STRATEGIC PR FOR DPR RI

Foto : pesawat dan anggota DPR tertidur diambil dari presentasi Anggota DPR RI Ganjar Pranowo di Parlemen Kampus Univ. Brawijaya

Strategic PR yang ideal untuk DPR ?

• Kegiatan PR yang ditujukan untuk mengetahui pendapat publik tentang institusi serta untuk memelihara reputasi DPR dengan tujuan terciptanya pemahaman, dukungan dan perilaku yang diinginkan oleh DPR. (Institute of Public Relation).

• Aktivitas PR yang terorganisir & diharapkan mampu mempengaruhi pendapat publik kearah yang lebih positif bagi organisasi.(Joseph Straubar & Robert Larose, 2002 : 351)

Tantangan Eksternal

• Media kerap mencampuradukkan/ menggeneralisir citra pribadi dengan citra kelembagaan DPR.

• Pemberitaan tentang DPR cenderung negatif.• Persepsi negatif media massa dan masyarakat

yang terlanjur melekat pada DPR.

Tantangan Internal

• DPR RI sebagai lembaga politik memiliki karakteristik yang berbeda dengan lembaga negara lainnya.

• Setiap anggota DPR RI berhak mengeluarkan pendapat, sehingga menyebabkan sumber informasi yang beragam.

• Belum terbangunnya arus informasi internal DPR RI yang secara sistematis.

• Belum adanya strategi pengelolaan kehumasan yang sistematis, terintegrasi dan terkoordinasi.

• Belum optimalnya dukungan kehumasan yang dilakukan Setjen DPR RI.

DASAR HUKUM PENGOLAAN HUMAS DI DPR

• UU Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers.• UU Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran• Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik • UU Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Publik• Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2009 tentang Majelis

Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

• Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005 tentang Organisasi Sekretariat Jenderal Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

• Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2009 tentang Tata Tertib.

• Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2010 tentang Keterbukaan Informasi Publik Di Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

• Rencana Strategis Dewan Perwakilan Rakyat republik Indonesia 2010 – 2014

ARAH PENGOLAAN HUMAS DI DPR

Mewujudkan sistem kehumasan yang terintegrasi secara kelembagaan.

Menciptakan komunikasi dua arah yang efektif dan efisien dalam rangka pencitraan Dewan.

Menginformasikan kinerja DPR RI kepada masyarakat.

Meningkatkan penyampaian informasi kehumasan DPR RI yang terintegrasi.

Meningkatkan hubungan yang harmonis dengan media massa.

STRATEGI PENGELOLAAN KEHUMASAN DPR

mengumpulan data dari semua Alat Kelengkapan Dewan termasuk memanfaatkan Riset Kehumasan

perencanaan kehumasan baik program-program kehumasan jangka pendek, menengah, dan panjang

pengorganisasian pengelolaan kehumasan dengan membentuk Tim Kehumasan DPR RI

pelaksanaan kegiatan kehumasan terpadu.evaluasi kegiatan kehumasan.

Target Sasaran Strategic PR untuk DPR:

• Membantu menetapkan & memelihara hubungan komunikasi timbal balik dg publik.

• Membantu memberikan gambaran & tanggungjawab DPR kepada publik.

• Membantu DPR utk mensosialisasikan kinerja DPR kpd publik.

• Membantu mengantisipasi dini terhadap trend isu negatif yg berkembang yg dpt membahayakan reputasi DPR. (diadopsi dari Scott M Cutlip)

Pelaksaan Tupoksi di Lingkungan Biro Humas yg terkait dengan kehumasan saat ini

Bagian Humas Bagian Pemberitaan Bagian Protokol

-penerimaan kunjungan delegasi sekolah, instansi, perguruan tinggi, masyarakat

- Filler (News) ditayangkan di 6 Stasiun TV - Penyelenggaraan Rapat Paripurna DPR RI Pidato Kenegaraan Presiden

-Gelar budaya (mendekatkan kelembagaan DPR ke masyarakat)

- Dialog Interaktif di tayangkan di 3 stasiun tv & 1 stasiun radio

- Kegiatan Rapat Paripurna DPR 29 Agustus dalam rangka HUT MPR/DPR RI

-Bakohumas - Pembuatan & Penayangan PSA - Pelantikan Anggota DPR RI 1 Oktober

-Parlemen Remaja (amanat dari IPU diselenggarakan di lingkungan DPR)

- Dialog tentang DPR RI (“Forum Legilasi & Dialektika Demokrasi)

- Pelantikan Pimpinan DPR RI 3 Oktober

- Parlemen Kampus (mendatangi kampus)

- Pemasangan rubrik di DPR RI di media online, streaming di media online.

- Upacara Bendera

- Pelayanan Informasi Publik - Pemasangan Advetorial di media cetak - Perpisahan Anggota DPR 30 September

- Menerbitkan majalah & bulletin PARLEMENTARIA

- Pemuatan berita terkini di website www.dpr.go.id

STRATEGIC PR DPR

PEDOMAN & TIM KEHUMASAN

JANGKA PANJANG

STRATEGIC PR DPR

JANGKA MENENGAH

JANGKA PENDEK

-Terobosan baru dalam mensosialisasikan kinerja DPR secara lebih progresif kpd publik-Memaksimalkan capaian pelaksanaan tupoksi untuk mencapai sasaran strategic PR DPR (contoh : tupoksi protokol dlm HUT DPR dikembangkan dg membuat feature ttg DPR ditayangkan di TV & website dll).

-Identifikasi & solusi terhadap berbagai hambatan & kendala dlm pelaksaan tupoksi terkait kehumasan (contoh terkait dg keterbatasan jumlah & kualitas SDM > Parlemen Turki misalnya memiliki 60 tenaga profesional dibidang kehumasan, minimnya ruang presentasi & penerimaan delegasi, dll)-Penataan kewenangan terkait otoritasi website .-Pengembangan TV Parlemen

- Kajian & Penataan Struktur Kelembagaan Kehumasan yang ideal.-Kajian ttg prasarana utk media di lingkungan DPR (Di Parlemen Turki misalnya disediakan ruangan khusus yg dpt menampung 4 orang utk media TV nasional & media cetak Nasional).-Kajian & Pengaturan ttg kewajiban Lembaga Penyiaran Publik (contoh : Televisi Nasional Turki TRT & Jaringan TV Nasional Philipina memiliki kewajiban menayangkan berita Parlemen tanpa bayar)

Strategic PR Jangka Pendek diharapkan dapat membantu menstimuli citra positif DPR

PEMBERITAAN MEDIA MASSA OPINI

STRATEGIC PR : DPR melaksanakan amanat rakyat selalu merupakan GOOD NEWS untuk masyarakat

>> Perlu terobosan baru untuk mensosialisasikan kinerja DPR secara lebih progresif kpd publik•Two Way Traffic Dirrect Communication (komunikasi interaktif langsung dg publik melalui website terkait RUU terbaru yg sedang dibahas & berbagai kebijakan yg sdg dibahas DPR & survey terkait beberapa isu ttg tingkat kepuasan masyarakat thd kinerja DPR.•Integrated action PR (mengintegrasikan berbagai program di tiap bagian terkait dg kehumasan contoh : memberitakan scr luas kpd masyarakat ttg Parlemen Remaja, memberitakan scr luas kpd masyarakat thd keberhasilan diplomasi DPR di tingkat internasional dll).•SMS GATE WAY (mengirimkan kpd masyarakat scr lsg ttg capai kerja DPR terbaru – pengesahan RUU, fit & proper test, sidak ke pasar dll)•Rearcher & Development program untuk PR >> penelitian & pengembangan sbg langkah utk monitoring & evaluasi program PR di tiap 6 bulan sekali melalui analisis isi media maupun survey langsung di website•Mengidentifikasi objek, subjek, hubungan tata kerja kehumasan di DPR, program AKD & program bagian utk dijadikan bahan dasar action kehumasan.•Memonitor capaian program dan kendala terkait ttg kehumasan guna memberikan solusi dan saran dlm kerangka integrated action PR.

IDENTIFIKASI OBJEK KEHUMASAN DPR

Eksternal Publik• Media Massa• Mahasiswa dan Pelajar• Lembaga Swadaya Masyarakat• Pemerintah dan Lembaga Negara• Pemerintahan Daerah• Masyarakat UmumInternal Publik • Internal publik pengelolaan kehumasan di DPR RI

terdiri dari Alat Kelengkapan dan Sekretariat Jenderal DPR RI.

IDENTIFIKASI SUBJEK PENGOLAAN HUMASDPR

• Pimpinan DPR-RI• Pimpinan Alat Kelengkapan DPR RI• Pimpinan Setjen DPR RI

HUBUNGAN TATA KERJA PENGELOLAAN KEHUMASAN DPR

• Pimpinan DPR RI mempunyai tugas:– Mengkoordinasikan pengelolaan kehumasan

antar Alat Kelengkapan DPR RI dan Tim Kehumasan DPR RI serta dukungan kehumasan dari Sekretariat Jenderal DPR RI.

– Menjadi juru bicara DPR RI

HUBUNGAN TATA KERJA PENGELOLAAN KEHUMASAN DPR

• Alat Kelengkapan DPR RI – Alat Kelengkapan DPR melakukan koordinasi

dengan Tim Kehumasan DPR RI tentang pelaksanaan tugas dan fungsi Alat-Alat Kelengkapan DPR RI.

– Pimpinan Alat Kelengkapan DPR RI menyampaikan informasi berkaitan dengan hasil-hasil pelaksanaan tugas Alat Kelengkapan DPR RI

HUBUNGAN TATA KERJA PENGELOLAAN KEHUMASAN DPR

• Badan Urusan Rumah Tangga DPR RI mempunyai tugas membantu Pimpinan dalam:– Menyusun dan menetapkan arah kebijakan umum

pengelolaan kehumasan yang meliputi arah, strategi, kebijakan umum, dan anggaran.

– Menyusun Pedoman Umum Pengelolaan Kehumasan. – Menetapkan Tim Kehumasan DPR RI. – Mengkoordinasikan kegiatan kehumasan bersama

AKD dan Setjen DPR RI.– Mengevaluasi pelaksanaan pengelolaan kehumasan

dan Tim Kehumasan

HUBUNGAN TATA KERJA PENGELOLAAN KEHUMASAN DPR

• Sekretariat Jenderal DPR RI– Membantu menyusun Pedoman Umum Pengelolaan

Kehumasan.– Mengajukan perencanaan kegiatan-kegiatan yang

berhubungan dengan pelaksanaan tugas kehumasan dan Tim kehumasan.

– Membantu menyusun SOP Kehumasan.– Melaksanakan pengelolaan dukungan kehumasan.– Membentuk Tim Kehumasan DPR RI.– Mengawasi pelaksanaan tugas Tim Kehumasan dan

dukungan kehumasan DPR RI– Menyampaikan pelaksanaan pengelolaan kehumasan

kepada Badan Urusan Rumah Tangga DPR RI.

TIM KEHUMASAN

Susunan keanggotaan Tim Kehumasan terdiri dari:• Setjen DPR RI• Pakar• Konsultan KehumasanTim Kehumasan dipimpin oleh Kepala Biro Humas

dan Pemberitaan yang dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya di dukung oleh seluruh unit kerja pada Sekretariat Jenderal DPR RI.

TUGAS TIM KEHUMASAN • Tim Kehumasan menyusun perencanaan kegiatan setiap awal tahun sidang dan setiap awal

masa persidangan.• Tim Kehumasan melaksanakan kegiatan pengelolaan kehumasan yang meliputi:• Melakukan identifikasi dan menganalisa isi media massa yang terkait dengan pelaksanaan

tugas dan fungsi Dewan• Melakukan identifikasi dan menganalisa opini publik yang terkait dengan pelaksanaan

tugas dan fungsi Dewan• Melakukan identifikasi dan menganalisa informasi yang berasal dari pelaksanaan tugas dan

fungsi AKD yang perlu disampaikan oleh Juru Bicara DPR RI atau oleh Pimpinan AKD • Melakukan kegiatan kehumasan yang bersifat antisipatif dan/atau reaktif• Menyusun materi informasi (konten) yang terkait dengan :

– Materi informasi (konten) yang akan disampaikan oleh Juru Bicara DPR RI atau Pimpinan Alat Kelengkapan Dewan

– Materi informasi (konten) yang akan dipergunakan sebagai hak jawab DPR RI di media massa.

– Manajemen isu (konten) yang akan disampaikan Juru Bicara DPR RI atau Pimpinan AKD.

• Melakukan pemilihan media massa yang akan dipergunakan sebagai media penyampaian informasi.

WEWENANG TIM KEHUMASAN

• Melakukan koordinasi dengan Juru Bicara DPR RI dan Pimpinan AKD mengenai pelaksanaan tugas dan fungsi AKD yang akan dikomunikasikan kepada media massa dan masyarakat.

• menilai framming media massa dan opini publik yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Dewan

• Menyusun strategi komunikasi dua arah dengan masyarakat.• Menyusun strategi optimalisasi hubungan interdependensi DPR RI

dengan media massa dalam mensosialisasikan pelaksanaan tugas dan fungsi DPR RI.

• Melakukan koordinasi dengan Setjen DPR RI dalam rangka pengelolaan kehumasan DPR RI

• Apabila sudah diberi mandat dari Juru Bicara DPR RI atau Pimpinan Alat Kelengkapan Dewan, maka Tim Kehumasan dapat menyampaikan informasi mengenai pelaksanaan tugas dan fungsi DPR RI kepada media massa dan masyarakat.

BENTUK KEGIATAN TIM KEHUMASAN

• Antisipatif (preventif)– Menyebutkan ringkasan/topik masalah yang akan diberitakan– Menyebutkan prediksi nada (tone) berita– Menyertakan dasar hukum yang terkait dengan masalah dalam berita– Melakukan framming media dari yang paling positif sampai yang paling negatif– Analisa penyajian informasi berisi urutan-urutan penyampaian informasi mengenai kegiatan atau

hasil kerja DPR RI, data atau fakta yang akan disampaikan oleh Juru Bicara DPR atau Pimpinan AKD

– Selambat-lambatnya analisa penyajian informasi sudah disampaikan kepada Juru Bicara DPR atau Pimpinan AKD pada pukul 11.00.

– Dukungan Kehumasan Setjen DPR RI dibawah koordinasi Bagian Pemberitaan mengkoordinir jumpa pers dan atau wawancara Juru Bicara DPR atau Pimpinan AKD dengan Media Massa.

• Reaktif• Dilakukan terhadap hasil audit media yang bernada (tone) negatif• Menyebutkan ringkasan/topik berita• Menyertakan dasar hukum yang terkait dengan masalah dalam berita• Melakukan framming media dari yang paling positif sampai yang paling negatif• Analisa penyajian informasi, berisi urutan-urutan penyampaian informasi mengenai jawaban

atau klarifikasi yang akan dilakukan oleh Juru Bicara DPR atau Pimpinan AKD• Analisa penyajian informasi disampaikan kepada Juru Bicara DPR atau Pimpinan AKD

secepatnya untuk merespons pemberitaan yang dapat menimbulkan citra negatif.• Dukungan Kehumasan Setjen DPR RI dibawah koordinasi Bagian Pemberitaan mengkoordinir

jumpa pers dan atau wawancara Juru Bicara DPR atau Pimpinan AKD dengan Media Massa.

KEGIATAN KEHUMASAN

• Penerimaan dan Penanganan Delegasi Masyarakat • Penerangan Masyarakat • E-PR/Website DPR• Kegiatan Pemberitaan • Media Release • Penerbitan Majalah Parlementaria • Penerbitan Bulettin Parlementaria • Publikasi Foto • Siaran TV Parlemen • Media Conference • Hubungan dengan Media Massa

PROGRAM DUKUNGAN KEHUMASAN

• Melakukan analisa berita.• Program kampanye kehumasan kepada masyarakat melalui kegiatan penerangan mengenai peran dan

fungsi DPR RI kepada masyarakat baik di dalam maupun di luar gedung DPR melalui kunjungan ke sekolah-sekolah, universitas, karang taruna, LSM, maupun kelompok masyarakat lainnya.

• Pembuatan advertorial di berbagai media cetak dan elektronik.• Pembuatan program talk show melalui media audio visual (pandang dengar) serta media audio.• Pembuatan Public Service Anouncement (PSA/iklan layanan masyarakat) melalui media elektronik

maupun media cetak.• Melakukan sosialisasi kinerja DPR kepada masyarakat melalui kerjasama dengan kalangan media.• Memaksimalkan press realease peliputan kegiatan DPR-RI.• Menyelenggarakan siaran langsung kegiatan DPR melalui TV Parlemen di gedung DPR dan TV streaming

melalui situs www.dpr.go.id .• Penyebarluasan informasi tentang kedewanan dan aktifitasnya serta penyebarluasan RUU dari DPR-RI

melalui internet (www.dpr.go.id). • Mengelola dan mengkoordinir wartawan yang bertugas di DPR.• Mengurus dan mengatur konferensi pers.• Bekerjasama dengan wartawan DPR RI dalam penyelenggaraan diskusi parlemen (Dialektika

Demokrasi).• Membangun hubungan baik dan memfasilitasi hubungan AKD dengan kalangan pers.

EVALUASI DAN MONITORING

• Melakukan pemantauan atas keseluruhan pelaksanaan pengelolaan kehumasan DPR RI.

• Melakukan kajian dan menyusun strategi dan kebijakan pengelolaan kehumasan.

• Mengevaluasi efektivitas penggunaan media yang terkait pengelolaan kehumasan.