skripsi peran bank indonesia kpw ntb dalam …etheses.uinmataram.ac.id/1041/1/aulia fitrianingsih...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
PERAN BANK INDONESIA KPW NTB DALAM MENINGKATKAN
GERAKAN NASIONAL NON TUNAI (GNNT) PADA SISTEM
PEMBAYARAN DI PERBANKAN SYARIAH KOTA MATARAM
Oleh
AULIA FITRIANINGSIH
NIM. 152.145.242
JURUSAN EKONOMI SYARI’AH FAKULTAS
EKONOMI DAN BISNI ISLAM UNIVERSITAS
ISLAM NEGERI (UIN) MATARAM
2018
i
ii
iii
iv
v
vi
MOTTO
“ Tidak ada cita-cita yang tidak tercapai dan
tidak ada orang yang gagal, yang gagal hanya orang
yang memutuskan untuk berhenti sebelum
mencapai kesuksesan”
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan penuh cinta dan kasih sayang, skripsi ini ku persembahkan untuk:
1. Orangtuaku tercinta, Ibunda Bq Zakiah dan Ayahanda Tahram yang telah
membesarkan dan merawat ku dengan penuh kasih sayang, yang selalu
mendoakan dan memberikanku semangat untuk menjadi orang yang sukses.
2. Orangtuaku kedua, Ibu Sunarmiati S.Pd dan Bapak Suarno S.Pd (Ibu/Bapak Kos)
yang telah memberikanku do’a serta semangat untuk terus menggapai impianku
selama menjadi anak kos.
3. Kedua adik kandungku M. Yudi Antoni dan Julia Aqila, terimakasih sudah
menjadi semangatku dalam menjalani perkuliahku, semoga kelak kalian bisa
menjadi lebih dari apa yang kalian inginkan dan bisa menjadi kebanggan
keluarga.
4. Semua keluargaku yang selalu memberikaku kasih sayang, doa, dan semangat
untuk terus menggapai impianku setelah menjalani perkuliahanku ini.
5. Keluarga besar Bank Indonesia Prov. NTB beserta segenap staff dan karyawan
yang telah memberikanku kesempatan dan semangat dalam menyelesaikan Skripsi
ini.
6. Seluruh Dosen yang telah mengajariku, Terimakasih telah menjadikaanku
mahasiswi yang berkualitas di Kampus UIN Mataram tercinta ini.
7. Dosen pembimbing dan pengujiku, terimakasih telah membingbingku dengan
penuh semanagt sehingga aku bisa menyelesaikan skripsi ini.
8. Sahabat tercintaku di GENBI, terimakasih sudah memberikanku kesempatan
untuk menjadi keluarga dan bagian dari kalian, terimakasih atas support yang
tiada henti sampai aku berhasil meraih togaku ini. Semoga rasa persaudaraan ini
tidak hanya sampai disini.
9. Sahabat Kecilku Nurul Amira, Marniah, Bq Wardiatun Husna, Witriana Sumarni,
Bq Khaeriah, Terimakasih sudah selalu bersedia dalam sedih dan bahagiaku.
Terimakasih atas support yang kalian berikan selama ini.
viiiviiiviii
10. Teman-teman kelas H yang sangat saya cintai, terimakasih telah banyak menebar
canda tawa selama menjalani masa perkuliahan. Semoga kita semua menjadi
orang yang sukses meraih impian kita semua.
11. Sahabatku Tercinta Ainun Sofya, Terimakasih sudah setia menemaniku dari
semenjak menginjakkan kaki di bangku MTs hingga detik ini, semoga
persahabatan ini sampai akhirat nanti.
12. Almamaterku tercinta, Terimakasih telah menemani dan menjadi wadahku untuk
menimba ilmu dan pengetahuan di UIN Mataram.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Dengan menyebut nama
Allah yang maha Pengasih dan Maha Penyayang, yang mana telah memberikan
penulis kekuatan serta kelancaran dalam menyelesaikan Skripsi ini. Shalawat
beriring salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan alam Nabi Muhammad
SAW yang telah menunjukkan jalan yang lurus untuk semua ummat manusia
diatas bumi ini.
Selanjutnya tersusunnya skripsi ini tentunya tidak lepas dari berbagai pihak
yang telah memberikan bantuan secara materil dan moril, baik secara langsung
maupun tidak langsung. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang
setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak Rektor UIN Mataram beserta staf dan jajaran civitas akademika UIN Mataram
2. Bapak Dr. Ahmad Amir Aziz, M.Ag selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
3. Ibu Bq El Badriati, M.E.I selaku Ketua Jurusan Ekonomi Syariah, Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Islam
4. Ibu Hj Siti Nurul Khaerani, M.M selaku dosen pembimbing 1 dan Ibu Yunia Ulfa
Variana, M.SC yang telah memberikan saran, pengarahan, dan bimbingan dalam
menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Zulyadain selaku dosen wali kelas H Keuangan serta seluruh dosen yang telah
mendidik dan membimbing kami selama melaksanakan studi di UIN Mataram.
6. Orang tua, keluarga dan Teman-teman yang telah membantu dan memberikan
dorongan semangat agar skripsi ini dapat di selesaikan.
Tak ada gading yang tak retak Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan baik dari bentuk penyusunan maupun materinya. Kritik konstruktif dari
pembaca sangat penulis harapkan untuk penyempurnaan skripsi ini.
Mataram, 25 Juni 2018
Penyusun
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL.......................................................................................................i
PERSETUJUAN ................................................................................................................ii
NOTA DINAS ....................................................................................................................iii
PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................v
HALAMAN MOTTO ........................................................................................................vi
HALAMAN PERSEMBAHAN.........................................................................................vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ix
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………….x
ABSTRAK ................................................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................1
A. Latar Belakang ...................................................................................................1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................................6
C. Tujuan dan Manfaat ...........................................................................................6
D. Ruang lingkup dan seting penelitian...................................................................7
E. Telaah Pustaka ...................................................................................................7
F. Kerangka Teori...................................................................................................10
1. Bank Indonesia ...........................................................................................10
2. Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) .......................................................12
3. Pengertian Sistem Pembayaran ...................................................................14
4. Perbankan Syariah ......................................................................................15
G. Metodologi Penelitian ........................................................................................17
1. Jenis Penelitian ...........................................................................................19
2. Teknik Pengumpulan Data..........................................................................20
3. Sumber Data ...............................................................................................24
4. Teknik Analisis Data ..................................................................................25
5. Analisis Data ..............................................................................................26
BAB II PAPARAN DAN TEMUAN .................................................................................28
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ................................................................28
1. Sejarah Bank Indonesia ..............................................................................28
2. Sejarah dan Profil Kantor Perwakilan Bank Indonesia Prov.NTB ..............30
xi
a. Sejarah ........................................................................................................30
b. Letak Geografis ..........................................................................................31
c. Visi dan misis .............................................................................................32
d. Struktur Organisasi .....................................................................................34
B. Aktifitas Ekonomi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Prov.NTB ....................37
1. Unit Ekonomi Keuangan Moneter .............................................................37
2. Unit Sistem Pembayaran, Pengelolaan Uang Rupiah dan Keuangan
Inklusif........................................................................................................38
BAB III PEMBAHASAN .................................................................................................44
A. Analisis Peran Bank Setral Dalam Sistem Pembayaran ...................................44
B. Analisis hubungan antara Inklusi Keuangan dengan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) ............................................................47
C. Analisis Peran Bank Indonesia Dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non
Tunai (GNNT) pada Sistem Pembayaran di Kota Mataram .............................49
D. Analisis Kendala Bank Indonesia dalam mensosialisasikan Gerakan
Nasional Non Tunai (GNNT) pada di Kota Mataram ......................................55
BAB IV PENUTUP ............................................................................................................57
A. Kesimpulan ......................................................................................................57
B. Saran ................................................................................................................58
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................................59
xii
ABSTRAK
Pengertian Bank Indonesia tercantum didalam Undang-Undang No.23 Tahun
1999 yang telah diubah dengan Undang-Undang No.6 Tahun 2009 pasal 4 yaitu
Bank Indonesia adalah badan hukum. Bank Indonesia adalah lembaga negara yang
independen dialam melaksakan tugas dan wewenangnya, bebas dari campur tangan
pemerintah dan/atau pihak lain. Dalam melaksanakan kebiajakan moneter, Bank
Indonesia berwewenang melakukan pengendalian moneter melalui sistem
pembayaran baik secara tunai dan non tunai. Adapun instrumen pembayaran yang
dicangkan oleh Bank Indonesia adalah Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT).
Gerakan nasional non tunai merupakan instrumen pembayaran yang dilakukan
dengan menggunakan kartu, cek, ataupun bilyet giro. Adapun peran Bank Indonesia
dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) adalah sebagai lembaga
regulator, sebagai lembaga fasilitator dan lembaga pengawas. Untuk mewujudkan
peran tersebut Bank Indonesia terus melakukan perbaikan dan peningkatan. Adapun
penerapan instrumen Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) dilakukan di semua
lembaga yang menyediakan jasa pembayaran terutama lembaga keuangan baik yang
konvensional maupun syariah. Hal tersebut dianggap sangat penting oleh Bank
Indonesia karena perkembangan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) dapat
mempengaruhi supply dan demand.
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sistem pembayaran tidak dapat dipisahkan dari perkembangan uang
dalam fungsinya untuk menyelesaikan transaksi dari berbagai aktifitas
ekonomi yang dilakukan oleh individual atau institusi didalam masyarakat.
Instrument dan sistem pembayaran yang digunakan dalam menyelesaikan
transaksi perekonomian mengalami perkembangan dari waktu ke waktu
sesuai dengan perkembangan peradaban masyarakat dan Teknologi
Informasi. Pada awalnya, mekanisme pembayaran atau perdagangan dalam
masyarakat lazim dilakukan secara barter, yaitu penukaran langsung dari
suatu barang untuk barang lainya. Kemudian, sejalan dengan kemajuan
peradaban dalam Teknologi Informasi serta akibat berbagai kesulitan yang
timbul dalam transaksi perekonomian dengan cara barter, maka sebagai
solusinya digunakan uang sebagai alat pembayaran. Dalam
perkembangannya, uang tunai yang digunakan adalah berupa uang logam dan
uang kertas (uang kartal).1
Penggunaan uang kartal oleh masyarakat secara umum lebih banyak
digunakan untuk keperluan bertransaksi dengan nominal kecil (retail).
Namun demikian, penggunaan uang kartal disamping memiliki kemudahan
juga memilki kendala dalam hal efisiensi dan biaya pengelolaan yang relatif
mahal. Meskipun, uang tunai relatif masih sangat diminati oleh masyarakat,
1Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm. 525.
2
pada dasarnya memiliki beberapa resiko maupun kelemahan yaitu sifat
fisiknya yang tidak mudah dibawa, membutuhkan biaya yang yang relatif
tinggi untuk memindahkan, menyimpan dan menghitungnya. Memiliki resiko
keamanaan dari kehilangan, pencurian atau perampokan, serta resiko uang
palsu. Oleh karena itu, bank-bank sentral didunia saat ini mendorong
penggunaan instrument pembayaran nontunai, selain karna relatif lebih aman,
juga dapat meningkatkan efektifitas dan efisiensi sistem pembayaran karena
transaksinya bersifat lebih murah, cepat dan mudah sehingga lebih dapat
meningkatkan produktifitas perekonomian negara.2
Penggunaan instrumen pembayaraan nontunai yang dicanangkan oleh
Bank Indonesia adalah Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT). Pencanangan
tersebut dimaksudkan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat, pelaku
bisnis dan juga lembaga-lembaga pemerintah untuk menggunakan sarana
pembayaran non tunai dalam melakukan transaksi keuangan, yang tentunya
mudah, aman dan efisien.3
Keberhasilan penerapan instrumen pembayaran nontunai tidak terlepas
dari standar ruang lingkup pekerjaan audit yang memberikan pedoman
kepada auditor internal untuk melakukan audit keuangan, ketaatan, atau audit
operasional. Standar tertentu berkaitan dengan reliabilitas dan integritas
informasi.4
Sehingga dalam melakukan transaksi pembayaran yang secara
cepat, aman dan efisien akan mampu menunjang perkembangan sistem
2Ibid, hlm. 532
3http://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran-pers/Pages/sp_165814.aspx, diunggah pada
05 Mei 2017, pukul 09.16 WITA 4
Amin Widjaja Tunggal, Teknik-Teknik Audit Internal, Harvarindo, 2016, Hlm. 18.
3
keuangan suatu perbankan. Sistem pembayaran yang cepat, aman dan efisien
merupakan persyaratan bagi tercapainya stabilitas moneter dan keuangan.
Dengan tercapainya stabilitas moneter dan keuangan tersebut maka tujuan
utama Bank Sentral untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai mata
uangnya menjadi lebih mudah untuk dicapai.
Dalam praktiknya, penerapan instrument pembayaran non tunai yang
dikeluarkan oleh pemerintah maupun lembaga harus diawali dengan
melakukan riset, mendesain, menciptakan, memperkenalkan, dan
mengomunikasikannya kepada masyarakat. Dengan demikian, penerapan
instrument tersebut menjadi suatu pengetahuan baru yang akan dimiliki oleh
masyarakat. Pemerintah maupun lembaga keuangan memiliki kewenangan
untuk melakaukan intervensi dalam kegiatan ekonomi baik dalam bentuk
pengawasan, pengaturan, maupun pelaksanaan kegiatan ekonomi yang tidak
mampu dilakukan oleh masyarakat.5
Sehubungan dengan hal tersebut, untuk menjamin terselenggaranya
sistem pembayaran perlu selalu dikembangkan, diatur dan diawasi oleh
otoritas terkait yang umumnya merupakan Bank Sentral dan dalam hal ini
adalah Bank Indonesia. Tetapi, penggunaan instrumen pembayaran nontunai
yang dilakukan masyarakat Indonesia relatif masih rendah, sementara dengan
kondisi geografi dan jumlah populasi yang cukup besar, masih terdapat
potensi yang cukup besar untuk perluasan akses layanan sistem pembayaran
di Indonesia.Untuk itu, Bank Indonesia bersama perbankan sebagai pemain
5Veithzal Rivai Zainal, Islamic Marketing Management, Bumi Aksara, 2017 (cetakan
pertama), Hlm. 18.
4
utama dalam penyediaan layanan sistem pembayaran kepada masyarakat
perlu memiliki visi yang sama dan komitmen yang kuat untuk mendorong
penggunaan transaksi non tunai.6
Peningkatan teknologi dan infrastruktur pembayaran telah
menciptakan tantangan bagi pengembangan sistem pembayaran. Ragam
inovasi muncul baik dalam bentuk instrument pembayaran, metode, maupun
mekanisme pembayaran. Tantangan yang muncul kemudian adalah
bagaimana menyesuaikan dasar hukum maupun aturan main yang sesuai
dengan garis kebijakan di bidang sistem pembayaran. Tantangan lain adalah
bagaimana mengarahkan pengembangan sistem pembayaran tersebut agar
sesuai dengan kebijakan di bidang sitem pembayaran yang akan
meningkatkan efisiensi secara nasional.7
Didalam sektor keuangan dan perbankan peranan dari perkembangan
teknologi telah mampu meningkatkan kondisi perekonomian yang saat ini
berkembang pesat. Hal tersebut bisa dilihat dari berbagai macam instrumen
pembayaran yang muncul terutama pembayaran secara non tunai. Pada
penelitian ini, salah satu penerapan instrumen pembayaran non tunai di Kota
Mataram adalah pembayaran dengan menggunakan uang elektronik di
beberapa minimarket, pembayaran BBM di SPBU, dan bantuan sosial
(Bansos). Kondisi seperti itu sangat memudahkan penyelenggara ataupun
pengguna untuk melakukan transaksi ekonominya. Selain adanya kemudahan
6Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm. 526. 7Aulia pohan, Sistem Pembayaran “ strategi dan implementasi di Indonesia” PT.Raja
Grafindo, 2011, Hlm. 126.
5
bertransaksi secara non tunai ada beberapa kondisi yang masih belum bisa
diterima oleh masyarakat luas terkait dengan instrumen pembayaran non
tunai.
Untuk mewujudkan sistem pembayaran yang mudah, aman, dan
efisien, Bank Indonesia harus terus-menerus melakukan penyempurnaan dan
pengembangan sistem pembayaran non tunai. Pengembangan dan
penyempurnaan tersebut direalisasikan dalam bentuk kebijakan,
pengembangan mekanisme dan infrastuktur serta ketentuan yang diarahkan
untuk mengurangi resiko pembayaran antarbank dan peningkatan efiesiensi
pelayanan jasa sistem pembayaran non tunai. Dengan adanya peranan Bank
Indonesia dalam bidang sistem pembayaran akan mampu mengatasi kendala-
kendala tersebut. Salah satu peran Bank Indonesia dalam bidang sistem
pembayaran adalah sebagai regulator, fasilitator, dan katalisator
pengembanagn sitem pembayaran di Indonesia. Dari uaraian latar belakang
tersebut, maka peneliti sangat tertarik untuk meneliti tentang bagaimana
penerapan Peran Bank Indonesia Kpw NTB Dalam Meningkatkan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) Pada Sistem Pembayaran Di Kota
Mataram.
6
B. Rumusan Masalah
Dari uraian latar belakang diatas, dapat dirumuskan permasalahan
sebagai berikut:
1. Bagaimana peran Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional
Non Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran di kota mataram?
2. Apa saja kendala Bank Indonesia KPW NTB dalam mensosialisasikan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di Kota Mataram ?
C. Tujuan dan Manfaat
1. Tujuan
Adapun tujuan dilakukan penelitian ini adalah:
a. Untuk mengetahui peran Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan
Nasional Non Tunai (GNNT) pada Sistem Pembayaran di Kota
Mataram.
b. Untuk mengetahui kendala Bank Indonesia dalam mensosialisasikan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di Kota Mataram.
2. Manfaat
Manfaat yang diharapkan dari hasil penelitian ini dapat dilihat dari dua
aspek, yaitu:
a. Manfaat teoritis, diharapkan mampu menambah khazanah ilmu
pengetahuan dalam bidang ekonomi Islam khususnya yang terkait
dengan peranan Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional
Non Tunai (GNNT) pada sistem pemabayaran di perbankan syariah di
7
kota Mataram dan diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi
peneliti-peneliti selanjutnya..
b. Secara praktis, diharapkan dapat dijadikan bahan masukan dan
informasi bagi perbankan atau lembaga keuangan dalam meningkatkan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran
khususnya perbankan syariah yang ada dikota Mataram.
D. Ruang Lingkup dan Setting Penelitian
Ruang lingkup dari penelitian ini adalah berkaitan dengan peran Bank
Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada
sistem pembayaran di kota Mataram. Penelitian ini dilakukan di Bank
Indonesia KPW.NTB. Dipilihnya Bank Indonesia KPW.NTB sebagai lokasi
penelitian dikarenakan objek dan subjeknya menarik untuk diteliti. Peneliti
mengetahui bahwa peranan dari Bank Indonesia khususnya di NTB dalam
meningkatkan penggunaan instrument pembayaran non tunai sangat penting
untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai mata uangnya dengan cara
yang lebih mudah, aman dan efisien.
E. Telaah Pustaka
Telaah pustka adalah penelusuran terhadap studi atau karya-karya
terdahulu yang terkait untuk menghindari duplikasi, plagiasi, repitisi, serta
menjamin keaslian dan keabsahan penelitian yang lakukan. Beberapa
penelitian sebelumnya telah dilakukan, terutama yang berkaitan dengan
instrumen pembayaran non tunai, antara lain:
8
1. Skripsi yang ditulis oleh Roni Marice Br Sembiring. Pengaruh Sistem
Pembayaran Non Tunai Terhadap Stabilitas Moneter Di Indonesia.8
Dalam penelitian tersebut dijelaskan tentang pengaruh alat
pembayaran menggunakan kartu (APMK) terhadap inflasi dan nilai tukar
rupiah (Kurs). Dalam penelitian tersebut dijelaskan bahwa transakasi alat
pembayaran menggunakan kartu (APMK) memiliki pengaruh yang positif
terhadap nilai tukar rupiah. Sedangkan yang membedakan skripsi tersebut
dengan yang penelitian yang akan peneliti lakukan adalah lebih fokus
kepada peran Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non
Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran di perbankan syaraiah kota
Mataram, sehingga dapat mengetahui bagaiamana peranan Bank
Indonesia dalam hal tersebut. Selain itu, perbedaannya adalah ruang
lingkup penelitian diatas lebih luas sedangkan pada penelitian ini ruang
lingkupnya hanya yang ada di kota Mataram saja.
2. Skripsi yang ditulis oleh Dio Nando Hasibuan. Analisis Pengaruh
Transaksi Non Tunai Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Indonesia.9
Dalam penelitian tersebut pembahasannya tentang pengaruh transaksi
non tunai terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Hasil penelitiannya
menunjukkan peningkatan pembayaran non tunai menginduksi
pertumbuhan ekonomi dan jumlah uang yang beredar.
8Roni Marice Br Sembiring. “Pengaruh Sistem Pembayaran Non Tunai Terhadap
Stabilitas Moneter Di Indonesia” ( Skripsi, Fakultas Ekonomi UIN Antasari Banjarmasin, 2014),
hlm. 10. 9Dio Nando Hasibuan. “Analisis Pengaruh Transaksi Non Tunai Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi Indonesia” ( Skripsi, Fakultas Ekonomi UIN Antasari Banjarmasin, 2014), hlm. 9.
9
Menelaah skripsi di atas, peneliti menemukan relevansi yang sama
dalam membahas tentang transaksi non tunai. Perbedaannya yaitu peneliti
yang di atas hanya membahas tentang pengaruh transaksi non tunai
terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Sedangkan dalam penelitian
yang akan peneliti lakukan ini bukan hanya membahas pengaruh Gerakan
Nasional Non Tunai, tetapi juga tentang peranan Bank Indonesia dalam
meningkatkan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem
pembayaran di kota Mataram.
3. Skripsi yang ditulis oleh Siera Rossa Sitorus. Analisis pengaruh
penggunaan kartu pembayaran elektronik dan daya substitusi transaksi
non tunai elektronik terhadap transaksi tunai di Indonesia10
.
Dalam penelitian tersebut membahas tentang bagaimana pengaruh
penggunaaan kartu pembayaran elektronik dan daya substitusi transaksi
non tunai elektronik terhadap transaksi tunai di Indonesia. Hasil
penelitiannya menunjukkan adanya peningkatan penggunaan kartu
pembayaran elektronik di Indonesia meningkat tinggi.
Menelaah skripsi di atas, peneliti menemukan relevansi yang berbeda
yaitu pada penelitian diatas mencakup tentang analisis pengaruh
penggunaan kartu pembayaran elektronik dan daya substitusi transaksi non
tunai sedangkan penelitian yang akan peneliti lakukan lebih memfokuskan
tentang peran Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non
Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran di kota Mataram.
10 Siera Rossa Sitorus, “Analisis pengaruh penggunaan kartu pembayaran elektronik dan
daya substitusi transaksi non tunai elektronik terhadap transaksi tunai di Indonesia” ( Skripsi,
Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor, 2006), hlm.11.
10
F. Kerangka Teori
1. Bank Indonesia
Pengertian Bank Indonesia tercantum didalam Undang-Undang
No.23 Tahun 1999 yang telah diubah dengan Undang-Undang No.6
Tahun 2009 pasal 4 yaitu Bank Indonesia adalah badan hukum. Bank
Indonesia adalah lembaga negara yang independen dialam melaksakan
tugas dan wewenangnya, bebas dari campur tangan pemerintah dan/atau
pihak lain. Tujuan Bank Indonesia adalah mencapai dan memelihara
kestabilan niali rupiah. Untuk mencapai tercapai tujuan tersebut, Bank
Indonesia mempunyai tugas sebagai berikut:
a. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter.
b. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran.
c. Mengatur dan mengawasi bank ( mulai 1 januari 2014 tugas ini
dialihkan ke OJK).11
Dalam melaksanakan kebiajakan moneter, Bank Indonesia
berwewenang melakukan pengendalian moneter melaui cara-cara sebagai
berikut yaitu: OPT di pasar uang rupiah maupun valas, penetapan tingkat
diskonto, giro wajib minimum (GWM) dan pengaturan kredit. Adapun
karakteristik Bank Indonesia didalam sistem pembayaran adalah sebagai
berikut:
a. Pelayanan transaksi antar bank
b. Pelayan transaksi pemerintah
11
http://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran-pers/Pages/sp_165814.aspx, diunggah pada
05 Mei 2017, pukul 09.16 WITA
11
c. Pengedaran uang
d. Penghasilan atau beban pengelolaan sistem pembayaran (beban
operasional RTGS dan kliring)
e. Beban percetakan dan pengedaran uang
f. Beban remunerasi kepada pemerintah12
Adapun pentingnya menjaga stabilitas nilai rupiah terdiri dari
stabilitas harga dan stabilitas nilai tukar. Pertama, pertingnya stabilitas
harga yaitu agar inflasi yang tinggi akan menggerus pendapatn rill ,
masyarakat, menurunkan nilai rupiah dan mendorong spekulasi. Kedua,
pentingnya stabilitas nilai tukar yaitu agar nilai tukar yang stabil
memberikan kepastian bagi dunia usaha, khususnya yang terikat dengan
kegiatan perdagangan internasional dan pembiayaan luar negeri.13
Seberapapun besar tingkat dibutuhkannya uang oleh masyarakat
ekonomi, Bank Indonesia harus tetap mampu dan bisa menjaga
kestabilan nilai mata uang rupiah. Salah satu cara yang telah dilakukan
adalah dengan mengeluarkan Instrument sistem pembayaran non tunai
dengan istilah “Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)”. Hal ini
ditujukan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap
penggunaan instrumen non tunai tersebut, sehingga harapan dari pihak
Bank Indonesia dan pemerintah adalah bisa terbentuknya suatu
12 Aulia pohan, Sistem Pembayaran “ strategi dan implementasi di Indonesia” PT.Raja
Grafindo, 2011, Hlm. 102. 13
Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm. 28
12
komunitas atau masyarakat yang lebih menggunakan instrumen non
tunai.
2. Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)
Gerakan nasional non tunai merupakan instrumen pembayaran non
tunai yang digolongkan dalam beberapa kategori, anatara lain dapat
dibedakan berdasarkan jenis transfer dan instrument fisiknya.
1. Jenis Transfer Pembayaran Non Tunai
Setiap instrument pembayaran memiliki krakter credit transfer atau
debit transfer walaupun karakter itu terkadang sangat sulit untuk di
identifikasikan. Penggunaan instrument yang berbasis debit transfer,
pihak pengirim akan menyerahkan sendiri instrument
pembayarannya ( berupa cek atau bilyet giro) kepada pihak
penerima. Kemudian pihak penerima akan menyerahkan instrument
itu kepada bank untuk selajutnya dikirimkan kepada bank pihak
pengirim. Selanjutnya bank pihak pengrim akan melakukan
pendebitan atas rekening pihak pengirim dan meneruskan dana
tersebut kepada bank pihak penerima untuk kemudian diserahkan
kepada pihak penerima. Sedangkan, pada instrument yang berbasis
credit transfer, pihak pengirim menyerahkan sendiri instrument
pembayaran kepada bank untuk kemudian melakukan pengiriman
dan kepada bank pihak penerima untuk selajutnya diserahkan kepada
bank pihak penerima.
2. Instrument Pembayaran Non Tunai
13
a. Instrumen Pembayaran Berbasis Warkat
Instrument pembayaran berbasis warkat yang disediakan oleh
bank terdiri dari cek, bilyet giro, nota debet, dan nota kredit.
b. Instrumen Pembayaran Berbasis Kartu
Penggunaan instrument pembayaran berbasis kartu cenderung
semakin meningkat.Hal itu disebabkan oleh semakin banyaknya
inovasi yang dilakukan oleh perbankan untuk memenuhi
kebutuhan nasabah. Beberapa jenis kartu yang dikenal oleh
masyrakat Indonesia antara lain kartu kredit dan kartu debit.
c. Instrumen Pembayaran Berbasis Internet dan Mobile Device
Penggunaan pembayaran berbasis internet dan mobile device
digunakan untuk melakukan transaksi yang memerlukan
verifikasi pengaman seperti PIN, Pasword dan
Komputer/laptop/HP yang dapat dilakukan tanpa atau dengan
proprietary softwere yang disediakan oleh bank kepada
nasabah.14
Dalam rangka mengatur dan menjaga kelancaran sistem
pembayaran sebagaimana ditetapkan dalam UU No.23 Tahun 1999,
Bank Indonesia berwewenang untuk menetapkan kebijakan, mengatur,
melaksanakan, dan memberi persetujuan, perizinan dan pengawasan
atas penyelenggaraan jasa sistem pembayaran baik yang tunai maupun
yang non tunai. Adapun peran Bank Indonesia dalam meningkatkan
14
Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm. 594
14
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) adalah sebagai lembaga
regulator, sebagai lembaga fasilitator dan lembaga pengawas. Untuk
mewujudkan peran tersebut Bank Indonesia terus melakukan
perbaikan dan peningkatan. Hal tersebut dianggap sangat penting oleh
Bank Indonesia karena perkembangan Gerakan Nasional Non Tunai
(GNNT) dapat mempengaruhi supply dan demand.15
3. Pengertian Sistem Pembayaran
Sistem pembayaran adalah instrument sistem dan peraturan dimana
sebuah lembaga mempertemukan pihak yang membayar dan menerima
pembayaran.Dalam tatanan ini, lembaga perbankan mempunyai fungsi
intermediasi yaitu sebagai salah satu lembaga yang dapat
memepertemukan pihak yang membayar dan menerima pembayaran
dalam sistem pembayaran tersebut.16
Beberapa definisi lain tentang sistem pembayaran antara lain
sebagai berikut: Bank for International Settlements mendefinisikan sitem
pembayaran sebagai sekumpulan isntrumen, prosedur perbankan, dan
pada umumnya, sistem transfer antar bank yang memastikan terjadinya
sirkulasi uang. Adapun Guitian mendefinisikan sitem pembayaran sebagai
sebuah kumpulan dari instrument-instrumen dan alat yang secara umum
diterima dalam melakukan pembayaran, lembaga dan kerangka organisasi
yang mengatur sitem pembayaran tersebut, dan prosedur pengoperasian
15 http://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran-pers/Pages/sp_165814.aspx, diunggah pada
9 Mei 2018, pukul 09.16 WITA 16
Budi Agus Riswandi, Aspek Hukum Internet Banking, PT.Raja Grafindo, 2005, hlm, 55
15
serta jaringan komunikasi yang digunakan untuk menginisiasi dan
mengirimkan informasi pembayaran dari pembayara kepada pihak yang
menerima pembayaran dalam rangka penyeleseaian pembayaran. Di
Indonesia, definisi sitem pembayaran dapat ditemukan pada pasal 1 angka
6 Undang Undang No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia yang telah
diubah terakhir dengan UU No.6 Tahun 2009, yaitu sistem yang
mencakup seperangkat aturan, lembaga, dan mekanisme yang digunakan
dalam melaksanakan pemindahan dan guna memenuhi suatu kewajiban
yang timbul dari suatu kegiatan ekonomi.17
Dengan pemanfaatan uang sebagai alat dalam sistem pembayaran
maka tingkat pendapatan yang diperoleh dari tabungan akan naik dan
dengan demikian juga tabungan yang diperlukan pertumbuhan ekonomi
secara keseluruhan akan meperoleh dorongan. Uang ang dapat bertindak
sebagai alat pembayaran secara umum ada dua yaitu uang kartal dan
uang giral. Uang kartal adalah uang yang diterbitkan oleh bank sentral.
Uang jenis ini digunakan dalam kehidupan sehari-hari sebagai alat yang
digunakan untuk melakukan transaksai. Uang kartal berupa kertas atau
bentuk logam yang digunakan sebagai alat pembayaran yang bentuk
fisiknya berwujud.
Sedangkan Uang giral adalah uang yang diterbitkan oleh Bank
umum. Contoh uang giral adalah cek, kartu, dan bilyet giro. Kemunculan
uang giral akibat semakin mendesaknya kebutuhan masyarakat akan
17
Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm. 528
16
adanya sebuah alat tukar yang lebih mudah, praktis dna aman. Di
Indonesia, bank yang berhak menciptakan uang giral adalah bank umum
selain Bank Indonesia. Uang giral bukan alat pembayran yang sah, jadi
masyarakat boleh menolak dibayar denga uang giral. Uang giral dapat
terjadi karena adanya penyetoran uang tunai kepada bank dan dicatat
dalam rekening koran atas nama penyetor. Penyetor menerima buku cek
dan cuku giro bilyet. Uang tersebut sewaktu-waktu dapat diambil atau
penyetor menerima pembayaran uang dari debitur melalui bank. Dan
penerimaan piutang tersebut oleh bank dibukukan dalam rekening koran
orang yang bersangkutan. cara tersebut dikenal dengan primary deposit.18
4. Perbankan Syariah
Bank syariah merupakan lembaga intermediasi dan penyedia jasa
keuangan yang bekerja berdasarkan etika dan sistem nilai islam. Bank
syariah sering dipersamakan dengan bank tanpa bunga. Bank tanpa bunga
merupakan konsep yang lebih sempit dari bank syariah, ketika sejumlah
instrument atau operasinya bebas dari bunga. Dalam operasinya, bank
syariah mengikuti aturan-aturan islam seperti yang disebutkan sebagai
berikut:
a. Bebas dari bunga (riba)
b. Bebas dari kegiatan spekulatif yang non produktif, seperti perjudian
(maysir)
18 Veithzal Rivai Zainal, Teori Uang, Bumi Aksara, 2017 (cetakan pertama), Hlm. 36.
17
c. Bebas dari hal yang tidak jelas dan meragukan (gaharar)
d. Bebas dari hal yang rusak atau tidak sah (bathil)
e. Hanya membiayai kegiatan usaha yang halal.19
Hal tersebut merupakan prinsip-prinsip dasar bank syariah dalam
menjalankan operasionalnya agar kegiatan yang dilakukan tidak
bertentangan dengan prinsip syariah. Bank syariah mempunyai dua peran
utama yaitu sebagai badan usaha dan badan sosial. Sebagai badan usaha,
bank syariah mempunyai beberapa fungsi, yaitu sebagai manajer investasi,
investor dan jasa pelayanan. Sebagai investor, bank syariah melakukan
penyaluran dan melalui kegiatan investasi dengan prinsip jual beli, bagi
hasil dan sewa. Sebagai penyedia jasa perbankan, bank syariah
menyediakan jasa keuangan, jasa non keuangan, dan jasa kegiatan.
Adapun kegiatan usaha bank syariah adalah merupakan bank dengan
prinsip bagi hasil yang merupakan landasan utama dalam segala
operasinya, baik dalam pengerahan dananya maupun dalam penyaluran
dananya. Oleh karena itu, jenis penghimpunan dananya menggunakan
prinsip bagi hasil.20
Sebelum berlakunya Undang-Undang No.21 Tahun 2008 tentang
perbankan syariah telah ada perangkat kelembagaan yang berkecimpung
didalam perbankan syariah, baik kelembagaan selaku regulator maupun
kelembagaan selaku industri. Dalam pengembangan industri perbankan
syariah nasional, Bank Indonesia memainkan peran yang cukup kursial
19
Diana yumanita, Gambaran Umum Bank Syariah, (Jakarta:PPSK BI, 2005) Hlm.4 20
Diana yumanita, Gambaran Umum Bank Syariah, (Jakarta:PPSK BI, 2005) Hlm.13
18
mengingat Bank Indonesia memiliki tugas sebagai otoritas perbankan yang
berwewenang untuk mengatur dan mengawasi industri perbankan syariah
nasional.
G. Metode Penelitian
Metode Metode penelitian pada dasarnya merupakan cara ilmiah untuk
mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Pada penelitian
ini menggunakan jenis penelitian studi kasus karena peneliti melakukan
eksplorasi secara mendalam terhadap program, kejadian, proses, aktivitas
terhadap satu atau lebih pegawai yang berada di unit sitem pembayaran
inklusif yang terkait dengan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT). Suatu
kasus terikat oleh waktu dan aktivitas dan peneliti melakukan
pengumpulan data secara mendetail dengan menggunakan berbagai
prosedur pengumpulan data dan dalam waktu yang berkesinambungan.
Adapaun jenis penelitian yang dipakai dalam penelitian ini adalah
penelitian kualitatif. Menurut Denzin dan Lincoln penelitian kualitatfif
merupakan penelitian yang menggunakan latar alamiah, dengan maksud
menafsirkan fenomena yang terjadi dan dilakukan dengan jalan melibatkan
berbagai metode yang ada. Penelitian kualitatif adalah suatu pendekatan
penelitian yang mengungkap situasi sosial tertentu dengan
mendeskripsikan kenyataan secara benar, dibentuk oleh kata-kata
19
berdasarkan teknik pengumpulan dan analisis data yang relevan yang
diperoleh dari situasi yang alamiah.21
1. Jenis Penelitian
Pendekatan penelitian yang digunakan, yaitu pendekatan kualitatif
karena disamping menghasilkan data verbal (data yang tidak
menggunakan angka) juga dapat dikaji oleh peneliti kualitatif berupa
pemikiran, cara pandang manusia, keadaan dan fenomena yang menjadi
topik penelitian. Selain itu, penelitian kualitatif menghasilkan data
deskriptif berupa kata-kata tertulis dan lisan dari orang-orang dan perilaku
yang diarahkan pada data individu berupa data verbal. Peneliti
menggunakan data kualitatif karena ada beberapa alasan sebagai berikut22
:
a. Untuk meneliti tentang hal-hal yang berkaitan dengan latar belakang
subjek peneliti.
b. Tidak terikat dengan anggapan sebelumnya, melainkan terus
berkembang sesuai dengan keadaan lapangan.
c. Menggali konsep-konsep yang sudah ada secara mendalam.
Dalam aplikasinya penulis membaca, menulis, mencermati
fenomena-fenomena yang ada di lapangan dan menganalisis buku-buku
yang berhubungan dengan instrumen pembayaran non tunai. Peneliti
kualitatif ini bersifat eksploratoris, yaitu menggali sitem pembayaran
dengan cara non tunai dengan melihat realita yang sudah dijalankan di
21 Wiratna Sujarweni, Metodologi Penelitian, Pustaka Baru Press , 2014 (cetakan
pertama), hlm.2 22
Wiratna Sujarweni, Metodologi Penelitian, Pustaka Baru Press , 2014 (cetakan
pertama), hlm.2
20
lapangan saat ini untuk medapatkan pengetahuan tentang peran Bank
Indonesia dalam meningkatkan instrument pembayaran non tunai
khususnya di perbankan syariah. Pendekatan kualitatif juga peneliti
gunakan karena sesuai dengan masalah yang diangkat yang berkaitan
dengan peran Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non
Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran di Perbankan Syariah.
2. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling utama
dalam penelitian, Karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan
data. Tanpa mengetahui teknik pengumpulan data, maka penelitian tidak
akan mendapatkan data. Pengumpulan data merupakan langkah yang amat
penting dalam metode ilmiah, karena pada umumnya data yang
dikumpulkan digunakan untuk menguji hipotesis yang telah dirumuskan.23
Untuk memperoleh data yang diperlukan dalam penelitian, maka peneliti
menggunakan beberapa teknik dalam pengumpulan datasebagai berikut:
a. Observasi
Observasi merupakan suatu kegiatan mendapatkan informasi yang
diperlukan untuk menyajikan gambaran riil suatu peristiwa atau kejadian
untuk menjawab pertanyaan penelitian, untuk membantu mengerti perilaku
manusia dan untuk evaluasi yaitu melakukan pengukuran terhadap aspek
23 Nazir, Metode Penelitian.(Bogor : Ghalia Indonesia, 2013), Hlm. 174.
21
tertentu. Hasil observasi berupa aktivitas, kejadian, peristiwa, objek,
kondisi atau suasana tertentu24
.
Dari pengertian tersebut terdapat satu kesamaan pemahaman
bahwa observasi adalah pengamatan terhadap suatu objek yang diteliti
baik secara langsung maupun tidak langsung untuk memperoleh data yang
harus dikumpulkan dalam penelitian. Secara langsung adalah terjun ke
lapangan terlibat seluruh pancaindra. Secara tidak langsung adalah
pengamatan yang dibantu melalui media visual/ audiovisual, misalnya
teleskop, handycam, tape recorder, dan lain-lain. Dalam penelitian ini,
peneliti melakukan observasi atau pengamatan terhadap permasalahan
yang diangkat yaitu observasi tentang kondisi dan profil Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB dan perbankan syariah di Kota
Mataram yang menyelenggarakan jasa sistem pembayaran non tunai.
b. Wawancara
Wawancara merupakan proses memperoleh penjelasan untuk
mengumpulkan informasi dengan menggunakan tanya jawab sambil
bertatap muka ataupun tanpa tatap muka yaitu melalui media
telekomunikasi antara pewawancara dengan orang yang di wawancarai.
Wawancara juga bisa diartikan sebagai teknik pengumpulan data dengan
melakukan dialog langsung dengan sumber data, dan dilakukan secara tak
berstruktur, dimana responden mendapatkan kebebasan dan kesempatan
untuk mengeluarkan pikiran, pandangan, dan perasaan secara natural.
Hlm.32.
24 Wiratna sujarweni, Metodologi Penelitian, (Yogyakarta: PT Pustaka Baru, 2014).
22
Melaksankan teknik wawancara berarti melakukan interaksi komunikasi
atau percakapan antara pewawancara (interviewer) dan terwawancara
(interviewee).25
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan wawancara terstruktur.
Wawancara terstruktur digunakan sebagai teknik pengumpulan data, bila
peneliti atau pengumpul data telah mengetahui dengan pasti tentang
informasi yang akan diperoleh. Dalam penelitian ini, peneliti memperoleh
data dari hasil wawancara dengan Pegawai Bank Indonesia yang
memegang Unit sistem pembayaran Inklusif yang berkaitan dengan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) dan beberapa Perbankan Syariah di
Kota Mataram yang sudah menerapkan sistem pembayaran secara non
tunai. Hal yang akan diwawancarai berupa informasi tentang Peran Bank
Indonesia dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)
pada sistem pembayaran di Perbankan Syariah.
c. Dokumentasi
Dokumentasi merupakan metode pengumpulan data kualitatif
sejumlah besar fakta dan data tersimpan dalam bahan yang berbentuk
dokumentasi. Sebagian besar data berbentuk surat, catatan harian, arsif
foto, hasil rapat, cendramata, jurnal kegiatan dan sebagainya. Data jenis ini
mempunyai sifat utama tak berbatas pada ruang dan waktu sehingga bisa
dipakai untuk menggali informasi yang terjadi di masa silam.26
Hlm.31.
Hlm.33.
25 Wiratna sujarweni, Metodologi Penelitian, (Yogyakarta: PT Pustaka Baru, 2014).
26
Wiratna sujarweni, Metodologi Penelitian, (Yogyakarta: PT Pustaka Baru, 2014).
23
Metode dokumentasi digunakan untuk mengumpulkan data berupa
data-data tertulis yang mengandung keterangan dan penjelasan serta
pemikiran tentang fenomena yang masih terpercaya dan sesuai dengan
masalah penelitian. Teknik dokumentasi berawal dari penghimpun
dokumen, memilih-milih dokumen sesuai dengan tujuan penelitian. Pada
penelitian ini, data yang akan didokumentasikan bisa berupa video,
gambar, atau karya-karya dari kegiatan Bank Indonesia Provinsi NTB
yang berkaitan dengan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT). Contohnya
seperti: gambar lokasi penelitian, video yang terkait dengan Gerakan
Nasional Non Tunai (GNNT) dan dokumentasi lainnya.
d. Studi pustaka
Studi pustaka adalah suatu pembahasan yang berdasarkan pada
buku-buku referensi yang bertujuan untuk memperkuat materi pembahasan
maupun sebagai dasar untuk menggunakan rumus-rumus tertentu dalam
menganalisa dan mendesain suatu struktur. Studi pustaka atau studi
literatur merupakan bahan bacaan yang berkaitan dengan objek penelitian
yang pernah dibuat dan didokumentasikan dalam bentuk buku, jurnal,
naskah, catatan, rekaman sejarah, dokumen dan lain-lain yang digunakan
untuk menganalisis objek penelitian yang dikaji. Kajian literatur dalam
posisi penelitian kualitatif tidak dibuat untuk dijadikan rujukan penelitian
akan tetapi dibuat untuk membantu peneliti saat mengumpulkan data
sehingga tidak banyak waktu yang terbuang karena terlalu menelusuri atau
menjelajahi daerah yang tak bertuan atau tidak ada hubungannnya dengan
24
peneliti. Dalam penelitian ini, peneliti akan memperoleh tambahan
informasi yang akan melengkapi data tentang Peran Bank Indonesia KPw
NTB dalam meningkatkan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada
sistem pembayraan di Perbankan syariah Kota Mataram.
3. Sumber Data
a. Data Primer
Data primer adalah data yang langsung dari responden atau objek
yang diteliti yaitu berupa skor jawaban responden. Pada penelitian ini,
yang berperan sebagai data primer adalah data yang diperoleh dari
wawancara langsung dengan Manager atau pegawai Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Mataram yang bekerja pada Unit Sistem
Pembayaran dan khususnya Sistem Pembayaran Inklusif yang terkait
dengan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) dan beberapa Perbankan
Syariah yang sudah menerapkan sistem pembayaran non tunai. Jumlah
pegawai Bank Indonesia yang akan diwawancarai adalah 5 orang dan 3
perbankan syariah yaitu BNI Syariah, Mandiri Syariah, dan BRI
Syariah. Adapun aspek yang akan diwawancarai adalah peran Bank
Indonesia Provinsi NTB dan pentingnya Gerakan Nasional Non Tunai
(GNNT) pada sistem pembayaran di perbankan syariah kota mataram
b. Data Sekunder
Data sekunder adalah data-data yang diperoleh dari buku-buku,
jurnal-jurnal, dan dokumen lainnya yang terkait dengan fokus penelitian
atau data yang dikumpulkan dari tangan kedua seperti sumber-sumber
25
lain yang tersedia. Pada penelitian ini, data sekunder berupa data-data
yang diambil dari buku-buku, majalah, sumber dan arsip, dokumen
pribadi, serta dokumen-dokumen lainnya yang dibutuhkan yang terkait
dengan masalah yang dikaji dalam penelitian ini. Data ini biasanya
barasal dari data primer yang sudah diolah peneliti sebelumnya. Contoh
datanya seperti data tentang instrumen pembayaran non tunai yang
diperoleh dari skripsi, jurnal dan buku.
4. Teknik Analisis Data
Analisis dalam penelitian merupakan bagian dari proses penelitian
yang sangat penting, karena dengan analisis inilah data yang ada akan
nampak manfaatnya terutama dalam mencegah masalah penelitian dan
mencapai tujuan dari penelitian. Peneliti menggunakan alat analisis data
seperti halnya yakni penelitian berdasarkan subyek wawancara,
dokumentasi dan berdasarkan terapan karena salah satu jenis penelitian
yang bertujuan untuk memberikan solusi atas permasalahan tertentu secara
praktis.27
Dalam upaya menganalisis data guna memperoleh data yang valid.
Penelitian terlebih dahulu mengumpulkan data yang kemudian
menganalisisnya dengan cara yaitu :
1) Mengecek kembali sumber data yang dihubungi agar dapat
dipertanggung jawabkan atau tidak.
27A. Fathur R, Teknik Pengumpulan Data, Jakarta :Rineka Cipta, 1994, hlm. 103.
26
2) Mengecek kelengkapan data, yakni memeriksa data-data yang telah
dikumpulkan dari lokasi dan memilih data dalam kategori yang
ditentukan.
3) Mengelompokkan atau menggeneralisasikan
4) Perumusan data sesuai dengan jenis permasalahan penelitian
Dalam perumusan data sesuai dengan jenis penulis mengacu pada
metode penelitian yang digunakan, yakni penelitian kualitatif yang
mengacu pada pengungkapan data sesuai dengan realita.
5. Analisis Data
Analisis data adalah proses mencari dan menyusun cara sistematis
data yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan, dan bahan-
bahan lain sehingga dengan mudah dapat dipahami dan temuannya dapat
diinformasikan pada orang lain.28
Karena pendekatan yang digunakan
dalam penelitian ini bersifat kualitatif. Maka dalam menganalisa data,
penulis menggunakan analisa data yang bersifat induktif. Induktif
merupakan pikiran yang berangkat dari fakta-fakta atau data yang khusus,
peristiwa-peristiwa yang kongkrit, kemudian ditarik generalisasi-
generalisasi yang mempunyai sifat umum. Karena penelitian ini
dilakukan terhadap Sistem Pembayaran Non Tunai, maka akan
memunculkan pemikiran-pemikiran atau ide-ide yang dikaitkan dengan
hasil penelitian yang berangkat dari fakta di lapangan.
H. Sistematika Pembahasan
hlm 88.
28 Sugiono, Memahami Penelitian Kualitatif (Bandung: CV. Alfabeta, Cet. Ke-6, 2010)
27
Penelitian ini terdiri dari tiga bab, yaitu bab pertama adalah
pendahuluan, yang meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan
manfaat penelitian, dan ruang lingkup dan seting penelitian. Adapun bab
kedua adalah telaah pustaka dan landasan teori. Bab ketiga adalah pembahasan
dari hasil temuan yang meliputi metodelogi penelitian, jenis penel itian, teknik
pengumpulan data, jenis data, teknik analisis data, analisis data dan juga
daftar pustaka.
28
BAB II PAPARAN DAN
TEMUAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Sejarah Bank Indonesia
Bank Indonesia adalah Bank Sentral Republik Indonesia yang
merupakan lembaga negara yang independen dalam melaksanakan tugas
dan wewenangnya, bebas dari campur tangan pemerintah dan atau pihak
lain, kecuali untuk hal-hal lain yang secara tegas diatur dalam Undang-
Undang tentang Bank Indonesia. Menurut Nopirin Bank Sentral pada
dasarnya mempunyai tugas untuk memelihara sistem moneter yang efisien
sehingga dapat menjamin tercapainya tingkat pertumbuhan ekonomi tanpa
mengakibatkan inflasi. Sesuai Undang-Undang No. 6 Tahun 2009. Tujuan
Bank Indonesia yaitu mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah.29
Rumusan tersebut merupakan hal yang penting karena perumusan visi dan
misi dapat lebih memperjelas tujuan organisasi, mempermudah
perencanaan dan proses pengambilan keputusan, serta mempermudah
pengkoordinasian unit-unit dalam organisasi. Dalam rangka mencapai
tujuan tersebut Bank Indonesia memiliki visi dan misi sebagai berikut30
:
29
Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm.14. 30
Ibid, hlm.620.
29
a. Visi Bank Indonesia
“Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional
melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaia
inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil”
b. Misi Bank Indonesia
1) Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi
kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas.
2) Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan
efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan
eksternal untuk mendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan
dan stabilitas perekonomian nasional.
3) Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar
yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan
stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek
perluasan akses dan kepentingan nasional.
4) Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank
Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan
berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance)
30
yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang
diamanatkan UU.31
c. Landasan hukum Bank Indonesia
1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
2) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1999
tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2004.
2. Sejarah dan Profil Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
NTB
a. Sejarah Berdirinya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
NTB
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
merupakan kantor perwakilan yang melaksanakan tugas-tugas
Bank Indonesia dan melaksanakan hubungan kerja dengan pihak-
pihak terkait baik instansi perbankan, instansi pemerintah, dan
badan hukum lainnya. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
NTB beroperasi sejak tahun 1974 dengan 14 kali periode masa
jabatan kepemimpinan.32
Berikut daftar nama-nama pimpinan Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Nusa Tenggara Barat periode 1974
sampai dengan sekarang.
31 Pery Warijiya, Bank Indonesia “ Bank Sentral Republik Indonesia”, PPSK-Bank
Indonesia, 2004, Hlm.278. 32
Buku pedoman Bank Indonesia edisi 2017
31
Tabel 2.1
Daftar Nama Pimpinan Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi NTB
No Periode Nama Pimpinan
1 1974-1979 Eko Tjipto, SH
2 1979-1982 H. M. Zain Sidin, SE
3 1982-1985 Suryonono Joyo Prayitno, SE
4 1985-1987 Drs. Hari Soeseno
5 1987-1991 Abdul Muis Hamid, SE
6 1991-1994 Goegoen Roekaman, SE
7 1994-1996 Fathoni Achmad, SE
8 1996-1999 Rd. Sukmana, SH
9 1999-2003 Satria Mulya, SE
10 2003-2005 Wiyono, SH
11 2005-2008 I Made, S, Sos
12 2008-2012 Tri Darma
13 2012-2015 Bambang Himawan
14 2015-2018 Prijono
15 2018-sekarang Achris Sarwani33
b. Letak Geografis Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
Berdasarkan hasil observasi di Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi NTB pada tanggal 8 maret 2018, bahwa Kantor
Perwakilan Bank indonesia Provinsi NTB bertempat di Jl.
Pejanggik No.2 Mataram. Adapun batas-batas Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Nusa Tenggara Barat sebagai berikut:
Sebelah Timur berbatasan dengan Kantor Majelis Ulama
Sebelah Barat berbatasan dengan Islamic Center
Sebelah Selatan berbatasan dengan SMPN 1 Mataram
Sebelah Utara berbatasan dengan SMAN 5 Mataram34
33 Dokumen Bank Indonesia, 28 Februari 2018
32
Dilihat dari batas-batas tersebut maka dapat dipahami
bahwa lokasi yang dimiliki oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
provinsi NTB terletak pada lokasi yang sangat strategis yaitu di
Kota Mataram yang berdampingan dengan Islamic Center yang
merupakan Icon terbesar di Provinsi NTB.
c. Visi dan Misi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
Adapun visi dan misi nya adalah sebagai berikut :
Visi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
“Menjadi kantor bank indonesia yang dapat dipercaya di daerah
melaui peningkatan peran dalam menjalankan tugas-tugas Bank
Indonesia yang diberikan.”
Misi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
“Mendukung pencapaian kebijakan Bank Indonesia di bidang
moneter, perbankan dan sistem pembayaran secara efisien dan
optimal serta memberikan saran kepada pemda dan lembaga terkait
lainnya di daerah dalam rangka mendukung pembangunan ekonomi
daerah”.35
d. Struktur Organisasi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
NTB
Struktur organisasi merupakan konsep abstrak. Pentingnya
struktur organisasi yang berpengaruh pada prilaku individu dan
2018
34 Hanif Galih Pratama, wawancara, Bank Indonesia.Mataram, 10.00 wita, 28 Februari
35
Dokumen Bank Indonesia, 28 Februari 2018
33
kelompok yang mencakup suatu organisasi. Struktur organisasi
dapat menjadi faktor penentu tercapainya kesuksesan dalam suatu
bidang, baik dibidang pemerintah maupun dibidang usaha.36
Oleh
karena itu, dengan adanya struktur kepengurusan maupun
organisasi, akan memudahkan dalam pengelolaan maupun
pembagian tugas dan wewenang sesuai dengan amanat dan
kesepakatan yang tercantum dalam pelaksanaan rapat anggota
tahunan. Dengan adanya struktur organisasi, kepengurusan yang
jelas, maka segala aktifitas perusahaan akan mudah dilaksanakan
dengan baik dan profesional sesuai dengan aturan organisasi yang
berlaku.
Begitu halnya dengan Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi NTB hal tersebut sangat membantu kelancaran aktifitas
yang dilakukan. Struktur organisasi dari Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi NTB mempunyai kesamaan dengan struktur
organisasi di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi lainya.
Untuk lebih jelasnya mengenai struktur organisasi Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB dapat dilihat pada skema
berikut ini:
36 James L.Gibson, Organisasi “prilaku, sturktur, proses”, Binarupa Aksara, 1997 (Edisi
8), Hlm.101.
34
Bagan 2.2
Struktur Organisasi
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Nusa Tenggara Barat
Tahun 2018
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Kepala Perwakilan
Tim advisory dan
pengembangan ekonomi
Tim SP, PUR, dan Layanan Administrasi
Fungsi data dan statistik
Ekonomi dan keuangan
Unit Pengelolaan uang
rupiah
Fungsi asismen ekonomi
Dan survei
Unit Operasional sistem
pembayaran
Fungsi Komunikasi Dan
Koordinasi Kebijakan
Unit Pengawasan SP
PUR dan KI
Fungsi Pelaksanaan Dan
Peng.UMKM
Unit satuan layanan
dan administrasi
Personalia Logistik Protokol Keamanan
Sumber: Dokumen Bank Indonesia, 28 Februari 2018
35
Dari struktur organisasi tersebut bahwa Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi NTB dipimpin oleh seorang Kepala Perwakilan, dan 2
(dua) Deputi yaitu Deputi Kepala Perwakilan Bidang Ekonomi Moneter
dan Deputi Kepala Perwakilan Bidang Sistem Pembayaran dan Satuan
Layanan Administrasi (SLA) dan dimasing-masing Unit memiliki seorang
Manager dan dibantu oleh Asisten Manager dalam melaksanakan tugas
dan wewenangnya. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
memiliki tugas, wewenang dan tanggung jawab yang terstruktur dengan
baik, karena dengan struktur yang baik sangat penting dalam menjalankan
dan mengembangkan tugasnya sebagai Bank Sentral.
Adapun nama-nama pegawai Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi NTB adalah sebagai berikut37
:
Tabel 2.3
Daftar Nama Pegawai Bank Indonesia Provinsi NTB Tahun 2018
No Nama Jabatan
1 Achris Sarwani Kepala Perwakilan (Direktur)
2 Wahyu Yuana Hidayat Asisten Direktur
3 Ocky Ganesia Asisten Direktur
4 Dhita Aditiya Nugraha Manager
5 Ni Putu Sulastri Manager
6 Ni Nyoman Sariani Manager
7 Iwan Kurniawan H Manager
8 Emi Rostika Manager
9 I Gusti Made Mudiana Manager
10 Hanif Galih Pratama Asisten Manager
11 Handaw Tubagus Asisten Manager
12 Ketut Resiki Widiastuti Asisten Manager
13 Nurpan Asisten Manager
37
Titik Rahmatiah, Wawancara, Bank Indonesia.Mataram, 8 Maret 2018
14 M. Yudi Fariha Asisten Manager
15 I Ketut Swardiske Asisten Manager
16 Titik Rahmatiah Asisten Manager
17 Aan Kutut Andika Asisten Manager
18 Alvin Hasani Asisten Manager
19 Dimyati Asisten Manager
20 Ulifia Staf
21 Novita Sari Staf
22 Yuana Fernando Staf
23 L. Harsono Priyanto Staf
24 Taufiqurrahman Staf
25 Maaz Staf
26 Siti Nurhaida Staf
27 Indria Sulistyaningrum Staf
28 Titik Indrianti Staf
29 Ayatullah Staf
30 Imran Iswandi Staf
31 Edgar Gaftar Tejokusumo Staf
32 Stefanus Budi Lazward Kasir (Pelaksana)
33 Sarwadi Kasir (Pelaksana)
34 Soetrisno Kasir (Pelaksana)
35 Alex Iskandar Kasir (Staf)
36 Satyo Suntoro Kasir (Staf)
37 L. Mandra Kamajaya Kasir (Staf)
38 Ida Ketut Sugata Kasir (Staf)
39 Budi Suryawan Kasir (Staf)
40 Zary El Wathan Kasir (Staf)
41 Ari Yudha Kasir (Asisten)
42 I Kadek Yoga Kasir (Asisten)
43 Muhammad junaidi Kasir (Asisten)
44 I Komang Ari wibowo Kasir (Asisten)
45 Azwar Hamdi Kasir (Asisten)
46 Dwi Mahfuji Wijaya Kasir (Staf)
47 Muliadi Kasir (Staf)
48 Qamal Taufiqurrahman Kasir (Staf)
Sumber: wawancara pegawai Bank Indonesia, 8 Maret 2018
36
37
B. Aktifitas Ekonomi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB merupakan
representative dari Bank Sentral Indonesia dalam hal ini Bank Indonesia
pusat, yang bebas (independen) dari campur tangan pemerintah, yang
memiliki wilayah kerja di daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Sebagai
lembaga yang menjalankan kebijakan moneter di daerah, Kantor Bank
Indonesia Mataram mengemban 3 (tiga) tugas pokok sebagai
representative dari Bank Indonesia Pusat, yaitu:
a) Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter.
b) Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran.
c) Mengatur dan mengawasi bank secara makro prudensial38
Secara garis besar tugas Kepala Perwakilan dilaksanakan melalui 2
sektor utama di atas, namun dapat diturunkan dalam penjabaran tugas ke
dalam unit-unit sebagai berikut:
1. Unit Ekonomi Keuangan Moneter (EKMON)
Unit Ekonomi Keuangan Moneter (EKMON) dipimpin oleh
seorang Deputi Kepala Perwakilan (DPK). Unit ekonomi keuangan
moneter terdiri dari 4 unit kerja, yaitu Statistik, Survei dan Liaison,
Asesment Ekonomi dan Keuangan, Akses Keuangan dan UMKM,
Komunikasi dan Koordinasi Kebijakan.39
Adapun penjelasan dari
masing-masing unit tersebut adalah sebagai berikut:
38 http://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran-pers/Pages/sp_165814.aspx, diunggah pada
05 Mei 2017, pukul 09.16 WITA 39
Hanif Galih Pratam, wawancara, Bank Indonesia.Mataram, 11.20 wita, 8 Maret 2018
38
a. Unit Statistik, Survei dan Liaison
Unit statistik, survei dan liaison merupakan unit yang
memiliki tugas pokok untuk melakukan fasilitas upaya
penyelesaian permasalahan perekonomian daerah yang
membutuhkan penyelesaian dari pemerintah pusat. Fasilitas upaya
penyelesaian permasalahan perekonomian daerah dan/atau
penyusunan rencana aksi.
b. Unit Asesment Ekonomi dan Keuangan
Unit Asesment Ekonomi dan Keuangan merupakan unit
yang memiliki tugas pokok untuk melakukan pengumpulan
informasi ekonomi strategis serta asesmen ekonomi dan keuangan
untuk mendukung perumusan rekomendasi kebijakan kepada
Kantor Pusat Bank Indonesia dan/atau Pemerintah Daerah.
Adapun produk pokoknya terdiri dari:
1. Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi,
Ringkasan Ekonomi Regional (RER), Laporan Analisis Inflasi.
2. Kajian bersama dengan Satuan Kerja Kantor Pusat dan/atau
Departemen Regional.
3. Analytical Notes/Occasional Paper dan/atau Kajian Isu
Strategis.
c. Unit Akses Keuangan dan UMKM
Unit Akses Keuangan dan UMKM merupakan unit yang
memiliki tugas pokok untuk menatausahakan dan melakukan
39
perhitungan akses keuangan dengan mengeluarkan produk pokok
berupa laporan KUR dan Tabunganku dan melaksanakan
lokakarya, pembinaan dan konsultasi evaluasi, bantuan teknis,
publikasi dan promosi dari pengembangan usaha dengan
mengeluarkan produk pokok berupa Pengembangan Usaha Mikro
Kecil Menengah (UMKM). Selain itu, didalam unit akses
keuangan dan UMKM ini juga memiliki tugas pengembangan
sektor riil dan pengembangan akses keuangan dengan produk
pokok berupa Memberikan Bantuan Teknis pengembangan
Klaster dari hulu ke hilir dan keuangan inklusif.
d. Unit Komunikasi dan Koordinasi Kebijakan (UKKK).
Unit Komunikasi dan Koordinasi Kebijakan (UKKK)
merupakan unit yang memiliki tugas pokok untuk:
1. Melaksanakan dan melakukan pengelolaan Program Sosial
Bank Indonesia dengan produk pokok berupa laporan hasil
surve, dan pelaksananaan Program Sosial Bank Indonesia
(PSBI)
2. Melakukan komunikasi dalam bentuk kerjasama dengan pihak
ketiga dalam bentuk Beasiswa dengan produk pokok berupa
MOU Penyaluran beasiswa, dokumentasi penyaluran
beasiswa dan laporan evaluasi penyaluran beasiswa.
40
3. Memberikan kebijakan terkait proposal yang diajukan oleh
pihak ketiga dengan produk pokok berupa evaluasi proposal
diterima ataupun ditolak.
4. Menyelenggarakan program manajemen perpustakaan untuk
mendukung riset dan edukasi kebanksentralan dengan produk
pokok berupa sosialisasi dan layanan prima perpustakaan
Bank Indonesia.40
2. Unit Sistem Pembayaran, Pengelolaan Uang Rupiah dan Keuangan
Inklusif (SP-PUR KI)
Unit Sistem Pembayaran Pengelolaan Uang Rupiah dan
Keuangan Inklusif (SP-PUR KI) dipimpin oleh seorang Deputi Kepala
Perwakilan (DPK). Unit ini terdiri dari Unit Satuan Layanan dan
Administrasi (SLA), dan Layanan Nasabah, Kliring, Perizinan dan
Pengawasan Sistem Pembayaran (LNKP2SP).41
Adapun penjelasan dari
masing-masing unit tersebut adalah sebagai berikut:
a. Unit Satuan Layanan dan Administrasi (SLA)
Unit satuan layanan dan dministrasi (SLA) terdiri dari 3 unit
kerja yaitu personalia, logistik, protokol dan keamanan (satpam).
Adapun penjelasan dari masing-masing unit tersebut adalah sebagai
berikut:
40 Hanif Galih Pratam, wawancara, Bank Indonesia.Mataram, 14.10 wita, 8 Maret 2018
41 Iwan Kurniawan, wawancara, Bank Indonesia.Mataram, 09.20 wita, 2 Maret 2018
41
1. Personalia
Unit kerja ini memiliki tugas pokok sebagai berikut:
Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan
penerimaan, pengembangan, pembinaan dan Pemutusan
Hubungan Kerja (PHK) Pegawai
Menatausahakan data kepegawaian (Organik dan Non
Organik)
Menyelenggarakan dan memfasilitasi pelatihan dan
pendidikan untuk pegawai dan pensiunan
Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan
pembayaran gaji, upah dan emolument, deklarasi biaya
sakit, kerja lembur, pinjaman pegawai dan pensiunan, cuti
absensi, dll
Membuat laporan berkala yang berkaitan dengan
kepegawaian
Mengkoordinasi penyusunan Warkat Realisasi Anggaran
(WRA)
Menyelesaikan masalah-masalah yang berkaitan dengan
aspek hukum terhadap pegawai (Organik dan Non
Organik )
Membuat pengikatan / perjanjian dengan pihak ketiga
(Rumah Sakit, Hotel, Travel dll)
2. Logistik
Unit kerja ini memiliki tugas pokok sebagai berikut:
Menatausahakan dan melaksanakan pengadaan barang dan
jasa
Pemeliharaan gedung, inventaris kantor, RD, rumah
istirahat, perabotan dan lainnya
Menyelesaikan tagihan listrik, air, telp dan gas serta jasa
pihak ketiga lainnya
42 Iwan Kurniawan, wawancara, Bank Indonesia. Mataram, 12.00 wita, 2 Maret 2018
42
Membuat laporan berkala yang berkaitan dengan logistik
3. Protokol, sekretariat, dan keamanan (satpam)
Unit kerja ini memiliki tugas pokok sebagai berikut:
Menatausahakan surat, warkat masuk-keluar serta arsip
sentral (Sekretariatan)
Melaksanakan kegiatan protokoler.
Operasional alat komunikasi in-out (telp, fax, email, dsb),
pemberian dan pencocokan kode.42
b. Layanan Nasabah, Kliring, Perizinan dan Pengawasan Sistem
Pembayaran (LNKP2SP)
Unit Layanan Nasabah, Kliring, Perizinan dan pengawasan
sistem pembayaran yang biasanya disingkat LNKP2SP ini
merupakan unit yang paling dekat dengan masyarakat. Dimana
unit ini di pimpin oleh seorang manager dan dibantu oleh seorang
asiten manager dalam melaksanakan tugasnya. Adapun tugas
pokok yang dilakukan pada unit layanan kliring adalah sebagai
berikut:
1. Menyelengarakan pertemuan Kliring bank
2. Penatausahaan peserta kliring
3. Menatausahakan dan menyusun hasil kegiatan kliring
4. Menatausahakan cek atau Bilyet Giro kosong dan daftar
hitam
5. Membuat laporan perputaran kliring dan cek Bilyet Giro
kosong
43 Iwan Kurniawan, wawancara, Bank Indonesia. Mataram, 13.30 wita, 2 Maret 2018
43
Sedangkan tugas pokok yang dilakukan pada unit
perizininan dan pengawasan sistem pembayaran adalah sebagai
berikut:
1. Menyelenggarakan sistem pembayaran yang beripa BI-RTGS
dan SKNBI.
2. Memberikan izin kepada perbankan untuk membuka layanan
jasa pembayaran baik secara tunai maupun non tunai.
3. Melakukan pengawasan terhadap perbankan yang melakukan
jasa sistem pembayaran khusunya pembayaran non tunai.43
44
BAB III
PEMBAHASAN
A. Analisis Peran Bank Sentral Dalam Sistem Pembayaran
Sebagaimana yang telah dijelaskan pada bab paparan data
bahwa sistem pembayaran merupakan bagian dari infrastruktur
pendukung stabilitas sistem keuangan (SSK). Sistem pembayaran
yang aman dan efisien adalah penting agar sistem keuangan dapat
berfungsi lebih efektif. Namun demikian, tujuan keamanan dan
efisiensi tidak selalu tercapai apabila hanya mengandalkan
kekuatan pasar karena operator dan peserta (bank dan non bank)
sistem pembayaran tidak menanggung semua resiko dan biaya
yang mungkin timbul dalam operasional sistem pembayaran.44
Oleh karena itu bank sentral dalam hal ini Bank Indonesia harus
menyediakan sarana dan prasarana, infrastruktur, sistem dan
teknologi yang canggih untuk membangun sistem pembayaran
nasional yang aman, efisien dan andal.
Keterlibatan atau peran bank sentral dalam sistem
pembayaran secara umum meliputi empat hal sebagai berikut45
:
1) Pemakai sistem pembayaran, bank sentral mempunyai transaksi-
transaksi yang harus dilaksanakan, seperti stelemen dari operasi
44 Pery Warijiya, Bank Indonesia “ Bank Sentral Republik Indonesia”, PPSK-Bank
Indonesia, 2004, Hlm.228. 45
Ibid, hlm.229
45
pasar terbuka, transaksi devisa, pembayaran tagihan, gaji ,
pensiun, dan sebagainya.
2) Anggota sistem pembayaran, bank sentral perlu membayar dan
menerima pembayaran atas nama nasabahnya sendiri pemerintah
dan lembaga keuangan nasional.
3) Penyedia sistem pembayaran, bank sentral menyediakan fasilitas
dan menyelenggarakan sistem pembayaran.
4) Pelindung kepentingan umum, sebagai regulator, pengawas
anggota sistem pembayaran (pengawas perbankan) administrasi
dan perencanaan, dan arbitrase dalam hal terjadi perselisihan.
Keterlibatan bank sentral dalam sistem pembayaran
bervariasi dari satu bank sentaral ke bank sentral lainya.bank
sentral juga berperan sebagai penyedia sistem pembayaran apabila
belum bisa diselesaikan oleh pihak perbankan. Dalam hal ini
sistem pembayaran dapat diselenggarakan oleh pihak perbanakan
dan bank sentral berperan sebagai pengawas sistem pembayaran
tersebut. Kelembagaan dalam sistem pembayaran meliputi berbagai
lembaga yang yang secara langsung atau tidak langsung berperan
dalam peneyelenggaraan sistem pembayaran. Lembaga -lembaga
yang terlibat dalam sistem pembayaran anatara lain adalah bank
sentral, bank umum, lembaga kliring, pasar modal, penyedia jasa
jaringan komunikasi, dan penrbit kartu kredit. Semua lembaga
46
tersebut harus mempunyai peran dan tanggung jawab yang berbeda
dalam sistem pembayaran.46
Bank Indonesia merupakan lembaga penyelenggara kliring
dan BI-RTGS. Bank indonesia juga merupakan lembaga yang
mengatur dan mengawasi sistem pembayaran. Bank umum baik
yang konvensional dan syariah merupakan lembaga utama yang
memberikan jasa layanan pembayaran kepada masyarakat seperti
jasa layaanan rekening koran, tabungan, deposito, cek, bilyet giro,
kartu debet, kartu kredit, jaringan ATM, dan sistem transfer dana
elektronik.
Detail kelembagaan sistem pembayaran di Indonesia dapat
dilihat di tabel dibawah ini.
Tabel 3.1
Lembaga Penyelenggara dan Perannya Dalam Sistem
Pembayaran47
Penyelenggara Peserta Sistem Tipe Transaksi
Bank Indonesia Bank umum Unit Usaha
Syariah
Lembaga non
bank
BI-RTGS Transfer kredit Transaksi nominal
besar
Transaksi surat
berharga
Bank Indonesia Bank Umum Unit Usaha
Syariah
SKNBI Transfer kredit Transfer dibawah
100Jt
Kliring warkat
debet
(cek, bilyet giro,
nota debet)
46 Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm.577. 47
Ibid, Hlm. 578
47
Bank Indonesia Bank umum
Unit Usaha
Syariah
Lembaga non
bank
BI-SSSS Sarana Stelemen Pencatatan
kepemilikan surat
berharga,
Stelemen surat
berharga melalui
BI-SSSS
Bank dan LNB Bank Umum Unit usaha
syariah
Perusahaan
Uang Elektronik
pembayaran secara elektronik (non-
tunai)
B. Analisis Hubungan anatar Inklusi Keuangan dengan Gerakan
Nasional Non Tunai
Pada dasarnya, kebijakan keuangan inklusif adalah suatu
bentuk pendalaman layanan keuangan (financial service deepening)
yang ditujukan kepada masyarakat in the bottom of the pyramid
untuk memanfaatkan produk dan jasa keuangan formal seperti sarana
menyimpan uang yang aman (keeping), transfer, menabung maupun
pinjaman dan asuransi. Hal ini dilakukan tidak saja menyediakan
produk dengan cara yang sesuai tapi dikombinasikan dengan
berbagai aspek. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata
Inklusif itu berarti termasuk, terhitung. Oleh sebab itu inklusif
keuangan (financial inclusive) merujuk pada jumlah orang yang
menjadi nasabah atau pengguna jasa keuangan di Indonesia.
Inklusif keuangan adalah suatu kondisi dimana semua orang
berusia kerja mampu mendapatkan akses yang efektif terhadap
kredit, tabungan, sistem pembayaran dan asuransi dari seluruh
48
penyedia layanan finansial. Akses yang efektif juga termasuk
layanan yang nyaman dan bertanggung jawab, pada harga yang
terjangkau untuk masyarakat dan berkelanjutan untuk penyedia.
Diharapkan pada akhirnya, masyarakat dapat memanfaatkan layanan
finansial yang formal daripada layanan finansial yang informal.
Bank Indonesia (BI) membuat sebuah kebijakan untuk
meningkatkan inklusif finansial yang disebut dengan : kebijakan
keuangan inklusif. Kebijakan tersebut berbentuk pendalaman layanan
keuangan (financial service deepening) yang menyasar orang-orang
kelas menengah bawah. Jadi layanan keuangan di Indonesia tidak
hanya untuk kelas menengah atas, tetapi juga kelas menengah bawah.
Setiap Warga Negara Indonesia berhak untuk mendapatkan
kemudahan akses terhadap produk finansial. Bank Indonesia
memiliki sebuah indeks yang bertujuan untuk mengukur tingkat
inklusif keuangan yang disebut degan IKI – Indeks Inklusif
Keuangan. IKI terdiri dari tiga variabel utama yaitu : akses (access),
penggunaan (usage) dan kualitas (quality).
Untuk meningkatkan keuangan inklusif di Indonesia, dipilih
dengan cara komprehensif dengan menyusun suatu strategi nasional
yang disusun bersama antara Bank Indonesia, kantor wakil presiden
(Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan/TNP2K) dan
Kementerian Keuangan yang disebut dengan Strategi Nasional
keuangan Inklusif. Salah satu bentuk strategi yang dilakukan adalah
49
dengan mendorong penggunaan transaksi secara non tunai. Bank
Indonesia sebagai lembaga penyelenggara Gerakan Nasional Non
Tunai (GNNT) terus melakukan peningkatan dengan berbagai cara
yaitu menekankan kepada lembaga penyedia jasa pembayaran untuk
menyediakan layanan pembayaran secara non tunai kepada
masyarakat. Hal tersebut bertujuan untuk meninkatkan kesadaran
masyarakat terhadap penggunan pembayaran secara non tunai.
C. Analisis Peran Bank Indonesia dalam meningkatkan Gerakan
Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran di kota
Mataram
Di berbagai negara besar, Bank sentral dalam hal ini Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB memiliki peran yang
sangat esensial dalam terciptanya sistem pembayaran yang baik.
Terdapat tiga peran utama bank sentral dalam sistem pembayaran.
Yakni, peran operasional (operational role), peran pengawasan
(oversight role), peran katalisator atau fasilitator ( catalyst or
facilitator role).48
Dalam rangka mengatur dan menjaga kelancaran sistem
pembayaran sebagaimana ditetapkan dalam UU No.23 Tahun
1999, Bank Indonesia berwewenang untuk menetapkan kebijakan,
mengatur, melaksanakan, dan memberi persetujuan, perizinan dan
pengawasan atas penyelenggaraan jasa sistem pembayaran
48
Aulia pohan, Sistem Pembayaran “ strategi dan implementasi di Indonesia” PT.Raja
Grafindo, 2011, Hlm. 116.
50
sebagaiamana diterapkan oleh UU No.23 Tahun 1999, selain itu,
Bank Indonesia juga mempunyai transaksi-transaksi yang harus
dilaksanakan seperti setelemen operasi pasar terbuka,
menyelesaikan tagihan-tagihan, gaji, dan pensiun, serta transaksi
yang terkait dengan rekening pemerintah dan lembaga keuangan
internasional yang ada di Bank Indonesia. Bank Indonesia juga
berperan sebagai pengguna dan sebagai anggota sistem
pembayaran.
Adapun Peran Bank Indonesia dalam meningkatkan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran di
perbankan Syariah Kota Mataram sebagai berikut49
:
1) Bank Indonesia sebagai Regulator
Salah satu peran pokok Bank Indonesia dalam sistem
pembayaran adalah sebagai regulator, fasilitator, dan katalisator
pengembangan sistem pembayaran di Indonesia. Berbagai peran
Bank Indonesia tersebut diatur dalam berbagai ketentuan yang
dikeluarkan oleh Bank Indonesia, yang antara lain:
a. Cakupan wewenang dan tanggung jawab penyelenggaran sistem
pembayaran, termasuk tanggung jawab yang berkaitan dengan
manajemen resiko.
b. Jenis penyelenggaraan jasa sistem pembayaran dan prosedur
pemberian persetujuan.
49
Iskandar Simorangkir, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
PT.Raja Grafindo , 2014 (cetakan pertama), hlm.599.
51
c. Persyaratan keamanan dan efisiensi dalam penyelenggaraan jasa
sistem pembayaran
d. Penyelelenggaraan jasa sistem pembayaran wajib
menyampaikan laporan, jenis laporan kegianan, dan tata cara
penyamapaian
e. Jenis dan persyaratan keamana dan instrumen pembayaran yang
dapat digunakan diindonesia termasuk instrumen pembayaran
elektronis, seperti kartu ATM, kartu debet, kartu kredit, kartu
prabayaran, dan kartu elektronik; dan
f. Sangsi terhadap pelanggaran ketentuan yang ditetapkan oleh
Bank Indonesia.
g. Fasilitas perilaku industri anatra lain dalam penyususnan standar
dan guideline bagi penyelenggara sistem pembayaran serta
membentuk SRO (Self-Regulatory Organization) adalah
organiosasi yang dibentuk oleh suatu industri seperti industri
kartu kredit di Indonesia membentuk AKKI-Asosiasi kartu
kredit Indonesia.
Untuk mewujudkan adanya suatu sistem pembayaran yang
efisien, cepat, aman dan andal. Bank Indonesia secara terus
menerus melakukan penyempurnaan dan pengembangan terhadap
sistem yang telah ada sesuai dengan perencanaan sistem
pembayaran nasional. Penyempurnaan dan pengembangan tersebut
direalisasikan dalam bentuk kebijakan, pengembangan mekanisme
52
dan infrastruktur serta ketentuan yang diarahkan untuk mengurangi
resiko pembayaran antarbank, dan peningkatan efesiensi pelayanan
jasa sistem pembayaran.
Dalam penelitian ini, bentuk realisasi peran Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB adalah mengeluarkan
kebijakan tentang instrumen pembayaran non tunai terhadap
lembaga yang menyelenggarakan jasa pembayaran. Selain itu
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB juga harus
melakukan standarisasi terhadap instrumen yang dikeluarkan. Hal
tersebut dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi NTB untuk mengembangkan dan mendukung Gerakan
Nasional Non Tunai pada sistem pembayaran khususnya di
Perbankan Syariah di Kota Mataram.
2) Bank Indonesia sebagai Lembaga Pengawas
Sebagaimana diamanatkan oleh UU Bank Indonesia dan
UU transfer dana, Bank Indonesia sebagai otoritas sistem
pembayaran selain memiliki kewenangan dibidang pengaturan dan
perizinan sistem pembayaran, juga berwewenang untuk melakukan
pengawasan, pemantauan atau pemeriksaan terhadap
penyelenggara jasa sistem pembayaran baik yang dilakukan oleh
perbankan maupun lembaga non bank. Dalam menjalankan peran
sebagai pengawas, Bank Indonesia memastikan bahwa
penyelengaraan BI-RTGS memenuhi prinsip yang diatur dalam
53
peraturan sistem BI-RTGS untuk mendukung stabilitas sistem
keuangan dengan memperhatikan prinsip perlindungan konsumen.
Salah satu bentuk kegiatan pengawasan yang dilakukan
oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB adalah
mewajibkan penyelenggara dan peserta memiliki standar
pengamanan dan efisiensi operasional yang memadai. Contohnya
peningkatan keamanan pada Chip, PIN, OTP dan PCI-DSS. Untuk
menilai keamanan penyelenggaraan BI-RTGS, Bank Indonesia
dapat meminta auditor atau pemeriksa teknologi informasi
independen untuk melakukan kegiatan security audit. Kegiatan
audit ini dilakukan terhadap aplikasi maupun jaringan yang
digunakan dalam sistem BI-RTGS. Tujuanya adalah untuk
mendapatkan keyakinan bahwa sistem BI-RTGS yang telah
diselenggarakan telah aman dan andal.
3) Bank Indonesia sebagai Fasilitator Sistem Pembayaran
Sebagai fasilitator, Bank Indonesia berperan dalam
mengarahkan perkembangan sistem pembayaran nasional dan
mendukung upaya penciptaan industri sistem pembayaran yang
lebih efisien. Peran Bank Indonesia sebagai fasilitator banyak
tercermin dalam perkembanagn sistem pembayaran ritel dan mikro,
seperti mendorong interoperabilitas antar penyelenggara,
standarisasi kartu untuk pembayaran dan e-money untuk
pembayarn ritel dan mikro. Peran Bank Indonesia sebagai
54
fasilitator tercermin pada diterbitkannya Peraturan Bank Indonesia
No.16/1/PBI/2014 tentang perlindungan konsumen jasa sistem
pembayaran.
Dalam penelitian ini, bentuk realisasi peran Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi NTB sebagai fasilitator di
Perbankan syariah kota Mataram adalah mendorong perbankan
untuk mengeluarkan jasa pembayaran dengan menggunakan kartu
elektronik.50
4) Bank Indonesia sebagai Lembaga Penyelenggara Kliring
Antarbank dan RTGS
Sebagai bagian dari pelaksanaan tugas Bank Indonesia
dalam mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, pasal
17 ayat 1 UU BI menyatakan bahwa penyelenggaran kegiatan
kliring antarbank dalam mata uang rupiah dan valuta asing yang
dilakukan oleh Bank Indonesia atau pihak lain dengan persetujuan
Bank Indonesia. Pengertian kliring menurut Peraturan Bank
Indonesia No. 7/18/PBI/2005 tentang sistem kliring nasional Bank
Indonesia sebagaimana telah diubah terakhir dengan PBI
No.12/5/PBI/2010 tanggal 02 maret 2010 (PBI SKNBI) adalah
pertukaran data kliring elektronik dan warkat antar peserta kliring
baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah yang
perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
50 Bank Indonesia, Dokumen Gerakan Nasional Non Tunai, (Mataram, 2018), Hlm.21.
55
D. Analisis Kendala Bank Indonesia dalam mensosialisasikan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di Kota Mataram
Penyelenggaraan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)
memiliki tujuan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat
terhadap penggunaan instrumen non tunai, sehingga berangsur-
angsur terbentuk suatu komunitas atau masyarakat yang
bertransaksi non tunai dengan menggunakan instrumen non tunai
(Less Cash Society) dalam kegiatan ekonominya. Bank Indonesia
(BI) menyebut ada sejumlah kendala atau tatangan yang dihadapi
dalam mendorong Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT). Kendala
atau tatangan tersebut adalah sebagai berikut:
1. perilaku masyarakat yang masih lebih mempercayai uang
tunai.
2. kurangnya pemahaman masyarakat tentang keberadaan
instrument non tunai.
3. interkoneksi yang masih terbatas.
4. Infrastruktur yang belum merata dan belum terstandarisasi.
5. model bisnis yang berkesinambungan.
6. ekosistem yang belum terbentuk secara komprehensif.
7. kordinasi diantara regulator dan pelaku bisnis.
8. persaingan industri domestik versus global.
Untuk itulah, BI tak henti mensosialisasikan transaksi non tunai
melalui GNNT. Melalui GNNT, BI terus menyuarakan sejumlah
56
keuntungan dengan bertransaksi non tunai kepada masyarakat.
Sedikitnya ada enam kelebihan transaksi non tunai menurut BI,
yakni praktis, efisien, akses lebih luas, velocity of money,
transparan dan aman, serta perencanaan ekonomi dapat lebih
akurat.
57
A. Kesimpulan
BAB IV
PENUTUP
Berdasarkan hasil analisis dan dengan rumusan masalah dalam
penelitian ini, maka dapat diambil kesimpulan bahwa Bank sentral memiliki
peran yang sangat esensial dalam terciptanya Sistem Pembayaran yang baik.
Terdapat tiga peran utama bank sentral dalam sistem pembayaran. Yakni,
peran operasional (operational role), peran pengawasan (oversight role), dan
peran katalisator atau fasilitator (catalyst or fasilitator role). Melihat peran
tersebut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Nusa Tenggara Barat
juga memiliki peran yang sangat penting dalam meningkatkan Gerakan
Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem pembayaran yang ada di perbankan
syariah Kota Mataram.
Peran utama Bank Sentral juga tercermin pada peran Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Nusa Tenggara Barat yang mewujudkan perannya
dengan menerapkan Sistem BI-RTGS dan Sistem Kliring Nasional Bank
Indonesia (SKNBI). Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Nusa
Tenggara Barat juga merealisasikan perannya sebagai regulator dengan
mengeluarkan kebijakan tentang sistem pembayaran baik yang berbentuk
tunai maupun non tunai. Selain sebagai regulator, Bank Indonesia juga
bertugas mengawasi kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan dengan tujuan
untuk mencapai dan mengembangkan penggunaan transaksi pembayaran
khususnya transaksi non tunai. Peran yang terakhir yaitu sebagai fasilitator,
artinya bahwa Bank Indonesia berperan sebagai lembaga yang memfasilitasi
58
transaksaksi pembayaran baik transaksi tunai maupun tunai yang dilakukan
oleh pihak perbankan sebagai penyelenggara instrumen pembayaran non
tunai.
B. Saran
Berdasarkah hasil penelitian dan kesimpulan diatas, maka penulis
mengajukan beberapa saran sebagai berikut:
1. Bagi Pimpinan atau Direktur Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Nusa Tenggara Barat untuk lebih melakukan sosialisasi dan edukasi secara
rutin kepada masyarakat terkait dengan perannya dalam meningkatkan
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem Pembayaran di
Perbankan Syariah Kota Mataram.
2. Bagi Teman-teman mahasiswa untuk dapat melanjutkan penelitian ini,
karena masih banyak permasalahan yang belum diketahui serta mendapat
arahan dari pemerintah terkait dengan pentingnya ekonomi islam yang
lebih peduli terhadap kehidupan masyarakat.
3. Bagi masyarakat untuk lebih menyadari dan memahami peran Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam
meningkatkan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) pada sistem
pembayaran di Perbankan Syariah Kota Mataram dengan cara bertransaksi
secara non tunai dalam setiap kegiatan ekonomi.
59
DAFTAR PUSTAKA
A. Fathur R, Teknik Pengumpulan Data.(Jakarta :Rineka Cipta), 1994
Abdul Wahab Ibrahim Abu Sulaiman, Banking Card Syariah, (PT.Raja Grafindo),
2006.
Arikanto Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,
(Yogyakarta: Rineka), 1997.
Aulia pohan, Sistem Pembayaran “ strategi dan implementasi di Indonesia” (PT.Raja Grafindo), 2011,
Bahsan, Giro dan Bilyet Giro Perbankan Indonesia, (PT.Raja Grafindo), 2005
Dio Nando Hasibuan. Analisis Pengaruh Transaksi Non Tunai Terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Indonesia.(Fakultas Ekonomi, , UIN Antasari
Banjarmasin, 2014).
http://temilnas16.forsebi.org/penerapan-financial-technology-fintech-sebagai-
inovasi-pengembangan-keuangan-digital-di-indonesia/ diambil pada
Selasa, 07 November 2017 pukul 10.44 WITA.
http://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran-pers/Pages/sp_165814.aspx, diunggah
pada 05 Mei 2017, pukul 09.16 WITA.
Moleong Lexy J, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung : Remaja
Rosdakarya), 2000
Pery Warijiya, Bank Indonesia “ Bank Sentral Republik Indonesia”, (PPSK-Bank
Indonesia), 2004,
Riswandi Budi Agus, Aspek Hukum Internet Banking,( PT.Raja Grafindo), 2005
Rivai ZainalVeithzal, Islamic Marketing Management, (Bumi Aksara), 2017
Roni Marice Br Sembiring. Pengaruh Sistem Pembayaran Non Tunai Terhadap
Stabilitas Moneter Di Indonesia (Fakultas Ekonomi, UIN Antasari
Banjarmasin, 2014).
Simorangkir Iskandar, Pengantar kebanksentralan teori dan praktik di Indonesia,
(PT.Raja Grafindo ), 2014.
Sugiono, Memahami Penelitian Kualitatif (Bandung: CV. Alfabeta, Cet. Ke-6,
2010)
60
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D, (Bandung: Alfabeta), 2013.
Sunyoto Danang, Model Analisis Jalur Untuk Riset Ekonomi, (Bandung: Yramada
Widya), 2012.
Widjaja TunggalAmin, Teknik-Teknik Audit Internal, (Harvarindo), 2016.
Yumanita Diana, Gambaran Umum Bank Syariah, (Jakarta:PPSK BI ), 2005
61
LAMPIRAN-LAMPIRAN
62
63
64