ANALISIS SISTEM TATANIAGA KAYU

JENIS SENGON (Paraserianthes falcataria) DAN

PROSPEK PENGEMBANGANNYA

(Kasus di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat)

Oleh :

Anggun Eka Nugraha Putra

A 14101658

PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

2006

RINGKASAN

ANGGUN EKA NUGRAHA PUTRA. Analisis Sistem Tataniaga Kayu Jenis Sengon (Paraserianthes falcataria) dan Prospek Pengembangannya (Kasus di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat). (Di Bawah Bimbingan HARIANTO ).

Indonesia merupakan negara yang memiliki sumber daya alam dengan

tingkat kenanekaragaman hayati dan tingkat keunikan (endemisme) yang sangat

tinggi sehingga termasuk salah satu negara mega-biodiversity. Keanekaragaman

hayati termasuk di dalamnya jenis-jenis satwa dan tumbuhan serta ekosistemnya,

telah memberikan manfaat bagi kehidupan manusia. Salah satunya adalah hutan.

Hutan memiliki fungsi tangiable (dapat diukur dari segi ekonomi) dan intangiable

(sulit diukur dari segi ekonomi). Fungsi hutan yang tangiable adalah sebagai

penghasil bahan baku untuk berbagai keperluan bagi masyarakat seperti untuk

kayu gergajian, kayu lapis, kayu pertukangan, pulp, dan kayu energi. Fungsi hutan

yang termasuk fungsi Intangiable yaitu hutan berfungsi sebagai pengatur siklus

hidrologi, penyeimbang ekosistem dan ekologi, pencegah bencana alam (erosi,

longsor dan banjir), tempat rekreasi alam, serta habitat bagi tumbuhan dan satwa.

Tujuan penelitian yaitu, Menganalisis sistem tataniaga kayu gergajian jenis

Sengon (Paraserianthes falcataria) dan Prospek pengembangan budidaya

tanaman Sengon oleh masyarakat di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung.

Penelitian dilaksanakan pada bulan April sampai dengan bulan Mei 2005 di

Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat.

Data yang digunakan yaitu data primer dan sekunder. Data primer

berdasarkan kuisioner yang meliputi karakteristik petani, jenis kayu, harga beli,

harga jual, jumlah kebutuhan kayu, jumlah produksi, sumber pembelian, arah

penjualan, tujuan pembelian, dan teknik pengangkutan. Data sekunder meliputi

informasi keadaan umum, letak geografis dan informasi lain yang berkaitan yang

diperoleh dari Badan Statistik Kabupaten Bandung, Dinas Kehutanan Jawa Barat,

Kantor Kecamatan Cililin, Kantor Kelurahan, dan Perpustakaan. Data yang

diperoleh dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif.

Analisis kualitatif meliputi pengamatan lokasi, karakteristik petani, sistem

budidaya, struktur pasar, perilaku pasar, saluran tataniaga, marjin tataniaga, aspek

pasar dan pemasaran, aspek sosial budaya, dan aspek teknik dan teknologi.

Sedangkan analisis kuantitatif melihat keragaan pasar dengan pendekatan analisis

marjin tataniaga, analisis ekonomi budidaya kayu Sengon yang meliputi

perhitungan B/C (Benefit and cost ratio) , IRR (Internal rate of return), dan NPV

(Net present value).

Umumnya jenis kayu yang diperdagangkan di wilayah penelitian

Kecamatan Cililin adalah jenis kayu Sengon (Paraserianthes falcataria) atau

disebut kayu Albazia. Jenis kayu lainnya; kayu Afrika (Maesopsis eminii),

Mahoni (Swetinia mahagoni), Manglid (Maglonia blumei), Jati (Tectona grandis),

Suren (Toona sureni), dan Nangka (Arthocarpus heterophyllus).

Jenis kayu pada tingkat Industri Penggergajian Kayu (IPK) dihasilkan

bermacam-macam ukuran seperti; tiang, papan, kaso, kusen, palang, reng dan

palet. Beberapa cara yang digunakan dalam proses penjualan kayu diantaranya;

Petani menawarkan langsung kayu kepada tengkulak atau pengolah; Tengkulak

atau pengolah telah mengamati kebun-kebun kayu milik masyarakat sebelumnya;

Tengkulak dan pengolah mendapatkan informasi dari masyarakat lainnya. Sistem

pembayaran yang diggunakan pada tingkat tengkulak dan pengolah adalsh cara

tunai sebanyak 62,96 persen dan cara mencicil 11,11 persen, dan sisanya 25,93

persen menggunakan cara keduanya. Struktur pasar yang terbentuk berdasarkan

jumlah antara lembaga pemasaran dan petani adalah struktur persaingan tidak

sempurna (Imperfect competitive market).

Lembaga tataniaga kayu Sengon pada wilayah penelitian adalah; Petani

Sengon, Tengkulak kayu, Pengolah kayu, Industri Penggergajian Kayu (IPK),

Pedagang penampung dan Material. Secara umum saluran tataniaga kayu Sengon

di Kec.Cililin dapat dikelompokkan menjadi tujuh saluran tataniaga, yaitu;

Saluran I (Petani, Tengkulak, dan Pedagang Penampung). Saluran II (Petani,

Tengkulak, Industri Penggergajian Kayu (IPK), dan Material). Saluran III (Petani,

Pengolah, dan Pedagang Penampung). Saluran IV (Petani, Pengolah, dan

Material). Saluran V (Petani, Industri, dan Material. Saluran VI Petani,

Tengkulak, Industri Penggergajian Ka yu (IPK), Pedagang Penampung). Dan

yang terakhir saluran VII (Petani, Tengkulak, dan Industri luar daerah).

Beberapa masalah yang dihadapi oleh petani dan pelaku pasar lainnya

dalam pemasaran kayu Sengon di Kecamatan Cililin diantaranya adalah; Masih

rendahnya pengetahuan petani tentang tata cara bertani atau berkebun kayu

Sengon (budidaya, pemanenan, penaganan pasca panen) yang baik, Terbatasnya

akses informasi pasar oleh petani; Kualitas dan jumlah kayu yang dipanen masih

rendah, Petani tidak memiliki kelompok kerja antara sesama petani atau dengan

pelaku tataniaga lainnya sebagai tempat untuk bertukar pengalaman mengenai

budidaya, pemasaran, atau masalah pertanian lainnya.

Saluran yang paling banyak digunakan adalah saluran tataniaga I (Petani

TengkulakPedagang Penampung). Dengan marjin tataniaga tengkulak sebesar

36,51 persen dan keuntungan sebesar 154,05 persen, sedangkan Farmers share

petani sebesar 63,40 persen dengan keuntungan sebesar 29,22 persen.

Nilai rata-rata marjin keuntungan terbesar diperoleh pengolah sebesar Rp

46.488.10/m3, diikuti oleh Industri Penggergajian Kayu (IPK) sebesar Rp

40.666.67/m3, kemudian tengkulak sebesar Rp 36.916.67/m3, tengkulak sebesar

Rp 35.375.00/m3 dan yang terendah Petani sebesar Rp 28.132.19/m3.

Berdasarkan hasil penelitian disimpulkan bahwa sistem tataniaga kayu

gergajian jenis Sengon di wilayah Kecamatan Cililin Kabupaten Bandung belum

efisien karena tidak adanya pembagian keuntungan yang merata antara pelaku

tataniaga yang terlibat. Usaha budidaya Sengon di wilayah Kecamatan Cililin

Kabupaten Bandung layak untuk dilakukan karena berdasarkan nilai B/C ratio

lebih dari 1 (satu), yaitu sebesar 3,34, dengan nilai NPV positif sebesar 1. 242.738,

dan nilai IRR sebesar 39,85 persen lebih besar dari r yang diinginkan.

Saran yang dapat diberikan diantaranya perlu diadakannya pelatihan

budidaya tanaman Sengon bagi petani secara terpadu, sehingga diharapkan

usahatani tersebut dapat memiliki produktivitas hasil yang tinggi dan dapat

meningkatkan keuntungan petani. Untuk meningkatkan efisiensi sistem tataniaga

kayu Sengon di wilayah Kecamatan Cililin Kabupaten Bandung, perlu dibentuk

kelompok tani sebagai wadah bagi petani untuk mengetahui informasi pasar,

mendapatkan bantuan modal dan teknologi budidaya yang digunakan.

ANALISIS SISTEM TATANIAGA KAYU

JENIS SENGON (Paraserianthes falcataria) DAN

PROSPEK PENGEMBANGANNYA

(Kasus di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat)

Oleh :

Anggun Eka Nugraha Putra

A 14101658

SKRIPSI

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh

Gelar Sarjana Pertanian

Pada Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor

PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

2006

PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh:

Nama : Anggun Eka Nugraha Putra

Nrp : A 14101658

Program Studi : Ekstensi Manajeman Agribisnis

Judul Skripsi : Analisis Sistem Tataniaga Kayu Jenis Sengon

(Paraserianthes falcataria) dan Prospek Pengembangannya

(Kasus di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat).

Dapat diterima sebagai syarat kelulusan pada Program Sarjana Ekstensi

Manajeman Agribisnis Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor.

Menyetujui,

Dosen Pembimbing

Dr. Ir. Harianto, MS Nip. 131 430 801

Mengetahui,

Dekan Fakultas Pertanian

Prof. Dr. Ir. Supiandi Sabiham, M.Agr. Nip. 130 422 698

Tanggal Kelulusan 23 Januari, 2006

PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI BENAR-

BENAR MERUPAKAN HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM

PERNAH DIAJUKAN SEBAGAI KARYA ILMIAH PADA SUATU

PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.

Bogor, Januari 2006

Anggun Eka Nugraha Putra A 14101658

RIWAYAT HIDUP

Penulis terlahir dari pasangan Drs. H. Aan Supriatna, MM dan

Hj. I. Rohiyah, S.Ag, pada hari Rabu, tanggal 25 Juni 1980, di Kota Bandung

tepatnya di Desa Bongas Cililin. Penulis terlahir sebagai anak pertama dari dua

bersaudara, dengan nama adik kandung Indah Dwi Kartini Putri.

Penulis mengikuti Pendidikan Sekolah Dasar di SDN Ciherang V Sindang

Barang Ciomas Kabupaten Bogor dan lulus pada tahun 1992, kemudian

melanjutkan ke Pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri di SLTPN

7 Kotamadya Bogor dan lulus pada tahun 1995, setelah itu Penulis melanjutkan

Pendidikan ke Sekolah Menengah Umum Negeri di SMUN 7 Kotamadya Bogor,

dan lulus pada tahun 1998. Pada tahun yang sama penulis di terima sebagai

mahasiswa di Program Diploma III Budidaya Hutan Tanaman Jurusan

Manajeman Hutan Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor dan lulus

pada tahun 2002. Penulis melanjutkan Pendidikan Sarjana pada Program Ekstensi

Manajeman Agribisnis Pertanian Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor

periode pada hari tahun 2003/2004.

Selama menjadi mahasiswa penulis aktif berorganisasi di lingkungan

akademik ataupun masyarakat. Beberapa organisasi kepemudaan yang pernah

diikuti dan dipimpin adalah; sebagai Ketua Himpunan Karang Taruna di

lingkungan tempat tinggal; Ketua Himpunan Forum Komunikasi (FORKOM)

Mahasiswa Diploma III Fakultas Kehutanan IPB dan Wakil Ketua Senat Badan

Eksekutif Mahasiswa (BEM) Fakultas Kehutanan IPB periode tahun 1999-2000;

Anggota Dewan Perwakilan Mahasiswa (DPM) Fakultas Kehutanan Institut

Pertanian Bogor pada tahun yang sama; dan aktif sebagai anggota pada Himpunan

Mahasiswa Ekstensi Manajemen Agribisnis Institut Pertanian Bogor periode

2003-2004; saat ini penulis menjabat sebagai Ketua Himpunan Alumni Fakultas

Kehutanan Institut Pertanian Bogor.

i

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobilalamin penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas

rakhmat dan karunia -Nya yang telah diberikan, akhirnya penulis dapat

menyelesaikan Skripsi yang berjudul Analisis Sistem Tataniaga Kayu Sengon

(Paraserianthes falcataria) dan Prospek Pengembangnnya (Kasus di Kecamatan

Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat).

Skripsi ini merupakan salah satu syarat kelulusan pendidikan pada

Program Ekstensi Manajeman Agribisnis Pertanian, Institut Pertanian Bogor tahun

ajaran 2005/2006 yang disusun berdasarkan kegiatan yang dilakukan oleh penulis

selama melakukan penelitian dan studi literatur yang ada kaitannya dengan

usahatani kayu Sengon.

Selama menyusun skripsi ini, penulis dapat bimbingan, dukungan, serta

dorongan yang tidak sedikit dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis

sampaikan rasa terimakasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya, semoga

segala perhatian yang diberikan, dilimpahkan rakhmat dan karunia dari Allah

SWT. Amiin. Besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat memberikan

manfaat bagi penulis khususnya dan umumnya bagi para pembaca.

Bogor, Januari 2006

Penulis

ii

UCAPAN TERIMA KASIH

1. Penulis ucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada Ayahku

Drs. H. Aan Supriatna, MM dan Bundaku tercinta Hj. I. Rohiyah, SAg,

yang telah memberikan ilmu, doa, materi, motivasi dan kesabarannya.

2. Untuk Nenekku, dan seluruh Keluarga besar di Desa Bongas Cililin, Bandung.

Atas doa, kasih sayang dan sajiannya. Untuk Adikku Indah Dwi Kartini Putri

atas semua perhatiannya.

3. Bapak Dr. Ir. Harianto, MS, sebagai dosen pembimbing yang telah

meluangkan waktu dan menyumbangkan ilmunya untuk membantu Penulis

dalam menyusun skripsi.

4. Ibu Ir. Yayah K. Wagiono, MEc, sebagai dosen Layak Uji dan Ketua Program

Sarjana Ekstensi Manajeman Agribisnis Pertanian, Institut Pertanian Bogor.

5. Ibu Ir. Ratna Winandi. MS, selaku dosen Eva luator pada Kolokium Skripsi.

6. Bapak Muhammad Firdaus. SP. MSi, sebagai dosen Penguji Utama pada

Sidang Skripsi.

7. Ibu Tanti Novianti, SP. MSi, sebagai dosen Penguji Akademik pada Sidang

Skripsi.

8. Saudara Andri Purna, sebagai Pembahas Seminar.

9. Seluruh Staf Sekretariat Ekstensi Manajemen Agribisnis Pertanian Institut

Pertanian Bogor.

10. Teman dekatku tercinta Eceu atas kesetiaan mendampingi, semangat dan

kasih sayangnya selama ini.

11. Seluruh teman dan sahabatku, Uyunk geulis atas ide cemerlangnya, Alimi

doth, Adi ndut, Rully boun, Eka Cianjur dan Welly atas keceriaanya.

12. Tim Sepakbola dan Futsal atas keringatnya, dan seluruh sahabat kuliah yang

telah membantu dan tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih.

iii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR........................................................................................ i

UCAPAN TERIMA KASIH ............................................................................. ii

DAFTAR ISI....................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... vii

DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................viii

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang .........................................................................................1

1.2. Perumusan Masalah .................................................................................4

1.3. Tujuan ......................................................................................................7

1.4. Ruang Lingkup dan Manfaat Penelitian ..................................................7

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Tataniaga .................................................................................................8

2.2. Lembaga dan Saluran Tataniaga ..............................................................9

2.3. Struktur Pasar...........................................................................................11

2.4. Perilaku Pasar...........................................................................................12

2.5. Efisiensi Tataniaga ...................................................................................12

2.6. Marjin Tataniaga ......................................................................................14

2.7. Kayu Sengon (Paraserianthes falcataria ) ...............................................16

2.7.1. Botani dan Ekologi.......................................................................17

2.7.2. Penanaman ...................................................................................18

2.7.3. Kegunaan .....................................................................................18

2.8. Studi Penelitian Terdahulu .......................................................................20

2.9. Prospek Pengembangan Sengon (Paraserianthes falcataria ) .................22

III. METODE PENELITIAN

3.1. Penentuan Lokasi dan Waktu Penelitian..................................................23

iv

3.2. Jenis dan Pengumpulan Data. ..................................................................23

3.3. Penentuan Responden..............................................................................24

3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data .................................................... 24

3.4.1. Analisis Lembaga Tataniaga dan Saluran Tataniaga ........ 25

3.4.2. Analisis Struktur Pasar..................................................................25

3.4.3. Analisis Marjin Tataniaga . ...............25

3.4.4. Analisis Efisiensi Tataniaga.......................................... 26

3.4.5. Analisis Aspek Pasar dan Pemasaran...........................................27

3.4.6. Analisis Aspek Sosial Ekonomi Budaya.......................................28

3.4.7. Analisis Aspek Teknis dan Teknologi ..........................................28

3.4.8. Analisis Aspek Keuangan (Financial) ..........................................28

3.4.8.1. NPV(Net Present Value) ..............................................................28

3.4.8.2. IRR(Internal Rate of Return) .......................................................29

3.4.8.3. B/C Ratio(Benefit and Cost Ratio)...............................................29

3.5. Kerangka Operasional.............................................................. 29

IV. KEADAAN UMUM WILAYAH PENELITIAN

4.1. Lokasi Penelitian......................................................................................33

4.2. Sarana Perekonomian...............................................................................35

4.3. Jenis Tanaman Pertanian..........................................................................36

4.4. Sarana Sosial Budaya dan Transportasi...................................................36

V. HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Jenis dan Bentuk Kayu yang Diperdagangkan ........................................ 38

5.2. Lembaga Tataniaga dan Distribusi Kayu.................................................41

5.3. Cara Pembelian dan Pembayaran.............................................................42

5.4. Harga dan Struktur Pasar .........................................................................44

5.5. Total Biaya Tataniaga Kayu Sengon Yang Terjadi .................................46

5.6. Saluran Tataniaga dan Marjin Tataniaga .................................................48

5.7. Marjin Keuntungan..................................................................................51

5.8. Hubungan antara Pelaku Tataniaga dengan Saluran Tataniaga ..............54

5.9. Hubungan antara Saluran Tataniaga dengan Biaya Tataniaga dan Total Keuntungan ............................................................ 56

v

5.10. Efisiensi Tataniaga ................................................................................ 58

5.11. Masalah Yang Dihadapi Petani dan Pelaku Pasar .................................59

VI. PROSPEK PENGEMBANGAN BUDIDAYA KAYU SENGON

(Paraserianthes falcataria)

6.1. Aspek Pasar dan Pemasaran ...................................................................61

6.2. Aspek Sosial, Ekonomi dan Budaya ........................................................ 62

6.3. Aspek Teknis dan Teknologi ...................................................................62

6.4. Aspek Keuangan (Finansial) ...................................................................63

6.4.1. NPV (Net Present Value) ..............................................................67

6.4.2. IRR (Internal Rate of Return) .......................................................67

6.4.3. B/C Ratio (Benefit and Cost Ratio) ..............................................69

VII. KESIMPULAN DAN SARAN

7.1. Kesimpulan..............................................................................................70

7.2. Saran ......................................................................................................71

DAFTAR PUSTAKA..........................................................................................72

LAMPIRAN.........................................................................................74

vi

DAFTAR TABEL

No Halaman

1. Data Jumlah Kebutuhan Kayu Bulat dan Gergajian Propinsi Jawa barat........ 4

2. Karakteristik Struktur Pasar .............................................................................26

3. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia di Kecamatan Cililin ..............................34

4. Luas Tanaman dan Jumlah Produksi per ton di Kecamatan Cililin .................36

5. Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Ciilin ..............................................37

6. Bentuk dan Jenis Kayu Olahan Dalam Berbagai Macam Ukuran di Kecamatan Cililin .............................................................................................39

7. Sistem Pembayaran Kayu Sengon oleh Tengkulak dan Pengolah di Kecamatan Cililin .........................................................................................43

8. Persentase Jumlah Lembaga Pemasaran Kayu Sengon di Kecamatan Cililin .........................................................................................44

9. Harga Rata-rata Kayu Gelondongan (log) di Kecamatan Ciilin ......................45

10. Marjin Tataniaga (M), Farmers share (FS) dan Rasio keuntungan (RK) .....50

11. Marjin Keuntungan Pelaku Pasar di Kecamatan Cililin ..................................53

12. Hubungan Saluran Tataniaga dengan Biaya Tataniaga dan Total Keuntungan di Kecamatan Cililin ..........................................................57

13. Penerimaan dan Keuntungan Usahatani Kayu Sengon Dalam 5000m2 ..........64

14. Analisis Biaya Usahatani Kayu Sengon Dalam 5000m2 di Kecamatan Cililin........................................................................................ 66

15. Perhitungan NPV Usahatani Kayu Sengon dengan r = 30% ..........................67

16. Perhitungan NPV Usahatani Kayu Sengon dengan r = 40% ..........................68

17. Perhitungan Interpolasi Present value dengan r = 30 dan r = 40 ...................68

18. Perhitungan B/C Ratio Pada Usahatani Kayu Sengon

di Kecamatan Cililin........................................................................................ 69

vii

DAFTAR GAMBAR

No Halaman

1. Hubungan Antara Marjin Tataniaga, Nilai Marjin Tataniaga serta Marketing Cost dan Charges ..........................................................................15

2. Skematika Konsep Utama Kerangka Penelitian...............................................32

3. Saluran Tataniaga Kayu Sengon (Paraserianthes falcataria) di Kecamatan Cililin Kabupaten Bandung Tahun 2005...................................54

viii

DAFTAR LAMPIRAN

No Halaman

1. Biaya Produksi Kebun Sengon di Kecamatan Cililin .............................................. 74

2. Saluran Tataniaga I Kayu Sengon di Kecamatan Cililin.......................................... 76

3. Saluran Tataniaga II Kayu Sengon di Kecamatan Cililin ........................................ 77

4. Biaya Tataniaga Saluran I dan II Kayu Sengon di Kecamatan Cililin..................... 78

5. Biaya dan Saluran Tataniaga III Kayu Sengon di Kecamatan Cililin...................... 79

6. Saluran dan Biaya Tataniaga IV Kayu Sengon di Kecamatan Cililin...................... 80

7. Saluran dan Biaya Tataniaga V Kayu Sengon di Kecamatan Cililin ....................... 81

8. Saluran Tataniaga VI Kayu Sengon di Kecamatan Cililin....................................... 82

9. Biaya Tataniaga Saluran VI dan VII Kayu Sengon di Kecamatan Cililin ............... 83

10. Saluran dan Biaya Tataniaga VII Kayu Sengon di Kecamatan Cililin ................... 84

11. Sistem Pembayaran Pengolah dan Tengkulak, Jumlah Penduduk Menurut Matapencaharian di Kecamatan Cililin .................................................... 85

12. Analisis Biaya Budidaya Kayu Sengon Kayu Sengon di Kecamatan Cililin ......... 86

13. Total Biaya Tataniaga Kayu Sengon di Kecamatan Cililin Kabupaten Bandung Tahun 2005 ............................................................................................. 87

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Indonesia merupakan negara yang memiliki sumber daya alam dengan

tingkat kenanekaragaman hayati dan tingkat keunikan (endemisme) yang sangat

tinggi sehingga dimasukkan ke dalam salah satu negara mega-biodiversity.

Keanekaragaman hayati termasuk di dalamnya jenis-jenis satwa dan tumbuhan

serta ekosistemnya, telah memberikan manfaat bagi kehidupan manusia. Salah

satunya adalah hutan. Hutan merupakan sumber daya alam yang memiliki peranan

yang sangat penting bagi kehidupan makhluk hidup di dunia. Hutan memiliki

fungsi tangiable (dapat diukur dari segi ekonomi) dan intangiable (sulit diukur

dari segi ekonomi). Fungsi hutan yang tangiable adalah sebagai penghasil bahan

baku untuk berbagai keperluan bagi masyarakat seperti untuk kayu gergajian,

kayu lapis, kayu pertukangan, pulp, dan kayu energi. Sedangkan fungsi hutan

yang termasuk fungsi Intangiable yaitu hutan berfungsi sebagai pengatur siklus

hidrologi, penyeimbang ekosistem dan ekologi, pencegah bencana alam (erosi,

longsor dan banjir), tempat rekreasi alam, serta habitat bagi tumbuhan dan satwa.

Pada masa awal pembangunan Indonesia, eksploitasi sumber daya hutan

hanya berorientasi pada timber based management yang menitikberatkan pada

manfaat untuk menghasilkan devisa Negara. Memasuki Abad 21, pembangunan

kehutanan Indonesia dihadapkan pada permasalahan yang makin kompleks yaitu

Indonesia dikenal sebagai negara dengan laju pengurangan luas hutan alam yang

terbesar di dunia. Data menunjukkan laju pengurangan luas hutan tersebut di

Sumatera mencapai 2 persen per tahun, di Jawa mencapai 0,42 persen per tahun,

2

di Kalimantan mencapai 0,94 persen per tahun, di Sulawesi mencapai 1 persen per

tahun dan di Irian Jaya mencapai 0,7 persen per tahun. Pengurangan luas hutan

tersebut terjadi akibat proses laju penurunan mutu hutan (degradasi) dan

penggundulan hutan (deforestasi). Beberapa studi menunjukkan laju degradasi

dan deforestasi hutan di Indonesia mencapai rata -rata 1-1,5 juta hektar per

tahunnya1. Hal tersebut telah memberikan implikasi yang sangat luas dan

mengkhawatirkan bagi kehidupan masa depan. Fungsi-fungsi lingkungan yang

mendukung kehidupan manusia terabaikan, beranekaragam kehidupan flora dan

fauna yang membentuk mata rantai kehidupan menjadi rusak dan hilang, yang

terjadi saat ini adalah banjir di beberapa daerah serta kebakaran hutan yang

menimbulkan kabut asap. Selain itu laju kerusakan yang tinggi mengakibatkan

sumber daya hutan Indonesia mengalami penurunan potensi kayu yang sangat

berarti dari tahun ke tahun. Disisi lain permintaan untuk kebutuhan kayu

perumahan, pulp, gergajian, energi, dan bahan baku lainnya meningkat seiring

dengan bertambahnya jumlah penduduk Indonesia, dampaknya adalah persediaan

kayu yang ada tidak dapat mencukupi kebutuhan.

Berdasarkan hasil paduserasi Tata Guna Hutan dengan Rencana Tata

Ruang Wilayah Propinsi (RTRWP) yang dituangkan kedalam keputusan

Gubernur Jawa Barat nomor 17, luas potensi sumber daya hutan di Propinsi Jawa

Barat seluas 784.119 ha, atau sekitar 22,57 persen dari luas daratan Jawa Barat.

Luas tersebut terdiri dari hutan produksi 295.635 ha, hutan lindung 210.138 ha.

Selain kawasan hutan hasil paduserasi, di Jawa Barat terdapat hutan milik atau

hutan rakyat seluas 98.127,78 ha. Berdasarkan aspek pengelolaan, kawasan hutan

seluas 792.467 ha atau sekitar 79,19 persen dari luas kawasan hutan Jawa 1 WWW.dephut.goid/informasi/peta%20tematik/DEFOREST.HTM-4k.

3

Barat sepenuhnya dikelola oleh Perum Perhutani Unit III Jawa Barat. Sisanya

berupa kawasan konservasi seluas 208.267 ha atau sekitar 20,81 persen dari luas

kawasan hutan Jawa Barat yang terdiri dari kawasan suaka alam dan kawasan

pelestarian alam yang dikelola oleh unit-unit pengelolaan Taman Nasional.

Berdasarkan data mengenai jumlah kebutuhan kayu bulat dan kayu

gergajian di Propinsi Jawa Barat pada Tabel 1, besarnya jumlah kebutuhan kayu

di wilayah Jawa Barat sangat tergantung kepada Perum Perhutani sebagai

lembaga resmi yang bekerja sama dengan Pemerintah dalam pemanfaatan hasil

hutan kayu dan non kayu. Sejak lima tahun lalu kebutuhan kayu diperkirakan

mencapai sekitar lima juta meter kubik per tahun. Sedangkan, produksi kayu bulat

Perhutani setiap tahun rata-rata hanya satu juta meter kubik. Pada 1999, produksi

kayu bulat Perhutani tercatat 1,8 juta meter kubik. Pada 2000 menurun menjadi

1,6 juta meter kubik. Penurunan produksi itu membuat Perhutani menurunkan

target tebangan tahun 2003, menjadi 931.503 meter kubik, dan tahun 2004

diturunkan lagi menjadi 847.320 meter kubik. Kebutuhan bahan baku kayu untuk

industri maupun perorangan di Jawa semakin hari kian meningkat. Pasokan dari

pulau lain dipastikan tidak mencukupi, karena arus pembangunan fisisk yang

membutuhkan bahan baku kayu dalam jumlah banyak.

Kebutuhan kayu bulat tahun 2001 jumlahnya semakin menurun

dibandingkan denagan tahun-tahun sebelumnya. Menurunnya jumlah kebutuhan

kayu bulat untuk Perum Perhutani tersebut sesuai dengan kebijakan Departemen

Kehutanan yang menerapkan kebijakan untuk mengurangi dan menghentikan

sementara kegiatan pemanenan atau penebangan kayu rimba di wilayah Perum

Perhutani unit III Jawa Barat. Kebijakan ini ditujukan untuk mengurangi dampak

4

yang kerusakan alam disebabkan menurunnya daya dukung alam bagi lingkungan

sekitarnya sehingga terjadi bencana alam seperti tanah longsor, banjir, dan

kekeringan. Selain itu juga ditujukan untuk mengembalikan potens i tegakan kayu

sehingga volume kayu yang dipanen meningkat2. Disisi lain berbeda dengan

kondisi kebutuhan kayu bulat pada Perum Perhutani yang semakin menurun,

jumlah kebutuhan kayu untuk kayu gergajian semakin meningkat. Sesuai data

Dirjen Pengusahaan Hutan yang terdapat pada Tabel 1, Pada tahun 2000 jumlah

kebutuhan kayu gergajian sebesar 501.000.00/ m3, kemudian meningkat menjadi

702.356.30/m3, pada tahun 2001.

Tabel. 1. Data Jumlah Kebutuhan Kayu Bulat dan Gergajian Propinsi Jawa Barat

Tahun 1995-2001

JENIS KEBUTUHAN KAYU (m3) TAHUN

PROPINSI/LEMBAGA KEHUTANAN

KAYU BULAT KAYU GERGAJIAN

1995 Jawa Barat 0 7.889.81 Perum Perhutani 1.869.850.44 0

1996 Jawa Barat 0 44.969.71 Perum Perhutani 1.949.203.24

1997 Jawa Barat 374.340.17 45.930.02 Perum Perhutani 1.821.297

1998 Jawa Barat 0 145.020.13 Perum Perhutani 2.027.682.19

1999 Jawa Barat 0 444.877.10 Perum Perhutani 1.890.900.78

2000 Jawa Barat 0 501.000.00 Perum Perhutani 897.615.38

2001 Jawa Barat 0 702.356.30 Perum Perhutani 1.455.403

Sumber : Direktorat Jenderal Pengusahaan Hutan (2003)

Sumber daya hutan memiliki keterbatasan untuk memperbaharui alam

yang ada didalamnya. Daya regenerasi hutan lebih rendah apabila dibandingkan

dengan tingkat pemanfaatan sumber daya kayu untuk pemenuhan kebutuhan

hidup manusia. Semakin tinggi kebutuhan akan sumber daya hutan, maka akan

2 WWW.grenomies.org/docs%semi201004_hutan.doc

5

semakin berkurang potensi sumber daya hutan tersebut, dan apabila kondisi ini

semakin hari semakin tidak terkendali maka kondisi ekosistem hutan akan

menjadi rusak dan luas kawasan hutan akan semakin berkurang karena adanya

kegiatan ekploitasi dan konversi areal hutan untuk kebutuhan-kebutuhan lainnya.

(Soerianegara, 1996).

Pertimbangan ekonomi dalam hal ekploitasi, produksi dan konsumsi harus

diimbangi dengan pertimbangan ekologi dalam hal regenerasi, rehabilitasi dan

konservasi. Kecepatan ekploitasi sumber daya hutan harus seimbang dengan

kecepatan tumbuh dari sumber daya hutan tersebut. Ekploitasi sumber daya hutan

banyak dilakukan untuk memenuhi kebutuhan manusia, salah satunya adalah

untuk bahan baku kayu gergajian. Di daerah pedesaan dan perkotaan telah banyak

tersebar industri-industri kayu gergajian dengan menggunakan jenis bahan baku

kayu yang berbeda. Di daerah pedesaan seperti di Kecamatan Cililin Kabupaten

Bandung, jenis bahan baku yang umum digunakan adalah jenis kayu Sengon

(Paraserianthes falcataria).

1.2. Perumusan Masalah

Kayu Sengon terkenal murah dan mudah dalam penggunaanya sebagai

kayu gergajian. Di wilayah Kecamatan Cililin, harga kayu Sengon sangat

tergantung terhadap kualitas dan kuantitasnya di alam. Dengan meningkatnya

jumlah industri penggergajian kayu, kebutuhan pasokan bahan baku kayu Sengon

akan semakin meningkat. Berdasarkan pengamatan awal di lokasi penelitian,

Kecamatan Cililin memiliki kondisi lingkungan alam yang subur dengan kondisi

topografi lahan yang berbukit. Kondisi lingkungan ini sangat sesuai untuk

6

tanaman Sengon sehingga dapat tumbuh dengan baik. Akan tetapi kondisi tersebut

belum didukung oleh sistem budidaya yang baik oleh petani sebagai produsen

kayu. Petani di Kecamatan Cililin masih mengandalkan bibit Sengon yang tumbuh

liar di alam dengan tingkat keberhasilan tumbuhnya yang rendah. Oleh karena itu

pengamatan mengenai prospek pengembangan budidaya Sengon mulai dari

pembibitan sampai dengan pemasaran hasil kayu sangat penting. Dengan

diketahuinya tingkat kelayakan budidaya Sengon di wilayah tersebut, diharapkan

dapat menjadi acuan bagi Pemerintah Daerah dan pengusaha untuk berinvestasi

menanam kayu Sengon. Dis isi lain, secara tidak langsung hal ini juga dapat

membantu meningkatkan keuntungan petani kayu Sengon di tempat penelitian.

Petani sebagai produsen kayu di Kecamatan Cililin belum menganggap

tanaman Sengon sebagai suatu komoditi yang bernilai ekonomi tinggi. Hal ini

terlihat dari sedikitnya jumlah petani yang mengelola kebunnya dengan baik.

Terbatasnya kemampuan petani dalam budidaya Sengon menjadi salah satu

penyebab mereka kurang memiliki daya saing dalam menawarkan kayu Sengon,

sehingga volume kayu dan keuntungan dari hasil penjualan yang didapatnya

sedikit. Harga kayu yang dijual lebih ditentukkan oleh para tengkulak dan

memposisikan petani sebagai penerima harga (price taker). Posisi tersebut

mengakibatkan peran tengkulak lebih menonjol dan mendapatkan keuntungan

yang lebih besar dibandingkan petani. Walaupun kondisi tersebut adalah kondisi

yang umumnya terjadi dalam suatu usahatani, akan tetapi perlu dikaji lebih jauh

mengenai sistem tataniaga yang sedang terjadi saat ini sehingga dapat diketahui

apakah sistem tataniaga tersebut sudah efisien atau belum.

7

1.3. Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian yang ingin dicapai, yaitu :

1. Menganalisis sistem tataniaga kayu jenis Sengon di Kecamatan Cililin,

Kabupaten Bandung.

2. Menganalisis prospek pengembangan budidaya tanaman Sengon oleh

masyarakat di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung.

1.4. Ruang Lingkup dan Manfaat Penelitian

Ruang lingkup penelitian meliputi kegiatan tataniaga kayu Sengon di

Kecamatan Cililin Kabupaten Bandung. Kegiatan tersebut meliputi kegiatan

budidaya tanaman di persemaian, penanaman, pemanenan, distribusi, dan proses

jual beli. Termasuk kedalamnya analisis pendapatan dan biaya usahatani serta data

mengenai jumlah dan fungsi saluran serta lembaga tataniaga yang terlibat seperti

produsen dan konsumen akhir. Konsumen akhir dalam penelitian ini

diartikan sebagai sekelompok orang atau individu yang membeli kayu untuk

diperjual belikan dengan cara dirubah bentuknya ataupun disesuaikan dengan

kebutuhan para pengguna.

Manfaat pe nelitian yang diharapkan adalah sebagai referensi bagi

penelitian mengenai sistem tataniaga kayu Sengon selanjutnya, dan acuan untuk

Pemerintah Daerah dalam rangka pengembangan budidaya Sengon secara terpadu

di kebun-kebun masyarakat, serta acuan bagi pengusaha yang ingin berinvestasi

pada usahatani kayu Sengon di Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung.

8

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Tataniaga

Definisi tataniaga menurut Kohls, R.L. (1967) adalah keragaan dari semua

aktivitas bisnis dalam upaya menyalurkan produk atau jasa mulai dari titik

produksi sampai ketangan konsumen. Tataniaga merupakan suatu kegiatan

manusia yang diarahkan untuk memuaskan kebutuhan dan keinginan melalui

proses pertukaran, yaitu meliputi kegiatan untuk memindahkan barang dan jasa

dari produsen ke konsumen (Kotler,1990).

Pengertian tataniaga dapat dilihat dengan pendekatan manajerial (aspek pasar)

dan aspek ekonomi. Berdasarkan aspek manajerial, tataniaga merupakan analisis

perencanaan organisasi, pelaksanaan dan pengendalian pemasaran untuk

menentukkan kedudukan pasar. Sedangkan berdasarkan aspek ekonomi, tataniaga

merupakan distribus i fisik dan aktivitas ekonomi yang memberikan fasilitas-

fasilitas untuk begerak, mengalir dan pertukaran komponen barang dan jasa dari

produsen ke konsumen. Selain itu tataniaga merupakan kegiatan produktif karena

meningkatkan, menciptakan nilai guna bentuk, waktu, tempat dan kepemilikan.

Dengan demikian tataniaga pertanian dapat diartikan sebagai semua bentuk

kegiatan dan usaha yang berhubungan dengan perpindahan hak milik dan fisik

dari barang-barang hasil pertanian dan kebutuhan usaha pertanian dari tangan

produsen ke konsumen, termasuk di dalamnya kegiatan-kegiatan tertentu yang

menghasilkan perubahan bentuk dari barang untuk mempermudah penyalurannya

dan memberikan kepuasan yang lebih tinggi kepada konsumen (Limbong, 1997).

9

Dalam menganalisis sistem tataniaga Khols, R.L. (1967), selanjutnya

mengemukakan beberapa pendekatan yang digunakan, yaitu :

1. Pendekatan Fungsi (the fungsional approach)

Merupakan pendekatan yang digunakan untuk mengetahui fungsi tataniaga

apa saja yang dijalankan oleh pelaku yang terlibat dalam tataniaga. Fungsi-

fungsi tersebut adalah fungsi pertukaran (pembelian dan penjualan), fungsi

fisik (penyimpanan, transportasi, dan pengolahan) dan fungsi fasilitas

(standarisasi, resiko, pembiayaan, dan informasi pasar).

2. Pendekatan Kelembagaan (the institutional approach)

Merupakan pendekatan yang digunakan untuk mengetahui berbagai macam

lembaga atau pelaku yang terlibat dalam tataniaga. Pelaku-pelaku itu adalah

pedagang perantara (merchant middleman) yang terdiri dari pedagang

pengumpul, pedagang pengecer, pedagang spekulatif, agen, manufaktur; dan

organisasi lainnya yang terlibat.

3. Pendekatan Sistem (the behavior system approach)

Merupakan pelengkap dari pendekatan fungsi kelembagaan, untuk mengetahui

aktivitas-aktivitas yang ada dalam proses tataniaga, seperti perilaku lembaga

yang terlibat dalam tataniaga dan kombinasi dari fungsi tataniaga. Pendekatan

ini terdiri dari the input-output system, the power system, dan the

communication system.

2.2. Lembaga dan Saluran Tataniaga

Hanafiah dan Saefudin (1983), menjelaskan bahwa lembaga tataniaga adalah

badan-badan yang menyelenggarakan kegiatan atau fungsi tataniaga dimana

10

barang bergerak dari produsen sampai ke konsumen. Lembaga tataniaga ini bisa

termasuk golongan produsen, pedagang perantara, dan lembaga pemberi jasa.

Saluran tataniaga merupakan cara yang digunakan untuk menyampaikan produk

oleh produsen kepada konsumen. Saluran tataniaga sangat penting terutama untuk

melihat tingkat harga pada masing-masing lembaga pertanian dan harga jual

produk di pasaran. Panjang pendeknya saluran tataniaga suatu produk pertanian

tergantung kepada beberapa faktor yaitu ;

1. Jarak dari produsen ke konsumen

Semakin jauh jarak antara produsen dan konsumen akan cenderung

menciptakan saluran tataniaga yang panjang dengan aktivitas dan pelaku

bisnis yang lebih banyak.

2. Sifat komoditas

Produk yang cepat rusak membutuhkan saluran tataniaga yang relatif pendek

agar dapat segera sampai ke konsumen untuk diolah atau dikonsumsi.

3. Skala produksi

Skala produksi yang semakin besar menyebabkan saluran tataniaga akan

semakin banyak melibatkan sejumlah lembaga tataniaga. Dengan demikian

kehadiran pedagang perantara diharapkan dalam penyaluran produk sehingga

saluran yang akan dilalui cenderung lebih panjang.

4. Kekuatan modal yang dimiliki

Produsen dengan modal yang besar cenderung memiliki saluran tataniaga

yang pendek karena fungsi tataniaga yang dapat dilakukan lebih banyak

dibandingkan dengan produsen yang modalnya lemah. Dengan kata lain,

pedagang dengan modal yang besar cendrung memperpendek saluran TN.

11

2.3. Struktur Pasar

Struktur pasar (market structure) adalah suatu dimensi yang menjelaskan

pengambilan keputusan oleh perusahaan atau industri, jumlah perusahaan dalam

suatu pasar, distribusi perusahaan menurut berbagai ukuran seperti size atau

concentration , deskripsi produk dan diferensiasi produk, syarat-syarat entry dan

sebagainya (Limbong, 1997). Struktur pasar dicirikan oleh konsentrasi pasar,

differensiasi produk, dan kebebasan keluar-masuk pasar. Dalam analisis sistem

tataniaga, struktur pasar sangat diperlukan karena secara otomatis akan dijelaskan

bagaimana perilaku penjual dan pembeli yang terlibat (market conduct) dan

selanjutnya akan menunjukkan keragaan yang terjadi dari struktur dan perilaku

pasar (market performance) yang ada dalam sistem tataniaga tersebut.

Hammond dan Dahl (1977), menetapkan empat faktor penentu dari

karakteristik struktur pasar, yaitu; Jumlah atau ukuran perusahaan, Kondisi atau

keadaan komoditas, Kondisi keluar masuk perusahaan, dan tingkat pengetahuan

yang dimiliki oleh partisipan dalam tataniaga. Berdasarkan strukturnya, pasar

digolongkan menjadi dua yaitu Pasar bersaing sempurna dan bersaing tidak

sempurna. Pasar bersaing sempurna jika terdapat banyak pembeli dan penjual,

setiap pembeli maupun penjual hanya menguasai sebagian kecil dari barang dan

jasa, sehingga tidak dapat mempengaruhi harga pasar (price taker), barang atau

jasa homogen serta pembeli dan penjual bebas keluar masuk pasar (freedom to

entry and to exit). Sedangkan pasar tidak ber saing sempurna dapat dilihat dari dua

sisi, yaitu sisi penjual dan pembeli. Dari sisi pembeli terdiri dari pasar monopsoni,

oligopsoni, dan sebagainya. Dari sisi penjual terdiri dari pasar persaingan

monopolistik, monopoli, oligopoli dan sebagainya.

12

2.4. Perilaku Pasar

Perilaku pasar menunjukkan tingkah laku perusahaan dalam struktur pasar

tertentu, terutama bentuk-bentuk keputusan apa yang harus diambil dalam

menghadapi berbagai struktur pasar. Perilaku pasar meliputi kegiatan penjualan,

pembelian, penentua n harga dan strategi tataniaga. Perilaku pasar dapat dilihat

dari proses pembentukan harga dan stabilitas pasar, serta ada tidaknya praktek

jujur dari lembaga yang terlibat dalam tataniaga (Azzaino,1983).

2.5. Efisiensi Tataniaga

Kohls, R.L.(1967), menjelaskan bahwa untuk memahami efisiensi tataniaga

harus terlebih dahulu memahami tataniaga sebagai suatu aktifitas bisnis yang

ditujukan untuk menyampaikan suatu produk kepada konsumen. Output dari

aktifitas tataniaga adalah kepuasan konsumen terhadap suatu produk dan jasa,

sedangkan input-nya adalah semua sumber daya usaha yang meliputi tenaga kerja,

kapital, dan manajemen yang digunakan perusahaan dalam proses produksi.

Sehingga efisiensi tataniaga dapat diartikan sebagai maksimisasi dari rasio input-

output, atau efisiensi dapat diartikan sebagai suatu perubahan yang menyebabkan

berkurangnya biaya input pada suatu pekerjaan tanpa mengurangi kepuasan

konsumen dari keluaran suatu produk atau jasa.

Efisiensi dalam pengertian sederhana merupakan keluaran (output) yang

optimum dari penggunaan seperangkat masukan (input). Hanafiah dan Saefudin

(1983), menjelaskan bahwa pengertian efisiensi tataniaga akan berbeda tergantung

dari sudut pandang mana kita melihatnya. Pengertian efisiensi tataniaga yang

dimaksud oleh pengusaha tentunya akan berbeda dengan yang dimaksudkan oleh

13

konsumen. Perbedaan ini timbul karena adanya perbedaan kepentingan antara

pengusaha dan konsumen. Pengusaha menganggap suatu sistem tataniaga efisien

apabila penjualan produknya mendatangkan keuntunga n yang tinggi baginya,

sebaliknya konsumen menganggap sistem tataniaga tersebut efisien apabila

konsumen mudah mendapatkan barang yang diinginkan dengan harga rendah.

Suatu perubahan yang dapat meningkatkan kepuasan konsumen akan output

barang atau jasa menunjukkan suatu perbaikan tingkat efisiensi tataniaga.

Sebaliknya suatu perubahan yang dapat mengurangi biaya input tetapi juga

mengurangi kepuasaan konsumen menunjukkan suatu penurunan tingkat efisiensi

tataniaga. Banyak cara yang digunakan untuk meningkatkan efisiensi tataniaga

yaitu dengan cara sebagai berkut :

1. Menghilangkan persaingan yang tidak bermanfaat,

2. Mengurangi jumlah pedagang perantara pada saluran,

3. Membuka metode cooperative,

4. Memberi bantuan kepada konsumen,

5. Standarisasi dan implikasi.

Untuk melihat efisiensi dapat dengan dua konsep yaitu pertama, dengan

konsep analisis struktur, perilaku dan keragaan pasar serta konsep kedua yaitu

dengan konsep rasio input-output. Penggunaan konsep yang kedua yaitu dengan

rasio input-output menghadapi kesulitan dalam pengukuran kepuasan konsumen,

sehingga pengukuran tingkat efisiensi tataniaga dilakukan melalui pendekatan lain

yaitu melalui efisiensi operasional dan efisiensi harga. Efisiensi operasional

menekankan pada keterkaitan harga dalam mengalokasikan komoditas dari

produsen ke konsumen akibat perubahan tempat, bentuk dan waktu yang diukur

14

melalui keterpaduan pasar yang terjadi akibat pergerakan komoditas dari satu

pasar ke pasar lainnya. Sedangkan efisiensi harga menekankan kepada

kemampuan meminimumkan biaya yang dipergunakan untuk menggerakkan

komoditas dari produsen ke konsumen atau kemampuan meminimumkan biaya

untuk menyelenggarakkan fungsi-fungsi tataniaga. Efisiensi harga dapat didekati

dengan perhitungan biaya dan marjin tataniaga. Istilah bia ya tataniaga yang

dimaksud adalah mencakup jumlah pengeluaran yang dikeluarkan oleh pelaku

tataniaga untuk pelaksanaan kegiatan pemasaran produk. Biaya tataniaga suatu

produk biasanya diukur secara kasar dengan marjin. Pada pengukuran efisiensi

ekonomis, margin tataniaga sering digunakan sebagai alat ukur untuk mengetahui

efisiensi dari sistem tataniaga tersebut (Hanafiah dan Saefudin. 1983).

2.6. Marjin Tataniaga

Marjin adalah suatu istilah yang digunakan untuk menyatakan perbedaan

harga yang terjadi pada suatu tingkat yang berbeda dalam sistem tataniaga. Pada

suatu perusahaan istilah marjin merupakan uang yang ditentukkan secara internal

accounting , yang diperlukan untuk menutupi biaya dan laba, dan ini merupakan

perbedaan antara harga pembelian dan penjualan. Hanafiah dan Saefudin (1983)

Hammond dan Dahl (1977) mendefinisikan marjin tataniaga sebagai

perbedaan harga di tingkat petani (Pf) dengan harga pedagang pengecer (Pr).

Marjin tataniaga menjelaskan perbedaan harga dan tidak memuat pernyataan

mengenai jumlah produk yang dipasarkan. Marjin tataniaga juga dapat

digambarkan sebagai jarak vertikal antara kurva permintaan atau kurva

penawaran. Lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 1.

15

Nilai Marjin Tataniaga

Harga = (Pr-Pf).Qr,f

Sr

Pr Marjin Tataniaga { Sf (Pr-Pf)

Pf Dr

Df

0 Qr,f

Marketing Costs Marketing Charges (pembayaran untuk faktor -faktor produksi) (pembayaran untuk

lembaga tataniaga)

Gambar 1. Hubungan Antara Marjin Tataniaga, Nilai Marjin Tataniaga

serta Marketing Costs dan Charges.

Sumber: Hammond dan Dahl (1977)

Keterangan :

(Pr-Pf), Qr,f = Nilai marjin tataniaga

Pr = Harga di tingkat pedagang pengecer

Pf = Harga di tingkat petani

Sr = Suplai di tingkat pengecer (derived supply)

Sf = Suplai di tingkat petani (primary supply)

Dr = Permintaan di tingkat pengecer (derived demand)

Df = Permintaan di tingkat petani (primary demend)

Qr,f = Jumlah keseimbangan di tingkat petani dan tingkat pengecer

Gaji/Upah Bunga Sewa

Keuntungan

Pengecer Grosir

Pengolah Pengumpul

16

Dari Gambar 1, dapat dilihat bahwa terbentuknya marjin tataniaga merupakan

hasil perkalian antara selisih harga di dua tingkat lembaga tataniaga (Pr-Pf)

dengan jumlah komoditas yang dipasarkan (Qr,f). Nilai marjin tataniaga pada

dasarnya dapat dianalisis berdasarkan dua aspek kajian, yaitu (Marketing cost)

biaya tataniaga dan (Marketing charges) beban tataniaga. Biaya tataniaga

merupakan semua jenis biaya yang dikeluarkan oleh lembaga tataniaga dalam

menyampaikan komoditas dari titik produsen ke konsumen dan beban tataniaga

merupakan penerimaan yang diperoleh lembaga tataniaga sebagai imbalan dari

menyelenggarakan fungsi-fungsi tataniaga.

2.7. Kayu Sengon (Paraserianthes falcataria)

Budi, S.H. (1992), menyatakan bahwa Sengon merupakan salah satu jenis

tanaman yang tumbuh dengan cepat di daerah tropis. Untuk pertama kalinya pada

tahun 1871, Teysmann menemukan Tanaman Sengon di pedalaman Pulau Banda,

yang kemudian dibawa ke Kebun Raya Bogor. Dari kebun inilah kemudian

Sengon tersebar ke berbagai daerah mulai dari Pulau Jawa, Sumatera, Kalimantan,

Sulawesi, sampai Irian Jaya. Pada saat ini Sengon juga dijumpai di Negara

Filipina, Malaysia, Srilanka, dan India. Dengan nama biasa atau nama ilmiah

apapun yang dikenal, kayu Sengon (Paraserianthes falcataria (L) Nielsen)

merupakan pohon serbaguna yang berharga untuk daerah tropis beriklim lembab.

Species ini juga merupakan salah satu species yang dapat digunakan sebagai kayu

plup, kayu bakar, pohon hias, naungan (kopi, teh dan ternak sapi) dan produk

kayu lainnya. Pemanfaatan potensial yang sedang di uji coba dalam penanaman

hutan adalah dengan sistem tumpang sari.

17

2.7.1. Botani dan Ekologi

Paraseriamthes falcataria termasuk keluarga Leguminosae (sub-keluarga

Mimosoideae). Jenis ini sudah dikenal luas dengan nama yang lamanya, Albizia

falcataria, atau juga pernah di sebut A. moluccana dan A. Falcata Falcate,

artinya melengkung seperti sabit sesuai dengan bentuk daunnya. Ranting daun

berpasang-pasangan, panjang antara 23-30 cm. Bunganya berwarna putih gading,

polongnya tipis, rata, panjang 10-13 cm dengan lebar 2 cm. Falcataria termasuk

pohon besar hingga mencapai ketinggian 24-30 m, dengan diameter 80 cm. Jika di

tempat terbuka akan membentuk tajuk yang besar berbentuk payung. Pada

penanaman sebanyak 1000-2000 pohon/ha, tajuk akan menyempit, karena

membutuhkan banyak cahaya. Setelah berumur 3-4 tahun akan memproduksi biji

secara teratur dalam jumlah banyak. Sengon tumbuh secara alami di Indonesia,

Papua Nugini dan Kepulauan Solomon dari 10LS-30LU. Dalam habitat

alamiahnya bisa tumbuh dari permukaan laut sampai 1200 m. Dengan curah hujan

2000-4000 mm, serta musim kemarau kurang dari dua bulan dengan suhu antara

22C-34C. Meski lebih menyukai tanah basa (NAS 1983 dalam Budi 1992),

namun dapat pula tumbuh baik pada tanah masam. Berdasarkan hasil analisa

korelasi dan regresi ganda memperlihatkan bahwa kedalaman lapisan tanah atas

merupakan indikator yang paling penting untuk kualitas tempat tumbuh Sengon.

Akar Sengon relatif menguntungkan dibandingkan akar pohon lainnya. Akar

tunggangnya cukup kuat menembus ke dalam tanah. Sementara itu akar

rambutnya tidak terlalu besar, dan tidak semrawut. Akar rambut tersebut akan

dimanfaatkan oleh pohon induknya untuk menyimpan zat nitrogen, oleh sebab itu

tanah di sekitar pohon Sengon akan menjadi subur (Budi, S.H. 1992).

18

2.7.2. Penanaman

Pada umumnya tanaman Sengon diperbanyak dengan biji. Biji tersebut dapat

dibeli di penangkar benih, kios-kios pertanian, ataupun dicari di bawah pohon

induk. Jumlah biji Sengon sebanyak 42000 per kg dengan perkecambahan biji

mudah dan hanya membutuhkan perendaman air semalam. Agar perkecambahan

seragam, biji-biji tersebut dapat dimasukan dalam air panas atau dalam masam

belerang pekat (H2SO4) selama 10 menit, dilanjutkan dengan perendaman dalam

air selama 15 menit. Anakan Sengon ditanam setelah tiga bulan di persemaian

dan akan tumbuh dengan cepat di lahan (NAS, 1983 dalam NFTA World

Education. 1991).

Penanaman Sengon diawali dengan pengaturan jarak tanam dan pembuatan

lubang tanam. Jarak tanam untuk produksi kayu Pulp dengan waktu rotasi antara

6-8 tahun adalah 3 m x 3 m. Jika yang diinginkan kayu tebangan untuk papan,

pada umur 6-8 tahun tegakan dapat dijarangkan sampai 6 m x 6 m dan dipanen

pada umur 15 tahun. Pada lahan yang lebih subur, umumnya jarak tanam untuk

produksi kayu Pulp 4 m x 4 m. Dari penelitian tentang jarak tanam yang lebih

rapat ditemukan bahwa pertumbuhan dengan jarak 2 m x2 m secara signifikan

lebih cepat di bandingkan dengan 1 m x 1 m. Adapun ukuran lubang tanman

panjang 30 cm x 30 cm x 30 cm.

2.7.3. Kegunaan

Bagian terpenting yang bernilai ekonomis pada tanaman Sengon adalah

kayunya. Sengon lebih dikenal sebagai tana man Pulp. Kegunaan lainnya, yaitu

sebagai serat dan bahan papan, peti kemas, kotak-kemasan, korek api, sumpit,

19

mebel ringan. Kayunya sukar di gergaji dan tidak kuat atau tidak tahan lama.

Tajuknya yang jarang memberikan naungan untuk tanaman kopi, teh, dan cokelat.

Disamping itu, berfungsi pula sebagai tanaman penahan angin bagi pohon pisang.

Pada percobaan di Pulau Hawaii memperlihatkan besarnya kegunaan dalam

sistem tumpang sari dengan Eucalyptus , terutama di daerah basah. Dalam

penanaman Eucalyptus bersama Sengon dengan perbandingan 50 : 50 pada jarak

tanam 2m x 2m, sesudah berumur 4 tahun berukuran 1,3 m. Pepohonan

Eucalyptus akan memperlihatkan hasil 58 persen lebih tinggi dan 55 persen lebih

besar, dibandingkan dengan tegakan Eucalyptus saja. Dalam percobaan campuran

Sengon 34 persen dan 50 persen Eucalyptus, total biomasa yang dihasilkan

Eucalyptus dan Sengon akan sama atau lebih baik dari pada penanaman jenis

Eucalyptus saja (Schubert, dkk.1998 dalam NFTA World Education.1991).

Sengon juga berpotensi dalam alley farming. Di Indonesia, pada percobaan di

tanah asam (pH 4,2) yang ditanam dalam larikan-larikan dengan jarak 4 m,

menghasilkan pupuk hijau (bahan kering) 2-3 ton/ha/tahun. Penggunaannya

sebagai pupuk hijau akan meningkatkan produksi kopi 4 kali lipat, apabila

dibandingkan dengan plot pembanding. Namun pada tahun 1988 muncul

keprihatinan akan keberlanjutan pertumbuhannya dalam sistem Alley cropping

(Evensen, komunikasi pribadi). Sengon di tanam sebagai pohon hias, meski jarang

hidup lebih dari 50 tahun dan cabang-cabangnya yang rapuh dapat menjadi

masalah di daerah yang banyak angin. Raharjo dan Cheke (1985) dalam NFTA

World Education (1991), melaporkan bahwa daunnya disukai kelinci, di Samoa

Barat, Philipina dan Jawa, kayunya dimanfaatkan seba gi kayu bakar dan di tanam

di kebun pekarangan bersama dengan tanaman merambat dan buah-buahan.

20

2.8. Studi Penelitian Terdahulu

Beberapa penelitian mengenai kayu Sengon (Paraserianthes falcataria), kayu

gergajian dan sistem tataniaga produk pertanian pernah dilakukan sebelumnya.

Beberapa judul penelitian yang pernah diteliti diantaranya adalah ;

Firman, N.S.(1998), melakukan penelitian mengenai Analisis Efisiensi

Tataniaga Mangga Cengkir, Arumanis, dan Gedong. Hasil penelitian

menunjukkan marjin tataniaga di lokasi penelitian tidak merata dengan marjin

terbesar pada pengepul dan Pedagang Antar Kota (PAK). Struktur pasar di tingkat

petani, tengkulak dan PAK dari sisi pembeli termasuk ke pasar oligopsoni.

Sedangkan struktur pasar di tingkat pengepul dan pedagang grosir (PG) dari sisi

penjual adalah pasar oligopoli. Dari hasil analisis marjin tataniaga dan

keterpaduan pasar disimpulkan sistem tataniaga di lokasi penelitian belum efisien.

Maryatun (1999), melakukan penelitian mengenai Analisis Biaya dan

Pemasaran (Marketing Margin) Kayu Gergajian di DKI dengan studi kasus di

daerah Kalibaru. Penelitian tersebut bertujuan untuk mendapatkan gambaran

tentang profil perdagangan yang berada di wilayah Kalibaru, mengidentifikiasi

lembaga -lembaga yang terlibat dan menentukan efisiensi saluran tataniaganya.

Berdasarkan hasil penelitian diketahui lembaga tataniaga yang terlibat dalam

pemasaran kayu gergajian di Kalibaru adalah; distributor, pedagang besar dan

pengecer. Tingkat pengecer pada kayu Borneo Kalimantan merupakan tingkat

tataniaga yang efisien secara ekonomi, sedangkan kayu Keruing pada tingkat

distributor adalah jenis kayu yang efisien secara operasional.

Harviana (1999), dalam penelitiannya mengenai Peningkatan Nilai Tambah

Tegakan Sengon (Paraserianthes falcataria) Melalui Penggunaannya Sebagai

21

Bahan Baku Industri Penggergajian Kayu dan Medium Density Fiberboard

(MDF), mengemukakan bahwa bahan baku MDF bisa dihasilkan dari limbah

industri penggergajian kayu (laminated board) karena tidak memerlukan

persyaratan yang tinggi. Nilai tambah per satuan m3 log untuk industri MDF

dengan harga semula Rp 43.560,- mengalami peningkatan sebesar Rp 134.168,-

dan industri laminated board dengan harga semula Rp 66.000,- mengalami

peningkatan sebesar Rp.128.844,-. Jika satu hektar tanaman Sengon menghasilkan

150 m3 nilai tambah log/ha untuk MDF Rp 20.125.238,- dan untuk laminated

board Rp 19.326.624,-. Nilai NPV laminated board Rp 149.160,-/m3 dan nilai

internal rate of return (IRR) untuk industri sebesar 47,5 persen dan industri MDF

sebesar 42,0 persen, 26,5 persen dan 20,0 persen pada tingkat harga yang berbeda.

Tingkat suku bunga yang diisyaratkan sebesar 10 persen, sehingga berdasarkan

IRR industri tersebut layak untuk dilaksanakan.

Pada tahun (2000), Gunawan, J. Meneliti mengenai Pemanfaatan Limbah

Industri Penggergajian Untuk Balok Laminasi. Tujuan yang ingin dicapai yaitu

membuat kayu berlapis majemuk dengan perekat (balok laminasi) dengan

memanfaatkan sebetan yang banyak mengandung kayu gubal atau potongan kayu

ukuran kurang. Berdasarkan hasil penelitian produk ini memiliki keunggulan

komparatif berupa harga pokok yang rendah dan bisa memanfaatkan limbah kayu.

Berbeda dengan kajian penelitian terdahulu, studi mengenai analisis efisiensi

tataniaga kayu Sengon (Paraserianthes falcataria) belum pernah dilakukan

sebelumnya. Kelebihan penelitian ini, selain melihat efisiensi sistem tataniaga

yang terjadi, juga dikaji mengenai prospek pengembangan budidaya kayu Sengon

di wilayah penelitian.

22

2.9. Prospek Pengembangan Budidaya Sengon (Paraserianthes falcataria)

Dalam melakukan pengembangan suatu jenis usaha perlu terlebih dahulu

menilai dan mempertimbangkan usaha tersebut di masa yang akan datang.

Penilaian di sini tidak lain adalah memberikan rekomendasi apakah usaha tersebut

layak untuk dilakukan atau tidak. Untuk mengukur kelayakan tersebut secara

umum ada beberapa aspek yang akan dikaji, yaitu meliputi; aspek hukum, aspek

sosial ekonomi dan budaya, aspek pasar dan pemasaran, aspek teknis dan

teknologi, aspek manajemen, dan aspek keuangan. (Suratman, 2002).

Aspek hukum berkaitan dengan keberadaan secara legal dimana usaha tersebut

akan dilaksanakan yang meliputi ketentuan hukum yang berlaku termasuk

perizinan, badan hukum yang diusulkan, dan sebagainya. Aspek sosial ekonomi

budaya mencakup pengaruh usaha terhadap pendapatan nasional, penambahan dan

pemerataan kesempatan kerja, dampak pergeseran hidup masyarakat setempat

dan lain sebagainya. Aspek pasar dan pemasaran berkaitan dengan adanya

potensi pasar dari produk yang akan di pasarkan, analisis kekuatan pesaing

yang mencakup program pemasaran yang akan dilakukan, estimasi

penjualan yang memungkinkan dapat diraih (market share). Aspek teknis dan

teknologi berkaitan dengan pemilihan lokasi proyek, pemilihan jenis mesin atau

peralatan lain sesuai dengan kapasitas produksi yang akan digunakan termasuk

lay-out dan pemilihan teknologi yang sesuai. Aspek manajemen berkaitan dengan

manajemen dalam pembangunan usaha dan manajemen dalam operasionalnya.

Dan yang terakhir aspek keuangan berkaitan dengan dari manasumber dana yang

akan diperoleh dan proyeksi pengembaliannya dengan tingkat biaya modal

dari sumber dana yang bersangkutan.

23

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1. Penentuan Lokasi dan Waktu Penelitian

Penelitian dilaksanakan pada bulan April sampai dengan bulan Mei 2005 di

Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung, Jawa Barat. Lokasi ini dipilih dengan

pertimbangan kedekatannya terhadap bahan baku kayu, dan banyaknya industri

gergajian yang tersebar disekitar wilayah penelitian.

3.2. Jenis dan Pengumpulan Data

Data yang digunakan yaitu data primer dan sekunder. Data primer diperoleh

melalui pengamatan dan wawancara langsung di lapangan. Wawanca ra dilakukan

berdasarkan kuisioner yang meliputi pertanyaan mengenai karakteristik petani,

jenis kayu, harga beli, harga jual, jumlah kebutuhan kayu, jumlah produksi,

sumber pembelian, arah penjualan, tujuan pembelian, dan teknik pengangkutan.

Kuisioner tersebut diberikan kepada individu atau kelompok yang terlibat dalam

saluran tataniaga kayu Sengon di wilayah Kecamatan Cililin, yaitu meliputi petani

sebagai produsen kayu, pengusaha seperti pemilik material ataupun pemilik

industri penggergajian kayu, lembaga Pemerintah yang terlibat seperti Perum

Perhutani ataupun Penyuluh Kehutanan, dan masyarakat sekitar sebagai

konsumen. Sedangkan data sekunder meliputi informasi mengenai keadaan

umum, letak geografis dan informasi lain yang berkaitan dengan objek penelitian

yang diperoleh dari Badan Statistik Kabupaten Bandung, Dinas Kehutanan Jawa

Barat, Kantor Kecamatan Cililin, Kantor Kelurahan, dan Perpustakaan.

24

3.3. Penentuan Responden

Responden penelitian ditentukan secara sengaja (purposive) dengan

melakukan penelusuran saluran tataniaga mulai dari tingkat petani sampai ke

tingkat konsumen akhir. Penentuan responden diambil berdasarkan informasi dari

responden sebelumnya sehingga jalur tataniaga tersebut tidak terputus. Responden

petani diambil di wilayah sekitar Kecamatan Cililin, meliputi petani yang

memiliki kebun yang sedang atau telah ditanami kayu Sengon dan petani yang

memproduksi bibit Sengon untuk digunakan sendiri atau untuk dijual. Responden

konsumen meliputi semua orang baik individu ataupun kelompok yang melakukan

pembelian kayu Sengon di wilayah penelitian.

3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data

Data yang diperoleh dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif. Analisis

kualitatif dilakukan dengan pengamatan terhadap keadaan lokasi, karakteristik

petani, sistem budidaya, struktur pasar, perilaku pasar, saluran tataniaga, marjin

tataniaga, aspek pasar dan pemasaran, aspek sosial budaya, dan aspek teknik dan

teknologi. Struktur pasar yang diamati didekati dengan melihat jumlah penjual

dan pembeli, kebebasan untuk keluar masuk pasar, penentuan harga dan sumber

informasi. Sedangkan analisis kuantitatif dilakukan untuk melihat keragaan pasar

dengan pendekatan analisis marjin tataniaga, analisis ekonomi budidaya kayu

Sengon yang meliputi perhitungan NPV (Net Present Value), IRR (Internal Rate

of Return) , B/C Ratio (Benefit and Cost Ratio).

25

3.4.1. Analisis Lembaga Tataniaga dan Saluran Tataniaga

Analisis ini ditujukan untuk mengidentifikasi lembagalembaga dan saluran

tataniaga yang digunakan dalam pemasaran kayu Sengon. Identifikasi tersebut

meliputi identitas, fungsi, dan tata cara lembagalembaga tersebut dalam rangka

memasarkan kayu Sengon sampai kepada konsumen akhir.

3.4.2. Analisis Struktur Pasar

Analisis struktur pasar ditujukan untuk mengetahui kondisi persaingan

diantara produsen dan konsumen kayu yang terdapat di wilayah penelitian. Untuk

lebih jelasnya mengenai struktur pasar dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Karakteristik Struktur Pasar

Karakteristik Struktur Pasar

Jumlah

Partisipan Sifat Produk Sisi Penjual Sisi Pembeli

Banyak

Banyak

Beberapa

Beberapa

Satu

Standar

(Homogen)

Differensiasi

Standar

Differensiasi

Unik

Persaingan murni

Persaingan

monopolistik

Oligopoli murni

Oligopoli

differensiasi

Monopoli

Persaingan murni

Persaingan

Monopolistik

Oligopsoni murni

Oligopsoni

differensiasi

Monopsoni

Sumber : Hammond dan Dahl, 1997

3.4.3. Analisis Marjin Tataniaga

Marjin tataniaga dihitung berdasarkan pengurangan harga penjualan dengan

pembelian pada setiap tingkat lembaga yang terlibat dalam tataniaga kayu Sengon.

Besarnya marjin tataniaga pada dasarnya merupakan penjumlahan dari biaya-

biaya tataniaga dan keuntungan yang diterima lembaga tataniaga. Secara

26

matematis hubungan antara marjin tataniaga, biaya tataniaga dan keuntungan

lembaga tataniaga dapat dinyatakan sebagai berikut :

M i = Hji Hbi, dan Mi = Bi + i, sehingga Hji Hbi = Bi + i

Keterangan :

Mi = Marjin tataniaga pada pasar tingkat ke -i (Rp/kg)

Hji = Harga penjualan pada pasar tingkat ke -i (Rp/kg)

Hbi = Harga pembelian pada pasar tingkat ke -i (Rp/kg)

Bi = Biaya tataniaga pada pasar tingkat ke-i (Rp/kg)

i = Keuntungan tataniaga pada pasar tingkat ke -i (Rp/kg)

i = 1,2,3.....n.

Penyebaran marjin tataniaga kayu Sengon dapat juga dilihat berdasarkan

persentase keuntungan terhadap biaya tataniaga pada masing-masing lembaga

tataniaga. Perhitungan dilakukan dengan mempergunakan rumus :

Rasio Biaya Keuntungan (%) = i x 100 % Bi

Keterangan :

i = Keuntungan tataniaga lembaga ke -i (Rp/kg)

Bi = Biaya tataniaga lembaga ke-i (Rp/kg)

3.4.4. Analisis Efisiensi Tataniaga

Analisis efisiensi tataniaga dilakukan dengan cara menilai sistem tataniaga

kayu Sengon berdasarkan kriteria yang telah umum digunakan. Kohls, R.L.

(1967), menjelaskan kriteria yang digunakan untuk mengukur efisiensi tataniaga

dapat berdasarkan dua pendekatan yaitu melalui efisiensi operasional dan efisiensi

27

harga. Efisiensi operasional menekankan pada keterkaitan harga dalam

mengalokasikan komoditas dari produsen ke konsumen akibat perubahan tempat,

bentuk dan waktu yang diukur melalui keterpaduan pasar yang terjadi akibat

pergerakan komoditas dari satu pasar ke pasar lainnya. Efisiensi harga

menekankan kepada kemampuan meminimumkan biaya yang dipergunakan untuk

menggerakkan komoditas dari produsen ke konsumen atau kemampuan

meminimumkan biaya untuk menyelenggarakkan fungsi-fungsi tataniaga.

Berdasarkan kedua kriteria tersebut dapat disimpulkan bahwa suatu sistem

tataniaga dianggap efisien apabila sebagai berikut :

1. Mampu menyampaikan produk atau jasa dari produsen ke konsumen dengan

biaya yang murah tanpa mengurangi kepuasan konsumen dari keluaran produk

atau jasa tersebut. Biaya tataniaga suatu produk biasanya diukur secara kasar

dengan marjin. Pada pengukuran efisiensi ekonomis marjin tataniaga sering

digunakan sebagai alat ukur untuk mengetahui efisiensi dari sistem tataniaga.

2. Adanya pembagian yang merata dari harga yang diberikan konsumen akhir

kepada seluruh lembaga yang terlibat dalam sistem tataniaga tersebut.

3.4.5. Analisis Aspek Pasar dan Pemasaran

Kajian aspek pasar dan pemasaran berkaitan dengan ada tidaknya potensi

pasar dan peluang pasar kayu Sengon untuk diperjualbelikan di masa yang

akan datang. Aspek ini melihat secara umum bagaimana cara memasarkan hasil

kayu Sengon, kemana kayu Sengon tersebut akan dijual, dan siapa yang akan

membelinya. Selain itu juga melihat bagaimana kondisi harga dan pasar yang

berlaku pada saat itu.

28

3.4.6. Analisis Aspek Sosial Ekonomi dan Budaya

Aspek ini mengkaji mengenai dampak usaha pengembangan budidaya

Sengon terhadap sosial ekonomi dan budaya masyarakat setempat. Secara umum

dari sisi ekonomi apakah usaha tersebut dapat menambah atau justru mengurangi

pendapatan penduduk setempat. Dari sisi sosial dengan adanya kegiatan usaha

tersebut apakah wilayah sekitarnya semakin ramai, jalan semakin baik,

bertambahnya fasilitas umum atau tidak dan sebagainya. Dari sisi budaya,

apakah dengan adanya kegiatan usaha tersebut ada pergeseran perilaku

masyarakat dari adat kebiasaan.

3.4.7. Analisis Aspek Teknis dan Teknologi

Kajian aspek teknis dan teknologi menitikberatkan pada penilaian atas

kelayakan usaha pengembangan kayu Sengon di wilayah Kecamatan Cililin

Kabupaten Bandung dari sisi teknis dan teknologi. Penilaian tersebut meliputi

kelayakan lokasi penanaman, keberadaan alat dan peralatan, teknologi yang

diterapkan, serta kesiapan sumber daya manusia sebagai tenaga kerja.

3.4.8. Analisis Aspek Keuangan (Financial)

3.4.8.1. NPV (Net Present Value)

Untuk mengetahui apakah usulan investasi suatu proyek layak atau tidak

layak dilaksanakan yaitu dengan cara mengurangkan antara Present value (nilai

saat ini) dan aliran kas bersih operasional atas proyek investasi selama umur

ekonomis dengan Initial investment (kas awal). Jika nilai NPV proyek positif,

maka proyek tersebut dinyatakan layak, sedangkan jika nilai NPV proyek tersebut

negatif maka dinyatakan tidak layak.

29

3.4.8.2. IRR (Internal Rate of Return)

Untuk mengetahui suatu usulan investasi proyek layak atau tidak digunakan dengan

cara membandingkan antara IRR dengan tingkat keuntungan yang diharapkan (Inexpected

rate of return). Perhitungan dilakukan dengan mencari discount rate yang dapat

menyamakan present value dari aliran kas dengan present value dari investasi atau kas

awal (Initial investment).Cara sederhana untuk mencari nilai IRR adalah dengan teknik

interpolasi, dengan terlebih dahulu mencari nilai present value hasil NPV yang

berlawanan arah yaitu NPV yang bernilai positif dengan NPV yang bernilai negatif.

3.4.8.3. B/C Ratio (Benefit and Cost Ratio)

Perhitungan B/C ratio adalah untuk mengetahui apakah dengan suatu pengorbanan

tertentu akan diperoleh manfaat. Usulan investasi akan diterima atau layak untuk

dikembangkan apabila nilai B/C ratio mempunyai nilai lebih dari 1 (satu). Adapun rumus

yang digunkan adalah sebagai berikut :

B/C ratio = Manfaat yang telah dinilai sekarang Pengorbanan yang telah dinilai sekarang

3.5. Kerangka Operasional Penelitian

Hutan sebagai salah satu sumber daya alam memiliki manfaat bagi

kehidupan makhluk di dunia, manfaat tersebut sesuai dengan fungsi hutan yang

dapat diukur dengan nilai ekonomi (fungsi tangiable) dan tidak dapat diukur

dengan nilai ekonomi (fungsi intangiable ). Dengan fungsinya yang ekonomis,

hutan telah memberikan manfaat berupa hasil hutan kayu dan non kayu. Hasil

hutan kayu berupa kayu bulat (gelondongan atau log) dan berbagai jenis kayu sisa

hasil tebangan. Hasil hutan kayu tersebut digunakan sebagai bahan baku pada

industri-industri kayu gergajian, yang kemudian dimanfaatkan untuk bahan baku

30

kayu pertukangan dan juga kayu energi. Kayu pertukangan umumnya digunakan

untuk pembuatan tiang, papan, palang, bahan baku meubel serta berbagai macam

jenis kebutuhan kayu lainnya. Kebutuhan dan permintaan bahan baku kayu

gergajian sangat tergantung terhadap kualitas, kuantitas, dan harga kayu.

Berdasarkan kualitas, bahan baku kayu tersebut harus sesuai dengan bentuk fisik

yang diinginkan. Berdasarkan kuantitas, bahan baku kayu tersebut harus tersedia

dalam jumlah yang memadai untuk memenuhi kebutuhan yang bersifat mendadak.

Sedangkan berdasarkan harga, bahan baku kayu tersebut harus memiliki harga

yang terjangkau oleh konsumen. Salahsatu bahan baku kayu yang digunakan

untuk industri kayu gergajian di wilayah Kecamatan Cililin, kabupaten Bandung

yaitu jenis kayu Sengon (Paraserianthes falcataria) atau dikenal dengan nama

daerah kayu Albisia atau Jengjen. Banyaknya jumlah kayu Sengon yang tumbuh

alami di wilayah Kecamatan Cililin menjadikan kayu Sengon sebagai pilihan

utama untuk industri penggergajian. Hal ini yang menjadikan kebutuhan kayu di

wilayah tersebut semakin meningkat dari hari kehari. Akan tetapi disisi lain

peningkatan kebutuhan kayu tersebut tidak dapat diimbangi oleh pasokan bahan

baku yang tersedia di alam yang semakin hari jumlahnya semakin menurun.

Berdasarkan pengamatan awal di wilayah penelitian, masih sedikit jumlah

petani sebagai produsen kayu yang mengelola kebun-kebun Sengon-nya dengan

baik. Umumnya asal bibit Sengon yang tumbuh liar di sekitar kebun dibiarkan

saja tanpa ada perawatan khusus yang diberikan, kalaupun ada hanya sebatas

membersihkan tanaman dari gulma (tanaman liar atau pengganggu). Petani

beranggapan bahwa hasil penjualan kayu Sengon hanya merupakan pendapatan

sampingan sehingga mereka enggan untuk mengeluarkan biaya tambahan untuk

31

pemeliharaan kebun. Kurangnya motivasi petani untuk membudidayakan tanaman

Sengon secara terpadu di wilayah Kecamatan Cililin, dan adanya penurunan

jumlah pasokan bahan baku kayu Sengon dari alam menjadi hal yang menarik

untuk melakukan kajian lebih jauh mengenai prospek pengembangan kayu

Sengon di kebun-kebun milik masyarakat. Selain itu untuk mengetahui kondisi

sistem tataniaga kayu Sengon di wilayah penelitian, perlu juga dikaji

lebih jauh mengenai bagaimana tingkat efisiensi sistem tataniaga kayu Sengon

yang sedang terjadi saat ini.

Pengukuran tingkat efisiensi tataniaga tersebut dilakukan dengan

pendekatan marjin tataniaga dan sistem tataniaga yang ada, yaitu dengan

mengidentifikasi lembaga tataniaga dan jalur tataniaga kayu Sengon serta kondisi

harga yang belaku di tingkat produsen dan konsumen di wilayah penelitian.

Kajian mengenai efisiensi sistem tataniaga dan prospek pengembangan kayu

Sengon tersebut dirasakan penting sebagai salah satu cara untuk meningkatkan

produktivitas hasil panen kayu petani sehingga dapat memberikan keuntungan

yang lebih tinggi dibandingkan dengan kondisi sebelumnya. Dengan diketahuinya

tingkat efisiensi sistem tataniaga kayu yang terjadi, maka selanjutnya diharapkan

dapat dirumuskan beberapa alternatif strategi pengembangan pertanian sebagai

salah satu cara untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat setempat.

Untuk lebih jelasnya mengenai kerangka pemikiran penelitian dapat dilihat

pada Gambar 2.

32

Hasil : Efisien atau Tidak ? Layak atau tidak?

Gambar 2. Skematika Konsep Utama Kerangka Penelitian

SUMBERDAYA HUTAN

Fungsi Tangiable (dapat diukur dengan nilai Ekonomi)

Fungsi Intangiable (sulit diukur dengan nilai ekonomi)

Tidak Efisien atau tidak layak

- Perlu dirumuskan sistem tataniaga yang lebih efisien sebagai masukan bagi produsen, pengusaha, konsumen, dan Dinas Kehutanan Daerah.

- Perlu dikaji lebih jauh mengenai alternatif cara untuk pengembangan

Sengon.

Efisien atau layak

- Sebagai referensi untuk pengembangan budidaya kayu Sngon.

- Masukan bagi sistem Tataniaga kayu jenis lainnya.

- Dapat dikembangkan budidaya Sengon secara intensif.

Hasil Hutan Kayu - Hasil kayu bulat (log) dan kayu sisa hasil

tebangan.

Industri Kayu Gergajian - Suplai bahan baku untuk kayu pertukangan

dan energi

Bahan Baku Kayu Gergajian di Kecamatan Cililin

- Kayu Sengon (Paraserianthes falcataria)

Analisis Sistem Tataniaga - Lembaga dan jalur tataniaga kayu Sengon

Analisis Marjin Tataniaga - Selisih harga di tingkat produsen dan konsumen

Hasil Hutan Non Kayu - Rekreasi, getah, air, rotan,

buah-buahan dll.

Kualitas, Kuantitas dan Harga

Prospek pengembangan budidaya kayu Sengon

- Analisis aspek pasar dan pemasaran

- Analisis aspek sosial, ekonomi dan budaya

- Analisis aspek teknis dan teknologi

- Analisis aspek keuangan (financial) - IRR - NPV

- Net B/C Ratio

33

BAB IV

KEADAAN UMUM WILAYAH PENELITIAN

4.1. Lokasi Penelitian

Wilayah Kecamatan Cililin berada pada ketinggian 600 mdpl, dengan suhu

maksimum minimum 28C-13C. Curah hujan di wilayah Kecamatan Cililin

sebesar 700 mm/t dengan jumlah hari hujan sebanyak 120 hari. Jarak pusat

pemerintahan Kecamatan dari Kelurahan yang terjauh sejauh 10 km atau sekitar 2

jam perjalanan darat. Ibukota kabupaten berjarak 21 km atau sekitar 1 jam

perjalanan darat. Ibukota propinsi 39 km atau 2 jam perjalanan darat.

Luas wilayah Kecamatan Cililin terdiri atas tanah sawah, tanah hutan, dan

tanah fasilitas umum. Tanah sawah tersebar seluas 1109,2 ha yang terdiri atas

irigasi setengah teknis, irigasi sederhana, dan tanah sawah tadah hujan. Sedangkan

untuk tanah hutan terdiri atas tanah hutan lebat, dan hutan sejenis seluas 795 ha.

Untuk tanah fasilitas umum seluas 16642,04 ha, digunakan untuk keperluan

lapangan olah raga, taman rekreasi, jalur hijau, dan pemakaman. Wilayah

Kecamatan Cililin terdiri atas 11 Desa dengan Dusun sebanyak 28, jumlah Rukun

Warga (RW) sebanyak 85 RW, dan Rukun Tetangga (RT) sebanyak 338 RT.

Jumlah Kepala Keluarga di Kecamatan Cililin sebanyak 16.884 KK, dengan

didominasi kaum laki-laki sebanyak 32.184 orang dan kaum perempuan sebanyak

32.184 orang. Jumlah penduduk berdasarkan usia didominasi oleh penduduk

berumur 25-55 tahun dan jumlah penduduk yang paling sedikit yaitu penduduk

berumur 80 tahun keatas. Lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.

34

Tabel 3. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia di Kecamatan Cililin tahun 2005

No Golongan Umur (tahun) Jumlah (orang)

0-6 8419

7-12 7469

13-18 6913

19-24 6994

25-55 27488

56-79 4951

a.

80 tahun keatas 920

0-4 5894

5-9 6930

11-14 4874

15-19 5442

20-24 5935

25-29 4805

30-34 4747

35-39 4715

b.

40 tahun keatas 20304

0-5 7097

6-16 13350

17-25 10838

26-55 26702

c.

56 tahun keatas 6184

Sumber : Kantor Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung.

Jenis pekerjaan yang umumnya dimiliki oleh penduduk Kecamatan Cililin

adalah sebagai Petani yaitu sebanyak 8.838 orang dan pedagang yaitu sebanyak

2007 orang. Jenis pekerjaan sebagai Petani dipilih karena selain kondisi

lingkungan alam yang subur juga merupakan jenis pekerjaan yang diturunkan dari

keluarga sebelumnya. Jenis pekerjaan lainnya yaitu sebagai buruh industri, buruh

bangunan, buruh perkebunan, buruh pertambangan, tukang ojeg, Petani ikan

jarring apung, buruh gergaji kayu, pengusaha kayu, pengrajin wajit dan kerupuk

serta pengrajin bilik . Selain jenis pekerjaan Wiraswasta, banyak juga penduduk

yang memilih profesi sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS), yaitu sebagai Guru dan

ABRI. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Lampiran 16.

35

4.2. Sarana Perekonomian

Seperti wilayah pedesaan lainnya di Indonesia, kegiatan perekonomian di

wilayah Kecamatan Cililin digerakkan oleh kegiatan Koperasi yang terdiri atas

Koperasi simpan pinjam sebanyak 11 buah, dan Koperasi Unit Desa (KUD)

sebanyak 12 buah. Kegiatan Koperasi juga di dukung oleh adanya Bank

konvensional yaitu bank BRI sebanyak 2 unit. Dalam kegiatannya bank BRI

menjadi sarana simpan pinjam masyarakat wilayah Kecamatan Cililin guna

mendukung kegiatan usaha seperti berdagang, bertani dan berbagai jenis usaha

lainnya. Adapun jumlah pasar induk sebagai pusat perdagangan sebanyak 1 buah

dengan didukung oleh pasar permanen dan semi permanen yang tersebar di

beberapa wilayah pedesaan sebanyak 6 buah. Pasar-pasar desa tersebut memiliki

jadwal waktu buka tersendiri atau disebut sebagai hari pasar, dalam seminggu

pasar desa hanya buka dua sampai tiga kali saja , yaitu pada hari Selasa, Jumat

atau hari Sabtu.

Jumlah industri yang tersebar di wilayah Kecamatan Cililin sebanyak 676

buah industri kecil rumah tangga. Industri kecil tersebut dapat menyerap sebanyak

kurang lebih 750 orang tenaga kerja per tahun. Pada umumnya industri kecil

tersebut bergerak di bidang pangan jadi seperti industri kecil wajit, kerupuk

tepung, keripik singkong, dan pangan olahan lainnya. Industri lainnya adalah

industri kecil furniture kayu dan Industri Penggergajian Kayu (IPK) sebanyak 11

unit. Selain di sektor industri kecil rumah tangga penyerapan tenaga kerja di

wilayah Kecamatan Cililin juga diserap oleh sektor usaha lainnya seperti usaha

rumah makan sebanyak 35 orang, usaha perdagangan sebanyak 53 orang, usaha

angkutan sebanyak 364 orang, dan usaha lainnya sebanyak 172 orang.

36

4.3. Jenis Tanaman Pertanian

Jenis tanaman utama yang umumnya diusahakan oleh masyarakat

Kecamatan Cililin adalah jenis tanaman Padi dengan luas areal tanaman sebesar

588 ha dengan rata -rata produksi 23 ton. Kemudian diikuti dengan jenis tanaman

lainnya seperti tanaman Sayur -sayuran seluas 628,7 ha, Jagung seluas 24,5 ha ,

Ketela pohon seluas 51 ha, dan buah-buahan seluas 16 ha. Untuk jenis tanaman

perdagangan yang sudah diusahakan adalah jenis tanaman Kelapa seluas 130 ha,

dan Kopi seluas 10 ha. Rata-rata luas tanah pertania n yang diusahakan oleh

penduduk adalah seluas 766,45 ha. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

Tabel 4.

Tabel 4. Luas Tanaman/ha dan Jumlah Rata-rata Produksi/ton Tahun 2005

No Jenis Tanaman Luas tanaman/ha

Luas yang Di panen/ha

Rata- rata produksi/ton

Jumlah

1 Padi 310 255 23 588 2 Jagung 15,5 5 4 24,5 3 Ketela Pohon 30 15 6 51 4 Sayur-sayuran 26,7 602 - 628,7 5 Buah-buahan 10 6 - 16 6 Tanaman lainnya 10 7 2 19

Sumber : Kantor Kecamatan Cililin, Kabupaten Bandung (2005) .

4.4. Sarana Sosial Budaya dan Transportasi

Pembangunan di wilayah Kecamatan Cililin sangat didukung oleh

berbagai sarana dan prasarana sosial budaya masyarakat, seperti sarana

pendidikan, kesehatan, dan peribadatan. Untuk sarana pendidikan terdiri atas

Taman kanak-kanak (TK), Sekolah dasar (SD), Sekolah menengah pertama

(SMP), dan Sekolah menengah atas (SMA). Berdasarkan Tabel 6 dapat dilihat

bahwa sarana dan prasarana pendidikan di wilayah Kecamatan Cililin sudah

37

mencukupi. Selain sarana pendidikan, terdapat juga sarana peribadatan bagi umat

Islam sebanyak 164 buah mesjid dan 342 buah surau atau mushhola. Tempat

peribadatan untuk umat beragama lainnya tidak ada, karena dari keseluruhan

masy