spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

24
............................................. [email protected] 1 1

Upload: nopian-andusti-semt

Post on 21-Apr-2017

1.056 views

Category:

Government & Nonprofit


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 11

Page 2: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

POKOK BAHASAN

: 3. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

TUJUAN : Setelah mengikuti pokok bahasan Perencanaan Pembangunan Desa, diharapkan peserta dapat:1. Memahami Konsep dan Sistem Perencanaan Pembangunan Desa2. Memahami Teknik Penyusunan RPJM Desa3. Memahami Teknik Penyusunan RKP Desa dan Daftar Usulan RKP Desa.

SUB POKOK BAHASAN

: 1. KONSEP DAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA2. TEKNIK PENYUSUNAN RPJM DESA3. TEKNIK PENYUSUNAN RKP DESA DAN DAFTAR USULAN RKP

DESA.WAKTU : 10 Jampel @ 45 menit = 450 menit

Page 3: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

POKOK BAHASAN : 3. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESASUB POKOK BAHASAN

: 3.1. KONSEP DAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

TUJUAN : Setelah penyajian SPB ini, diharapkan peserta dapat:1. Menjelaskan pengertian dam tujuan perencanaan pembangunan desa

dengan benar;2. Menjelaskan prinsip perencanaan pembangunan desa dengan benar;3. Menjelaskan siklus perencanaan pembangunan desa dengan benar;4. Menjelaskan mekanisme perencanaan pembangunan desa dengan benar;5. Menjelaskan pengertian, mekanisme dan hasil monitoring perencanaan

pembangunan desa dengan benar.

WAKTU : 2 Jampel @ 45 menit = 90 menit

Page 4: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

Nama Tempat/Tgl Lahir Pangkat/GolonganPendidikan Terakhir Diklat Struktural Diklat Teknis Fungsional

Pengalaman Jabatan

Jabatan SekarangIsteriAnak

::::::

:

:::

NOPIAN ANDUSTI, S.E.,MSPBengkulu Selatan, 07-11-1967Pembina Utama Muda (IVc) TMT. 01 April 2010S2 Perenc. Wilayah dan Kota ITB Tahun 1995 Adum, Adumla, SPAMA dan PIM II (LAN Jakarta)a.TOT Manajemen Pemdes (Kemendagri)b.TOF Pemberdayaan Masyarakat (Kemendagri)c. PPNS Bidang Perdagangan (Pusdik Reskrim)d.AMDAL A – C (UGM, UNS)e.Sistem Industri IV (Kemenprind)f.Ekonomi Perdagangan (Kemendag), dll.Kakan. PMD, Ka. BPMD, Kadisperindagkop, Ka. BPPKB, Kalak BPBD, SAB Bid. Kemasy. dan SDM SAB Bidang Ekonomi dan Keuangan (Eselon IIb)Asmeri Yosita, S.EAlvalif Ilham Ganesha

BIODATA

Page 5: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 5

MEMBANGUN KEDAULATAN DESA

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA ADALAH SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN TINDAKAN MASA DEPAN DESA BERSAMA

MASYARAKAT, TANPA PERENCANAAN, PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

MENJADI DAFTAR KEGIATAN TANPA ARAH TUJUAN...”

Page 6: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 6

Page 7: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 7

TURUANAN

TURUNAN

RPJM DESA + RKP DESA

PROD

UK

LANDASAN HUKUM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Page 8: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

Proses Tahapan kegiatan yang diselenggarakan oleh Pemerintah Desa dengan melibatkan Badan permusyawaratan Desa dan Unsur Masyarakat secara partisipatif guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya desa dalam rangka mencapai tujuan pembangunan desa

( Permendagri No 114 tahun 2014 Pasal 1)

PENGERTIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Page 9: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 9

PENGANTARPrinsip2 PPD a.l.:1. Penyusunan PPD adalah bagian penyelenggaraan

Pemerintahan Desa.2. PPD disusun secara partisipatif oleh Pemerintahan

Desa dan dlm penyusunannya wajib melibatkan Lembaga Kemasyarakatan.

3. PPD terdiri dari RPJM Desa dan RKP Desa4. PPD didasarkan pada data dan informasi yg akurat

a.l.: a. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa b. Organisasi & tatalaksana Pemerintahan Desac. Keuangan Desad. Profil Desae. Informasi lain terkait Pemdes dan Pemberdayaan

Masyarakat

Page 10: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 10

PERMENDAGRI 66/2007 (PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA)

PERMENDAGRI 114/2014(PEDOMAN PEMBANGUNAN DESA)

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa, selanjutnya disingkat RPJM Desa, adalah Rencana Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun

PERUBAHAN

Page 11: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 11

PERMENDAGRI 114/2014

Rencana Kerja Pemerintah Desa, selanjutnya disingkat RKP Desa, adalah penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun ;

Daftar Usulan RKP Desa adalah penjabaran RPJM Desa yang menjadi bagian dari RKP Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang akan diusulkan Pemerintah Desa kepada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota melalui mekanisme perencanaan pembangunan Daerah.

Page 12: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 12

PERMENDAGRI 114/2014

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa dan Rencana Kerja Pemerintah Desa ditetapkan dengan Peraturan Desa ;

Dalam rangka perencanaan pembangunan Desa sebagaimana dimaksud pemerintah Desa me-laksanakan tahapan yang meliputi:

a. penyusunan RPJM Desa; dan b. penyusunan RKP Desa.

Page 13: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected] 13

PERMENDAGRI 114/2014

RPJM Desa, ditetapkan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan terhitung sejak pelantikan Kepala Desa ;

RKP Desa mulai disusun oleh pemerintah Desa pada bulan Juli tahun berjalan.

Page 14: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

SEBELUM UU 6 TAHUN 2014 SESUDAH UU 6TAHUN 20141. Acuan UU 32/2004 Tetang

Pemerintah Daerah2. UU 25/2004 Tentang SPPN3. PP 72/2005 Tentang Pemerintah

Desa4. Permendagri 66/2007 Tentang

Perencanaan Desa5. Musrembang Menyusun RPJMDes

5 tahunan dan RKP Desa tahunan6. Perencanaan dan Usulan Program

pemerintah desa dan masysarakat desa jarang diakomodir kebijakan perencanaan pembangunan tingkat daerah

7. APBD Tidak banyak untuk membiayai program /proyek daerah dan desa hanya sebagai fokus bukan sebagai pertanggungjawaban

1. UU 6/2014 tentang Desa2. Permendagri 114/20143. Memberi kewenangan kepada

kepala desa untuk mengurus rumah tangganya sendiri membuat perencanaan pembangunan sesuai kewenangan (minimal 2 kewenanagan yaitu kewenagan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal berskala desa)

4. Periode RPJM Des 6 tahun, dan RKP Desa merupakan penjabaran RPJMDes untuk jangka waktu 1 tahun

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Page 15: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

JENIS FORUM KELUARAN

HAKEKAT PRODUK HUKUM

Perencanaan 6 tahunan

Musyawarah Desa RPJMDesa dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa

RPJMDesa -Visi Misi Kades-Arah Kebijakan Pembangunan Desa-Arah Kebijakan Keuangan Desa-Arah Kebijakan Umum Desa

Perdes tentang RPJMDesa

Perencanaan Tahunan Desa

MusyawarahDesa danMusyawaraPerencanaan Pembangunan Desa

RKPDesa 1. Penjabaran RPJMdesa untuk Jangka Waktu 1 Tahun yang Memuat:

a. Kegiatan Yangt didanai APBdesa terutama berdasar kewenangan lokal berskala desa.

Perdes tentang RKPDesa

JENIS PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Page 16: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

Alur Perencanaan dan Penganggaran

RPJP DAERAH

RPJM DAERAH

RKP DAERAH RAPBD APBD

RENSTRA SKPD

RENJA SKPD RKA SKPD RINCIAN APBD

UU 25 2004 UU 6 TH 2014

DESA

DAERAH

RPJMDesa RKPDesa RAPBDes APBDes

PERMENDAGRI 114 TH 2014

Mengacu/masukanDisesuaikan melalui musrenbang

KETERKAITAN RPJMDES DGN PERENCANAAN DAERAH

Page 17: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

1. Dilaksanakan mulai bulan Juni tahun sebelumnya

2. Siklus Perencanan dimulai dengan Penyusunan RPJMDesa dan RKPDesa

3. Kegiatan pembuatan RPJMDesa sebelum bulan oktober

4. Bulan Oktober hingga Desember mengembangkan RPJMDesa dan RKPdesa menjadi Dokumen APBDesa

5. Pelaksanaan APDesa mulai Januari hingga Desember

6. Pelaporan pelaksanaan APBDesa pada setiap Semester yaitu bulan juli dan januari

SIKLUS DAN JADWAL PENYUSUNAN RPJMDesa dan RKPDesa

Page 18: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

SIKLUS PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Jun-SeptJun-Sept

RPJMDes6 tahunRKPDesJun-Sept

APBDesOkt-Des

Pelaksanaan Pengawasan

Jan-Des

Laporan & Pertangjwbn RKPDes & APBDes

Juli & Jan

Perenc Kab/Kota

APBDes – P

Siklus Perencanaan

Pembangunan Desa

Page 19: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

1. Peristiwa Khusus : Bencana alam, Krisis Politik Krisis Ekonomi dan atau Kerusuhan Sosial Yang Berkepanjangan

2. Perubahan mendasar kebijakan Pemerintah, Provinsi, Kabupaten/Kota

Syarat perubahan RPJMDes dan RKP Desa

Page 20: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

1. Pembahasan VISI dan Misi2. Pembahasan matriks kegiatan 6 tahunan3. Memisahkan usulan program berskala desa

dan skala kabupaten4. Pembahasan draft Raperdes5. Penandatanganan berita acara6. Memilih delegasi desa untuk forum

musrembang Kecamatan

AGENDA MUSYAWARAH PERENCANAAN DESA-RPJM

Page 21: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

Tahap perencanaan, menilai :Penyusunan RPJMDes dan RKPDes dengan Form 1

Tahap Pelaksanaan, menilai :a.Pengadaan :1.Barang/Jasa2.Bahan/Material3.Tenaga kerjab.Pengelolaan Administrasi Keuanganc.Pengiriman Bahan/Materiald.Pembayaran Upahe.Kualitas Hasil Kegiatan

Pemantauan oleh Masyarakat

Page 22: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

a. Memantau dan mengawasi rencana pelaksanaan pembangunan desa

b. Umpan balik terhadap laporan reaksi pelaksanaan APBDes

c. Evaluasi Progres kegiatan perencanaand. Bimbingan teknis jika terjadi hambatan

rencana pelaksanaane. Terbitkan surat peringatanf. Pembinaan dan pendampingan percepatan

perencanaan untuk memastikan penetapan (31 Des) dan penyerapan APBDes

Pemantauan Bupati/Walikota

Page 23: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

No. Kegiatan/ Dokumen yang dipantau Dilaksanakan/ dokumen

Tidak dilaksanakan/ tidak ada dokumen

Keterangan (penjelasan bila

tidak dilaksanakan)

1 Data rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan masuk ke Desa      

2 Pendataan potensi dan masalah di Desa      3 Dokumen rekapitulasi gagasan dusun      

4 Laporan hasil pengkajian keadaan Desa      

5 Musyawarah Desa penyusunan RPJM Desa      

6 Rancangan RPJM Desa      

7 Musyawarah perencanaan pembangunan desa penyusunan RPJM Desa      

8 Musyawarah Desa penyusunan RKP Desa      

9 Dokumen pagu indikatif desa      

10 Rancangan RKP Desa      

11 Proposal Teknis dan kelengkapannya      

12 Verifikasi dan pemeriksaan proposal teknis      

13 Daftar usulan RKP Desa      

14 Berita acara tentang hasil penyusunan rancangan RKP Desa    15 Berita acara Rancangan RKP Desa melalui musyawarah perencanaan pembangunan desa      

PEMANTAUAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESATanggal : …………………………………Desa : ………………………………… Kabupaten/Kota : …………………………………Kecamatan : ………………………………… Provinsi : …………………………………

Format Pemantauan Perencanaan Pembangunan Desa

Mengetahui,Kepala Desa

    

...................................................

..................., ............................Tim Pemantau Masyarakat    ...................................................

Keterangan pengisian:Untuk kegiatan, isi dilaksanakan atau tidak dilaksanakanUntuk dokumen/data, isi ada atau tidak ada dokumen

M.3.1.6

Page 24: Spb 3.1 konsep dan sistem perencanaan pembangunan desa

............................................. [email protected]

TERIMAKASIH