 sudah

mulai masuk ke dalam Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II dan Gudang mulai

penuh, tanpa pernah melaporkan dan tanpa adanya persetujuan dari Kepala Divisi

Regional Jawa Barat serta tanpa adanya Surat Perintah Penyerahan Barang/

Delivery Order (SPPB/DO) dari Kadivre Jawa Barat/ Kasubdivre Indramayu atau

pejabat lain yang berwenang, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO mengambil kebijakan sendiri, yaitu : mengijinkan saksi WARTONO

alias GENDUT Bin (alm) RASDA untuk melakukan kegiatan perbaikan kualitas dan

penyelesaian beras turun mutu/ rusak di luar Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta

II, yaitu : di Pabrik penggilingan beras milik CV. Jaya Mandiri di Jalan Wanasari

Kecamatan Bangodua Kabupaten Indramayu.

- Bahwa, saat beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II akan dikeluarkan

dari Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT

tidak melakukan penimbangan. Untuk beras dapat keluar, terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin (alm)

RUHIYAT hanya membuatkan Surat Pengantar Jalan, Surat Jalan dan Surat Serah

Terima Barang yang bahkan terkadang ditanda tangani oleh saksi IBNU RIZAL

KRISTANTO, SP Bin KRISNA MURTIYANTO seorang Calon Pegawai Perum

BOLOG Sub Divre Indramayu dan saksi SUGIANDI alias ANDI DONGOL Bin


DANGI seorang tenaga honorer di Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II.

- Bahwa, sesuai dengan Surat Jalan dan Surat Serah Terima Barang, jumlah beras

milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II yang dikeluarkan dari Gudang Bulog

Baru (GBB) Singakerta II oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT ke Pabrik penggilingan beras

milik CV. Jaya Mandiri, adalah sebanyak 1.343.005 (satu juta tiga ratus empat puluh

tiga ribu lima) Kg.

- Bahwa, beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II sebanyak 1.343.005

(satu juta tiga ratus empat puluh tiga ribu lima) Kg, selanjutnya oleh saksi

WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA dikirimkan kembali ke Gudang Bulog

Baru (GBB) Singakerta II sebagai beras pengadaan Dalam Negeri (ADA DN) Tahun

2013 CV. Jaya Mandiri dan bukan sebagai milik Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II dan oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO

dan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT diterima.

- Bahwa, ketika proses perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak

masih berlangsung dan CV. Jaya Mandiri telah ditetapkan sebagai Mitra Kerja

pengadaan beras Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013 Subdivre Indramayu, sekira

awal April 2013 pada waktu yang sudah tidak dapat diingat lagi, bertempat di Kantor

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm)

RASDA menemui saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan memberi uang sebesar

Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) tunai kepada saksi DJEDJEN Bin (alm)

RUHIYAT yang kemudian oleh saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYATdipergunakan

untuk membeli 1 (satu) unit mobil Honda Maestro tahun 1993 warna hitam. Selang

beberapa hari kemudian, masih di bulan April 2013, terdakwa RISA DARMANTO,

SE Bin DARMO SARDJONO melalui saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT meminta

saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA untuk membelikan mobil

menggantikan mobilnya yang lama. Atas permintaan terdakwa RISA DARMANTO,

SE Bin DARMO SARDJONO yang disampaikan saksi DJEDJEN Bin (alm)

RUHIYAT, saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA kemudian meminta

adik iparnya saksi NANA SUJANA Bin H. TARLIB untuk mencarikan dan

membelikan mobil permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO hingga akhirnya masih di bulan April 2013 sekira pukul 14.00 Wib,

bertempat di Kantor Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, dengan disaksikan

saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, 1 (satu) unit mobil Honda CR-V tahun 2005

warna silver Nomor Polisi : B 8383 JR diserahkan saksi NANA SUJANA Bin H.

TARLIB kepada terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO. Mobil


milik terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO sebelumnya

berupa 1 (satu) unit mobil Honda Cielo tahun 1997 warna abu-abu metalik Nomor

Polisi D 1393 EA kemudian diberikan kepada saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT

untuk menggantikan 1 (satu) unit mobil Honda Maestro tahun 1993 warna hitam

milik saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT.

- Bahwa, dalam kegiatan pengadaan beras Dalam Negeri (DN ADA) Tahun 2013,

CV. Jaya Mandiri selain mendapat kontrak/ perjanjian jual beli (PJB) sebanyak

7.500.000 (tujuh juta lima ratus ribu) Kg beras juga menerima sub kontrak untuk

memenuhi kontrak/ perjanjian jual beli (PJB) CV. Sumber Rejeki Arahan sebanyak

90.000 (sembilan puluh ribu) Kg beras dan juga untuk keperluan pengadaan

SATGAS DN ADA sebanyak 150.000 (seratus lima puluh ribu) Kg beras. Oleh

karenanya, CV. Jaya Mandiri mempunyai kewajiban untuk memasukkan beras ke

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II sebanyak 7.740.000 (tujuh juta tujuh ratus

empat puluh ribu) Kg.

- Bahwa, dalam pelaksanaan pengadaan beras Dalam Negeri (ADA DN) Tahun

2013, CV. Jaya Mandiri hanya memasukan beras ke Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II sebanyak 7.719.795 (tujuh juta tujuh ratus sembilan belas ribu tujuh

ratus sembilan puluh lima) Kg dari kewajibannya sebanyak 7.740.000 (tujuh juta

tujuh ratus empat puluh ribu) Kg. Sehingga CV. Jaya Mandiri masih terdapat

kekurangan penyerahan beras ke Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II

sebanyak 20.205 (dua puluh ribu dua ratus lima) Kg. Demikian halnya dengan CV.

Langgeng Jaya hanya memasukkan beras ke Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II sebanyak 1.693.605 (satu juta enam ratus sembilan puluh tiga ribu

enam ratus lima) Kg dari kewajibannya sebanyak 1.710.000 (satu juta tujuh ratus

sepuluh ribu) Kg. Sehingga CV. Langgeng Jaya masih terdapat kekurangan

penyerahan beras ke Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II sebanyak 16.395

(enam belas ribu tiga ratus sembilan puluh lima) Kg. Pengadaan beras Dalam

Negeri (ADA DN) Tahun 2013 yang dilaksanakan oleh CV. Khalil Jaya juga terdapat

selisih, yakni : CV. Khalil Jaya hanya memasukkan beras ke Gudang Bulog Baru

(GBB) Singakerta II sebanyak 1.607.265 (satu juta enam ratus tujuh ribu dua ratus

enam pulu lima) Kg dari kewajibannya sebanyak 1.620.000 (satu juta enam ratus

dua puluh enam ribu). Sehingga CV. Khalil Jaya masih terdapat kekurangan


(dua belas ribu tujuh ratus tiga puluh lima) Kg. Kekurangan penyerahan beras CV.

Jaya Mandiri, CV. Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya ke Gudang Bulog Baru

(GBB) Singakerta II keseluruhannya, adalah sebanyak 49.335 (empat puluh


sembilan ribu tiga ratus tiga puluh lima) Kg.

- Bahwa, meskipun pengadaan beras Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013 yang

dimasukkan oleh CV. Jaya Mandiri, CV. Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya ke

dalam Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II tidak sebanyak yang menjadi

kewajibannya, namun dalam administrasi, antara lain berupa Risalah Pemeriksaan

Kualitas (RPK), Laporan Hasil Pemeriksaan Kualitas (LHPK), nota timbang, Rekap

Penerimaan Barang (GD1M) dibuat terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT sama sesuai dengan

kewajiban masing-masing CV, yaitu : keseluruhannya sebanyak 17.820.000 (tujuh

belas juta delapan ratus dua puluh ribu) Kg beras dengan nilai pembayaran

Rp.117.612.000.000,- (seratus tujuh belas milyar enam ratus dua belas juta rupiah).

Bahkan, untuk Rekap Penerimaan Barang (GD1M) dibuat fiktif oleh saksi DJEDJEN

Bin (alm) RUHIYAT atas permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO. Hal itu dilakukan atas permintaan saksi WARTONO alias GENDUT

Bin (alm) RASDA yang menjamin akan memenuhi kewajiban CV. Jaya Mandiri, CV.

Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya.


2013, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT juga memotong atau meminta beras dari Mitra Kerja,

yang seluruhnya berjumlah 20.880 (dua puluh ribu delapan ratus delapan puluh) Kg,

dengan rincian : CV. Khalil Jaya sebanyak 2.430 (dua ribu empat ratus tiga puluh)

Kg, CV. Langgeng Jaya sebanyak 7.950 (tujuh ribu sembilan ratus lima puluh) Kg

dan CV. Mulya sebanyak 10.500 (sepuluh ribu lima ratus) Kg. Beras yang diminta

dari Mitra Kerja selanjutnya oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT disimpan di dalam Gudang

Bulog Baru (GBB) Singakerta II dan dimasukkan dalam pengiriman Mitra Kerja

dengan dibuatkan administrasi GD1M. Setelah Mitra Kerja mencairkan pembayaran

GD1M, saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT atas seijin dan sepengetahuan

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO meminta uang

pembayaran dan menerimanya sebesar Rp.137.808.000,- (seratus tiga puluh tujuh

juta delapan ratus delapan ribu rupiah) (20.880 (dua puluh ribu delapan ratus

delapan puluh) Kg beras x Rp.6.600,- (enam ribu enam ratus rupiah). Uang

selanjutnya dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan pribadi terdakwa RISA


RUHIYAT.

- Bahwa, perbuatan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO, saksi


DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm)

RASDA tersebut merupakan perbuatan melawan hukum dan telah bertentangan

dengan Keputusan Direksi Perusahaan Umum BULOG Nomor : KD-21/DS200/

01/2005 Tanggal 31 Januari 2005 Tentang Pedoman Perbaikan Kualitas dan

Penyelesaian Beras Turun Mutu/ Rusak BAB III Bagian Kedua Angka 2 dan BAB IV

Bagian Pertama, Keputusan Direksi Perusahaan Umum Bulog Nomor : KD-



(4), BAB II pasal 6 dan Standar Operasional Prosedur Pengadaan Gabah/ Beras


Pengadaan Nomor : Dok. SOP-01/DO201/02/2013 tanggal 6 Februari 2013.

- Bahwa, atas penyimpangan dalam kegiatan perbaikan kualitas dan penyelesaian

beras turun mutu/ rusak dan penyimpangan dalam kegiatan pengadaan beras

Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013 di Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II

Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu telah dimintakan audit investigatif

kepada Badan Pengawasan Keuangan Dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan

Provinsi Jawa Barat. Berdasarkan Laporan Hasil Audit Investigatif atas Kasus

Dugaan Tindak Pidana Korupsi Pengelolaan Beras di Gudang Bulog Baru

Singakerta II Kecamatan Krangkeng Pada Sub Divre BULOG Indramayu Tahun

2012 dan 2013 Nomor : LAINV-1068/PW10/5/2013 tanggal 12 Desember 2013

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi

Jawa Barat ditemukan kerugian keuangan Negara c.q Perum BULOG sebesar

Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus tiga

puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puluh sen), dengan

rincian sebagai berikut :

1) Kegiatan Reprocessing :

Pengiriman beras GBB Singakerta II ke CV. Jaya Mandiri dan beras sisa bahan

reprocessing milik CV. Jaya Mandiri di GBB Singakerta II

Jumlah beras GBB Singakerta II yang dikirim ke CV. Jaya Mandiri 1.343.005

Kg ;

Jumlah beras milik CV. Jaya Mandiri yang dikirim ke GBB Singakerta II

817.980 Kg ;

Jumlah beras GBB Singakerta II yang masih di CV. Jaya Mandiri 525.025 Kg

Atau sebesar Rp.4.069.920.296,50 (525.025 Kg x Rp.7.751,86).

2) Kegiatan Pengadaan :


Administrasi penerimaan beras yang tidak sesuai ketentuan, sehingga

penyerahan beras oleh tiga Mitra Kerja tidak sesuai dengan jumlah kontrak/PJB,

adalah sebanyak 49.335 Kg, dengan nilai sebesar Rp.325.611.000,00 (49.335

Kg x Rp.6.600,00).

3) Jumlah beras yang dipotong/ diminta dari Mitra Kerja oleh terdakwa RISA


RUHIYAT untuk kepentingan dirinya, sebanyak 20.880 Kg dengan nilai

Rp.137.808.000,00 (20.880 Kg x Rp.6.600,00)

- Bahwa, perbuatan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO

selaku Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre Indramayu

Divre Jawa Barat, bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT selaku Juru

Timbang Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu

dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA selaku Kuasa dari Direktur

CV. Jaya Mandiri sebagaimana telah diuraikan di atas telah memperkaya diri

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO sendiri, yaitu :

bertambahnya harta kekayaan berupa 1 (satu) unit mobil Honda CR-V tahun 2005

warna silver Nomor Polisi : D 1738 RJ ditambah dengan diperolehnya uang sebesar

Rp.137.808.000,- (seratus tiga puluh tujuh juta delapan ratus delapan ribu rupiah)

yang dipergunakan bersama-sama dengan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan

memperkaya orang lain, yaitu : saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, yaitu :

bertambahnya harta kekayaan berupa : 1 (satu) unit mobil Honda Maetro tahun

1993 warna hitam yang kemudian diganti dengan 1 (satu) unit mobil Honda Cielo

tahun 1997 warna abu-abu metalik Nomor Polisi D 1393 EA ditambah dengan

diperolehnya uang sebesar Rp.137.808.000,- (seratus tiga puluh tujuh juta delapan

ratus delapan ribu rupiah) yang dipergunakan bersama-sama dengan terdakwa

RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA, yaitu : bertambahnya harta kekayaan berupa uang

sebesar Rp.4.203.273.296.5 (jumlah beras GBB Singakerta II yang masih di CV.

Jaya Mandiri Rp.4.069.920.296,50 + kekurangan penyerahan beras CV. Jaya

Mandiri Rp.133.353.000,-) ;

- Bahwa, akibat perbuatan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO selaku Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre

Indramayu Divre Jawa Barat, bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT


Indramayu dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA selaku Kuasa

dari Direktur CV. Jaya Mandiri, Negara Cq. Perum BULOG mengalami kerugian


sebesar Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus

tiga puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puluh sen) atau

setidak-tidaknya kurang lebih sejumlah itu ;

Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal

2 ayat (1) jo. Pasal 18 Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 31 Tahun 1999

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan

ditambah Undang - Undang RI Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas

Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ;

SUBSIDIAIR SUBSIDIAIR SUBSIDIAIR SUBSIDIAIR ::::

Bahwa, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO selaku


Barat, berdasarkan Keputusan Direksi PERUM BULOG Nomor : KD-

12/DS102/01/2012 tanggal 20 Januari 2012 bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm)

RUHIYAT selaku Juru Timbang Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II Sub Divisi

Regional Indramayu berdasarkan Surat Perintah Kepala Sub Divisi Regional

Indramayu Nomor : SP-08/SDR-IM/II/2012 tanggal 16 Februari 2012 Tentang Tenaga

Bantuan Juru Timbang GBB Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu (yang

penuntutannya diajukan secara terpisah) pada hari dan tanggal yang sudah tidak

dapat diingat lagi di bulan April 2013 sekira pukul 14.00 Wib atau setidak - tidaknya

dalam tahun 2013, bertempat di Kantor Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A)

Sub Divisi Regional Indramayu Divisi Regional Jawa Barat Jalan Raya Karangampel –

Cirebon Desa Singakerta Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu atau setidak–

tidaknya di suatu tempat dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Bandung yang berwenang memeriksa dan mengadilinya

berdasarkan Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :

191/KMA/SK/XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri

Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, telah melakukan atau turut serta

melakukan, yang menerima hadiah, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah

tersebut diberikan sebagai akibat atau disebabkan karena telah melakukan atau tidak

melakukan sesuatu dalam jabatannya yang bertentangan dengan kewajibannya, yang

dilakukan dengan cara - cara sebagai berikut :





disebutkan : “Dalam hal pelaksanaan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras

turun mutu/ rusak dilakukan berkerja sama dengan pihak lain, maka harus

memenuhi persyaratan sebagai berikut :

a. Berbadan hukum;


c. Mengajukan penawaran tertulis dan bersedia mengikuti ketentuan yang

ditetapkan oleh Perum Bulog;





“Prosedur pelaksanaan perbaikan kualitas, adalah sebagai berikut :






















Kualitas;




Kadivre;















dilakukan survey oleh petugas Divre/ Subdivre yang ditunjuk.”




(4), disebutkan :




















SPPB/ DO.












disebutkan :









Bulog;










kepada Mitra Kerja;














- Bahwa, atas dasar Keputusan Direksi PERUM BULOG Nomor : KD-

12/DS102/01/2012 tanggal 20 Januari 2012, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin

DARMO SARDJONO menjabat sebagai Kepala Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II (A) Sub Divre Indramayu Divre Jawa Barat.

- Bahwa, sebagai Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre

Indramayu Divre Jawa Barat, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO :

berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum (Perum) Bulog Nomor : KD-

421/DS200/11/2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Divisi Regional

Perusahaan Umum Bulog, mempunyai tugas melakukan urusan pemasukan,

penyimpanan, perawatan dan pengeluaran barang komoditi Perum Bulog serta

administrasi keuangan, sumber daya manusia dan ketatausahaan.

berdasarkan Standar Operasional Prosedur Pengadaan Gabah/Beras Dalam

Negeri di Lingkungan Perum Bulog, mempunyai tugas dan kewenangan :

menerima SPTB dari Kadivre/Kasubdivre/Kakansilog, mengikuti/ menyaksikan

proses pemeriksaan kualitas gabah/beras yang dilaksanakan oleh PPK dan apabila


berhalangan atau tidak berada di Gudang pada saat pemeriksaan barang, maka

Kepala Gudang dapat menunjuk Kepala Gudang untuk mengikuti/ menyaksikan

proses pemeriksaan kualitas gabah/beras yang dilaksanakan PPK, menerima,

menolak atau meminta pemeriksaan ulang terhadap gabah/beras yang dikirim oleh

Mitra Kerja/SATGAS ADA DN/UPGB setelah dilakukan pemeriksaan oleh PPK,

menyetujui dan menandatangani LHPK yang dibuat oleh PPK, membuat Rekap

Harian Penerimaan Barang (GD1M) berdasarkan bukti timbang penerimaan barang

yang dibuat oleh Juru Timbang dan bertanggung jawab terhadap kualitas dan

kuantitas gabah/beras yang diterima di GUdang BULOG.

berdasarkan Standar Operasional Prosedur Tata Cara Pemeriksaan Kualitas

Gabah, Beras dan Kemasannya di Lingkungan Perum BULOG, mempunyai hak

dan kewajiban : menyaksikan pelaksanaan pemeriksaan kualitas atau dapat

mendelegasikan kepada Kerani atau Juru Timbang untuk mewakili menyaksikan

pelaksanaan pemeriksaan kualitas, berdasarkan RPK dari PPK dan contoh primer

yang tersedia, Kepala Gudang berhak untuk menerima atau menolak gabah/beras,

meminta pemeriksaan ulang, apabila terdapat suatu komponen kualitas

gabah/beras yang diragukan hasil pemeriksaannya, mengikuti dan menyaksikan

cross cek tier per tier dari setiap alat angkutan/truk yang dilakukan oleh PPK di

depan pintu Gudang terhadap barang yang memenuhi syarat dan diterima oleh

Kepala Gudang. Apabila dari hasil cross cek tier per tier tersebut ditemukan barang

yang tidak memenuhi syarat, maka Kepala Gudang berhak menolak sisa party

barang yang berada di atas alat angkut/truk tersebut, meminta kepada Mitra Kerja

untuk membayar biaya pemeriksaan gabah/beras yang tidak memenuhi syarat dan

ditolak oleh Kepala Gudang dan mengusulkan kepada Kadivre/Kasubdivre/

Kakansilog untuk penggantian PPK apabila kinerjanya kurang baik.

- Bahwa, atas dasar Surat Perintah Kepala Sub Divisi Regional Indramayu Nomor :

SP-08/SDR-IM/II/2012 tanggal 16 Februari 2012 Tentang Tenaga Bantuan Juru

Timbang GBB Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu, saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT ditunjuk selaku Juru Timbang Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu.

- Bahwa, berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum (Perum) Bulog Nomor :

KD-421/DS200/11/2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Divisi Regional

Perusahaan Umum Bulog, selaku Juru Timbang Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu, saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT

mempunyai tugas melakukan urusan penimbangan, pencatatan dan perhitungan

masuk dan keluarnya barang komoditi Perum BULOG serta pengamatan dan


pengujian ketepatan alat timbang dan perawatan kualitas barang komoditi Perum

Bulog.

- Bahwa, meskipun aturan hukum sebagaimana telah disebutkan di atas sudah

mengatur perihal aturan Pergudangan di Lingkungan Perusahaan Umum (PERUM)

BULOG, Perbaikan Kualitas dan Penyelesaian Beras Turun Mutu/ Rusak dan

Pengadaan Gabah/ Beras Dalam Negeri di Lingkungan Perum Bulog namun

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT tidak mentaatinya.



Sub Divre Indramayu Divre Jawa Barat mengirimkan surat nomor : B-

066/02/13/082/2013 tanggal 20 Februari 2013 kepada Kepala Sub Divre

Indramayu, yang berisi permohonan ijin perbaikan kualitas beras Dalam Negeri

Pengadaaan (DN ADA) Tahun 2012. Atas surat permohonan ijin yang dikirimkan

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO, Kepala Sub Divre

Indramayu saksi SUDARSONO, SE Bin SANTOSO menindak lanjutinya dengan

mengeluarkan Nota Intern Nomor : 29/SDR/II/2013 tanggal 21 Februari 2013

perihal izin perbaikan kualitas beras, yang berisi : diberikan izin kepada Kepala

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II untuk melaksanakan perbaikan kualitas

beras DN ADA 2012, kegiatan perbaikan kualitas dilaksanakan di dalam Komplek

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II dan semua biaya yang timbul dari kegiatan

perbaikan kualitas beras menjadi tanggung jawab Kepala Gudang Bulog Baru

(GBB) Singakerta II ;






melaksanakan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak.

Dalam pelaksanaan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak,



SARDJONO akan membantu mengusahakan agar saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA mendapatkan kontrak Pengadaaan beras Dalam

Negeri (ADA DN) Tahun 2013.




406. CV. Jaya Mandiri memasukkan beras miliknya untuk digunakan sebagai

bahan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak sebanyak

975.900 (sembilan ratus tujuh puluh lima ribu sembilan ratus) Kg. Beras milik CV.

Jaya Mandiri yang masuk ke dalam Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II

diterima oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT tanpa disertai dengan administrasi pergudangan

yang seharusnya, antara lain berupa Surat Perintah Terima Barang (SPTB) dari

Kadivre Jawa Barat atau Kasubdivre Indramayu. Terhadap 585.000 (lima ratus

delapan puluh lima ribu) Kg beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II di

Gudang 405, setelah dilakukan proses perbaikan kualitas dan penyelesaian beras

turun mutu/ rusak menghasilkan 1.031.865 (satu juta tiga puluh satu ribu delapan

ratus enam puluh lima) Kg beras. Dari hasil itu, sebanyak 585.000 (lima ratus

delapan puluh lima ribu) Kg beras kembali kepada Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II dan sebanyak 446.865 (empat ratus empat puluh enam ribu delapan

ratus enam puluh lima) Kg beras menjadi milik CV. Jaya Mandiri dan disimpan di

Gudang 405. Untuk perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak

yang dilakukan di Gudang 406, terhadap 147.300 (seratus empat puluh tujuh ribu

tiga ratus) Kg beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, setelah


menghasilkan 518.415 (lima ratus delapan belas ribu empat ratus lima belas) Kg

beras. Dari hasil itu, sebanyak 147.300 (seratus empat puluh tujuh ribu tiga ratus)


371.115 (tiga ratus tujuh puluh satu ribu seratus lima belas) Kg beras menjadi milik

CV. Jaya Mandiri dan disimpan di Gudang 406.
















milik CV. Jaya Mandiri, adalah sebanyak 1.343.005 (satu juta tiga ratus empat

puluh tiga ribu lima) Kg.




Baru (GBB) Singakerta II sebagai beras pengadaan Dalam Negeri (ADA DN)

Tahun 2013 CV. Jaya Mandiri dan bukan sebagai milik Gudang Bulog Baru (GBB)






awal April 2013 bertempat di Kantor Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, saksi

WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA yang merasa sudah diberikan

kemudahan-kemudahan oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT menemui saksi DJEDJEN

Bin (alm) RUHIYAT dan memberi saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT uang

sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) tunai. Pemberian uang tersebut

oleh saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT diberitahukan kepada terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO. Selanjutnya, uang sebesar

Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dipergunakan saksi DJEDJEN Bin (alm)

RUHIYAT untuk membeli 1 (satu) unit mobil Honda Maestro tahun 1993 warna

hitam.

- Bahwa, selang beberapa hari kemudian, masih di bulan April 2013, melalui saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO yang merasa sudah banyak memberikan kemudahan-kemudahan

kepada saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA dalam proses perbaikan

kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak hingga ditetapkannya CV. Jaya

Mandiri sebagai Mitra Kerja pengadaan beras Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013

Subdivre Indramayu, meminta dibelikan mobil kepada saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA untuk menggantikan mobilnya yang lama. Atas

permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO yang


disampaikan oleh saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA kemudian meminta adik iparnya saksi NANA SUJANA

Bin H. TARLIB untuk mencarikan dan membelikan mobil permintaan terdakwa

RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO. Setelah menemukan mobil yang

diminta oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO, dengan

uang pemberian dari saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA sebesar

Rp.150.000.000,- (seratus lima puluh juta rupiah), saksi NANA SUJANA Bin H.

TARLIB selanjutnya membeli 1 (satu) unit mobil Honda CR-V tahun 2005 warna

silver Nomor Polisi : B 8383 JR di Show Room Tiara Mobil di Jalan Karanggetas

Cirebon. Masih di bulan April 2013 sekira pukul 14.00 Wib, bertempat di Kantor

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, dengan disaksikan saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT, mobil selanjutnya diserahkan saksi NANA SUJANA Bin H. TARLIB

kepada terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO. Setelah mobil

diserahkan, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO menelepon

saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA mengucapkan terima kasih dan

mengatakan agar 1 (satu) unit mobil Honda Cielo tahun 1997 warna abu-abu

metalik Nomor Polisi D 1393 EA miliknya jangan dibawa karena akan diberikan

kepada saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan saksi WARTONO alias GENDUT

Bin (alm) RASDA menyetujuinya. 1 (satu) unit mobil Honda Cielo tahun 1997 warna

abu-abu metalik Nomor Polisi D 1393 EA selanjutnya diserahkan kepada saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan 1 (satu) unit mobil Honda Maestro tahun 1993

warna hitam milik saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dibawa saksi NANA

SUJANA Bin H. TARLIB. Selang bebeapa hari kemudian, pada tanggal 24 April

2013, atas permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO,

saksi NANA SUJANA Bin H. TARLIB melalui Biro Jasa Utama di Jalan

Sutawinangun No. 4 Cirebon, mengurus mutasi 1 (satu) unit mobil Honda CR-V

tahun 2005 warna silver Nomor Polisi : B 8383 JR hingga menjadi Nomor Polisi : D

1738 RJ atas nama salah seorang keluarga terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin

DARMO SARDJONO, yaitu : Faza Hanawiratama Fauzi.
























Negeri (ADA DN) Tahun 2013 yang dilaksanakan oleh CV. Khalil Jaya juga

terdapat selisih, yakni : CV. Khalil Jaya hanya memasukkan beras ke Gudang

Bulog Baru (GBB) Singakerta II sebanyak 1.607.265 (satu juta enam ratus tujuh

ribu dua ratus enam pulu lima) Kg dari kewajibannya sebanyak 1.620.000 (satu juta

enam ratus dua puluh enam ribu). Sehingga CV. Khalil Jaya masih terdapat


sebanyak 12.735 (dua belas ribu tujuh ratus tiga puluh lima) Kg. Kekurangan

penyerahan beras CV. Jaya Mandiri, CV. Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya ke

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II keseluruhannya, adalah sebanyak 49.335

(empat puluh sembilan ribu tiga ratus tiga puluh lima) Kg.











Bahkan, untuk Rekap Penerimaan Barang (GD1M) dibuat fiktif oleh saksi


DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT atas permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE

Bin DARMO SARDJONO. Hal itu dilakukan atas permintaan saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA yang menjamin akan memenuhi kewajiban CV. Jaya

Mandiri, CV. Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya.

Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam

Pasal 12 huruf b Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 31 Tahun 1999

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan

ditambah Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang

Perubahan atas Undang - Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ;

LEBIH SUBSIDIAIR LEBIH SUBSIDIAIR LEBIH SUBSIDIAIR LEBIH SUBSIDIAIR ::::

Bahwa, Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO selaku


Barat, berdasarkan Keputusan Direksi PERUM BULOG Nomor : KD-12/DS102/01/

2012 tanggal 20 Januari 2012 bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT


Indramayu berdasarkan Surat Perintah Kepala Sub Divisi Regional Indramayu Nomor :


Timbang GBB Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu (yang penuntutannya

diajukan secara terpisah) dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA

selaku Kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri berdasarkan Surat Kuasa tanggal Januari

2013 (yang penuntutannya diajukan secara terpisah), pada rentang waktu dari bulan

Februari 2013 sampai dengan bulan Juli 2013 atau setidak - tidaknya dalam tahun

2013, bertempat di Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divisi Regional

Indramayu Divisi Regional Jawa Barat Jalan Raya Karangampel – Cirebon Desa

Singakerta Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu atau setidak–tidaknya di

suatu tempat dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung yang berwenang memeriksa dan mengadilinya

berdasarkan Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :

191/KMA/SK/XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri

Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, telah melakukan atau turut serta

melakukan, yang dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu

koorporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada

padanya karena jabatan atau kedudukan, yang dapat merugikan keuangan Negara

atau perekonomian Negara, yang dilakukan dengan cara – cara sebagai berikut :


- Bahwa, atas dasar Keputusan Direksi PERUM BULOG Nomor : KD-12/DS102/01/

2012 tanggal 20 Januari 2012, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO menjabat sebagai Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A)

Sub Divre Indramayu Divre Jawa Barat.

- Bahwa, sebagai Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre

Indramayu Divre Jawa Barat, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO :

berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum (Perum) Bulog Nomor : KD-

421/DS200/11/2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Divisi Regional

Perusahaan Umum Bulog, mempunyai tugas melakukan urusan pemasukan,

penyimpanan, perawatan dan pengeluaran barang komoditi Perum Bulog serta

administrasi keuangan, sumber daya manusia dan ketatausahaan.

berdasarkan Standar Operasional Prosedur Pengadaan Gabah/Beras Dalam

Negeri di Lingkungan Perum Bulog, mempunyai tugas dan kewenangan :

menerima SPTB dari Kadivre/Kasubdivre/Kakansilog, mengikuti/ menyaksikan

proses pemeriksaan kualitas gabah/beras yang dilaksanakan oleh PPK dan apabila

berhalangan atau tidak berada di Gudang pada saat pemeriksaan barang, maka

Kepala Gudang dapat menunjuk Kepala Gudang untuk mengikuti/ menyaksikan

proses pemeriksaan kualitas gabah/beras yang dilaksanakan PPK, menerima,

menolak atau meminta pemeriksaan ulang terhadap gabah/beras yang dikirim oleh

Mitra Kerja/SATGAS ADA DN/UPGB setelah dilakukan pemeriksaan oleh PPK,

menyetujui dan menandatangani LHPK yang dibuat oleh PPK, membuat Rekap

Harian Penerimaan Barang (GD1M) berdasarkan bukti timbang penerimaan barang

yang dibuat oleh Juru Timbang dan bertanggung jawab terhadap kualitas dan

kuantitas gabah/beras yang diterima di GUdang BULOG.

berdasarkan Standar Operasional Prosedur Tata Cara Pemeriksaan Kualitas

Gabah, Beras dan Kemasannya di Lingkungan Perum BULOG, mempunyai hak

dan kewajiban : menyaksikan pelaksanaan pemeriksaan kualitas atau dapat

mendelegasikan kepada Kerani atau Juru Timbang untuk mewakili menyaksikan

pelaksanaan pemeriksaan kualitas, berdasarkan RPK dari PPK dan contoh primer

yang tersedia, Kepala Gudang berhak untuk menerima atau menolak gabah/beras,

meminta pemeriksaan ulang, apabila terdapat suatu komponen kualitas

gabah/beras yang diragukan hasil pemeriksaannya, mengikuti dan menyaksikan

cross cek tier per tier dari setiap alat angkutan/truk yang dilakukan oleh PPK di

depan pintu Gudang terhadap barang yang memenuhi syarat dan diterima oleh

Kepala Gudang. Apabila dari hasil cross cek tier per tier tersebut ditemukan barang


yang tidak memenuhi syarat, maka Kepala Gudang berhak menolak sisa party

barang yang berada di atas alat angkut/truk tersebut, meminta kepada Mitra Kerja

untuk membayar biaya pemeriksaan gabah/beras yang tidak memenuhi syarat dan

ditolak oleh Kepala Gudang dan mengusulkan kepada Kadivre/Kasubdivre/

Kakansilog untuk penggantian PPK apabila kinerjanya kurang baik.

- Bahwa, atas dasar Surat Perintah Kepala Sub Divisi Regional Indramayu Nomor :


Timbang GBB Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu, saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT ditunjuk selaku Juru Timbang Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu.

- Bahwa, berdasarkan Keputusan Direksi Perusahaan Umum (Perum) Bulog Nomor :

KD-421/DS200/11/2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Divisi Regional

Perusahaan Umum Bulog, selaku Juru Timbang Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II Sub Divisi Regional Indramayu, saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT

mempunyai tugas melakukan urusan penimbangan, pencatatan dan perhitungan

masuk dan keluarnya barang komoditi Perum BULOG serta pengamatan dan

pengujian ketepatan alat timbang dan perawatan kualitas barang komoditi Perum

Bulog.

- Bahwa, atas dasar Surat Kuasa tanggal Januari 2013, saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA selaku Kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri

mempunyai tugas dan kewenangan untuk : mengurus dan menandatangani kontrak

pengadaan gabah/beras DN tahun 2013, mengurus dan menandatangani DO

gabah/beras dan DO karplas, mengurus dan menandatangani setoran jaminan

gabah/beras DN tahun 2013, mengurus, mencairkan dan menandatangani SPP

gabah/beras DN tahun 2013, mengurus dan menandatangani penarikan jaminan

gabah/beras DN tahun 2013 dan mengurus dan mencairkan SPP yang semula

dibayarkan melalui rek.0904004491 atas nama TARSONO, ST agar dikoreksi atau

dipindah bukukan pada no. rek.0904005754 atas nama WARTONO.

- Bahwa, di dalam pelaksanaan kegiatan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras

turun mutu/ rusak dan dalam pelaksanaan kegiatan pengadaan beras Dalam Negeri

(ADA DN) Tahun 2013 di Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II Kecamatan

Krangkeng Kabupaten Indramayu, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO dengan jabatan atau kedudukannya sebagai Kepala Gudang Bulog

Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre Indramayu Divre Jawa Barat, saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dengan jabatan atau kedudukannya sebagai Juru




CV. Jaya Mandiri telah menyalahgunakan kewenangannya, kesempatan, sarana

karena jabatan atau kedudukannya dan tidak berpedoman pada Keputusan Direksi

Perusahaan Umum BULOG Nomor : KD-21/DS200/01/2005 Tanggal 31 Januari

2005 Tentang Pedoman Perbaikan Kualitas dan Penyelesaian Beras Turun Mutu/

Rusak BAB III Bagian Kedua Angka 2 dan BAB IV Bagian Pertama, Keputusan

Direksi Perusahaan Umum Bulog Nomor : KD-107/DO301/03/2009 tanggal 24

Maret 2009 Tentang Peraturan Pergudangan di Lingkungan Perusahaan Umum

(PERUM) BULOG, BAB II Pasal 3 ayat (1), (2) dan (4), BAB II pasal 6 dan Standar

Operasional Prosedur Pengadaan Gabah/ Beras Dalam Negeri di Lingkungan

Perum Bulog dari Direktorat Pelayanan Publik Divisi Pengadaan Nomor : Dok. SOP-

01/DO201/02/2013 tanggal 6 Februari 2013.




disebutkan : “Dalam hal pelaksanaan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras

turun mutu/ rusak dilakukan berkerja sama dengan pihak lain, maka harus

memenuhi persyaratan sebagai berikut :

a. Berbadan hukum;


c. Mengajukan penawaran tertulis dan bersedia mengikuti ketentuan yang

ditetapkan oleh Perum Bulog;





“Prosedur pelaksanaan perbaikan kualitas, adalah sebagai berikut :























Kualitas;



Kadivre;















dilakukan survey oleh petugas Divre/ Subdivre yang ditunjuk.”





(4), disebutkan :



















SPPB/ DO.











Pengadaan Nomor : Dok. SOP-01/DO201/02/ 2013 tanggal 6 Februari 2013,

disebutkan :










Bulog;









kepada Mitra Kerja;





Pengadaan Nomor : Dok. SOP-01/DO201/02/ 2013 tanggal 6 Februari 2013,











Sub Divre Indramayu Divre Jawa Barat mengirimkan surat nomor : B-066/02/13/


082/2013 tanggal 20 Februari 2013 kepada Kepala Sub Divre Indramayu, yang

berisi permohonan ijin perbaikan kualitas beras Dalam Negeri Pengadaaan (DN

ADA) Tahun 2012. Atas surat permohonan ijin yang dikirimkan terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO, Kepala Sub Divre Indramayu saksi

SUDARSONO, SE Bin SANTOSO menindak lanjutinya dengan mengeluarkan Nota

Intern Nomor : 29/SDR/II/2013 tanggal 21 Februari 2013 perihal izin perbaikan

kualitas beras, yang berisi : diberikan izin kepada Kepala Gudang Bulog Baru

(GBB) Singakerta II untuk melaksanakan perbaikan kualitas beras DN ADA 2012,

kegiatan perbaikan kualitas dilaksanakan di dalam Komplek Gudang Bulog Baru

(GBB) Singakerta II dan semua biaya yang timbul dari kegiatan perbaikan kualitas

beras menjadi tanggung jawab Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II.






melaksanakan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak.

Dalam pelaksanaan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak,



SARDJONO akan membantu mengusahakan agar saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA mendapatkan kontrak Pengadaaan beras Dalam

Negeri (ADA DN) Tahun 2013.



406. CV. Jaya Mandiri memasukkan beras miliknya untuk digunakan sebagai

bahan perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak sebanyak

975.900 (sembilan ratus tujuh puluh lima ribu sembilan ratus) Kg. Beras milik CV.

Jaya Mandiri yang masuk ke dalam Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II

diterima oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT tanpa disertai dengan administrasi pergudangan

yang seharusnya, antara lain berupa Surat Perintah Terima Barang (SPTB) dari

Kadivre Jawa Barat atau Kasubdivre Indramayu. Terhadap 585.000 (lima ratus

delapan puluh lima ribu) Kg beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II di

Gudang 405, setelah dilakukan proses perbaikan kualitas dan penyelesaian beras

turun mutu/ rusak menghasilkan 1.031.865 (satu juta tiga puluh satu ribu delapan


ratus enam puluh lima) Kg beras. Dari hasil itu, sebanyak 585.000 (lima ratus

delapan puluh lima ribu) Kg beras kembali kepada Gudang Bulog Baru (GBB)

Singakerta II dan sebanyak 446.865 (empat ratus empat puluh enam ribu delapan

ratus enam puluh lima) Kg beras menjadi milik CV. Jaya Mandiri dan disimpan di

Gudang 405. Untuk perbaikan kualitas dan penyelesaian beras turun mutu/ rusak

yang dilakukan di Gudang 406, terhadap 147.300 (seratus empat puluh tujuh ribu

tiga ratus) Kg beras milik Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, setelah


menghasilkan 518.415 (lima ratus delapan belas ribu empat ratus lima belas) Kg

beras. Dari hasil itu, sebanyak 147.300 (seratus empat puluh tujuh ribu tiga ratus)


371.115 (tiga ratus tujuh puluh satu ribu seratus lima belas) Kg beras menjadi milik

CV. Jaya Mandiri dan disimpan di Gudang 406.




















































milik CV. Jaya Mandiri, adalah sebanyak 1.343.005 (satu juta tiga ratus empat

puluh tiga ribu lima) Kg.




Baru (GBB) Singakerta II sebagai beras pengadaan Dalam Negeri (ADA DN)

Tahun 2013 CV. Jaya Mandiri dan bukan sebagai milik Gudang Bulog Baru (GBB)







awal April 2013 pada waktu yang sudah tidak dapat diingat lagi, bertempat di

Kantor Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, saksi WARTONO alias GENDUT

Bin (alm) RASDA menemui saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan memberi uang

sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) tunai kepada saksi DJEDJEN Bin

(alm) RUHIYAT yang kemudian oleh saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT

dipergunakan untuk membeli 1 (satu) unit mobil Honda Maestro tahun 1993 warna

hitam. Selang beberapa hari kemudian, masih di bulan April 2013, terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO melalui saksi DJEDJEN Bin (alm)

RUHIYAT meminta saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA untuk

membelikan mobil menggantikan mobilnya yang lama. Atas permintaan terdakwa

RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO yang disampaikan saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA

kemudian meminta adik iparnya saksi NANA SUJANA Bin H. TARLIB untuk

mencarikan dan membelikan mobil permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE

Bin DARMO SARDJONO hingga akhirnya masih di bulan April 2013 sekira pukul

14.00 Wib, bertempat di Kantor Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II, dengan

disaksikan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, 1 (satu) unit mobil Honda CR-V

tahun 2005 warna silver Nomor Polisi : B 8383 JR diserahkan saksi NANA SUJANA

Bin H. TARLIB kepada terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO.

Mobil milik terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO sebelumnya

berupa 1 (satu) unit mobil Honda Cielo tahun 1997 warna abu-abu metalik Nomor

Polisi D 1393 EA kemudian diberikan kepada saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT

untuk menggantikan 1 (satu) unit mobil Honda Maestro tahun 1993 warna hitam

milik saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT ;
























Negeri (ADA DN) Tahun 2013 yang dilaksanakan oleh CV. Khalil Jaya juga

terdapat selisih, yakni : CV. Khalil Jaya hanya memasukkan beras ke Gudang

Bulog Baru (GBB) Singakerta II sebanyak 1.607.265 (satu juta enam ratus tujuh

ribu dua ratus enam pulu lima) Kg dari kewajibannya sebanyak 1.620.000 (satu juta

enam ratus dua puluh enam ribu). Sehingga CV. Khalil Jaya masih terdapat


sebanyak 12.735 (dua belas ribu tujuh ratus tiga puluh lima) Kg. Kekurangan

penyerahan beras CV. Jaya Mandiri, CV. Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya ke

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II keseluruhannya, adalah sebanyak 49.335

(empat puluh sembilan ribu tiga ratus tiga puluh lima) Kg.











Bahkan, untuk Rekap Penerimaan Barang (GD1M) dibuat fiktif oleh saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT atas permintaan terdakwa RISA DARMANTO, SE

Bin DARMO SARDJONO. Hal itu dilakukan atas permintaan saksi WARTONO alias

GENDUT Bin (alm) RASDA yang menjamin akan memenuhi kewajiban CV. Jaya


Mandiri, CV. Langgeng Jaya dan CV. Khalil Jaya.


2013, terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT juga memotong atau meminta beras dari Mitra Kerja,

yang seluruhnya berjumlah 20.880 (dua puluh ribu delapan ratus delapan puluh)

Kg, dengan rincian : CV. Khalil Jaya sebanyak 2.430 (dua ribu empat ratus tiga

puluh) Kg, CV. Langgeng Jaya sebanyak 7.950 (tujuh ribu sembilan ratus lima

puluh) Kg dan CV. Mulya sebanyak 10.500 (sepuluh ribu lima ratus) Kg. Beras

yang diminta dari Mitra Kerja selanjutnya oleh terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin

DARMO SARDJONO dan saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT disimpan di dalam

Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II dan dimasukkan dalam pengiriman Mitra

Kerja dengan dibuatkan administrasi GD1M. Setelah Mitra Kerja mencairkan

pembayaran GD1M, saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT atas seijin dan

sepengetahuan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO

meminta uang pembayaran dan menerimanya sebesar Rp.137.808.000,- (seratus

tiga puluh tujuh juta delapan ratus delapan ribu rupiah) (20.880 (dua puluh ribu

delapan ratus delapan puluh) Kg beras x Rp.6.600,- (enam ribu enam ratus rupiah).

Uang selanjutnya dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan pribadi terdakwa RISA


RUHIYAT.

- Bahwa, perbuatan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO

selaku Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre Indramayu

Divre Jawa Barat, bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT selaku Juru



CV. Jaya Mandiri sebagaimana telah diuraikan di atas telah menguntungkan diri

terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO sendiri, yaitu : dapat

dimilikinya 1 (satu) unit mobil Honda CR-V tahun 2005 warna silver Nomor Polisi :

D 1738 RJ ditambah dengan dapat digunakannya uang sebesar Rp.137.808.000,-

(seratus tiga puluh tujuh juta delapan ratus delapan ribu rupiah) untuk memenuhi

kebutuhan hidupnya, yang penggunaannya dilakukan bersama-sama dengan saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT dan menguntungkan orang lain, yaitu : saksi

DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT, yaitu : dapat dimilikinya 1 (satu) unit mobil Honda

Maetro tahun 1993 warna hitam yang kemudian diganti dengan 1 (satu) unit mobil

Honda Cielo tahun 1997 warna abu-abu metalik Nomor Polisi D 1393 EA ditambah

dengan dapat digunakannya uang sebesar Rp.137.808.000,- (seratus tiga puluh


tujuh juta delapan ratus delapan ribu rupiah) untuk memenuhi kebutuhan hidupnya,

yang penggunaannya dilakukan bersama-sama dengan terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dan saksi WARTONO alias GENDUT

Bin (alm) RASDA, yaitu : mendapatkan keuntungan uang sebesar

Rp.4.203.273.296.5 (jumlah beras GBB Singakerta II yang masih di CV. Jaya

Mandiri Rp.4.069.920.296,50 + kekurangan penyerahan beras CV. Jaya Mandiri

Rp.133.353.000,-).

- Bahwa, atas penyimpangan dalam kegiatan perbaikan kualitas dan penyelesaian

beras turun mutu/ rusak dan penyimpangan dalam kegiatan pengadaan beras

Dalam Negeri (ADA DN) Tahun 2013 di Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II

Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu telah dimintakan audit investigatif

kepada Badan Pengawasan Keuangan Dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan

Provinsi Jawa Barat. Berdasarkan Laporan Hasil Audit Investigatif atas Kasus

Dugaan Tindak Pidana Korupsi Pengelolaan Beras di Gudang Bulog Baru

Singakerta II Kecamatan Krangkeng Pada Sub Divre BULOG Indramayu Tahun

2012 dan 2013 Nomor : LAINV-1068/PW10/5/2013 tanggal 12 Desember 2013

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi

Jawa Barat ditemukan kerugian keuangan Negara c.q Perum BULOG sebesar

Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus tiga

puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puluh sen), dengan

rincian sebagai berikut :

1) Kegiatan Reprocessing :

Pengiriman beras GBB Singakerta II ke CV. Jaya Mandiri dan beras sisa bahan

reprocessing milik CV. Jaya Mandiri di GBB Singakerta II

Jumlah beras GBB Singakerta II yang dikirim ke CV. Jaya Mandiri

1.343.005 Kg

Jumlah beras milik CV. Jaya Mandiri yang dikirim ke GBB Singakerta II

817.980 Kg

Jumlah beras GBB Singakerta II yang masih di CV. Jaya Mandiri 525.025 Kg

Atau sebesar Rp.4.069.920.296,50 (525.025 Kg x Rp.7.751,86).

2) Kegiatan Pengadaan :

Administrasi penerimaan beras yang tidak sesuai ketentuan, sehingga

penyerahan beras oleh tiga Mitra Kerja tidak sesuai dengan jumlah kontrak/PJB,


adalah sebanyak 49.335 Kg, dengan nilai sebesar Rp.325.611.000,00 (49.335

Kg x Rp.6.600,00).

3) Jumlah beras yang dipotong/ diminta dari Mitra Kerja oleh terdakwa RISA


RUHIYAT untuk kepentingan dirinya, sebanyak 20.880 Kg dengan nilai

Rp.137.808.000,00 (20.880 Kg x Rp.6.600,00)

- Bahwa, akibat perbuatan terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO selaku Kepala Gudang Bulog Baru (GBB) Singakerta II (A) Sub Divre

Indramayu Divre Jawa Barat, bersama-sama saksi DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT


Indramayu dan saksi WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA selaku Kuasa

dari Direktur CV. Jaya Mandiri, Negara Cq. Perum BULOG mengalami kerugian

sebesar Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus

tiga puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puluh sen)

atau setidak-tidaknya kurang lebih sejumlah itu ;

Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal

3 jo. Pasal 18 Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah

Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan

atas Undang - Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ;

Telah membaca Surat Tuntutan (Requisitoir) Penuntut Umum tanggal

tanggal 21 Juli 2014 dengan nomor register perkara :PDM-12/Inmyu/12/2014, yang

pada pokoknya menuntut agar supaya Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutuskan :

1. Menyatakan Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO telah

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi

secara bersama-sama sebagaimana diatur dan diancam pidana Pasal 2 ayat (1) jo.

Pasal 18 Undang - Undang Republik Indonesia Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah

Undang - Undang RI Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang -


Undang Republik Indonesia Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dalam Dakwaan Primair;

2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO berupa pidana penjara selama 7 (tujuh) tahun dengan dikurangi

selama Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO berada di

dalam tahanan dan dengan perintah Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO

SARDJONO tetap ditahan;

3. Membayar denda sebesar Rp.300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) subsider 3 (tiga)

bulan kurungan.

4. Membebankan Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO

membayar uang pengganti kepada Negara Republik Indonesia Cq. Perum Bulog

sebesar RP.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus

tiga puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puluh sen)

dibagi tiga dengan terdakwa WARTONO alias GENDUT Bin (alm) RASDA dan

terdakwa DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT yang penuntutannya diajukan secara

terpisah, masing–masing sebesar Rp.1.511.113.098,83 (SATU MILYAR LIMA

RATUS SEBELAS JUTA SERATUS TIGA BELAS RIBU SEMBILAN PULUH

DELAPAN RUPIAH DELAPAN PULUH TIGA SEN), selambat-lambatnya 1 (satu)

bulan setelah putusan pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap, dalam hal

jika terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO tidak mampu

membayar kekurangan uang pengganti maka harta benda terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO dapat disita oleh Jaksa untuk dilelang

untuk menutupi kekurangan uang pengganti tersebut, apabila terdakwa RISA

DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO tidak mempunyai harta benda yang

mencukupi untuk membayar kekurangan uang pengganti maka diganti dengan

Pidana penjara selama 2 (dua) tahun penjara ;

5. Menyatakan Barang Bukti berupa :


1. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu

Januari 2013.


Pebruari 2013.


Maret 2013.

4. 2 (dua) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu April

2013.

5. 2 (dua) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Mei

2013.

6. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Juni

2013.

7. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Juli

2013.

8. 1 (satu) bendel berita acara pemeriksaan persediaan beras oleh tim

pemeriksa/stok opname perum bulog Divre Jabar tanggal 23 Juli 2013.

9. 1 (satu) lembar surat pernyataan sdr. RISA DARMANTO tanggal 12 Juli 2013.

Semuanya dipergunakan dalam perkara lain yang penuntutannya diajukan

secara terpisah atas nama Daud Bin Damiri ;

10. 73 (tujuh puluh tiga) buah anak kunci gudang 1,2,3,4,5,6 Perum Bulog GBB

Singakerta II dan sebuah tas dari bahan levis.

11. 136 (seratus tiga puluh enam) lembar nota serah terima barang berupa beras

dari GBB Singakerta II ke CV. Jaya Mandiri, terdiri dari : Bulan Mei 2013

sebanyak : 58 (lima puluh delapan) lembar @ 15 Kg dan 4 (empat) lembar @

50 Kg dan Bulan Juni 2013 sebanyak 74 (tujuh puluh empat) lembar @ 15 Kg.

12. 885 (delapan ratus delapan puluh lima) lembar surat jalan dari CV. Jaya

Mandiri (Wartono) ke GBB Singakerta II @ 15 Kg, terdiri dari : Bulan Pebruari

sebanyak 2 (dua) lembar, Bulan Maret sebanyak 164 (seratus enam puluh

empat) lembar, Bulan April sebanyak 217 (dua ratus tujuh belas) lembar, Bulan

Mei sebanyak 285 (dua ratus delapan puluh lima) lembar, Bulan Juni sebanyak

129 (seratus dua puluh sembilan) lembar dan Bulan Juli sebanyak 88 (delapan

puluh delapan) lembar.


13. 101 (seratus satu) lembar surat jalan pengiriman beras bahan campuran

reprosecing dari CV. Jaya Mandiri (Wartono) ke GBB Singakerta II @50 Kg,

terdiri dari : Bulan Pebruari sebanyak 3 (tiga) lembar, Bulan Maret sebanyak 59

(lima puluh sembilan) lembar dan Bulan Mei sebanyak 39 (tiga puluh sembilan)

lembar.

14. 38 (tiga puluh delapan) bendel surat –surat yang terdiri dari surat perintah

terima barang (SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, perjanjian jual beli

beras dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Jaya

Mandiri.

15. 13 (tiga belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima

barang (SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, perjanjian jual beli beras

dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sumber Rejeki.

16. 19 (Sembilan belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sumber Rejeki

Kiajaran.

17. 17 (tujuh belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sri Rejeki Arahan.

18. 1 (satu) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima barang

(SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, Surat perintah kerja dan Surat

perintah penyerahan barang (DO) pelaksana SATGAS ADA DN 2013.

Semuanya dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: Perum Bulog

Sub Divre Indramayu melalui Ka sub Divre Indramayu ;

19. 1 (satu) unit mobil merk Honda CR-V nopol : D 1738 RJ warna Silver, tahun

pembuatan 2005 no. rangka : MHRRD68405J000126, no. mesin :

K24A11230137 berikut surat ketetapan pajak daerah an. FAZA

HANAWIRATAMA FAUZI, alamat Jl. Kiaracondong No. 304/5 Rt 001/005,

Bandung.

Dirampas untuk Negara ;

20. 1 (satu) bendel perhitungan DN ADA Tahun 2012 antara CV. Jaya Mandiri

dengan Gudang GBB Singakerta II digudang unit (403,405 dan 406) yang

disusun oleh CV. Jaya Mandiri.


Dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: CV Jaya Mandiri melalui

Direktur CV Jaya Mandiri ;

21. 7 (tujuh) buah buku catatan masuk dan keluar beras di Gudang Bulog Baru

Singakerta II Kec. Krangkeng Kab. Indramayu.

22. 1 (satu) buah buku rekapan kegiatan Gudang Bulog Baru Singakerta II Kec.

Krangkeng Kab. Indramayu.

23. 5 (lima) buku catatan penerimaan / pemasukan pengadaan beras DN ADA

2013 di GBB Singakerta II.

24. 1 (satu) buku catatan administrasi GD 1 M.

Dipergunakan dalam perkara lain yang penuntutannya diajukan secara

terpisah atas nama Daud Bin Damiri ;

25. 419 (empat ratus sembilan belas) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Langgeng Jaya.

Dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: Perum Bulog Sub Divre

Indramayu melalui Ka sub Divre Indramayu ;

26. 435 (empat ratus tiga puluh lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Khalil Jaya.



27. 381 (tiga ratus delapan puluh satu) lembar surat jalan penerimaan /

pemasukan pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV.

Sumber Rejeki Kiajaran.

28. 275 (dua ratus tujuh puluh lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Sumber Rejeki.

29. 305 (tiga ratus lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan pengadaan

beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Sri Rejeki Arahan.

30. 469 (empat ratusenam puluh sembilan) lembar surat jalan penerimaan /


Mulya.

31. 29 (dua puluh sembilan) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah


beras dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Mulya.




32. 20 (dua puluh) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah terima barang

(SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, perjanjian jual beli beras dan

Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Khalil Jaya.



33. 23 (dua puluh tiga) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Langgeng Jaya.



34. 1 (satu) lembar surat kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri kepada sdr.

WARTONO tanggal Januari 2013.

35. 1 (satu) lembar surat edaran Nomor : SE – 12 / SDR-IMY / IX / 2012, tanggal

24 September 2012.

36. 1 (satu) lembar permohonan ijin perbaikan kwalitas beras Nomor : B – 006

/02/13/082/2013, tanggal 20 Februari 2013.

37. 1 (satu) lembar nota intern No : 29 / SDR / II / 2013, tanggal 21 Pebruari 2013.

Tetap terlampir dalam berkas perkara ;

38. 1 (satu) unit mobil Honda Accord SV 4 nopol : D 1393 AE warna silver, tahun

pembuatan 1997 no. rangka : MHRSV4APFVR000399, no. mesin :

F22V501619, berikut STNK dan BPKB a.n TETEP RACHMAT, alamat Jl.

Maleer I No. IV Rt/Rw. 01/02 Kel. Maleer Kec. Batununggal Kota Bandung.

39. 1 (satu) lembar STNK mobil Honda / CR-V Nopol : D 1738 RJ warna abu-abu

muda metalik, tahun pembuatan 2005 No. rangka : MHRRD68405J000126,

No. mesin : K24A11230137 berikut surat ketetapan pajak daerah an. FAZA

HANAWIRATAMA FAUZI, alamat Jl. Kiaracondong No. 304 Rt. 001/005,

Bandung.

40. 1 (satu) buah BPKB mobil Honda/CR-V nopol : D 1738 RJ warna abu-abu

muda metalik, tahun pembuatan 2005 no. rangka : MHRRD68405J000126, no.

mesin : K24A11230137 an. FAZA HANAWIRATAMA FAUZI, alamat Jl.

Kiaracondong No. 304/5 Rt 001/005, Bandung.



6. Menetapkan agar Terdakwa RISA DARMANTO, SE Bin DARMO SARDJONO

membayar biaya perkara sebesar Rp.5.000,00 (lima ribu rupiah).

Menimbang, bahwa atas tuntutan Penuntut Umum tersebut Majelis Hakim

Pengadilan Tipikor Bandung yang memeriksa dan mengadili perkara ini pada tanggal 5

Agustus 2014, Nomor 20/Pid.Sus/TPK/2014/ PN.Bdg., telah menjatuhkan putusan

sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONO telah

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana” Korupsi

secara bersama-sama” sebagaimana dalam Dakwaan Primair ;

2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO

SARDJONO berupa pidana penjara selama 4 (empat) tahun dan 7 (tujuh) bulan

dan denda sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) Subsider 2 (dua)

bulan kurungan ;

3. Membebankan Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONO

membayar uang pengganti kepada Negara Republik Indonesia Cq. Perum Bulog

sebesar Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga

ratus tiga puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puliuh

sen) dibagi tiga dengan terdakwa WARTONO Alias GENDUT Bin RASDA dan

terdakwa DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT yang penuntutannya diajukan secara

terpisah, masing–masing sebesar Rp.1.511.113.098,83 (satu milyar lima ratus

sebelas juta sertaus tiga belas ribu sembilan puluh delapan rupaih delapan puluh

tiga sen), dengan ketentuan jika terdakwa tidak membayar uang pengganti dalam

waktu paling lama 1 (satu) bulan setelah putusan Pengadilan yang memperoleh

kekuatan hukum tetap maka harta benda terdakwa disita untuk dilelang dan jika

harta bendanya tidak mencukupi untuk membayar uang pengganti tersebut maka

terdakwa dipidana dengan pidana penjara 1(satu ) tahun;


4. Menyatakan masa penahanan yang telah dijalani terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang telah dijatuhkan ;

5. Menetapkan agar terdakwa tetap ditahan ;


1.1.1.1. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu

Januari 2013.


Pebruari 2013.

3.3.3.3. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Maret

2013.

4.4.4.4. 2 (dua) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu April

2013.

5.5.5.5. 2 (dua) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Mei

2013.

6.6.6.6. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Juni

2013.

7.7.7.7. 1 (satu) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu Juli

2013.

8.8.8.8. 1 (satu) bendel berita acara pemeriksaan persediaan beras oleh tim


9.9.9.9. 1 (satu) lembar surat pernyataan sdr. RISA DARMANTO tanggal 12 Juli 2013.

Semuanya dipergunakan dalam perkara lain yang penuntutannya diajukan

secara terpisah atas nama Daud Bin Damiri;

10.10.10.10. 73 (tujuh puluh tiga) buah anak kunci gudang 1,2,3,4,5,6 Perum Bulog GBB

Singakerta II dan sebuah tas dari bahan levis.

11.11.11.11. 136 (seratus tiga puluh enam) lembar nota serah terima barang berupa beras

dari GBB Singakerta II ke CV. Jaya Mandiri, terdiri dari : Bulan Mei 2013

sebanyak : 58 (lima puluh delapan) lembar @ 15 Kg dan 4 (empat) lembar @

50 Kg dan Bulan Juni 2013 sebanyak 74 (tujuh puluh empat) lembar @ 15 Kg.

12.12.12.12. 885 (delapan ratus delapan puluh lima) lembar surat jalan dari CV. Jaya

Mandiri (Wartono) ke GBB Singakerta II @ 15 Kg, terdiri dari : Bulan Pebruari

sebanyak 2 (dua) lembar, Bulan Maret sebanyak 164 (seratus enam puluh


empat) lembar, Bulan April sebanyak 217 (dua ratus tujuh belas) lembar, Bulan

Mei sebanyak 285 (dua ratus delapan puluh lima) lembar, Bulan Juni sebanyak

129 (seratus dua puluh sembilan) lembar dan Bulan Juli sebanyak 88 (delapan

puluh delapan) lembar.

13.13.13.13. 101 (seratus satu) lembar surat jalan pengiriman beras bahan campuran

reprosecing dari CV. Jaya Mandiri (Wartono) ke GBB Singakerta II @50 Kg,

terdiri dari : Bulan Pebruari sebanyak 3 (tiga) lembar, Bulan Maret sebanyak 59

(lima puluh sembilan) lembar dan Bulan Mei sebanyak 39 (tiga puluh sembilan)

lembar.

14.14.14.14. 38 (tiga puluh delapan) bendel surat –surat yang terdiri dari surat perintah


beras dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Jaya

Mandiri.

15.15.15.15. 13 (tiga belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sumber Rejeki.

16.16.16.16. 19 (Sembilan belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sumber Rejeki

Kiajaran.

17.17.17.17. 17 (tujuh belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sri Rejeki Arahan.

18.18.18.18. 1 (satu) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima barang

(SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, Surat perintah kerja dan Surat

perintah penyerahan barang (DO) pelaksana SATGAS ADA DN 2013.

Semuanya dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: Perum Bulog

Sub Divre Indramayu melalui Ka sub Divre Indramayu ;

19.19.19.19. 1 (satu) unit mobil merk Honda CR-V nopol : D 1738 RJ warna Silver, tahun

pembuatan 2005 no. rangka : MHRRD68405J000126, no. mesin :



Bandung.



20.20.20.20. 1 (satu) bendel perhitungan DN ADA Tahun 2012 antara CV. Jaya Mandiri

dengan Gudang GBB Singakerta II digudang unit (403,405 dan 406) yang

disusun oleh CV. Jaya Mandiri.

Dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: CV Jaya Mandiri melalui

Direktur CV Jaya Mandiri;

21.21.21.21. 7 (tujuh) buah buku catatan masuk dan keluar beras di Gudang Bulog Baru

Singakerta II Kec. Krangkeng Kab. Indramayu.

22.22.22.22. 1 (satu) buah buku rekapan kegiatan Gudang Bulog Baru Singakerta II Kec.

Krangkeng Kab. Indramayu.

23.23.23.23. 5 (lima) buku catatan penerimaan / pemasukan pengadaan beras DN ADA

2013 di GBB Singakerta II.

24.24.24.24. 1 (satu) buku catatan administrasi GD 1 M.


terpisah atas nama Daud Bin Damiri;

25.25.25.25. 419 (empat ratus sembilan belas) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Langgeng Jaya.


Indramayu melalui Ka sub Divre Indramayu;

26.26.26.26. 435 (empat ratus tiga puluh lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Khalil Jaya.



27.27.27.27. 381 (tiga ratus delapan puluh satu) lembar surat jalan penerimaan /


Sumber Rejeki Kiajaran.

28.28.28.28. 275 (dua ratus tujuh puluh lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Sumber Rejeki.

29.29.29.29. 305 (tiga ratus lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan pengadaan

beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Sri Rejeki Arahan.

30.30.30.30. 469 (empat ratusenam puluh sembilan) lembar surat jalan penerimaan /


Mulya.


31.31.31.31. 29 (dua puluh sembilan) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah


beras dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Mulya.



32.32.32.32. 20 (dua puluh) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah terima barang

(SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, perjanjian jual beli beras dan

Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Khalil Jaya.



33.33.33.33. 23 (dua puluh tiga) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah terima


dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Langgeng Jaya.



34.34.34.34. 1 (satu) lembar surat kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri kepada sdr.


35.35.35.35. 1 (satu) lembar surat edaran Nomor : SE – 12 / SDR-IMY / IX / 2012, tanggal

24 September 2012.

36.36.36.36. 1 (satu) lembar permohonan ijin perbaikan kwalitas beras Nomor : B – 006

/02/13/082/2013, tanggal 20 Februari 2013.

37.37.37.37. 1 (satu) lembar nota intern No : 29 / SDR / II / 2013, tanggal 21 Pebruari 2013.


38.38.38.38. 1 (satu) unit mobil Honda Accord SV 4 nopol : D 1393 AE warna silver, tahun

pembuatan 1997 no. rangka : MHRSV4APFVR000399, no. mesin :


Maleer I No. IV Rt/Rw. 01/02 Kel. Maleer Kec. Batununggal Kota Bandung.

39.39.39.39. 1 (satu) lembar STNK mobil Honda / CR-V Nopol : D 1738 RJ warna abu-abu

muda metalik, tahun pembuatan 2005 No. rangka : MHRRD68405J000126,

No. mesin : K24A11230137 berikut surat ketetapan pajak daerah an. FAZA

HANAWIRATAMA FAUZI, alamat Jl. Kiaracondong No. 304 Rt. 001/005,

Bandung.


40.40.40.40. 1 (satu) buah BPKB mobil Honda/CR-V nopol : D 1738 RJ warna abu-abu

muda metalik, tahun pembuatan 2005 no. rangka : MHRRD68405J000126, no.

mesin : K24A11230137 an. FAZA HANAWIRATAMA FAUZI, alamat Jl.

Kiaracondong No. 304/5 Rt 001/005, Bandung.


7. Menetapkan agar Terdakwa RISA DARMANTO, SE. Bin DARMO SARDJONO

membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,00 (lima ribu rupiah) ;

Menimbang, bahwa terhadap putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Bandung tersebut Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri

Indramayu pada tanggal 11 Agustus 2014 telah mengajukan permintaan banding

dihadapan Muhammad Makmun, SH. MH., Panitera/Sekretaris Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung dan permintaan banding tersebut

pada tanggal 12 Agustus 2014 telah diberitahukan dengan seksama kepada

Terdakwa ;

Menimbang, bahwa Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Indramayu

telah mengajukan/ menyerahkan Risalah Memori Banding yang diterima di

Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung

tanggal 21 Agustus 2014 dan Risalah Memori Banding tersebut oleh Jurusita

Pengganti Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung telah

diberitahukan dan diserahkan dengan seksama kepada Terdakwa pada tanggal 27

Agustus 2014 ;

Menimbang, bahwa pada tanggal 15 Oktober 2014, Wakil Panitera pada

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung telah

memberitahukan dan memberi kesempatan kepada Penuntut Umum pada Kejaksaan

Negeri Indramayu untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara yang dimintakan

bandingnya tersebut di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan

Tinggi Bandung ;


Menimbang, bahwa pada tanggal 15 Oktober 2014, Wakil Panitera pada

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung telah

memberitahukan dan memberi kesempatan kepada Terdakwa untuk memeriksa dan

mempelajari berkas perkara yang dimintakan banding oleh Penuntut Umum pada

Kejaksaan Negeri Indramayu di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan

Tinggi Bandung ;

Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri

Bandung, dijatuhkan pada tanggal 5 Agustus 2014, dihadiri Penuntut Umum dan

Terdakwa serta Penasihat Hukumnya. Selanjutnya pada tanggal 11 Agustus 2014,

Penuntut Umum mengajukan permintaan banding atas putusan tersebut. Dengan

demikian permintaan banding tersebut diajukan masih dalam tenggang waktu, serta

menurut tata cara yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan, sehingga

permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima ;

Menimbang, bahwa setelah mempelajari dengan seksama berkas perkara

dan salinan resmi putusan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Bandung

Nomor 20/Pid.Sus/TPK/2014/PN.Bdg. tanggal 5 Agustus 2014, Pengadilan Tinggi

berpendapat, putusan Pengadilan Tipikor dimaksud yang menyatakan Terdakwa

RISA DARMANTO SE, terbukti bersalah melakukan tindak pidana korupsi yang

dilakukan secara bersama-sama, seperti didakwakan pada dakwaan Primair, sudah

tepat dan benar, sebab pertimbangan hukum putusan tersebut, telah didasarkan

pada fakta hukum yang terbukti dalam perkara a quo ;

Menimbang, bahwa perbuatan Terdakwa sebagai kepala gudang dengan

tanggung jawab pengelolaan beras pada Gudang Bulog Baru Singakerta II Sub Divisi

Regional Indramayu, secara melawan hukum melakukan kegiatan perbaikan kualitas

dan penyelesaian beras turun mutu/rusak (reprocessing) tanpa persetujuan Direksi

Perum Bulog, jelas bertentangan dengan Keputusan Direksi Perusahaan Umum

BULOG Nomor KD-21/DS200/01/2005, tanggal 31 Januari 2005 tentang Pedoman


Perbaikan Kualitas dan Penyelesaian Beras Turun Mutu. . Bahkan pengeluaran beras

dari gudang untuk perbaikan mutu dengan bekerja sama dengan perusahaan mitra

kerja pengadaan gabah/beras tahun 2013, tidak disertai Surat Perintah Pengeluaran

Barang (SPPB/DO). Akibatnya terjadi selisih kurang pemasukan/penyerahan beras

oleh tiga perusahaan mitra kerja pengadaan dalam ;

Menimbang, bahwa hal ini juga sejalan dengan Laporan Hasil Audit

Investigasi atas kasus dudaan Tindak Pidana Korupsi Pengelolaan beras di Gudang

Bulog Baru (GBB) Singakerta II, Kecamatan Karengkeng pada Subdivre Bulog

Indramayu Tahun 2013 dan 2014, yang menyimpulkan telah terjadi kekurangan stock

beras Perum Bulog di GBB Singakerta II, sebanyak 574.360 kg, yang merugikan

keuangan negara, cq. Perum Bulog sebesar Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima

ratus tiga puluh tiga juta, tiga ratus tiga puluh sembilan ribu, dua ratus sembilan puluh

enam rupiah, lima puluh sen) ;

Menimbang, bahwa namun demikian, Pengadilan Tinggi tidak sependapat

dengan lamanya pidana penjara yang dijatuhkan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Bandung, dengan alasan seperti dibawah ini ;

Menimbang, bahwa peran terdakwa sebagai Kepala Gudang guna

mewujudkan terjadinya tindak pidana korupsi dalam perkara a quo, sangat signifikan.

Tanpa inisiatif maupun persetujuan Terdakwa selaku Kepala Gudang, beras sebanyak

1.353.085 kg untuk dilakukan perbaikan mutu melalui perusahaan mitra kerja Perum

Bulog cq. Sub Divre Indramayu, tidak bisa dikeluarkan dari gudang termasuk proses

perbaikan mutu beras ;

Menimbang, bahwa Terdakwa selaku Kepala Gudang dengan tanggung

jawab yang sedemikian besar, bukannya menjaga dan mengamankan program

Pemerintah dalam rangka pengamanan stok pangan dan menjamin ketersediaan

pangan bagi masyarakat sesuai peran Perum Bulog, malah ikut melakukan

penyimpangan, sehingga Perum Bulog cq. Sub Divre Indramayu mengalami kerugian;


Menimbang, bahwa meskipun kerugian itu terjadi karena kolaborasi peran

dari Terdakwa lain (yang diajukan dalam perkara terpisah) yakni DJEDJEN bin

RUHIYAT (Juru Timbang Gudang Bulog Baru Singakerta II Sub Divisi Regional

Indramayu) dan WARTONO alias GENDUT Bin RASDA (Kuasa dari Direktur CV. Jaya

Mandiri), namun menurut Pengadilan Tinggi, perkara a quo berikut kerugian yang

timbul, sesungguhnya terjadi karena peran penting Terdakwa. Maka konsekuensi

hukumnya, pidana penjara kepada Terdakwa dalam perkara ini patut diperberat dari

kedua Terdakwa lain yang disebutkan diatas ;

Menimbang, bahwa berbarengan dengan pemeriksaan tingkat banding

dalam perkara a quo, perkara Terdakwa DJEDJEN bin RUHIYAT dan Terdakwa

WARTONO alias GENDUT Bin RASDA, juga pada saat yang bersamaan juga telah

diputus oleh Pengadilan Tinggi dengan mejelis hakim berbeda ;

Menimbang, bahwa perkara Terdakwa DJEDJEN bin RUHIYAT

berdasarkan putusan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Bandung, Nomor :

22/Pidsus/TPK/2014/PN.Bdg, tanggal 5 Agustus 2014, dijatuhkan pidana penjara

selama 4 (empat) tahun dan 7 (tujuh) bulan. Di tingkat banding, putusan tersebut telah

diperberat oleh Pengadilan Tinggi Bandung sesuai putusan Nomor 16/Tipikor/2014/

PT.Bdg, tanggal 4 Nopember 2014 ;

Menimbang, bahwa sedangkan perkara Terdakwa WARTONO alias

GENDUT Bin RASDA berdasarkan putusan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Bandung, Nomor 22/Pid.Sus/TPK/2014/PN.Bdg, tanggal 5 Agustus 2014,

dihukum pidana penjara selama 6 tahun. Dalam tingkat banding, putusan tersebut

dikuatkan Pengadilan Tinggi Bandung sesuai putusannya Nomor 17/Tipikor /2014/

PT.Bdg, tanggal 4 Nopember 2014 ;

Menimbang, bahwa dengan merujuk pada pertimbangan pemidanaan kedua

Terdakwa diatas, maka pidana penjara kepada Terdakwa RISA DARMANTO SE,

harus lebih berat dari kedua Terdakwa lain, masing-masing DJEDJEN bin RUHIYAT


dan WARTONO alias GENDUT Bin RASDA dalam perkara terpisah dengan alasan,

Terdakwa adalah insiator atau penggerak utama dalam perkara a quo ;

Menimbang, bahwa pidana penjara tersebut dipandang layak dan sesuai

tingkat kesalahan Terdakwa serta rasa keadilan masyarakat. Pidana penjara kepada

Terdakwa juga dimaksudkan sebagai efek jera kepada setiap pelaku tindak pidana

korupsi sekaligus edukasi masyarakat. Sebab korupsi merupakan kejahatan luar biasa

(extraordinary crime), sehingga salah satu upaya pemberantasannya, adalah dengan

penjatuhan sanksi pidana yang berat melalui institusi pengadilan tindak pidana korupsi;

Menimbang, bahwa selanjutnya Pengadilan Tinggi perlu memperbaiki

putusan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Bandung, sepanjang mengenai

amar kedua dan ketiga, dengan pertimbangan seperti tersebut dibawah ini ;

Menimbang bahwa subsidair pidana denda dengan pidana kurungan

selama 2 (dua) bulan yang dijatuhkan dalam putusan pengadilan Tipikor pengadilan

negeri Bandung, Pengadilan tinggi berpendapat pidana kurungan tersebut kurang

sebanding sebagai kompensasi terhadap denda sebesar Rp 300.000.000 (tiga ratus

juta rupiah) sehingga layak untuk dinaikkan

Menimbang, bahwa demikian pula amar ketiga mengenai pembebanan

kepada Terdakwa RISA DARMANTO, S.E, untuk pembayaran uang pengganti sebesar

Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus tiga puluh

sembilan ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah lima puluh sen) dengan perincian,

pembayarannya dibagi tiga, yakni Terdakwa RISA DARMANTO, S.E, , , , Terdakwa

WARTONO Alias GENDUT Bin RASDA dan Terdakwa DJEDJEN Bin (alm) RUHIYAT,

masing-masing sebesar Rp.1.511.113.098,83 (satu milyar lima ratus sebelas juta

seratus tiga belas ribu sembilan puluh delapan rupiah delapan puluh tiga sen), perlu

diperbaiki ;

Menimbang, bahwa dalam perkara a quo, yang dimintakan

pertanggungjawaban pidana hanyalah Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Oleh karena


itu amar putusan, cukup memuat pidana sepanjang terkait dengan Terdakwa RISA

DARMANTO dan bukan Terdakwa lain dalam perkara terpisah. Ini penting untuk

kepentingan eksekusi masing-masing Terdakwa sesuai porsi pembebanan yang

ditentukan untuk tiap Terdakwa Hal itu berarti, pembebanan pembayaran uang

pengganti kepada Terdakwa RISA DARMANTO, harus ditegaskan perinciannya, yakni

hanya sebesar Rp.1.511.113.098,83 (satu milyar lima ratus sebelas juta seratus tiga

belas ribu sembilan puluh delapan rupiah delapan puluh tiga sen) dan tidak perlu

mencantumkan jumlah keseluruhan sebesar Rp.4.533.339.296,50 (empat milyar lima

ratus tiga puluh tiga juta tiga ratus tiga puluh sembilan ribu dua ratus sembilan puluh

enam rupiah lima puluh sen). Sedangkan besaran pembayaran uang pengganti untuk

kedua Terdakwa dalam perkara terpisah akan dimuat tersendiri dalam amar putusan

perkara mereka ;

Menimbang, bahwa selanjutnya Pengadilan Tinggi akan

mempertimbangkan keberatan Pembanding, Jaksa Penuntut Umum yang

dikemukakan dalam memori bandingnya ;

Menimbang, bahwa adapun keberatan banding Jaksa Penuntut Umum

pada pokoknya sebagai berikut :

1. Bahwa putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Bandung yang menjatuhkan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dan 7 (tujuh)

bulan kepada Terdakwa, tidak memberi efek jera bagi pihak Perum Bulog,

khususnya Perum Bulog Sub Drive Indramayu dan pihak mitra kerja, karena tidak

mencerminkan rasa keadilan di masyarakat ;

2. Bahwa Pemerintah melalui Perum Bulog telah mengalokasikan anggaran yang

tidak sedikit untuk menjamin ketersediaan pangan bagi kebutuhan rakyat. Peran

Bulog turut mensukseskan program Pemerintah memenuhi kebutuhan pangan,

salah satunya adalah program penyaluran beras rakyat miskin. Namun menjadi

ironis, dalam pelaksanaannya justru ada oknum baik dari pihak Bulog sendiri

maupun dari pihak mitra bekerja sama secara melawan hukum, dengan cara


mencari keuntungan bagi diri sendiri, sehingga mengakibatkan negara, cq. Perum

Bulog mengalami kerugian;

Menimbang, bahwa terhadap alasan banding kesatu tersebut diatas,

Pengadilan Tinggi berpendapat, cukup beralasan sehingga dapat dibenarkan sebab

pidana penjara yang dijatuhkan kepada Terdakwa seyogyanya disesuaikan dengan

tingkat kesalahan Terdakwa dan rasa keadilan masyarakat ;

Menimbang, bahwa terhadap alasan kedua dari keberatan banding

Penuntut Umum diatas, juga dapat dibenarkan sebab Perum Bulog merupakan institusi

strategis dibidang pangan yang menjamin ketersediaan pangan bagi rakyat. Sehingga

setiap pelaku yang menghambat atau ikut melakukan perbuatan yang dapat

mengganggu ketersediaan pangan terutama beras, dengan akibat kerugian negara,

cq. Perum Bulog maka layak dan patut bila pelakunya dihukum setimpal dengan

kesalahannya ;

Menimbang, bahwa berdasarkan keseluruhan pertimbangan diatas, putusan

Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Bandung Nomor 20/Pid.Sus/TPK/

2014/PN.Bdg, tanggal 5 Agustus 2014, dapat dikuatkan dengan perbaikan seperlunya,

seperti tertuang pada amar putusan banding dibawah ini ;

Menimbang, bahwa dalam pemeriksaan tingkat banding, Terdakwa berada

dalam tahanan rutan dan guna menjamin putusan dapat dilaksanakan sebagaimana

mestinya maka sesuai ketentuan pasal 242 KUHAP, Pengadilan Tinggi perlu

memerintahkan supaya Terdakwa tetap berada dalam tahanan Rutan;

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa terbukti bersalah dan kepadanya

harus dijatuhi pidana, maka sesuai ketentuan Pasal 222 ayat (1) KUHAP biaya dalam

perkara ini dibebankan kepadaTerdakwa ;

Memperhatikan ketentuan pasal 2 ayat (1) juncto pasal 18 Undang-Undang

Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana

telah dirubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas


Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tindak Pidana Korupsi juncto pasal 55

ayat (1) ke-1 KUHP Juncto Pasal 5 Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi juncto Pasal 241 ayat (1) dan Pasal 242Undang-

Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana

(KUHAP) juncto Pasal 4 Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan

Kehakiman ;

M E N G AM E N G AM E N G AM E N G A D I L ID I L ID I L ID I L I

- Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri

Indramayu tersebut ;

- Memperbaiki putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Bandung tanggal 5 Agustus 2014, Nomor 20/Pid.Sus/TPK/ 2014/PN.Bdg., yang

dimintakan banding tersebut dengan perbaikan sekedar mengenai pemidanaan,

subsidair pidana denda dan penegasan besaran pembayaran uang pengganti,

sehingga amar selengkapnya sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONO

telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana

”Korupsi Yang Dilakukan Secara Bersama-sama” ;

2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO

SARDJONOSARDJONOSARDJONOSARDJONO, dengan pidana penjara selama 7 (tujuh) tahun ;

3. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang telah dijatuhkan ;

4. Memerintahkan agar terdakwa tetap berada dalam tahanan rumah tahanan

Negara ;

5. Menghukum pula Terdakwa dengan pidana denda sebesar

Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah), dengan ketentuan apabila denda

tersebut tidak dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 3 (tiga)

bulan ;


6. Menghukum Terdakwa RISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONORISA DARMANTO, S.E. Bin DARMO SARDJONO

membayar uang pengganti kepada Negara Republik Indonesia Cq. Perum

Bulog sebesar sebesar Rp.1.511.113.098,83 (satu milyar lima ratus sebelas

juta seratus tiga belas ribu sembilan puluh delapan rupiah delapan puluh tiga

sen), dengan ketentuan jika terdakwa tidak membayar uang pengganti dalam

waktu paling lama 1 (satu) bulan setelah putusan Pengadilan memperoleh

kekuatan hukum tetap maka harta benda terdakwa disita untuk dilelang dan

jika harta bendanya tidak mencukupi untuk membayar uang pengganti

tersebut maka terdakwa dipidana dengan pidana penjara 1(satu) tahun ;



Januari 2013.


Pebruari 2013.


Maret 2013.

4.4.4.4. 2 (dua) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu

April 2013.

5.5.5.5. 2 (dua) bendel laporan kegiatan GBB Singakerta II Sub Divre Indramayu

Mei 2013.


Juni 2013.


Juli 2013.

8.8.8.8. 1 (satu) bendel berita acara pemeriksaan persediaan beras oleh tim


9.9.9.9. 1 (satu) lembar surat pernyataan sdr. RISA DARMANTO tanggal 12 Juli

2013.

Semuanya dipergunakan dalam perkara lain yang penuntutannya

diajukan secara terpisah atas nama Daud Bin Damiri;


10.10.10.10. 73 (tujuh puluh tiga) buah anak kunci gudang 1,2,3,4,5,6 Perum Bulog

GBB Singakerta II dan sebuah tas dari bahan levis.

11.11.11.11. 136 (seratus tiga puluh enam) lembar nota serah terima barang berupa

beras dari GBB Singakerta II ke CV. Jaya Mandiri, terdiri dari : Bulan Mei

2013 sebanyak : 58 (lima puluh delapan) lembar @ 15 Kg dan 4 (empat)

lembar @ 50 Kg dan Bulan Juni 2013 sebanyak 74 (tujuh puluh empat)

lembar @ 15 Kg.

12.12.12.12. 885 (delapan ratus delapan puluh lima) lembar surat jalan dari CV. Jaya

Mandiri (Wartono) ke GBB Singakerta II @ 15 Kg, terdiri dari : Bulan

Pebruari sebanyak 2 (dua) lembar, Bulan Maret sebanyak 164 (seratus

enam puluh empat) lembar, Bulan April sebanyak 217 (dua ratus tujuh

belas) lembar, Bulan Mei sebanyak 285 (dua ratus delapan puluh lima)

lembar, Bulan Juni sebanyak 129 (seratus dua puluh sembilan) lembar

dan Bulan Juli sebanyak 88 (delapan puluh delapan) lembar.

13.13.13.13. 101 (seratus satu) lembar surat jalan pengiriman beras bahan campuran

reprosecing dari CV. Jaya Mandiri (Wartono) ke GBB Singakerta II @50

Kg, terdiri dari : Bulan Pebruari sebanyak 3 (tiga) lembar, Bulan Maret

sebanyak 59 (lima puluh sembilan) lembar dan Bulan Mei sebanyak 39

(tiga puluh sembilan) lembar.

14.14.14.14. 38 (tiga puluh delapan) bendel surat –surat yang terdiri dari surat perintah

terima barang (SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, perjanjian

jual beli beras dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana

CV. Jaya Mandiri.

15.15.15.15. 13 (tiga belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima

barang (SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, perjanjian jual beli

beras dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV.

Sumber Rejeki.

16.16.16.16. 19 (Sembilan belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah


jual beli beras dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana

CV. Sumber Rejeki Kiajaran.

17.17.17.17. 17 (tujuh belas) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima


beras dan Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana CV. Sri

Rejeki Arahan.


18.18.18.18. 1 (satu) bendel surat – surat yang terdiri dari surat perintah terima barang

(SPTB), Surat perintah pemeriksaan kualitas, Surat perintah kerja dan

Surat perintah penyerahan barang (DO) pelaksana SATGAS ADA DN

2013.

Semuanya dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: Perum

Bulog Sub Divre Indramayu melalui Ka sub Divre Indramayu ;

19.19.19.19. 1 (satu) unit mobil merk Honda CR-V nopol : D 1738 RJ warna Silver,

tahun pembuatan 2005 no. rangka : MHRRD68405J000126, no. mesin :



Bandung.


20.20.20.20. 1 (satu) bendel perhitungan DN ADA Tahun 2012 antara CV. Jaya

Mandiri dengan Gudang GBB Singakerta II digudang unit (403,405 dan

406) yang disusun oleh CV. Jaya Mandiri.

Dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: CV Jaya Mandiri

melalui Direktur CV Jaya Mandiri;

21.21.21.21. 7 (tujuh) buah buku catatan masuk dan keluar beras di Gudang Bulog

Baru Singakerta II Kec. Krangkeng Kab. Indramayu.

22.22.22.22. 1 (satu) buah buku rekapan kegiatan Gudang Bulog Baru Singakerta II

Kec. Krangkeng Kab. Indramayu.

23.23.23.23. 5 (lima) buku catatan penerimaan / pemasukan pengadaan beras DN

ADA 2013 di GBB Singakerta II.

24.24.24.24. 1 (satu) buku catatan administrasi GD 1 M.



25.25.25.25. 419 (empat ratus sembilan belas) lembar surat jalan penerimaan /

pemasukan pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari

CV. Langgeng Jaya.

Dikembalikan kepada pemiliknya yang berhak yaitu: Perum Bulog Sub

Divre Indramayu melalui Ka sub Divre Indramayu;


26.26.26.26. 435 (empat ratus tiga puluh lima) lembar surat jalan penerimaan /


CV. Khalil Jaya.



27.27.27.27. 381 (tiga ratus delapan puluh satu) lembar surat jalan penerimaan /


CV. Sumber Rejeki Kiajaran.

28.28.28.28. 275 (dua ratus tujuh puluh lima) lembar surat jalan penerimaan /


CV. Sumber Rejeki.

29.29.29.29. 305 (tiga ratus lima) lembar surat jalan penerimaan / pemasukan

pengadaan beras DN ADA 2013 di GBB Singakerta II dari CV. Sri Rejeki

Arahan.

30.30.30.30. 469 (empat ratusenam puluh sembilan) lembar surat jalan penerimaan /


CV. Mulya.

31.31.31.31. 29 (dua puluh sembilan) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah


jual beli beras dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana

CV. Mulya.



32.32.32.32. 20 (dua puluh) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah terima


beras dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana CV. Khalil

Jaya.



33.33.33.33. 23 (dua puluh tiga) bendel surat-surat yang terdiri dari surat perintah


jual beli beras dan Surat perintah pemeriksaan barang (DO) pelaksana

CV. Langgeng Jaya.




34.34.34.34. 1 (satu) lembar surat kuasa dari Direktur CV. Jaya Mandiri kepada sdr.


35.35.35.35. 1 (satu) lembar surat edaran Nomor : SE – 12 / SDR-IMY / IX / 2012,

tanggal 24 September 2012.

36.36.36.36. 1 (satu) lembar permohonan ijin perbaikan kwalitas beras Nomor : B –

006 /02/13/082/2013, tanggal 20 Februari 2013.

37.37.37.37. 1 (satu) lembar nota intern No : 29 / SDR / II / 2013, tanggal 21 Pebruari

2013.


38.38.38.38. 1 (satu) unit mobil Honda Accord SV 4 nopol : D 1393 AE warna silver,

tahun pembuatan 1997 no. rangka : MHRSV4APFVR000399, no. mesin :


Maleer I No. IV Rt/Rw. 01/02 Kel. Maleer Kec. Batununggal Kota

Bandung.

39.39.39.39. 1 (satu) lembar STNK mobil Honda / CR-V Nopol : D 1738 RJ warna abu-

abu muda metalik, tahun pembuatan 2005 No. rangka :

MHRRD68405J000126, No. mesin : K24A11230137 berikut surat

ketetapan pajak daerah an. FAZA HANAWIRATAMA FAUZI, alamat Jl.

Kiaracondong No. 304 Rt. 001/005, Bandung.

40.40.40.40. 1 (satu) buah BPKB mobil Honda/CR-V nopol : D 1738 RJ warna abu-abu

muda metalik, tahun pembuatan 2005 no. rangka :

MHRRD68405J000126, no. mesin : K24A11230137 an. FAZA


Bandung ;


8. Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat

peradilan, masing-masing untuk tingkat pertama sebanyak Rp.5.000,- (lima

ribu rupiah) dan tingkat banding sebanyak Rp. 2.500,- (dua ribu lima ratus

rupiah) ;


Demikian diputuskan dalam rapat musyawarah Majelis Hakim Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Bandung pada hari SeninSeninSeninSenin, 3 Nopember3 Nopember3 Nopember3 Nopember 2014201420142014,

oleh kami, F. WILLEM SAIJA, SH. MH., sebagai Ketua Majelis, ARIFIN RUSLI

HUTAGAOL, S.H., M.H., Hakim Tinggi dan DR. Ir. H. FONTIAN MUNZIL, S.H., M.H.,

M.E., CFP...., Hakim Ad Hoc sebagai Hakim-hakim Anggota, ditunjuk selaku Majelis

Hakim untuk memeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding. Putusan

mana pada hari SelasaSelasaSelasaSelasa, , , , 4 Nopember4 Nopember4 Nopember4 Nopember 2014201420142014 diucapkan dalam persidangan yang terbuka

untuk umum oleh Hakim Ketua tersebut dengan dihadiri oleh Hakim-hakim Anggota

tersebut dan H. NANANG PRIATNA, SH. Panitera Pengganti Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Bandung tanpa dihadiri oleh Terdakwa dan

Penuntut Umum ;

HakimHakimHakimHakim----Hakim AnggotaHakim AnggotaHakim AnggotaHakim Anggota,,,,

ttd

ARIFIN RUSLI HUTAGAOLARIFIN RUSLI HUTAGAOLARIFIN RUSLI HUTAGAOLARIFIN RUSLI HUTAGAOL, S, S, S, S....H. MH. MH. MH. M....HHHH....

ttd

DR.Ir.H. FONTIAN MUNZIL, SH., MH., ME., CFPDR.Ir.H. FONTIAN MUNZIL, SH., MH., ME., CFPDR.Ir.H. FONTIAN MUNZIL, SH., MH., ME., CFPDR.Ir.H. FONTIAN MUNZIL, SH., MH., ME., CFP

Hakim Hakim Hakim Hakim KKKKetua etua etua etua MMMMajelajelajelajelis,is,is,is,

ttd

F. WILLEM SAIJA, SF. WILLEM SAIJA, SF. WILLEM SAIJA, SF. WILLEM SAIJA, S....H. MH. MH. MH. M....HHHH....

Panitera Panitera Panitera Panitera PPPPengganti,engganti,engganti,engganti,

ttd

H. H. H. H. NANANG PRIATNA, SNANANG PRIATNA, SNANANG PRIATNA, SNANANG PRIATNA, S....HHHH....

tipikor 15 2014 - pt-bandung.go.id 2014/t… · lampiran tidak terpisahkan dari keputusan ini. -...

Documents