studi komparasi tingkat partisipasi masyarakat …repository.fisip-untirta.ac.id/1238/1/skripsi...

1

STUDI KOMPARASI TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT

DALAM PENYELENGGARAAN MUSRENBANGDES

KECAMATAN KRAMATWATU KABUPATEN SERANG

(Studi Kasus Di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate )

SKRIPSI

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh: Rizki Herdyanti

NIM. 072666

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA SERANG BANTEN

2011

2

ABSTRAK

Rizki Herdyanti. NIM. 6661072666. Skripsi. Studi Komparasi Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang (Studi kasus di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate). Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik. Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. 2011

Kata Kunci : Partisipasi Masyarakat, Dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes

Guna menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanan dan penganggaran yang tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah, maka dilakukanlah proses pembahasan yang terkoordinasi antara Bappeda dengan seluruh satuan kerja perangkat daerah melalui penyelenggaraan Musrenbang. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar tingkat partisipasi masyarakat Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dan mengetahui berapa nilai studi komparasi tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Kelurahan Kramatwatu & Di Kelurahan Teluk Terate. Penelitian ini menggunakan teori partisipasi yang dikemukakan oleh Cohen dan Uphof, yang menelaah partisipasi masyarakat dimulai dari partisipasi melalui kontak dengan pihak lain, menyerap dan menanggapi informasi, partisipasi dalam perencanaan pembangunan,pelaksanaan operasional pembangunan,partisipasi untuk menerima, memelihara dan mengembangkan hasil pembangunan serta partisipasi dalam menilai pembangunan. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif komparatif. Populasi adalah masyarakat Desa Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang, berjumlah 175 orang dengan masing- masing sebanyak 93 orang untuk Desa Kramatwatu dan 82 orang untuk Desa Teluk Terate dan menggunakan teknik sampel proporsional random sampling. Teknik pengujian data dengan menyebarkan angket/ kuesioner. Teknik pengujian menggunakan uji beda hipotesis t-test dua sampel. Hasil penelitan menunjukan tingkat partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu sebesar 64% pada skala interval didapat nilai cukup tinggi dan Desa Teluk Terate sebesar 76% pada skala interval didapat nilai yang tinggi. Hasil perhitungan diperoleh lebih kecil dari pada (-35,25, 2,303), maka ditolak dan diterima. Hal tersebut menyimpulkan bahwa terdapat perbedaan yang signifikan antara tingkat partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu & Desa Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang.

3

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

LEMBAR PERSETUJUAN

LEMBAR PENGESAHAN

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

ABSTRAK

KATA PENGANTAR ............................................................... ............................i

DAFTAR ISI .......................................................................................................vii

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian ............................................................. 1

1.2 Identifikasi Masalah .................................................. .................14

1.3 Pembatasan dan perumusan masalah ....................................... ...15

1.3.1. Pembatasan masalah...........................................................15

1.3.2. Perumusan masalah......................................................15

4

1.4 Tujuan Penelitian ................................................................ ........16

1.5 Manfaat Penelitian ...................................................................... 16

1.5.1 Manfaat Secara Teoritis ........................................................ 16

1.5.2 Manfaat Secara Praktis ......................................................... 17

1.6 Sistematika Penulisan...................................................................17

BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1 Deskripsi Teori .......................................................................... 24

2.1.1 Partisipasi Masyarakat ....................................................... ...24

2.1.2 Perencanaan Pembangunan Desa .................................. .......33

2.1.2.1. Pengertian Perencanaan.............................................33

2.1.2.2. Pengertian Pembangunan...........................................40

2.1.2.3. Pengertian Desa........................................................43

2.1.3 Memahami Musrenbangdes................................................44

2.1.3.1 Pengertian Musrenbangdes.........................................44

2.1.3.2 Tujuan Musrenbangdes..............................................47

2.1.3.3 Peserta Musrenbangdes..............................................49

2.1.3.4 Keluaran/ output dari Musrenbangdes..........................50

2.1.3.5 Penyelenggara Musrenbangdes....................................50

2.1.3.6 Proses Umum Penyelenggaraan Musrenbangdes...........51

5

2.2 Kerangka berfikir .......................................................... ..............52

2.3 Hipotesis Penelitian .................................................................... 56

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Metodologi Penelitian ................................................................. 57

3.2 Instrumen Penelitian ................................................................... 58

3.2.1 Jenis dan Sumber Data ......................................................... 61

3.2.2 Teknik Pengumpulan Data .................................................... 62

3.3 Populasi dan Sampel Penelitian..............................................64

3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data.....................................69

3.4.1 Teknik Pengolahan Data...................................................69

3.4.2 Teknik Analisis Data........................................................69

3.4.2.1 Uji Validitas...............................................................70

3.4.2.2 Uji Reliabilitas............................................................71

3.4.2.3 Uji Normalitas.............................................................72

3. 4. 2. 4 Uji t-test...................................................................72

3.5 Tempat dan Waktu Penelitian..................................................73

6

BAB IV HASIL PENELITIAN

4.1 Deskripsi Objek Penelitian.........................................................75

4.1.1 Keadaan Geografis Desa Kramatwatu Kabupaten

Serang........75

4.1.2 Kependudukan Desa Kramatwatu Kabupaten

Serang..............76

4.1.3 Kelembagaan Desa Kramatwatu Kabupaten Serang................80

4.1.4 Kondisi Sosial Desa Kramatwatu Kabupaten

Serang...............80

4.1.5 Keadaan Geografis Desa Teluk Terate Kabupaten

Serang........82

4.1.6 Kependudukan Desa Teluk Terate Kabupaten

Serang..............83

4.1.7 Kelembagaan Desa Teluk Terate Kabupaten

Serang................87

4.1.8 Kondisi Sosial Desa Teluk Terate Kabupaten

Serang...............88

4.2 Deskripsi Data

7

4.2.1 Identitas Responden Desa Kramatwatu Kabupaten

Serang........89

4.2.2 Identitas Responden Desa Teluk Terate Kabupaten

Serang.......94

4.2.3 Analisis Data Desa Kramatwatu............................................100

4.2.4 Analisis Data Desa Teluk Terate...........................................138

4.3 Pengujian Persyaratan Statistik..................................................177

4.3.1 Uji Validitas Instrument Desa

Kramatwatu............................177

4.3.2 Uji Reliabilitas Instrument Desa

Kramatwatu.........................179

4.3.3 Uji Frekuensi dan Normalitas Data Desa

Kramatwatu.............179

4.3.4 Uji Validitas Instrument Desa Teluk

Terate............................182

4.3.5 Uji Reliabilitas Instrument Desa Teluk

Terate.........................185

4.3.6 Uji Frekuensi dan Normalitas Data Desa Teluk Terate

...........185

8

4.4 Pengujian Hipotesis..................................................................188

4.5 Interpretasi Hasil Penelitian

4.5.1 Interpretasi Hasil Penelitian Tingkat Partisipasi

Desa Kramatwatu...............................................................193

4.5.2 Interpretasi Hasil Penelitian Tingkat Partisipasi

Desa Teluk Terate..............................................................194

4.5.3 Interpretasi Hasil Penelitian Uji t- test.................................196

4.6 Pembahasan...........................................................................196

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan..........................................................................200

5.2 Saran....................................................................................201

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

9

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah Peserta Musrenbangdes .................................. ...........................9

Tabel 1.2 Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................ ......11

Tabel 1.3 Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ......................... 12

Tabel 3.1 Skala Likert...................... .................................................................... 60

Tabel 3.2 Kisi- Kisi Instrumen .....................................................................61

Tebel 3.3 Jumlah Pelaku Dalam Proses Musrenbangdes...................................65

Tabel 3.4 Jumlah Anggota Sampel................................................................67

Tabel 3.5 Jadwal Penelitian..........................................................................74

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu...............................................76

10

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu Berdasarkan Umur..................77

Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu Berdasarkan

Tingkat Pendidikan.......................................................................78

Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu Mata Pencaharian....................79

Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Desa Teluk Terate..............................................83

Tabel 4.6 Jumlah Penduduk Desa Teluk Terate Berdasarkan Umur.................84

Tabel 4.7 Jumlah Penduduk Desa Teluk Terate Berdasarkan

Tingkat Pendidikan.......................................................................85

Tabel 4.8 Jumlah Penduduk Teluk Terate Mata Pencaharian...........................86

Tabel 4.9 Uji Validitas Instrument..............................................................178

Tabel 4.10 Uji Reabilitas Data....................................................................179

Tabel 4.11 Uji Validitas Instrument.............................................................184

Tabel 4.12 Uji Reabilitas Data....................................................................185

Tabel 4.13 Kategorisasi Nilai......................................................................194

Tabel 4.14 Kategorisasi Nilai......................................................................195

DAFTAR GAMBAR

11

Gambar 2.1 Bagan Krangka Berfikir ........................................................ ...........54

Gambar 4.1 Diagram Identitas Responden Berdasarkan

Jenis Kelamin...........................................................................90


Tingkat Pendidikan..................................................................91


Status Pekerjaan.......................................................................92

Gambar 4.4 Diagram Identitas Responden Berdasarkan Usia..........................93


Jenis Kelamin.........................................................................95


Tingkat Pendidikan..................................................................96


Status Pekerjaan......................................................................98

Gambar 4.8 Diagram Identitas Responden Berdasarkan Usia.........................99

Gambar 4.9 Diagram Tanggapan Responden Tentang Adanya

Interaksi Antara Warga di Desa Kramatwatu..............................101

12


interaksi antara warga dengan aparatur desa Kramatwatu...........102

Gambar 4.11 Diagram Tanggapan Responden Tentang interaksi

antara warga dalam membincangkan informasi

mengenai Musrenbangdes Kramatwatu....................................103

Gambar 4.12 Diagram Tanggapan Responden Tentang Interaksi

antara warga dengan aparatur desa dalam membincangkan

informasi mengenai Musrenbangdes..........................................104

Gambar 4.13 Diagram Tanggapan Responden Tentang Hubungan

komunikasi secara tulisan (surat edaran) antara

masyarakat dan aparatur dalam penyampaian

informasi mengenai Musrenbangdes.........................................105

Gambar 4.14 Diagram Tanggapan Responden Tentang Mengerti

dan memahami setiap informasi yang diberikan

oleh aparatur desa mengenai Musrenbangdes..............................106

Gambar 4.15 Diagram Tanggapan Responden Tentang Masyarakat

13

selalu tanggap/ merespon tidaknya setiap program

dalam Musrenbangdes dari aparatur desa..................................107

Gambar 4.16 Diagram Tanggapan Responden Tentang Pemberian

tanggapan terhadap informasi mengenai

Musrenbangdes secara lisan.....................................................108



Musrenbangdes secara tulisan (berupa surat)............................109

Gambar 4.18 Diagram Tanggapan Responden Tentang Partisipasi

masyarakat dalam sebuah organisasi atau perkumpulan..............110

Gambar 4.19 Diagram Tanggapan Responden Tentang

Memberikan perencanaan pembangunan untuk

diajukan dalam Musrenbangdes ................................................111

Gambar 4.20 Diagram Tanggapan Responden Kehadiran

dalam setiap pertemuan atau musyawarah yang berkaitan

dengan pembangunan khususnya Musrenbangdes.........................................112


14

masyarakat dalam kegiatan pertemuan atau musyawarah

yang berkaitan dengan pembangunan

khususnya Musrenbangdes......................................................113


partisipasi masyarakat dalam kegiatan pembangunan

yang dihasilkan dari Musrenbangdes........................................114

Gambar 4.23 Diagram Tanggapan Responden Tentang Antusias

dalam mengajukan usul pendapat/ saran (aktif)..........................115


masyarakat dalam mengajukan usul pendapat/ saran (aktif).........116


dalam bentuk uang..................................................................117

Gambar4.26 Diagram Tanggapan Responden Tentang Partisipasi

dalam bentuk tenaga.................................................................118


dalam bentuk pikiran/ ide-ide...................................................119


15

dalam kegiatan pembangunan yang

dihasilkan dari Musrenbangdes................................................120

Gambar 4.29 Diagram Tanggapan Responden Tentang Kesesuaian

antara perencanaan yang dihasilkan dari Musrenbangdes

dengan pelaksanaan dilapangan...............................................121

Gambar 4.30 Diagram Tanggapan Responden Tentang Kendala

dalam Musrenbangdes mengenai pelaksanaan

kegiatan perencanaan pembangunan..........................................122

Gambar 4.31 Diagram Tanggapan Responden Tentang Adanya kesadaran

untuk memperbaiki hasil pembangunan.....................................123


untuk menjaga hasil pembangunan ...........................................124


masyarakat untuk memperbaiki hasil pembangunan ....................125


masyarakat untuk menjaga hasil pembangunan ..........................126

16

Gambar 4.35 Diagram Tanggapan Responden Tentang hasil pembangunan

ikut dijaga dan dipelihara....................................................... .127


ikut dijaga dan dipelihara oleh masyarakat.................................128

Gambar 4.37 Diagram Tanggapan Responden Tentang Apakah hasil

kegiatan pembangunan dimanfaatkan secara optimal...................129

Gambar 4.38 Diagram Tanggapan Responden Tentang Apakah hasil kegiatan

pembangunan dimanfaatkan secara optimal

oleh masyarakat.......................................................................130


dalam kegiatan pengembangan hasil pembangunan......................131


dalam kegiatan pengembangan hasil pembangunan

oleh masyarakat.......................................................................132

Gambar 4.41 Diagram Tanggapan Responden Tentang Pemantauan

kegiatan pembangunan .............................................................133

Gambar4.42 Diagram Tanggapan Responden Tentang Pemantauan

17

kegiatan pembangunan oleh masyarakat.......................................134



Gambar 4.44 Diagram Tanggapan Responden Tentang Pengoreksian

kegiatan pembangunan sudah maksimal dilakukan

oleh masyarakat.......................................................................136

Gambar 4.45 Diagram Tanggapan Responden Tentang Kendala-kendala

pada pelaksanaan dijadikan masukan

pada Musrenbangdes tahun berikutnya.......................................137

*Gambar 4.46 Diagram Tanggapan Responden Tentang Adanya

Interaksi Antara Warga di Desa Kramatwatu................................139


interaksi antara warga dengan aparatur desa Kramatwatu.............140

Gambar 4.48 Diagram Tanggapan Responden Tentang interaksi

antara warga dalam membincangkan informasi

mengenai Musrenbangdes Kramatwatu......................................141

Gambar 4.49 Diagram Tanggapan Responden Tentang Interaksi

18

antara warga dengan aparatur desa dalam membincangkan


Gambar 4.50 Diagram Tanggapan Responden Tentang Hubungan

komunikasi secara tulisan (surat edaran) antara

masyarakat dan aparatur dalam penyampaian


Gambar 4.51 Diagram Tanggapan Responden Tentang Mengerti

dan memahami setiap informasi yang diberikan

oleh aparatur desa mengenai Musrenbangdes...............................144

Gambar 4.52 Diagram Tanggapan Responden Tentang Masyarakat

selalu tanggap/ merespon tidaknya setiap program

dalam Musrenbangdes dari aparatur desa....................................145



Musrenbangdes secara lisan........................................................146



19

Musrenbangdes secara tulisan (berupa surat)...............................147


masyarakat dalam sebuah organisasi atau perkumpulan................148


Memberikan perencanaan pembangunan untuk

diajukan dalam Musrenbangdes ..................................................149

Gambar 4.57 Diagram Tanggapan Responden Kehadiran

dalam setiap pertemuan atau musyawarah yang berkaitan

dengan pembangunan khususnya Musrenbangdes..........................150


masyarakat dalam kegiatan pertemuan atau musyawarah

yang berkaitan dengan pembangunan

khususnya Musrenbangdes..........................................................151


partisipasi masyarakat dalam kegiatan pembangunan

yang dihasilkan dari Musrenbangdes............................................152


20

dalam mengajukan usul pendapat/ saran (aktif)..............................153


masyarakat dalam mengajukan usul pendapat/ saran (aktif)............154


dalam bentuk uang.....................................................................156


dalam bentuk tenaga....................................................................157


dalam bentuk pikiran/ ide-ide......................................................158


dalam kegiatan pembangunan yang

dihasilkan dari Musrenbangdes...................................................159

Gambar 4.66 Diagram Tanggapan Responden Tentang Kesesuaian

antara perencanaan yang dihasilkan dari Musrenbangdes

dengan pelaksanaan dilapangan..................................................160

Gambar 4.67 Diagram Tanggapan Responden Tentang Kendala

dalam Musrenbangdes mengenai pelaksanaan

21

kegiatan perencanaan pembangunan...........................................161


untuk memperbaiki hasil pembangunan......................................162


untuk menjaga hasil pembangunan ...........................................163


masyarakat untuk memperbaiki hasil pembangunan ....................164


masyarakat untuk menjaga hasil pembangunan ..........................165


ikut dijaga dan dipelihara.........................................................166


ikut dijaga dan dipelihara oleh masyarakat.................................167

Gambar 4.74 Diagram Tanggapan Responden Tentang Apakah hasil

kegiatan pembangunan dimanfaatkan secara optimal...................168

Gambar 4.75 Diagram Tanggapan Responden Tentang Apakah hasil kegiatan

pembangunan dimanfaatkan secara optimal

22

oleh masyarakat.......................................................................169


dalam kegiatan pengembangan hasil pembangunan.......................170


dalam kegiatan pengembangan hasil pembangunan

oleh masyarakat.......................................................................171


kegiatan pembangunan .............................................................172

Gambar4.79 Diagram Tanggapan Responden Tentang Pemantauan




Gambar 4.81 Diagram Tanggapan Responden Tentang Pengoreksian

kegiatan pembangunan sudah maksimal dilakukan

oleh masyarakat.......................................................................175

Gambar 4.82 Diagram Tanggapan Responden Tentang Kendala-kendala

pada pelaksanaan dijadikan masukan

23

pada Musrenbangdes tahun berikutnya........................................176

Gambar 4.83 Grafik Distribusi Data Tingkat Partisipasi Masyarakat

Di Desa Kramatwatu.................................................................182

Gambar 4.84 Grafik Distribusi Data Tingkat Partisipasi Masyarakat

Di Desa Teluk Terate................................................................188

Gambar 4.85 Kurva Penerimaan dan Penolakan Hipotesis................................192

Gambar 4.86 Grafik Kontinium Desa Kramatwatu...........................................193

Gambar 4.87 Grafik Kontinium Desa Teluk Terate..........................................195

24

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Realita berbicara bahwa pembangunan dewasa ini bergerak pesat secara

dinamis dalam setiap waktunya, sehingga perkembangan zaman pun tak terelakan.

Perkembangan erat kaitannya dengan pembangunan dimana harus bersinergi baik

antara pemerintah, swasta dan masyarakat. Pembangunan nasional merupakan

upaya negara bangsa dalam rangka pencapaian tujuan akhirnya. Oleh karena itu,

pembangunan nasional harus memiliki berbagai ciri seperti komprehensip,

konsisten , sistematik, pragmatik, dan berkelanjutan. Dari ciri tersebut secara

implisit terlihat bahwa pembangunan nasional memerlukan tahapan dimana

pertahapan biasanya mengambil bentuk periodisasi. Artinya pemerintah

menentukan skala prioritas pembangunan.

Pembangunan nasional pastinya berpengaruh pula pada pembangunan

daerah serta pemerintahan daerah, dimana tugas dan tanggung jawab yang akan

diemban dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan semakin luas dan

meningkat sejalan dengan kompleksitas masalah yang dihadapi, pemerintahan

daerah diharapkan dapat melaksanakan berbagai tugas dan tanggung jawab secara

efektif.

Otonomi daerah lahir bersamaan dengan reformasi, menciptakan

kemandirian disetiap daerah, penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dalam

25

hal ini fokus dengan pembangunan, pemerintahan daerah melaksanakan

perencanaan pembangunan daerah yang disusun sesuai dengan kewenangan

daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan nasional. Strategi

pembangunan daerah guna peningkatan penyusunan perencanaan pembangunan

yang lebih mengarah kepada pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat serta

perlibatan masyarakat secara integral dalam perencanaan, pelaksanaan,

pengawasan dan pengembangan program pembangunan.

Keberhasilan penyelenggaraan otonomi daerah juga tidak terlepas dari

adanya partisipasi aktif anggota masyarakatnya. Masyarakat daerah, baik sebagai

kesatuan sistem maupun sebagai individu, merupakan bagian integral yang sangat

penting dari sistem pemerintahan daerah, karena secara prinsip penyelengaraan

otonomi daerah ditujukan guna mewujudkan masyarakat yang sejahtera didaerah

bersangkutan. Oleh sebab itu, tanggung jawab penyelenggaraan pemerintahan

daerah tidak saja di tangan Kepala Daerah, DPRD, dan aparat pelaksananya, tapi

juga di tangan masyarakat daerah tersebut ( Kaho, 2007: 120).

Guna menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanan dan

penganggaran yang tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah dengan

mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah, maka dilakukanlah

proses pembahasan yang terkoordinasi antara Bappeda dengan seluruh satuan

kerja perangkat daerah melalui penyelenggaraan Musrenbang.

Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang merupakan

forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara partisipatif oleh pemangku

kepentingan untuk menghasilkan kesepakatan antar pelaku pembangunan tentang

26

rancangan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) dan rancangan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD), yang menitikberatkan pada pembahasan untuk

sinkronisasi rencana kegiatan antar kementrian/ lembaga/ satuan kerja perangkat

daerah dan antara pemerintah, Pemerintah Daerah dan masyarakat dalam

pencapaian tujuan pembangunan nasional dan daerah. Adapun yang menjadi

fokus peneliti adalah Musyawarah Perencanaan Pembangunan desa

(Musrenbangdes). Pembangunan desa diarahkan untuk meletakan dasar

pembangunan nasional dalam proses perencanaan partisipatif yang merupakan

proses perencanaan atas bawah (top down) dan bawah atas (bottom up) yang

diselaraskan melalui Musrenbang di tingkat desa/ kelurahan, kecamatan,

kabupaten, provinsi dan nasional.

Musyawarah Perencanaan Pembangunan desa (Musrenbangdes)

merupakan forum musyawarah tahunan pemangku kepentingan (stakeholders)

desa/kelurahan untuk menyepakati rencana kegiatan tahun anggaran berikutnya.

Musrenbangdes/kelurahan dilaksanakan dengan memperhatikan Rencana

Pembangunan jangka menengah desa /kelurahan (RKP Desa) tahun anggaran

yang direncanakan. Musrenbangdes/ kelurahan dilakukan setiap bulan Januari-

Februari dengan mengacu kepada dokumen Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Desa (RPJM Desa). Setiap desa diamanatkan untuk menyusun

dokumen rencana 5 tahunan yaitu RPJM Desa dan dokumen rencana tahunan

RKP Desa. Hasil daftar usulan atau prioritas rencana pembangunan desa ini

kemudian dibawa pada Musrenbang Kecamatan, yang diolah kembali dengan

27

musyawarah untuk memprioritaskan rencana dari desa mana yang layak untuk

direalisasikan dan disesuaikan dengan anggaran yang telah ditetapkan.

Musyawarah Rencana Pembangunan Desa (Musrenbangdes) merupakan

hal yang harus dilakukan untuk dijadikan pertimbangan dalam pembangunan

kedepan oleh pemerintah kabupaten dan merupakan aspirasi masyarakat di bawah.

Program Musrenbangdes merupakan rancangan awal pembangunan daerah pada

tingkat desa yang partisipatif, selain itu juga untuk menentukan skala prioritas

yang harus didahulukan sesuai dengan anggaran yang ada. Musrenbangdes yang

juga merupakan forum perencanaan (Program) yang diselenggarakan oleh

lembaga publik, yaitu pemerintah desa, bekerjasama dengan warga dan para

pemangku kepentingan lainnya yang bermakna akan mampu membangun

kesepahaman tentang kepentingan dan kemajuan desa, dengan cara memotret

potensi dan sumber-sumber pembangunan yang tersedia baik dari dalam maupun

luar desa.

Seperti yang dicantumkan dalam Rencana Strategis Kecamatan

Kramatwatu Kabupaten dalam point mewujudkan visi Kecamatan Kramatwatu

maka dirumuskan misi Kecamatan Kramatwatu dimana salah satu tujuan yang

ingin dicapai adalah mendorong partisipasi masyarakat dalam pembangunan di

wilayah Kecamatan Kramatwatu dengan sasaran yang ingin dicapai meningkatkan

peran serta masyarakat dalam pembangunan, meningkatkan pemanfaatan dan

pemeliharaan hasil-hasil pembangunan di Kecamatan Kramatwatu, dan

meningkatnya fungsi pengawasan pembangunan di Kecamatan Kramatwatu.

28

Selain itu ikut pula menegaskan mengenai perlu dan pentingnya partisipasi

masyarakat, tercantum pula dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa

(RPJMDes) Desa Teluk Terate dalam point dasar hukum peraturan perundangan

yang dijadikan dasar dan acuan penyusunan RPJMDes salah satunya membahas

mengenai Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa yang selanjutnya disebut

(Musrenbangdes) adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara

partisipatif oleh para pemangku kepentingan desa (pihak berkepentingan untuk

mengatasi permasalahan desa dan pihak akan terkena dampak hasil musyawarah)

untuk menyepakati rencana kegiatan di desa 1 (satu) tahunan.

Prinsip program pembangunan yang partisipatif dimana program/ kegiatan

membuka kesempatan yang seluas-luasnya bagi sebanyak-banyaknya pihak dalam

masyarakat sebagai sasaran yang dapat memberikan kontribusi, terutama untuk

mencapai satu tujuan atau hasil yang telah ditetapkan. Pembangunan tidak akan

bergerak maju apabila salah satu saja dari tiga komponen tata pemerintahan

(Pemerintah, Masyarakat dan Swasta) tidak berperan atau berfungsi. Karena itu

Musrenbangdes juga merupakan forum pendidikan warga agar menjadi bagian

aktif dari tata pemerintahan.

Konsep “musyawarah” menunjukan bahwa forum Musrenbangdes bersifat

partisipatif dan dialogis. Musyawarah merupakan istilah yang sebenarnya sudah

mempunyai arti yang jelas merupakan forum untuk merembugkan sesuatu dan

berakhir pada pengambilan kesepakatan atau pengambilan keputusan bersama,

bukan seminar atau sosialisasi informasi.

29

Musrenbangdes forum dialogis antara pemerintah desa dengan pemangku

kepentingan lainnya untuk mendiskusikan dan menyepakati program

pembangunan yang dapat memajukan keadaan desa. Dalam Musrenbangdes ini

pemerintahan desa dan berbagai komponen warga bekerjasama memikirkan cara

memajukan desanya melalui program pembangunan desa.

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

merupakan kerangka dasar otonomi daerah yang salah satunya mengamanatkan

pelaksanaan perencanaan pembangunan dari masyarakat secara partisipatif. PP

No. 72 Tahun 2005 tentang Desa menjabarkan secara lebih detail mengenai posisi

desa dalam konteks otonomi daerah dan didalamnya termasuk kewajiban desa

untuk menyusun perencanaan yang mengacu pada Undang-undang Nomor 25

Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Secara eksplisit payung hukum pelaksanaan Musrenbangdes diatur dalam

Undang-undang No. 25 Tahun 2004 yang secara teknis pelaksanaanya diatur

melalui Surat Edaran Bersama (SEB) Mentri Negara Perencanaan Pembangunan

Nasional/ Kepala Bappenas dan Mentri Dalam Negri tentang Petunjuk Teknis

Penyelenggaraan Musrenbang yang diterbitkan setiap tahun.

Secara khusus Musrenbangdes diatur dalam Permendagri No. 66 Tahun

2007 yang didalamnya termuat petunjuk teknis penyelenggaraan Musrenbang

untuk penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes)

dan Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDes) tahunan yang kemudian

ditekniskan lagi melalui Surat Dirjen PMD No. 414.2/ 1408/ PMD tanggal 31

Maret 2010 tentang Petunjuk Teknis Perencanaan Pembangunan Desa. Partisipasi

30

dalam pembangunan menyangkut kepada seluruh masyarakat termasuk para

penyelenggara negara (aparatur pemerintahan). Oleh karena demikian maka

merupakan suatu keharusan untuk memahami saluran-saluran hierarki di dalam

masyarakat.

Salah satu kecamatan yang dimiliki oleh Kabupaten Serang adalah

Kecamatan Kramatwatu yang memiliki jumlah penduduk 87.823 Jiwa.

Selanjutnya melihat dari karakteristik wilayah yaitu untuk kecamatan Kramatwatu

dengan kondisi wilayah termasuk kedalam sebagian wilayah perkotaan dan

sebagian wilayah pedesaan, adapun jarak Ibukota Kecamatan Kramatwatu ke

Ibukota Kabupaten Serang dengan jarak 8 Km. Kemudian dalam prasarana

transportasi di wilayah Kecamatan Kramatwatu dilalui oleh Jangan Negara,

Provinsi, dan Kabupaten dengan Kecamatan Kramatwatu mempunyai

ketersediaan Fasilitas umum dan Fasilitas sosial berupa pasar, Alun-alun, Jaringan

Listrik, Jaringan Telepon, dan Sarana peribadatan, Perbankan, Kantor Pos, Kantor

Telekomunikasi, PDAM, Kantor PLN, Praktek Dokter Swasta, Beberapa

perguruan tinggi dan sekolah (Sumber : Renstra Kecamatan Kramatwatu, 2001-

2015 :18) .

Dua lokasi desa dari penjelasan profil kecamatan tersebut akan diambil

menjadi objek penelitian yaitu Desa Kramatwatu & Desa Teluk Terate, dalam

rangka mensinergikan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) dan rancangan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) kedua desa ini pun ikut berpartisipatif dengan

ikut menyelenggarakan Musrenbang tingkat desa atau yang dapat disebut

Musrenbangdes.

31

Pertama, Desa Kramatwatu dengan luas wilayah 146.717 Ha dimana

wilayah Desa Kramatwatu terbagi atas 8 kampung, 6 rukun warga (RW), dan 33

rukun tetangga (RT). Kedua, Desa Teluk Terate yang secara demografis

berbatasan dengan Teluk Banten di bagian Utara, Desa Toyomerto di bagian

Selatan, Desa Tonjong di bagian Timur, dan Desa Terate di bagian Barat, dimana

wilayah Desa Teluk Terate terbagi atas 7 rukun tetangga (RT), dengan Luas

Wilayah 422,02 Ha (RPJMDes Kramatwatu & Teluk Terate, 2010-2014).

Berdasarkan hasil pengamatan peneliti ketika melakukan observasi awal

di dua wilayah desa yang sudah dijelaskan di atas, terkait dengan hal yang

berkenaan dengan penyelenggaraan Musrenbangdes, terdapat beberapa masalah

yang patut dikaji lebih dalam serta masalah yang ada dapat saling dibandingkan

antara kedua desa tersebut.

Pertama, mekanisme penyelenggaraan Musrenbangdes Kramatwatu yang

minim diinformasikan, sosialisasi serta publikasikan kepada masyarakat oleh

aparatur desa setempat, sehingga menyebabkan ketidaktahuan masyarakat atas

penyelenggaraan tersebut serta hasil-hasil dari Musrenbangdes yang telah

disepakati juga tidak diinformasikan, sosialisasi dan publikasi kepada

masyarakat.

Kedua, menurut informasi yang peneliti dapat juga usulan yang dihasilkan

dari Musrenbangdes Desa Kramatwatu seringkali tidak mencerminkan persoalan

yang dihadapi oleh masyarakat, bahkan faktanya bahwa diketahui masih

banyaknya warga yang belum mengetahui apa saja yang bisa diusulkan

32

didalamnya, dan hal menguntungkan seperti apa yang bisa diperoleh oleh

masyarakat jika mereka ikut serta didalamnya.

Ketiga, salah satu keunggulan dari Musrenbangdes adalah merupakan

sistem perencanaan dari bawah yang “Sustainable” dan diakui keberadaannya

oleh pemerintah, namun terdapat juga kelemahan dalam proses tersebut. Seperti

contoh pada Musrenbangdes Desa Kramatwatu yang kurang melibatkan

masyarakat atau minimnya partisipasi dari masyarakat, dapat dilihat dari data

yang peneliti dapat mengenai tingkat kehadiran peserta dalam Musrenbangdes

Kramatwatu, dengan alasan ketidak hadiran karena kesibukan atau pekerjaan.

Berbeda dengan Desa Teluk Terate yang dimana kehadiran peserta yang diundang

sebagian besar ikut serta hadir dan mengikuti acara tersebut.

Tabel 1.1 Jumlah peserta yang hadir pada Musrenbangdes Tahun 2011

masing-masing desa

No Nama Desa Jumlah Peserta

1. Desa Kramatwatu 35 Orang

2. Desa Teluk Terate 25 Orang

Sumber : Daftar hadir peserta Musrenbangdes Kramatwatu & Teluk Terate 2011.

Keempat, minimnya dukungan penyediaan anggaran biaya serta kualitas

hasil pekerjaan yang dikarenakan tenaga yang tidak memadai dalam mewujudkan

perealisasian daftar prioritas desa yang telah dihasilkan melalui Musrenbangdes.

Terdapat contoh lamban dan seringkali tertundanya perealisasian daftar prioritas

hasil dari Musrenbangdes tersebut.

33

Kelima, kelengkapan dokumen, arsip maupun dokumentasi atau

kelengkapan administrasi mengenai data Musrenbangdes Kramatwatu yang dapat

dibilang kurang dan minim dari aparatur desa setempat, sehingga mempengaruhi

sulit dan berbelit-belitnyanya peneliti mendapat data.

Keenam, masyarakat Desa Kramatwatu tidak ragu memberi anggapan

yang menyatakan bahwa Musrenbangdes ini tidak dapat mewakili kepentingan

masyarakat dan hanya formalitas semata, karena dapat dilihat keterlibatan

masyarakat yang kurang signifikan dan peserta dari Musrenbangdes ini juga

dianggap tidak representatif (tidak mewakili semua kepentingan yang ada di

masyarakat, hanya tokoh-tokohnya saja), ditambah kurang ditumbuhkannya

kerjasama antara masyarakat desa dengan aparatur daerah setempat dalam

membangun desa tersebut.

Ketujuh, Desa Kramatwatu yang dinilai lebih unggul dapat dilihat dari

letak geografis desa tersebut yang hanya berjarak 8 Km dari Ibu Kota Kecamatan

ke Ibu Kota Kabupaten (lokasi ke pusat kota) dan juga dihubungkan oleh jalan

Provinsi, dinilai bahwa pendukung tersebut tidak menjamin koordinasi yang

mumpuni antar aparatur setempat dengan Kecamatan maupun Kabupaten dalam

hal ini membahas mengenai pelaksanaan Musrenbangdes dan dalam perealisasian

hasil dari Musrenbangdes itu sendiri. Beralih pada Desa Teluk Terate yang

berjarak 5 Km dari pusat pemerintahan Kecamatan dan Ibu Kota Kabupaten 25

Km, justru aparatur desa setempat mampu berkoordinasi dengan baik dengan

Kecamatan dan Kabupaten.

34

Kedelapan, Desa Kramatwatu yang memiliki jumlah penduduk 10.310

Orang yang lebih banyak dari jumlah penduduk Desa Teluk Terate yang hanya

1.806 Orang, juga tidak menjamin tercipatanya tingkat partisipasi masyarakat

yang signifikan dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dan juga minimnya rasa

gotong royong berpatisipasi dalam perealisasian hasil Musrenbanges.

Kesembilan, klasifikasi pendidikan yang berbeda antara Desa Kramatwatu

& Desa Teluk Terate, dapat dilihat dari tabel berikut ini :

Tabel 1. 2 Klasifikasi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan

masing-masing desa

No. Nama Desa & Klasifikasi tingkat pendidikan

Desa Kramatwatu Desa Teluk Terate

1. a. S3 : - b. S2 : 16 Orang c. S1 : 496 Orang d. Sarjana Muda : 401 Orang e. SLTA : 3.410 Orang f. SLTP : 850 Orang g. SD : 533 Orang h. Drop Out SD : 221 Orang i. Buta Huruf : 132 Orang

a. S1 : 15 Orang b. SLTA : 100 Orang c. SLTP : 32 Orang d. SD 400 Orang e. Sisanya tidak menyelesaikan pendidikan.

Sumber : RPJMDes & Profil Desa Kramatwatu & Teluk Terate 2011.

Dari data diatas dapat dilihat dengan lebih mendominasinya jumlah

penduduk Desa Kramatwatu maka berpengaruh juga dengan beranekaragamnya

tingkat pendidikan di Desa tersebut, namun lagi- lagi hal ini tidak menjamin

berjalannya Musrenbangdes sesuai dengan keseharusan dan pencapaian yang

diharapkan di desa terkait.

35

Kesepuluh, melihat penjelasan tingkat pendidikan diatas, dengan demikian

dapat berpengaruh juga dengan tingkat kesejahteraan yang dilihat dari keadaan

ekonomi dan mata pencaharian setiap penduduknya, berikut ini tabel klasifikasi

penduduk berdasarkan mata pencaharian :

Tabel 1.3 Klasifikasi penduduk berdasarkan mata pencaharian

masing- masing desa

NO. Nama Desa & Klasifikasi mata pencaharian Desa Kramatwatu Desa Teluk Terate

1. a. PNS : 262 Orang b. ABRI : 22 Orang c. POLRI : 15 Orang d. Pegawai Swasta : 1.798 Orang e. Tani : 23 Orang f. Buruh : 182 Orang g. Dagang/ Wiraswasta : 817 Orang h. Lain- lain : -

a. PNS : 2 Orang b. ABRI : 2 Orang c. Karyawan Swasta : 2 Orang d. Tani : 250 Orang e. Pertukangan : 60 Orang f. Pensiunan : 10 Orang g. Nelayan : 2 Orang h. Pemulung : - i. Jasa : 90 Orang

Sumber : Profil Desa Kramatwatu & Teluk Terate 2010.

Desa Kramatwatu yang dapat dilihat juga lebih tinggi tingkat mata

pencahariannya,tingkat pendidikan yang tinggi atau intelektuallitas tinggi dan

kemampuan materi yang cukup juga tidak menjamin rasa untuk berpartisipasi dan

ikut serta dalam penyelengggaraan Musrenbangdes maupun dalam proses

perealisasian hasil Musrenbangdes tersebut.

Dalam penelitian ini konteks partisipasi masyarakat yang dimaksud adalah

pelaku-pelaku dalam proses Penyelenggaraan Musrenbangdes itu sendiri seperti

Delegasi Dusun/ RW/ RT, Pemerintah Desa, BPD, LPMD, Anggota Legislatif

dari desa setempat (jika ada), Tokoh agama dan Tokoh adat, Unsur Perempuan,

Unsur Pemuda, Unsur Keluarga Miskin/ RTM, Organisasi kemasyarakatan desa,

36

ormas yang ada di desa, Pengusaha, Koperasi, Kelompok Usaha/ Pemasaran,

Kelompok Tani/ Nelayan, PPL, Pelaku Pendidikan (Kepala Sekolah, Komite

Sekolah, Guru), Pelaku Kesehatan (Bidan Desa, Petugas Kesehatan, PLKB),

Unsur Pejabat Pemerintahan Kecamatan, UPTD Kecamatan.

Pengerucutan ini dimaksudkan untuk memfokuskan arti masyarakat yang

luas dan beragam, maka peneliti pun menjelaskan dalam latar belakang ini bahwa

yang menjadi objek penelitian disini merupakan partisipasi masyarakat yang

dimaksud adalah partisipasi dari para pelaku-pelaku dalam proses

Penyelenggaraan Musrenbangdes itu sendiri.

Berhasilnya pencapaian tujuan-tujuan pembangunan memerlukan

keterlibatan aktif dari masyarakat pada umumnya yang dimana keterlibatan aktif

ini juga disebut partisipasi. Melalui penyelenggaraan Musrenbangdes tersebut

diharapkan masyarakat tidak terjebak dengan minimnya pengetahuan mengenai

hal-hal perencanaan pembangunan didaerahnya. Mengkaji lebih lanjut mengenai

masalah-masalah yang muncul, terkait fenomena tersebut peneliti sangatlah

tertarik untuk mengkaji lebih dalam tentang tingkat partisipasi masyarakat

terhadap Musrenbangdes yang ada di Desa/Kelurahan Kramatwatu & Terate,

sehingga peneliti mengambil judul penelitian : “STUDI KOMPARASI

TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM

PENYELENGGARAAN MUSRENBANGDES DI KELURAHAN

KRAMATWATU & TELUK TERATE KECAMATAN KRAMATWATU

KABUPATEN SERANG” .

37

1.2. Identifikasi Masalah

Memperhatikan latar belakang yang dikemukakan di atas dan berdasarkan

pengamatan yang penulis lakukan, maka peneliti mengidentifikasikan Tingkat

Partisipasi masyarakat terhadap Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan

Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang, oleh

sebab itu ditemukan beberapa identifikasi masalah yaitu :

1. Mekanisme penyelenggaraan Musrenbangdes Kramatwatu yang tidak

diinformasikan, disosialisasikan dan publikasikan oleh aparatur desa

setempat sehingga menyebabkan ketidaktahuan masyarakat serta hasil-

hasil dari Musrenbangdes yang telah disepakati juga tidak diinformasikan,

sosialisasi dan publikasi kepada masyarakat.

2. Tingkat kehadiran peserta undangan dalam Musrenbangdes Kramatwatu

yang minim.

3. Dukungan penyediaan anggaran biaya serta kualitas hasil pekerjaan yang

minim.

4. Kurang dan minimnya kelengkapan dokumen,arsip maupun dokumentasi

atau kelengkapan administrasi mengenai data Musrenbangdes

Kramatwatu.

5. Masyarakat Desa Kramatwatu tidak ragu memberi anggapan yang

menyatakan bahwa Musrenbangdes ini tidak dapat mewakili kepentingan

masyarakat dan hanya formalitas semata, karena dapat dilihat keterlibatan

masyarakat yang kurang signifikan dan peserta dari Musrenbangdes ini

juga dianggap tidak representatif (tidak mewakili semua kepentingan yang

38

ada di masyarakat, hanya tokoh-tokohnya saja), ditambah kurang

ditumbuhkannya kerjasama antara masyarakat Desa dengan aparatur

daerah setempat dalam membangun Desa tersebut.

6. Tingkat pendidikan, jumlah penduduk , mata pencaharian perbedaan-

perbedaan yang terdapat dari masing- masing desa atas komponen-

komponen yang disebutkan ini menjadi tema- tema kajian yang berkaitan

dengan tinggi rendahnya dan berpengaruh besar kecilnya komponen

tersebut dalam terselenggaranya Musrenbangdes itu sendiri dimasing-

masing desa.

1.3. Pembatasan Dan Perumusan Masalah

1.3.1. Pembatasan Masalah

Peneliti dalam penelitian ini membatasi masalah pada ruang lingkup

permasalahan : Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penyelenggaraan

Musrenbangdes Di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan

Kramatwatu Kabupaten Serang.

1.3.2. Perumusan Masalah

Dari uraian di atas yang ada pada latar belakang masalah, identifikasi

dan batasan masalah dalam penelitian di atas menarik suatu rumusan

masalah secara rinci yang akan di jawab adalah sebagai berikut :

1. Seberapa besar Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam

Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan Kramatwatu?

39

2. Seberapa besar Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam

Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan Teluk Terate?

3. Berapa besar nilai studi komparasi Tingkat Partisipasi Masyarakat

Dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan

Kramatwatu & Di Kelurahan Teluk Terate?

1.4. Tujuan Penelitian

Dalam penelitian ini ada beberapa tujuan yang ingin dicapai baik secara

teoritis maupun secara praktis untuk mengetahui tentang :

1. Seberapa besar Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penyelenggaraan

Musrenbangdes Di Kelurahan Kramatwatu.

2. Seberapa besar Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penyelenggaraan

Musrenbangdes Di Kelurahan Teluk Terate.

3. Berapa besar nilai studi komparasi Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam

Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan Kramatwatu & Di

Kelurahan Teluk Terate.

1.5. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi baik teoritis

maupun praktis, antara lain :

1.5.1. Manfaat secara teoritis, yaitu :

1. Secara teoritis bermanfaat untuk menambah wawasan, pengetahuan

yang diharapkan dapat digunakan dalam pengembangan ilmu

40

pengetahuan yang bekaitan dengan Ilmu Administrasi Negara yang

berkaitan dengan Perencanaan Pembangunan.

1.5.2. Manfaat secara Praktis, yaitu:

1. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan

pemikiran bagi aparatur Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate dalam

memberikan kontribusi yang besar dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes.

2. Untuk meningkatkan kualitas belajar dan referensi berfikir serta

memberikan wawasan yang luas bagi seluruh mahasiswa khususnya

peneliti.

3. Mengetahui secara langsung seberapa besar tingkat partisipasi

masyarakat dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes di Kelurahan

Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten

Serang.

4. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan

masukan kepada aparatur pemerintah Penyelenggara Musrenbang

desa/kelurahan dalam upaya memberikan pengetahuan yang tepat

mengenai hal tersebut serta membentuk masyarakat yang cerdas dan

kritis.

1.6. Sistematika Penulisan

Sistematika dalam penulisan penelitian ini di susun untuk memberikan

gambaran umum tentang Metode Penelitian Administrasi yang akan di lakukan.

41

Adapun sistematika penulisan dalam penelitian ini sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Bagian ini menggambarkan mengenai ruang lingkup dan

kadudukan masalah yang akan di teliti dalam bentuk uraian.

1.2 Identifikasi Masalah

Bagian ini menyebutkan berbagai masalah yang timbul pada objek

penelitian.

1.3 Pembatasan dan Perumusan Masalah

Bagian pembatasan masalah penulis membatasi masalah yang akan

di teliti dan perumusan masalah untuk memperjelas masalah yang

akan di teliti, maka penulis merumuskan masalah yang akan di

teliti.

1.4 Tujuan Penelitian

Tujuan dari pelaksanaan penelitian ini berkaitan erat dengan

rumusan masalah, dalam pengertian bahwa tujuan penelitian ini

adalah untuk mengetahui jawaban dari masalah yang di rumuskan.

1.5 Manfaat Penelitian

Manfaat yang di harapkan dari hasil penelitian ini terutama bersifat

teoritis maupun praktis.

1.6 Sistematika Penulisan

42

Pada bagian ini penulis memberikan gambaran mengenai tahapan

dan alur dari penulisan Metode Penelitian Administrasi.

BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1 Deskripsi Teori

Mengkaji berbagai teori dan konsep-konsep relevan dengan

permasalahan dan variabel penelitian, kemudian menyusunnya

secara teratur dan rapih yang di gunakan untuk merumuskan

hipotesis.

2.2 Kerangka Berfikir

Kerangka berfikir menggambarkan alur pikiran peneliti sebagai

kelanjutan dari kajian teori untuk memberikan penjelasan kepada

pembaca mengapa ia mempunyai anggapan seperti yang

dinyatakan dalam hipotesis biasanya untuk memperjelas maksud

peneliti, kerangka berpikir dapat dilengkapi dengan sebuah bagan

yang menunjukan alur pikiran peneliti serta kaitan antar variabel

yang diteliti. Bagan tersebut disebut juga dengan nama paradigma

atau model penelitian.

2.3 Hipotesis Penelitian

Hipotesis penelitian merupakan jawaban sementara terhadap

permasalahan yang diteliti, dan akan diuji kebenarannya. Hipotesis

dirumuskan berdasarkan kajian teori dan kajian konseptual serta

43

kerangka berfikir. Untuk penelitian kualitatif tidak menggunakan

hipotesis penelitian.

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN

Metodologi penelitian mencangkup :

3.1 Metode Penelitian

Menjelaskan metode yang dipergunakan dalam penelitian. Metote

Penelitian antara lain dapat berbentuk ; ex post facto, experiment,

survey, descriptive, case study, action research, dan sebagainya.

3.2 Instrument Penelitian

Menjelaskan tentang proses penyusunan dan jenis alat pengumpul

data yang digunakan, proses pengumpulan data, dan tehnik

penentuan kualitas instrument (validitas dan reliabilitasnya).

Khusus instrument hasil belajar (achievement), selain validitas dan

reliabilitas, perlu pula diketahui tingkat kesukaran dan daya

pembeda (descriminatingpower) butir-butir soalnya. Sedangkan

penelitian kualitatif , instrumentnya adalah peneliti itu sendiri.

3.3 Populasi dan Sampel Penelitian

Menjelaskan wilayah generalisasi atau proposal penelitian ,

penetapan besar sampel , dengan teknik pengambilan sampel serta

rasionalisasi. Ide dasar dari pengambilan sampel adalah bahwa

dengan mengambil bagian-bagian dari populasi , kesimpulan

tentang keseluruhan populasi dapat diperoleh.

44

3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data

Menjelaskan teknik analisis dan di sertai rasionalisasinya. Teknik

analisis data harus sesuai dengan sifat data yang diteliti. Statistik

yang digunakan selain statistik inferensial, seperti analisis korelasi,

analisis regresi baik analisis regresi sederhana maupun analisis

regresi ganda, juga statistik deskriptif seperti menghitung harga

rata-rata,median,modus, standar deviasi, variasi dan lain-lain.

Pengumpulan data kualitatif, melalui pengamatan berperanserta,

wawancara, dokumen, dan bahan-bahan visual. Analisis data

dilakukan melalui pengkodean dan pengkodingan data

(berdasarkan kategorisasi data), interpretasi data, penulisan laporan

hasil dan keabsahan data.

3.5 Lokasi dan Jadwal Penelitian

Menjelaskan lokasi dan alasan memilih lokasi penelitian, terkait

tempat dan jadwal penelitian tersebut dilaksanakan. Kalau

dipandang perlu dapat sedikit diberi deskripsi tentang tempat

penelitian dilaksanakan dan disajikan dalam bentuk tabel.

BAB IV. HASIL PENELITIAN

Hasil penelitian mencakup :

4.1 Deskripsi Obyek Penelitian

Menjelaskan tentang obyek penelitian yang meliputi lokasi

penelitian secara jelas, struktur organisasi dari populasi/ sampel

45

yang telah ditentukan serta hal lain yang berhubungan dengan

obyek penelitian.

4.2 Deskripsi Data

Menjelaskan hasil penelitian yang telah diolah dari data mentah

dengan mempergunakan teknik analisis data yang relevan, baik

data kualitatif maupun data kuantitatif.

4.3 Pengujian Persyaratan Statistik (bagi yang menggunakan data

kuantitatif)

Melakukan pengujian terhadap persyaratan statistik dengan

menggunakan uji statistik tertentu. Hasilnya ditempatkan dalam

batang skripsi, sedangkan perhitungan lengkapnya ditempatkan

dalam lampiran. Untuk pendekatan kualitatif uji statistik tidak

dilakukan/ tidak ada.

4.4 Pengujian Hipotesis

Melakukan pengujian terhadap hipotesis dengan menggunakan

teknik analisis statistik yang sudah ditentukan semua, seperti

korelasi dan atau regresi, baik sederhana maupun ganda. Masing-

masing hipotesis diuji dalam subjudul sendiri. Hasil akhir dari

analisis statistik itu adalah teruji tidaknya hipotesis nol penelitian.

Hasilnya ditempatkan dalam batang skripsi, sedangkan perhitungan

lengkapnya ditempatkan dalam lampiran. Untuk pendekatan

kualitatif uji statistik tidak dilakukan/ tidak ada.

46

4.5 Interpretasi Hasil Penelitian

Melakukan penafsiran terhadap hasil akhir pengujian hipotesis.

Kendatipun hasil analisis statistik itu sendiri sudah merupakan

suatu kesimpulan namun belum memadai tanpa ada interpretasi

yang dikaitkan dengan rumusan masalah.

4.6 Pembahasan

Melakukan pembahasan lebih lanjut terhadap hasil analisis data.

Terhadap hipotesis yang diterima barangkali tidak ada persoalan,

tetapi terhadap hipotesis yang ditolak harus diberikan berbagai

dugaaan yang menjadi penyebabnya.

BAB V. PENUTUP

5.1 Kesimpulan

Menyimpulkan hasil penelitian yang diungkapkan secara singkat,

jelas dan mudah dipahami. Selain itu kesimpulan penelitian juga

harus sejalan dan sesuai dengan permasalahan serta hipotesis

penelitian.

5.2 Saran- saran

Berisi tindak lanjut dari sumbangan penelitian terhadap bidang

yang diteliti baik secara teoritis maupun praktis. Seyogyanya saran

praktis lebih operasional sedangkan pada aspek teoritis lebih

mengarah pada pengembangan konsep atau teori.

47

BAB II

DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1. Deskripsi Teori

2.1.1. Partisipasi Masyarakat

Partisipasi merupakan perihal turut berperan serta dalam suatu kegiatan,

keikutsertaan, dan peran serta. Partisipasi adalah penentuan sikap dan keterlibatan

hasrat individu dalam ituasi dan kondisi organisasinya, sehingga pada akhirnya

mendorong individu tersebut untuk berperan serta dalam penyampaian dan

pencapaian tujuan organisasi, serta ambil bagian dalam setiap pertanggung

jawaban bersama.

Menurut Kaho (2007: 282-283) mengemukakan bahwa:

“....Partisipasi masyarakat sebagai sumber energi alternatif bagi daerah untuk menggantikan sumber energi dari pemerintah pusat. Dan masyarakat daerah dapat berpartisipasi baik secara parsial maupun secara holistik, sesuai dengan konsitensi masalah, keahlian dan yurisdiksi yang dimilikinya. Partisipasi masyarakat ini dapat mencakup empat tahapan penting masing-masing:

1. Partisipasi dalam proses pemberian keputusan 2. Partisipasi dalam proses pelaksanaan 3. Partisipasi dalam Menikmati hasil 4. Partisipasi dalam proses evaluasi“

Sementara itu Kart (Kaho, 2007: 126) , menempatkan partisipasi sebagai

salah satu faktor yang menentukan keberhasilan pembangunan, di sangping

faktor-faktor tenaga terlatih, biaya, informasi, peralatan, dan kewenangan yang

sah.

48

Sanit (Kaho, 2007: 126), menandaskan sebagai berikut :

“...apabila kita berbicara mengenai pembangunan, sesungguhnya yang

diperbincangkan ialah keterlibatan keseluruhan masyarakat sebagai

sistem terhadap masalah yang dihadapinya dan pencarian jawaban

bagi masalah tersebut.”

Dalam kaitan dengan pembangunan, hal ini berarti rakyat mau bekerjasama

dalam kegiatan-kegiatan untuk pembangunan. Tokoh lain yang mendefinisikan

partisipasi adalah Ndraha (dalam Makmur, 2008: 156-167), mengatakan

partisipasi sebagai:

“....Kesediaan masyarakat untuk berpartisipasi merupakan tanda adanya

kemampuan awal masyarakat itu untuk berkembang secara mandiri. Partisipasi

masyarakat dan kemampuan masyarakat itu untuk berkembang secara mandiri

ibarat dua sisi mata uang, tidak dapat di pisahkan, tetapi dapat dan perlu di

bedakan. Masyarakat Desa yang mempunyai kemampuan berkembang secara

mandiri bisa membangun dengan atau tanpa berpartisipasi vertikal dengan pihak

lain.”

Selanjutnya ia mengatakan partisipasi sebagai masukan dan keluaran:

“ a. Sebagai masukan, partisipasi masyarakat dapat berfungsi menjadi enam fase proses pembangunan yaitu; fase penerimaan informasi, fase pemberian tanggapan terhadap informasi, fase perencanaan pembangunan, fase pelaksanaan pembangunan, fase penerimaan kembali hasil pembangunan dan fase penilaian hasil pembangunan. Sebagai masukan partisipasi berfungsi menumbuhkan kemampuan masyarakat untuk berkembang secara mandiri.

49

b. Sebagai keluaran, partisipasi dapat digerakan dan dibangun sebagai keluaran proses stimulus atau motivasi melalui berbagai upaya seperti inpres bantuan Desa, Lomba Desa, UDKP, LKMD, KUD, dan lain-lain.”

Dengan demikian dari sudut ini, keberhasilan penyelenggaraan proses

pembangunan pada suatu daerah, dapat diukur dari derajat keterlibatan warga

masyarakat, maka tanpa partisipasi masyarakat penyelenggaraan suatu proses

pembangunan tidak dapat disebut berhasil sekalipun mungkin daerah tersebut

sudah mandiri.

Menurut Paul (dalam Makmur, Syarif 2008: 156)

“....participation refers to an active process whereby benefitartes

influences the direction and execution of development projects rather

than merely receive of project benefits”

Menurut Pusic (dalam Rukminto, 2005: 296-297), mengemukakan

partisipasi masyarakat dalam pembangunan Desa dapat dilihat dari dua hal, yaitu:

“a. Partisipasi dalam perencanaan, adalah dapat mendorong munculnya keterlibatan secara emosional terhadap program-program pembangunan Desa yang telah direncanakan bersama. b. Partisipasi dalam Pembangunan, bahwa bagian terbesar dari suatu program (tentang penilaian kebutuhan dan perencanaan program)“.

Sepandji (1999: 59-60), Mengatakan bahwa ada empat aspek penting

partisipasi masyarakat dalam pembangunan yaitu:

a. “Terlibatnya dan ikutsertanya masyarakat dalam mekanisme proses politik. Dalam masyarakat demokratis, maka arah dan tujuan pembangunan hendaknya mencerminkan kepentingan masyarakat,

50

hal ini harus di aktualisasikan melalui partisipasi masyarakat dalam proses perumusan kebijakan pembangunan.

b. Meningkatkan artikulasi (kemampuam) untuk merumuskan tujua-tujuan terutama cara-cara dalam merencanakan tujuan yang sebaiknya melalui organisasi-organiasi masyarakat itu sendiri untuk mendukung proses pembangunan.

c. Partisipasi masyarakat dalam kegiatan nyata yang konsisten dengan arah dan strategi pembangunan

d. Adanya perumusan dan pelaksanaan program-program partisipatif yang jelas.“

Pentingnya partisipasi masyarakat yakni dapat dipergunakan sebagai

substitusi energi dari pemerintahan pusat. Dengan kata lain, partisipasi dapat

dimanfaatkan sebagai sumber energi alternatif bagi Daerah untuk menggantikan

sumber energi dari pemerintahan Pusat, sehingga secara bertahap dapat

melepaskan diri dari ketergantungannya pada pusat.

Sebagaimana dikutip oleh Glicken (dalam Dwiyanto, Agus, 2008: 187),

mengatakan bahwa partisipasi publik dalam proses pembuatan keputusan akan

mendatangkan keuntungan yaitu:

1. Memberikan kontribusi terhadap peningkatan kompetensi para pembuat keputusan melalui pengembangan pembuatan kebijakan yang berkualitas;

2. Memberikan legitimasi yang lebih besar terhadap keputusan-keputusan yang dibuat karena partisipasi publik dapat meningkatkan akuntabilitas publik dalam proses pengambilan keputusan;

3. Memberikan citra positif sebagai suatu masyarakat yang demokratis

Yang lebih penting dari itu semua, Denhardt (Ibid, 2008: 187),

menyebutkan bahwa:

“Melalui partisipasi publik yang luas dalam proses pembuatan kebijakan maka warga negara dapat membantu meningkatkan jaminan atau kepastian bahwa suara dan kepentingan individu maupun kelompok-kelompok yang ada dalam masyarakat didengarkan dan kemudian direspon oleh pemerintah secara adil”.

51

Menurut Wilcox (Ibid, 2008: 189), Membedakan level partisipasi

masyarakat menjadi lima jenis:

a. “Pemberian informasi b. Konsultasi c. Pembuatan keputusan bersama d. Melakukan tindakan bersama e. Mendukung aktivitas yang muncul atas swakarsa masyarakat.“

Lanjutnya Wilcox mengatakan :

“ Pada level mana partisipasi masyarakat akan dilakukan sangat tergantung pada kepentingan apa yang hendak dicapai. Untuk pengambilan kebijakan strategis yang akan mempengaruhi hajt hidup orang banyak tentu masyarakat harus dilibatkan secara penuh. Sementara dalam pengambilan keputusan yang lebih bersifat teknis mungkin pemberian informasi kepada masyarakat sudah sangat memadai ”.

Level partisipasi yang dikemukakan Wilcox pada dasarnya sangat

dipengaruhi oleh pengklasifikasian partisipasi publik yang dibuat oleh Arnstein

(Ibid, 2008: 189 ) yang ia sebut sebagai “ Delapan Tangga Partisipasi Publik”,

yang secara lengkap disebutkan sebagai berikut:

1. “Kontrol oleh warga negara 2. Pendelegasian wewenang 3. Kemitraan 4. Konsensi 5. Konsultasi 6. Pemberian informasi 7. Terapi 8. Manipulasi”.

Syarat utama warga negara disebut berpartisipasi dalam kegiatan berbangsa,

bernegara dan berpemerintahan (Wasistiono, 2002: 33) yaitu:

1. “Ada rasa kesukarelaan (tanpa paksaan)

2. Ada keterlibatan secara emosional

52

3. Memperoleh manfaat secara langsung maupun tidak langsung dari

keterlibatannya”.

Bryant dan White (Muluk, 2007: 46) menggambarkan pengertian

partisipasi yang lebih mendalam pada bidang administrasi pembangunan sebagai

partisipasi oleh masyarakat atau oleh penerima manfaat proyek dalam pembuatan

rancangan dan pelaksanaan proyek. Sedangkan James Midgley (Muluk, 2007: 49)

mengartikan partisipasi sebagai :

“The creation of opportunities to enable all members of a community and the larger society to actively contribute and to influence the development process and to share equitably in the development”.

Konsep partisipasi dalam proses pembangunan memiliki arti yang dalam.

Hal ini tercermin dari pendapat atau interpretasi yang diteorikan para ahli maupun

pengelola pembangunan mengenai pentingnya partisipasi sebagai salah satu

elemen yang menentukan keberhasilan pembangunan.

Moelyarto (Tangkilisan,2007 : 320), menempatkan partisipasi sebagai

komponen strategis pendekatan pembangunan sosial, dengan asumsi dasarnya

bahwa rakyat adalah fokus sentral dan tujuan akhir dari pembangunan, dimana

partisipasi merupakan akibat logis dari dalil tersebut.

Sedangkan Loekman Soetrisno (Tangkilisan, 2007 : 320), menempatkan

partisipasi sebagai style of development yang berarti bahwa partisipasi dalam

kaitannya dengan proses pembangunan haruslah diartikan sebagai suatu usaha

mentransformasikan sistem pembangunan, dan bukan sebagai suatu bagian dari

usaha system maintenance.

53

Selanjutnya Cohen dan Uphof (Tangkilisan ,2007: 323) mengatakan bahwa

partisipasi masyarakat dalam pembangunan dapat diklasifikasikan menjadi enam

tahap berdasarkan bentuk aktivitas yang dilaksanakannya. Keenam bentuk

tahapan partisipasi itu adalah sebagai berikut:

1. “Partisipasi dalam atau melakukan kontak dengan pihak lain sebagai titik awal pelaksanaan aktivitas tersebut.

2. Partisipasi dalam memperlihatkan atau menyerap dan memberi tanggapan terhadap informasi, baik dalam arti menerima, mengiyakan, menerima dengan syarat, maupun dalam arti menolaknya.

3. Partisipasi dalam perencanaan pembangunan, termasuk pengambilan keputusan, baik yang bersifat politis yang menyangkut kepentingan mereka maupun dalam hal yang bersifat teknis.

4. Partisipasi dalam pelaksanaan operasional pembangunan 5. Partisipasi dalam menerima, memelihara, dan mengembangkan

hasil pembangunan. 6. Partisipasi dalam menilai pembangunan, yaitu keterlibatan anggota

masyarakat dalam menilai sejauh mana hasilnya dapat memenuhi kebutuhan masyarakat”.

Dalam hubungannya dengan pelaku- pelaku yang terlibat dalam aktivitas

pembangunan, Nelson (Tangkilisan,2007: 323) menyebutkan adanya 2 (dua)

macam bentuk partisipasi, yaitu:

1. “Partisipasi horizontal, yaitu pertisipasi diantara sesama warga atau anggota masyarakat, dimana masyarakat mempunyai kemampuan berprakarsa dalam menyelesaikan secara bersama suatu kegiatan pembangunan.

2. Partisipasi vertikal, yaitu partisipasi antara masyarakat sebagai suatu keseluruhan dengan pemerintah, dalam hubungan dimana masyarakat berada pada posisi sebagai pengikut atau klien”.

Selanjutnya Koentjoroningrat (Tangkilisan, 2005 : 324) dalam hubungannya

dengan program pembangunan mengemukakan bahwa partisipasi rakyat, terutama

rakyat dalam pembangunan, menyangkut dua tipe yang pada prinsipnya berbeda

satu sama lainnya, yaitu :

54

1. “Partisipasi dalam aktivitas bersama dalam proyek-proyek pembangunan;

2. Partisipasi sebagai individu diluar aktivitas-aktivitas bersama dalam pembangunan”.

Kedua tipe diatas sangat penting dan diperlukan dalam usaha mencapai

keberhasilan pembangunan yang dimana dalam pembangunan kita mengenal

pendekatan dari atas (Top Down Strateg) dan dari bawah (Bottom up strategy)

dengan melihat kekuatan dan kelemahan kedua pendekatan tersebut, maka dalam

program pengembangan masyarakat, pendekatan dari bawah (dilengkapi dengan

bimbingan dari atas), merupakan alternatif yang layak digunakan. Dengan

pendekatan tersebut, patisipasi masyarakat menjadi hal yang sangat penting

bahkan mutlak diperlukan.

Karena pendekatan tersebut bertumpu pada kekuatan masyarakat untuk

secara aktif berperan serta (ikut serta) dalam proses pembangunan secara

menyeluruh. Partisipasi buka saja hanya sekedar strategi dalam program

pengembangan masyarakat, tetapi juga menjadi hasil yang sangat diharapkan dari

pada program pengembangan masyarakat.

Partisipasi menurut Mubyarto (dalam Wahyu MS, 2005: 224) adalah

sebagai kesediaan untuk membantu berhasilnya setiap program sesuai dengan

kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.

Sedangkan Wahyu MS (2005: 225) mengemukakan partisipasi adalah

pengikutsertaan seluruh anggota masyarakat di dalam seluruh kegiatan

pembangunan yang mencakup perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, dan

pemanfaatan hasil tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.

55

Lukman Sutrisno (dalam Sumarto, 2004: 20) mengungkapkan bahwa

partisipasi adalah kerjasama antara rakyat dan pemerintah dalam merencanakan,

melaksanakan, melestarikan dan mengembangkan hasil pembangunan karena

partisipasi merupakan kerjasama. Selanjutnya Agustino (2007: 59) berpendapat

bahwa:

“Partisipasi adalah keikutsertaan warga negara biasa (yang tidak mempunyai kewenangan) dalam mempengaruhi proses pembuatan serta pelaksanaan keputusan politik berupa kebijakan publik, dimana publik memiliki 2 kegiatan yakni mempengaruhi isi kebijakan umum dan ikut menentukan pembuatan serta pelaksanaan keputusan politik”.

Menurut Krina (2003: 23) terdapat dua definisi umum yang lumrah

dipahami masyarakat mengenai partisipasi dalam konteks pembangunan yaitu:

“Pertama, partisipasi masyarakat dalam pembangunan sebagai dukungan rakyat terhadap proyek pembangunan yang dirancang dan ditentukan tujuannya oleh perencana. Kedua, partisipasi masyarakat dalam pembangunan merupakan kerjasama yang erat antara perencana dan rakyat dalam merencanakan, melaksanakan, melestarikan serta mengembangkan hasil pembangunan yang akan atau telah dicapai”.

Adapun Bintoro (Kaho, 2007: 125), menegaskan :

“Pembangunan yang meliputi segala segi kehidupan, politik, ekonomi, dan sosial budaya itu baru akan berhasil apabila merupakan kegiatan yang melibatkan partisipasi dari seluruh rakyat di dalam suatu Negara”.

Dari uraian di atas maka penulis dapat disimpulkan bahwa partisipasi

masyarakat merupakan unsur yang sangat penting dalam pembangunan bahkan

menjadi tujuan dalam pembangunan itu sendiri. Yakni terlibatnya seluruh

masyarakat dalam proses pembangunan berencanan sesuai dengan arah dan

strategi yang telah ditetapkan melalui suatu bentuk partisipasi.

56

2.1.2. Perencanaan Pembangunan Desa

2.1.2.1. Pengertian Perencanaan

Perencanaan bukan suatu tindakan tetapi suatu proses, yaitu suatu proses

yang tidak mempunyai penyelesaian atau titik akhir. Proses ini dimaksudkan

untuk mendapat pemecahan. Perencanaan sebagai salah satu fungsi manajemen

memegang peranan yang sangat penting, karena itu banyak para ahli bersepakat

dalam perencanaan ditempatkan pada urutan pertama. Selain itu perencanaan juga

dapat dijadikan sebagai alat yang digunakan untuk pemandu jalannya proses

manajemen.

Sesuai dengan pengertiannya, maka terdapat beberapa pendapat mengenai

batasan (definisi) dari pada perencanaan.

Pendapat pertama, Perencanaan sebagai suatu proses. Dalam pengertian ini

Gart N. Jone (Drs. Soewarno 1980: 126) mendefinisikan perencanaan sebagai

berikut : “Planning is the process of selecting and developing the best course of

action to accomplish an objective”

Dalam pengertian ini Mc. Farland (Ibid, 1980: 126) mendefinisikan

perencanaan sebagai berikut : “ Planning is the function whereby executive

anticipate the probable effects of forces that will change the activities and

objective of their business”

Pendapat ketiga, Perencanaan sebagai suatu keputusan. Dalam pengertian

ini W.H Newman (Ibid, 1980: 126) mendefinisikan perencanaan sebagai berikut :

“ Planning is deciding in advance what is to be done, that is a plan, it is projected

a course of action”

57

Berdasarkan atas pendapat-pendapat tersebut diatas, jelaslah bahwa

perencanaan dianggap sebagai suatu proses, dan sebagai suatu fungsi serta dapat

dianggap sebagai suatu keputusan.

Menurut W.H Newman (Ibid, 1980 : 129), membagi tipe-tipe perencanaan

administrasi sebagai berikut :

“ 1. Sasaran (Goal) 2. Rencana Tunggal (Single use plan) 3. Rencana Induk (Standing plan) “

Sesuai dengan pendapat A.M Williams (Ibid, 1980 : 135), maka proses

daripada perencanaan meliputi :

1. “Menentukan atau menetapkan dengan jelas maksud atau tujuan; 2. Menentukan alternatif; 3. Mengatur sumber-sumber yang diperlukan; 4. Menentukan organisasi, metode dan prosedur; 5. Menentukan/ menetapkan rencana itu sendiri.”

Menurut Urwick (Ibid, 1980 : 135), karakteristik daripada perencanaan yang

baik adalah :

1. “Bahwa perencanaan itu harus berdasarkan atas tujuan yang jelas; 2. Rencana itu mempunyai sifat yang sederhana (simple); 3. Rencana itu mudah diadakan analisa dan diklasifikasikan dalam

suatu tindakan dengan menetapkan adanya standar. 4. Rencana itu bersifat supel (flexible). 5. Rencana itu mempunyai keseimbangan yang baik; 6. Tersedianya sumber-sumber yang dipergunakan dalam

pelaksanaan rencana itu.”

Menurut Kuswata (1985: 98-101), mengemukakan bahwa:

“...Perencanaan adalah suatu penentuan urutan tindakan perkiraan biaya serta penggunaan waktu, dan tenaga untuk suatu kegiatan yang didasarkan atas data-data dengan memperhatikan skala prioritas yang wajar dan efisien untuk mencapai tujuan yang hendak dicapai.

58

Sehingga komponen-komponen harus dipadukan secara tepat dan serasio agar terhindar dari timbulnya pemborosan yang meliputi tenaga, bahan, waktu dan biaya.”

Menurut Tjokroamidjojo (Haryono Sudriamunawar, 2002:71) perencanaan

yang dianggap sebagai alat atau cara untuk mencapai tujuan dengan baik maka

manfaat perencanaan:

a. “Dengan adanya perencanaan diharapkan terdapatnya suatu kegiatan, adanya pedoman bagi pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang ditujukan kepada pencapaian tujuan pembangunan.

b. Dengan perencanaan diharapkan suatu perkiraan terhadap hal-hal dalam masa pelaksanaan yang akan dilalui. Perkiraan di lakukan mengenai potensi-potensi dan prospek perkembangan, juga mengenai resiko-resiko yang mungkin dihadapi. Perencanaan mengusahakan supaya ketidakpastian dapat dibatasi sedikit mungkin.

c. Perencanaan memberikan kesempatan untuk memilih berbagai alternatif tentang cara terbaik atau memilih kombinasi cara yang terbaik.

d. Dengan perencanaan dilakukan penyusunan skala prioritas, memilih urutan-urutan dari segi pentingnya suatu tujuan, sasaran dan kegiatan usahanya.”

Berdasarkan pengertian di atas, maka perencanaan dapat ditinjau dari sudut

waktu yang dapat dibagi menjadi:

1. Perencanaan Jangka Pendek

Perencanaan ini melihat dari sasaran yang lebih mudah diwujudkan karena proyeksi-proyeksi ekonomis yang akan diadakan untuk menghitung sasaran jangka pendek lebih dapat dipercaya kebenarannya. Hal ini dapat dimengerti sebab faktor-faktor ketidak pastian masih dapat ditekan sampai batas yang paling rendah. Oleh sebab itu, perencanaan ini sering disebut sebagai perencanaan kegiatan-kegiatan operasional karena rencana tadi dapat langsung dilaksanakan. Rencana tahunan, tengah tahunan dan rencana-rencana anggaran dapat dikategorikan kedalam rencana jangka pendek.

2. Perencanaan Jangka Menengah

59

Perencanaan ini merupakan jembatan antara rencana operasional dan rencana jangka panjang menjadi lebih jelas karena sasaran dan tujuan pada semua sektor dapat dikoordinasikan dan dilihat hubungannya satu sama lain. Rencana jangka menengah memberikan arah dan meletakan landasan yang kuat untuk tahap perencanaan berikutnya. Dengan pedoman arah ini kemudian dapat dirumuskan cara-cara atau rencana-rencana tahunan yang dipadukan agar kegiatan pelaksanaan dapat melangkah sesuai dengan arah yang ditentukan. Perencanaan jangka menengah ini dapat dibedakan menjadi:

a. Rencana jangka menengah yang kaku (fixed plan). Rencana yang fixed adalah rencana jangka menengah yang proses perencanaannya dilakukan dengan membuat proyeksi beberapa tahun ke muka dan melaksanakan rencana itu sampai waktu beberapa tahun tersebut terakhir. Setelah rencana tersebut berakhir, baru proses perencanaan di ulang kembali.

b. Rencana yang berkesinambungan (rolling plan). Di sini dimaksudkan bahwa proses perencanaan itu pertama-tama dilakukan dengan membuat proyeksi terhadap sumber dan kebutuhan yang ada beberapa tahun ke muka. Setelah rencana selesai, pelaksanaan rencana yang baku, pelaksanaan tahun pertama rencana ini dibarengi dengan perencanaan kembali untuk beberapa tahun ke muka. Rencana-rencana lima tahunan adalah merupakan contoh perencanaan jangka menengah.

3. Perencanaan Jangka Panjang Perencanaan ini merupakan suatu kerangka dimana kebijaksanaan negara diarahkan. Perencanaan sektoral, spasial, regional dan lintas sektoral dijabarkan dari rencana ini. Dengan rencana jangka panjang ini suatu negara akan diarahkan, baik secara politik, ekonomi, sosial, budaya maupun pertahanan keamanan. Disini dirumuskan dasar-dasar yang melandasi perencanaan, azas-azas modal dasar yang dimiliki oleh negara tersebut dan faktor-faktor dominan yang mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan rencana tersebut. Di bidang perencanaan pembangunan, untuk menyusun rencana-rencana pembangunan yang lebih sesuai dengan kebutuhan masyarakat di daerah. Mekanisme perencanaan dari bawah perlulah adanya penataan kembali. Kegiatan pengkajian dan penelitian untuk memperoleh masukan bagi penyusun rencana pembanguna daerah perlu digalakan. Dengan demikian, pilihan prioritas pembangunan benar-benar sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan menunjang perkembangan sosial ekonomi daerha yang bersangkutan.

60

Setiap perencanaan menurut Handoko (Kaho, 2007: 260-261), pada

dasarnya harus melalui beberapa tahapan, yaitu:

“...Tahap pertama, menetapkan tujuan atau serangkaian tujuan, yang meliputi keputusan-keputusan tentang apa yang hendak dicapai atau apa yang menjadi keinginan/ kebutuhan organisasi. Dengan hal ini, penggunaan sumberdaya-sumberdaya akan lebih efektif. Tahap kedua, merumuskan keadaan saat ini, mencakup pemahaman akan kondisi dan posisi organisasi saat ini serta sumber-sumber daya yang tersediaguna pencapaian tujuan. Pada tahap ini, diperlukan informasi-informasi yang memadai, yang dapat diperoleh antara lain melalui komunikasi dalam organisasi. Tahap ketiga, mengidentifikasikan segala kemudahan dan hambatan. Hal ini diperlukan guna mengukur kemampuan organisasi. Dan karenanya perlu diketahui faktor-faktor intern dan ekstern yang dapat membantu atau menghambat gerak organisasi. Atau dengan kata lain, tahapan ketiga ini menyangkut kegiatan-kegiatan mengantisipasi keadaan, masalah dan kesempatan yang mungkin terjadi di masa datang. Tahap keempat, mengembangkan rencana atau serangkaian kegiatan untuk pencapaian tujuan. Dalam hal ini, mencakup pengembangan, penilaian, dan pemilihan alternatif kegiatan untuk mencapai tujuan”.

Randy & Riant (2006: 44-45), menjelaskan proses perencanaan

pembangunan merupakan rangkaian kegiatan yang dilakukan untuk menyusun

perencanaan pembangunan yang berlangsung secara terus menerus dan saling

berkaitan sehingga membentuk suatu siklus. Perencanaan pembangunan secara

umum ditentukan oleh faktor-faktor berikut:

1. “Pemahaman tentang teori perencanaan pembangunan yang disusun berdasarkan konsep-konsep ilmu politik, ilmu ekonomi, dan ilmu administrasi;

2. Pemahaman tentang cakupan wilayah perencanaan, yaitu perencanaan nasional (lintas wilayah), Perencanaan regional (lintas wilayah), perencanaan daerah, atau perencanaan kawasan.

3. Pemahaman tentang bidang sektoral perencanaan, yaitu bidang ekonomi, bidang politik, bidang sosial dan bidang keamanan;

4. Pemahaman tentang substansi dan ukuran perencanaan, yaitu mengandung visi nasional (perencanaan komprehensif-nasional), mengandungmisi departemen (perencanaan sektoral-nasional), mengandung misi daerah secara komprehensif (perencanaan

61

komprehensif-lokal), atau mengandung misi daerah secara sektoral (perencanaan sektoral-lokal);

5. Pemahaman tentang sumber/bentuk pembiayaan perencanaan, yaitu bersumber dari negara-pusat, bersumber dari negara-daerah, bersumber dari swasta, bersumber dari asing (utang dan hibah);

6. Pemahaman tentang penyelenggaraan perencanaan yaitu, pemerintah pusat, pemerintah daerah, lembaga swasta, masyarakat terorganisasi atau masyarakat umum;

7. Pemahaman tentang bentuk rencana pembangunan, yaitu pembangunan (cakupan nasional atau lokal), program, proyek, atau crash program;

8. Pemahaman tentang rencana pelaksanaan/ implementasi perencanaan pembangunan, yaitu oleh departemen (nasional atau koordinasi lintas provinsi/ regional), oleh dinas provinsi (provinsi), oleh kantor kabupaten/ kota (kabupaten/kota)”.

Munculnya gagasan tentang perencanaan pembangunan daerah menurut

Randy& Riant (2006:64) berawal dari pandangan sebagai berikut:

1. “Yang menganggap bahwa perencanaan pembangunan nasional tidak cukup efektif memehami kebutuhan warga negara yang berdomisili dalam suatu wilayah administratif dalam rangka pembangunan daerah;

2. Munculnya kebijakan pemerintah nasional yang memberikan kewenangan lebih luas kepada penyelenggara pemerintahan daerah dalam rangka penerapan kebijakan desentralisasi”.

Sumodiningrat (Randy& Riant,2006: 65) mengemukakan bahwa:

“Secara umum perencanaan pembangunan daerah didefinisikan sebagai proses dan mekanisme untuk merumuskan rencana jangka panjang, menengah, dan pendek di daerah yang dikaitkan pada kondisi, aspirasi dan potensi daerah dengan melibatkan peran serta masyarakat dalam rangka menunjang pembangunan nasional”.

Atmosudirjo (Modul Fisip-UT, 2002), mengemukakan bahwa suatu

perencanaan dapat dirumuskan sebagai:

a. “Aktivitas-aktivitas (pengumpulan data dan informasi beserta dengan pemikiran) untuk menentukan apa yang hendak dicapai, apa saja yang harus dijalankan, bagaimana urutannya, fasilitas-fasilitas apa yang dipelukan, mengapa harus dicapai dan atau dijalankan, di mana semua itu harus dijalankan, bilamana

62

waktunya atau masanya, oleh siapa harus dijalankan, dan terakhir ditentukan bagaimana caranya (means, manner, way) menjalankan;

b. Membuat pasti (untuk dicapai dan atau dijalankan) segala apa yang dapat dipastikan oleh karena faktor-faktornya berada di dalam kekuasaan kita (controllable factors);

c. Menentukan dan merumuskan segala apa yang dituntut (yang menjadi demand) oleh situasi dan kondisi daripada badan usaha atau unit organisasi yang kita pimpin”.

Adapun hubungan perencanaan dengan rencana, dimana rencana merupakan

hasil nyata dari suatu perencanaan. Seringkali rencana merupakan blue point atau

cara pencapaiannya. Dalam hal ini, Atmosudirdjo (Ibid, 2002) , mengemukakan

lebih jauh bahwa suatau rencana mengandung unsur-unsur seperti berikut:

1) “Tujuan (goal, objective, pemecahan daripada suatu masalah, menutup satu demand atau gap);

2) Fakta-fakta (facts, yang harus diperoleh melalui pengumpulan data dan informasi);

3) Perkiraan hari kemudian (forecast, dugaan atau perhitungan hari depan);

4) Serangkaian perbuatan-perbuatan dan aktivitas-aktivitas tertentu (action) yang berhubungan dengan upaya pencapaian tujuan (berdasarkan fakta-fakta dan harapan-harapan)”.

Selanjutnya Bintoro (Ibid, 2002), mengemukakan beberapa rumusan

tentang perencanaan di dalam bukunya Perencanaan Pembangunan, yaitu:

a. “ Perencanaan dalam arti seluas-luasnya tidak lain adalah suatu proses mempersiapkan secara sistematis kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai sesuatu tujuan tertentu. Oleh karena itu pada hakikatnya terdapat pada tiap jenis usaha manusia;

b. Perencanaan adalah suatu cara bagaimana mencapai tujuan sebaik-baiknya (maximum output) dengan sumber-sumber yang ada supaya lebih efisien dan efektif;

c. Perencanaan adalah penentuan tujuan yang akan dicapai atau yang akan dilakukan, bagaimana, bilamana, dan oleh siapa;

d. Albert Waterson menyebutkan perencanaan pembangunan adalah melihat kedepan dengan mengambilmpilihan berbagai alternatif dari kegiatan untuk mencapai tujua masa depan tersebut dengan terus mengikuti agar supaya pelaksanaannyatidak menyimpang dari tujuan;

63

e. Perencanaan pembangunan adalah suatau pengarahan penggunaan sumber-sumber pembangunan (termasuk sumber-sumber ekonomi) yang terbatas adanya, untuk mencapai tujuan-tujuan keadaan sosial ekonomi yang lebih baik secara lebih efisien dan efektif”.

Pengertian perencanaan ini juga dikemukakan oleh Widjojo Nitisastro (Ibid,

2002) dalam pidato pengukuhannya sebagai guru besar pada Fakultas Ekonomi

Universitas Indonesia sebagai berikut :

“...Perencanaan pada asasnya berkisar pada dua hal, yaitu: 1) Perencanaan berhubungan dengan penentuan pilihan secara sadar

mengenai tujuan-tujuan konkret yang hendak dicapai dalam waktu tertentu atas dasar nilai-nilai yang dimiliki masyarakat yang bersangkutan.

2) Perencanaan berkaitan dengan pilihan diantara cara-cara alternatif yang efisien serta rasional guna mencapai tujuan-tujuan tersebut. Baik untuk penentuan tujuan yang meliputi jangka waktu tertentu maupun bagi pemilihan cara-cara tersebut diperlukan ukuran-ukuran atau kriteria-kriteria tertentu yang terlebih dahulu harus dipilih pula”.

2.1.2.2. Pengertian Pembangunan

Pembangunan biasanya didefinisikan sebagai “rangkaian usaha mewujudkan

pertumbuhan dan perubahan secara terencana dan sadar yang ditempuh oleh suatu

negara bangsa menuju modernitas dalam rangka pembinaan bangsa (nation-

building)”. Pembangunan lahir dari suatu kesaksian dan komitmen (pernyataan)

akan harkat dan martabat manusiawi. Secara normatif (aturan) pembangunan

memang harus berwujud manusiawi serta tampil sebagai perwujudan dan

pengejawantahan diri dari nilai-nilai kemanusiaan yang penuh harkat dan

martabat.

Apabila definisi sederhana di atas disimak secara cermat, akan muncul

kepermukaan paling sedikit tujuh ide pokok menurut Siagian (2003: 4-5) sebagai

berikut:

64

1. “Pembangunan merupakan suatu proses. Berarti pembangunan merupakan rangkaian kegiatan yang berlangsung secara berkelanjutan dan terdiri dari tahap-tahap yang disatu pihak bersifat independen akan tetapi dipihak lain merupakan “bagian” dari sesuatu yang bersifat tanpa akhir (never ending);

2. Pembangunan merupakan upaya secara sadar ditetapkan sebagai sesuatu untuk dilaksanakan;

3. Pembangunan dilakukan secara terencana, baik dalam arti jangka panjang, jangka sedang, dan jangka pendek;

4. Rencana pembangunan mengandung makna pertumbuhan dan perubahan;

5. Pembangunan mengarah pada modernitas. Modernitas disini diartikan antara lain sebagai cara hidup yang baru dan lebih baik dari pada sebelumnya, cara berpikir yang rasional dan sistem budaya yang kuat tetapi fleksible;

6. Modernitas yang ingin dicapai melalui berbagai kegiatan pembangunan per definisi bersifat multidimensional;

7. Semua hal yang disinggung diatas ditunjukan kepada usaha pembinaan bangsa sehingga negara bangsa yang bersangkutan semakin kukuh fondasinya dan semakin mantap keberadaannya sehingga menjadi negara bangsa yang sejajar dengan bangsa-bangsa lain di dunia karena mampu menciptakan situasi yang membuatnya berdiri sama tinggi duduk sama rendah dengan negara bangs alain tersebut”.

Michael P. Tadaro (Modul Fisip-UT, 2002), mengemukakan bahwa

pembangunan adalah merupakan proses menuju perbaikan taraf kehidupan

masyarakat secara menyeluruh dan bersifat dinamis.

Kegiatan pembangunan adalah suatu kegiatan untuk mencapai cita-cita

suatu masyarakat untuk memperbaiki kehidupan, serta secara sadar dan terencana

telah dan akan terus berlangsung. Atau dengan perkataan lain, pembangunan

merupakan tindakan atau usaha yang dilakukan secara sadar untuk melakukan

perubahan-perubahan yang mendasar terhadap sikap mental, struktur sosial dan

lembaga-lembaga masyarakat, yang ditujukan untuk memacu pertumbuhan

ekonomi, tanpa mengabaikan sektor lainnya.

65

Bintoro Tjokroamidjojo (1995: 195), mengemukakan bahwa suatu program

pembangunan yang baik harus mempunyai paling sedikit ciri-ciri sebagai berikut:

1. “Tujuan yang dirumuskan secara jelas; 2. Penentuan peralatan yang terbaik untuk mencapai tujuan tersebut; 3. Suatu kerangka kebijaksanaan yang konsisten dan atau proyek-

proyek yang saling berkaitan untuk mencapai tujuan program se-efektif;

4. Pengukuran dengan ongkos-ongkos yang diperkirakan dan keuntungan yang diharapkan akan dihasilkan progaram tersebut;

5. Hubungan dengan kegiatan-kegiatan lain dalam usaha pembangunan dan program-progam pembangunan lainnya. Suatu program pembangunan tidak berdiri sendiri;

6. Berbagai upaya dibidang menajemen, termasuk penyediaan tenaga, pembiayaan dan lain-lain untuk melaksanakan program tersebut”.

Selanjutnya menurut Korten (Supriatna, 2000: 37), Karakteristik pokok

pendekatan pembangunan yang berpusat pada manusia harus memperhatikan

beberapa hal, yaitu:

1) Keputusan dan inisiatif untuk memenuhi kebutuhan rakyat dibuat di tingkat lokal, yang ada didalamnya rakyat memiliki identitas dan peranan yang dilakukan sebagai partisipasi yang dihargai; 2) Fokus utamanya adalah memperkuat kemampuan rakyat miskin dalam mengawasi dan mengarahkan aset-aset untuk memenuhi kebutuhan yang khas menurut daerahnya sendiri; 3) Pendekatan ini mempunyai toleransi terhadap perbedaan dan karenanya mengakui arti penting pilihan nilai individual dan pembuatan keputusan yang terdistribui; 4) Dalam melaksanakan pembangunan, pendekatan ini menekankan pada proses pembelajaran sosial (social learning) yang didalamnya terdapat interaksi kolaboratif antara birokrasi dan mulai dari proses perencanaan sampai dengan evaluasi proyek dengan mendasarkan diri pada saling belajar; 5) Budaya kelembagaan yang ditandai dengan adanya organisasi yang mengatur diri sendiri dan lebih terdistribusi, yang menandai unit-unit lokal yang mengelola diri sendiri, yang terintegrasi satu sama lain kepada semua tingkat organisasi yang membantu tindakan koreksi diri. Dengan demikian keseimbangan yang lebih baik antara struktur vertikal dan horizontal dapat terwujud; 6) Proses pembentukan jaringan koalisi dan komunikasi antara birokrasi dengan lembaga lokal (LSM), satuan organisasi tradisional

66

yang mandiri, merupakan bagian yang integral dari pendekatan ini, baik untuk meningkatkan kemampuan mereka dalam mengidentifikasikan dan mengelola berbagai sumbe, maupun untuk menjaga keseimbangan antara struktur vertikal dan horizontal”.

Menurut Ndraha (Supriatna, 2000: 63), bahwa pembangunan masyarakat

tidak saja membina hubungan dan kehidupan setiap orang untuk hidup

bermasyarakat, melainkan untuk membangun masyarakat karena setiap satuan

masyarakat mempunyai kekuatan sendiri yang disebut “community power”. Suatu

masyarakat dapat kehilangan kekuatannya jika masyarakat itu mengalami

“community disorganization”, untuk itu pentingnya pembangunan masyarakat jika

diingat bahwa masyarakat komunitas perlu disisipkan memasuki bentuk

masyarakat atau “society” baik untuk masyarakat pedesaan maupun perkotaan.

2.1.2.3. Pengertian Desa

Dalam memahami desa sebagai satuan administratif terkecil dalam jenjang

tata pemerintahan negara, secara garis besar kita dapat membedakan pengertian

desa menjadi dua kategori yaitu :

1. Desa sebagai satuan administratif terkecil dalam jenjang tata

pemerintahan negara.

2. Desa sebagai satuan adat terkecil dalam sistem kehidupan

masyarakat.

Dengan keluarnya Undang-undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang

pemerintahan desa batasan pengertian desa adalah :

“... Desa adalah suatu wilayah yang ditempati sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat termasuk di dalamnya kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai organisasi pemerintah terendah

67

langsung dibawah Camat dan berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan negara Kesatuan Republik Indonesia.”

Dapat di simpulkan bahwa desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang

memiliki kewenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat

setempat berdasarkan asal-usul, adat istiadat setempat yang di akui didalam sistem

pemerintahan nasional dan berada di daerah. Kawasan pedesaan adalah kawasan

yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya

alam, dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat pemukiman, pelayanan

sosial dan kegiatan ekonomi.

2.1.3. Memahami Musrenbangdes

2.1.3.1. Pengertian Musrenbangdes

Musyawarah Perencanaan Pembangunan desa (Musrenbangdes)

merupakan forum musyawarah tahunan pemangku kepentingan (stakeholders)

desa/kelurahan untuk menyepakati rencana kegiatan tahun anggaran

berikutnya. Musrenbangdes/kelurahan dilaksanakan dengan memperhatikan

Rencana Pembangunan jangka menengah desa /kelurahan (RKP Desa) tahun

anggaran yang direncanakan. Musrenbangdes/ kelurahan dilakukan setiap

bulan Januari-Februari dengan mengacu kepada dokumen Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa). Setiap desa diamanatkan

untuk menyusun dokumen rencana 5 tahunan yaitu RPJM Desa dan dokumen

rencana tahunan RKP Desa. Hasil daftar usulan atau prioritas rencana

pembangunan desa ini kemudian dibawa pada Musrenbang Kecamatan, yang

diolah kembali dengan musyawarah untuk memprioritaskan rencana dari desa

68

mana yang layak untuk direalisasikan disesuaikan dengan anggaran yang telah

ditetapkan.

Musyawarah Rencana Pembangunan Desa (Musrenbangdes)

merupakan hal yang harus dilakukan untuk dijadikan pertimbangan dalam

pembangunan kedepan oleh pemerintah kabupaten dan merupakan aspirasi

masyarakat dibawah. Program Musrenbangdes merupakan rancangan awal

pembangunan daerah pada tingkat desa yang partisipatif, selain itu juga untuk

menentukan skala prioritas yang harus didahulukan sesuai dengan anggaran

yang ada.

Musrenbangdes yang juga merupakan forum perencanaan (Program)

yang diselenggarakan oleh lembaga publik, yaitu pemerintah desa, bekerjasama

dengan warga dan para pemangku kepentingan lainnya yang bermakna akan

mampu membangun kesepahaman tentang kepentingan dan kemajuan desa,

dengan cara memotret potensi dan sumber-sumber pembangunan yang tersedia

baik dari dalam maupun luar desa.

Prinsip program pembangunan yang partisipatif dimana program/

kegiatan membuka kesempatan yang seluas-luasnya bagi sebanyak-banyaknya

pihak dalam masyarakat sebagai sasaran yang dapat memberikan kontribusi,

terutama untuk mencapai satu tujuan atau hasil yang telah ditetapkan.

Pembangunan tidak akan bergerak maju apabila salah satu saja dari tiga

komponen tata pemerintahan (Pemerintah, Masyarakat dan Swasta) tidak

berperan atau berfungsi. Karena itu Musrenbangdes juga merupakan forum

pendidikan warga agar menjadi bagian aktif dari tata pemerintahan dan.

69

Konsep “musyawarah” menunjukan bahwa forum Musrenbangdes

bersifat partisipatif dan dialogis. Musyawarah merupakan istilah yang

sebenarnya sudah mempunyai arti yang jelas merupakan forum untuk

merembugkan sesuatu dan berakhir pada pengambilan kesepakatan atau

pengambilan keputusan bersama, bukan seminar atau sosialisasi informasi.

Musrenbangdes forum dialogis antara pemerintah desa dengan

pemangku kepentingan lainnya untuk mendiskusikan dan menyepakati

program pembangunan yang dapat memajukan keadaan desa. Dalam

Musrenbangdes ini pemerintahan desa dan berbagai komponen warga

bekerjasama memikirkan cara memajukan desanya melalui program

pembangunan desa.

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

merupakan kerangka dasar otonomi daerah yang salah satunya mengamanatkan

pelaksanaan perencanaan pembangunan dari masyarakat secara partisipatif. PP

No. 72 Tahun 2005 tentang Desa menjabarkan secara lebih detail mengenai

posisi desa dalam konteks otonomi daerah dan didalamnya termasuk kewajiban

desa untuk menyusun perencanaan yang mengacu pada Undang-undang Nomor

25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Secara eksplisit payung hukum pelaksanaan Musrenbangdes diatur

dalam Undang-undang No. 25 Tahun 2004 yang secara teknis pelaksanaanya

diatur melalui Surat Edaran Bersama (SEB) Mentri Negara Perencanaan

Pembangunan Nasional/ Kepala Bappenas dan Mentri Dalam Negri tentang

Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang yang diterbitkan setiap tahun.

70

Secara khusus Musrenbangdes diatur dalam Permendagri No. 66 Tahun 2007

yang didalamnya termuat petunjuk teknis penyelenggaraan Musrenbang untuk

penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan

Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDes) tahunan yang kemudian

ditekniskan lagi melalui Surat Dirjen PMD No. 414.2/ 1408/ PMD tanggal 31

Maret 2010 tentang Petunjuk Teknis Perencanaan Pembangunan Desa.

2.1.3.2. Tujuan Musrenbangdes

Tujuan penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan dapat

dilihat sebagai berikut :

1. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan dan

penganggaranyang tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah

Daerah dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah.

2. Membahas program, kegiatan pokok dan pagu anggaran yang

tertuang dalam rancangan awal Rencana Kerja SPKD (Renja-

SPKD) sebagai dasar penyempurnaan rancangan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah pada tahun anggaran tertentu yang telah

disusun.

3. Membahas program utama, kegiatan pokok, lokasi kegiatan dan

pagu anggaran Satuan Kerja (mainstreaming) yang penting dan

mendesak untuk segera dilaksanakan, mempunyai dampak nyata,

terukur dan langsung dirasakan oleh masyarakat, sesuai dengan

71

prioritas pembangunan yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja

Pemerintah Daerah.

4. Melakukan sinkronisasi kebijakan pemerinta baik melalui kerangka

regulasi (peraturan perundang-undangan) dan kerangka anggaran

baik bersumber dari dana dekonsentrasi dan tugas pembantuan

maupun dana perimbangan agara terwujud penggunaan sumber

daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan.

5. Mengembangkan dan memperkuat partisipasi dalam penyusunan

RKPD.

6. Mengembangkan dan memperkuat mekanisme pengendalian dan

pengawasan (safe guarding) terhadap pelaksanaan RKPD.

7. Menyepakati prioritas kebutuhan / masalah dan kegiatan desa yang

akan menjadi bahan penyusunan RKPDes dengan pemilahan

sebagai berikut :

a) Prioritas kegiatan desa yang akan dilaksanakan oleh desa

sendiri dan dibiayai melalui dana swadaya desa/

masyarakat;

b) Prioritas kegiatan desa yang akan dilaksanakan oleh desa

sendiri yang dibiayai melalui ADD atau sumber dana lain;

c) Prioritas masalah daerah yang ada di desa yang akan

diusulkan melalui musrenbang kecamatan untuk menjadi

kegiatan pemerintahan daerah (UPTD dan / atau SKPD)

72

dan dibiayai melalui APBD Kab. / Kota atau APBD

provinsi;

d) Menyepakati 2 usulan dari perwakilan perempuan & 1

usulan campuran untuk diprioritaskan di tingkat kecamatan

melalui dana PNPM-MP.

8. Menyepakati tim delegasi desa (7 orang) yang akan diusulkan

melalui musrenbang kecamatan yang selanjutnya diproses menjadi

kegiatan pemerintah daerah (UPTD dan atau SKPD) dan dibiayai

melalui APBD Kab./ Kota atau APBD Provinsi.

2.1.3.3. Peserta Musrenbangdes

Adapun peserta yang hadir dalam penyelenggaraan Musrenbangdes adalah

sebagai berikut :

1. Delegasi Dusun/ RW/ RT;

2. Pemerintah Desa, BPD, LPMD;

3. Anggota Legislatif dari desa setempat (jika ada);

4. Tokoh agama dan Tokoh adat;

5. Unsur Perempuan;

6. Unsur Pemuda;

7. Unsur Keluarga Miskin/ RTM;

8. Organisasi kemasyarakatan desa, ormas yang ada di desa;

9. Pengusaha, Koperasi, Kelompok Usaha/ Pemasaran, Kelompok

Tani/ Nelayan, PPL;

73

10. Pelaku Pendidikan (Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Guru),

11. Pelaku Kesehatan (Bidan Desa, Petugas Kesehatan, PLKB);

12. Unsur Pejabat Pemerintahan Kecamatan;

13. UPTD Kecamatan.

2.1.3.4. Keluaran/ output Dari Musrenbangdes

Keluaran atau output dari Musrenbangdes ini adalah berupa point-point

sebagai berikut :

1. Daftar usulan prioritas kegiatan dan anggaran yang didanai oleh

APBDes, APBDKab. dan APBDProv tahun berikunya;

2. Daftar prioritas masalah daerah yang ada di desa untuk

disampaikan dan di proses lebih lanjut di Musrenbang Kecamatan;

3. Daftar prioritas usulan kegiatan yang akan diprioritaskan di

Kecamatan serta akan diajukan pendanaanya melalui PNPM-MP

tahun berjalan;

4. Daftar nama tim delegasi yang akan mengikuti Musrenbang

Kecamatan.

2.1.3.5. Penyelenggara Musrenbangdes

Penyelenggara dari Musrenbangdes ini adalah sebagai berikut :

1. Kepala Desa sebagai pembina dan pengendali di struktur

kepanitiaan yang disebut TPM (Tim Penyelenggara

Musrenbang) Desa.

74

2. Sebutan lain TPM adalah Pokja Perencanaan Desa, Tim

Teknis, Tim Perencanaan.

3. Tim ini dikukuhkan melalui SK Kepala Desa.

4. Unsur TPM terdiri dari :

a) Pemerintahan Desa

b) Lembaga Kemasyarakatan

c) Unsur Perempuan

d) Pelaku ekonomi, pertanian, kesehatan, lingkungan

hidup, pendidikan dan lainnya

e) Unsur pemuda

f) Unsur yang mewakili wilayah (Dusun/RT/RW)

g) Jumlah sesuai kebutuhan.

2.1.3.6. Proses Umum Penyelenggaraan Musrenbangdes

Berikut ini merupakan proses umum dari penyelenggaraan

Musrenbangdes yaitu :

a) Proses Musyawarah Desa (Musdes) Perencanaan dan Musyawarah

Kelompok Perempuan (MKP) dilaksanakan sesuai ketentuan

PNPM Mandiri Perdesaan.

b) Musdes Perencanaan dan MKP sebagai kegiatan di dalam proses

Musrenbangdes

75

c) Musrenbangdes dimaksud sebagai forum masyarakat untuk

melakukan evaluasi pelaksanaan RKPDes tahun sebelumnya dan

pembahasan draft RKPDes tahun berjalan.

d) Musrenbangdes dimaksud melakukan review usulan-usulan

kegiatan yang belum terlaksana tahun sebelumnya untuk

dipertimbangkan kembali sebagai usulan dalam RKPDes pada

tahun berjalan.

2.2. Kerangka Berpikir

Konsep partisipasi dalam proses pembangunan memiliki arti yang dalam.

Hal ini tercermin dari pendapat atau interpretasi yang diteorikan para ahli maupun

pengelola pembangunan mengenai pentingnya partisipasi sebagai salah satu

elemen yang menentukan keberhasilan pembangunan.

Dalam mengukur tingkat partisipasi masyarakat dalam Penyelenggaraan

Musrenbangdes di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan

Kramatwatu Kabupaten Serang, peneliti menggunakan teori Cohen dan Uphof.

Hal ini dikarenakan, indikator-indikator yang terdapat pada teori Cohen dan

Uphof tersebut memiliki kesesuaian dengan identifikasi masalah sehinggga dapat

menjawab permasalahan-permasalahan pada penelitian ini.

Pada kesempatan ini, dalam mengukur tingkat partisipasi masyarakat dalam

Penyelenggaraan Musrenbangdes di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate

Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang, peneliti tertarik untuk meneliti

dengan menggunakan enam unsur yang terdapat pada teori Cohen dan Uphof

dimana unsuur-unsur tersebut peneliti akan menggunakannya sebagai indikator

76

dalam penelitian ini.Unsur-unsur yang dimaksud yaitu : 1) Partisipasi dalam atau

melakukan kontak dengan pihak lain sebagai titik awal pelaksanaan aktivitas

tersebut; 2) Partisipasi dalam memperlihatkan atau menyerap dan memberi

tanggapan terhadap informasi, baik dalam arti menerima, mengiyakan, menerima

dengan syarat, maupun dalam arti menolaknya; 3) Partisipasi dalam perencanaan

pembangunan, termasuk pengambilan keputusan, baik yang bersifat politis yang

menyangkut kepentingan mereka maupun dalam hal yang bersifat teknis; 4)

Partisipasi dalam pelaksanaan operasional pembangunan; 5) Partisipasi dalam

menerima, memelihara, dan mengembangkan hasil pembangunan; 6) Partisipasi

dalam menilai pembangunan, yaitu keterlibatan anggota masyarakat dalam

menilai sejauh mana hasilnya dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.

Karena dalam perencanaan pembangunan yang mana pada kesempatan kali

ini dibahas melalui Penyelenggaraan Musrenbangdes dilaksanakan dengan

mengharuskan adanya keterlibatan dari masyarakat dalam beberapa unsur yang

sudah dipaparkan sebelumnya. Oleh karena itu, diharapkan masyarakat mampu

untuk dapat terlibat secara aktif dalam kegiatan Penyelenggaraan Musrenbangdes

tersebut.

Maka untuk mempermudah memahami alur berfikir, peneliti

menggambarkan kerangka berfikir sebagai berikut :

77

Gambar 2.1 Bagan Kerangka Berfikir

Identifikasi Masalah Desa Teluk Terate

Desa tersebut dinilai partisipatif dengan pendukung meliputi :

1. Mekanisme penyelenggaraan yang diinformasi, sosialisasi dan publikasikan. Hasil- hasil Musrenbangdes yang disepakati diinformasi,sosialisasi dan publikasikan.

2. Usulan yang dihasilkan mencerminkan persoalan yang dihadapi oleh masyarakat.

3. Tingkat kehadiran peserta undangan yang partisipatif..

4. Dukungan penyediaan anggaran biaya yang minim namun hasil pekerjaan yang cukup maksimal.

5. Memiliki kelengkapan dokumen dan arsip atau kelengkapan administrasi mngenai Musrenbangdes yang.

6. Musrenbangdes seringkali dianggap dapat mewakili kepentingan masyarakat dan tidak hanya formalitas saja.

7. Usia desa yang lebih dulu berdiri tidak menjamin matangnya penyelenggaraan Musrenbangde itu sendiri.

8. Tingkat pendidikan, jumlah penduduk, mata pencaharian, keadaan ekonomi yang dinilai tidak lebih unggul dari Desa Kramatwatu namun cukup mampu mewujudkan tinggat partisipasi dalam Musrenbangdes yang diharapkan.

Identifikasi Masalah Desa Kramatwatu

Desa tersebut dinilai kurang partisipatif dengan kendala meliputi :

1. Mekanisme penyelenggaraan yang tidak diinformasi, sosialisasi dan publikasikan. Hasil- hasil Musrenbangdes yang disepakati tidak diinformasi,sosialisasi dan publikasikan.

2. Usulan yang dihasilkan seringkali tidak mencerminkan persoalan yang dihadapi oleh masyarakat.

3. Tingkat kehadiran peserta undangan yang minim.

4. Dukungan penyediaan anggaran biaya yang minim serta hasil pekerjaan yang kurang maksimal.

5. Kelengkapan dokumen dan arsip atau kelengkapan administrasi mngenai Musrenbangdes yang minim.

6. Musrenbangdes seringkali dianggap tidak dapat mewakili kepentingan masyarakat dan hanya formalitas saja.

7. Usia desa yang lebih dulu berdiri tidak menjamin matangnya penyelenggaraan Musrenbangde itu sendiri.

8. Tingkat pendidikan, jumlah penduduk, mata pencaharian, keadaan ekonomi yang dinilai lebih unggul namun tidak mampu mewujudkan tinggat partisipasi dalam Musrenbangdes yang diharapkan.

78

Partisipasi Masyarakat

1. Partisipasi dalam atau melakukan kontak dengan pihak lain sebagai titik awal pelaksanaan aktivitas tersebut.

2. Partisipasi dalam memperlihatkan atau menyerap dan memberi tanggapan terhadap informasi, baik dalam arti menerima, mengiyakan, menerima dengan syarat, maupun dalam arti menolaknya.

3. Partisipasi dalam perencanaan pembangunan, termasuk pengambilan keputusan, baik yang bersifat politis yang menyangkut kepentingan mereka maupun dalam hal yang bersifat teknis.

4. Partisipasi dalam pelaksanaan operasional pembangunan 5. Partisipasi dalam menerima, memelihara, dan mengembangkan

hasil pembangunan. 6. Partisipasi dalam menilai pembangunan, yaitu keterlibatan anggota

masyarakat dalam menilai sejauh mana hasilnya dapat memenuhi kebutuhan masyarakat. (Cohen & Uphof dalam Tangkilisan 2007)

Tercapainya tingkat partisipasi masyarakat yang diharapkan

Tercapainya tingkat partisipasi masyarakat yang diharapkan

Penyelenggaraan Musrenbangdes Kramatwatu & Teluk Terate yang partisipatif mencerminkan pula

penyelenggaraan pemerintahan yang mengarah pada terwujudnya masyarakat yang mandiri dan ikut perpern aktif dalam Perencanaan Pembangunan pada masing-

masing desa.

79

2.3. Hipotesis Penelitian

Merupakan jawaban sementara terhadap masalah yang akan diteliti dan akan

dibuktikan kebenarannya. Hipotesis memberi hasil dari refleksi peneliti

berdasarkan kajian pustaka dan landasan teori yang akan digunakan sebagai dasar

argumentasi. Pada penelitian ini, hipotesis yang digunakan oleh peneliti adalah

hipotesis komperatif yaitu merupakan jawaban sementara terhadap rumusan

masalah komperatif. Pada rumusan ini variabelnya sama tetapi populasi atau

sampelnya yang berbeda.

Berdasarkan kerangka teori dan kerangka berpikir maka pada penelitian ini,

hipotesis yang akan diambil yaitu :

Hipotesis nol : Tidak terdapat perbedaan tingkat partisipasi

masyarakat Desa Kramatwatu & Desa Teluk Terate

dalam penyelenggaraan Musrenbangdes.

Hipotesis alternatif : Terdapat perbedaan tingkat partisipasi masyarakat

Desa Kramatwatu & Desa Teluk Terate dalam

penyelenggaraan Musrenbangdes.

Ho : =

Ha :

80

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Metodologi Penelitian

Penelitian merupakan serangkaian upaya pencarian sesuatu secara

sistematis. Agar penelitian dapat teruji validitasnya, serta dapat

dipertanggungjawabkan, maka suatu penelitian haruslah menggunakan metode-

metode ilmiah serta aturan-aturan yang berlaku, dengan tentunya memperhatikan

kesesuaian kondisi lapangan tempat praktek penelitian dilakukan.

Nazir (2009 : 84) mengemukakan bahwa untuk menerapkan metode

penelitian dalam praktik penelitian, maka diperlukan suatu desain penelitian yang

sesuai dengan kondisi, seimbang dengan dalam dangkalnya penelitian yang akan

dikerjakan.

Nazir (2009 : 84) menyebutkan bahwa “desain dari penelitian adalah semua

proses yang diperlukan dalam perencanaan dan pelaksanaan penelitian”. Terkait

dengan hal tersebut, suatu desain penelitian haruslah mengikuti metode penelitian.

Dalam penelitian ini digunakan metode penelitian kuantitatif. Yaitu yang dalam

penjabarannya hasil penelitian lebih banyak dituangkan dalam angka-angka.

81

Penelitian ini berupaya untuk memahami fenomena sosial masyarakat Desa

Kramatwatu & Desa Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang

tentang Tingkat Partisipasi Penyelenggaraan Musrenbangdes, dengan

menggunakan pendekatan komperatif guna mengamati, mengumpulkan,

menganalisis dan menginterpretasi data. Penelitian komperatif adalah suatu

penelitian yang bersifat membandingkan, dalam hal ini variabelnya masih sama

dengan penelitian variabel mandiri tetapi untuk sampel yang lebih dari satu, atau

dalam waktu yang berbeda (Sugiono, 11: 2009).

Metode Kuantitatif dengan tipe penelitian komperatif ini digunakan oleh

peneliti untuk memperoleh dan menyajikan data secara maksimal dan menyeluruh

sesuai dengan teori yang digunakan dalam penelitian sehingga data yang

diperoleh benar-benar mengkualifikasi temuan-temuan.

3.2. Instrumen Penelitian

Instrument penelitian adalah suatu alat yang digunakan untuk mengukur

kondisi sosial yang diamati dan merupakan alat bantu yang dipilih dan digunakan

oleh penelitian dalam kegiatan mengumpulkan data, agar kegiatan tersebut

menjadi sistematis dan mudah diolah. Instrumen penelitian digunakan untuk

mengukur nilai variabel yang akan diteliti. Instrumen yang digunakan dalam

penelitian ini berbentuk angket/ kuesioner, dengan variabel mandiri atau tunggal

yaitu Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes

82

Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten

Serang .

Berdasarkan sumber datanya, penelitian ini terbagi menjadi dua sumber

yaitu:

1. Data primer

Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari sumbernya

(sampel/responden) dan masih bersifat mentah karena belum diolah atau

diinterprestasikan sifat dan kualifikasinya. Data ini diperoleh melalui cara:

a. Kuisioner ( angket )

Menyebarkan angket kepada sumber data, dalam hal ini pengumpulan

data dilakukan dengan memberi seperangkat pertanyaan tertulis

mengenai variabel yang diteliti.

b. Observasi non partisipan

Observasi non partisipan adalah pengamatan secara tidak langsung

dengan sumber data. yaitu dengan mengamati secara tidak langsung

pada Penyelenggaraan Musrenbangdes Kramatwatu & Teluk Terate

Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang.

2. Data Sekunder

a. Studi Literatur/Kepustakaan

83

Pengumpulan data penelitian yang diperoleh dari berbagai referensi

yang relevan mengenai penelitian ini berdasarkan text book atau jurnal

ilmiah.

b. Studi Dokumenter

Pengumpulan data penelitian diperoleh dari peraturan perundang-

undangan, laporan-laporan, catatan surat yang relevan dengan masalah

yang diteliti.

Dalam pengukuran jawaban dari responden peneliti menggunakan

skala Likert, dengan Skala Likert dimana skala ini digunakan untuk mengukur

sikap, pendapat, dan persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang

fenomena sosial, maka variabel yang diukur akan dijabarkan menjadi indikator

variabel (Sugiono, 2007: 107). Kemudian indikator tersebut dijadikan titik

tolak untuk menyusun item-item instrumen dalam bentuk pertanyaan. Jawaban

setiap item instrumen memiliki tingkatan nilai dari sangat positif sampai sangat

negatif. Dan untuk keperluan analisis kuantitatif, maka jawaban dari setiap

item instrumen diberi skor, sebagai berikut :

Tabel 3.1 Skala Likert yang digunakan untuk pengukuran

jawaban responden

Jawaban Skor

SS = Sangat Setuju/ Selalu 5

ST = Setuju/ Sering 4

RG = Ragu – ragu/Kadang – kadang/ Netral 3

84

(Sumber : Sugiono, 2007 : 107).

Berikut ini adalah indikator dari Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam

Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate

Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang :

Tabel 3.2

Kisi-kisi Instrumen Yang Diperlukan Untuk mengetahui Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam

Penyelenggaraan Musrenbangdes Di Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang

Variabel Penelitian Indikator No Item Instrumen

Tingkat Partisipasi

1. Partisipasi melalui kontak dengan pihak lain.

1, 2, 3, 4, 5, 6

2. Partisipasi dalam memberi tanggapan terhadap informasi.

7, 8, 9,10

TS = Tidak Setuju/ Hampir Tidak Pernah 2

STS = Sangat Tidak Setuju/ Tidak Pernah 1

85

Masyarakat 3. Partisipasi dalam perencanaan pembangunan

11, 12, 13,1 4, 15, 16, 17

4. Partisipasi dalam pelaksanaan operasional pembangunan

18, 19, 20, 21, 22, 23

5. Partisipasi dalam memelihara dan mengembangkan hasil pembangunan.

24, 15, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33

6. Partisipasi dalam menilai pembangunan

34, 35, 36, 37, 38

Sumber : Cohen &Uphof Dalam Tangkilisan 2007)

3.2.1. Jenis dan Sumber Data

1. Jenis Data

a. Data Primer, yaitu data langsung dari responden melalui

kuesioner (angket/ kuesioner dan observasi).

b. Data Sekunder, yaitu data yang tidak langsung didapat oleh

penulis, namun melalui perantara orang lain, seperti hasil

penelitian yang relevan, laporan dan catatan-catatan atau

melalui informan yaitu masyarakat yang memberikan

keterangan kepada penulis.

2. Sumber Data

a. Responden, yaitu masyarakat dalam hal ini para pelaku-

pelaku yang terlibat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes Kelurahan Kramatwatu & Teluk Terate

Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang dan dilibatkan

86

secara langsung dalam kegiatan penelitian ini untuk

memperoleh gambaran atas materi yang dijadikan objek

penelitin.

b. Literatur, yaitu data kepustakaan yang memiliki hubungan

dengan penelitian.

3.2.2. Teknik Pengumpulan Data

Secara teknis dalam penelitian ini menggunakan metode

pengumpulan data berupa:

1. Metode Angket

Menyebarkan angket kepada sumber data, dalam hal ini

pengumpulan data dilakukan dengan memberi seperangkat

pertanyaan tertulis mengenai variabel yang diteliti.

2. Metode Observasi non partisipatoris

Studi Lapangan Langsung, merupakan pengumpulan data yang

dibutuhkan dengan cara turun langsung ke lokasi penelitian, yang

salah satunya dengan cara melakukan observasi. Observasi non

partisipatoris, Peneliti melakukan observasi non partisipatoris

dimana peneliti tidak terlibat langsung dan hanya menjadi

pengamat yang independen.

3. Metode Wawancara tidak terstruktur

Ini dilakukan melalui wawancara tidak terstruktur yaitu wawancara

yang bebas dimana peneliti tidak menggunakan pedoman

87

wawancara yang telah tersusun secara sistematis dan lengkap tetapi

hanya berupa garis-garis permasalahan yang akan ditanyakan.

4. Metode Kepustakaan

Studi Kepustakaan, yaitu teknik pengumpulan data dengan cara

memperoleh atau mengumpulkan data dari berbagai referensi yang

relevan berdasarkan text book mapun jurnal-jurnal ilmiah.

5. Studi Dokumentasi, ialah studi yang digunakan untuk mencari dan

memperoleh data sekunder berupa peraturan perundang-undangan,

laporan-laporan, cacatan serta dokumen-dokumen yang relevan

dengan masalah yang diteliti.

Dari kelima instrumen penelitian yang dipergunakan penulis dalam

penelitian ini, metode angket sebagai metode primer, karena data yang

diperoleh dari angket merupakan data elementer dalam pengujian hipotesis

penelitian dengan menggunakan rumusan statistik untuk mengetahui tingkat

partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes Kelurahan

Kramatwatu & Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang.

Sedangkan keempat metode pengumpulan data lainnya tetap relevan untuk

dilakukan guna mendapatkan data sekunder yang dibutuhkan dalam

kerangka penulisan skripsi ini, agar hasil penelitian dapat mewujudkan

adanya konseptual yang legitimasi menurut konsep penelitian faktual dan

dapat dipertanggungjawabkan hasilnya.

3.3. Populasi dan Sampel Penelitian

88

Populasi berasal dari kata population, yang berarti jumlah penduduk. Oleh

karena itu, apabila disebutkan kata populasi, orang kebanyakan

menghubungkannya dengan masalah-masalah kependudukan. Hal tersebut ada

benarnya juga, karena itulah makna kata populasi sesungguhnya (Burhan Bungin,

2009 : 99).

Populasi juga merupakan wilayah generalisasi yang terdiri atas objek/

subjek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh

peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya (Sugiono, 2009 :

90).

Penelitian ini berhubungan dengan tingkat partisipasi masyarakat dalam

penyelenggaraan Musrenbangdes maka yang akan peneliti jadikan populasi adalah

pelaku-pelaku dalam proses Penyelenggaraan Musrenbangdes itu sendiri, baik

dari Desa Kramatwatu maupun Desa Teluk Terate, bilamana digabungkan

populasi yang didapat berjumlah 312 orang. Adapun rinciannya ditunjukkan pada

Tabel 3.3 berikut ini :

Tabel 3.3 Jumlah pelaku-pelaku dalam proses Penyelenggaraan Musrenbangdes

Kramatwatu & Teluk Terate

No. Komponen Pelaku Musrenbangdes

Desa Kramatwatu

Desa Teluk Terate

1. Delegasi Ketua RT 33 7 2. Delegasi Ketua RW 6 3 3. Pemerintahan Desa 11 11 4. BPD 11 7 5. LPMD 3 5

6. Anggota Legislatif dari desa setempat 0 0

89

7. Tokoh Agama 12 7 8. Tokoh Adat 0 7

9. Unsur Perempuan (PKK) 30 24

10. Unsur Pemuda 40 47

11. Unsur Keluarga Miskin (RTM) 0 0

12. Organisasi Masyarakat Desa 0 0

13. Pengusaha 0 0 14. Koperasi 0 0

15. Kelompok Usaha/Pemasaran 0 0

16. Kelompok Tani 0 5 17. Kelompok Nelayan 0 0

18. Pelaku Pendidikan (Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Guru)

14 5

19. Pelaku Kesehatan (Bidan Desa, Petugas Kesehatan,PLKB)

3 15

20. Unsur Pejabat Pemerintah Kecamatan 3 3

166 146 TOTAL JUMLAH 312

(Sumber : Data profil Desa Kramatwatu & Desa Teluk Terate).

Peneliti berusaha untuk menggeneralisir hasil penelitian ini, dengan

mengambil beberapa populasi untuk dijadikan sample. Dalam menentukan jumlah

atau ukuran sampel (sample size), berdasarkan Burhan Bungin (2009 :105)

peneliti menggunakan rumus perhitungan besaran sampel sebagai berikut :

Rumus perhitungan besaran sampel :

N

n =

Keterangan :

n = besaran sampel yang dicari

N = besaran populasi

90

berdasarkan rumus tersebut peneliti mengambil tingkat ketidaktelitian sebesar 5%

atau 0,05 maka jumlah sampel yang didapat dari populasi adalah :

312 312

n = n =

312 (0,05)² + 1 1,78

n = 175,28 dibulatkan menjadi = 175 orang.

Jadi berdasarkan jumlah keseluruhan populasi dalam penelitian ini adalah

175 orang ,dimana penggabungan pelaku Musrenbangdes Kramatwatu & Teluk

Terate. Kemudian untuk memperoleh jumlah alokasi sampel tiap desa maka

dihitung berdasarkan proporsional jumlah per-komponen pelaku Musrenbangdes

dari masing-masing desa , dihitung dengan menggunakan rumus metode alokasi

proporsional (Nazir, 2003 : 92) sebagai berikut :

Diperoleh anggota sampel/responden per komponen sebagaimana yang

ditunjukkan dalam tabel berikut ini :

Ni

ni = x n N

Keterangan :

ni = Jumlah anggota sampel/responden per jenis

komponen

Ni = Populasi per jenis komponen

91

Tabel 3.4

Jumlah anggota sampel berdasarkan proporsional jumlah per-komponen

No. Komponen Pelaku Musrenbangdes

Responden Desa Kramatwatu

Responden Desa Teluk Terate

1. Delegasi Ketua RT

33 n = x 175= 14,32 312 Dibulatkan = 19org

7 n = x 175= 3,92 312 Dibulatkan = 4org

2. Delegasi Ketua RW

6 n = x175 = 3,36 312 Dibulatkan = 3org


3. Pemerintahan Desa


11 n = x175 = 6,16 312 Dibulatkan =6 org

4. BPD



5. LPMD


5 n = x175 = 2,80 312 Dibulatkan =3org

6.

Tokoh Agama



7. Tokoh Adat 0

7 n = x175 = 3,92 312 Dibulatkan = 4 org

8. Unsur Perempuan (PKK)

30 n = x175 = 16,82

24 n = x175 = 13,46

92

312 Dibulatkan = 17org

312 Dibulatkan = 13 org

9. Unsur Pemuda

40 n = x175= 22,43 312 Dibulatkan =22 org


10.

Kelompok Tani

0

5 n = x175 = 2,80 312 Dibulatkan = 3 org

11.

Pelaku Pendidikan (Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Guru)



12.

Pelaku Kesehatan (Bidan Desa, Petugas Kesehatan,PLKB)



13. Unsur Pejabat Pemerintah Kecamatan



93 82 TOTAL JUMLAH 175 (Sumber :Data Profil Desa Kramatwatu & Teluk Terate).

Teknik sampling yang digunakan dalam penelitian ini adalah probability

sampling yaitu teknik pengambilan sampel yang memberikan peluang/

kesempatan yang sama bagi setiap unsur (anggota) populasi yang dipilih menjadi

anggota sampel (Sugiono,2007 : 92). Dengan tipe sample random sampling,

pengambilan anggota sampel dari populasi dilakukan secara acak tanpa

memperhatikan strata yang ada dalam populasi itu (Sugiono, 2007: 93) , di dalam

93

penelitian ini untuk menentukan sampel menggunakan proposional jumlah

anggota per-komponen dari masing- masing desa (lihat tabel 3.4) .

3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data

3.4.1. Teknik Pengolahan Data

Pengolahan data merupakan awal dari proses analisi data. Proses

pengolahan data merupakan data tahapan, dimana data dipersiapkan,

diklasifikasikan, dan diformat menurut aturan tertentu untuk keperluan proses

berikutnya yaitu analisis data. Data yang dikumpulkan diolah menjadi

beberapa proses berikut ini :

a. Coding, yaitu tahap mengklasifikasikan data berdasarkan kategori

tertentu;

b. Editing, yaitu tahap mengoreksi kesalahan yang ada pada data serta

harus dilakukan secara berulang-ulang dan cermat.

c. Tabulating, yaitu tahapan penyusunan data berdasarkan jenis-jenis

data, serta perhitungan kualitas dan frekuensi data yang disajikan

dalam bentuk tabel-tabel.

3.4.2. Teknik Analisis Data

Untuk menganalisis data yang terkumpul, terutama data yang

dihasilkan melalui kuesioner yang menggunakan analisis statistik sederhana.

Analisis data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah analisis data statistik

sederhana berupa prosentase, yaitu proses analisis terhadap data-data yang

94

diperoleh melalui penyebaran angket kepada responden yang kemudian

dikelompokkan dengan tabel frekuensi dan dihitung secara prosentase pada

masing-masing kelompok sehingga diketahui unsur-unsur yang dianggap

terlibat dalam satu gejala atau peristiwa untuk memperjelas dan menentukan

permasalahan yang diteliti.

Analisis data merupakan kegiatan dalam penelitian yang dilakukan

untuk menguji data yang bersifat kuantitatif. Maka analisis data yang

dilakukan dalam penelitian ini disesuaikan dengan objek penelitian.

3.4.2.1. Uji Validitas

Uji validitas digunakan untuk sah atau valid tidaknya suatu

instrumen. Serta digunakan untuk mengetahui seberapa tepat suatu

alat ukur untuk mampu melekukan fungsi. Kevaliditasan instrumen

menggambarkan bahwa suatu instrumen benar-benar mampu

mengukur variabel-variabel yang akan diukur dalam penelitian serta

mampu menunjukkan tingkat kesesuaian antar konsep dan hasil

pengukuran. Alat ukur yang dapat digunakan dalam pengujian

validitas suatu kuesioner adalah angka hasil skor pernyataan dan skor

keseluruhan pertanyaan responden terhadap informasi dalam

kuesioner. Uji validitas instrumen dalam penelitian ini menggunakan

korelasi Product Moment.

Rumus :

95

n∑xy – (∑x)( ∑y)

rxy =

√ (n∑X2 – (∑x)2 )(n∑y2 – (∑y)2 )

Dimana :

r = Koefisien Korelasi Product Moment

Σx = Jumlah skor dalam sebaran x

Σy = Jumlah skor dalam sebaran y

Σxy = Jumlah hasil kali skor x dan y yang berpasangan

Σx2 = Jumlah skor yang dikuadratkan dalan sebaran x

Σy2 = Jumlah skor yang dikuadratkan dalam sebaran y

n = Jumlah sampel

3.4.2.2. Uji Reliabilitas

Reliabilitas berasal dari kata dalam bahasa Inggris rely, yang

berarti percaya, dan reliable yang artinya dapat dipercaya. Dengan

demikian reliabilitas dapat diartikan sebagai keterpercayaan.

Pengujian reliabilitas instrumen yang dilakukan dalam penelitian ini

adalah dengan menggunakan rumus Alpha Cronbach, yaitu

penghitungan yang dilakukan dengan menghitung rata-rata

96

interkolerasi di antara butir-butir pertanyaan dalam kuesioner, variabel

di katakan reliabel jika nilai alphanya lebih dari 0.30. Dengan

dilakukan uji reliabilitas maka akan menghasilkan suatau instrumen

yang benar-benar tepat atau akurat dan mantap. Apabila koefisien

reliabilitas instumen yang dihasilkan lebih besar berarti instrumen

tersebut memiliki reliabilitas yang cukup baik.

Rumus Alpha Cronbach, sebagai berikut :

n ∑ Si²

r11 = 1 -

n- 1 ∑ St²

Dimana :

n = jumlah butir

Si² = variansi butir

St² = variansi total

3.4.2.3. Uji Normalitas Data

Guna memperoleh gambaran yang lebih jelas tentang data

hasil penelitian , normalitas data digunakan untuk menjaga ketepatan

metode statistik yang digunakan,karena apabila data yang dihasilkan

tidak normal maka statistika yang digunakan adalah statistika non

97

parametric sedangkan apabila data yang dihasilkan adalah normal

maka statistik yang digunakan adalah statistik parametric.

3.4.2.4. Uji t-test

Pengujian validitas dan realibilitas instrumen penelitian

dalam penelitian ini akan menggunakan uji T karena variabel

penelitian dalam penelitian ini bersifat tunggal. Dan uji t-test

digunakan untuk menguji hipotesis komperatif satu atau lebih variabel

dengan dua sampel independen. Untuk menganalisis Tingkat

Partisispasi Mayarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes Di

Desa Kramatwatu & Teluk Terate, maka dalam menguji hipotesis

komperatif dua sampel ini menggunakan uji t-test dengan rumus

separated varians yang dimana , varians tidak homogen,

rumus tersebut sebagai berikut :

Rumus Separated Varians:

t =

98

= Rata-rata sampel 1

= Rata-rata sampel 2

= Jumlah sampel 1

= Jumlah sampel 2

= Simpangan baku sampel 1

= Simpangan baku sampel 2

3.5. Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang,

tepatnya mengambil studi kasus pada dua tempat yaitu Desa Kramatwatu & Desa

Teluk Terate. Waktu untuk melakukan pennelitian ini adalah kurang lebih sekitar

delapan bulan, di mulai dari awal november 2010 sampai dengan bulan mei 2011,

kemudian dilanjutkan pada bulan agustus dan september untuk mengolah bab

empat dan untuk lebih jelasnya waktu penelitian ini seperti keterangan pada tabel

di berikut ini :

Tabel 3.5

Jadwal Penelitian

Waktu Pelaksanaan

99

No. Nama Kegiatan November 2010 – Oktober 2011 Nov 10

Des 10

Jan 11

Feb 11

Mar 11

Apr 11

Mei 11

Jun 11

Jul 11

Agu 11

Sep 11

Okt 11

1. Observasi Awal

2. Pengajuan Judul

3. Pengumpulan Data 4. Penyusunan

Proposal

5. Seminar Proposal 6. Revisi Laporan 7. Penyusunan Data

Bab IV & V

8. Sidang Skripsi 9. Revisi Laporan

100

BAB IV

HASIL PENELITIAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian

4.1.1. Keadaan Geografis Desa Kramatwatu Kabupaten Serang

Desa Kramatwatu Kabupaten Serang adalah salah satu Desa dari 15 Desa yang

ada di wilayah Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang, dengan luas wilayah 146. 717

Ha ,letak ketinggian 17 M dpl, dan curah hujan rata- rata 1.615 mm/ bulan. Terdiri dari 8

kampung, yaitu kampung Kramatwatu, kampung Baru, kampung Kramat Lor, kampung

Kramat Baru, kampung Bukit Batu Kramat, kampung Link. Assalam, kampung Link.

Kramat Tirta dan kampung Link. Tegal Raya. Desa Kramatwatu yang berjarak 8 Km

menuju pusat pemerintahan atau ibu kota Kabupaten dan memiliki batas- batas wilayah

sebagai berikut :

a. Sebelah Utara : Desa Pegadingan

b. Sebelah Timur : Desa Margasana & Pelamunan

c. Sebelah Selatan : Desa Lebakwana

d. Sebelah Barat : Desa Pejaten

Sebagian besar wilayah Desa Kramatwatu adalah areal pemukiman atau tanah

milik dengan luas wilayah 51. 25 Ha, dan sisanya tanah negara 3.47 Ha, tanah pertanian

101

9.2 Ha, tanah kuburan 2.18 Ha dan tanah wakaf 2.46 Ha. Desa Kramatawatu memiliki 1

tempat rekreasi dan 1 unit penginapan/ hotel.

4.1.2. Kependudukan Desa Kramatwatu Kabupaten Serang

Tabel 4. 1

Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu

Jenis kelamin Jumlah penduduk

(Jiwa) Laki- Laki Perempuan

5.259 Jiwa 5.029 Jiwa 10. 310

Sumber : Monografi Desa Kramatwatu Tahun 2011

Penduduk Desa Kramatwatu mayoritas beragama islam dan merupakan

masyarakat agamis dimana masyarakatnya patuh dan taat terhadap nilai- nilai agama

islam selain hukum adat selain itu juga nilai- nilai toleransi antar umat beragama

berjalan secara selaras. Masyarakat Desa Kramatwatu yang didominasi masyarakatnya

dengan jenis kelamin laki- laki dengan menunjukan angka 5.259 jiwa.

Keterkaitannya dengan judul penelitian ataupun menunjukan hubungan pada

pembahasan mengenai jenis kelamin ini adalah dimana pelaku- pelaku Musrenbangdes

yang menjadi peserta atau yang ikut serta dalam penyelenggaraan Musrenbangdes itu

sendiri mayoritas didomiinasi oleh masyarakat berjenis kelamin laki- laki. Seperti

102

Perangkat Desa, RT, RW, LPMD, BPD, Tokoh Agama, Tokoh Adat, Unsur Pemuda, dan

Pelaku Pendidikan.

Tabel 4. 2

Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu Berdasarkan Umur

Kelompok Umur

(Tahun)

Jumlah Penduduk

(Jiwa)

0 - 1 165

1- 5 659

5- 6 1.546

7- 15 927

16- 21 1.675

22- 59 5.464

60 keatas 1.343

Jumlah Total 10.310

Sumber : Monografi Desa Kramatwatu Tahun 2011

103

Masyarakat Desa Kramatwatu yang didominasi masyarakatnya dengan melihat

dari berdasarkan usia adalah mayoritas berada pada usia 22 – 59 tahun. Keterkaitannya

dengan judul penelitian ataupun menunjukan hubungan pada pembahasan mengenai

usia adalah dimana pelaku- pelaku Musrenbangdes yang menjadi peserta atau yang ikut

serta dalam penyelenggaraan Musrenbangdes itu sendiri mayoritas didominasi oleh

masyarakat yang berada pada usia yang produktif. Diharapkan dengan didominasinya

usia yang produktif dari para peserta Musrenbangdes itu sendiri seharusnya dapat

berpengaruh dengan terlaksananya partisipasi masyarakat baik dalam perencanaan

pembangunan dalam penyelenggaraan Musrenbangdes maupun dalam perealisasian

perencanaan pembangunan itu sendiri.

Tabel 4. 3

Jumlah Penduduk Desa Kramatwatu Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa)

Buta Huruf 10

Droup Out SD/ Sederajat 12

SD/ Sederajat 111

SLTP/ Sederajat 850

SLTA/ Sederajat 5.810

Sarjana Muda (Diploma) 501

S1 896

S2 52

104

S3 -

Jumlah Total 8.242

Sumber : Monografi Desa Kramatwatu Tahun 2011.

Masyarakat Desa Kramatwatu yang rata- rata masyarakatnya berada pada tingkat

pendidikan yang sudah menyelesaikan wajib belajar 9 tahun yang diusung oleh

pemerintah dengan melihat tingkat pendidikan yang mayoritas adalah tingkat SLTA

(sekolah lanjutan tingkat atas), bahkan dari data di atas disusul juga dengan banyaknya

masyarakat yang sudah sampai pada tingkat pendidikan Sarjana.

Dengan demikian menjelaskan bahwa Desa Kramatwatu masyarakatnya sudah

mencerminkan tingkat intelektualitas yang cukup tinggi, maka diharapkan hal ini dapat

mendukung dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dalam bentuk masyarakatnya

dapat memberikan kontribusi berupa ide- ide atau pikiran yang menunjang baik pada

proses perencanaanya maupun perealisasiannya. Namun hal yang diharapkan teesebut

tidak ditemukan di Desa Kramatwatu, dimana tingkat pendidikan yang cukup tinggi tidak

menjamin partisipasi yang diharapkan.

Tabel 4. 4

Jumlah penduduk Desa Kramatwatu Berdasarkan Mata Pencaharian

Mata Pencaharian Jumlah (Jiwa)

PNS 263

ABRI 22

POLRI 15

105

Pegawai Swasta 1.798

Petani 26

Buruh 324

Pedagang 358

Lain- lain 410

Jumlah Total 3.216

Sumber : Monografi Desa Kramatwatu Tahun 2011.

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa masyarakat Desa Kramatwatu mayoritas

bermata pencaharian sebagai pegawai swasta dengan angka 1.798 orang. Dengan

demikian dapat dikatakan juga hal ini berpengaruh pada kondisi ekonomi

masyarakatnya yang mencapai pada taraf yang cukup tinggi. Kembali peneliti akan

menjelaskan keterkaitan dari berdasarkan mata pencaharian yang dapat menunjukan

hubungan pada judul penelitian yang ada.

Dengan mata pencaharian penduduknya yang mayoritas adalah pegawai swasta

hal ini berpengaruh dengan tingkat kehadiran para pelaku Musrenbangdes Kramatwatu.

Pegawai swasta yang memiliki jam kerja cukup padat dan memakai sistem kerja shif

mengakibatkan minimnya partisipasi masyarakat dalam ikut serta menghadiri

penyelenggaraan Musrenbangdes. Maka dengan minimnya peserta yang hadir dalam

Musrenbangdes mencerminkan pula partisipasi yang minim dari masyarakatnya.

4.1.3. Kelembagaan Desa Kramatwatu Kabupaten Serang

Desa Kramatwatu Terdiri dari 6 Rukun Warga (RW), 33 Rukun Tetangga (RT),

seorang Kepala Desa dengan dibantu 10 pegawai terdiri dari 1 orang Sekretaris Desa, 1

106

orang Urusan Perencanaan, 2 orang Urusan Umum, 1 orang Urusan Keuangan, 1 orang

Seksi Tramtib, 1 orang Seksi Kesos, 1 orang Seksi Ekbang dan 1 orang Seksi Pendapatan.

Lembaga- lembaga pemerintah yang ada di desa antara lain :

a. BPD

b. LPMD

c. Karang Taruna

d. PKK

e. Posyandu

f. SPP

g. Komite Sekolah

h. DKM

4.1.4. Kondisi Sosial Desa Kramatwatu Kabupaten Serang

Desa Kramatwatu merupakan wilayah desa yang masuk dalam kategori desa

perkotaan , dapat dilihat dari letak areal strategis yang hanya berjarak 8 Km untuk

menuju Ibu Kota Kabupaten. Didukung dengan fasilitas umum Alun-alun Kramatwatu

yang dimana merupakan tempat yang biasa digunakan untuk berbagai acara baik acara

pemerintahan provinsi, kabupaten, kecamatan dan kelurahan serta kromosi- promosi

perusahaan, hiburan- hiburan yang dapat menarik massa sehingga secara tidak langsung

memperkenalkan Desa Kramatwatu untuk diketahui berbagai pihak. Lokasi yang

strategis juga menunjang kegiatan perekonomian dimana investasi berupa penyewaan

toko- toko yang digunakan untuk berdagang sebagai pendukung berjalannya aktifitas

perekonomian di daerah tersebut. Masyarakat yang didominasi oleh penduduk

107

pendatang mempengaruhi kondisi sosial antar individu, dalam hal ini berkaitan dengan

keikutsertaan masyarakat tersebut dalam penyelenggaraan Musrenbangdes

Kramatwatu. Dapat dilihat para masyarakat pendatang mayoritas bermata pencaharian

sebagai Pegawai Swasta, Pegawai BUMN, Pegawai Negri Sipil, Wiraswasta, ABRI ataupun

POLRI yang memilki tingkat kesibukan yang cukup tinggi karena sebagian dari waktu

masyarakat diihabiskan di lingkungan pekerjaannya, dengan demikian hal ini

berpengaruh pada tingkat kehadiran masyarakat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes dimana dinilai partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu guna

menghadiri acara tersebut masih minim atau kurang.

Berbicara mengenai tingkat pendidikan dari masyarakat Desa Kramatwatu, data

menunjukan bahwa mayoritas masyarakat yang menjadi responden dari penelitian ini

memiliki tingkat pendidikan terakhir yang sudah melewati wajib belajar 9 tahun atau

rata- rata lulusan SMA . Seharusnya dengan memiliki tingkat pendidikan yang cukup

tersebut masyarakat dapat mudah memahami setiap informasi mengenai

Musrenbangdes dan tanggap serta hadir dalam musyawarah tersebut untuk

memberikan ide- ide masukan berupa pemikiran- pemikiran yang nantinya akan

membantu terlaksananya Musrenbangdes sesuai yang diharapkan.

Faktor dari beragamnya mata pencaharian serta tingkat intelektualitas

masyarakat yang cukup, dan didukung oleh wilayah yang strategis dinilai tidak menjamin

terlaksananya Musrenbangdes Kramatwatu.

4. 1. 5. Keadaan Geografis Desa Teluk Terate Kabupaten Serang

108

Desa Teluk Terate Kabupaten Serang adalah salah satu Desa dari 15 Desa yang

ada di wilayah Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang. Sebelum tahun 2006, Desa

Teluk Terate masih bergabung dengan Desa Terate. Kemudian pada tanggal 15 Agustus

2006 Desa Terate mengalami pemekaran yaitu Desa Teluk Terate . Desa Teluk Terate

dengan luas wilayah 422,02 Ha, yang penggunaannya sebagai berikut:

a. Pemukiman : 30 Ha

b. Perkantoran : 15 Ha

c. Pertanian : - Ha

d. Perkebunan : - Ha

e. Peternakan : - Ha

f. Perikanan : 100 Ha

g. Fasilitas Umum : 2 Ha

h. Fasilitas Sosial : 0,5 Ha

Terdiri dari 4 kampung, yaitu kampung Kebarosan, kampung Cilia, kampung

Kramat Lengkong, dan kampung Baru. Desa Teluk Terate yang memiliki orbitasi atau

jarak dari pusat pemerintahan Kecamatan 5 Km, pemerintahan Kota Administratif 25

Km, Ibu Kota Kabupaten Serang 25 Km, Ibu Kota Provinsi Banten 25 Km, dan Ibu Kota

120 Km, dan memiliki batas- batas wilayah sebagai berikut:

a. Sebelah Utara : Desa Teluk Banten

b. Sebelah Timur : Desa Toyomerto

c. Sebelah Selatan : Desa Tojong

d. Sebelah Barat : Desa Terate

109

Secara umum keadaan Desa Teluk Terate merupakan daerah dataran rendah

dengan ketinggian 1,5 m diatas permukaan laut. Desa Teluk Terate mempunyai iklim

Tropis sehingga mempunyai pengaruh langsung terhadap aktivitas pertanian dan pola

tanam di desa ini.

4. 1. 6. Kependudukan Desa Teluk Terate Kabupaten Serang

Tabel 4. 5

Jumlah Penduduk Desa Teluk Terate

Jenis kelamin Jumlah penduduk

(Jiwa) Laki- Laki Perempuan

887 Jiwa 919 Jiwa 1. 806

Sumber : Monografi Desa Teluk Terate Tahun 2011

Penduduk Desa Teluk Terate seluruhnya beragama islam dan merupakan

masyarakat agamis dimana masyarakatnya patuh dan taat terhadap nilai- nilai agama

islam selain hukum adat. Dapat dilihat mayoritas penduduknya adalah perempuan

dengan jumlah 919 orang. Menunjukan bahwa pelaku Musrenbangdes yang mayoritas

ikut serta dengan berjenis kelamin perempuan adalah dari perwakilan Unsur Perempuan

dan Unsur Kesehatan.

Tabel 4. 6

Jumlah Penduduk Desa Teluk Terate Berdasarkan Umur

110

Kelompok Umur

(Tahun)

Jumlah Penduduk

(Jiwa)

0 - 6 36

7- 12 254

13- 15 105

15- 26 150

27 keatas 289

Jumlah Total 1.806

Sumber : Monografi Desa Teluk Terate 2011.

Masyarakat Desa Teluk Terate yang didominasi masyarakatnya dengan melihat

dari berdasarkan usia adalah mayoritas berada pada usia 27 tahun keatas.

Keterkaitannya dengan judul penelitian ataupun menunjukan hubungan pada

pembahasan mengenai usia adalah dimana pelaku- pelaku Musrenbangdes yang

menjadi peserta atau yang ikut serta dalam penyelenggaraan Musrenbangdes itu sendiri

mayoritas didominasi oleh masyarakat yang berada pada usia yang produktif.

Diharapkan dengan didominasinya usia yang produktif dari para peserta Musrenbangdes

itu sendiri seharusnya dapat berpengaruh dengan terlaksananya partisipasi masyarakat

baik dalam perencanaan pembangunan dalam penyelenggaraan Musrenbangdes

maupun dalam perealisasian perencanaan pembangunan itu sendiri, dan hal tersebut

sudah terlaksana dalam penyelenggaraan Musrenbangdes Teluk Terate.

111

Tabel 4. 7

Jumlah Penduduk Desa Teluk Terate Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa)

Tidak meyelesaikan pendidikan 30

SD/ Sederajat 400

SLTP/ Sederajat 32

SLTA/ Sederajat 100

S1 15

Jumlah Total 577

Sumber : Monografi Desa Teluk Terate Tahun 2011.

Masyarakat Desa Teluk Terate yang mayoritas masyarakatnya berada pada

tingkat pendidikan yang belum menyelesaikan wajib belajar 9 tahun yang diusung oleh

pemerintah dengan melihat tingkat pendidikan mayoritas adalah tingkat SD (sekolah

dasar), dapat dikatakan banyaknya masyarakat yang belum sampai pada tingkat

pendidikan yang diharapkan.

Dengan demikian menjelaskan bahwa Desa Teluk Terate masyarakatnya belum

mencerminkan tingkat intelektualitas yang cukup tinggi/ sesuai yang diharapkan. Namun

hal tersebut ternyata tidaklah berpengaruh besar dengan tingkat partisipasi

masyarakatnya, ditemukan walau dengan tingkat intelektualitas yang masih kurang

masyarakat Desa Teluk Terate turut selalu dapat mendukung dalam penyelenggaraan

112

Musrenbangdes dalam bentuk memberikan kontribusi berupa ide- ide atau pikiran yang

menunjang baik pada proses perencanaanya maupun perealisasiannya guna mencapai

tingkat partisipasi masyarakat yang diharapkan.

Tabel 4. 8

Jumlah penduduk Desa Teluk Terate Berdasarkan Mata Pencaharian

Mata Pencaharian Jumlah (Jiwa)

PNS 2

ABRI 2

POLRI 2

Pensiunan Pegawai Swasta 10

Petani 475

Buruh 90

Pedagang 30

Nelayan 2

Jumlah Total 1.806

Sumber : Monografi Desa Teluk Terate Tahun 2011

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa masyarakat Desa Teluk Terate mayoritas

bermata pencaharian sebagai petani dengan angka 475 orang. Dengan demikian dapat

dikatakan juga hal ini berpengaruh pada kondisi ekonomi masyarakatnya yang belum

113

mencapai pada taraf yang cukup tinggi. Kembali peneliti akan menjelaskan keterkaitan

dari berdasarkan mata pencaharian yang dapat menunjukan hubungan pada judul

penelitian yang ada.

Dengan mata pencaharian penduduknya yang mayoritas adalah petani hal ini

berpengaruh dengan tingkat kehadiran para pelaku Musrenbangdes Kramatwatu.

Kegiatan bertani yang biasa dilakukan oleh masyarakat setempat biasanya dimulai dari

pukul tujuh pagi hingga duabelas siang atau sebelum dzuhur. Hal ini cukup

menguntungkan dimana dengan masyarakat yang menjadi pelaku Musrenbangdes tidak

memiliki jam kerja yang cukup padat sehingga mampu terwujudnya partisipasi

masyarakat dalam ikut serta menghadiri penyelenggaraan Musrenbangdes sesuai

dengan yang diharapkan.

4.1.7. Kelembagaan Desa Teluk Terate Kabupaten Serang

Desa Kramatwatu Terdiri dari 3Rukun Warga (RW), 7ukun Tetangga (RT), seorang

Kepala Desa dengan dibantu 6 pegawai terdiri dari 1 orang Sekretaris Desa, 3 orang

Kepala Urusan, dan 3 orang Pembantu Kepala Urusan. Lembaga- lembaga pemerintah

yang ada di desa antara lain :

a) BPD

b) LPMD

c) Karang Taruna

d) PKK

e) Posyandu

114

f) SPP

g) Komite Sekolah

h) DKM

i) Risma &Tim Pemelihara

4.1.8. Kondisi Sosial Desa Teluk Terate Kabupaten Serang

Desa Teluk Terate merupakan wilayah desa yang masuk dalam kategori pedesaan,

mengapa demikian ini dapat dilihat dari data yang peneliti dapat serta hasil dari terjun

lapangan secara langsung yang dilakukan oleh peneliti guna melihat situasi ril dari

kondisi wilayah dan sosial Desa Teluk Terate. Kondisi desa yang memiliki jarak tempuh

cukup jauh dari ibu kota Kabupaten Serang dan hiruk pikuk keramaian serta kondisi

akses jalan yang juga tidak cukup mudah dilalui menjadi gambaran tersendiri untuk

mengetahui kondisi wilayah desa tersebut. Desa Teluk Terate yang merupakan desa

yang baru terbentuk atau berdiri pada tahun 2006 dan merupakan desa pemekaran

terbilang cukup berhasil dalam proses perencanaan pembangunannya melalui

Musrenbangdes, hal ini terlihat dengan selalu adanya hasil perealisasian atau terlihat

dan dirasakannya hasil dari kegiatan pembangunan yang sudah direncanakan.

Bertani merupakan mata pencaharian penduduk yang mendominasi di desa ini,

ketika memasuki atau berkunjung ke Desa Teluk Terate kita dapat melihat hamparan

ladang yang luas disisi kiri kanan jalan menuju desa ini, kebun sayuran juga dapat kita

jumpai khususnya tanaman sayur berjenis bawang- bawangan.

Kearifan lokal dan rasa gotong- royong antar sesama yang masih kental dan

bersahaja di Desa Teluk Terate terlihat jelas oleh peneliti ketika berkunjung dan melihat

secara langsung, maka demikian hal tersebut menjadi cermin atas partisipasi masyarakat

115

yang cukup baik dan tinggi untuk ikut serta dalam penyelenggaraan Musrenbangdes.

Mata pencaharian yang mayoritas bertani atau menjadi petani dan tingkat pendidikan

yang tidak cukup unggul tidaklah menyurutkan para masyarakatnya untuk dapat secara

bersama membangun desa mereka salah satunya dengan berpartisipasi dalam kegiatan

perencanaan pembangunan yaitu Musrenbangdes dan pastinya ikut serta pula dalam

perealisasian kegiatan pembangunan itu sendiri.

4.2 Deskripsi Data

4.2.1 Identitas Responden Desa Kramatwatu Kabupaten Serang

Responden dalam penelitian ini adalah komponen- komponen dari berbagai

bidang yang hadir menjadi peserta dari Musrenbangdes Kramatwatu yang berusia 20

tahun keatas. Dalam penentuan sampel, peneliti menggunakan teknik sampling

probability yaitu teknik pengambilan sampel yang memberikan peluang/ kesempatan

yang sama bagi setiap unsur (anggota) populasi yang dipilih menjadi anggota sampel

(Sugiono, 2007 : 92). Dengan tipe sample random sampling sebanyak (berapa orang)

yang masing- masing komponen sudah diproposionalkan, maka jumlah responden pada

penelitian di Desa Kramatwatu ini adalah sejumlah 94 Jiwa.

Pada Proses pengumpulan data yang dibutuhkan, peneliti memberikan kuesioner/

angket kepada responden. Pada pengisian kuesioner/ angket, responden diharuskan

mengisi identitas diri yang meliputi jenis kelamin, usia, pekerjaan dan pendidikan

terakhir. Berikut Pemaparan data identitas diri responden yang terdapat dalam

kuesioner/ angket.

t

s

(

1

K

l

a

Sumb

Berda

terdiri dari 6

seluruh respo

(didapat dari

100%). Dari

Kramatwatu

Masya

laki- laki den

ataupun men

Ide

er: Hasil Penel

asarkan diag

9 laki-laki ata

onden dikali

jumlah resp

diagram te

adalah laki-la

rakat Desa K

ngan menunj

nunjukan hub

entitas Respo

litian Lapangan

ram 4.1 d

au sekitar 74

100% (69/ 9

onden dibag

ersebut dapa

aki.

Kramatwatu y

ukan angka

bungan pada

Diagram 4

onden Berdas

n, 2011

dapat diketah

4% (didapat d

93 x 100%) d

i jumlah selu

at terlihat

yang didomin

69 jiwa. Ket

pembahasa

4.1

sarkan Jenis K

hui bahwa je

dari jumlah r

dan 24 perem

ruh responde

bahwa mayo

nasi responde

erkaitannya

n mengenai

Kelamin

enis kelamin

responden di

mpuan atau s

en dikali 100

oritas respo

en dengan je

dengan judu

jenis kelamin

116

responden

bagi jumlah

sekitar 26%

% (24/ 93 x

nden Desa

enis kelamin

l penelitian

n ini adalah

d

p

b

T

t

S

(

t

b

p

dimana pelak

penyelenggar

berjenis kela

Tokoh Adat, U

Sum

Berdasa

terakhir SLTP

SLTA (Sekola

(pendidikan D

terakhir Sarj

berjumlah 1 o

Masya

pendidikan y

1

2

3

4

ku- pelaku Mu

raan Musren

min laki- laki

Unsur Pemud

Identi

mber: Hasil Pen

arkan diagra

P (Sekolah La

ah Lanjutan

Diploma Tiga

ana (S1) ata

orang atau se

rakat Desa Kr

yang sudah

0

0

0

0

0

SLTP

2

usrenbangdes

nbangdes itu

. Seperti Per

da, dan Pelaku

itas Respond

nelitian Lapan

m 4.2 tingka

anjutan Tingk

Tingkat Atas

a) berjumlah

au sekitar 40

ekitar 1%.

ramatwatu ya

menyelesaik

SLTA

37

s yang menja

sendiri may

angkat Desa,

u Pendidikan.

Diagram 4

en Berdasark

gan, 2011

at pendidikan

kat Pertama)

s) berjumlah

15 orang ata

0%, dan Pen

ang rata- rata

kan wajib b

D3

15

adi peserta at

yoritas didom

, RT, RW, LPM

.

4.2

kan Tingkat P

n responden

berjumlah 2

h 37 orang

au sekitar 17

ndidikan tera

a masyarakat

elajar 9 tah

S1 S2

38

au yang ikut

miinasi oleh

MD, BPD, Tok

Pendidikan

terdiri dari

2 orang atau

atau sekitar

7%, 38 orang

khir Pasca S

tnya berada p

hun yang di

2

1

117

serta dalam

masyarakat

koh Agama,

Pendidikan

sekitar 3%,

39% , D3

pendidikan

Sarjana (S2)

pada tingkat

usung oleh

Series1

p

(

m

m

m

d

p

t

m

pemerintah

(sekolah lanju

masyarakat y

Dengan

mencerminka

mendukung

dapat memb

proses peren

tidak ditemuk

menjamin pa

Sumbe

dengan meli

utan tingkat

yang sudah sa

n demikian m

an tingkat int

dalam peny

erikan kontri

ncanaanya ma

kan di Desa K

rtisipasi yang

Iden

r: Hasil Penelit

0

5

10

15

20

25

3022

hat tingkat

atas), bahkan

ampai pada ti

menjelaskan

telektualitas y

yelenggaraan

ibusi berupa

aupun pereal

Kramatwatu, d

g diharapkan.

titas Respon

tian Lapangan,

12

27

8

pendidikan y

n dari data di

ngkat pendid

bahwa Desa

yang cukup t

Musrenban

ide- ide atau

lisasiannya. N

dimana tingk

Diagram 4

den Berdasar

, 2011

14

3

yang mayorit

i atas disusul

dikan Sarjana.

a Kramatwat

tinggi, maka d

gdes dalam

u pikiran yan

Namun hal ya

at pendidikan

4.3

rkan Status P

1 2 1

tas adalah ti

juga dengan

.

u masyaraka

diharapkan h

bentuk mas

ng menunjang

ang diharapka

n yang cukup

Pekerjaan

13

118

ingkat SLTA

n banyaknya

atnya sudah

hal ini dapat

syarakatnya

g baik pada

an teesebut

tinggi tidak

Series1

119

Berdasarkan diagram 4.3 dapat kita ketahui bahwa status pekerjaan masyarakat

Desa Kramatwatu Kabupaten Serang yang merupakan komponen setiap bidang dalam

menjadi peserta Musrenbangdes terdiri dari Ibu rumah tangga sebanyak 22orang atau

sekitar 23%, Wiraswasta 12 orang atau sekitar 13%, Pegawai Negri Sipil (PNS) 27 orang

atau sekitar 28%, Pegawai BUMN 8 orang atau sekitar 9%, Pegawai Swasta 14 orang atau

sekitar 15%, Pensiunan PNS 3 orang atau sekitar 4% ,Pensiunan BUMN 1 orang atau

sekitar 1% ,Pensiunan Pegawai Swasta 2 orang atau sekitar 3%, Purnawirawan 1 orang

atau sekitar 1% dan Mahasiswa sebanyak 3 orang atau sekitar 4%.

Desa Kramatwatu mayoritas bermata pencaharian sebagai Pegawai Negri Sipil

dengan angka 27 orang. Dengan demikian dapat dikatakan juga hal ini berpengaruh

pada kondisi ekonomi masyarakatnya yang mencapai pada taraf yang cukup tinggi.

Kembali peneliti akan menjelaskan keterkaitan dari berdasarkan mata pencaharian yang

dapat menunjukan hubungan pada judul penelitian yang ada.

Dengan mata pencaharian penduduknya yang mayoritas adalah pegawai negri

sipil hal ini berpengaruh dengan tingkat kehadiran para pelaku Musrenbangdes

Kramatwatu. Pegawai Negri Sipil yang memiliki jam kerja cukup padat mengakibatkan

minimnya partisipasi masyarakat dalam ikut serta menghadiri penyelenggaraan

Musrenbangdes. Maka dengan minimnya peserta yang hadir dalam Musrenbangdes

mencerminkan pula partisipasi yang minim dari masyarakatnya.

Diagram 4.4

Identitas Responden Berdasarkan Usia

K

m

s

u

o

K

r

K

p

m

m

Su

Berdas

Kramatwatu

menjadi pes

sebanyak 8 o

usia 40-49 ta

orang atau se

Kabupaten Se

Masya

responden d

Keterkaitanny

pembahasan

menjadi pese

mayoritas d

umber: Hasil Pe

sarkan diagr

Kabupaten

erta Musren

orang atau se

hun sebanya

ekitar 32%. D

erang rata-rat

rakat Desa K

ari berdasark

ya dengan

mengenai

erta atau yang

idominasi o

0

10

20

30

40

50

60

Usia29

enelitian Lapan

ram 4.4 da

Serang yang

nbangdes K

kitar 10%, us

k 51 orang at

ari data terse

ta berada pad

Kramatwatu y

kan usia ada

judul pene

usia adalah

g ikut serta d

leh masyara

a 20-9th

Usia 39t

8

ngan, 2011

pat diketah

g merupaka

abupaten Se

sia 30-39 tahu

tau sekitar 52

ebut terlihat

da usia produ

yang didomi

alah mayorita

elitian ataup

dimana pela

alam penyele

akat yang b

30-th

Usia 449th

4

5

hui bahwa

n komponen

erang terdiri

un sebanyak

2% dan usia 5

bahwa masya

uktif.

nasi masyara

as berada pa

pun menunj

aku- pelaku

enggaraan M

berada pada

40-h

Usia 5059th

1

30

usia masyar

n setiap bid

dari usia 2

4 orang atau

50-59 tahun s

arakat Desa K

akatnya deng

ada usia 40 –

jukan hubun

u Musrenban

usrenbangde

a usia yang

0-

0

120

rakat Desa

dang dalam

0-29 tahun

sekitar 6%,

sebanyak 30

Kramatwatu

gan melihat

– 49 tahun.

ngan pada

ngdes yang

es itu sendiri

produktif.

Series1

121




maupun dalam perealisasian perencanaan pembangunan itu sendiri.

4.2.2. Identitas Responden Desa Teluk Terate Kabupaten Serang

Responden dalam penelitian ini adalah komponen- komponen dari berbagai

bidang yang hadir menjadi peserta dari Musrenbangdes Teluk Terate yang berusia 20

tahun keatas. Dalam penentuan sampel, peneliti menggunakan teknik sampling

probability yaitu teknik pengambilan sampel yang memberikan peluang/ kesempatan

yang sama bagi setiap unsur (anggota) populasi yang dipilih menjadi anggota sampel

(Sugiono, 2007 : 92). Dengan tipe sample random sampling sebanyak (berapa orang)

yang masing- masing komponen sudah diproposionalkan, maka jumlah responden pada

penelitian di Desa Teluk Terate ini adalah sejumlah 82 Jiwa.

Pada Proses pengumpulan data yang dibutuhkan, peneliti memberikan kuesioner/

angket kepada responden. Pada pengisian kuesioner/ angket, responden diharuskan

mengisi identitas diri yang meliputi jenis kelamin, usia, pekerjaan dan pendidikan

terakhir. Berikut Pemaparan data identitas diri responden yang terdapat dalam

kuesioner/ angket.

Diagram 4.5

Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

S

d

r

d

D

a

M

p

p

M

p

d

m

Sumber: Hasil

Berdas

dari 60 laki-la

responden d

dari jumlah r

Dari diagram

adalah laki-la

Dapat

Menunjukan

penyelenggar

perwakilan

Masyarakat.H

pembanguna

dengan swad

mayoritas pe

0

20

40

60

Penelitian Lap

sarkan diagra

aki atau sekit

ikali 100% (6

responden di

m tersebut da

ki.

dilihat mayo

bahwa pelak

raan Musren

RW, RT, B

Hal ini juga

n, dimana De

daya berbentu

serta berjenis

Laki-la

6

angan, 2011

m 4.5 dapat

tar 73% (dida

60/ 82 x 100%

ibagi jumlah

apat terlihat

oritas respon

ku Musrenban

nbangdes ber

PD, LPMD,

berpengaruh

esa Teluk Ter

uk tenaga de

s kelamin lak

aki

60

diketahui ba

apat dari jum

%) dan 22 pe

seluruh resp

bahwa may

nden adalah

ngdes yang m

rjenis kelami

Unsur Pem

h nantinya de

rate cendrun

ngan cara be

i- laki.

Diagram 4

Perempuan

22

ahwa jenis ke

lah responde

erempuan at

ponden dikali

oritas respon

laki- laki de

menjadi peser

n laki- laki ,s

muda, Tokoh

engan atau

g melakukan

ergotong- roy

4.6

elamin respon

en dibagi jum

tau sekitar 27

100% (22/ 8

nden Desa T

engan jumlah

rta atau ikut

seperti pada

h Agama, d

pada saat p

kegiatan pe

yong yang dila

Se

122

nden terdiri

mlah seluruh

7% (didapat

82 x 100%).

Teluk Terate

h 69 orang.

serta dalam

komponen

dan Tokoh

erealisasian

mbangunan

akukan oleh

eries1

t

T

A

o

m

m

t

p

d

p

Sumber:

Berdas

terakhir Seko

Tingkat Perta

Atas) berjum

orang atau se

Dari ti

memadai, de

masyarakat t

Masya

tingkat pendi

pemerintah d

dasar), dapa

pendidikan ya

11223

Identi

: Hasil Penelitia

sarkan diagra

olah Dasar (SD

ama) berjuml

lah 21orang

ekitar 5%, dan

ingkat pendid

engan didom

ersebut belum

rakat Desa T

idikan yang b

dengan melih

at dikatakan

ang diharapk

0505050

SD

27

itas Respond

an Lapangan, 2

am 4.6 tingka

D) berjumlah

ah 22 orang

atau sekitar

n 8 orang pen

dikannya terl

inasi oleh lu

m memiliki in

Teluk Terate

belum menye

hat tingkat p

banyaknya

an.

SLTP

22

en Berdasark

2011

at pendidika

27 orang ata

atau sekitar

22% , D3 (pe

ndidikan terak

ihat bahwa m

lusan tingkat

ntelektualitas

yang mayo

elesaikan waj

pendidikan m

masyarakat

SLTA DIPL

21

kan Tingkat P

n responden

u sekitar 28%

23%, SLTA (S

endidikan Dip

khir Sarjana (

masyarakat D

t sekolah das

yang seharus

oritas masy

jib belajar 9 t

mayoritas ada

yang belum

LOMA S1

48

Pendidikan

n terdiri dari

%, SLTP (Sekol

Sekolah Lanju

ploma Tiga) b

S1) atau sekit

Desa Teluk Te

sar yang me

snya.

yarakatnya b

tahun yang d

alah tingkat S

m sampai pa

123

Pendidikan

ah Lanjutan

utan Tingkat

berjumlah 4

tar 9%.

erate belum

ncerminkan

erada pada

iusung oleh

SD (sekolah

ada tingkat

Series1

124

Dengan demikian menjelaskan bahwa Desa Teluk Terate masyarakatnya belum

mencerminkan tingkat intelektualitas yang cukup tinggi/ sesuai yang diharapkan. Namun

hal tersebut ternyata tidaklah berpengaruh besar dengan tingkat partisipasi

masyarakatnya, ditemukan walau dengan tingkat intelektualitas yang masih kurang

masyarakat Desa Teluk Terate turut selalu dapat mendukung dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes dalam bentuk memberikan kontribusi berupa ide- ide atau pikiran yang

menunjang baik pada proses perencanaanya maupun perealisasiannya guna mencapai

tingkat partisipasi masyarakat yang diharapkan.

Diagram 4.7

Identitas Responden Berdasarkan Status Pekerjaan

D

m

s

s

B

M

s

b

y

p

b

K

p

Su

Berdas

Desa Teluk T

menjadi pese

sekitar 20%, W

sekitar 15%,

Buruh 11 o

Mahasiswa 3

Masya

sebagai peta

berpengaruh

yang cukup ti

pencaharian y

Dengan

berpengaruh

Kegiatan bert

pukul tujuh

umber: Hasil Pe

sarkan diagra

Terate Kabupa

erta Musrenb

Wiraswasta 7

Petani 23 ora

orang atau s

orang.

rakat/ respo

ni dengan a

pada kondis

inggi. Kemba

yang dapat m

n mata penc

dengan tin

tani yang bia

pagi hingg

05

10152025 19

enelitian Lapan

m 4.7 dapat

aten Serang

bangdes terdi

7 orang atau s

ang atau sekit

ekitar 12% ,

ondenb Desa

ngka 23 oran

si ekonomi m

li peneliti aka

menunjukan h

caharian pen

ngkat kehadi

asa dilakukan

ga duabelas

7

14

ngan, 2011

kita ketahui

yang merupa

iri dari Ibu ru

sekitar 8%, Pe

tar 24%, Pega

,Pensiunan G

a Teluk Tera

ng. Dengan d

masyarakatny

an menjelaska

hubungan pad

nduduknya ya

iran para pe

oleh masyar

siang atau

4

23

bahwa statu

akan kompon

umah tangga

egawai Negri

awai Swasta

Guru 1 orang

te mayoritas

demikian dap

ya yang belu

an keterkaita

da judul pene

ang mayorita

elaku Musre

rakat setemp

sebelum d

11

3

us pekerjaan

nen setiap bid

sebanyak 19

Sipil (PNS) 14

4 orang atau

g atau sekita

s bermata p

at dikatakan

m mencapai

n dari berdas

elitian yang ad

as adalah pe

enbangdes K

pat biasanya d

dzuhur. Hal

1

125

masyarakat

dang dalam

orang atau

4orang atau

sekitar 5%,

ar 1% dan

pencaharian

juga hal ini

pada taraf

sarkan mata

da.

etani hal ini

Kramatwatu.

dimulai dari

ini cukup

Series1

m

m

m

d

T

p

7

4

a

t

b

menguntungk

memiliki jam

masyarakat

dengan yang

Su

Berdas

Terate Kabu

peserta Mus

7orang atau s

49 tahun seb

atau sekitar

tersebut terl

berada pada

kan dimana d

m kerja yan

dalam ikut

diharapkan.

umber: Hasil Pe

sarkan diagra

upaten Seran

srenbangdes

sekitar 8%, u

banyak 25 ora

7% dan usia

lihat bahwa

usia produkti

0

10

20

30

40

50

Usi2

dengan masy

ng cukup pa

serta meng

Identitas

enelitian Lapan

am 4.8 dapa

ng yang meru

Kabupaten

sia 30-39 tah

ang atau sek

a 60- 69 tahu

masyarakat

if.

a 20-9th

Usia 339th

7

42

yarakat yang m

adat sehingg

hadiri penye

Diagram

s Responden

ngan, 2011

t diketahui

upakan komp

Serang terd

hun sebanyak

kitar 26% dan

un sebanyak

Desa Teluk

30-h

Usia 40-49th

2

25

menjadi pela

ga mampu t

elenggaraan

m 4.8

Berdasarkan

bahwa usia

ponen setiap

diri dari usia

k 42 orang at

n usia 50-59 t

2 orang ata

Terate Kabu

Usia 50-59th

6

ku Musrenba

terwujudnya

Musrenbang

n Usia

masyarakat

p bidang dala

20-29 tahu

tau sekitar 43

tahun sebany

au sekitar 3%

upaten Seran

Usia 60-69th

2

126

angdes tidak

partisipasi

gdes sesuai

Desa Teluk

am menjadi

n sebanyak

3%, usia 40-

yak 6 orang

%. Dari data

ng rata-rata

Seri

es1

127

Masyarakat/ responden Desa Teluk Terate yang didominasi masyarakatnya

dengan melihat dari berdasarkan usia adalah mayoritas berada pada usia 30-39 tahun

keatas. Keterkaitannya dengan judul penelitian ataupun menunjukan hubungan pada

pembahasan mengenai usia adalah dimana pelaku- pelaku Musrenbangdes yang

menjadi peserta atau yang ikut serta dalam penyelenggaraan Musrenbangdes itu sendiri

mayoritas didominasi oleh masyarakat yang berada pada usia yang produktif.




maupun dalam perealisasian perencanaan pembangunan itu sendiri, dan hal tersebut

sudah terlaksana dalam penyelenggaraan Musrenbangdes Teluk Terate.

4.2.3 Analisis Data Desa Kramatwatu

Dalam penelitian ini terdapat satu variabel dengan menggunakan teori Cohen &

Uphof (dalam Tangkilisan : 2007), pada teori tersebut terdapat 6 indikator yang

kemudian diuraikan dalam kuesioner.

Skala yang digunakan dalam kuesioner adalah skala Likert, pilihan jawaban dalam

kuesioner terdiri dari 5 item yang memiliki option berbeda akan tetapi memiliki poin

yang sama antara pertanyaan satu sampai dengan tiga puluh delapan, yaitu option

Sangat Setuju bernilai 5, option Setuju bernilai 4, option Ragu- ragu bernilai 3, option

Tidak Setuju bernilai 2 dan option Sangat tidak Setuju bernilai 1. Dengan asumsi semakin

tinggi nilai yang diperoleh dari kuesioner, maka semakin tinggi pula tingkat partisipasi

m

t

d

k

l

p

s

K

a

t

masyarakat d

tanggapan da

dengan pema

kuesioner kep

Indikat

lain. Indikato

pertanyaan-p

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 32,3%

Kramatwatu.

atau sekitar 8

tidak sutuju d

0

20

40

dalam penyel

ari masing-ma

aparan dan ke

pada respond

or pertama a

or ini terdir

pertanyaan da

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

Sebanyak 40

8,6% menyat

dan 5 respond

304

enggaraan M

asing pertany

esimpulan ha

den.

adalah partis

i dari 5 per

alam indikato

D

Tentang Ada

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat set

0 responden a

akan ragu-ra

den atau seki

40

8

Musrenbangde

yaan digamba

asil jawaban d

ipasi dalam a

rtanyaan. be

or tersebut :

Diagram 4.9

nya interaksi

011

dalam diagra

uju bahwa a

atau sekitar 4

gu, 10 respon

tar 5,4% men

10

es dimasing-m

arkan dalam

dari pertanyaa

atau melaluk

erikut ini ad

i antara warg

m 4.9 seban

danya intera

43% menyata

nden atau se

nyatakan sang

Serie

5

masing desa.

bentuk diagr

an yang diaju

an kontak de

alah pemap

ga di Desa Kra

nyak 30 resp

ksi antar wa

akan setuju, 8

ekitar 10,8% m

gat tidak setu

es1 Ser

128

Pemaparan

am, disertai

ukan melalui

engan pihak

aran untuk

amatwatu

onden atau

rga di Desa

8 responden

menyatakan

uju.

ies1

a

s

m

i

b

4

s

a

m

r

2

Berdas

antar warga

setempat

melakukan k

indikator me

berjalan den

43% atau seb

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 19,4%

aparatur des

menyatakan

responden at

2,2% menyat

010203040

SaSe

sarkan hasil

di Desa Kram

ataupun me

kegiatan ber

engenai partis

gan baik dili

banyak 40 res

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyatakan

sa di Desa

setuju, 24

tau sekitar 1

akan sangat t

ngat etuju

Setuju

18

39

tersebut ma

matwatu, inte

elakukan pe

rdiskusi , sa

sipasi melalu

hat pada jaw

ponden yang

D

Tentang AdanK

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

Kramatwatu

responden

10,8% menyat

tidak setuju.

Ragu-ragu

24

ka dapat dis

eraksi ini ber

rbincangan

ling mengob

ui kontak den

waban mayor

g menjawab d

Diagram 4.10

nya interaksi Kramatwatu

011

dalam diagram

uju bahwa ad

. Sebanyak

atau sekitar

takan tidak s

Tidak Setuju

10

simpulkan ba

rupa percakap

ringan satu

brol ataupun

ngan pihak la

ritas yang m

demikian.

antara warga

m 4.10 seban

danya interak

39 respond

25,8% men

sutuju dan 2

Sangat Tidak Setuju

2

ahwa terdap

pan antar ses

sama lainn

saling bers

ain di Desa K

enjawab set

a dengan apa

nyak 18 resp

ksi antara wa

en atau sek

nyatakan rag

responden a

Series1

129

at interaksi

sama warga

nya seperti

sapa. Maka

Kramatwatu

uju sebesar

aratur desa

onden atau

arga dengan

kitar 41,9%

gu-ragu, 10

atau sekitar

Series1

a

k

s

d

m

m

d

m

s

m

r

Berdas

antara warga

khususnya in

seluruh peran

dimana anta

masih terdap

menjawab se

dinilai intera

menyeluruh a

Tanggap

Sumber: H

Berdas

sekitar 18,3%

membincang

responden a

0

20

40

sarkan hasil

a dengan ap

teraksi antar

ngkat desa at

r penduduk

pat hubungan

etuju lebih ba

ksi antara w

atau merata.

an Respondeinform

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

kan informas

tau sekitar 2

17 19

tersebut ma

paratur desa

a penduduk p

tau aparatur

pribumi ters

n saudara. Ma

anyak yaitu 39

warga dan ap

D

en Tentang inasi mengena

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat set

si mengenai M

20,4% menya

9 17

ka dapat dis

di Desa Kra

pribumi deng

desa setemp

sebut mayor

aka dapat jug

9 responden

paratur desa

Diagram 4.11

nteraksi antarai Musrenban

011

dalam diagram

uju bahwa a

Musrenbangd

atakan setuju

32

simpulkan ba

amatwatu. K

gan aparatur

pat adalah pe

itas merupak

ga disimpulka

atau sekitar

setempat tid

ra warga dalangdes Kramat

m 4.11 seban

danya intera

des di Desa Kr

u, 17 respon

Ser

8

ahwa terdap

ecendrungan

desa, selain d

enduduk prib

kan sanak sa

n walau resp

41,9% namu

daklah dilaku

am membinctwatu

nyak 17 resp

aksi antara w

ramatwatu. S

den atau se

ries1S

130

at interaksi

n ini terjadi

dikarenakan

umi, adalah

audara atau

onden yang

n tetap saja

ukan secara

angkan

onden atau

warga dalam

Sebanyak 19

kitar 18,3%

Series1

m

r

t

d

s

t

p

p

k

M

d

s

menyatakan

responden at

Berdasa

terdapat min

desa mengen

setuju sebany

tidak menda

pelaksanaan

pemberitahu

kecendrunga

Musrenbangd

dinilai acuh a

setempat den

Tanggapan

Sumber: H

02040

ragu-ragu, 32

tau sekitar 8,6

arkan hasil t

nim interaksi

nai Musrenba

yak 32 orang

apatkan infor

Musrenbang

an atau pu

n masyaraka

des. Selain it

atau individu

ngan alasan k

Responden Tmembinc

Hasil Penelitian

1328

2 responden a

6% menyatak

tersebut ma

antar warga

angdes Krama

atau sekitar

rmasi secara

gdes dengan t

un pemberit

at tidak ber

tu juga antar

al dengan se

kesibukan pek

D

Tentang Intercangkan info

n Lapangan, 20

812

atau sekitar 3

kan sangat tid

ka dapat dis

a dalam mem

atwatu. Deng

34,4%. Dapat

a jelas dari

tidak adanya

tahuan seca

rinteraksi m

r warga masy

etiap informa

kerjaan atau k

Diagram 4.12

raksi antara wrmasi menge

011

40

34,4% menya

dak setuju.

simpulkan b

mbincangkan

gan responde

t disimpulkan

aparatur de

a media pem

ra lisan ,

embincangka

yarakat satu

si yang diber

kesibukan lai

warga dengaenai Musrenb

Serie0

atakan tidak s

ahwa ditemu

informasi da

en yang menj

n bahwa warg

esa setempat

beritahuan se

sehingga m

an informasi

sama lainnya

rikan oleh ap

nnya.

n aparatur debangdes

es1S

131

sutuju dan 8

ukan benar

ari aparatur

jawab tidak

ga seringkali

t mengenai

eperti surat

enimbulkan

i mengenai

a terkadang

paratur desa

esa dalam

eries1

132

Berdasarkan hasil pertanyaan dalam diagram 4.12 sebanyak 13 responden atau

sekitar 14% menyatakan sangat setuju bahwa adanya interaksi antara warga dengan

aparatur desa di Desa Kramatwatu. Sebanyak 28 responden atau sekitar 30,1 %

menyatakan setuju, 12 responden atau sekitar 12,9% menyatakan ragu-ragu, 40

responden atau sekitar 43 % menyatakan tidak sutuju dan 0 responden atau sekitar 0 %

menyatakan sangat tidak setuju.

Berdasarkan hasil tersebut dominan menjawab tidak setuju dengan Interaksi

antara warga dengan aparatur desa dalam membincangkan informasi mengenai

Musrenbangdes, ini mengisyaratkan bahwa belum adanya interaksi penyampaian

informasi mengenai Musrenbangdes yang diharapkan selain itu Hal ini dikarenakan

seperti penjelasan pada pemaparan sebelumnya, bahwa dominasi interaksi hanya

dilakukan oleh warga dan aparatur desa yang masih ada hubungan sanak saudara atau

sesama penduduk pribumi saja sehinga perbincangan seringkali dilakukan tidak secara

menyeluruh kepada masyarakat.

Diagram 4.13

Tanggapan Responden Tentang Hubungan komunikasi secara tulisan (surat edaran) antara masyarakat dan aparatur dalam penyampaian informasi mengenai

Musrenbangdes

s

t

i

m

r

4

s

i

m

b

i

i

p

Sumber

Berdas

sekitar 9,7%

tulisan (surat

informasi me

menyatakan

responden at

4,3 % menyat

Berdas

secara tulisan

informasi m

masyarakat m

bahwa tidak

informasi ber

Indika

informasi. I

pertanyaan-p

24

r: Hasil Peneliti

sarkan hasil p

menyatakan

t edaran) an

engenai Mus

setuju, 21

tau sekitar 4

takan sangat

sarkan hasil te

n (surat edar

engenai Mu

mengenai Mu

secara kesel

rupa tulisan (s

ator yang ked

ndikator ini

pertanyaan d

02040 9

an Lapangan,

pertanyaan d

n sangat setu

ntara masyara

srenbangdes

responden

1,9 % menya

tidak setuju.

ersebut maka

ran) antara m

srenbangdes

usrenbangdes

uruhan masy

surat edaran)

dua adalah p

i terdiri dari

dalam indika

20 21

2011

dalam diagra

uju bahwa a

akat dengan

. Sebanyak

atau sekitar

atakan tidak

a dapat disim

masyarakat de

atau untuk

s tidaklah ters

yarakat yang

) dari pelaksa

partisipasi d

i 4 pertanya

ator tersebut

39

m 4.13 seba

danya hubun

aparatur de

20 responde

22,6% men

sutuju dan 4

mpulkan bahw

engan apara

k menyampa

sampaikan de

harusnya iku

anaan Musren

alam membe

aan. Berikut

:

Series4

anyak 9 resp

ngan komun

esa dalam pe

en atau seki

nyatakan rag

4 responden a

wa hubungan

atur dalam pe

aikan inform

engan penuh,

ut terlibat m

nbangdes ters

eri tanggapa

t ini pemapa

s1

133

onden atau

ikasi secara

enyampaian

itar 21,5 %

gu-ragu, 39

atau sekitar

komunikasi

enyampaian

masi kepada

, ditemukan

endapatkan

sebut.

an terhadap

aran untuk

Series1

s

s

3

r

3

d

m

d

m

s

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 11,8%

setiap inform

30,1 % meny

responden at

3,2% menyat

Berdas

diberikan ole

masyarakat.

dapat disimp

mempengaru

seringkali ma

02040

an Respondediberikan

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

masi yang dibe

yatakan setuju

tau sekitar 37

akan sangat t

sarkan hasil

eh aparatur d

Hal ini juga

pulkan kura

uhi ketidakte

syarat kurang

1128

D

n Tentang Moleh aparatu

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat set

erikan oleh ap

u, 16 respond

7,6 % menya

tidak setuju.

tersebut m

esa setempa

berkaitan d

ngnya intera

epatan penya

g memahami

816

Diagram 4.14

engerti dan mur desa meng

011

dalam diagram

uju bahwa m

paratur desa.

den atau sek

atakan tidak

maka dapat d

t kepada ma

engan papar

aksi antara

ampaian info

informasi te

35

memahami segenai Musren

m 4.14 seban

masyarakat m

. Sebanyak 28

itar 17,2% m

sutuju dan 3

disimpulkan

syarakat tida

ran sebelumn

aparatur de

ormasi kepad

rsebut.

Serie3

etiap informanbangdes

nyak 11 resp

mengerti dan

8 responden

enyatakan ra

3 responden a

bahwa info

k selalu dime

nya mengena

engan masya

da masyarak

s1S

134

asi yang

onden atau

memahami

atau sekitar

agu-ragu, 35

atau sekitar

rmasi yang

engerti oleh

ai interaksi,

arakat, ikut

kat,sehingga

Series1

s

m

r

m

r

m

d

t

l

m

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 20,4%

merespon se

responden at

menyatakan

responden at

Berdasa

merespon se

dikarenakan

tidak sesuai

lahan untuk

memperbaiki

0

20

40

Responden Teprogram

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyatakan

etiap progra

tau sekitar 2

ragu-ragu, 38

tau sekitar 5,4

arkan hasil te

etiap progra

menurut info

kebutuhan m

kegiatan po

i kondisi jalan

19 21

D

entang Masyam dalam Mus

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setuj

am yang di

22,6 % meny

8 responden a

4% menyatak

ersebut terlih

am yang dib

ormasi yang d

masyarakat s

osyandu seda

n yang rusak .

D

110

Diagram 4.15

arakat selalusrenbangdes

011

dalam diagram

ju bahwa ada

hasilkan dal

yatakan setuj

atau sekitar 4

kan sangat tid

at bahwa ma

berikan apar

didapat pene

setempat con

angkan masy

Diagram 4.16

38

tanggap/ medari aparatu

m 4.15 seban

anya masyara

am Musren

u, 10 respon

40,9 % menya

dak setuju.

asyarakat tida

ratur desa

eliti,seringkali

ntohnya men

yarakat mayo

Ser

5

erespon tidakr desa

nyak 19 resp

akat yang sela

bangdes. Se

nden atau se

atakan tidak s

ak tanggap at

dalam musr

i program ya

ngadakan pe

oritas menila

ries1 S

135

knya setiap

onden atau

alu tanggap/

ebanyak 21

ekitar 10,8%

sutuju dan 5

aupun tidak

renbangdes,

ng diajukan

mbangunan

i sebaiknya

eries1

s

m

m

3

s

t

s

t

k

d

Tanggapan

Sumber: H

Berdasa

sekitar 9,7%

mengenai M

menyatakan

34 responde

sekitar 10,8%

tidak selalu

secara lisan,

tanggapan se

kontribusi m

diharapkan.

Tanggapan

0

20

40

Responden T

Hasil Penelitian

arkan hasil p

menyatakan

Musrenbangde

setuju, 23 re

en atau sekit

% . Berdasar

memberikan

, padahal d

etidaknya m

masukan dem

Responden TMus

9 17

Tentang PemMusrenb

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

es secara lisa

esponden ata

tar 36,6% m

rkan hasil te

n tanggapan

dapat dikata

asyarakat te

mi terseleng

D

Tentang Pemrenbangdes s

7 23

berian tanggbangdes seca

011

dalam diagra

uju dengan p

an. Sebanyak

u sekitar 24,

enyatakan ti

rsebut dapat

terhadap in

akan bahwa

ersebut perd

ggaranya Mu

Diagram 4.17

berian tanggsecara tulisan

34

gapan terhadara lisan

m 4.16 seba

pemberian ta

k 17 respond

7% menyatak

dak setuju d

t disimpulkan

nformasi me

dengan m

uli dan ada

usrenbangdes

gapan terhadan (berupa sur

Seri

10

ap informasi

anyak 9 respo

nggapan pad

den atau se

kan ragu-ragu

dan 10 respo

n bahwa mas

engenai Mus

masyarakat m

keinginan m

s sesuai de

ap informasi rat)

es1S

136

mengenai

onden atau

da informasi

kitar 18,3%

u, sebanyak

onden atau

syarakatnya

renbangdes

memberikan

memberikan

engan yang

mengenai

eries1

s

t

1

m

1

t

m

m

m

I

p

Sumber: H

Berdas

sekitar 6,5%

tanggapan in

15 responden

menyatakan

15 responden

Berdasa

tanggapan se

mengenai M

memberikan

masing rukun

Indikat

Indikator ini

pertanyaan d

0204060

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

formasi men

n atau sekita

ragu-ragu 41

n atau sekitar

arkan hasil

ecara tulisan

Musrenbangd

tanggapan se

n tetangga/ ru

tor yang ket

terdiri dari

dalam indikato

6 15

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

genai Musre

r 16,1 % men

1 responden

r 16,1% meny

tersebut te

(berupa sur

des dari ap

ecara lisan sa

ukun warga.

tiga adalah

i 7 pertanya

or tersebut a

D

5 16

01

dalam diagra

uju bahwa ad

nbangdes sec

nyatakan setu

atau sekitar

yatakan sanga

erlihat bahw

rat) terhadap

paratur desa

aat mengadak

partisipasi d

aan. Berikut

dalah :

Diagram 4.18

41

m 4.17 seba

danya masya

cara tulisan (

uju, 16 respo

44,1 % meny

at tidak setuju

a masyaraka

p atau dalam

a setempat.

kan perkump

dalam peren

ini pemapa

Seri

15

anyak 6 resp

arakat yang m

berupa surat

nden atau se

yatakan tidak

u.

at tidak m

m menanggap

Biasanya

pulan intern d

ncanaan pem

aran untuk p

ies1

S

137

onden atau

memberikan

t). Sebanyak

ekitar 17,2%

k sutuju dan

memberikan

pi informasi

masyarakat

dari masing-

mbangunan.

pertanyaan-

eries1

s

o

m

r

6

a

d

i

i

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 17,2%

organisasi m

menyatakan

responden at

6,5% menyat

Berdas

aktif dalam o

dikatakan tin

ikut terlibat d

ibu- ibu PKK,

Tanggapa

02040

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

maupun perk

setuju, 18

tau sekitar 3

akan sangat t

sarkan hasil t

organisasi ma

ngkat partisip

dalam sebuah

Karang Tarun

an Responden

16 1

Tentang Partip

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

kumpulan. Se

responden

8,7 % menya

tidak setuju.

ersebut terli

upun perkum

pasi yang kur

h organisasi a

na.

D

n Tentang Mediajukan d

7 18

sipasi masyaperkumpulan

011

dalam diagram

setuju bahw

ebanyak 1

atau sekitar

atakan tidak

hat bahwa m

mpulan yang a

rang terlihat

tau perkump

Diagram 4.19

emberikan pealam Musren

36

6

rakat dalam

m 4.18 seban

wa ikut seca

7 responden

r 19,4% me

sutuju dan 6

masyarakatnya

ada di desany

dengan min

ulan seperti o

erencanaan pnbangdes

Series

6

sebuah organ

nyak 16 resp

ara aktif dal

n atau sekit

nyatakan ra

6 responden a

a tidak ikut s

ya, maka dem

imnya masya

organisasi/ pe

pembanguna

s1S

138

nisasi atau

onden atau

am sebuah

tar 18,3 %

gu-ragu 36

atau sekitar

serta secara

mikian dapat

arakat yang

erkumpulan

an untuk

eries1

s

m

d

m

r

1

m

d

a

m

p

m

s

d

Sumber: H

Berdas

sekitar 8,6%

maupun per

diajukan dal

menyatakan

responden at

14% menyata

Berdas

menjawab tid

dimana masy

ataupun perk

memberikan

penyelenggar

masyarakat a

setempat gu

dapat memba

2040

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

rkumpulan d

lam Musren

setuju, 17

tau sekitar 34

akan sangat t

sarkan hasil

dak setuju, p

yarakatnya ya

kumpulan, m

usulan peren

raan Musren

adalah untuk

na dapat me

angun dan m

000 8 2

n Lapangan, 20

pertanyaan d

sangat setuj

an selalu m

bangdes. Se

responden

4,4 % menyat

idak setuju.

tersebut te

pertanyaan in

ang minim pa

maka hal ini j

ncanaan pem

nbangdes be

k dapat aktif

emberikan ko

menghasilkan

23 17

011

dalam diagra

u bahwa ikut

memberikan p

ebanyak 23

atau sekitar

takan tidak s

erlihat bahw

ni didukung p

artisipasi dala

juga berpeng

mbangunan ya

erlangsung. S

ikut serta da

ontribusi ma

perencanaan

3213

m 4.19 seba

secara aktif

perencanaan

3 responden

r 18,3% me

sutuju dan 13

wa mendom

pula dengan

am ikut serta

garuh dengan

ang nantinya

Seharusnya

alam perkum

asukan berup

n yang tepat g

Series1

anyak 8 resp

dalam sebua

pembangun

n atau sekit

nyatakan ra

3 responden a

inasi masya

pertanyaan s

pada sebuah

n minimnya

akan diajuka

yang dihar

mpulan yang a

pa ide- ide p

guna.

S

139

onden atau

h organisasi

nan untuk

tar 24,7 %

gu-ragu 32

atau sekitar

rakat yang

sebelumnya

h organisasi

masyarakat

n pada saat

rapkan dari

ada di desa

pikiran yang

eries1

s

h

p

r

m

s

y

p

t

y

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 11,8%

hadir pada se

pembanguna

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

yang menyaj

pekerjaan da

terjadi, yaitu

yang berkaita

02040

n Responden berkaitan de

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

etiap pertem

n. Sebanyak

tau sekitar 23

tidak sutuju

sarkan hasil te

ikan hasil ren

an acuhnya s

rendahnya t

an dengan pe

11 22

D

Kehadiran daengan pemba

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat setu

muan atau mu

22 respond

3,7% menyata

dan 3 respo

ersebut terlih

ndahnya ting

sikap berapa

tingkat partis

mbahasan pe

2 22

Diagram 4.20

alam setiap pangunan khus

011

dalam diagram

uju bahwa m

usyawarah da

den atau sek

akan ragu-rag

nden atau se

hat bahwa ke

gkat partisipa

bagian besa

sipasi dalam

embangunan

35

pertemuan atsusnya Musre

m 4.20 seban

asyarakat di

alam kaitann

kitar 23,7 %

gu,35 respon

ekitar 3,2% m

embali ditamp

asi masyaraka

ar masyaraka

setiap pertem

.

Serie3

tau musyawaenbangdes

nyak 11 resp

Desa Kramat

nya dengan p

menyatakan

nden atau sek

menyatakan s

pilkan domin

at di desa ini

tnya mendor

muan atau m

es1S

140

arah yang

onden atau

twatu selalu

pembahasan

n setuju, 22

kitar 37,6 %

sangat tidak

asi jawaban

i, kesibukan

rong hal ini

musyawarah

eries1

s

h

p

r

m

s

m

p

k

M

p

Tanggapanatau musya

Sumber: H

Berdas

sekitar 6,5%

hadir pada se

pembanguna

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

masyarakat

pembanguna

keikutsertaan

Musrenbangd

pembanguna

02040

n Responden awarah yang

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

etiap pertem

n. Sebanyak

tau sekitar 15

tidak sutuju

sarkan hasil

dalam kegia

n khususny

n masyarakat

des, padahal

n mengenai p

628

D

Tentang Partberkaitan de

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

muan atau mu

28 respond

5,1% menyat

dan 6 respo

tersebut t

atan pertemu

ya mengen

t mengartikan

pertemuan a

perencanaan

814

Diagram 4.21

tisipasi masyngan pemba

011

dalam diagra

uju bahwa ma

usyawarah da

den atau sek

akan ragu-ra

nden atau se

terlihat bah

uan atau m

ai Musrenb

n kurang ada

atau musyaw

pembanguna

39

6

yarakat dalamngunan khus

m 4.21 seba

asyarakat di

alam kaitann

kitar 30,1 %

gu,39 respon

ekitar 6,5% m

wa rendahn

musyawarah y

bangdes Kra

nya dukunga

warah ini men

an untuk kem

Series

6

m kegiatan pesusnya Musre

anyak 6 resp

Desa Kramat

nya dengan p

menyatakan

nden atau sek

menyatakan s

nya tingkat

yang berkait

amatwatu.

an atas penye

nentukan per

majuan desa t

s1S

141

ertemuan enbangdes

onden atau

twatu selalu

pembahasan

n setuju, 14

kitar 41,9 %

sangat tidak

partisipasi

tan dengan

Rendahnya

elenggaraan

rkembangan

ersebut.

eries1

s

b

S

s

t

m

p

k

M

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 11,8%

berpartisipas

Sebanyak 28

sekitar 11,8%

tidak sutuju d

Berdas

masyarakat

pembanguna

keikutsertaan

Musrenbangd

0102030

an Respondepemban

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

i dalam keg

8 responden

% menyataka

dan 5 respond

sarkan hasil

dalam kegia

n khususny

n masyarakat

des, masyara

1128

D

en Tentang Adngunan yang

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

giatan pemba

atau sekitar

an ragu-ragu,

den atau seki

tersebut t

atan pertemu

ya mengen

t mengartikan

kat setempat

8

11

Diagram 4.22

danya partisidihasilkan da

011

dalam diagram

tuju bahwa m

angunan yan

r 30,1 % men

,38 responde

tar 5,4% men

terlihat bah

uan atau m

ai Musrenb

n kurang ada

t lebih cendr

30

5

ipasi masyaraari Musrenba

m 4.22 seban

masyarakat d

ng dihasilkan

nyatakan set

en atau sekit

nyatakan sang

wa rendahn

musyawarah y

bangdes Kra

nya dukunga

ung memilih

Series

5

akat dalam kangdes

nyak 11 resp

di Desa Kram

pada Musr

tuju, 11 resp

tar 40,9 % m

gat tidak setu

nya tingkat

yang berkait

amatwatu.

an atas penye

untuk memb

s1S

142

egiatan

onden atau

atwatu ikut

renbangdes.

onden atau

menyatakan

uju.

partisipasi

tan dengan

Rendahnya

elenggaraan

bayar dalam

eries1

b

p

s

a

2

r

2

m

d

bentuk uang

pembanguna

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 21,5%

antusias dala

28 % menyat

responden at

2,2% menyat

Berdas

masyarakat d

dengan pros

0

20

40

g kepada pe

n yang ada d

n Responden

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

am pengajuan

takan setuju,

tau sekitar 3

akan sangat t

sarkan hasil

dalam membe

sentase 34

20 26

elaksana jasa

ari pada ikut

D

Tentang Ant

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

n usul pendap

, 11 respond

6,6 % menya

tidak setuju.

tersebut t

erikan usul pe

responden

6

11

a bangunan

terjun langsu

Diagram 4.23

tusias dalam (aktif)

011

dalam diagram

setuju bahw

pat/ saran . S

den atau seki

atakan tidak

terlihat bah

endapat/ sara

menjawab

34

untuk mere

ung didalamn

mengajukan

m 4.23 seban

wa masyaraka

Sebanyak 26

itar 11,8% m

sutuju dan 2

wa rendahn

an pada pelak

tidak setuju

Ser2

ealisasikan p

ya.

usul pendap

nyak 20 resp

at di Desa K

6 responden a

menyatakan ra

responden a

nya tingkat

ksanaan Mus

u atau seki

ies1S

143

erencanaan

at/ saran

onden atau

Kramatwatu

atau sekitar

agu-ragu,34

atau sekitar

partisipasi

renbangdes

itar 36,6%.

eries1

S

d

k

p

s

a

3

r

1

Sebelumnya

dalam Musre

kegiatan pen

perencanaan

Tanggap

Sumber: H

Berdas

sekitar 26,9%

antusias dala

32,3 % meny

responden at

12,9% menya

24

kita sudah

enbangdes it

ngajuan usu

pembanguna

pan Responde

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

am pengajuan

yatakan setuj

tau sekitar 15

atakan sangat

0200

25 3

membahas m

tu sendiri, k

l pendapat/

an Desa Kram

D

en Tentang Apenda

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

n usul pendap

u, 12 respon

5,1 % menyat

t tidak setuju

3012

mengenai pa

kehadiran ya

/ saran yang

matwatu.

Diagram 4.24

Antusias masyapat/ saran (a

011

dalam diagram

setuju bahw

pat / saran. S

den atau sek

takan tidak s

.

14 12

artisipasi atas

ng rendah b

g dapat dija

yarakat dalamaktif)

m 4.24 seban

wa masyaraka

Sebanyak 30

kitar 12,9% m

sutuju dan 12

Series1

s kehadiran

berpengaruh

adikan masu

m mengajuka

nyak 25 resp

at di Desa K

0 responden a

menyatakan ra

2 responden a

S

144

masyarakat

juga pada

ukan dalam

an usul

onden atau

Kramatwatu

atau sekitar

agu-ragu,14

atau sekitar

eries1

m

D

d

s

s

p

p

s

Berdas

memberikan

Dimana mas

dalam perem

secara langsu

sebagai prior

Indikat

pembanguna

pertanyaan-p

T

Sumber: Ha

Berdas

sekitar 8,6%

0

20

40

sarkan hasil

usul penda

yarakat sada

mcanaan pemb

ung dapat me

itas perencan

or yang ke

n. Indikator

pertanyaan da

Tanggapan R

asil Penelitian L

sarkan hasil p

menyatak

827

tersebut te

pat/ saran

ar betul bah

bangunan san

enilai dan me

naan pemban

empat adala

ini terdiri d

alam indikato

D

esponden Te

Lapangan, 201

pertanyaan d

kan sangat s

7

15

erlihat bahw

pada pelaksa

hwa pemikira

ngat dibutuhk

elihat hal- ha

ngunan di des

ah partisipa

dari 6 pertan

or tersebut.

Diagram 4.25

entang Partisi

1

dalam diagra

setuju bahwa

33

wa masyarak

anaan Musre

an mereka y

kan, dikarena

al apa saja ya

sa tersebut.

si dalam p

nyaan. Beriku

ipasi dalam b

m 4.25 seba

a masyaraka

Se

10

kat secara l

enbangdes c

yang dijadika

akan masyara

ang layak unt

elaksanaan

ut ini pemap

bentuk uang

anyak 8 resp

at di Desa K

ries1 S

145

luas dalam

cukup aktif.

an masukan

akatlah yang

tuk diajukan

operasional

paran untuk

onden atau

Kramatwatu

eries1

b

m

r

1

b

p

p

s

berpartisipas

menyatakan

responden at

10,8% menya

Berdas

bilamana be

pembanguna

pembanguna

sehingga mas

Ta

0102030

i dalam be

setuju, 15

tau sekitar 35

atakan sangat

sarkan hasil

erpartisipasi

n dalam Mu

desa merup

syarakat tidak

anggapan Re

10

28

ntuk uang.

responden

5,5 % menyat

t tidak setuju

tersebut ter

dalam bentu

usrenbangdes

akan tanggun

k perlu dibeb

D

esponden Ten

8

15

Sebanyak

atau sekita

takan tidak s

.

rlihat bahwa

uk uang un

s. Masyaraka

ngjawab pem

ankan denga

Diagram 4.26

ntang Partisip

30

27 respond

r 16,1% me

sutuju dan 10

a terlihat m

tuk perealisa

at berpendap

merintah seba

n materi/ uan

pasi dalam be

Se

10

en atau sek

enyatakan ra

0 responden a

masyarakat t

asian hasil

pat bahwa p

gai pemegan

ng.

entuk tenaga

ries1 S

146

kitar 29 %

agu-ragu,33

atau sekitar

idak setuju

perencanan

erealisasian

g anggaran,

eries1

147

Sumber: Hasil Penelitian Lapangan, 2011


sekitar 10,8% menyatakan sangat setuju bahwa masyarakat di Desa ikut berpartisipasi

dalam bentuk tenaga. Sebanyak 28 responden atau sekitar 30,1 % menyatakan setuju,

15 responden atau sekitar 16,1% menyatakan ragu-ragu,30 responden atau sekitar 32,3

% menyatakan tidak sutuju dan 10 responden atau sekitar 10,8% menyatakan sangat

tidak setuju.

Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa masyarakat menjawab tidak setuju

sebanyak 30 responden atau sekitar 32,3% bila ikut berpartisipasi dalam bentuk tenaga.

Desa Kramatwatu merupakan desa yang bersifat perkotaan, disini mendominasi

penduduk pendatang dengan tingkat ekonomi yang mayoritas cukup tinggi dan juga di

Desa Kramatwatu ini mayoritas pemukimannya adalah tempat tinggal dengan skala

berbentuk pemukiman komplek. Dilihat dari beberapa faktor tersebut maka tidak heran

bila pada pertanyaan dinomor ini dominasi jawaban adalah tidak setuju dikarenakan

masyarakat Desa Kramatwatu dalam kegiatan pembangunan seringkali memakai jasa

dan terima jadi saja.

Diagram 4.27

Tanggapan Responden Tentang Partisipasi dalam bentuk pikiran/ ide-ide

s

d

s

s

s

b

p

m

J

p

m

s

m

Sumber: H

Berdas

sekitar 18,3%

dalam bentuk

setuju, 15 re

sekitar 35,5 %

sangat tidak s

Berdas

berpartisipas

pelaksanaan

mendominas

Jawaban pad

pertanyaan s

Hubun

memberikan

sebelumnya

mayoritas m

0

20

40

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

k pikiran/ ide

esponden at

% menyataka

setuju.

sarkan hasil

i secara ak

Musrenban

i sebanyak 3

a pertanyaan

ebelumnya y

gannya adala

usul pendap

mengenai ti

memiliki intel

17 20

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

e-ide. Sebanya

au sekitar 1

n tidak sutuj

tersebut

tif dalam m

ngdes, terlih

3 responden

n dinomor ini

aitu dari pert

ah bagaimana

patnya pada

ingkat pendi

ektualitas ya

015

011

dalam diagram

uju bahwa m

ak 20 respon

6,1% menya

u dan 8 respo

terlihat bah

memberikan

hat responde

atau sekitar

sebetulnya b

tanyaan nomo

a terlihat ren

Musrenbang

dikan masy

ang semestin

33

m 4.27 seban

masyarakat di

nden atau sek

takan ragu-r

onden atau s

hwa masyar

pemikiran m

en yang m

r 35,5% yang

berkesinambu

or 11 sampai

dahnya parti

gdes, padaha

yarakat Desa

nya tapi pad

Seri

8

nyak 17 resp

Desa ikut be

kitar 21,5 % m

ragu,33 respo

sekitar 8,6% m

rakat tidak

maupun ide

menjawan ti

menjawab t

ungan mdari p

dengan 19.

sipasi masyar

al bila diliha

a Kramatwat

da kenyataa

es1S

148

onden atau

erpartisipasi

menyatakan

onden atau

menyatakan

juga ikut

-ide dalam

dak setuju

idak setuju.

pertanyaan-

rakat dalam

at dari data

tu, desa ini

nya bahwa

eries1

t

b

i

m

s

d

s

s

s

y

a

tingkat pem

berpartisipas

ide untuk pe

masyarakatny

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 8,6%

dalam bentu

setuju, 20 re

sekitar 28 %

sangat tidak s

Berdas

yang menjaw

atau sekitar

0102030

mdidikan yan

i dalam Mus

erencanaan

ya.

an Responden

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

k pikiran/ ide

esponden at

menyatakan

setuju.

sarkan hasil te

wab dengan s

28%. Dapat

8

26

ng baik tid

srenbangdes,

pembanguna

D

n Tentang Bedihasilkan

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

e-ide. Sebany

au sekitar 2

tidak sutuju

ersebut terlih

setuju memil

disimpulkan

620

aklah menja

khususnya m

an yang akan

Diagram 4.28

rswadaya dan dari Musren

011

dalam diagra

uju bahwa m

yak 26 respo

1,5% menya

dan 13 resp

hat bahwa ma

iki nilai yang

bahwa terda

26

adi faktor

mengenai pe

n memajukan

lam kegiatannbangdes

m 4.28 seba

asyarakat di

onden atau se

takan ragu-r

onden atau s

asyarakat me

g sama yaitu

apat masyara

Se

13

dominan un

ngajuan pem

n dan mense

n pembangun

anyak 8 resp

Desa ikut be

ekitar 28 % m

ragu,26 respo

sekitar 14% m

enjawab tidak

sebanyak 26

akat yang set

ries1 S

149

ntuk dapat

mikiran/ ide-

ejahterakan

nan yang

onden atau

erpartisipasi

menyatakan

onden atau

menyatakan

k setuju dan

6 responden

tuju dengan

eries1

b

d

t

r

p

d

d

s

d

m

r

1

berswadaya

dengan alasa

tidak sesuai

responden y

pembanguna

dana anggara

dari Musrenb

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 9,7%

dihasilkan de

menyatakan

responden at

11,8% menya

02040

khususnya da

n demi keny

sehingga m

yang menja

n merupakan

an turun untu

bangdes.

Responden TMusre

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

engan pelaksa

setuju, 19

tau sekitar 31

atakan sangat

0

9 2

alam bentuk

yamanan dan

memperlamba

wab tidak

n tanggungjaw

uk perealisas

D

Tentang Keseenbangdes de

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

anaan di lapa

responden

1,2 % menyat

t tidak setuju

519

uang atau m

juga yang m

at proses pe

setuju berp

wab pemerin

ian kegiatan

Diagram 4.29

esuaian antarengan pelaksa

011

dalam diagra

uju adanya k

ngan. Sebany

atau sekita

takan tidak s

.

29

11

materi dalam

enilai anggar

embangunan

pendapat ba

tah maka ma

pembanguna

ra perencanaaanaan dilapa

m 4.29 seba

kesesuaian an

yak 25 respo

ar 20,4% me

sutuju dan 11

Series1

1

kegiatan pe

an dari peme

itu sendiri,

ahwa angga

asyarakat men

an yang meru

an yang dihangan

anyak 9 resp

ntara perenc

onden atau se

enyatakan ra

1 responden a

1S

150

mbangunan

erintah yang

sedangkan

aran dalam

nunggu saja

upakan hasil

silkan dari

onden atau

anaan yang

ekitar 26,9%

agu-ragu,29

atau sekitar

eries1

a

d

p

j

t

m

s

M

2

m

1

Berdas

antara pere

dilapangan, h

pembanguna

jalan utama

tidak sesuai d

mengganggu

Tangga

Sumber: H

Berdas

sekitar 8,6%

Musrenbangd

25 responden

menyatakan

17 responden

0102030

sarkan hasil t

encanaan ya

hal yang mem

n yang sudah

pada tahun

dengan keten

kenyamanan

apan Responpelaksa

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

des mengena

n atau sekita

ragu-ragu,17

n atau sekitar

8

25

tersebut terli

ang dihasilka

mbuat demik

h- sudah tidak

2009, sudah

ntuan hanya

n masyarakat.

D

nden Tentanganaan kegiata

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

ai pelaksanaa

ar 26,9 % me

7 responden a

r 17,3% meny

5 26

ihat bahwa m

an dari Mu

kian menurut

k memuaskan

lambat dala

selang 3 bula

.

Diagram 4.30

g Kendala dalaan perencana

011

dalam diagra

setuju bahw

n kegiatan pe

enyatakan set

atau sekitar

yatakan sanga

17

masyarakat m

usrenbangdes

t mereka ada

n contohnya p

am perealisas

an jalan suda

am Musrenbaan pembang

m 4.30 seba

wa tidak te

erencanaan p

tuju, 26 resp

17,3 % meny

at tidak setuju

Se

17

menilai belum

s dengan p

alah seringka

pembanguna

siannya nam

ah rusak kem

angdes menggunan

anyak 8 resp

erdapat kend

pembangunan

ponden atau

yatakan tidak

u.

eries1 S

151

m sesuainya

pelaksanaan

ali hasil dari

n perbaikan

un hasilnya

mbali dan itu

genai

onden atau

dala dalam

n. Sebanyak

sekitar 28%

k sutuju dan

eries1

r

s

p

s

m

d

p

h

u

s

Berdas

ragu sebanya

seringkali se

perealisasian

seperti peser

masyarakat,

disebutkan t

perencanaan

Indikat

hasil pemban

untuk pertan

Tangga

Sumber: Ha

Berdas

sekitar 18,3%

0204060

sarkan hasil t

ak 26 respond

esuai dengan

atau pelasa

rta yang min

dana anggar

tadi sering k

pembanguna

or yang kelim

ngunan. Indi

yaan-pertany

pan Respond

asil Penelitian L

sarkan hasil p

% menyatak

1741

tersebut terl

den atau sek

n situasi da

anaan kegiata

nim datang,

ran yang lam

kali menjadi

an.

ma adalah pa

kator ini ter

yaan dalam in

D

den Tentang Ape

Lapangan, 201

pertanyaan d

kan sangat se

1

6

ihat bahwa m

kitar 28%, dap

n kondisi ya

an perencana

pemberian m

mban, dan pe

kendala da

rtisipasi dala

rdiri dari 10

ndikator terse

Diagram 4.31

Adanya kesadembangunan

1

dalam diagram

etuju bahwa

20

masyarakat m

pat disimpulk

ang ada dim

aan pembang

masukan- ma

emilihan prio

lam kegiatan

m memeliha

pertanyaan.

ebut.

daran untuk n

m 4.31 seban

masyarakat

Se

9

menjawab de

kan kendala y

mana terkad

gunan terdap

asukan yang

oritas perenc

n pelaksanaa

ra dan meng

Berikut ini

memperbaik

nyak 17 resp

ikut mempe

ries1 S

152

engan ragu-

yang terjadi

dang dalam

pat kendala

minim dari

anaan yang

an kegiatan

gembangkan

pemaparan

ki hasil

onden atau

erbaiki hasil

eries1

p

r

m

s

m

m

m

p

p

t

d

pembanguna

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

memperbaki

menjawab se

masyarakatny

pertanyaan n

partisipasi d

tenaganya da

disepakati da

Tanggapan R

Sumber: H

010203040

n. Sebanyak

tau sekitar 6

tidak sutuju

sarkan hasil

hasil pemba

etuju, namun

ya tidaklah i

nomor 18 yan

alam bentuk

alam mereal

alam Musrenb

Responden Te

Hasil Penelitian

2336

k 41 respon

,5% menyata

dan 9 respo

tersebut ter

angunan den

pada kenyata

kut memper

ng menjelask

k tenaga ata

isasikan pere

bangdes itu se

D

entang Adany

n Lapangan, 20

6

8

nden atau se

akan ragu-rag

nden atau se

rlihat bahwa

ngan sebanya

aannya yang

rbaiki dan pe

an bahwa m

au keinginan

encanaan pem

endiri.

Diagram 4.32

ya kesadaran

011

15

ekitar 44,1%

gu,20 respon

ekitar 9,7% m

masyarakat

ak 41 respon

peneliti amat

ernyataan ini

asyarakat de

n terjun lang

mbangunan y

n untuk menj

Seri

11

% menyataka

den atau sek

menyatakan s

t menjawab

nden atau se

ti tidak demik

i pula diduku

sa setempat

gsung meny

yang sudah

aga hasil pem

ies1

S

153

n setuju, 6

kitar 21,5 %

sangat tidak

setuju ikut

ekitar 44,1%

kian dimana

ung dengan

minim pula

umbangkan

dibuat atau

mbangunan

eries1

s

p

r

m

s

3

p

s

s

Berdas

sekitar 24,7%

pembanguna

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

36 responden

pembanguna

semaksimal m

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 19,4%

010203040

sarkan hasil p

% menyata

n. Sebanyak

tau sekitar 8

tidak sutuju d

sarkan hasil te

n atau sekita

n secara ber

mungkin dan j

n Responden

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

1835

pertanyaan d

akan sangat

36 respon

8,6% menyata

dan 11 respo

ersebut terlih

r 38,7% ,dima

sama dengan

juga ikut men

D

Tentang Adahasi

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat se

5

16

dalam diagram

setuju bahw

nden atau se

akan ragu-rag

nden atau se

hat bahwa ma

ana masyarak

n menggunak

njaga semaks

Diagram 4.33

nya kesadaral pembangun

011

dalam diagram

tuju bahwa a

19

m 4.32 seban

wa masyara

ekitar 38,7 %

gu,15 respon

ekitar 11,8% m

asyarakat me

kat sadar har

kan hasil- has

imal mungkin

an masyarakanan

m 4.33 seban

adanya kesad

Serie

5

nyak 23 resp

kat ikut me

% menyataka

nden atau se

menyatakan s

enjawab setuj

ruslah ikut m

sil pembangu

n pula.

at untuk mem

nyak 18 resp

daran masya

es1

S

154

onden atau

enjaga hasil

n setuju, 8

ekitar 16,1%

sangat tidak

ju sebanyak

enjaga hasil

nan dengan

mperbaiki

onden atau

rakat untuk

eries1

m

m

r

5

3

d

d

r

s

m

m

memperbaiki

menyatakan

responden at

5,4% menyat

Berdas

35 responden

demikian dim

didukung de

rendah.

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 25,8%

memperbaiki

menyatakan

0

20

40

i hasil pemb

setuju, 16

tau sekitar 2

akan sangat t

sarkan hasil te

n atau sekita

mana masyar

ngan pertany

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

i hasil pemb

setuju, 20

2435

bangunan. S

responden

0,4 % menya

tidak setuju.

ersebut terlih

r 37,6%, nam

rakatnya tida

yaan nomor

D

Tentang Adape

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat se

bangunan. S

responden

5

20

Sebanyak 3

atau sekita

atakan tidak

hat bahwa ma

mun pada ken

aklah ikut me

18 dengan h

Diagram 4.34

nya kesadaraembangunan

011

dalam diagram

tuju bahwa a

Sebanyak 3

atau sekita

7

35 responden

r 17,2% me

sutuju dan 5

asyarakat me

nyataannya y

emperbaiki d

hasil partisip

an masyarakan

m 4.34 seban

adanya kesad

35 responden

ar 21,5% m

Se

7

n atau sekit

enyatakan ra

responden a

enjawab setuj

yang peneliti

dan pernyata

asi bentuk t

at untuk men

nyak 24 resp

daran masya

n atau sekit

menyatakan

ries1 S

155

tar 37,6 %

agu-ragu,19

atau sekitar

ju sebanyak

amati tidak

aan ini pula

enaga yang

njaga hasil

onden atau

rakat untuk

tar 37,6 %

ragu-ragu,7

eries1

r

7

3

p

s

m

s

m

m

responden at

7,5% menyat

Berdas

35 responden

pembanguna

semaksimal m

memakai nam

Tanggap

Sumber: H

Berdas

sekitar 23,7%

memperbaiki

menyatakan

0102030

tau sekitar 7

akan sangat t

sarkan hasil te

n atau sekita

n secara ber

mungkin dan

mum bertang

pan Responde

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

i hasil pemb

setuju, 14

2230

7,5 % menyat

tidak setuju.

ersebut terlih

r 37,6%, dima

sama dengan

juga ikut me

gungjawab p

D

en Tentang h

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat se

bangunan. S

responden

0

14

takan tidak s

hat bahwa ma

ana masyarak

n menggunak

enjaga semak

ula untuk me

Diagram 4.35

hasil pembang

011

dalam diagram

tuju bahwa a

Sebanyak 3

atau sekita

17

sutuju dan 7

asyarakat me

kat sadar har

kan hasil- has

ksimal mungk

enjaga.

gunan ikut di

m 4.35 seban

adanya kesad

30 responden

r 15,1% me

Se

10

responden a

enjawab setuj

ruslah ikut m

sil pembangu

kin pula, jadi

ijaga dan dip

nyak 22 resp

daran masya

n atau sekit

enyatakan ra

ries1 S

156

atau sekitar

ju sebanyak

enjaga hasil

nan dengan

tidak hanya

elihara

onden atau

rakat untuk

tar 32,3 %

agu-ragu,17

eries1

r

1

p

m

p

M

d

d

m

responden at

10,8% menya

Berdas

pelaksanaan

menjawab se

pertanyaan

Masyarakat d

ditentukan m

desa ,hal in

memelihara d

Tanggapan

Sumber: H

0

20

40

tau sekitar 18

atakan sangat

sarkan hasil

kegiatan p

etuju sebany

sebelumnya

desa biasany

masing- masin

i merupakan

dikarenakan u

n Responden

Hasil Penelitian

13

38

8,3 % menyat

t tidak setuju

tersebut te

embangunan

yak 30 atau

yang mem

ya mengadak

ng rukun teta

n salah satu

untuk kenyam

D

Tentang hasim

n Lapangan, 20

8

16

takan tidak s

.

erlihat bahw

n dijaga dan

u sekitar 32,

mbahas men

kan kerja bak

angga, rukun

bentuk bah

manan dan ke

Diagram 4.36

il pembangunmasyarakat

011

14

sutuju dan 10

wa masyarak

n dipelihara

3%, hal ini

ngenai kesad

kti bersama

warga, atau

hwa masyara

epentingan be

nan ikut dijag

Se

12

0 responden a

at setuju b

oleh respo

juga diduku

daran untuk

pada waktu

kerja bakti

akat ikut m

ersama.

ga dan dipeli

ries1 S

157

atau sekitar

ahwa hasil

onden yang

ung dengan

k menjaga.

yang telah

massal satu

enjaga dan

hara oleh

eries1

158

Berdasarkan hasil pertanyaan dalam diagram 4.36 sebanyak 13responden atau

sekitar 14% menyatakan sangat setuju bahwa adanya kesadaran masyarakat untuk

memperbaiki hasil pembangunan. Sebanyak 38 responden atau sekitar 40,9 %

menyatakan setuju, 16 responden atau sekitar 17,2% menyatakan ragu-ragu,14

responden atau sekitar 15,1 % menyatakan tidak sutuju dan 12 responden atau sekitar

12,9% menyatakan sangat tidak setuju.

Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa masyarakat setuju bahwa hasil

pelaksanaan kegiatan pembangunan dijaga dan dipelihara oleh responden yang

menjawab setuju sebanyak 38 atau sekitar 40,9%, hal ini juga didukung dengan

pertanyaan sebelumnya yang membahas mengenai kesadaran untuk menjaga.

Masyarakat desa biasanya mengadakan kerja bakti bersama pada waktu yang telah

ditentukan masing- masing rukun tetangga, rukun warga, atau kerja bakti massal satu

desa ,hal ini merupakan salah satu bentuk bahwa masyarakat ikut menjaga dan

memelihara dikarenakan untuk kenyamanan dan kepentingan bersama.

Diagram 4.37

Tanggapan Responden Tentang Apakah hasil kegiatan pembangunan dimanfaatkan secara optimal

s

d

s

s

m

p

s

m

s

l

Sumber: H

Berdas

sekitar 19,4

dimanfaatkan

setuju, 11 re

sekitar 11,8

menyatakan

Berdas

pembanguna

sebanyak 38

masyarakat

sepenuhnya

lokasi posyan

0

20

40

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyat

n secara opti

esponden at

% menyata

sangat tidak s

sarkan hasil te

n dimanfaatk

atau sekitar

hal ini di

optimal masi

ndu, kondisi ja

1838

n Lapangan, 20

pertanyaan d

takan sangat

mal. Sebanya

au sekitar 1

akan tidak s

setuju.

ersebut terlih

kan secara o

r 40,9%, hasi

karenakan

ih terdapat h

alan yang mu

8

11

011

dalam diagram

t setuju ba

ak 38 respon

1,8% menya

utuju dan 1

hat bahwa ma

optimal oleh

l dari pemba

masyarakat

hasil pemban

lai rusak dan

11

m 4.37 seban

hwa hasil k

nden atau sek

takan ragu-r

15 responde

asyarakat set

responden d

angunan past

membutuhk

gunan yang k

perbaikan fa

Ser

15

nyak 18 resp

kegiatan pe

kitar 40,9 % m

ragu,11 respo

n atau sekit

uju bahwa ha

engan menja

tinya dimanfa

kannya nam

kurang mema

silitas umum

ries1 S

159

onden atau

mbangunan

menyatakan

onden atau

tar 16,1 %

asil kegiatan

awab setuju

aatkan oleh

mun belum

adai seperti

lainnya .

eries1

s

d

s

1

t

p

s

m

s

l

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 33,3

dimanfaatkan

setuju, 9 resp

14 % menyat

tidak setuju.

Berdas

pembanguna

sebanyak 35

masyarakat

sepenuhnya

lokasi posyan

0

20

40

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyat

n secara opti

ponden atau

takan tidak s

sarkan hasil te

n dimanfaatk

atau sekitar

hal ini di

optimal masi

ndu, kondisi ja

31 35

D

Tentang Apasecara opt

n Lapangan, 20

pertanyaan d

takan sangat

mal. Sebanya

sekitar 9,7%

utuju dan 5 r

ersebut terlih

kan secara o

r 37,6%, hasi

karenakan

ih terdapat h

alan yang mu

5

9

Diagram 4.38

kah hasil kegtimal oleh ma

011

dalam diagram

t setuju ba

ak 35 respon

menyatakan

responden at

hat bahwa ma

optimal oleh

l dari pemba

masyarakat

hasil pemban

lai rusak dan

13

giatan pembaasyarakat

m 4.38 seban

hwa hasil k

nden atau sek

ragu-ragu,13

tau sekitar 5,

asyarakat set

responden d

angunan past

membutuhk

gunan yang k

perbaikan fa

Ser

5

angunan dima

nyak 31 resp

kegiatan pe

kitar 37,6 % m

3 responden

,4 % menyata

uju bahwa ha

engan menja

tinya dimanfa

kannya nam

kurang mema

silitas umum

ries1 S

160

anfaatkan

onden atau

mbangunan

menyatakan

atau sekitar

akan sangat

asil kegiatan

awab setuju

aatkan oleh

mun belum

adai seperti

lainnya .

eries1

s

d

s

s

s

d

4

m

g

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 16,1

dimanfaatkan

setuju, 18 re

sekitar 12,9 %

sangat tidak s

Berdas

dalam kegiat

45 atau sek

mengembang

gorong, pena

0204060

an Responde

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyat

n secara opti

esponden at

% menyataka

setuju.

sarkan hasil t

an pengemba

kitar 48,4%,

gkan hasil-

anaman poho

1545

D

n Tentang Pape

n Lapangan, 20

pertanyaan d

takan sangat

mal. Sebanya

au sekitar 1

n tidak sutuju

tersebut terl

angan hasil p

dimana me

hasil pemb

n atau memb

5

18

Diagram 4.39

artisipasi dalaembangunan

011

dalam diagram

t setuju ba

ak 45 respon

9,4% menya

u dan 3 respo

ihat bahwa

pembangunan

emberikan m

bangunan se

buat taman p

12

am kegiatan pn

m 4.39 seban

hwa hasil k

nden atau sek

takan ragu-r

onden atau se

masyarakat s

n dengan me

masukan atau

perti misalny

ada lokasi pe

Serie3

pengembang

nyak 15 resp

kegiatan pe

kitar 48,4 % m

ragu,12 respo

ekitar 3,2 % m

setuju bahwa

enjawab setuj

u ide- ide b

ya pembuat

mbangunan.

es1S

161

gan hasil

onden atau

mbangunan

menyatakan

onden atau

menyatakan

a ikut serta

ju sebanyak

baru dalam

an gorong-

eries1

s

d

s

9

t

d

3

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 14%

dimanfaatkan

setuju, 19 res

9% menyatak

tidak setuju.

Berdas

dalam kegiat

39 atau sek

0

20

40

an Responde

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyata

n secara opti

sponden atau

kan tidak sut

sarkan hasil t

an pengemba

kitar 41,9%,

13

39

D

n Tentang Papembangu

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

mal. Sebanya

u sekitar 24%

tuju dan 3 re

tersebut terl

angan hasil p

dimana me

9

19

Diagram 4.40

artisipasi dalaunan oleh ma

011

dalam diagram

setuju bah

ak 39 respon

menyatakan

esponden ata

ihat bahwa

pembangunan

emberikan m

13

am kegiatan pasyarakat

m 4.40 seban

hwa hasil k

nden atau sek

ragu-ragu,13

au sekitar 9,7

masyarakat s

n dengan me

masukan atau

Se

9

pengembang

nyak 13 resp

kegiatan pe

kitar 41,9 % m

3 responden

7 % menyata

setuju bahwa

enjawab setuj

u ide- ide b

ries1 S

162

gan hasil

onden atau

mbangunan

menyatakan

atau sekitar

akan sangat

a ikut serta

ju sebanyak

baru dalam

eries1

m

g

i

i

s

p

s

r

s

k

mengembang

gorong, pena

Indikat

ini terdiri dar

indikator ters

Tan

Sumber: H

Berdas

sekitar 20,4%

pembanguna

sekitar 40,9

ragu,17 respo

sekitar 6,5 %

Berdas

kegiatan pem

0

20

40

gkan hasil-

anaman poho

tor yang keen

ri 5 pertanyaa

sebut :

ggapan Resp

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

n dari hasil M

% menyataka

onden atau s

menyatakan

sarkan hasil te

mbangunan d

19

38

hasil pemb

n atau memb

nam, adalah p

an. Berikut in

D

onden Tenta

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

Musrenbangd

an setuju, 13

sekitar 18,3%

sangat tidak

ersebut terlih

dari hasil Mu

8

13

bangunan se

buat taman p

partisipasi da

i pemaparan

Diagram 4.41

ang Pemantau

011

dalam diagram

t setuju bah

es oleh masy

3 responden

% menyataka

setuju.

hat bahwa m

srenbangdes

17

perti misalny

ada lokasi pe

lam menilai p

untuk pertan

uan kegiatan

m 4.41 seban

hwa adanya

yarakat. Seban

atau sekitar

n tidak sutuj

asyarakat set

dilakukan o

Se

6

ya pembuat

mbangunan.

pembanguna

nyaan-pertan

pembangun

nyak 19 resp

pemantaua

nyak 38 resp

14% menya

u dan 6 resp

tuju bahwa p

oleh masyara

ries1 S

163

an gorong-

n. Indikator

nyaan dalam

an

onden atau

an kegiatan

ponden atau

takan ragu-

ponden atau

pemantauan

akat dengan

eries1

m

k

d

d

s

p

s

menjawab se

kegiatan pem

dan juga me

dengan dihar

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 18,3%

pembanguna

sekitar 38,7 %

0

20

40

etuju sebanya

mbangunan m

embentuk p

rapkan supaya

Responden Te

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

n dari hasil M

% menyataka

1736

ak 38 atau sek

masyarakat ik

anitia untuk

a hasil dari pe

D

entang Pema

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

Musrenbangd

an setuju, 19

6

19

kitar 40,9%, d

kut memanta

pengontrol/

embangunan

Diagram 4.42

antauan kegia

011

dalam diagram

t setuju bah

es oleh masy

responden a

12

dapat disimpu

au secara be

/ pemantau

optimal.

atan pemban

m 4.42 seban

hwa adanya

yarakat. Seban

atau sekitar 2

Se

9

ulkan ketika p

ersama prose

dari kegiata

ngunan oleh m

nyak 17 resp

pemantaua

nyak 36 resp

20,4% menya

ries1 S

164

pelaksanaan

es tersebut,

an tersebut

masyarakat

onden atau

an kegiatan

ponden atau

atakan ragu-

eries1

r

s

k

m

k

d

m

d

s

p

ragu,12 respo

sekitar 9,7 %

Berdas

kegiatan pem

menjawab se

kegiatan pem

dengan meli

membentuk

diharapkan su

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 5,54%

pembanguna

0

20

40

onden atau s

menyatakan

sarkan hasil te

mbangunan d

etuju sebanya

mbangunan m

hat secara l

panitia unt

upaya hasil d

Responden Te

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

n dari hasil

5

26

sekitar 12,9%

sangat tidak

ersebut terlih

dari hasil Mu

ak 36 atau sek

masyarakat i

angsung pro

uk pengontr

ari pembangu

D

entang Pema

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

Musrenbang

617

% menyataka

setuju.

hat bahwa m

srenbangdes

kitar 38,7%, d

kut memant

oses kegiatan

rol/ pemant

unan optimal

Diagram 4.43

antauan kegia

011

dalam diagra

setuju bah

des. Sebanya

32

n tidak sutuj

asyarakat set

dilakukan o

dapat disimpu

au secara be

n pembangu

au dari keg

l.

atan pemban

m 4.43 seba

hwa adanya

ak 26 respo

Se

13

u dan 9 resp

tuju bahwa p

oleh masyara

ulkan ketika p

ersama pros

nan tersebut

giatan terseb

ngunan oleh m

anyak 5 resp

pengoreksia

nden atau se

ries1 S

165

ponden atau

pemantauan

akat dengan

pelaksanaan

es tersebut

t, dan juga

but dengan

masyarakat

onden atau

an kegiatan

ekitar 28 %

eries1

m

r

1

k

m

p

d

b

menyatakan

responden at

14 % menyat

Berdas

kegiatan pem

menjawab ti

pelaksanaan

dalam pelaks

berwenang u

Tanggapan R

Sumber: H

0102030

setuju, 17

tau sekitar 3

akan sangat t

sarkan hasil te

mbangunan d

idak setuju s

kegiatan pem

sanaan kegiat

ntuk melakuk

Responden Te

Hasil Penelitian

11

29

responden

34,4% menyat

tidak setuju.

ersebut terlih

dari hasil Mu

sebanyak 32

mbangunan m

tan pembang

kan pengorek

D

entang Pengodilakuka

n Lapangan, 20

921

atau sekita

takan tidak s

hat bahwa ma

srenbangdes

2 atau sekita

masyarakat ti

gunan sudah

ksoian.

Diagram 4.44

oreksian kegian oleh masy

011

22

r 18,3% me

sutuju dan 13

asyarakat set

dilakukan o

ar 34,4%, da

dak ikut men

dibentuk pan

atan pembanyarakat

Seri

10

enyatakan ra

3 responden a

uju bahwa pe

oleh masyara

apat disimpu

ngoreksi kare

nitia yang na

ngunan sudah

ies1S

166

agu-ragu,32

atau sekitar

engoreksian

akat dengan

ulkan ketika

na biasanya

ntinya lebih

h maksimal

eries1

167


sekitar 11,8% menyatakan sangat setuju bahwa adanya pengoreksian kegiatan

pembangunan dari hasil Musrenbangdes. Sebanyak 29 responden atau sekitar 31,2%


responden atau sekitar 23,7% menyatakan tidak sutuju dan 10 responden atau sekitar


Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa masyarakat setuju bahwa pengoreksian

kegiatan pembangunan dari hasil Musrenbangdes dilakukan oleh masyarakat dengan

menjawab tidak setuju sebanyak 29 atau sekitar 31,2%, dapat disimpulkan ketika

pelaksanaan kegiatan pembangunan masyarakat tidak ikut mengoreksi karena biasanya

dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan sudah dibentuk panitia yang nantinya lebih

berwenang untuk melakukan pengoreksoian.

Diagram 4.45

Tanggapan Responden Tentang Kendala-kendala pada pelaksanaan dijadikan masukan pada Musrenbangdes tahun berikutnya

s

p

b

r

m

s

k

m

s

m

d

m

t

4

Sumber: H

Berdas

sekitar 33,4%

pelaksanaan

berikutnya.

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

kendala- ken

masukan pad

sebanyak 36

menjawab de

dan gambara

maupun keku

terlaksana se

4.2.4. Analisi

010203040

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

kegiatan pe

Sebanyak 3

tau sekitar 1

tidak sutuju

sarkan hasil

ndala yang di

da Musrenb

6 atau sekita

emikian dikar

an untuk pe

urangan yang

bagaimana m

s Data Desa T

32 36

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

mbangunan

36 responde

12,9% menya

dan 4 respo

tersebut ter

itemukan saa

angdes tahu

ar 38,7%, da

renakan kend

embangunan

g terjadi, sehin

mestinya.

Teluk Terate

6

12

011

dalam diagram

uju bahwa ke

dijadikan ma

en atau sek

atakan ragu-r

nden atau se

rlihat bahwa

at pelaksanaa

un berikutnya

apat disimpu

dala- kendala

kedepannya

ngga tahun b

9

m 4.45 seban

endala- kenda

asukan pada

itar 38,7% m

ragu,9 respon

ekitar 4,3% m

a masyarakat

an kegiatan

a , dengan

ulkan bahwa

yang terjadi

a guna tidak

erikutnya ma

Serie

4

nyak 32 resp

ala yang dite

a Musrenban

menyatakan

nden atau se

menyatakan s

t setuju bah

pembanguna

menjawab t

a mayoritas

dapat menjd

k mengulang

ampu jauh leb

es1

S

168

onden atau

mukan saat

gdes tahun

setuju, 12

ekitar 9,7%

sangat tidak

hwa bahwa

an dijadikan

idak setuju

masyarakat

di tolak ukur

i kesalahan

bih baik dan

eries1

169

Dalam penelitian ini terdapat satu variabel dengan menggunakan teori Cohen &

Uphof (dalam Tangkilisan : 2007), pada teori tersebut terdapat 6 indikator yang

kemudian diuraikan dalam kuesioner.

Skala yang digunakan dalam kuesioner adalah skala Likert, pilihan jawaban dalam

kuesioner terdiri dari 5 item yang memiliki option berbeda akan tetapi memiliki poin

yang sama antara pertanyaan satu sampai dengan tiga puluh delapan, yaitu option

Sangat Setuju bernilai 5, option Setuju bernilai 4, option Ragu- ragu bernilai 3, option

Tidak Setuju bernilai 2 dan option Sangat tidak Setuju bernilai 1. Dengan asumsi semakin

tinggi nilai yang diperoleh dari kuesioner, maka semakin tinggi pula tingkat partisipasi

masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dimasing-masing desa. Pemaparan

tanggapan dari masing-masing pertanyaan digambarkan dalam bentuk diagram, disertai

dengan pemaparan dan kesimpulan hasil jawaban dari pertanyaan yang diajukan melalui

kuesioner kepada responden.

Indikator pertama adalah partisipasi dalam atau melalukan kontak dengan pihak

lain. Indikator ini terdiri dari 5 pertanyaan. berikut ini adalah pemaparan untuk

pertanyaan-pertanyaan dalam indikator tersebut :

s

K

r

m

s

a

s

m

d

s

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 43%

Kramatwatu.

responden a

menyatakan

setuju.

Berdas

antar warga

setempat at

mengenai pa

dengan baik

sebanyak 40

010203040

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

Sebanyak

tau sekitar 3

tidak sutuju

sarkan hasil

di Desa Teluk

taupun melak

rtisipasi mela

dilihat pada

responden ya

40 38

D

Tentang Adan

n Lapangan, 20

pertanyaan d

sangat setuj

38 responde

3,2% menyat

dan 0 respo

tersebut ma

k Terate, inte

kukan perbin

alui kontak d

jawaban ma

ang menjawa

8

3

Diagram 4.46

nya interaksi

011

dalam diagram

ju bahwa ad

en atau sek

takan ragu-ra

onden atau s

ka dapat dis

eraksi ini ber

cangan ringa

engan pihak

ayoritas yang

b demikian.

1

i antara warg

m 4.46 seban

danya interak

kitar 40,9%

agu, 1 respo

sekitar 0% m

simpulkan ba

rupa percakap

n satu sama

lain di Desa T

menjawab s

Serie0

ga di Desa Tel

nyak 40 resp

ksi antar war

menyatakan

nden atau s

menyatakan s

ahwa terdap

pan antar ses

lainnya. Mak

Teluk Terate

setuju sebesa

es1

S

170

luk Terate

onden atau

rga di Desa

n setuju, 3

ekitar 1,1%

sangat tidak

at interaksi

sama warga

ka indikator

ini berjalan

ar 43% atau

eries1

s

a

m

r

m

a

o

t

a

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 26,9%

aparatur des

menyatakan

responden at

menyatakan

Berdas

antara warga

orang atau s

terjalin komu

aparatur des

0204060

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyatakan

sa di Desa

setuju, 10

tau sekitar 1,

sangat tidak s

sarkan hasil

a dengan apar

sekitar 49,5%

unikasi yang

a setempat,

2546

D

Tentang AdanT

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

Teluk Terate

responden

1% menyatak

setuju.

tersebut ma

ratur desa di

% menjawab

baik atau s

dan interaks

6

10

Diagram 4.47

nya interaksi Teluk Terate

011

dalam diagram

uju bahwa ad

e. Sebanyak

atau sekitar

kan tidak sutu

ka dapat dis

Desa Teluk Te

setuju. Hasi

sangat tingg

si yang baik

1

antara warga

m 4.47 seban

danya interak

46 respond

r 10,8% me

uju dan 0 res

simpulkan ba

erate dengan

il tersebut ju

i antara war

ini menduku

Serie0

a dengan apa

nyak 25 resp

ksi antara wa

den atau sek

enyatakan ra

sponden atau

ahwa terdap

n responden s

uga menunju

rga masyara

ng berjalann

es1

S

171

aratur desa

onden atau

arga dengan

kitar 49,5%

agu-ragu, 1

u sekitar 0%

at interaksi

sebanyak 46

ukan bahwa

kat dengan

ya kegiatan

eries1

p

g

k

s

m

r

m

r

t

d

s

perencanaan

guna menya

kepada masy

Tanggap

Sumber: H

Berdas

sekitar 37,6%

membincang

responden a

menyatakan

responden at

Berdasa

terdapat ting

desa mengen

setuju seban

0

20

40

pembangun

mpaikan info

arakat setem

an Respondeinform

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

kan informas

atau sekitar

ragu-ragu, 1

tau sekitar 0%

arkan hasil t

gginya interak

nai Musrenba

yak 35 orang

35 33

an pada Mus

ormasi khusus

mpat.

D

en Tentang inasi mengena

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat set

si mengenai M

35,5% meny

responden a

% menyatakan

tersebut ma

ksi antar warg

angdes Teluk

g atau sekita

3

13

srenbangdes

snya informa

Diagram 4.48

nteraksi antarai Musrenban

011

dalam diagram

uju bahwa a

Musrenbangd

yatakan setuj

atau sekitar 1

n sangat tidak

ka dapat dis

ga dalam me

Terate. Deng

ar 37,6%. Da

1

dengan mel

si Musrenban

ra warga dalangdes Teluk T

m 4.48 seban

danya intera

des di Desa Te

ju, 13 respo

1,1% menyat

k setuju.

simpulkan b

mbincangkan

gan responde

pat disimpul

Se0

akukan konta

ngdes dari ap

am membincTerate

nyak 35 resp

aksi antara w

eluk Terate. S

onden atau s

takan tidak su

ahwa ditemu

n informasi da

en yang menj

kan bahwa w

ries1 S

172

ak langsung

paratur desa

angkan

onden atau

warga dalam

Sebanyak 33

sekitar 14%

utuju dan 0

ukan benar

ari aparatur

jawab tidak

warga disini

eries1

s

M

i

d

M

s

a

m

r

%

w

seringkali m

Musrenbangd

informasi ter

dianggap p

Musrenbangd

Tanggapan

Sumber: Ha

Berdas

sekitar 30,1%

aparatur des

menyatakan

responden at

% menyataka

Berdasa

warga deng

0

20

40

endapatkan

des, sehingg

sebut guna m

rioritas yan

des itu sendir

Responden Tmembinc

asil Penelitian L

sarkan hasil p

% menyatakan

sa di Desa

setuju, 20

tau sekitar 1,

an sangat tida

arkan hasil t

gan aparat

28 32

informasi dar

a tidak hera

menentukan a

ng dapat d

ri.

D

Tentang Intercangkan info

Lapangan, 201

pertanyaan d

n sangat setu

Kramatwatu.

responden

1 % menyata

ak setuju.

tersebut dom

ur desa d

2

20

ri aparatur de

an masyarak

atau membua

diajukan pe

Diagram 4.49

raksi antara wrmasi menge

1

dalam diagram

uju bahwa ad

Sebanyak 3

atau sekitar

akan tidak sut

minan menjaw

dalam mem

1

esa setempat

kat desa set

at satu suara

erealisasianny

warga dengaenai Musrenb

m 4.49 seban

danya interak

32 responde

r 21,5% me

tuju dan 1 res

wab setuju d

mbincangkan

Se1

t mengenai p

tempat mem

hal- hal man

ya pada p

n aparatur debangdes

nyak 28 resp

ksi antara wa

en atau seki

enyatakan ra

sponden atau

dengan Inter

informasi

ries1 S

173

pelaksanaan

mbincangkan

na saja yang

pelaksanaan

esa dalam

onden atau

arga dengan

tar 34,4 %

agu-ragu, 1

u sekitar 1,1

raksi antara

mengenai

eries1

M

s

M

a

p

t

i

d

M

s

Musrenbangd

setuju, ini m

Musrenbangd

aparatur des

pembanguna

tidak heran

informasi ter

dianggap p

Musrenbangd

Tanggapanantara

Sumber:

Berdas

sekitar 35,5%

0

20

40

des dengan

mengisyaratka

des yang di

sa setempat

n desa merek

masyarakat

sebut guna m

rioritas yan

des itu sendir

Responden Ta masyarakat

Hasil Penelitia

sarkan hasil p

% menyataka

33

sebanyak 32

n bahwa ada

harapkan. D

t memiliki k

ka tinggal. Se

desa setemp

menentukan a

ng dapat d

ri nantinya .

D

Tentang Hubt dan aparatu

Mu

an Lapangan, 2

pertanyaan d

n sangat set

20 20

2 responden

anya interaks

Dapat disimp

kerjasama ya

eperti yang su

pat dan apa

atau membua

diajukan pe

Diagram 4.50

ungan komuur dalam penyusrenbangde

2011

dalam diagram

tuju bahwa a

3

atau sekitar

si penyampa

pulkan bahw

ang cukup b

udah dijelaska

araturnya ser

at satu suara

erealisasianny

nikasi secarayampaian inf

es

m 4.50 seban

adanya hubu

S

6

43,4% yang

ian informas

a warga dis

baik dalam

an sebelumny

ringkali mem

hal- hal man

ya pada p

a tulisan (suraformasi meng

nyak 33 resp

ngan komun

Series1

174

g menjawab

si mengenai

sini dengan

memajukan

ya, sehingga

mbincangkan

na saja yang

pelaksanaan

at edaran) genai

onden atau

ikasi secara

Series1

175

tulisan (surat edaran) antara masyarakat dengan aparatur desa dalam penyampaian

informasi mengenai Musrenbangdes . Sebanyak 20 responden atau sekitar 21,5 %

menyatakan setuju, 20 responden atau sekitar 21,5% menyatakan ragu-ragu, 3

responden atau sekitar 3,2 % menyatakan tidak sutuju dan 6 responden atau sekitar 6,5

% menyatakan sangat tidak setuju.

Berdasarkan hasil tersebut maka dapat disimpulkan bahwa hubungan komunikasi

secara tulisan (surat edaran) antara masyarakat dengan aparatur dalam penyampaian

informasi mengenai Musrenbangdes atau untuk menyampaikan informasi kepada

masyarakat mengenai Musrenbangdes memang dilakukan oleh aparatur desa dengan

dibuktikan responden yang menjawab sangat setuju sebanyak 33 orang atau sekitar

35,5% , bahwa warga yang masuk dalam komponen peserta yang keseharusannya hadir

dalam Musrenbangdes mendapatkan informasi berupa tulisan (surat edaran) dari

pelaksanaan Musrenbangdes tersebut sehingga dapat ikut serta dan turut berpartisipasi

dalam pelaksanaan.

Indikator yang kedua adalah partisipasi dalam memberi tanggapan terhadap

informasi. Indikator ini terdiri dari 4 pertanyaan. Berikut ini pemaparan untuk

pertanyaan-pertanyaan dalam indikator tersebut :

Diagram 4.51

Tanggapan Responden Tentang Mengerti dan memahami setiap informasi yang diberikan oleh aparatur desa mengenai Musrenbangdes

s

s

5

r

m

d

m

m

p

y

m

Sumber: H

Berdas

sekitar 11,8%

setiap inform

55,9 % meny

responden at

menyatakan

Berdas

diberikan ole

masyarakat.

mengenai in

pertanyaan 1

yang baik da

mengerti seh

Tanggapan R

0204060

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

masi yang dibe

yatakan setuj

tau sekitar 3,2

sangat tidak s

sarkan hasil

eh aparatur

Hal ini juga

teraksi ata

1 sampai den

n tepat akan

ingga tersam

Responden Teprogram

11

52

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat set

erikan oleh ap

u, 16 respon

2 % menyata

setuju.

tersebut m

desa setem

a berkaitan

u kontak lan

ngan 4, dan d

n memudahk

mpainya maks

D

entang Masyam dalam Mus

2

16

011

dalam diagram

uju bahwa m

paratur desa.

nden atau sek

akan tidak sut

maka dapat d

pat kepada

serta diduk

ngsung kepa

dapat disimp

an pemaham

ud dari inform

Diagram 4.52

arakat selalusrenbangdes

3

m 4.51 seban

masyarakat m

. Sebanyak 52

kitar 17,2% m

tuju dan 0 re

disimpulkan

masyarakat

ung denga

ada warga m

pulkan pula in

man yang aka

masi tersebut

tanggap/ medari aparatu

Se0

nyak 11 resp

mengerti dan

2 responden

menyatakan r

sponden atau

bahwa info

selalu dime

n paparan s

masyarakat p

nteraksi dan

an membuat

t.

erespon tidakr desa

ries1 S

176

onden atau

memahami

atau sekitar

ragu-ragu, 3

u sekitar 0%

rmasi yang

engerti oleh

sebelumnya

ada nomor

komunikasi

masyarakat

knya setiap

eries1

s

m

r

m

r

m

d

m

p

M

m

b

Sumber: H

Berdas

sekitar 26,9%

merespon se

responden a

menyatakan

responden at

Berdasa

merespon se

dikarenakan

memang ses

pemaparan

Musrenbangd

masyarakat d

berjalan berir

010203040

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyatakan

etiap progra

tau sekitar 4

ragu-ragu, 4

tau sekitar 1,1

arkan hasil te

etiap progra

menurut info

suai dengan

sebelumnya,

des sudah dik

dengan apara

ringan denga

2539

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setuj

am yang di

41,9 % meny

responden a

1% menyatak

ersebut terlih

am yang dib

ormasi yang d

kebutuhan

, bahwa pr

komunikasika

atur desa set

n satu kesepa

D

9

13

011

dalam diagram

ju bahwa ada

hasilkan dal

yatakan setu

atau sekitar 4

kan sangat tid

hat bahwa ma

berikan apar

didapat pene

masyarakat

rogram- pro

an terlebih da

tempat,sehin

akatan.

Diagram 4.53

4

m 4.52 seban

anya masyara

am Musren

uju, 13 respo

4,3 % menyat

dak setuju.

asyarakat ser

ratur desa

eliti,seringkali

setempat d

ogram yang

hulu antar m

nga pada pel

Serie1

nyak 25 resp

akat yang sela

bangdes. Se

onden atau s

takan tidak s

ringkali tangg

dalam musr

i program ya

dan berhung

akan diusu

masyarakat ma

aksanaanya

es1

S

177

onden atau

alu tanggap/

ebanyak 39

sekitar 14%

utuju dan 1

gap ataupun

renbangdes,

ng diajukan

gan dengan

ulkan pada

aupun antar

nanti dapat

eries1

s

m

m

r

s

m

M

m

b

M

Tanggapan

Sumber: H

Berdasa

sekitar 23,7%

mengenai M

menyatakan

responden at

Berdasa

setuju deng

masyarakatny

Musrenbangd

masyarakat s

biasanya da

Musrenbangd

0204060

Responden T

Hasil Penelitian

arkan hasil p

% menyataka

Musrenbangde

setuju, 15 res

tau sekitar 0%

arkan hasil t

gan sebanya

ya selalu

des secara

secara langsu

lam bentuk

des itu send

2244

Tentang PemMusrenb

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

es secara lisa

sponden atau

% menyatakan

ersebut dapa

ak 44 respo

memberikan

lisan,biasany

ung pula mem

menyampa

diri. Dengan

4

15

berian tanggbangdes seca

011

alam diagram

uju dengan p

an. Sebanyak

u sekitar 16,1

n tidak setuju

at disimpulka

onden yaitu

n tanggapan

ya setelah

mberikan tan

aikan kesang

masyarakat

0

gapan terhadara lisan

m 4.53 seban

pemberian ta

k 44 respond

% menyataka

u dan 1 respo

an bahwa ma

u sekitar 47

n terhadap

aparatur me

nggapan terh

ggupan untu

memberikan

Se1

ap informasi

nyak 22 resp

nggapan pad

den atau se

an ragu-ragu,

nden atau se

ayoritas jawa

7,3% yang

informasi

enyampaikan

adap informa

uk datang p

n tanggapan

ries1 S

178

mengenai

onden atau

da informasi

kitar 47,3%

sebanyak 0

kitar 1,1% .

aban adalah

menjawab.

mengenai

n informasi

asi tersebut

pada acara

setidaknya

eries1

m

t

s

t

3

m

r

s

M

s

masyarakat t

terselenggara

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 11,8%

tanggapan in

34 responde

menyatakan

responden at

Berdasa

secara tulisa

Musrenbangd

sekitar 36,6

0

20

40

tersebut perd

anya Musrenb

Responden TMus

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

formasi men

n atau sekita

ragu-ragu, 13

tau sekitar 17

arkan hasil t

n (berupa su

des dari apa

yang menya

11

34

duli dan ada

bangdes sesu

D

Tentang Pemrenbangdes s

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

genai Musre

ar 36,6 % me

3 responden a

7,2% menyata

tersebut terli

urat) terhada

aratur desa s

atakan setuju

4

8

keinginan m

uai dengan ya

Diagram 4.54

berian tanggsecara tulisan

011

dalam diagram

tuju bahwa a

nbangdes sec

enyatakan se

atau sekitar 1

akan sangat ti

ihat bahwa m

ap atau dala

setempat de

u. Biasanya

14

emberikan ko

ng diharapka

gapan terhadan (berupa sur

m 4.54 seban

danya masya

cara tulisan (

etuju, 8 respo

14 % menyata

idak setuju.

masyarakat

am menangg

engan sebany

masyarakat

Se

16

ontribusi ma

an.

ap informasi rat)

nyak 11 resp

arakat yang m

berupa surat

onden atau s

akan tidak su

memberikan

api informas

yak 34 respo

memberikan

ries1 S

179

sukan demi

mengenai

onden atau

memberikan

t). Sebanyak

sekitar 8,6%

utuju dan 16

n tanggapan

si mengenai

onden atau

tanggapan

eries1

s

h

p

I

p

s

o

m

r

m

secara tulisan

hadir, jadi b

perwakilan da

Indikat

Indikator ini

pertanyaan d

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 26,9%

organisasi m

menyatakan

responden at

menyatakan

0204060

n bila mana p

biasanya me

ari komponen

tor yang ket

terdiri dari

dalam indikato

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

maupun perk

setuju, 15

tau sekitar 1,

sangat tidak s

25 41

perwakilan da

mberikan su

n peserta teta

tiga adalah

i 7 pertanya

or tersebut a

D

Tentang Partip

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

kumpulan. Se

responden

1 % menyata

setuju.

1

15

ari komponen

urat delegasi

ap ada dan ha

partisipasi d

aan. Berikut

dalah :

Diagram 4.55

sipasi masyaperkumpulan

011

dalam diagram

setuju bahw

ebanyak 4

atau sekitar

akan tidak sut

1

n peserta yan

pada anggo

adir dalam M

dalam peren

ini pemapa

rakat dalam

m 4.55 seban

wa ikut seca

1 responden

r 16,1% me

tuju dan 0 res

Ser0

ng diundang b

ota yang lai

Musrenbangde

ncanaan pem

aran untuk p

sebuah organ

nyak 25 resp

ara aktif dal

n atau sekit

enyatakan ra

sponden atau

ies1S

180

berhalangan

in sehingga

es.

mbangunan.

pertanyaan-

nisasi atau

onden atau

am sebuah

tar 44,1 %

agu-ragu, 1

u sekitar 0%

eries1

d

h

d

m

p

s

m

d

m

r

0

Berdas

dalam organi

hasil jawaban

demikian da

masyarakatny

perkumpulan

Tanggapa

Sumber: Ha

Berdas

sekitar 14%

maupun per

diajukan dal

menyatakan

responden at

0% menyatak

0204060

sarkan hasil t

isasi maupun

n sebanyak 41

pat dikataka

ya dalam ha

n.

an Responden

asil Penelitian L

sarkan hasil p

menyatakan

rkumpulan d

lam Musren

setuju, 12

tau sekitar 1

kan sangat tid

1343

tersebut terli

n perkumpula

1 responden

n tingkat pa

al ini keiku

D

n Tentang Mediajukan d

Lapangan, 201

pertanyaan d

sangat setuju

an selalu m

bangdes. Se

responden

5,1 % menya

dak setuju.

3

12

hat bahwa m

an yang ada d

atau sekitar 4

artisipasi yan

tsertaan terl

Diagram 4.56

emberikan pealam Musren

1

dalam diagram

u bahwa ikut

memberikan p

ebanyak 43

atau sekitar

atakan tidak

14

masyarakatny

di desanya d

44,1% yang m

ng tinggi te

libat dalam

erencanaan pnbangdes

m 4.56 seban

secara aktif d

perencanaan

3 responden

12,9% men

sutuju dan 0

Serie0

ya ikut serta

engan dapat

menyatakan s

erlihat denga

sebuah orga

pembanguna

nyak 13 resp

dalam sebua

pembangun

n atau sekit

nyatakan rag

0 responden a

es1

S

181

secara aktif

dilihat dari

etuju, maka

n keaktifan

anisasi atau

an untuk

onden atau

h organisasi

nan untuk

tar 46,2 %

gu-ragu, 14

atau sekitar

eries1

m

p

p

j

p

b

s

h

p

r

Berdas

menjawab se

pula dengan

partisipasi da

juga berpen

pembanguna

berlangsung.

Tanggapan

Sumber: Ha

Berdas

sekitar 19,4%

hadir pada se

pembanguna

responden at

0

20

40

sarkan hasil

etuju sebanya

n pertanyaa

alam ikut sert

garuh denga

n yang nanti

n Responden berkaitan de

asil Penelitian L

sarkan hasil p

% menyataka

etiap pertem

n. Sebanyak

tau sekitar 18

1832

tersebut te

ak 43 respon

n sebelumn

ta pada sebu

an tingginya

nya akan diaj

D

Kehadiran daengan pemba

Lapangan, 201

pertanyaan d

an sangat setu

muan atau mu

32 respond

8,3% menyat

2

17

erlihat bahw

nden atau sek

ya dimana

ah organisas

masyarakat

jukan pada sa

Diagram 4.57

alam setiap pangunan khus

1

dalam diagram

uju bahwa m

usyawarah da

den atau sek

akan ragu-ra

11

wa mendom

kitar 46,2%, p

masyarakatn

i ataupun pe

t memberika

aat penyeleng

pertemuan atsusnya Musre

m 4.57 seban

asyarakat di

alam kaitann

kitar 34,4 %

gu,11 respon

Se

4

inasi masya

pertanyaan in

nya terdapa

rkumpulan, m

an usulan p

ggaraan Mus

tau musyawaenbangdes

nyak 18 resp

Desa Kramat

nya dengan p

menyatakan

nden atau sek

ries1 S

182

rakat yang

ni didukung

t tingginya

maka hal ini

erencanaan

renbangdes

arah yang

onden atau

twatu selalu

pembahasan

n setuju, 17

kitar 11,8 %

eries1

m

s

y

j

m

d

k

M

s

h

p

menyatakan

setuju.

Berdas

yang menyaj

jawaban setu

mengenai ke

desa setemp

ketertarikan

Musrenbangd

Tanggapanatau musya

Sumber: H

Berdas

sekitar 11,8%

hadir pada se

pembanguna

0204060

tidak sutuju

sarkan hasil te

jikan hasil t

uju sebanyak

hadiran masy

pat, pernyat

masyarakat

des guna mem

n Responden awarah yang

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

etiap pertem

n. Sebanyak

11

47

dan 4 respo

ersebut terlih

ingginya ting

32 responde

yarakat dalam

taan ini me

t dalam m

majukan desa

D

Tentang Partberkaitan de

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat setu

muan atau mu

47 respond

7

13

nden atau se

hat bahwa ke

gkat partisip

en atau sekita

m setiap perte

nandakan a

membahas

a itu sendiri.

Diagram 4.58

tisipasi masyngan pemba

011

dalam diagram

uju bahwa m

usyawarah da

den atau sek

11

ekitar 4,3% m

embali ditamp

asi masyarak

ar 34,4%, part

emuan atau m

ntusias masy

perencanaan

yarakat dalamngunan khus

m 4.58 seban

asyarakat di

alam kaitann

kitar 50,5 %

Ser0

menyatakan s

pilkan domin

kat di desa

tisipasi disini

musyawarah

yarakat yang

pembangu

m kegiatan pesusnya Musre

nyak 11 resp

Desa Kramat

nya dengan p

menyatakan

ries1 S

183

sangat tidak

asi jawaban

ini dengan

membahas

yang ada di

g ada dan

unan pada

ertemuan enbangdes

onden atau

twatu selalu

pembahasan

n setuju, 13

eries1

r

m

s

d

k

r

m

d

m

D

m

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

dalam kegiat

khususnya m

responden a

masyarakat

dimana perte

mengenai pe

Desa Teluk

mereka itu pe

Tanggapa

Sumber: H

02040

tau sekitar 1

tidak sutuju

sarkan hasil te

tan pertemu

mengenai M

atau sekitar

mengartikan

emuan atau

erencanaan p

Terate sadar

enting dan di

an Respondepemban

Hasil Penelitian

32 40

14% menyata

dan 0 respo

ersebut terlih

an atau mus

usrenbangde

50,5% yan

adanya du

musyawarah

pembangunan

r betul perlu

butuhkan dal

D

en Tentang Adngunan yang

n Lapangan, 20

0

9

kan ragu-rag

onden atau s

hat bahwa tin

syawarah ya

es Kramatwa

g menyatak

kungan atas

h ini menent

n untuk kema

unya ikut be

lam Musrenb

Diagram 4.59

danya partisidihasilkan da

011

1

gu,11 respond

sekitar 0% m

ngginya tingka

ng berkaitan

atu dengan

kan setuju.

s penyelengg

tukan perkem

ajuan desa te

erpartisipasi

bangdes.

ipasi masyaraari Musrenba

Serie0

den atau sek

menyatakan s

at partisipasi

n dengan pe

jawaban ter

tingginya ke

garaan Musr

mbangan pe

ersebut dan

menganggap

akat dalam kangdes

es1

S

184

kitar 11,8 %

sangat tidak

masyarakat

mbangunan

rbanyak 47

eikutsertaan

renbangdes,

mbangunan

masyarakat

p kehadiran

egiatan

eries1

s

b

S

9

d

d

k

s

m

p

m

Berdas

sekitar 34,4%

berpartisipas

Sebanyak 40

9,7% menyat

dan 0 respon

Berdas

dalam kegiat

khususnya m

sekitar 43%

mengartikan

pertemuan a

membuat per

Tanggapan

Sumber: Ha

0102030

sarkan hasil p

% menyataka

i dalam keg

0 responden a

takan ragu-ra

den atau sek

sarkan hasil te

tan pertemu

engenai Mus

yang men

adanya d

atau musyaw

rencanaan pe

n Responden

asil Penelitian L

26 27

pertanyaan d

an sangat set

giatan pemba

atau sekitar 4

agu,1 respon

itar 0% meny

ersebut terlih

an atau mus

srenbangdes

nyatakan set

ukungan at

warah ini m

embangunan

D

Tentang Ant

Lapangan, 201

7 29

dalam diagram

tuju bahwa m

angunan yan

43 % menyata

den atau sek

yatakan sanga

hat bahwa tin

syawarah ya

Kramatwatu

tuju . tingg

as penyelen

menentukan

untuk kemaj

Diagram 4.60

tusias dalam (aktif)

1

0

m 4.59 seban

masyarakat d

ng dihasilkan

akan setuju, 9

kitar 1,1 % m

at tidak setuju

ngginya tingka

ng berkaitan

dengan seba

ginyanya kei

nggaraan M

perkembang

uan desa ters

mengajukan

Ser0

nyak 32 resp

di Desa Kram

pada Musr

9 responden

menyatakan t

u.

at partisipasi

n dengan pe

nyak 40 resp

ikutsertaan

Musrenbangde

gan pemban

sebut.

usul pendap

ies1S

185

onden atau

atwatu ikut

renbangdes.

atau sekitar

tidak sutuju

masyarakat

mbangunan

ponden atau

masyarakat

es, dimana

gunan dari

at/ saran

eries1

186


sekitar 28% menyatakan sangat setuju bahwa masyarakat di Desa Kramatwatu antusias

dalam pengajuan usul pendapat/ saran . Sebanyak 27 responden atau sekitar 29 %


responden atau sekitar 0 % menyatakan tidak sutuju dan 0 responden atau sekitar 0%


Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa dapat dikatakan sedang tingkat

partisipasi masyarakat dalam memberikan usul pendapat/ saran pada pelaksanaan

Musrenbangdes dengan prosentase 29 responden menjawab ragu- ragu/ memilih netral

dengan atau sekitar 31,2%. Sebelumnya kita sudah membahas mengenai partisipasi atas

kehadiran masyarakat dalam Musrenbangdes itu sendiri, kehadiran peserta yang cukup

tinggi berpengaruh juga pada kegiatan pengajuan usul pendapat/ saran yang dapat

dijadikan masukan dalam perencanaan pembangunan Desa Teluk Terate ,maksudnya

disini masyarakat bersifat netral / kadang- kadang ikut memberikan usul pendapat

dikarenakan seringkali usulan program yang sudah dibuat oleh aparatur desa setempat

dan dipaparkan dalam Musrenbangdes sudahlah mewakili kebutuhan atau keinginan

dari masyarakatnya .

Diagram 4.61

Tanggapan Responden Tentang Antusias masyarakat dalam mengajukan usul pendapat/ saran (aktif)

s

a

4

r

m

m

d

m

p

l

p

Sumber: H

Berdas

sekitar 16,1%

antusias dala

49,5 % meny

responden at

menyatakan

Berdas

memberikan

dengan seba

masyarakat

perencanaan

langsung dap

prioritas pere

0204060

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

am pengajuan

yatakan setuj

tau sekitar 1,

sangat tidak s

sarkan hasil

usul penda

anyak 46 re

sadar betul

pembangun

pat menilai da

encanaan pem

1546

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

n usul pendap

ju, 20 respon

1 % menyata

setuju.

tersebut te

apat/ saran

esponden at

bahwa pem

an sangat dib

an melihat ha

mbangunan d

6

20

011

dalam diagram

setuju bahw

pat / saran. S

nden atau se

akan tidak sut

erlihat bahw

pada pelaks

au sekitar 4

mikiran mere

butuhkan, dik

al- hal apa sa

di desa terseb

1

m 4.61 seban

wa masyaraka

Sebanyak 46

kitar 12,9% m

tuju dan 0 res

wa masyarak

sanaan Musr

49,5% meny

eka yang dija

karenakan ma

aja yang layak

but.

Serie0

nyak 15 resp

at di Desa K

6 responden a

menyatakan

sponden atau

kat secara l

renbangdes c

yatakan setuj

adikan masu

asyarakatlah

k untuk diaju

es1

S

187

onden atau

Kramatwatu

atau sekitar

ragu-ragu,1

u sekitar 0%

luas dalam

cukup aktif

ju. Dimana

ukan dalam

yang secara

kan sebagai

eries1

p

p

Indikat

pembanguna

pertanyaan-p

T

Sumber: Ha

02040

or yang ke

n. Indikator

pertanyaan da

Tanggapan R

asil Penelitian L

3 1

empat adala

ini terdiri d

alam indikato

D

esponden Te

Lapangan, 201

1 17

ah partisipa

dari 6 pertan

or tersebut:

Diagram 4.62

entang Partisi

1

19

si dalam p

nyaan. Beriku

ipasi dalam b

Serie

32

elaksanaan

ut ini pemap

bentuk uang

es1

S

188

operasional

paran untuk

eries1

189


sekitar 3,2% menyatakan sangat setuju bahwa masyarakat di Desa Kramatwatu

berpartisipasi dalam bentuk uang. Sebanyak 11 responden atau sekitar 11,8 %


responden atau sekitar 20,4 % menyatakan tidak sutuju dan 32 responden atau sekitar


Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa terlihat masyarakat sangat tidak setuju

bilamana masyarakat dlibatkan untuk berpartisipasi dalam bentuk uang untuk

perealisasian hasil perencanan pembangunan dalam Musrenbangdes terlihat dengan

sebanyak 32 responden atau sekitar 34,4% menyatakan sangat tidak setuju. Masyarakat

berpendapat bahwa perealisasian pembanguna desa merupakan tanggungjawab

pemerintah sebagai pemegang anggaran, sehingga masyarakat tidak perlu dibebankan

dengan materi/ uang.

Diagram 4.63

Tanggapan Responden Tentang Partisipasi dalam bentuk tenaga

s

d

1

%

s

3

T

c

k

h

r

m

Sumber: H

Berdas

sekitar 25,8%

dalam bentu

11 responden

% menyataka

setuju.

Berdas

33 responde

Terate dalam

cenderung

kondisi sosia

heran kegiata

royong oleh m

menghemat a

Tangg

010203040

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

k tenaga. Seb

n atau sekitar

an tidak sutuj

sarkan hasil te

n atau sekita

m setiap pere

elakukan sec

l masyarakat

an pembang

masyarakatny

atau meminim

gapan Respon

24 33

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

banyak 33 re

r 11,8% meny

ju dan 4 resp

ersebut terlih

ar 35,5% ikut

alisasian atau

cara swadaya

setempat ya

unan di desa

ya selain itu

malisirkan da

D

nden Tentang

3

11

011

dalam diagram

uju bahwa m

esponden ata

yatakan ragu

onden atau s

hat bahwa ma

t berpartisipa

u dalam mela

a tenaga ole

ang masih ke

a ini seringka

mereka berp

na anggaran.

Diagram 4.64

g Partisipasi d

10

m 4.63 seban

masyarakat di

au sekitar 35,

-ragu,10 resp

sekitar 4,3% m

asyarakat me

asi dalam ben

akukan kegia

h masyaraka

ental rasa got

ali dilakukan

endapat dilak

dalam bentuk

Ser

4

nyak 24 resp

Desa ikut be

,5 % menyata

ponden atau

menyatakan s

enjawab setuj

ntuk tenaga.

atan pembang

atnya, dapat

tong- royong

sendiri secar

kukan sendir

k pikiran/ ide

ies1

S

190

onden atau

erpartisipasi

akan setuju,

sekitar 10,8

sangat tidak

ju sebanyak

Desa Teluk

gunan lebih

dilihat dari

maka tidak

ra gotong –

i juga untuk

e-ide

eries1

s

d

s

s

s

p

M

d

k

t

d

d

d

Sumber: H

Berdas

sekitar 19,4%

dalam bentuk

setuju, 29 re

sekitar 10,8 %

sangat tidak s

Berdas

partisipasi m

Musrenbangd

dengan atau

kehadiran ma

tinggi berpen

dijadikan ma

disini masya

dikarenakan

0102030

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

k pikiran/ ide

esponden ata

% menyataka

setuju.

sarkan hasil

masyarakat d

des dengan p

sekitar 31,2%

asyarakat dal

ngaruh juga

asukan dalam

rakat bersifa

seringkali usu

18 25

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

e-ide. Sebanya

au sekitar 31

an tidak sutu

tersebut te

alam membe

prosentase 29

%. Sebelumny

lam Musrenb

pada kegiata

m perencanaa

at netral / k

ulan program

5 29

011

dalam diagram

uju bahwa m

ak 25 respon

1,2% menyat

ju dan 0 resp

erlihat bahw

erikan usul

9 responden m

ya kita sudah

bangdes itu se

an pengajuan

an pembangu

adang- kada

m yang sudah

10

m 4.64 seban

masyarakat di

nden atau sek

takan ragu-ra

ponden atau

a dapat dik

pendapat/ s

menjawab ra

membahas m

endiri, kehad

n usul penda

unan Desa Te

ng ikut mem

dibuat oleh

Serie0

nyak 18 resp

Desa ikut be

kitar 26,9 % m

agu,10 respo

sekitar 0% m

katakan seda

aran pada p

gu- ragu/ me

mengenai par

diran peserta

apat/ saran

eluk Terate ,

mberikan usu

aparatur des

es1

S

191

onden atau

erpartisipasi

menyatakan

onden atau

menyatakan

ang tingkat

pelaksanaan

emilih netral

rtisipasi atas

yang cukup

yang dapat

,maksudnya

ul pendapat

sa setempat

eries1

d

d

s

d

s

s

s

3

T

m

dan dipapark

dari masyara

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 17,2%

dalam bentuk

setuju, 16 re

sekitar 12,9 %

sangat tidak s

Berdas

38 responde

Terate melak

mereka untu

02040

kan dalam M

katnya .

an Responden

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

k pikiran/ ide

esponden ata

% menyataka

setuju.

sarkan hasil te

n atau sekit

kukan swaday

uk meminima

1638

Musrenbangde

D

n Tentang Bedihasilkan

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat set

e-ide. Sebany

au sekitar 17

an tidak sutuj

ersebut terlih

ar 40,9%. Da

ya dalam be

alisirkan dan

8

16

es sudahlah

Diagram 4.65

rswadaya dan dari Musren

011

dalam diagram

uju bahwa m

yak 38 respon

7,2% menyat

ju dan 0 res

hat bahwa ma

apat disimpu

ntuk tenaga

na anggaran.

12

mewakili ke

lam kegiatannbangdes

m 4.65 seban

masyarakat di

nden atau se

takan ragu-ra

ponden atau

asyarakat me

ulkan bahwa

bukan mater

Hal ini me

Serie0

butuhan atau

n pembangun

nyak 16 resp

Desa ikut be

ekitar 40,9% m

agu,12 respo

u sekitar 0% m

enjawab setuj

masyarakat

ri, dikarenaka

ncerminkan

es1

S

192

u keinginan

nan yang

onden atau

erpartisipasi

menyatakan

onden atau

menyatakan

ju sebanyak

Desa Teluk

an menurut

masyarakat

eries1

s

b

p

s

d

m

a

m

a

d

m

setempat ik

berjalannya

pembanguna

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 14%

dihasilkan de

menyatakan

atau sekitar

menyatakan

Berdas

antara pere

dilapangan s

membuat de

0204060

kut berkontr

penyelengg

n.

Responden TMusre

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyatakan

engan pelaksa

setuju, 4 res

4,3 % men

sangat tidak s

sarkan hasil t

encanaan ya

sebanyak 60

mikian adala

13

60

ribusi partis

garaan Mu

D

Tentang Keseenbangdes de

n Lapangan, 20

pertanyaan d

n sangat setu

anaan dilapan

ponden atau

nyatakan tida

setuju.

tersebut terli

ang dihasilka

responden

h masyarakat

0

4

ipasi dalam

srenbangdes

Diagram 4.66

esuaian antarengan pelaksa

011

dalam diagram

uju adanya k

ngan. Sebany

sekitar 4,3%

ak sutuju da

hat bahwa m

an dari Mu

atau sekitar

t ikut terjun l

4

bentuk te

s dalam

ra perencanaaanaan dilapa

m 4.66 seban

kesesuaian an

yak 60 respo

% menyatakan

an 1 respon

masyarakat m

usrenbangdes

64,5 menya

langsung dan

Ser1

naga dan

perealisasian

an yang dihangan

nyak 13 resp

ntara perenc

nden atau se

n ragu-ragu,4

nden atau se

menilai sudah

s dengan p

atakan setuju

ikut serta be

ries1 S

193

mendukung

kegiatan

silkan dari

onden atau

anaan yang

ekitar 64,5%

4 responden

ekitar 1,1%

h sesuainya

pelaksanaan

u, hal yang

erpartisipasi

eries1

d

p

d

p

k

s

M

3

m

r

r

dari saat pere

prosesnya di

disebabkan

pembanguna

kesesuaian ya

Tangga

Sumber: H

Berdas

sekitar 15,1%

Musrenbangd

31 responden

menyatakan

responden at

Berdas

ragu atau be

0

20

40

encanaan sam

ikarenakan ik

karena pere

n yang dib

ang diharapka

apan Responpelaksa

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

des mengena

n atau sekita

ragu-ragu,2

tau sekitar 1,1

sarkan hasil t

ersifat netral

1431

mpai perealisa

kut serta be

ncanaan- pe

butuhkan o

an.

D

nden Tentanganaan kegiata

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

ai pelaksanaa

r 33,3 % men

responden at

1% menyatak

tersebut terl

sebanyak 34

1 34

asian sehingg

erpartisipasi

erencanaan y

leh masyara

Diagram 4.67

g Kendala dalaan perencana

011

dalam diagram

setuju bah

n kegiatan pe

nyatakan setu

tau sekitar 2

kan sangat tid

ihat bahwa m

4 responden

2

ga masyaraka

didalamnya.

yang diusulk

akat setemp

am Musrenbaan pembang

m 4.67 seban

hwa tidak te

erencanaan p

uju, 34 respo

,2 % menyat

dak setuju.

masyarakat m

atau sekitar

Se1

t tahu betul p

Selain itu h

an juga ses

pat sehingga

angdes menggunan

nyak 14 resp

erdapat kend

pembangunan

nden atau se

takan tidak su

menjawab de

r 36,6%, dap

ries1 S

194

proses demi

hal tersebut

uai dengan

a terdapat

genai

onden atau

dala dalam

n. Sebanyak

ekitar 36,6%

utuju dan 1

engan ragu-

at diartikan

eries1

k

a

p

a

S

k

m

h

u

s

p

kendala yang

ada ,terkad

pembanguna

anggaran yan

Sekali dijelas

kegiatan pere

meminimalisi

Indikat

hasil pemban

untuk pertan

Tangga

Sumber: Ha

Berdas

sekitar 12,9%

pembanguna

0

20

40

g terjadi serin

dang dalam

n terdapat

ng lamban, s

skan bahwa

encanaan pe

irkan kendala

or yang kelim

ngunan. Indi

yaan-pertany

pan Respond

asil Penelitian L

sarkan hasil p

% menyatak

n. Sebanyak

12

34

ngkali tergant

perealisasi

kendala sepe

serta pemilih

hal-hal yang

embangunan

a- kendala pad

ma adalah pa

kator ini ter

yaan dalam in

D

den Tentang Ape

Lapangan, 201

pertanyaan d

kan sangat se

34 respon

425

tung atau se

ian atau p

erti peserta

an prioritas

g menjadi ke

selalu secara

da pertemua

rtisipasi dala

rdiri dari 10

ndikator terse

Diagram 4.68

Adanya kesadembangunan

1

dalam diagram

etuju bahwa

nden atau se

11

suai dengan

pelasanaan

yang terlam

perencanaan

endala dalam

a bersama di

n berikutnya.

m memeliha

pertanyaan.

ebut.

daran untuk n

m 4.68 seban

masyarakat

ekitar 36,6%

Se0

situasi dan k

kegiatan p

mbat datang

n yang mema

m kegiatan p

icarikan solu

.

ra dan meng

Berikut ini

memperbaik

nyak 12 resp

ikut mempe

menyatakan

ries1 S

195

kondisi yang

erencanaan

g dan dana

akan waktu.

pelaksanaan

sinya untuk

gembangkan

pemaparan

ki hasil

onden atau

erbaiki hasil

setuju, 25

eries1

r

m

s

m

m

d

p

s

p

r

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

memperbaki

menjawab s

dilakukan sec

pembanguna

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 9,7%

pembanguna

responden a

0204060

tau sekitar 26

tidak sutuju

sarkan hasil

hasil pemba

setuju, dikare

cara swadaya

n dilakukan j

Responden Te

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyatak

n. Sebanyak

atau sekitar

9

58

6,9% menyat

dan 0 respo

tersebut ter

angunan den

enakan kegi

oleh tenaga

uga oleh mas

D

entang Adany

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

58 respond

16,1% meny

8

15

akan ragu-ra

onden atau s

rlihat bahwa

ngan sebanya

atan pemba

masyarakatn

syarakat sete

Diagram 4.69

ya kesadaran

011

dalam diagra

setuju bahw

den atau sek

yatakan ragu

0

gu,11 respon

sekitar 0% m

masyarakat

ak 34 respon

angunan di

nya maka untu

mpat.

n untuk menj

m 4.69 seba

wa masyarak

kitar 62,4 %

-ragu,0 resp

Seri0

nden atau sek

menyatakan s

t menjawab

nden atau se

Desa Teluk

uk hal mempe

aga hasil pem

anyak 9 resp

kat ikut me

menyatakan

onden atau

es1S

196

kitar 11,8 %

sangat tidak

setuju ikut

ekitar 36,6%

Terate ini

erbaiki hasil

mbangunan

onden atau

enjaga hasil

n setuju, 15

sekitar 0%

eries1

m

s

5

p

s

s

m

s

m

m

menyatakan

setuju.

Berdas

58 responden

pembanguna

semaksimal

setempat iku

maksimal den

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 24,7%

memperbaiki

menyatakan

010203040

tidak sutuju

sarkan hasil te

n atau sekita

n secara ber

mungkin dan

ut menjaga

ngan tidak me

n Responden

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

i hasil pemb

setuju, 21

2334

dan 0 respo

ersebut terlih

r 62,4% ,dima

sama dengan

n juga ikut m

dalam bent

erusak dan m

D

Tentang Adahasi

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat se

bangunan. S

responden

421

onden atau s

hat bahwa ma

ana masyarak

n menggunak

menjaga sem

uk memanfa

menggunakan

Diagram 4.70

nya kesadaral pembangun

011

dalam diagram

tuju bahwa a

Sebanyak 3

atau sekita

4

sekitar 0% m

asyarakat me

kat sadar har

kan hasil- has

maksimal mu

aatkan hasil

dengan cara

an masyarakanan

m 4.70 seban

adanya kesad

34 responden

ar 22,6% m

Seri0

menyatakan s

enjawab setuj

ruslah ikut m

sil pembangu

ngkin pula.

pembangun

semestinya.

at untuk mem

nyak 23 resp

daran masya

n atau sekit

menyatakan

ies1

S

197

sangat tidak

ju sebanyak

enjaga hasil

nan dengan

Masyarakat

an secara

mperbaiki

onden atau

rakat untuk

tar 36,6 %

ragu-ragu,4

eries1

r

m

3

s

m

p

m

m

p

k

s

responden at

menyatakan

Berdas

34 responde

sebelumnya

masyarakatny

pembanguna

masyarakatny

masyarakat s

penjelasan d

kesadaran da

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 19,4%

0

20

40

tau sekitar 4,

sangat tidak s

sarkan hasil te

en atau sekit

yaitu pada

ya untuk

n di Desa

ya maka unt

setempat. Pe

diagram seb

alam menjaga

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

1837

3 % menyata

setuju.

ersebut terlih

tar 36,6%, p

nomor 23

memperbaiki

Teluk Terat

tuk hal mem

ernyataan di

belumnya, d

a hasil pemba

D

Tentang Adape

n Lapangan, 20

pertanyaan d

an sangat se

7

22

akan tidak sut

hat bahwa ma

pertanyaan in

yang menj

i hasil pem

te ini dilaku

perbaiki hasi

atas juga be

dimana mem

angunan.

Diagram 4.71

nya kesadaraembangunan

011

dalam diagram

tuju bahwa a

3

tuju dan 0 res

asyarakat me

ni berhubung

jelaskan juga

mbangunan,

ukan secara

il pembangun

rhubungan d

mperbaiki jug

an masyarakan

m 4.71 seban

adanya kesad

Seri2

sponden atau

enjawab setuj

gan dengan

a mengenai

dikarenakan

swadaya o

nan dilakuka

dengan perny

ga merupak

at untuk men

nyak 18 resp

daran masya

es1S

198

u sekitar 0%

ju sebanyak

pemaparan

kesadaran

n kegiatan

oleh tenaga

n juga oleh

yataan pada

kan bentuk

njaga hasil

onden atau

rakat untuk

eries1

m

m

m

3

p

s

m

b

m

memperbaiki

menyatakan

menyatakan

Berdas

37 responde

pembanguna

semaksimal m

memakai na

berhubungan

memperbaiki

Tanggap

Sumber: H

0204060

i hasil pemb

sekitar 3,2 %

sangat tidak s

sarkan hasil te

en atau sekita

n secara ber

mungkin dan

mun bertan

n dengan p

i juga merupa

pan Responde

Hasil Penelitian

2542

bangunan. S

% menyatakan

setuju.

ersebut terlih

ar 39,8%, dim

sama dengan

juga ikut me

ggungjawab

ernyataan p

akan bentuk k

D

en Tentang h

n Lapangan, 20

2

15

Sebanyak 3

n tidak sutuju

hat bahwa ma

ana masyara

n menggunak

enjaga semak

pula untuk

pada penjela

kesadaran da

Diagram 4.72

hasil pembang

011

0

37 responden

u dan 2 respo

asyarakat me

kat sadar har

kan hasil- has

ksimal mungk

menjaga. P

asan diagram

lam menjaga

gunan ikut di

Se0

n atau sekit

onden atau s

enjawab setuj

ruslah ikut m

sil pembangu

kin pula, jadi

ernyataan d

m sebelumny

hasil pemba

ijaga dan dip

eries1 S

199

tar 39,8 %

sekitar 2,2%

ju sebanyak

enjaga hasil

nan dengan

tidak hanya

i atas juga

ya, dimana

ngunan.

elihara

eries1

s

m

m

r

m

p

m

p

p

y

m

d

Berdas

sekitar 26,9%

memperbaiki

menyatakan

responden at

menyatakan

Berdas

pelaksanaan

menjawab se

pertanyaan s

pembanguna

yang telah d

massal satu d

dan memelih

Tanggapan

0

20

40

sarkan hasil p

% menyataka

i hasil pemb

setuju, 15

tau sekitar 0

sangat tidak s

sarkan hasil

kegiatan p

etuju sebany

sebelumnya

n. Masyaraka

itentukan ma

desa ,hal ini m

ara dikarenak

n Responden

1833

pertanyaan d

an sangat se

bangunan. S

responden

% menyatak

setuju.

tersebut te

embangunan

yak 42 atau

yang memb

at desa biasa

asing- masing

merupakan sa

kan untuk ke

D

Tentang hasim

329

dalam diagram

tuju bahwa a

Sebanyak 4

atau sekita

kan tidak sutu

erlihat bahw

n dijaga dan

u sekitar 45,

ahas menge

nya mengada

g rukun teta

alah satu ben

nyamanan da

Diagram 4.73

il pembangunmasyarakat

2

m 4.72 seban

adanya kesad

42 responden

ar 16,1% m

uju dan 0 res

wa masyarak

n dipelihara

2%, hal ini

nai kesadara

akan kerja ba

ngga, rukun

ntuk bahwa m

an kepentinga

nan ikut dijag

Seri0

nyak 25 resp

daran masya

n atau sekit

menyatakan

sponden atau

at setuju b

oleh respo

juga diduku

an untuk me

akti bersama

warga, atau

masyarakat ik

an bersama.

ga dan dipeli

es1S

200

onden atau

rakat untuk

tar 45,2 %

ragu-ragu,0

u sekitar 0%

ahwa hasil

onden yang

ung dengan

enjaga hasil

pada waktu

kerja bakti

kut menjaga

hara oleh

eries1

201

Sumber: Hasil Penelitian Lapangan, 2011


sekitar 9,4% menyatakan sangat setuju bahwa adanya kesadaran masyarakat untuk

memperbaiki hasil pembangunan. Sebanyak 33 responden atau sekitar 35,5 %


responden atau sekitar 2,2 % menyatakan tidak sutuju dan 0 responden atau sekitar 0%


Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa masyarakat setuju bahwa hasil

pelaksanaan kegiatan pembangunan dijaga dan dipelihara oleh responden yang

menjawab setuju sebanyak 33 atau sekitar 35,5%, hal ini juga didukung dengan

pertanyaan sebelumnya yang membahas mengenai kesadaran untuk menjaga.

Masyarakat desa biasanya mengadakan kerja bakti bersama pada waktu yang telah

ditentukan masing- masing rukun tetangga, rukun warga, atau kerja bakti massal satu

desa ,hal ini merupakan salah satu bentuk bahwa masyarakat ikut menjaga dan

memelihara dikarenakan untuk kenyamanan dan kepentingan bersama.

Diagram 4.74

Tanggapan Responden Tentang Apakah hasil kegiatan pembangunan dimanfaatkan secara optimal

s

d

s

s

s

p

s

m

o

y

Sumber: H

Berdas

sekitar 29%

dimanfaatkan

setuju, 12 re

sekitar 1,1 %

sangat tidak s

Berdas

pembanguna

sebanyak 42

masyarakat h

optimal masi

yang rusak da

0

50

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

menyata

n secara opti

esponden at

% menyatakan

setuju.

sarkan hasil te

n dimanfaatk

atau sekitar

hal ini dikaren

h terdapat h

an belum ada

27

n Lapangan, 20

pertanyaan d

kan sangat

mal. Sebanya

tau sekitar 1

n tidak sutuju

ersebut terlih

kan secara o

r 45,2%, hasi

nakan masyar

asil pembang

anya perbaika

42

12

011

dalam diagram

setuju bah

ak 42 respon

12,9% menya

u dan 0 resp

hat bahwa ma

optimal oleh

l dari pemba

rakat membu

gunan yang k

an fasilitas um

21

m 4.74 seban

hwa hasil k

nden atau sek

atakan ragu-

onden atau s

asyarakat set

responden d

angunan past

tuhkannya, w

kurang mema

mum lainnya .

Se0

nyak 27 resp

kegiatan pe

kitar 45,2 % m

-ragu,1 respo

sekitar 0 % m

uju bahwa ha

engan menja

tinya dimanfa

walau belum s

adai seperti k

.

eries1 S

202

onden atau

mbangunan

menyatakan

onden atau

menyatakan

asil kegiatan

awab setuju

aatkan oleh

sepenuhnya

kondisi jalan

eries1

s

d

s

4

t

p

s

d

n

m

u

Tanggapan

Sumber: H

Berdas

sekitar 37,6

dimanfaatkan

setuju, 8 resp

4,3 % menya

tidak setuju.

Berdas

pembanguna

setuju dan s

dimanfaatkan

namun belum

memadai sep

umum lainny

010203040

Responden T

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyat

n secara opti

ponden atau

atakan tidak

sarkan hasil te

n dimanfaatk

etuju sebany

n oleh masy

m sepenuhny

perti lokasi po

ya .

35 35

D

Tentang Apasecara opt

n Lapangan, 20

pertanyaan d

takan sangat

mal. Sebanya

sekitar 8,6%

sutuju dan 0

ersebut terlih

kan secara o

yak 35 atau

yarakat hal

ya optimal m

osyandu, kon

5

8

Diagram 4.75

kah hasil kegtimal oleh ma

011

dalam diagram

t setuju ba

ak 35 respon

% menyatakan

0 responden a

hat bahwa ma

ptimal oleh r

sekitar 37,6%

ini dikarena

masih terdap

ndisi jalan yan

4

giatan pembaasyarakat

m 4.75 seban

hwa hasil k

nden atau sek

n ragu-ragu,4

atau sekitar

asyarakat set

responden de

%, hasil dari

akan masyar

pat hasil pem

ng mulai rusa

Serie0

angunan dima

nyak 35 resp

kegiatan pe

kitar 37,6 % m

4 responden a

0 % menyata

uju bahwa ha

engan menja

pembangun

rakat memb

mbangunan y

k dan perbai

es1

S

203

anfaatkan

onden atau

mbangunan

menyatakan

atau sekitar

akan sangat

asil kegiatan

wab sangat

an pastinya

utuhkannya

yang kurang

kan fasilitas

eries1

s

d

s

s

s

d

2

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 24,7

dimanfaatkan

setuju, 20 re

sekitar 10,8 %

sangat tidak s

Berdas

dalam kegiat

26 atau sek

0102030

an Responde

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyat

n secara opti

esponden at

% menyataka

setuju.

sarkan hasil t

an pengemba

kitar 28%, d

23 26

D

n Tentang Pape

n Lapangan, 20

pertanyaan d

takan sangat

imal. Sebanya

au sekitar 2

n tidak sutuju

tersebut terl

angan hasil p

dimana mem

620

Diagram 4.76

artisipasi dalaembangunan

011

dalam diagram

t setuju ba

ak 26 respo

1,5% menya

u dan 3 respo

ihat bahwa

pembangunan

mberikan ma

10

am kegiatan pn

m 4.76 seban

hwa hasil k

nden atau se

takan ragu-r

onden atau se

masyarakat s

n dengan me

asukan atau

Serie

3

pengembang

nyak 23 resp

kegiatan pe

ekitar 28 % m

ragu,10 respo

ekitar 3,2 % m

setuju bahwa

enjawab setuj

ide- ide b

es1

S

204

gan hasil

onden atau

mbangunan

menyatakan

onden atau

menyatakan

a ikut serta

ju sebanyak

baru dalam

eries1

m

g

s

d

s

4

t

mengembang

gorong, pena

Tanggapa

Sumber: H

Berdas

sekitar 25,8

dimanfaatkan

setuju, 13 res

4,3% menyat

tidak setuju.

010203040

gkan hasil-

anaman poho

an Responde

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyat

n secara opti

sponden atau

takan tidak su

2438

hasil pemb

n atau memb

D

n Tentang Papembangu

n Lapangan, 20

pertanyaan d

takan sangat

mal. Sebanya

u sekitar 14%

utuju dan 3 r

8

13

bangunan se

buat taman p

Diagram 4.77

artisipasi dalaunan oleh ma

011

dalam diagram

t setuju ba

ak 38 respon

% menyatakan

responden at

4

perti misalny

ada lokasi pe

am kegiatan pasyarakat

m 4.77 seban

hwa hasil k

nden atau sek

n ragu-ragu,4

tau sekitar 3,

Seri3

ya pembuat

mbangunan.

pengembang

nyak 24 resp

kegiatan pe

kitar 40,9 % m

4 responden a

,2 % menyata

ies1

S

205

an gorong-

gan hasil

onden atau

mbangunan

menyatakan

atau sekitar

akan sangat

eries1

d

3

m

g

i

i

s

p

s

Berdas

dalam kegiat

38 atau sek

mengembang

gorong, pena

Indikat

ini terdiri dar

indikator ters

Tan

Sumber: H

Berdas

sekitar 22,6%

pembanguna

sekitar 34,4 %

010203040

sarkan hasil t

an pengemba

kitar 40,9%,

gkan hasil-

anaman poho

tor yang keen

ri 5 pertanyaa

sebut :

ggapan Resp

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

n dari hasil M

% menyataka

21 32

tersebut terl

angan hasil p

dimana me

hasil pemb

n atau memb

nam, adalah p

an. Berikut in

D

onden Tenta

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

Musrenbangd

an setuju, 21

221

ihat bahwa

pembangunan

emberikan m

bangunan se

buat taman p

partisipasi da

i pemaparan

Diagram 4.78

ang Pemantau

011

dalam diagram

t setuju bah

es oleh masy

1responden a

8

masyarakat s

n dengan me

masukan atau

perti misalny

ada lokasi pe

lam menilai p

untuk pertan

uan kegiatan

m 4.78 seban

hwa adanya

yarakat. Seban

atau sekitar 2

Serie0

setuju bahwa

enjawab setuj

u ide- ide b

ya pembuat

mbangunan.

pembanguna

nyaan-pertan

pembangun

nyak 21 resp

pemantaua

nyak 32 resp

22,6% menya

es1

S

206

a ikut serta

ju sebanyak

baru dalam

an gorong-

n. Indikator

nyaan dalam

an

onden atau

an kegiatan

ponden atau

takan ragu-

eries1

r

s

k

m

k

d

d

s

ragu,8 respo

sekitar 0 % m

Berdas

kegiatan pem

menjawab se

kegiatan pem

dan juga me

dengan dihar

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 21,5%

0204060

nden atau se

menyatakan sa

sarkan hasil te

mbangunan d

etuju sebanya

mbangunan m

embentuk pa

rapkan supaya

Responden Te

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

2041

ekitar 8,6%

angat tidak se

ersebut terlih

dari hasil Mu

ak 32 atau sek

masyarakat ik

anitia sebaga

a hasil dari pe

D

entang Pema

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

1

14

menyatakan

etuju.

hat bahwa m

srenbangdes

kitar 34,4%, d

kut memanta

ai pengontro

embangunan

Diagram 4.79

antauan kegia

011

dalam diagram

t setuju bah

7

tidak sutuju

asyarakat set

dilakukan o

dapat disimpu

au secara be

l/ pemantau

optimal.

atan pemban

m 4.79 seban

hwa adanya

Ser0

u dan 0 resp

tuju bahwa p

oleh masyara

ulkan ketika p

ersama prose

dari kegiata

ngunan oleh m

nyak 20 resp

pemantaua

ries1S

207

onden atau

pemantauan

akat dengan

pelaksanaan

es tersebut,

an tersebut

masyarakat

onden atau

an kegiatan

eries1

p

s

r

s

k

m

k

d

d

pembanguna

sekitar 44,1 %

ragu,7 respo

sekitar 0 % m

Berdas

kegiatan pem

menjawab se

kegiatan pem

dan juga me

dengan dihar

Tanggapan R

Sumber: H

010203040

n dari hasil M

% menyataka

nden atau se

menyatakan sa

sarkan hasil te

mbangunan d

etuju sebanya

mbangunan m

embentuk p

rapkan supaya

Responden Te

Hasil Penelitian

15

40

Musrenbangd

an setuju, 14

ekitar 7,5%

angat tidak se

ersebut terlih

dari hasil Mu

ak 41 atau sek

masyarakat ik

anitia untuk

a hasil dari pe

D

entang Pengo

n Lapangan, 20

0

11

es oleh masy

responden a

menyatakan

etuju.

hat bahwa m

srenbangdes

kitar 44,1%, d

kut memanta

pengontrol/

embangunan

Diagram 4.80

oreksian kegidilakukan

011

15

yarakat. Seban

atau sekitar 1

tidak sutuju

asyarakat set

dilakukan o

dapat disimpu

au secara be

/ pemantau

optimal.

atan pemban

Se1

nyak 41 resp

15,1% menya

u dan 0 resp

tuju bahwa p

oleh masyara

ulkan ketika p

ersama prose

dari kegiata

ngunan sudah

ries1S

208

ponden atau

atakan ragu-

onden atau

pemantauan

akat dengan

pelaksanaan

es tersebut,

an tersebut

h maksimal

eries1

209


sekitar 16,1% menyatakan sangat setuju bahwa adanya pengoreksian kegiatan

pembangunan dari hasil Musrenbangdes. Sebanyak 40 responden atau sekitar 43%


responden atau sekitar 16,1% menyatakan tidak sutuju dan 1 responden atau sekitar

1,1 % menyatakan sangat tidak setuju.

Berdasarkan hasil tersebut terlihat bahwa masyarakat setuju bahwa pengoreksian

kegiatan pembangunan dari hasil Musrenbangdes dilakukan oleh masyarakat dengan

menjawab tidak setuju sebanyak 40 atau sekitar 43%, dapat disimpulkan ketika

pelaksanaan kegiatan pembangunan masyarakat tidak ikut mengoreksi karena biasanya

dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan sudah dibentuk panitia yang nantinya lebih

berwenang untuk melakukan pengoreksoian.

Diagram 4.81

Tanggapan Responden Tentang Pengoreksian kegiatan pembangunan sudah maksimal dilakukan oleh masyarakat

s

p

m

r

4

k

m

p

d

b

Sumber: H

Berdas

sekitar 19,4%

pembanguna

menyatakan

responden at

4,7% menyat

Berdas

kegiatan pem

menjawab ti

pelaksanaan

dalam pelaks

berwenang u

010203040

Hasil Penelitian

sarkan hasil p

% menyata

n dari hasil

setuju, 23

tau sekitar

akan sangat t

sarkan hasil te

mbangunan d

idak setuju s

kegiatan pem

sanaan kegiat

ntuk melakuk

1833

n Lapangan, 20

pertanyaan d

akan sangat

Musrenbangd

responden

4,7% menyat

tidak setuju.

ersebut terlih

dari hasil Mu

sebanyak 33

mbangunan m

tan pembang

kan pengorek

323

011

dalam diagram

setuju bah

des. Sebanya

atau sekita

takan tidak s

hat bahwa ma

srenbangdes

3 atau sekita

masyarakat ti

gunan sudah

ksoian.

4

m 4.81 seban

hwa adanya

ak 33 respon

ar 24,7% m

sutuju dan 4

asyarakat set

dilakukan o

ar 35,5%, da

dak ikut men

dibentuk pan

Se

4

nyak 18 resp

pengoreksia

nden atau se

menyatakan

responden a

uju bahwa pe

oleh masyara

apat disimpu

ngoreksi kare

nitia yang na

ries1S

210

onden atau

an kegiatan

ekitar 35,5%

ragu-ragu,4

atau sekitar

engoreksian

akat dengan

ulkan ketika

na biasanya

ntinya lebih

eries1

T

s

p

b

r

m

s

k

m

s

m

d

Tanggapan R

Sumber: H

Berdas

sekitar 17,2%

pelaksanaan

berikutnya.

responden at

menyatakan

setuju.

Berdas

kendala- ken

masukan pad

sebanyak 50

menjawab de

dan gambara

0204060

Responden Tepa

asil Penelitian

sarkan hasil p

% menyataka

kegiatan pe

Sebanyak 5

tau sekitar 1

tidak sutuju

sarkan hasil

ndala yang di

da Musrenb

0 atau sekit

emikian dikar

an untuk pe

16

50

D

entang Kendaada Musrenb

Lapangan, 201

pertanyaan d

an sangat set

mbangunan

50 responde

15,1% menya

dan 0 respo

tersebut ter

itemukan saa

angdes tahu

tar 53,8%, d

renakan kend

embangunan

0

14

Diagram 4.82

ala-kendala pbangdes tahu

11

dalam diagram

uju bahwa ke

dijadikan ma

en atau sek

atakan ragu-r

onden atau s

rlihat bahwa

at pelaksanaa

un berikutnya

dapat disimp

dala- kendala

kedepannya

2

pada pelaksanun berikutnya

m 4.82 seban

endala- kenda

asukan pada

itar 53,8% m

ragu,2 respon

sekitar 0% m

a masyarakat

an kegiatan

a , dengan

ulkan bahwa

yang terjadi

a guna tidak

Seri0

naan dijadikaa

nyak 16 resp

ala yang dite

a Musrenban

menyatakan

nden atau se

menyatakan s

t setuju bah

pembanguna

menjawab t

a mayoritas

dapat menjd

k mengulang

ies1

S

211

an masukan

onden atau

mukan saat

gdes tahun

setuju, 14

ekitar 2,2%

sangat tidak

hwa bahwa

an dijadikan

idak setuju

masyarakat

di tolak ukur

i kesalahan

eries1

212

maupun kekurangan yang terjadi, sehingga tahun berikutnya mampu jauh lebih baik dan

terlaksana sebagaimana mestinya.

4.3. Pengujian persyaratan statistik

4.3.1. Uji Validitas Instrument Desa Kramatwatu

Pengujian validitas menggunakan analisis item, dengan

mengkorelasi skor tiap butir dengan total skor yang merupakan jumlah

keseluruhan dari tiap butir. Uji validitas ini menggunakan rumus dengan

bantuan SPSS Statistics 17.0:

Rumus:

n∑xy – (∑x)( ∑y)

rxy =

√ (n∑X2 – (∑x)2 )(n∑y2 – (∑y)2 )

Dari perhitungan SPSS Statistics 17.0, didapat hasil butir pertanyaan

no. 1 = 0,490 . Apabila koefisien korelasi sama dengan 0,202 (rtabel) atau lebih

maka instrumen tersebut dianggap valid. Dari hasil perhitungan terdapat 93

butir yang valid dengan skor sama dengan 0,202 atau di atas 0,202. Untuk

lebih jelasnya dapat dilihat tabel berikut ini :

213

Tabel 4.9

Hasil Uji Validitas Instrumen (Uji Butir Pertanyaan) Desa Kramatwatu

No. Instrument

r hitung r tabel Keputusan

1 0,490 0,202 VALID

2 0,530 0,202 VALID

3 0,357 0,202 VALID

4 0,298 0,202 VALID

5 0,366 0,202 VALID

6 0,385 0,202 VALID

7 0,387 0,202 VALID

8 0,403 0,202 VALID

9 0,310 0,202 VALID

10 0,320 0,202 VALID

11 0,593 0,202 VALID

12 0,606 0,202 VALID

13 0,463 0,202 VALID

14 0,567 0,202 VALID

214

15 0,552 0,202 VALID

16 0,664 0,202 VALID

17 0,336 0,202 VALID

18 0,512 0,202 VALID

19 0,265 0,202 VALID

20 0,241 0,202 VALID

21 0,501 0,202 VALID

22 0,516 0,202 VALID

23 0,551 0,202 VALID

24 0,469 0,202 VALID

25 0,510 0,202 VALID

26 0,584 0,202 VALID

27 0,519 0,202 VALID

28 0,559 0,202 VALID

29 0,468 0,202 VALID

30 0,589 0,202 VALID

31 0,673 0,202 VALID

32 0,467 0,202 VALID

33 0,418 0,202 VALID

34 0,569 0,202 VALID

35 0,316 0,202 VALID

36 0,475 0,202 VALID

37 0,525 0,202 VALID

Sumber : Hasil olah SPSS 17,0.

215

4.3.2. Uji Reliabilitas Instrumen Desa Kramatwatu

Untuk menjaga kehandalan dari sebuah instrumen atau alat ukur maka

peneliti melakukan uji reliabilitas, dimana instrumen yang dilakukan uji

reliabilitas adalah instrumen yang dinyatakan valid, sedangkan instrumen yang

dinyatakan tidak valid maka tidak bisa dilakukan uji reliabilitas. Dalam

pengukuran reliabilitas menggunakan rumus Alpha Cronbach dengan bantuan

SPSS Statistics 17.0. Adapun hasil dari uji reliabilitas yang telah dilakukan dalam

penelitian ini adalah nilai Alpha Cronbach sebesar 0.901. Jika kita mengacu pada

Siegle yang menggunakan pedoman reliability instrumen adalah sebesar 0.3

artinya 0,901 > dari 0.3 sehingga instrumen yang diuji dapat reliabel.

Tabel 4.10

Uji Reliabilitas Instrument

Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items

.901 37

4.3.3. Uji Frekuensi dan Normalitas Data Desa Kramatwatu

Untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas tentang data hasil penelitian

216

ini maka peneliti mencoba untuk melakukan mean, median dan modus dan

normalitas data guna menjaga ketepatan metode statistik yang digunakan, karena

apabila data yang dihasilkan tidak normal maka statistik yang digunakan adalah

statistik non parametric sedangkan apabila data yang dihasilkan adalah normal

maka statistik yang digunakan adalah statistik parametric. Pengolahan data dalam

penelitian ini menggunakan bantuan SPSS Statistics 17.0. SPSS atau Statistical

Product and Service Solution merupakan program aplikasi yang digunakan untuk

melakukan perhitungan statistik dengan menggunakan komputer (Sarwono,

2006:71). Agar lebih jelasnya dapat dilihat pada lampiran tabel standar deviasi.

Dari tabel standar deviasi tersebut dapat diketahui bahwa rata-rata atau mean

dari nilai tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa

Kramatwatu diketahui sebesar 118,77 dengan standar error of mean 2,156. Dengan

demikian rata-rata tingkat partisipasi masyarakat di Desa Kramatwatu, populasi

penelitian adalah berkisar antara mean ± (2 x 2,156) atau berkisar 118,77. Standar

deviasi tingkat partisipasi masyarakat di Desa Kramatwatu sebesar 20,789.

Berdasarkan tabel distribusi frekuensi (pada lampiran) , tingkat partisipasi

Masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Kramatwatu, menunjukan

bahwa nilai-nilai pada tingkat partisipasi masyarakat tersebut cukup bervariasi, dimana

nilai terendah adalah 80 dan nilai tertinggi adalah 168. Demikian halnya dengan jumlah

responden yang memperoleh nilai-nilai tersebut, dimana dari 93 responden yang

memperoleh nilai 80, 85, 91, 96, 105, 108, 114, 115, 117, 118, 124, 125, 127, 129, 132,

133, 134, 135, 136, 137, 138, 141, 149, 153, 156, 159, 160, 168 masing-masing hanya 1

orang atau 1,1 persen. Nilai 87, 89, 90, 92, 98, 99, 100, 103, 116, 119, 120, 122, 128,

217

131, 148, 151, 157 masing-masing terdiri dari 2 orang atau 2,2 persen. Nilai 95, 97, 106,

107, 121, 123 masing-masing terdiri dari 3 orang atau 3,2 persen. Nilai 140 dari 4 orang

atau 4,3 persen dan nilai 126 dari 6 orang atau 6,5%. Nilai 126 menunjukkan mode atau

modus untuk tingkat partisipasi masyarakat di Desa Kramatwatu. Apabila dibandingkan

dengan nilai tengah dari top score atau (target maksimum) tingkat partisipasi

masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Kramatwatu sebesar 120.

Berdasarkan nilai distribusinya juga dapat diketahui distribusi tingkat partisipasi

masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Kramatwatu adalah

normal. Hal ini diketahui dari skewness sebesar 0.261 dan kurtosis yang menunjukan

nilai sebesar -.710 dimana nilai ini berada pada angka kisaran antara -1 hingga 1 atau -2

hingga 2, berarti distribusi data tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes di Desa Kramatwatu adalah normal. Apabila digambarkan bentuk

distribusi data tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di

Desa Kramatwatu, seperti pada grafik berikut ini :

218

Gambar 4.83

Grafik Distribusi Data Tingkat Partisipasi Masyarakat di

Desa Kramatwatu

Sumber : data primer, diolah 2011.

4.3.4. Uji Validitas Instrument Desa Teluk Terate

219

Pengujian validitas menggunakan analisis item, dengan

mengkorelasi skor tiap butir dengan total skor yang merupakan jumlah

keseluruhan dari tiap butir. Uji validitas ini menggunakan rumus dengan

bantuan SPSS Statistics 17.0:

Rumus:

n∑xy – (∑x)( ∑y)

rxy =

√ (n∑X2 – (∑x)2 )(n∑y2 – (∑y)2 )

Dari perhitungan SPSS Statistics 17.0, didapat hasil butir pertanyaan

no. 1 = 0,470 . Apabila koefisien korelasi sama dengan 0,213 (rtabel) atau lebih

maka instrumen tersebut dianggap valid. Dari hasil perhitungan terdapat 82

butir yang valid dengan skor sama dengan 0,213 atau di atas 0,213. Untuk

lebih jelasnya dapat dilihat tabel uji validitas instrumen Desa Teluk Terate

berikut :

220

Tabel 4.11

Hasil Uji Validitas Instrumen (Uji Butir Pertanyaan) Desa Teluk Terate

No. Instrument

r hitung r tabel Keputusan

1 0,470 0,213 VALID

2 0,637 0,213 VALID

3 0,657 0,213 VALID

4 0,656 0,213 VALID

221

5 0,693 0,213 VALID

6 0,652 0,213 VALID

7 0,563 0,213 VALID

8 0,708 0,213 VALID

9 0,709 0,213 VALID

10 0,574 0,213 VALID

11 0,758 0,213 VALID

12 0,619 0,213 VALID

13 0,523 0,213 VALID

14 0,462 0,213 VALID

15 0,382 0,213 VALID

16 0,386 0,213 VALID

17 0,456 0,213 VALID

18 0,429 0,213 VALID

19 0,615 0,213 VALID

20 0,579 0,213 VALID

21 0,338 0,213 VALID

22 0,694 0,213 VALID

23 0,585 0,213 VALID

24 0,613 0,213 VALID

25 0,633 0,213 VALID

26 0,439 0,213 VALID

27 0,559 0,213 VALID

28 0,494 0,213 VALID

222

29 0,295 0,213 VALID

30 0,548 0,213 VALID

31 0,629 0,213 VALID

32 0,512 0,213 VALID

33 0,647 0,213 VALID

34 0,684 0,213 VALID

35 0,531 0,213 VALID

36 0,608 0,213 VALID

37 0,592 0,213 VALID

Sumber : Hasil olah SPSS 17,0.

4.3.5. Uji Reliabilitas Instrumen Desa Teluk Terate

Untuk menjaga kehandalan dari sebuah instrumen atau alat ukur maka

peneliti melakukan uji reliabilitas, dimana instrumen yang dilakukan uji

reliabilitas adalah instrumen yang dinyatakan valid, sedangkan instrumen yang

dinyatakan tidak valid maka tidak bisa dilakukan uji reliabilitas. Dalam

pengukuran reliabilitas menggunakan rumus Alpha Cronbach dengan bantuan

SPSS Statistics 17.0. Adapun hasil dari uji reliabilitas yang telah dilakukan dalam

penelitian ini adalah nilai Alpha Cronbach sebesar 0.939. Jika kita mengacu pada

Siegle yang menggunakan pedoman reliability instrumen adalah sebesar 0.3

artinya 0,939 > dari 0.3 sehingga instrumen yang diuji dapat reliabel.

Tabel 4.12

Uji Reliabilitas Instrument

223

Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items

.939 37

4.3.6. Uji Frekuensi dan Normalitas Data Desa Teluk Terate

Untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas tentang data hasil penelitian

ini maka peneliti mencoba untuk melakukan mean, median dan modus dan

normalitas data guna menjaga ketepatan metode statistik yang digunakan, karena

apabila data yang dihasilkan tidak normal maka statistik yang digunakan adalah

statistik non parametric sedangkan apabila data yang dihasilkan adalah normal

maka statistik yang digunakan adalah statistik parametric. Pengolahan data dalam

penelitian ini menggunakan bantuan SPSS Statistics 17.0. SPSS atau Statistical

Product and Service Solution merupakan program aplikasi yang digunakan untuk

melakukan perhitungan statistik dengan menggunakan komputer (Sarwono,

2006:71). Agar lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel standar deviasi Desa Teluk

Terate pada lampiran.

Berdasarkan tabel distribusi frekuensi (pada lampiran), diketahui bahwa rata-

rata atau mean dari nilai tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

224

Musrenbangdes di Desa Teluk Terate diketahui sebesar 142,13 dengan standar error of

mean 2,042. Dengan demikian rata-rata tingkat partisipasi masyarakat di Desa Teluk

Terate, populasi penelitian adalah berkisar antara mean ± (2 x 2, 042) atau berkisar

142,13. Standar deviasi tingkat partisipasi masyarakat di Desa Teluk Terate sebesar

18.492.

Berdasarkan tabel distribusi frekuensi tingkat partisipasi Masyarakat dalam

penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Teluk Terate, menunjukan bahwa nilai-nilai

pada tingkat partisipasi masyarakat tersebut cukup bervariasi, dimana nilai terendah

adalah 113 dan nilai tertinggi adalah 185. Demikian halnya dengan jumlah responden

yang memperoleh nilai-nilai tersebut, dimana dari 82 responden yang memperoleh nilai

113, 118, 121, 122, 127, 128, 129, 137, 142, 152, 153, 161, 162 masing-masing hanya 1

orang atau 1,1persen. Nilai 115, 116, 117, 120, 133, 135, 141, 144, 145, 150, 154, 1833,

185 masing-masing terdiri dari 2 orang atau 2,2 persen. Nilai 124, 131, 140, 147, 148,

151, 177 masing-masing terdiri dari 3 orang atau 3,2 persen. Nilai 119, 143, 157 masing-

masing terdiri dari 4 orang atau 4,3 persen dan nilai 146 terdiri dari 5 orang atau 5,4

persen. Nilai 146 menunjukkan mode atau modus untuk tingkat partisipasi masyarakat

di Desa Teluk Terate. Apabila dibandingkan dengan nilai tengah dari top score atau

(target maksimum) tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes di Desa Teluk Terate sebesar 143.

Berdasarkan nilai distribusinya juga dapat diketahui distribusi tingkat partisipasi

masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Teluk Terate adalah

normal. Hal ini diketahui dari skewness sebesar 0,534 dan kurtosis yang menunjukan

nilai sebesar -0,117 dimana nilai ini berada pada angka kisaran antara -1 hingga 1 atau -2

225

hingga 2, berarti distribusi data tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes di Desa Teluk Terate adalah normal. Apabila digambarkan bentuk

distribusi data tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di

Desa Kramatwatu, seperti pada grafik berikut ini:

Gambar 4.84

Grafik Distribusi Data Tingkat Partisipasi Masyarakat di

Desa Teluk Terate

226

Sumber : Data primer, diolah 2011.

4.4. Pengujian Hipotesis

Dalam Penelitian ini, peneliti memiliki hipotesis sebagai berikut :

“Terdapat perbedaan tingkat partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu & Desa

Teluk Terate dalam penyelenggaraan Musrenbangdes ”

Pengujian hipotesis dimaksudkan untuk mengetahui tingkat signifikasi dari

hipotesis yang diajukan. Berdasarkan metode penelitian, maka pada tahap pengujian

hipotesis penelitian ini peneliti menggunakan rumus t-test dua sampel.

Skor ideal untuk tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes di Desa Kramatwatu & Desa Teluk Terate berdasarkan data yang

227

diperoleh dari penelitian adalah Desa Kramatwatu = 5 x 37 x 93 = 17.205 dan Desa Teluk

Terate = 5 x 37 x 82 = 15.170. Keterangannya adalah 5 = skor tertinggi item instrumen,

37 = jumlah item instrumen, 93 dan 82 = jumlah masing- masing responden dari kedua

desa tersebut (kriteria penilaian skor adalah berdasarkan pada skala Likert). Rata –rata

skor ideal dari penelitian tersebut dilihat dari masing- masing desa adalah Desa

Kramatwatu = 17.205 : 93 = 185 sedangkan Desa Teluk Terate = 15.170 : 82 = 185.

Sedangkan untuk skor penelitian ini dari masing – masing desa adalah Desa Kramatwatu

= 11.046 dan Desa Teluk Terate 11.655 (skor total lihat dilampiran). Dengan demikian

nilai tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa

Kramatwatu dan Desa Teluk Terate adalah Desa Kramatwatu = 11.046 : 17.205 = 0,64

maka dalam prosentase 64% sedangkan Desa Teluk Terate = 11.655 : 15.170 = 0,76

maka dalam prosentase 76%. Sehingga tingkat partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu

tercapai 64% dan Desa Teluk Terate tercapai 76% dalam Musrenbangdes Kecamatan

Kramatwatu Kabupaten Serang.

Untuk menentukan rumus t-test, akan dipilih untuk pengujian hipotesis, maka

perlu diuji terlebih dahulu varians ke dua sampel homogen atau tidak. Pengujian

homogenitas varians digunakan uji F dengan rumus dengan rumus berikut :

Varian terbesar

F =

Varian terkecil

Dapat dilihat bahwa varians (kuadrat dari simpangan baku) terbesar = 21,48 dan

terkecil = 12,97. Jadi F = 21,48 : 12,97 = 2,74. Harga F hitung tersebut perlu dibandingkan

228

dengan F tabel , dengan dk pembilang = (93-1) dan dk penyebut = (82-1) , dengan taraf

kesalahan ditetapkan = 5%, maka harga F tabel = 1,39. Dalam hal ini berlaku ketentuan,

bila harga F hitung lebih kecil atau sama dengan F tabel, maka Ho diterima dan Ha

ditolak. Ho diterima berarti varians homogen.

Ternyata harga F hitung lebih besar dari F tabel (2,74 > 1,39). Dengan demikian Ho

ditolak dan Ha diterima. Hal ini berarti varians tidak homogen. Setelah diketahui varians

tidak homogen dan jumlah sampel kelompok 1 tidak sama dengan jumlah kelompok 2 ,

maka sesuai dengan pedoman yang telah dikemukakan digunakan penghitungan

pengujian hipotesis sebagai berikut :

Diketahui : Desa Kramatwatu :

= 11.046

= 93

= .

= 118,77

∑

= 42467, 64 ∑ , lihat lampiran

93 – 1

= √461,60

= 21,48

229

Desa Teluk Terate :

= 13629,46

= 82

= ,

= 142,13

∑

= 13629,46 ∑ , lihat lampiran

82 – 1

= √168,26

= 12,97

Ditanyakan : t- test ?

Dijawab :

230

t =

118,77 142,13

t =

, ,

= -35,25

Nilai thitung tersebut dibandingkan dengan ttabel dengan digunakan t tabel

pengganti (karena jumlah sampel dan varians tidak homogen). T tabel di hitung dari

selisih harga t tabel dengan dk = n1 – 1 dan dk = n2 -2 dibagi dua dan kemudian

ditambahkan dengan harga t yang terkecil pada taraf kesalahan 5% .

n1= 93; dk = 92 maka t tabel = 1,980

n2 = 82; dk= 80 maka t tabel = 2,617.

Selisih kedua harga t tabel dan kemudian dibagi dua adalah (2,627 – 1,980) : 2 =

0,3235. Harga selanjutnya ditambahkan dengan t tabel yang terkecil yaitu : 1,980. Jadi t

tabel pengganti adalah 1,980 + 0, 3235 = 2,303. Berdasarkan Perhitungan tadi, ternyata t

hitung lebih kecil dari t tabel (-35,25 < 2,303). Dengan demikian Ho ditolak dan Ha

diterima. Jadi kesimpulannya terdapat perbedaan secara signifikan tingkat partisipasi

231

masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes antara Desa Kramatwatu dan Desa

Teluk Terate. Desa Teluk Terate cendrung lebih tinggi tingkat partisipasi masyarakatnya

dalam penyelenggaraan Musrenbangdes. Harga ini dapat ditunjukan pada gambar kurva

berikut ini :

Gambar 4.85

Kurva Penerimaan dan Penolakan Hipotesis

Daerah Penolakan H0 Daerah Penolakan Ho

Daerah

Penerimaan Ho

- 35,25 2,303

4.5. Interpretasi Hasil Penelitian

4.5.1. Interpretasi Hasil Penelitian Tingkat Partisipasi Desa Kramatwatu

Dalam penelitian ini, peneliti berusaha menjawab rumusan masalah komparatif

yang sebelumnya telah dirumuskan peneliti. Rumusan masalah pertama yang akan

dijawab adalah bahwa didapat hasil tingkat partisipasi masyarakat dalam

232

penyelenggaraan musrenbangdes di Kelurahan Kramatwatu sebesar 64% . Langkah

pertama menghitung skor hasil penelitian dimana 5 adalah nilai tertinggi dari setiap

pilihan jawaban pertanyaan yang diajukan pada responden (kriteria penilaian skor ini

adalah berdasarkan pada skala Likert), 93 orang adalah jumlah sampel Desa Kramatwatu

yang dijadikan responden dalam penelitian ini sedangkan 37 adalah jumlah pertanyaan

yang diajukan kepada responden dalam bentuk kuesioner (jumlah item instrumen),

maka skor ideal Desa Kramatwatu = 17.205 dan skor penelitiannya sebesar11.046 (lihat

lampiran tabel distribusi data). Dengan demikian nilai tingkat partisipasi masyarakat

dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Kramatwatu adalah 11.046 : 17.205 =

0,64 maka dalam persentase menjadi 64% sesuai yang sudah disebutkan sebelumnya.

Berikut gambar grafik kontinumnya :

Gambar 4.86

Grafik Kontinium Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Kramatwatu

25% 50% 64% 75% 100%

Sangat Rendah Rendah Cukup Tinggi Tinggi

Tabel 4.13

Kategorisasi Nilai

233

No. Kategorisasi Persen (%) Kategori Nilai

1. < 25 Sangat Rendah

2. 25- 50 Rendah

3. 51-75 Cukup Tinggi

4. 76-100 Tinggi

Sumber : Diolah dari data yang diperoleh dari penelitian.

Dari tabel di atas dan didukung berdasarkan skala interval maka partisipasi

masyarakat Desa Kramatwatu dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dikatakan cukup

tinggi dengan nilai persentase 64% , namun hasil tersebut belum sesuai dengan yang

diharapkan.

4.5.2. Interpretasi Hasil Penelitian Tingkat Partisipasi Desa Teluk Terate


yang sebelumnya telah dirumuskan peneliti. Rumusan masalah kedua yang akan

dijawab adalah bahwa didapat hasil tingkat partisipasi masyarakat dalam

penyelenggaraan musrenbangdes di Kelurahan Teluk Terate tesebesar 76% . Langkah

pertama menghitung skor hasil penelitian dimana 5 adalah nilai tertinggi dari setiap

pilihan jawaban pertanyaan yang diajukan pada responden (kriteria penilaian skor ini

adalah berdasarkan pada skala Likert), 82 orang adalah jumlah sampel Desa Teluk Terate

yang dijadikan responden dalam penelitian ini sedangkan 37 adalah jumlah pertanyaan

yang diajukan kepada responden dalam bentuk kuesioner (jumlah item instrumen),

234

maka skor ideal Desa Teluk Terate = 15. 170 dan skor penelitiannya sebesar 11.655

(lihat lampiran tabel distribusi data). Dengan demikian nilai tingkat partisipasi

masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Kramatwatu adalah

11.655: 15. 170 = 0,76 maka dalam persentase menjadi 76% sesuai yang sudah

disebutkan sebelumnya. Gambar grafik kontinumnya sebagai berikut:

Gambar 4.87

Grafik Kontinium Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan Musrenbangdes di Desa Teluk Terate

25% 50% 75%76% 100%

Sangat Rendah Rendah Cukup Tinggi Tinggi

Tabel 4.14

Kategorisasi Nilai

No. Kategorisasi Persen (%) Kategori Nilai

1. < 25 Sangat Rendah

2. 25- 50 Rendah

235

3. 51-75 Cukup Tinggi

4. 76-100 Tinggi

Sumber : Diolah dari data yang diperoleh dari penelitian.

Dari tabel tersebut di atas dan berdasarkan skala interval maka partisipasi

masyarakat Desa Teluk Terate dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dikatakan tinggi

dengan persentasi 76% dan sudah sesuai dengan yang diharapkan.

4.5.3. Interpretasi Hasil Penelitian Uji t-test


yang sebelumnya telah dirumuskan peneliti. Rumusan masalah ketiga untuk mencari

hasil dari studi komparasi tingkat partisipasi masyarakat dari masing- masing desa.

Menjawab perumusan masalah yang ketiga, dengan bahwa menggunakan rumus t- test

separated varians dengan varians yang tidak homogen ditemukan hasil t hitung sebesar

-32,25 sedangkan t tabel pengganti sebesar 2,303, maka dapat dinyatakan bahwa

terdapat perbedaan tingkat partisipasi antara Desa Kramatwatu & Teluk Terate dengan

nilai t = -352,24 < 2,303 dimana t hitung lebih kecil dari t tabel pengganti. Dari pengujian

hipotesis yang dilakukan, menunjukan bahwa Ha diterima dan Ho ditolak, dan diketahui

pula bahwa tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musreenbangdes

236

ditunjukan juga dengan angka persentase masing- masing desa yaitu sebesar 64%

tingkat partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu dan angka 76% menunjukan nilai

tingkat partisipasi masyarakat pada Desa Teluk Terate.

4.6. Pembahasan

Berdasarkan hasil penelitian dan perhitungan serta pengujian hipotesis, dapat

dijelaskan jawaban dari perumusan masalah yang pertama, ditemukan tingkat

partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbanggdes di Desa Kramatwatu

sebesar 64%, dari penjelasan tersebut berdasarkan skala interval maka partisipasi

masyarakat Desa Kramatwatu dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dikatakan cukup

tinggi namun belum maksimal sesuai dengan yang diharapkan, pernyataan dapat dilihat

dari hasil grafik kontinumnya. Hasil tersebut belum mencapai dengan apa yang

diharapkan, dimana belum tercapainya tingkat partisipasi masyarakat dalam

penyelenggaraan Musrenbangdes yang tinggi di Desa Kramatwatu. Belum tercapainya

hasil tingkat partisipasi di Desa Kramatwatu dapat dikatakan karena kurangnya

kerjasama dan koordinasi yang baik antara aparatur desa setempat dengan masyarakat

Desa Kramatwatu, mayoritas kesibukan karena pekerjaan juga menjadi salah satu sebab

hal demikian terjadi serta sifat individual yang terjadi dikehidupan sosial desa setempat

dan kurangnya kesadaran akan pentingnya partisipasi masyarakat dalam memberikan

kontribusi pada perencanaan pembangunan khususnya berpartisipasi dalam

penyelenggaraan Musrenbangdes. Dari hasil tersebut menandakan bahwasannya

237

Perumusan masalah kedua, tingkat partisipasi masyarakat dalam

penyelenggaraan Musrenbanggdes di Desa Teluk Terate sebesar 76%, dari penjelasan

tersebut berdasarkan skala interval maka partisipasi masyarakat Desa Teluk Terate

dalam penyelenggaraan Musrenbangdes dikatakan tinggi atau sesuai dengan yang

diharapkan, pernyataan ini dapat dilihat dari hasil grafik kontinumnya. Dari hasil

tersebut menandakan bahwasannya terdapat kerjasama dan koordinasi yang sangat

baik antara aparatur desa setempat dengan masyarakat Desa Teluk Terate , kentalnya

rasa gotong- royong dan kekeluargaan dikehidupan sosial desa setempat cukup

menunjang pula atas tingginya tingkat partisipasi yang ada dikarenakan kesadaran akan

pentingnya partisipasi masyarakat dalam memberikan kontribusi baik pada perencanaan

pembangunan khususnya berpartisipasi dalam penyelenggaraan Musrenbangdes

maupun pada saat perealisasian dari perencanaan pembangunan tersebut.

Menjawab perumusan masalah yang ketiga, bahwa dinyatakan terdapat

perbedaan tingkat partisipasi antara Desa Kramatwatu & Teluk Terate dengan nilai t = -

352,24 < 2,303 dimana t hitung lebih kecil dari t tabel. Dari pengujian hipotesis yang

dilakukan, menunjukan bahwa Ha diterima dan Ho ditolak, dan diketahui pula bahwa

tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan Musrenbangdes ditunjukan juga

dengan angka persentase nilai masing- masing desa yaitu sebesar 64% tingkat partisipasi

masyarakat Desa Kramatwatu yang menunjukan nilai cukup tinggi dari partisipasi

masyarakatnya namun belumlah maksimal atau sesuai dengan yang diharapkan dan

angka 76% menunjukan nilai tingkat partisipasi masyarakat pada Desa Teluk Terate yang

menunjukan nilai tinggi dan mencapai tingkat partisipasi sesuai yang di harapkan .

238

Terdapat hasil nilai tingkat partisipasi masyarakat di Desa Kramatwatu maupun

di Desa Teluk Terate yang berbeda satu sama lainnya dan perbedaan itu pula sudah

diujikan dengan menggunakn uji t-test serta hasil- hasil tersebut telah peneliti kaji

melalui teori partisipasi dari Cohen dan Uphof yang peneliti gunakan. Dalam teori

tersebut terdapat enam indikator yang dapat digunakan untuk mengukur tingkat

partisipasi masyarakat pada masing- masing desa. Diantaranya Partisipasi dalam atau

melakukan kontak dengan pihak lain sebagai titik awal pelaksanaan aktivitas tersebut,

Partisipasi dalam memperlihatkan atau menyerap dan memberi tanggapan terhadap

informasi, baik dalam arti menerima, mengiyakan, menerima dengan syarat, maupun

dalam arti menolaknya, Partisipasi dalam perencanaan pembangunan, termasuk

pengambilan keputusan, baik yang bersifat politis yang menyangkut kepentingan

mereka maupun dalam hal yang bersifat teknis, Partisipasi dalam pelaksanaan

operasional pembangun, Partisipasi dalam menerima, memelihara, dan

mengembangkan hasil pembangunan, dan Partisipasi dalam menilai pembangunan,

yaitu keterlibatan anggota masyarakat dalam menilai sejauh mana hasilnya dapat

memenuhi kebutuhan masyarakat.

239

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1. Kesimpulan

Berdasarkan uraian hasil penelitian yang telah dikemukakan peneliti

sebelumnya, mengenai tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes di Desa Kramatwatu dan Desa Teluk Terate, maka peneliti membuat

kesimpulan bahwa :

1. Didapat hasil tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

musrenbangdes di Kelurahan Kramatwatu sebesar 64%, berdasarkan skala interval

maka partisipasi masyarakat Desa Kramatwatu dalam penyelenggaraan

240

Musrenbangdes dikatakan cukup tinggi namun belum sesuai dengan yang

diharapkan.

2. Didapat hasil tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan

musrenbangdes di Kelurahan Teluk Terate tesebesar 76%, berdasarkan skala

interval maka partisipasi masyarakat Desa Teluk Terate dalam penyelenggaraan

Musrenbangdes dikatakan tinggi dan sudah sesuai dengan yang diharapkan.

3. Dari pernyataan diatas dapat terlihat adanya perbedaan tingkat partisipasi

masyarakat dari masing- masing desa, dengan menggunakan uji t- test didapat

hasil nilai yang terdapat perbedaan tingkat partisipasi antara Desa Kramatwatu &

Teluk Terate dengan nilai t = -352,24 < 2,303 dimana t hitung lebih kecil dari t tabel

pengganti. Dari pengujian hipotesis yang dilakukan, menunjukan bahwa Ha

diterima dan Ho ditolak, dan diketahui pula bahwa tingkat partisipasi masyarakat

dalam penyelenggaraan Musrenbangdes ditunjukan juga dengan angka persentase

masing- masing desa yaitu sebesar 64% tingkat partisipasi masyarakat Desa

Kramatwatu dengan pengertian mencapai nilai tingkat partisipasi yang cukup tinggi

namun belum sesuai dengan yang diharapkan dan angka 76% untuk tingkat

partisipasi masyarakat Desa Teluk Terate dengan pengertian mencapai nilai tingkat

partisipasi yang tinggi dan sesuai dengan yang diharapkan.

5.2. Saran

241

Berdasarkan hasil dari penelitian yang telah dilakukan tentang “Studi

Komparasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan

Musrenbangdes Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang (Studi kasus di

Kelurahan Kramatwatu &Teluk Terate)” maka sekiranya peneliti dapat

memberikan saran sebagai berikut pertama pada Desa Kramatwatu :

1. Aparatur desa di Desa Kramatwatu agar lebih memperhatikan prosedur –

prosedur yang harus dilakukan sebelum berlangsungnya Musrenbangdes

di Desa Kramatwatu, seperti pemberian informasi mengenai pelaksanaaan,

maupun ketika perealisasian kegiatan pembangunan yang dihasilkan dari

Musrenbangdes itu sendiri.

2. Dalam upaya peningkatan tingkat partisipasi masyarakat aparatur desa di

Desa Kramatwatu harus lebih meningkatkan kinerja dan kualitas kerja dan

masyarakatnya juga harus dibina untuk memiliki kesadaran bahwa

pentingnya kontribusi masyarakat dalam pelaksanaan Musrenbangdes di

desanya.

3. Untuk mendapatkan hasil pekerjaan yang maksimal di Desa Kramtawatu ,

sebaiknya hal- hal yang menjadi prioritas usulan adalah hal- hal yang

memang dibutuhkan oleh masyarakat sehingga secara maksimal juga akan

dimanfaatkan oleh masyarakat setempat.

4. Dalam upaya peningkatan kesadaran serta membentuk masyarakat yang

mandiri dan partisipatif di Desa Kramatwatu , aparatur desa sebaiknya

mengadakan penyuluhan agar diharapkan secara merata kesadaran atas

242

pentingnya partisipasi masyarakat dari masing- masing desa dapat lebih

terbentuk dan memahami penyelenggaraan Mmeusrenbangdes itu sendiri.

Selanjutnya peneliti juga memberikan saran atau masukan pada Desa Teluk

Terate sebagai berikut :

1. Desa Teluk Terate yang ditunjuk menjadi desa percontohan haruslah

ikut serta membantu untuk membimbing desa lain yang ada di

Kecamatan Kramatwatu agar dapat juga membentuk kesadaran dan

pemahaman mengenai partisipatif dalam kegiatan pembangunan

khususnya dalam pembahasan ini adalah Musrenbangdes dengan

melakukan diskusi atau kajian yang dibahas secara bersama.

2. Dalam upaya peningkatan kesadaran serta membentuk masyarakat

yang lebih mandiri dan partisipatif di Desa Teluk Terate , aparatur

desa sebaiknya mengadakan penyuluhan agar diharapkan dapat

secara merata membentuk kesadaran atas pentingnya partisipasi

masyarakat dari masing- masing desa.

243

DAFTAR PUSTAKA

A. BUKU

Agustino, Leo. 2007. Perihal Ilmu Politik : Sebuah bahasan Memahami Ilmu

Politik. Bandung. Graha Ilmu.

Adi, Subandi Rukminto. 2003. Pemberdayaan, pengembangan Masyarakat dan

Intervensi Komunitas. Jakarta. Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Bungin, Burhan. 2009. Metodologi Penelitian Kuantitatif : Komunikasi, Ekonomi,

dan Kebijakan Publik Serta Ilmu-ilmu Sosial Lainnya. Jakarta. Kencana

Prenada Media Group.

Creswell, John. 2010. Research Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan

Mixed. Yogyakart. Pustaka Pelajar.

Dwiyanto, Agus. 2005. Mewujudkan Good Governance. Yogyakarta. Gajah Mada

University Press.

Kaho, Joseph Riwu. 2007. Prospek Otonomi Daerah. Jakarta. PT Raja Grafindo

Persada.

Krina. 2003. Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan. Jakarta. Gramedia.

Kuswata, Agustoha. 1985. Menejemen Pengembangan Desa. Jakarta. Grafindo

Utama.

Makmur, Syarif. 2008. Pemberdayaan Sumber Daya Manusia daan Efektifitas

Organisasi. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada.

Muluk, Khairul, R, M. 2007. Menggugat Partisipasi Publik Dalam Pemerintah

Daerah. Malang. Bayumedia.

Nazir, M. 2003. Metode Penelitian. Jakarta. Ghalia Indonesia.

. 2009. Metode Penelitian. Jakarta. Ghalia Indonesia.

Sarwono, Jonathan. 2006. Analisis Data Penelitian Menggunakan SPSS.

Yogyakarta. Andi Yogyakarta.

Sepandji, Kosasih Taruna. 1999. Teori Pembangunan dalam Pemerintahan.

Bandung. Universal Press.

244

Siagian, Sondang. 2003. Administrasi Pembangunan. Jakarta. PT Bumi Aksara.

Sudriamunawar, Haryono. 2002. Pengantar Study Administrasi Pembangunan.

Bandung. Mandar Maju.

Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Administrasi. Bandung. Alfabeta.

. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D. Bandung.

Alfabeta.

. 2009. Metode Penelitian Administrasi dan R& D. Bandung. Alfabeta.

. 2009. Statistika Untuk Penelitian. Bandung. Alfabeta.

Supriatna, Tjahya. 2002. Strategi Pembangunan dan Kemiskinan. Jakarta. Rineka

Cipta.

Surbakti, Ramlan. 1992. Memahami Ilmu Politik. Jakarta. PT Gramedia

Widiasarana Indonesia.

Suyanto, Bagong dan Sutinah. 2007. Metode penelitian sosial “berbagai

alternatif pendekatan”. ,jakarta. Kencana.

Tangkilisan, Hessel Nogi S. 2007. Manajemen Publik, Edisi ke 2. Jakarta .

Grasindo.

Widjaja, HAW. 2008. Otonomi Desa Merupakan Otonomi Yang Asli Bulat dan

Utuh. Jakarta. PT Raja grafindo persada.

Wrihatolo, R, Randy dan Nugroho Riant. 2006. Manajemen Pembangunan In

donesia. Jakarta. PT Elex media komputindo.

B. DOKUMEN

UU No. 25 Tahun 2004 Tentang SPPN

UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah

245

PP No. 72 Tahun 2005 Tentang Desa

Inpres No. 3 Tahun 2010 Tentang Pembangunan Berkeadilan

Pemendagri No. 66 Tahun 2007 Tentang Perencanaan Pembangunan Desa

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes Tahun 2010- 2014)

Desa Teluk Terate Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang.

C. SUMBER LAIN

MODUL FISIP-UT. Drs. Hartoyo, dkk. 2001. Pembangunan Masyarakat Desa.

Pusat Penerbitan Universitas Terbuka.

MODUL FISIP- UT. Tim Penulis Modul Fisip-UT. 2002. Perencanaan

Pembangunan. Pusat Penerbitan Universitas Terbuka.

Konsep Perencanaan Pembangunan dan Evaluasi kritis SKPD dalam

Perencanaan Pembangunan Daerah melalui Musrenbang. Oleh H. Ujang

Jumala, S.Sos, M.Si. selaku Kepala BPMPD Kab. Serang.

Pembinaan Teknis dan Sosialisasi Perencanaan Pembangunan Daerah

Kabupaten Serang. Tahun 2006. Oleh Badan Perencanaan Kabupaten

Serang.

Panduan Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa

(Musrenbangdes). Tahun 2011. Oleh Badan Perencanaan Kabupaten

Serang.

Rencana Strategis Kecamatan Kramatwatu Kabupaten Serang. Tahun 2011-2015.

studi komparasi tingkat partisipasi masyarakat …repository.fisip-untirta.ac.id/1238/1/skripsi...

Documents