SOSIALISASI BANTUAN PEMERINTAH DIREKTORAT PENGEMBANGAN DAERAH PERBATASANTAHUN ANGGARAN 2017 DAN RENCANA TAHUN 2018

Disampaikan oleh:

Dra. Endang Supriyani, MM

Direktur Pengembangan Daerah Perbatasan

Bogor, 17 Mei 2017

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASIREPUBLIK INDONESIA

2

9 PROGRAM PRIORITAS

NAWACITA

Menghadirkan kembali Negara

untuk melindungi segenap bangsa

dan memberi rasa aman pada

seluruh warganegara

Membangun tata kelola

Pemerintahan yang bersih,

efektif, demokratis dan

terpercaya

Membangun Indonesia dari

pinggiran dengan

memperkuat daerah-daerah dan desa dalam

kerangka Negara

Kesatuan

Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan

hukum yang bebas korupsi,

bermartabat, dan terpercaya

Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia

Meningkatkan produktivitas

rakyat dan daya saing di pasar internasional

Mewujudkan kemandirian

ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik

Melakukan revolusi karakter bangsa

Memperteguh kebhinekaan

dan memperkuat

restorasi sosial

VISI DAN MISI PEMBANGUNAN DALAM RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL (RPJMN) 2015 –2019

VISI PEMBANGUNAN NASIONAL 2015-2019:"Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat,

Mandiri, dan Berkepribadian BerlandaskanGotong-royong"

Visi ini diwujudkan melalui 7 (tujuh) MISIPEMBANGUNAN yaitu:

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampumenjaga kedaulatan wilayah, menopangkemandirian ekonomi dengan mengamankansumber daya maritim, dan mencerminkankepribadian Indonesia sebagai negarakepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju,berkeseimbangan, dan demokratisberlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif danmemperkuat jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesiayang tinggi, maju, dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritimyang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskankepentingan nasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadiandalam kebudayaan.

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASAN

Pendekatan pembangunan kawasan perbatasan terdiri: (i) pendekatan keamanan (security approach), dan (ii) pendekatan peningkatan kesejahteraan masyarakat (prosperity approach), yang difokuskan pada 26 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) dan 187 KecamatanLokasi Prioritas (Lokpri) di 41 Kabupaten/Kota dan 13 Provinsi.

SASARAN1. Berkembangnya 10 PKSN sebagai pusat pertumbuhan ekonomi, simpul utama

transportasi wilayah, pintu gerbang internasional/pos pemeriksaan lintas bataskawasan perbatasan negara, dengan 16 PKSN lainnya sebagai tahap persiapanpengembangan;

2. Meningkatnya efektifitas diplomasi maritim dan pertahanan, dan penyelesaian bataswilayah negara dengan 10 negara tetangga di kawasan perbatasan laut dan darat, sertameredam rivalitas maritim dan sengketa teritorial;

3. Menghilangkan aktivitas illegal fishing, illegal logging, human trafficking,dan kegiatanilegal lainnya, termasuk mengamankan sumberdaya maritim dan Zona Ekonomi Esklusif(ZEE);

4. Meningkatnya keamanan dan kesejahteran masyarakat perbatasan, termasuk di92 pulau-pulau kecil terluar/terdepan;

5. Meningkatnya kerjasama dan pengelolaan perdagangan perbatasan dengan negaratetangga, ditandai dengan meningkatnya perdagangan ekspor-impor di perbatasan, danmenurunnya kegiatan perdagangan ilegal di perbatasan.

1. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang OrganisasiKementerian Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2015 Nomor 8);

2. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2015 tentang KementerianDesa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 13);

3. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal danTransmigrasi No 6 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata KerjaKementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi

Pasal 424

Direktorat Pengembangan Daerah Perbatasan mempunyai tugasmelaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakandi bidang pengembangan daerah perbatasan wilayah Sumatera,Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Maluku danPapua

TUGAS POKOK DAN FUNGSI (TUPOKSI)

Pasal 425

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 424,Direktorat Pengembangan Daerah Perbatasan menyelenggarakan fungsi:

1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang pengembangan daerah perbatasanwilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Malukudan Papua;

2. Penyiapan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pengembangan daerahperbatasan wilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi,Maluku dan Papua;

3. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pengembangan daerahperbatasan wilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi,Maluku dan Papua;

4. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pengembangan daerahperbatasan wilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi,Maluku dan Papua;

5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat PengembanganDaerah Perbatasan;

6. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal.

TUGAS POKOK DAN FUNGSI (TUPOKSI)

SASARAN RPJMN 2015-2019

7.14 % Rata-rata

pertumbuhan ekonomi

di DT pada tahun 2019

14 % Persentase

penduduk miskin di DT pada akhir tahun 2019

69,59 %Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) di DT pada tahun 2019

Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, pemeratan pembangunan, dan mengurangi kesenjangan pembangunan antara daerah tertinggal dengan daerah maju pada

122KABUPATEN

122

54

Dari 41 Kabupaten Perbatasan,

KABUPATEN PRIORITASTERENTASKAN

Lokus Intervensi Kementerian Desa PDT dan Transmigrasidalam Pengelolaan Kawasan Perbatasan adalahKawasan Perbatasan yang merupakan Daerah Tertinggal

8

LOKUS INTERVENSI KEMENTERIAN DESA PDT DAN TRANSMIGRASI DALAM MENGELOLA KAWASAN PERBATASAN NEGARA

DAERAH TERTINGGAL

14 KABUPATEN PERBATASAN

KABUPATEN

80 KABUPATENTERENTASKAN

1. Kupang

2. Belu

3. Malaka

4. Rote Ndao

5. Sabu Raijua

6. Bengkayang

7. Mahakam Ulu

8. Nunukan

9. Maluku Barat Daya

10. Maluku Tenggara Barat

11. Pulau Morotai

12. Raja Ampat

13. Boven Digoel

14. Pegunungan Bintang

23 KABUPATEN PERBATASAN YANG DINTERVENSI

TAHUN 2017-2019

Keterangan: Berdasarkan Kesepakatan dengan Kementerian PPN/Bappenas

1. Alor

2. Timor Tengah Utara

3. Sambas

4. Sintang

5. Kapuas Hulu

6. Kepulauan Aru

7. Merauke

8. Keerom

9. Supiori

9 Kab. Perbatasan(122 Kab. DT)

14 Kab. Perbatasan (54 Kab. DT Prioritas

Terentaskan)

LOKUS DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERBATASAN TAHUN 2017-2019

Sumber: Podes 2014 (baseline)

23KABUPATEN

DAERAH TERTINGGAL

DI PERBATASAN

109 KECAMATAN

LOKPRI

1.154DESA DI PERBATASAN

399 DesaKalimantan

285 Desa Nusa Tenggara Timur

235 DesaMaluku & Maluku Utara

235 DesaPapua & Papua Barat

DIREKTUR PENGEMBANGAN DAERAH PERBATASAN

Dra. ENDANG SUPRIYANI, MM (IV/c)

KASUBDIT WILAYAH I

GANDHI WIJANTORO, SE (IV/a)

KASUBDIT WILAYAH II

Ir. Basuki, M.EngIV/a

KASUBDIT WILAYAH III

HERRY HARYANTO, S.Sos, M.Si (IV/a)

KASUBDIT WILAYAH IV

Ir. MOH. JAMIL BUDIONO (IV/a)

KASUBDIT WILAYAH V

Drs. ANTONIUS M. DARDJIPUTRA (III/d)

KASI PENGEMBANGAN

POTENSI SUMBERDAYA

RESWIT KURNIAWAN, SP, MM (III/b)*

KASI PENGEMBANGAN

POTENSI SUMBERDAYA

ADITYOTOMO TRIANDARU, ST (III/b)

KASI PENGEMBANGAN

POTENSI SUMBERDAYA

AGUNG WIJANARKO, S.Kom (III/c)

KASI PENGEMBANGAN

POTENSI SUMBERDAYA

YOPI FERNANDO, ST (III/b)

KASI PENGEMBANGAN

POTENSI SUMBERDAYA

MUH. LUKMAN THAMRIN, ST (III/b)

KASI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

DASAR

MIDIAN PETRA HALOMOAN, ST (III/d)

KASI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

DASAR

ARDIAN HIDAYAT, ST (III/c)

KASI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

DASAR

TOMAS PAMBUDI, SE, MM (III/c)

KASI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

DASAR

WILDHA BADRUS SUBKHI, ST, (III/b)

KASI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

DASAR

Dra. BERNIKE SIRAIT (III/d)

KASUBAG T U

BASARUDDIN HARAHAP, SE, MM

Fungsional Umum1. HARY LASMANA, S.Kom (III/b)2. HENDRA PRAYOGO, S. AP (III/b)3. ADITYA OCTORIO, S.Si (III/a)

Tenaga Pendukung : 20 Orang

STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT PENGEMBANGAN DAERAH PERBATASAN

REALISASI ANGGARAN TAHUN 2016

No KEGIATAN VOL/SAT PAGU ANGGARAN (Rp) REALISASI%

1Rumusan Kebijakan Pengembangan Daerah Perbatasan

5 laporan 700.000.000 700.000.000 100

2Koordinasi Pengembangan Daerah Perbatasan

5 laporan 4.809.650.000 4.414.377.000 89,70

3Pelaksanaan Kebijakan Pengembangan Daerah Perbatasan

29 kabupaten 287.091.937,875 279.702.865.804 97,43

4Bimbingan Teknis dan Supervisi Pengembangan Daerah Perbatasan

29 kabupaten 2.750.000.000 2.539.684.801 92,35

5Laporan Evaluasi Pengembangan Daerah Perbatasan

5 laporan 1.742.383.000 1.741.063.823 99,92

6 Layanan Perkantoran 12 bulan 986.000.000 863.546.229 87,58

TOTAL 298.079.970.875 289.861.538.357 97,24

SEBARAN LOKASI BANTUAN TAHUN 2016

KALIMANTAN:SambasBengkayangSintangSanggau

PAPUA/PAPUA BARAT:Boven DigoelPeg. Bintang

MeraukeSupiori

Raja Ampat

NTT:

KupangMalakaRote NdaoSabu Raijua

MALUKU/MALUKU UTARA:Kep. Talaud

SanggihePulau Morotai

Maluku Tenggara BaratMaluku Barat Daya

Kep. Aru

SUMATERA:MerantiNatuna

Kep. Anambas

Terdapat 23 daerahtertinggal dan 7 daerahtertinggal terentaskan yang menjadi lokus intervensiKementerian Desa PDT danTransmigrasi DalamPengelolaan PerbatasanTahun 2016

Jalan101,62 KM; Rp 122,8 Miliar

PLTS Tersebar1.502 Unit; Rp 16 Miliar

Pembangkit Listrik PeneranganJalan (PLPJ)570 Unit; Rp 17.1 Miliar

PLTS 5 KWP23 Unit; Rp 31,3 Miliar

Teknologi Informasi danKomunikasi10 Unit; Rp 9,6 Miliar

Sarana Air Bersih / Embung11 Unit; Rp 21,4 Miliar

BeluAlorTTU

Kapuas HuluNunukanMalinauMahakam Ulu

EVALUASI KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2016

Permasalahan/Kendala :• Terdapat Gagal Bayar Kegiatan Tahun 2015 yang di Carry Over tahun 2016• Buka blokir baru pada bulan Oktober 2016• Terkendala kelengkapan dokumen usulan dari daerah• Penghibahan Bantuan (harus selesai semester 1 2017)

Upaya Tindak Lanjut :• Penyusunan Dokumen Perencanaan dilakukan T-1• Membangun Sistem E-Proposal untuk kegiatan ke depan• Kesediaan Pemda Menerima Hibah (dengan BAST)

PAGU ANGGARAN TAHUN 2017

No MENU KEGIATANTRI LATERAL MEETING I

(LAMPIRAN PAGU INDIKATIF)TARGET 2017

INDIKASI ALOKASI ANGGARAN

1 Koordinasi K/L - MoU dengan K/L terkait 1.196.000.000

2

Pembangunan

Sarana Air

Bersih/Embung

Jumlah sarana air bersih yang

dibangun di daerah perbatasan480 KK di 6 Lokpri 16.000.000.000

3

Pembangunan

PLTS

Komunal/Terpusat

15 KWP

Jumlah PLTS komunal yang

dibangun di daerah perbatasan7 Unit di 7 Kabupaten 24.000.000.000

4Peningkatan Jalan

Penghubung

Panjang jalan penghubung yang

ditingkatkan di perbatasan daerah

tertinggal

30 Km di 12 Kabupaten

(10 kabupaten dipantau

KSP)

44.950.000.000

5

Program Unggulan

Pengembangan

Investasi Daerah

Perbatasan

Menarik calon investor untuk

berinvestasi di Perbatasan Negara

Daerah Tertinggal

Menarik 10 Calon

Investor dari 5

Kabupaten

5.054.000.000

6Kegiatan

Pendukung

Termasuk Konsultan Supervisi,

Sosialisasi, Verifikasi, Monitoring,

Evaluasi dan Koordinasi

9.580.000.000

TOTAL 100.780.000.000

RENCANA FASILITASI BANTUAN TAHUN 2017

PAGU TOTAL : Rp100.780.000.000,-

PSAB / Embung9 Unit; 16 Miliar

Pembangunan Jalan Sirip (Poros Desa)12 Paket / 12 Kabupaten; 44,95 Miliar

Pengembangan Investasi Perbatasan5 Kab; 5,054 Miliar

PLTS Terpusat 15 KWP7 Unit; 24 Miliar

Meliputi 22 Kabupaten (minus Kab. Keerom),dengan prioritas 14 Kabupaten Perbatasan dengan status DT Prioritas Dientaskan

Pelaksanaan Kegiatan dan Anggaran Tahun 2017 untuk Pengembangan Investasi KawasanPerbatasan, Prukades, BUMDESA dan mendukung Program Transmigrasi di Perbatasan

RENCANA FASILITASI BANTUAN TAHUN 2017

Kab. Mahakam Ulu 3,4 M (Usulan Lokasi: Kampung Long Kerioq Kec Long Apari)

Kab. Rote Ndao 3,4 M(Usulan lokasi : Desa TeboleKec. Rote Selatan)Kab. Sabu Raijua 3,4 M(Usulan Lokasi : KelurahanLedeunu, Kec. Raijua)Kab. Bengkayang 3,3 M(Usulan Lokasi : Dusun IyangDesa Hli Buei Kec Siding)Kab. Pegunungan Bintang 3,5 M (Usulan Lokasi : DistrikTarub)Kab. Boven Digoel 3,5 M(Usulan Lokasi : KampungMokbiran Distrik Kombut)Kab. Raja Ampat 3,5 M(Usulan Lokasi : KampungRutum Distrik Kepl. Ayau

Kab. Belu 1,5 M (Usulan Lokasi : Desa Dafala Kec. Tasifeto Timur. Perpipaan lokasi Transmigrasi)

Kab. Alor 2 M (Usulan Lokasi : DesaWolwal Kec. Alor Barat Daya)

Kab. Kupang 2 M (Usulan Lokasi : Desa Natemnanu Kec. AmfoangTimur)

Kab. TTU 2 M (Usulan Lokasi :DesaEban, Desa Sallu Kec MiomaffoBarat)

Kab. Bengkayang 1,5 M (UsulanLokasi : Desa Sekida Dusun BelidaKec Jagoi Babang)

Kab. Kapuas Hulu 2 M (UsulanLokasi :Desa Suka Maju Kec. Putussibau Selatan)

Kab. MTB 1,5 M (Usulan Lokasi: Desa Arma Kec. Nirunmas)

Kab. Morotai 1,5 M (Usulan Lokasi: Desa Pangeo Kec. Morotai Jaya)

Kab. Merauke 2 M (Usulan Lokasi : Kampung Mandekman Kec. DistrikUlilin)

Safari Investasi ProdukUnggulan (5 Kabupaten: Natuna, Belu, Nunukan, P. Morotai, Merauke)

Promosi Program UnggulDaerah Perbatasan

Paket Kebijakan (Insentif) Investasi Daerah Perbatasan

Rencana Bisnis dan Investasi

Kab. Kupang 3 M (Usulan Lokasi :)Kab. Belu 2 M (Usulan Lokasi :)Kab. Malaka 2,5 M (Usulan Lokasi : Peningkatan Jalan Weoe Kec Wewiku)Kab. Bengkayang 4 M(Usulan Lokasi : Pembukaan Ruas Jalan Desa SungkungII Kec Siding)Kab. Sintang 3 M(Usulan Lokasi :DesaJasa - Sungai Kelik Kec Ketungau Hulu)Kab. Nunukan 5 M (Desa Maspul -Desa Limau Kec. Sebatik Tengah)Kab. Sambas 3 M (Desa Temajuk, Kec. Paloh)Kab. MTB 4,45 M (Usulan Lokasi : Desa Arma - Watmuri Kec. Nirunmas)Kab. MBD 5 M (Usulan Lokasi : DesaPati - Upunyor Kec. Moa, Pulau Moa)Kab. Kep. Aru 5 M (Usulan Lokasi : Tunguwatu, Gorar Kec. Pulau-pulauAru)Kab. Pulau Morotai 5 M (Usulan lokasi: Desa Wayabula - Desa Tutuhu)Kab. Supiori 3 M(Usulan Lokasi : DesaYamnaisu (Rani) Distrik Kep Aruri)

PLTS 15 Kwp(90 KK)

Investasi PerbatasanPembangunan Jalan Penghubung SAB/Embung

18

1. Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia• Rendahnya kualitas sumber daya manusia dan tingkat

kesejahteraan masyarakat daerah tertinggal dan kawasanperbatasan, salah satunya diukur dari IPM

• Rata-rata IPM di daerah tertinggal sebesar 67,1• Rata-rata IPM di kawasan perbatasan sebesar 70,19• Rata-rata Nasional sebesar 73,8

2. Rendahnya Ketersediaan Infrastruktur Publik

Tingkat Elektrifikasi:• Daerah Tertinggal 81,54%• Kawasan Perbatasan 86,37%• Rata-Rata Nasional 96,08%

67.1

70.19

73.8

60 65 70 75

Daerah Tertinggal

Kawasan Perbatasan

Nasional

Teknologi Informasi (Desa Kuat Sinyal Seluler):• Daerah Tertinggal 42,81%• Kawasan Perbatasan 40,64%• Rata-Rata Nasional 67,98%

Permukaan Jalan Beraspal:• Daerah Tertinggal 40,39%• Kawasan Perbatasan 43,29%• Rata-Rata Nasional 65,56%

Akses Pendidikan Sekolah Dasar (Jarak Rata-RataDesa Menuju Sekolah Dasar):• Daerah Tertinggal 6,99 Km• Kawasan Perbatasan 14 Km• Standar Pelayanan Minimum Sekolah Dasar <3 Km

ISU PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN

E-Musrenbang dan E- proposal ke

Menteri cq DirjenPDTU

Ditjen Menetapkanlokasi sementara

Koordinasi dan verifikasi usulan

kebutuhan

Pemantapankegiatan terintegasi (dokumen, Gambar

Teknis/RAB)

Penetapan lokasidan alokasi Final

dalam DIPA

Finalisasi Dokumendan Pelaksanaan

kegiatan

Perencanaan dilakukan sejak t-1 dengan pendekatan lokus dan kebutuhan Pemda berkompetisi untuk ditetapkan sebagai daerah intervensi/fasilitasi dengan melengkapi

dokumen administrasi dan teknis terbaik

MEKANISME PERENCANAAN

Kecuali Pembangunan Jalan Sirip/ Jalan Poros Desa

MEKANISME VERIFIKASI DOKUMEN USULAN

Pagu Anggaran

Sosialisasi Bantuan Pemerintah

Presentasi Daerah

Lengkap Tidak Lengkap

Pelaksanaan Lelang

Usulan Daerah

Verifikasi Dokumen Teknis dan Administratif

Pembahasan dan Penelaahan

RENCANA BANTUAN TAHUN 2018(Hasil Tri Lateral Meeting 17 Mei 2017)

2018

PSAB3 Unit; (Target 300 KK)

PLTS 15 KWP3 Unit

Pembangunan Jalan Sirip / Jalan Poros Desa6 Kabupaten; 50 Miliar (Target dipantau KSP di 10 Kabupaten)

Pengembangan Investasi Perbatasan Negara di Daerah Tertinggal2 Miliar (Target 12 Calon Pelaku Usaha/Investor)

Prukades Target 6 Kabupaten

Embung Target 3 Unit

Penyusunan DED PLTS Target 10 Dokumen

Setelah Pengurangan 30 MTotal Alokasi (*Pagu Indikatif) Tahun 2018 Rp 100.000.000.000,-

Dengan dukungan dan komitmen kita semuadiharapkan pelaksanaan kegiatan fasilitasi 2017 dapatberjalan dengan baik lancar

PENUTUP

Terima Kasih