revisi renstra tahun 2016 - 2021...strategis (renstra) perubahan dinas kebudayaan dan pariwisata...

i

REVISI RENSTRA

TAHUN 2016 - 2021

DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

KOTA BANJARMASIN

i

Kata Pengantar

Dengan rahmat Tuhan yang Maha Esa, dokumen Perencanaan

Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Banjarmasin Tahun 2016 – 2021 telah selesai disusun.

Dokumen ini terdiri dari 8 (delapan) Bab ini diharapkan mampu

menggambarkan bagaimana proyeksi program yang akan

dilaksanakan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata 5 tahun ke depan.

Dalam kesempatan ini, kami mengucapkan terimakasih

kepada Walikota Banjarmasin yang telah memberikan garis besar

kebijakan sebagai dasar penyusunan Renstra ini. Kami juga

mengucapkan terimakasih kepada Badan Perencanaan, Penelitian

dan Pengembangan Daerah Kota Banjarmasin yang telah

memberikan bimbingan penyusunan ini secara intensif dan

berkesinambungan. Kami juga memohon maaf jika dokumen Renstra

ini belum sempurna. Untuk itu, mohon kritik untuk penyempurnaan

dokumen ini selanjutnya.

Dokumen Renstra ini tentu akan sangat membantu dinas kami

dalam menjalankan program kegiatan selama lima tahun ke depan

dan pihak-pihak terkait dalam melakukan kerjasama untuk

pelaksanaan kegiatan tersebut. Terimakasih.

Banjarmasin, November 2018

Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Banjarmasin,

Drs. MUHAMMAD IKHSAN ALHAK, M.Si

NIP 19660916 198602 1 002

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perencanaan pembangunan daerah adalah proses penyusunan tahapan

kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan didalamnya,

guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka

meningkatkankesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah

dalam jangka waktu tertentu. Dokumen perencanaan pembangunan jangka

menengah daerah terdiri atas RencanaPembangunanJangkaMenengah Daerah

(RPJMD) dan RencanaStrategis Perangkat Daerah(Renstra-PD). Penyusunan

dokumen RPJMD dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Penelitian dan

Pengembangan Daerah (BARENLITBANGDA), sedangkan penyusunan Renstra

PD disusun oleh Perangkat Daerah sesuai dengan tugas dan kewenangannya.

Rencana Strategis Perangkat Daerah (RenstraPD) adalah dokumen

perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun. Undang- undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 272

menyatakanPerangkat Daerah menyusun rencana strategis dengan berpedoman

pada RPJMD yang memuat tujuan, sasaran, program dan kegiatan pembangunan

dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan wajib dan/atau urusan

pemerintahan pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah.

Renstra PD disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah

serta berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Penyusunan

Perubahan Renstra Perangkat Daerah dilakukan berdasarkan tahapan yang

sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun2017

sebagaimana tercantum dari Pasal 108 sampai dengan pasal 124.

Pemerintah Kota Banjarmasin saat ini telah memiliki Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Banjarmasin Tahun 2005-

2025 (Peraturan Daerah Kota BanjarmasinNomor 09 Tahun 2005) dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Banjarmasin Tahun

2016-2021 (Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 05 Tahun 2016).

Berlakunya Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan SusunanPerangkat Daerah Kota Banjarmasin menyebabkan

Perangkat Daerah (PD) harus melakukan perubahan penyusunan Renstra PD

yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah (PD) yang baru.

2

Dinas Kebudayan dan Pariwisata sebagai salah satu unsur pelaksana

Pemerintah Kota Banjarmasin melaksanakan urusan-urusan pemerintahan yang

menjadi tanggungjawab dan kewenangan di bidang pembinaan dan

pengembangan pariwisata, seni, dan kebudayaan.

Berdasarkan uraian diatas, maka Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

sebagai salah satu SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Banjarmasin menyusun

dan menetapkan Renstra Disbudpar Tahun 2016 – 2021.Selanjutnya Renstra

Disbudpar yang telah ditetapkan harus menjadi pedoman dalam menyusun

Renja Disbudpar yang merupakan dokumen perencanaan tahunan dan

penjabaran dari perencanaan periode 5 (lima) tahunan.

1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata tahun 2016-

2021 didasarkan pada :

1. Undang-undangNomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 164, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4421).

2. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

3. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan.

4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah;

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instransi

Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah dan RencanaPembangunan Jangka Menengah

Daerah serta Tata cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;

7. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 9 Tahun 2005

tentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah Kota Banjarmasin

Tahun 2006-2025 (Lembaran Daerah Kota Banjarmasin Tahun 2005

Nomor 10);

3

8. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 5 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Banjarmasin Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Kota Banjarmasin

Tahun 2016 Nomor5);

9. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan Susunan perangkat Daerah Kota Banjarmasin

10. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 32 Tahun 2004 tentang Izin

Usaha Kepariwisataan Bidang Hotel dan Penginapan.


Usaha Kepariwisataan Bidang Restoran, Rumah Makan, Tempat Makan

dan Jasa Bogor


Usaha Kepariwisataan Bidang Rekreasi dan Hiburan Umum.


Usaha Kepariwisataan Bidang Objek Wisata.


Usaha Kepariwisataan Bidang Usaha Perjalanan Wisata.

15. Peraturan walikota Banjarmasin Nomor 84 Tahun 2016 tentang Uraian

Tugas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Banjarmasin.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Banjarmasin adalah :

1. Menetapkan dokumen perencanaan yang memuat visi, misi, tujuan, strategi,

sasaran, kebijakan, program dan kegiatan yang menjadi tolak ukur penilaian

kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Banjarmasin dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya.

2. Panduan dan pedoman dalam menyusun rencana kerja (renja) setiap

tahunnya agar lebih terarah, fokus dan sesuai dengan perencanaan

sebelumnya.

3. Bahan Evaluasi agar perencanaan dapat berjalan sistematis, komprehensif

dan tetap fokus pada pemecahan masalah yang mendasar.

Tujuan Rencana Strategis Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan

PariwisataKotaBanjarmasin tahun 2016-2021 adalah:

4. Sebagai sarana sinkronisasi dan pelaksanaan kebijakanRPJMD Banjarmasin;

5. Sebagai dasar dalam penyusunan rencana kerja (renja) tahunan Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Banjarmasin;

4

6. Sebagai indikator pengukuran kinerja lima tahunan bagi Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata Kota Banjarmasin;

7. Sebagai dokumen untuk mengarahkan program dan kegiatan yang

berorientasi di masa depan ; dan

8. Sebagai dasar bagi masyarakat dan stakeholder dalam melakukan

pengawasan atas kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Banjarmasin.

1.4 Sistematika Penulisan

PenyusunanRenstra Dinas Kebudayaandan Pariwisata Kota

Banjarmasin dilakukan oleh Tim Penyusun Renstra Kebudayaan dan Pariwisata.

Dalam proses penyusunan Renstra juga melibatkan seluruh anggota organisasi

dalam rapat-rapat internal serta melibatkan Stakeholders DinasKebudayaan dan

Pariwisata dalam rapat koordinasi. Keterlibatanbeberapapihak baik internal

maupun eksternal ini terutama untuk memberikan masukan-masukan dalam

penyusun Renstra.

Sistematika penulisan Revisi Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Banjarmasin tahun 2016-2021 sebagai berikut:

Bab I Pendahuluan

Berisi uraian tentang latar belakang, landasan hukum,

maksuddantujuan penyusunan Revisi Renstra Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Banjarmasin dan sistematika penulisan;

Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Perangkat

Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,

mengulas secara ringkas apa saja sumberdaya yang dimiliki

Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya,

mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan

melalui pelaksanaan Renstra PD periode sebelumnya,

mengemukakan capaian program prioritas Perangkat Daerah yang

telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan

mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan

dinilai perlu diatasi melalui Renstra PD;

5

Bab III Permasalahan dan Isu-Isu Strategis Perangkat Daerah

Memuat permasalahan-permasalahan pelayanan Perangkat Daerah,

telaahan visi, misi dan program KDH terpilih, telaahan Renstra K/L,

telaahan terhadap RTRW dan penentuan isu-isu strategis;

Bab IV Tujuan dan Sasaran

Pada bab ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran

jangka menengah perangkat daerah beserta indikator kinerjanya.

Bab V Strategi dan Arah Kebijakan

Bab ini berisi rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan

perangkat daerah dalam lima tahun

Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan

Pada bab ini dijelaskan mengenai rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

Bab VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan

Bab ini berisi indikator kinerja perangkat daerah yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai perangkat daerah dalam lima

tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian

tujuan dan sasaran RPJMD

Bab VIII Penutup

6

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

2.1 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Banjarmasin mempunyai tugas

pokok melaksanakan urusan rumah tangga daerah dalam bidang pembinaan dan

pengembangan Kebudayaan dan Pariwisata serta tugas pembantuan.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Disbudpar Kota Banjarmasin

mempunyai fungsi, sebagai berikut :

a. perumusan kebijakan teknis dalam bidang kebudayaan dan pariwisata

sesuai dengan kebijakan umum yang ditetapkan oleh Walikota;

b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang

kebudayaan dan pariwisata;

c. perumusan dan penetapan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan,

pengendalian dan evaluasi pengembangan dibidang kebudayaan;

d. perumusan dan penetapan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan,

pengendalian dan evaluasi pengembangan pariwisata;

e. perumusan dan penetapan kebijakan operasional, pembinaan, pengaturan,

pengendalian dan evaluasi pemasaran pariwisata;

f. pengelolaan urusan kesekretariatan.

Adapun tugas pokok dan fungsi dari masing-masing sekretaris dan

bidang sebagai berikut :

1. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas pokok mengoordinasikan, membina,

mengatur dan mengendalikan penyusunan program.pengelolaan urusan

keuangan dan pengelolaan ketatausahaan, rumah tangga, perlengkapan

serta administrasi kepegawaian.

Sekretariat mempunyai fungsi :

a. penyusunan program, koordinasi, pembinaan, pengaturan, dan

pengendalian penyusunan program dan rencana kegiatan Dinas;

b. penyusunan program, koordinasi, pembinaan, pengaturan, dan

pengendalian penyusunan rencana anggaran, pengelolaan,

penatausahaan dan penyusunan laporan pertanggungjawaban

keuangan.

7

c. penyusunan program, koordinasi, pembinaan, pengaturan dan

pengendalian pengelolaan urusan surat menyurat, ekspedisi dan

kearsipan;

d. penyusunan program, koordinasi, pembinaan, pengaturan dan

pengendalian urusan rumah tangga dan perlengkapan; dan

e. penyusunan program, pembinaan, pengaturan, pengendalian dan

evaluasi pengelolaan administrasi kepegawaian;

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Sekretariat dipimpin oleh

seorang Sekretaris dan dibantu oleh :

a. Sub Bagian Perencanaan;

b. Sub Bagian Keuangan;

c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

Masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh Kepala SubBagian dan

bertanggung jawab kepada Sekretaris. Adapun tugas masing sub bagian

adalah :

a. Sub Bagian Perencanaanmempunyai tugas pokok melaksanakan

penyusunan program dan rencana, evaluasi serta penyusunan laporan

Dinas.

b. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok melaksanakan

penyusunan rencana anggaran, pengelolaan, penatausahaan dan

penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan.

c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaianmempunyai tugas pokok

melaksanakan urusan surat menyurat, ekspedisi dan kearsipan, urusan

rumah tangga dan perlengkapan serta menyelenggarakan administrasi

kepegawaian.

2. Bidang Pengembangan Pariwisata

Bidang Pengembangan Pariwisata mempunyai tugas pokok

melaksanakan pembinaan, koordinasi, dan pengendalian dalam

pengembangan pariwisata daerah

Untuk menyelenggaraan tugas tersebut, Bidang Pengembangan

Pariwisata mempunya fungsi :

a. pembinaan dan pengawasan objek dan daya tarik pariwisata;

b. pengembangan dan monitoring sarana usaha dan jasa pariwisata;

c. pembinaan dan pengembangan potensi objek dan daya tarik pariwisata.

8

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut Bidang

Pengembangan Pariwisata dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh :

1. Seksi Sarana Usaha, Jasa dan Monitoring Pariwisata;

Seksi Sarana Usaha Jasa dan Monitoring Pariwisata sebagaimana

dimaksud dalam pasal 19 huruf a mempunyai tugas pokok

menyiapkan bahan, menyusun rencana, melaksakan pembinaan dan

monitoring sarana usaha dan jasa pariwisata.

2. Seksi Objek dan Daya Tarik Pariwisata;

Seksi Objek dan Daya Tarik Pariwisata sebagaimana dimaksud dalam

pasal 19 huruf b mempunyai tugas pokok menyiapkan bahan,

menyusun rencana, melaksanakan pembinaan dan pengembangan

serta pengawasan objek dan daya tarik wisata.

3. Seksi Pemeliharaan dan Pengelolaaan Sarana dan Prasarana Pariwisata.

Seksi Pemeliharaan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Pariwisata sebagaimana dimaksud dalam pasal 19 huruf c

mempunyai tugas pokok menyiapkan bahan, menyusun rencana,

melaksakan pembinaan dan pengembangan kemitraan pariwisata.

3. Bidang Pemasaran Pariwisata

Bidang Pemasaran Pariwisata mempunyai tugas pokok

melaksanakan pembinaan, koordinasi, perumusan kebijakan dan

pengembangan pemasaran pariwisata daerah .

Untuk menyelenggaraan tugas tersebut, Bidang Pemasaran

Pariwisata mempunya fungsi :

a. pembinaan dan pengembangan sistem pemasaran pariwisata daerah;

b. pembinaan dan pengembangan sistem promosi pariwisata daerah;

c. pembinaan dan pengembangan dokumentasi dan publikasi pariwisata daerah;

d. pembinaan dan pengembangan kemitraan pariwisata daerah.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut Bidang Pemasaran

Pariwisata dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh :

1. Seksi Promosi Pariwisata;

2. Seksi Dokumentasi dan Publikasi Pariwisata;

3. Seksi Kemitraan Pariwisata

9

(1) Seksi Promosi Pariwisata mempunyai tugas pokok menyiapkan bahan,

menyusun rencana, melaksanakan pengembangan sistem pariwisata

daerah.

(2) Seksi Dokumentasi dan Publikasi mempunyai tugas pokok

melaksanakan pengembangan dokumentasi dan Publikasi Pariwisata.

(3) Seksi Kemitraan Pariwisata mempunyai tugas pokok melaksanakan

pembinaan dan pengembangan kemitraan pariwisata.

4. Bidang SDM Pariwisata

Bidang SDM Pariwisata mempunyai tugas pokok melaksanakan

pembinaan, koordinasi, dan pengendalian dalam pengembangan Sumber

Daya Manusia pariwisata daerah.

Untuk menyelenggaraan tugas tersebut, Bidang SDM mempunya

fungsi :

a. Inventarisasi, Analisa Potensi, Pembinaan dan Pengembangan SDM

Bidang Pariwisata;

b. Pemanfaaatan dan Peningkatan Teknologi dan Informasi dalam

menjalin relasi dalam rangka penguatan SDM Pariwisata

c. Inventarisasi, Analisa Potensi, Pembinaan dan Pengembangan

Masyarakat dan Lingkungan Objek Pariwisata.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut Bidang SDM dipimpin

oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh :

1. Seksi Pengembangan SDM Pariwisata;

2. Seksi Informasi Teknologi Pariwisata;

3. Seksi Penataan Lingkungan Wisata.

(1) Seksi Pengembangan SDM Pariwisata mempunyai tugas pokok

menyiapkan bahan, menyusun rencana, melaksanakan penyusunan,

analisa, pembinaan dan pengembangan SDM bidang Pariwisata.

(2) Seksi Informasi Teknologi Pariwisata mempunyai tugas pokok

meningkatkan penggunaan Informasi dan Teknologi dalam menjalin

relasi dalam rangka penguatan SDM Pariwisata.

(3) Seksi Penataan Lingkungan Wisata mempunyai tugas pokok

Perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan lingkungan wisata.

10

4. Bidang Kebudayaan

Bidang Kebudayaan mempunyai tugas pokok tugas pokok

melaksanakan pembinaan, koordinasi,perumusan kebijakan, pengembangan

dan pelestarian kebudayaan.

Untuk menyelenggaraan tugas tersebut, Bidang Kebudayaan

mempunya fungsi :

a. Inventarisasi, pembinaan dan pengawasan seni budaya tradisional;

b. Penelitian, inventaris, pembinaan dan pelestarian potensi kebudayaan

dan cagar budaya;

c. Inventarisasi, pembinaan dan pengawasan seni budaya non tradisional.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut Bidang Kebudayaan

dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh :

1. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Seni dan Budaya;

2. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Kepurbakalaan dan Cagar Budaya;

(1) Seksi Seni dan Budaya.Seksi Pembinaan dan pengawasan seni dan

budayamempunyai tugas pokok menyiapkan bahan, menyusun rencana

membina dan mengawasi seni dan budaya tradisional.

(2) Seksi Pembinaan dan Pengawasan Kepurbakalaan dan Cagar Budaya

mempunyai tugas pokok menyiapkan bahan, menyusun rencana,

meneliti, menginventarisasi, membina, mengawasi dan melestarikan

situs, benda budaya, cagar budaya.

(3) Seksi Seni dan Budaya mempunyai tugas pokok menyiapkan bahan,

menyusun rencana, membina dan mengembangkan serta melestarikan

seni dan budaya.

Adapun susunan Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Banjarmasin terdiri dari :

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, membawahkan :

a. Sub Bagian Perencanaan;

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan

c. Sub Bagian Keuangan.

3. Bidang Pengembangan Pariwisata

a. Seksi Sarana Usaha, Jasa dan Monitoring Pariwisata;

b. Seksi Objek dan Daya Tarik Pariwisata;

c. Seksi Pemeliharaan dan Pengelolaaan Sarana dan Prasarana Pariwisata

11

SEKSI PEMELIHARAAN DAN

PENGOLAHAN SARANA

DAN PRASARANA

SEKSI

KEMITRAAN PARIWISATA

SEKSI INFORMASI TEKNOLOGI

PARIWISATA

SEKSI

SENI DAN BUDAYA

5. Bidang Pemasaran Pariwisata

a. Seksi Promosi Pariwisata;

b. Seksi Dokumentasi dan Publikasi Pariwisata;

c. Seksi Kemitraan Pariwisata

6. Bidang SDM Pariwisata

a. Seksi Pengembangan SDM Pariwisata;

b. Seksi Informasi Teknologi Pariwisata;

c. Seksi Penataan Lingkungan Wisata.

7. Bidang Kebudayaan

a. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Seni dan Budaya;

b. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Kepurbakalaan dan Cagar Budaya;

c. Seksi Seni dan Budaya.

Secara lengkap struktur organisasi Dinas Kebudayaan dan Kebudayaan Kota

Banjarmasin disajikan dalam gambar 2.1

Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Banjarmasin

KEPALA DINAS KEBUDAYAAN PARIWISATA

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN

PERENCANAAN

SUB BAGIAN

UMUM DAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

KEUANGAN

BIDANG PEMASARAN

PARIWISATA

BIDANG PENGEMBANGAN

PARIWISATA

BIDANG

KEBUDAYAAN

BIDANG

SDM PARIWISATA

SEKSI OBJEK DAN DAYA TARIK

WISATA

SEKSI SARANA USAHA DAN

JASA PARIWISATA

SEKSI

PROMOSI PARIWISATA

SEKSI DOKUMENTASI DAN INFORMASI

PARIWISATA

SEKSI PENGEMBANGAN SDM

PARIWISATA

SEKSI PENATAAN LINGKUNGAN

PARIWISATA

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

SENI DAN BUDAYA

SEKSI PEMBINAAN KEPURBAKALAAN

DAN CAGAR BUDAYA

12

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah

1. Kondisi Umum Pegawai

Jumlah pegawai keseluruhan yang ada di Disbudpar sebanyak 78 orang yang

terdiri dari PNS dan Tenaga Kontrak. Untuk selengkapnya dapat dilihat pada

tabel berikut:

Tabel 2.2.1 :Jumlah Pegawai Disbudpar Kota Banjarmasin

No. Pegawai Jumlah (Orang)

1. PNS 37

2. Kontrak 41

Jumlah 78

a. Jumlah pegawai yang menduduki jabatan dan staf

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 28 Tahun 2011 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah kota

Banjarmasin (lembaran Daerah Kota Banjarmasin Tahun 2011 Nomor

28, Tambahan Lembaran Daerah Kota Banjarmasin Nomor 23)

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan

Daerah Kota Banjarmasin Nomor 25 Tahun 2014 tentang Perubahan

kedua Atas Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2011

Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah kota

Banjarmasin (lembaran Daerah Kota Banjarmasin Tahun 2014 nomor

25 ) maka formasi jabatan struktural di Disbudpar terdiri dari eselon II,

III, dan IV, yaitu sebanyak 19 orang.

Selengkapnya dapat dilihat pada table di bawah ini :

Tabel 2.1.a :

Jumlah Pegawai Disbudpar Kota BanjarmasinYang Menduduki

Jabatan dan Staf Tahun 2018

No. Jabatan / Staf Jumlah (Orang)

1. Eselon II 1

2. Eselon III 5

3. Eselon IV 13

4. Staf 18

Jumlah 37

13

b. Jumlah pegawai berdasarkan golongan / pangkat

Data jumlah pegawai berdasarkan golongan / pangkat

selengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.1.b :

Jumlah Pegawai Disbudpar Kota Banjarmasin

Berdasarkan Pangkat / Golongan Tahun 2018

No. Golongan Jumlah (Orang)

1. IV 9

2. III 19

3. II 9

4. I 0

Jumlah 37

c. Jumlah pegawai berdasarkan pendidikan

Data jumlah pegawai berdasarkan pendidikan selengkapnya

dapat dilihat pada tabel di bawah ini

Tabel 2.1.c :

Jumlah Pegawai Disbudpar Kota Banjarmasin

Berdasarkan Pendidikan Tahun 2018

No. Pendidikan Jumlah (Orang)

1. Strata-2 (S-2) 8

2. Strata-1 (S-1) 16

3. Sarjana Muda (D-3) 1

4. SLTA / SMK 3

5. SLTP 0

6. SD 0

Jumlah 37

14

2. Kondisi Umum Sarana Kerja

Sarana kerja yang ada di Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Banjarmasin sebagai berikut :

Tabel 2.2 : Jumlah Sarana Kerja Disbudpar Kota Banjarmasin Tahun 2018

No. Barang JML Satuan KEADAAN BARANG

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Bangunan Kantor

Listrik

Air

Telepon/Fax/PABX

Ruang Rapat

Musolla

Mobil Dinas

Sepeda Motor

Kapal Wisata

Perahu

Timbangan

Mesin Genset

Mesin Ketik

Mesin Absen

Mesin Fotokopi

Lemari Besi

Dry Cabinet

Filling Cabinet (Besi)

Lemari Kaca

Lemari Kayu

Papan Pengumuman

Whiteboard

Rak Kayu

Kursi Besi/Metal

Kursi Kayu/Rotan

Meja Counter

Kursi Rapat

Bangku Tunggu

Sofa

Lemari Pakaian

1

1

1

1

1

1

6

14

1

3

1

1

3

1

1

2

1

8

4

8

1

2

4

8

1

1

79

4

2

4

Buah

Jaringan

Jaringan

Jaringan

Buah

Buah

Buah

buah

Buah

buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Set

Buah

Buah

Set

Set

Buah

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

1 Kurang Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

1 Baik, 7 Kurang Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

16


31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

Lemari Es

AC

Blower

Televisi

Handycam

Horden

Komputer PC

Laptop/Notebook

Hardisk Eksternal

Printer Dot Matrix

Printer

Modem Wifi Portable

Wireless Extender

Modem/Router ADSL

Meja Kerja Pejabat Eselon II

Meja Kerja Pejabat Eselon III

Meja Kerja Pegawai Non

Struktural

Meja Kerja Pejabat Lainnya

Meja Rapat

Kursi Kerja Pejabat Eselon II

Kursi Kerja Pejabat Eselon III

1

25

3

4

4

1

16

22

7

1

24

2

2

1

1

19

24

10

3

2

8

5

Buah

Unit

Buah

Buah

Buah

Paket

Unit

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

15 Baik, 1 Kurang

Baik

21 Baik, 1 Kurang

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

18 Baik, 1 Kurang

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

17


53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

Kursi Kerja Pejabat Eselon IV

Kursi Kerja Pegawai Non

Struktural

Kursi Kerja Pejabat Lainnya

Kursi Tamu

Lemari Buku

Lemari Arsip Pejabat Lain-Lain

Kamera Poket

Kamera DSLR

Kamera Video Profesional

Handycam

Kamera Adventure

Voice Recorder

LCD Proyektor

UPS

Kamera Mirorles

Lensa Kamera DSLR

Peralatan Komputer Lain-Lain

Microphone

Sound System

Handy Talky

Stabilizer

CCTV

6

10

8

4

1

1

2

5

2

2

1

2

3

12

1

1

1

8

1

11

2

1

2

Buah

Buah

Buah

Unit

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Buah

Set

Buah

Buah

Set

Buah

Buah

Set

Set

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Rusak Berat

Baik

Baik

18

2.3 Kinerja Pelayanan Disbudpar

Indikator Kinerja pelayanan Disbudpar sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya yaitu Faktor Urusan Kesejahteraan Masyarakat, Fokus Layanan

Urusan Wajib, dan Fokus Layanan Urusan Pilihan yang didalamnya berkaitan

dengan Kebudayaan dan pariwisata.

Yang menjadi sasaran dari pencapaian kinerja ini adalah dalam

peningkatan kunjungan wisatawan ke Kota Banjarmasin.

Beberapa faktor yang berpengaruh terhadap peningkatan kunjungan

wisatawan ini antara lain meningkatnya kegiatan promosi serta inovasi

kegiatan promosi yang dilakukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata , semakin

sinerginya pelaku usaha pariwisata dengan pemerintah daerah dalam hal

promosi dan peningkatan pelayanan kepada wisatawan serta semakin

meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap kegiatan kepariwisataan di

lingkungan sekitarnya sehingga semakin menumbuhkan sikap di kalangan

masyarakat untuk berupaya menjadi tuan rumah yang baik bagi para

wisatawan dan ditunjang oleh pendanaan dan realisasi anggaran.

Adapun Pencapaian kinerja perangkat Daerah Dinas kebudayaan dan

Pariwisata Kota Banjarmasin dapat dilihat pada Tabel 2.3.1 yang bersumber

pada Tabel T-C.23. Dan untuk Anggaran dan realisasi Pendanaan Pelayanan

Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata kota Banjarmasin bisa

dilihat pada Tabel 2.3.2 yang bersumber pada Tabel T-C.24.

2016 2017 2016 2017 2016 2017

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -11 -12 -16 -17

1Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara di Kota

Banjarmasin

681572 730919 298346 745537 43,77% 102%

2Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara di Kota

Banjarmasin

2702 2897 2271 2955 84,05% 102%

3 Rata-rata Lama Tinggal Wisatawan di Kota Banjarmasin

2 hari 2 hari 2 hari 2 hari 100% 100%

4Persentase sanggar seni/pelaku seni dan budaya banjar 38% 45% 41,5% 44,1% 109,21% 98%

5Persentase Peningkatan pelestarian cagar budaya yang

direkomendasikan

35% 38% 32,1% 35,5% 91,71% 93,42%

6 Persentase SDM Pariwisata yang profesional 22% 25% 16% 20% 72,72% 80%

Realisasi Capaian Tahun KeRasio Capaian Pada Tahun

Ke

Tabel 2.3.1 (Tabel T-C.23)

Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kotamadya Banjarmasin

No. Indikator Kinerja Sesuai Target dan Fungsi Perangkat DaerahTarget

NSPK

Target

1KK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra Perangkat

Daerah Tahun Ke-

2016 2017 2016 2017 2016 2017 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (7) (8) (12) (13) (17) (18)

Program Pelayanan administrasi

perkantoran 2.594.622.000 1.324.277.000 2.219.715.536 1.227.978.625 85,55 92,73 (1.270.345.000) (991.736.911)

Program peningkatan sarana dan

prasarana Aparatur 777.270.000 425.000.000 752.671.000 328.766.801 96,84 77,36 (352.270.000) (423.904.199)

Program peningkatan Disiplin

Aparatur 146.720.000 103.540.000 132.445.000 84.850.000 90,27 81,95 (43.180.000) (47.595.000)

Program Peningkatan

Pengembangan sistem

perencanaan dan pelaporan kinerja

SKPD - 25.000.000 - 23.230.000 - 92,92 25.000.000 23.230.000

Program Pengembangan Nilai

Budaya 114.900.000 110.160.000 47.620.000 71.815.000 41,44 65,19 (4.740.000) 24.195.000

Program Pengelolaan kekayaan

budaya 8.627.204.000 13.568.000 7.942.323.900 1.212.324.000 92,06 8.935,17 (8.613.636.000) (6.729.999.900)

program pengelolaan keragaman

budaya - 3.652.100.000 - 3.349.303.300 - 91,71 3.652.100.000 3.349.303.300

Program pengembangan

pemasaran pariwisata 4.029.869.000 946.325.000 1.020.500.900 726.854.650 25,32 76,81 (3.083.544.000) (293.646.250)

Program Pengembangan Destinasi

Pariwisata 2.750.921.000 6.321.250.000 2.035.818.171 5.746.747.626 74,00 90,91 3.570.329.000 3.710.929.455

Program Pengembangan

Kemitraan 152.665.000 831.070.000 146.890.000 762.993.000 96,22 91,81 678.405.000 616.103.000

Rata-rata Pertumbuhan

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Propinsi Kalimantan Selatan Kotamadya Banjarmasin

Tabel 2.3.2 (Tabel. T-C. 24)

Anggaran pada Tahun Ke-Realisasi Anggaran pada Tahun Ke-

Rasio antara Realisasi dan

Anggaran Tahun Ke-Uraian

19

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan pada Organisasi Perangkat Daerah .

Disbudpar dalam menjalankan tugas dan fungsinya di bidang

pariwisata tentunya tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi

baik internal maupun eksternal, akan tetapi permasalahan-permasalahan yang

dihadapi tersebut harus dipandang sebagai suatu tantangan dan peluang dalam

rangka meningkatkan dan mengembangkan pelayanan pada Disbudpar Kota

Banjarmasin.

Untuk meningkatkan pelayanan merupakan suatu tantangan untuk

menjadi lebih baik kondisi umum dilihat dari analisis SWOT (Strenght-

Weakness-Oportunity-Treat) terhadap Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota

Banjarmasin antara lain:

1. Kekuatan yang dimiliki:

a. Tersedianya Dasar Hukum sebagai landasan opersional baik berupa

perundangan dan peraturan daerah.

b. Komitmen dan motivasi kerja pegawai cukup kuat.

c. Tersedianya potensi kawasan destinasi wisata di Kota Banjarmasin

d. Tersedianya jaringan internet untuk keperluan akses informasi

e. Tidak ada biaya dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat.

f. Terjalinnya hubungan kerja yang baik dengan stake holder

kepariwisataan dan Kebudayaan.

2. Kelemahan yang dimiliki:

a. Belum tersedianya arah kebijakan pariwisata daerah (Riparda).

b. Masih terbatasnya sumber daya manusia yang memiliki pengetahuan

dalam bidang pariwisata dan Kebudayaan.

c. Belum optimalnya pengelolaan destinasi wisata di Kota Banjarmasin.

d. Penerapan teknologi dan informasi dalam pengelolaan data

kepariwisataan dan Kebudayaan masih rendah.

e. Terbatasnya anggaran yang tersedia dibandingkan dengan kebutuhan

yang diperlukan.

f. Koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi terkait dan

stakeholder belum berjalan baik

20

3. Peluang yang dimiliki:

a. Potensi Seni, Budaya, Objek Wisata dan daya tarik wisata di Kota

Banjarmasin cukup besar.

b. Perangkat hukum (Perda) yang mendukung.

c. Kondisi Keamanan di Kota Banjarmasin cukup menunjang.

d. Kondisi sosial masyarakat cukup mendukung.

e. Perkembangan teknologi informasi untuk keperluan promosi.

4. Ancaman yang dimiliki:

a. Perkembangan pariwisata di daerah lain yang cukup berkembang

pesat.

b. Ketersediaan dan kualitas infrastruktur jalan dan sungai yang kurang

memadai.

c. Masih rendahnya tingkat kesadaran masyarakat untuk memberikan

pelayanan yang baik kepada wisatawan.

d. Keberadaan PKL yang tidak tertata yang menimbulkan kesan kumuh.

e. Masih adanya kesenjangan kualitas SDM dan pelaku usaha Pariwisata.

f. Penanganan sampah dan kebersihan lingkungan yang kurang

memadai.

22

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Berdasarkan tugas pokok dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

Kota Banjarmasin, dapat di identifikasi beberapa permasalahannya antara lain

a. Belum memadainya sarana dan prasarana umum untuk kegiatan Promosi

Pariwisata, seni dan budaya.

b. Masih kurangnya SDM Pariwisata yang dimiliki untuk mengembangkan

sektor pariwisata di Kota Banjarmasin.

c. Kurangnya kuantitas promosi wisata di tingkat nasional dan internasional

yang mempengaruhi jumlah kunjungan wisatawan.

d. Masih lemahnya koordinasi antar instansi dengan pihak swasta dan

masyarakat dalam hal pelaksanaan kegiatan kepariwisataan.

Adapun Pemetaan Permasalahan Untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah dapat kita lihat dalam tabel 3.1 yang bersumber dari

Tabel T-B. 35.

No. Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

-1 -2 -3 -4

Kurangnya Anggaran dan Volume

Kegiatan Promosi Wisata .

Promosi wisata

Tabel 3.1 (Tabel T-B.35)

Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan sasaran Pembangunan Daerah

Rendahnya aktivitas sektor

pariwisata Kota Banjarmasin

Rendahnya Kesadaran Masyarakat terhadap

pariwisata

Rendahnya kapasitas SDM pelaku

pariwisata

Belum memadainya sarana dan prasarana

umum untuk kegiatan seni dan budaya.

Belum lengkapnya data Kesenian,

Kebudayaan serta kepariwisataan di Kota

Banjarmasin.

Kurangnya kuantitas promosi wisata di tingkat

nasional dan internasional yang

mempengaruhi jumlah kunjungan wisatawan.

23

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepada Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Visi Kota Banjarmasin 2016 – 2021 adalah ”Kayuh Baimbai Manuju

Banjarmasin Baiman (Bertakwa, Aman, Indah, Maju, Amanah dan

Nyaman)”.

Untuk mewujudkan visi Kota Banjarmasin 2016 – 2021 tersebut, maka

dijabarkan dalam 6 Misi yang menjadi pedoman pembangunan Kota

Banjarmasin, yaitu :

1. Mewujudkan Kota Banjarmasin bertakwa dalam setiap sendi kehidupan

masyarakat, dengan mengedepankan pendidikan akhlak dan budi

pekerti sehingga terwujud masyarakat Banjarmasin yang religius,

Berbudi Luhur, berbudaya, Sehat dan Sejahtera.

2. Mewujudkan Kota Banjarmasin yang aman, sehat dan kondusif bagi

pribadi dan kehidupan bermasyarakat.

3. Mewujudkankota Banjarmasin indah dengan penataan kota berbasis

tataruang berbasis sungai, guna terwujud kota yang asri dan harmoni.

4. Mewujudkan Kota Banjarmasin yang maju dengan penguatan

perekonomian melalui sector Perdagangan, Perindustrian dan Pelabuhan

dengan Memperhatikan Pemerataan Pendapatan, meningkatkan taraf

pendidikan, pengembangan dan pelestarian Budaya Banjar, kuliner Banjar

serta pariwisata sungai untuk mencapai kesejahteraan masyarakat.

5. Melaksanakan pemerintahan amanah, ramah, bersih dan professional

berbasis teknologi informasi dan komunikasi, serta memaksimalkan

fungsi melayani sebagai suatu tanggungjawab terhadap masyarakat dan

Tuhan YME.

6. Melaksanakan pembangunan infrastruktur yang handal dan berkelanjutan

dengan memperhatikan Kesesuaian Tata Ruang, serta pembangunan

menyeluruh mulai dari daerah terluar, terpencil dan terkebelakang

sebagai pembangunan dasar untuk menjadikan kota Banjarmasin nyaman

yang ditunjang dengan perbaikan pengelolaan wisata dan pengelolaan

pasar tradisional secara profesional.

Dari enam misi tersebut, misi yang berkaitan dengan Tupoksi Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata adalah misi pertama yaitu Misi ”Mewujudkan

Kota Banjarmasin yang maju dengan penguatan perekonomian melalui

sector Perdagangan, Perindustrian dan Pelabuhan dengan Memperhatikan

Pemerataan Pendapatan, meningkatkan taraf pendidikan, pengembangan dan

24

pelestarian Budaya Banjar, kuliner Banjar serta pariwisata sungai untuk

mencapai kesejahteraan masyarakat” dan ”Melaksanakan pembangunan

infrastruktur yang handal dan berkelanjutan dengan memperhatikan

Kesesuaian Tata Ruang, serta pembangunan menyeluruh mulai dari daerah

terluar, terpencil dan terkebelakang sebagai pembangunan dasar untuk

menjadikan kota Banjarmasin nyaman yang ditunjang dengan perbaikan

pengelolaan wisata dan pengelolaan pasar tradisional secara profesional”.

Dalam usaha mewujudkan visi misi Walikota dan Wakil Walikota

Banjarmasin tersebut tentunya ada faktor penghambat dan pendorong yang

dapat mempengaruhi capaian visi misi tersebut. Faktor tersebut bisa berasal

dari luar (eksternal) maupun dalam (internal).

a. Faktor Internal

Tingkat apresiasi masyarakat terhadap budaya yang tradisional yang

masih kurang

Masih kurangnya Sarana dan Prasarana serta Event - Event untuk

menunjukkan karya seni dan budaya daerah

Kuliner Banjar masih belum terdata dan didokumentasi secara lengkap

dan rinci

Masih kurangnya Objek wisata yang dikelola dengan baik

Sungai adalah salah satu daya tarik kota Banjarmasin

Adanya pasar terapung buatan (Pasar Terapung Siring Tendean)

b. Faktor Eksternal

Pengaruh globalisasi dan modernisasi yang merubah pola pikir dan pola

hidup generasi muda

Masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengan budaya bangsa

Kurangnya dana untuk menampilkan seni budaya daerah di event

nasional dan internasional

Tingkat persaingan pasar yang ketat, khususnya setelah berlakunya

MEA

Telah dikenalnya pasar terapung di tingkat nasional bahkan

internasional

Wisata sungai di Kota Banjarmasin bisa menjadi destinasi wisata

nasional

Sosial media (internet) sebagai sarana promosi murah meriah

25

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten/ Kota

Dalam pelaksanaan Renstra, ada faktor penghambat ataupun faktor

pendorong baik dari internal maupun eksternal dalam pelaksanaan sasaran

jangka menengah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata yaitu :

1. Faktor Penghambat

Kurangnya kesadaran masyarakat untuk melestarikan adat istiadat

daerah

Pembinaan dan pengembangan seniman dan budayawan yang belum

terorganisir

Berkurangnya jumlah pedagang pasar terapung kuin sehingga akan

mengancam eksistensi pasar terapung itu sendiri

Kurangnya pengenalan dan pemasaran sehingga banyak kuliner banjar

yang kurang dikenal oleh maysrakat.

Kuliner Banjar sebagai warisan budaya daerah yang potensial untuk

dikembangkan

Potensi wisata sungai belum terkelola dengan baik

Kurangnya kesadaran masyarakat untuk menjaga dan melestarikan

sungai

2. Faktor Pendorong

Masuknya budaya asing yang membuat keengganan generasi muda

pada budaya Banjar

Memperkenalkan seni budaya daerah pada event -event tingkat

nasional dan internasional

Banyaknya Ragam Kuliner Banjar

Telah dikenalnya pasar terapung sebagai icon Kalimantan Selatan di

tingkat nasional bahkan internasional

Wisata sungai merupakan paket yang menarik bagi wisatawan.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Dalam pengembangan potensi kewilayahan rancangan RTRW, Dinas

Kebudayaan dan Pariwisata membentuk pola ruang kawasan lindung yakni

kawasan cagar budaya Kota dengan luas 5,64 ha meliputi : kawasan Sungai

Jingah dan Kawasan Kuin, kawasan Veteran Piere Tendean yang merupakan

kawasan tradisional Banjarmasin, dan rencana cagar budaya keraton banjar di

kelurahan sungai Andai.

26

Dan Rencana kawasan budidaya wilayah kota yakni kawasan

pariwisata dengan luas 28,55 ha meliputi :

a. Kawasan Kuin (Mesjid Sultan Suriansyah, makam Sultan Suriansyah dan

pasar terapung ), Kawasan Mesjid Sabilal Muhtadin, kawasan Mesjid Jami

Sungai Jingah ( Mesjid Jami sungai Jingah, Kubah Surgi Mufti, Makam

Pangeran Antasari, Makam ratu zaleha), Kubah Habib Basirih, Kampung

Sasirangan, Pasar Terapung, Makam Datu Amin, Kampung Ketupat Sungai

Baru, dan

b. Pengembangan kawasan pariwisata yang terdiri atas : RTH Kamboja di

Kelurahan Kertak Baru Ulu, kawasan Jafri Zam-zam , screen House Banua

Anyar, Taman siring jalan Piere Tendean dan taman PKK Banjarmasin

Bungas di jalan Jahri Saleh, rencana Waterpark di Kelurahan Sungai Lulut.

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

1. Pelestarian Seni Budaya Tradisional Banjar

2. Pengenalan seni budaya daerah kepada generasi muda

3. Peningkatan dukungan dan apresiasi kepada para seniman dan budayawan

4. Pengenalan, pelestarian dan pengembangan ragam kuliner banjar

5. Pelestarian dan pengembangan Pasar Terapung sebagai ikon dan ciri khas

daerah

6. Pengembangan Potensi sungai sebagai Objek wisata

27

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun mendatang. Tujuan Strategis ditetapkan

dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu

dan analisis lingkungan strategis, Sehingga dapat mengarahkan perumusan

strategi, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasikan Misi

dan Visi. Berdasarkan tujuan yang akan ditetapkan, maka Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata Kota Banjarmasin, akan dapat mengetahui hal-hal yang harus dicapai

dalam kurun waktu satu sampai lima tahun kedepan dengan

mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki, serta faktor

lingkungan yang mempengaruhinya.

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan

dicapai atau dihasilkan oleh lembaga dalam jangka waktu tertentu. Sasaran

adalah salah satu dasar di dalam penilaian dan pemantauan kinerja sehingga

merupakan alat pemicu bagi organisasi terhadap sesuatu yang harus dicapai

A. TUJUAN

Tujuan yang diharapkan antara lain, yaitu :

- Mewujudkan Banjarmasin sebagai Kota Wisata yang berbudaya

- Menjadikan Kota Banjarmasin sebagai Kota Wisata Sungai yang

terindah

B. SASARAN

Sasaran yang diharapkan antara lain, yaitu :

- Berkembangnya Seni dan Budaya daerah serta wisata sungai

- Memantapkan Banjarmasin sebagai tujuan wisata budaya yang

kompetitif

- Menambah Kunjungan Wisatawan Nusantara dan Mancanegara

Adapun Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat

Daerah dapat dilihat pada Tabel 4.1 yang bersumber dari Tabel T-C.25.

NO. TUJUAN SASARANINDIKATOR TUJUAN /

SASARAN

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7

2019 2020 2021

Meningkatkan aktivitas

unggulan daerah sektor

pariwisata

Jumlah Kunjungan

wisatawan(orang) 843.918 905.017 970.542

Jumlah kunjungan wisatawan

Nusantara 840.587 901.445 966.710

Jumlah kunjungan wisatawan

mancanegara 3.331,000 3.572 3.832

Rata – rata lama tinggal

wisatawan di kota Banjarmasin 2 2 2,5

Meningkatnya

Pelestarian nilai seni

budaya banjar

Persentase sanggar seni/pelaku

seni dan budaya banjar 47,6 % 60% 75%

Meningkatnya

pelestarian cagar

budaya

Persentase Peningkatan

pelestarian cagar budaya yang

direkomendasikan

40% 75% 90%

Meningkatnya SDM

Pariwisata yang

Profesional

Persentase SDM Pariwisata

yang profesional 30% 60% 100%

TARGET KINERJA TUJUAN /

SASARAN PADA TAHUN KE-

Tabel 4.1 (Tabel T-C.25)

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat Daerah

meningkatnya

kunjungan wisata

28

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

A. STRATEGI

Strategi yang akan diterapkan dapat dianalisa dari faktor lingkungan

berupa kekuatan dan kelemahan :

1. Kekuatan antara lain :

a. Komitmen pimpinan untuk adanya pengembangan kesenian, kebudayaan, dan

kepariwisataan, melalui peningkatan pelayanan terhadap masyarakat pelaku

usaha dan jasa kepariwisataan bidang kesenian dan kebudayaan.

b. Kesiapan dan motivasi aparatur pelaksana yang cukup tinggi.

2. Kelemahan, antara lain :

a. Aparatur (SDM), berupa kurangnya Diklat Teknis Kepariwisataan dan

pengalaman kerja pelaksana.

b. Kurangnya staf pelaksana.

c. Dana dan fasilitas masih kurang

Dari analisis kekuatan dan kelemahan tersebut diatas, dapat

direncanakan strategi yang ingin dikembangkan dengan asumsi sebagai berikut :

1. Yang menjadi kekuatan untuk melaksanakan visi dan misi Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata adalah pelaksanaan komitmen pimpinan untuk Pengembangan

Kepariwisataan Daerah dengan memanfaatkan dukungan dari perangkat hukum

(Perda) maupun dari motivasi dan kesiapan aparatur pelaksana.

2. Sedangkan kelemahannya adalah kurangnya kemampuan dan pengalaman

aparatur dan staf pelaksana serta terbatasnya dana dan fasilitas.

3. Beberapa peluang yang dapat dikembangkan untuk mengatasi kelemahan

tersebut antara lain adanya komitmen pimpinan, adanya dukungan dana

serta perangkat hukum.

4. Ancaman yang ada dapat diminimalisir dengan dukungan semua pihak baik

pemerintah, swasta dan masyarakat.

B. KEBIJAKAN

Kebijakan umum, yang ditempuh dalam rangkaian pelaksanakan

pencapaian tujuan yang menyangkut perumusan kebijaksanaan teknis,

pembinaan, penyuluhan, promosi daya tarik wisata dan seni, sarana pariwisata,

pemasaran wisata, seni dan budaya antara lain :

1. Penyelenggaraan Promosi Daya Tarik Wisata, Seni dan Budaya Daerah.

2. Pelaksanaan Pernbinaan, Pengawasan, Pemantauan terhadap obyek dan

Usaha Jasa Kepariwisataan serta wisata sungai.

29

3. Penyelenggaraan Pembinaan terhadap Objek-objek Wisata, Kesenian dan

Budaya Daerah serta wisata sungai

4. Menguatkan dan mengembangkan sistem serta penyediaan informasi data

kepariwisataan.

5. Pelaksanaan pendataan, pendaftaran dan pemberian izin terhadap usaha

kepariwisataan.

6. Penyusunan program pembinaan dan pengembangan pariwisata, seni dan

budaya.

7. Penyusunan dan pembuatan laporan terhadap pembinaan, pengawasan,

pemantauan, pendataan, pendaftaran, dan pemberian izin dalam rangka

pengelolaan kepariwisataan, kesenian dan kebudayaan

8. Penggalian dan pengembangan potensi objek wisata , seni dan budaya

Adapun Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan bisa dilihat pada Tabel

5.1 yang bersumber dari Tabel T-C.26

VISI :

Sasaran Strategi Arah Kebijakan

2. Peningkatan promosi kepariwisataan lewat media

sosial, pameran dan promosi-promosi lainnya. 2. Meningkatkan Promosi Pariwisata

Meningkatkan pelestarian nilai seni budaya banjar Peningkatan Volume Event Seni dan Budaya banjarMenyelenggarakan Kegiatan Seni dan Budaya baik

ditingkat lokal, nasional maupun internasional

Meningkatkan SDM Pariwisata yang profesional Peningkatan Kegiatan Penyadaran Masyarakat terhadap

pariwisataPeningkatan kapasitas SDM pelaku pariwisata


Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Kayuh Baimbai menuju Banjarmasin Baiman (bertaqwa, aman, indah, maju, amanah dan nyaman)

MISI I :Mewujudkan Kota Banjarmasin yang maju dengan penguatan perekonomian melalui sector perdagangan, perindustrian dan pelabuhan dengan memperhatikan pemerataan

pendapatan, meningkatkan taraf pendidikan, pengembangan dan pelestarian budaya banjar serta pariwisata sungai untuk mencapai kesejahteraan masyarakat.

Meningkatnya pelestarian cagar budaya Peningkatan pelestarian cagar budaya yang di rekomendasikan Pembenahan dan pemeliharaan cagar budaya

Tujuan

Meningkatkan aktivitas

unggulan daerah sektor

pariwisata

1. Meningkatkan Pengembangan wisata sungai dan wisata

budaya

1. Peningkatan pengenalan destinasi pariwisata yang

ada di Kota Banjarmasin

Meningkatnya kunjungan wisatawan

30

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, maka Dinas Kebudayaan

dan Pariwisata memiliki beberapa program kerja dan kegiatan guna mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan.

6.1 Program

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

5. Program pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitip Usaha

Kecil Menengah

6. Program Pengelolaan Pengembangan Nilai Budaya

7. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

8. Program Pengelolaan Keragaman Budaya

9. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

10. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

11. Program Pengembangan Kemitraan

6.2 Kegiatan

(1) Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar dan Dalam Daerah

(2) Penunjang Kegiatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

(3) Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana dan Prasarana Kantor

(4) Pengadaan Sarana dan Prasarana Aparatur

(5) Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

(6) Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Pelaporan Kinerja SKPD

(7) Penciptaan dan Pengembangan Wirausaha Baru Bidang Pariwisata

(8) Pendataan Pelaku Seni, Grup Seni dan Sanggar Seni

(9) Pemberian dukungan, penghargaan dan kerjasama di bidang

kebudayaan

(10) Kegiatan Pembenahan dan Pemeliharaan Cagar Budaya dan Sarana

Cagar Budaya

(11) Pendataan dan Pendaftaran Cagar Budaya

(12) Pengembangan Kebudayaan Banjar

(13) Kegiatan Festival Kemilau Banjarmasin Bungas

31

(14) Kegiatan Pemilihan Nanang dan Galuh Banjar

(15) Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam Pemasaran

Pariwisata

(16) Penyelenggaraan Pasar Wadai Ramadhan

(17) Pelaksanaan Promosi Pariwisata Daerah di Dalam dan di Luar Negeri

(18) Promosi Melalui Media Cetak & Elektronik

(19) Banjarmasin Extravagansa

(20) Peningkatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pariwisata

(21) Pemeliharaan Kebersihan Kawasan Wisata Siring Tendean

(22) Pengelolaan dan Pengembangan Pasar Terapung

(23) Penyusunan Perda Kepariwisataan

(24) Program Penataan dan Pelestarian kota pusaka

(25) Peningkatan Peran Serta Masyarakat daalam Pengembangan

Kemitraan Pariwisata

(26) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

(27) Pengembangan SDM di Bidang Kebudayaan dan Pariwisata

(28) Penciptaan Wira Usaha Baru Kepariwisataan

(29) Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Profesionalisme Bidang

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif 2018

Adapun Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Perangkat Daerah

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Banjarmasin bisa dilihat pada Tabel

6.1 yang bersumber dari Tabel Tc.27

Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (17) (18) (19) (20)

Meningkatkan

aktivitas

unggulan

daerah sektor

pariwisata

Jumlah Kunjungan

wisatawan(orang)

733,816 843,918 905,017 970,542 970,542

Meningkatnya

Pelestarian

nilai seni

budaya banjar

Persentase

Peningkatan Sanggar

seni/pelaku seni dan

budaya Banjar

44,1 % 47,60% 60% 75% 75%

Program

Pengembangan Nilai

Budaya

Persentase

Peningkatan Peserta

Pagelaran Seni dan

Budaya Banjar

65,19% 90% 140.000.000Rp 90% 150.000.000Rp 90% 175.000.000Rp 90% 175.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Kegiatan Pendataan

Pelaku Seni, Grup Seni

dan Sanggar Seni

Jumlah Laporan

Pendataan Pelaku Seni,

Grup Seni dan Sanggar

Seni

1 Dokumen (10

Kelompok

Sasaran)

1 Dokumen

(15

Kelompok

Sasaran)

Rp 40.000.000 1 Dokumen

(20

Kelompok

Sasaran)

Rp 40.000.000 1 Dokumen

(25

Kelompok

Sasaran

Rp 55.000.000 1 Dokumen

(25

Kelompok

Sasaran

Rp 55.000.000 Bidang

Kebudayaan

Banjarmasin (5

Kecamatan)

Kegiatan Pemberian

Dukungan,

Penghargaan dan

Kerjasama di Bidang

Kebudayaan

Jumlah Seniman dan

Budayawan yang

Mendapatkan

Penghrgaan

0 2 Orang /

Grup

100.000.000Rp 2 Orang /

Grup

110.000.000Rp 2 Orang /

Grup

120.000.000Rp 2 Orang /

Grup

120.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Banjarmasin

Program pengelolaan

keragaman budaya

Persentase

pengelolaan

keragaman seni dan

budaya banjar

91,71% 75% 3.824.455.000Rp 75% 5.600.000.000Rp 75% 6.200.000.000Rp 75% 6.200.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Kegiatan

Pengembangan

Kebudayaan Banjar

Jumlah Event Budaya

yang diselenggarakan

4 Paket 5 paket 1.187.655.000Rp 5 paket 900.000.000Rp 5 paket 950.000.000Rp 5 paket 950.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Seluruh Indonesia

Kegiatan Festival

Kemilau Banjarmasin

Bungas

Jumlah Event Wisata 4 Paket 8 paket 2.005.800.000Rp 8 Paket 4.000.000.000Rp 8 Paket 4.500.000.000Rp 8 Paket 4.500.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Banjarmasin

Kegiatan Pemilihan

Nanang dan Galuh

Banjar

Jumlah Nanang dan

Galuh Banjar

6 Pasang 12 pasang 631.000.000Rp 12 psang 700.000.000Rp 12 pasang 750.000.000Rp 12 pasang 750.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Banjarmasin

Meningkatnya

pelestarian

Cagar Budaya

Persentase

Peningkatan

pelestarian Cagar

Budaya yang di

rekomendasikan

35,5% 40% 75% 90% 90%

2019 2020 2021Kondisi Kinerja pada Akhir Periode Renstra Perangkat

Daerah


Tujuan Lokasi

Unit Kerja Perangkat

Daerah Penanggung

jawab

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Perangkat daerah Dinas Kebudayaan dan PariwisataPropinsi Kalimantan Selatan Kotamadya Banjarmasin

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran,

Program (outcome) Kegiatan (income)

Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

(2017)

Program dan Kegiatan

KodeSasaran



DaerahTujuan Lokasi


Daerah Penanggung

jawab




Awal Perencanaan

(2017)


KodeSasaran

Program Pengelolaan

Kekayaan Budaya

Persentase

Peningkatan Cagar

Budaya yang telah

terverifikasi

89,35% 75% 3.335.000.000Rp 75% 6.375.000.000Rp 75% 3.180.000.000Rp 75% 3.180.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Kegiatan Pembenahan

dan Pemeliharaan

Cagar Budaya dan

Sarana Cagar Budaya

Jumlah Cagar Budaya

yang Dibenahi dan

Dipelihara

8 Buah 12 Buah 3.172.700.000Rp 9 Buah 6.200.000.000Rp 9 Buah 3.000.000.000Rp 12 Buah 3.000.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Banjarmasin (5

Kecamatan)

Kegiatan Pendataan

dan Pendaftaran Cagar

Budaya

Jumlah Cagar Budaya

yang Terdata dan

Terdaftar

4 Buah 4 Buah 162.300.000Rp 4 Buah 175.000.000Rp 4 Buah 180.000.000Rp 4 Buah 180.000.000Rp Bidang

Kebudayaan

Banjarmasin (5

Kecamatan)

meningkatnya

kunjungan

wisatawan

Jumlah Kunjungan

wisatawan nusantara

745.537 Orang 840587

Orang 901.445 966.710 966.710

Jumlah Kunjungan

Wisatawan

Mancanegara

2.955 Orang 3.331 Orang

3572 3832 3832

Rata - rata lama tinggal

wisatawan 2 Hari 2 hari 2 hari 2,5 hari 2,5 hari

Program

Pengembangan

Pemasaran

Pariwisata

Persentase

peningkatan

pemasaran pariwisata

95% 75% Rp 2.244.530.000 80% Rp 3.350.000.000 85% Rp 3.750.000.000 85% Rp 3.750.000.000 Bidang Pemasaran

Pariwisata

Kegiatan

Penyelenggaraan Pasar

Wadai Ramadhan

Jumlah

Penyelenggaraan Pasar

Wadai Ramadhan

1 paket 150 pedagang 144.530.000Rp 1 paket 150.000.000Rp 1 paket 150.000.000Rp 1 paket 150.000.000Rp Bidang Pemasaran

Pariwisata

Banjarmasin

Kegiatan Pelaksanaan

Promosi Pariwisata

Daerah Didalam dan

Diluar Negeri

Jumlah Event Pameran

yang Diikuti

4 paket 4 paket 350.000.000Rp 7 750.000.000Rp 9 900.000.000Rp 9 900.000.000Rp Bidang Pemasaran

Pariwisata

Seluruh Indonesia

Kegiatan Promosi

Melalui Media Cetak

dan Elektronik

1. Jumlah Promosi

Melalui Media Cetak

1.000 Buku 5 paket 250.000.000Rp 1.200 Buku 400.000.000Rp 1.500 Buku 500.000.000Rp 1.500 Buku 500.000.000Rp Bidang Pemasaran

Pariwisata

Seluruh Indonesia

2. Jumlah Promosi

Melalui Media

Elektronik / Online

3 Media 0 4 Media 4 Media 4 Media Bidang Pemasaran

Pariwisata

Seluruh Indonesia

Kegiatan Peningkatan

Pemanfaatan

Tekhnologi Informasi

dalam Pemasaran

Pariwisata

Jumlah Paket Kegiatan

Pemanfaatan

Tekhnologi Informasi

0 0 -Rp 1 Paket 450.000.000Rp 1 Paket 500.000.000Rp 1 Paket 500.000.000Rp Bidang SDM

Pariwisata

Banjarmasin

Kegiatan Banjarmasin

Extravaganza

Jumlah Event BE yang

Dilaksanakan

0 1 Paket 1.500.000.000Rp 1 Paket 1.600.000.000Rp 1 Paket 1.700.000.000Rp 1 Paket 1.700.000.000Rp Bidang Pemasaran

Pariwisata

Seluruh Indonesia



DaerahTujuan Lokasi


Daerah Penanggung

jawab




Awal Perencanaan

(2017)


KodeSasaran

Program

Pengembangan

Destinasi Pariwisata

Persentase

Peningkatan

Pengembangan

Destinasi Pariwisata

90,91% 65% 6.590.480.000Rp 65% 5.440.000.000Rp 65% 6.100.000.000Rp 65% 6.100.000.000Rp Bidang

Pengembangan

Pariwisata

Kegiatan Pembangunan

Sarana dan Prasarana

Pariwisata

Jumlah Fasilitas Sarana

Prasarana Pariwisata

yang Dibenahi

2 Kawasan 3 Kawasan Rp 5.386.400.000 4 Kawasan Rp 4.250.000.000 4 Kawasan Rp 4.500.000.000 4 Kawasan Rp 4.500.000.000 Bidang

Pengembangan

Pariwisata

Banjarmasin

(Kecamatan

Banjarmasin

Tengah)

Kegiatan Pemeliharaan

Kebersihan Wisata

Siring Tandean

Jumlah Sarana

Prasarana Kawasan

Wisata Siring Tandean

yang Dibenahi

4 Kawasan 4 Kawasan Rp 350.000.000 4 Kawasan Rp 350.000.000 4 Kawasan Rp 600.000.000 4 Kawasan Rp 600.000.000 Bidang

Pengembangan

Pariwisata

Banjarmasin

(Kecamatan

Banjarmasin

Tengah)

Kegiatan Program

Penataan dan

Pelestarian Kota

Pusaka

Jumlah Kegiatan

Pembinaan JKPI yang

dilakukan

1 Dokumen 1 Dokumen Rp 240.800.000 1 Dokumen Rp 240.000.000 1 Dokumen Rp 300.000.000 1 Dokumen Rp 300.000.000 Bidang

Pengembangan

Pariwisata

Banjarmasin

Kegiatan Pengelolaan

dan Pengembangan

Pasar Terapung

Jumlah Kegiatan Pasar

Terapung yang dibina

2 Buah 2 Buah Rp 613.280.000 2 Buah Rp 600.000.000 2 Buah Rp 700.000.000 2 Buah Rp 700.000.000 Bidang

Pengembangan

Pariwisata

Kelurahan Gadang

dan Keurahan

Kuin Utara

Terbukanya

lapangan kerjaJumlah WUB 1500 2000 2500 2500

Meningkatnya

SDM Pariwisata

yang

Profesional

Persentase SDM

Pariwisata yang

Profesional 20% 30% 60% 100% 100%

Program

Pengembangan

Kemitraan

Persentase SDM

Pariwisata yang

bersertifikasi

91,81% 75% Rp 405.000.000 75% Rp 1.265.950.000 75% Rp 1.475.000.000 75% Rp 1.475.000.000 Bidang SDM

Pariwisata

Kegiatan Peningkatan

Peranserta Masyarakat

dalam Pengembangan

Kemitraan Pariwisata

Jumlah Pokdarwis

dalam Pembangunan

Pariwisata

10 Kelompok 15

Pokdarwis

Rp 67.600.000 20

kelompok

Rp 650.000.000 25

Kelompok

Rp 800.000.000 25

kelompok

Rp 800.000.000 Bidang SDM

Pariwisata

Banjarmasin (5

Kecamatan)

Kegiatan Monitoring

Evaluasi dan Pelaporan

Jumlah Laporan Hasil

Monev

1 Dokumen 0 Dokumen Rp 105.000.000 1 Laporan Rp 105.000.000 1 Laporan Rp 105.000.000 1 Laporan Rp 105.000.000 Bidang

Pengembangan

Banjarmasin (5

Kecamatan)

Kegiatan

Pengembangan SDM di

Bidang Kebudayaan

dan Pariwisata

Jumlah Bimtek atau

Pelatihan

Kepariwisataan

300 Orang 650 Orang Rp 132.400.000 450 orang Rp 360.950.000 450 orang Rp 370.000.000 450 orang Rp 370.000.000 Bidang SDM

Pariwisata

Banjarmasin

Kegiatan

Pengembangan SDM

dan Profesionalisme

Bidang Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif

Jumlah Pelaku

Pariwisata yang

Bersertifikat

0 50 Orang 100.000.000Rp 75 Orang 150.000.000Rp 100 Orang 200.000.000Rp 100 Orang 200.000.000Rp Bidang SDM

Pariwisata

Banjarmasin



DaerahTujuan Lokasi


Daerah Penanggung

jawab




Awal Perencanaan

(2017)


KodeSasaran

Program

Pengembangan

Kewirausahaan dan

Keunggulan

Kompetitif Usaha

Kecil Menengah

Persentase WUB yang

menjadi pelaku

usaha 0 100% 200.000.000Rp 100% 275.000.000Rp 100% 300.000.000Rp 100% 300.000.000Rp Bidang SDM

Pariwisata

Kegiatan Penciptaan

dan Pengembangan

WUB Bidang Pariwisata

Jumlah WUB yang di

latih

75 Orang 75

kelompok/

Orang

200.000.000Rp 75 Orang 275.000.000Rp 75 Orang 300.000.000Rp 75 Orang 300.000.000Rp Bidang SDM

Pariwisata

Banjarmasin (5

Kecamatan)

Program pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Persentase

Administrasi

perkantoran yang

mendukung

kelancaran tugas dan

fungsi SKPD

92,73% 100% 1.390.550.000Rp 100% 3.100.000.000Rp 100% 3.300.000.000Rp 100% 3.300.000.000Rp Bidang Sekretariat

Kegiatan rapat - rapat

Koordinasi dan

Konsultasi ke Luar

daerah

Laporan hasil

Koordinasi dan

Konsultasi ke Luar

Daerah

4 Dokumen 4 Dokumen 940.550.000Rp 4 Dokumen 2.400.000.000Rp 4 Dokumen 2.500.000.000Rp 4 Dokumen 2.500.000.000Rp Bidang Sekretariat Seluruh Indonesia

Kegiatan Penunjang

Kegiatan Pelayanan

administrasi

Perkantoran

Persentase Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

9394% 100% 450.000.000Rp 100% 700.000.000Rp 100% 800.000.000Rp 100% 800.000.000Rp Bidang Sekretariat kantor Disbudpar

Program Peningkatan

Sarana dan

Prasarana Aparatur

Persentase Sarana dan

prasarana aparatur

yang mendukung

kelancaran tugas dan

fungsi SKPD

77,36% 100% 537.700.000Rp 100% 700.000.000Rp 100% 850.000.000Rp 100% 850.000.000Rp Bidang Sekretariat

Kegiatan Pengadaan

Sarana dan rasarana

Kantor

Persentase Pengadaan

sarana dan prasarana

kantor yang sesuai

rencana

94,14% 100% 287.700.000Rp 100% 300.000.000Rp 100% 400.000.000Rp 100% 400.000.000Rp Bidang Sekretariat Kantor Disbudpar

rumah Anno dan

menara pandang

Kegiatan pemeliharaan

Rutin/ Berkala Sarana

dan Prasarana Kantor

Persentase

Pemeliharaan Rutin/

Berkala sarana dan

prasarana kantor dan

kendaraan dinas

68,20% 100% 250.000.000Rp 100% 400.000.000Rp 100% 450.000.000Rp 100% 450.000.000Rp Bidang Sekretariat kantor Disbudpar

dan Siring

Tendean



DaerahTujuan Lokasi


Daerah Penanggung

jawab




Awal Perencanaan

(2017)


KodeSasaran

Program Peningkatan

Disiplin Aparatur

Persentase Tingkat

Disiplin PNS

81,95% 100% 20.410.000Rp 100% 30.000.000Rp 100% 35.000.000Rp 100% 35.000.000Rp Bidang Sekretariat

Kegiatan Pengadaan

Pakaian Hari - Hari

Tertentu

Jumlah pakaian

sasirangan

260 Stel 40 stel 20.410.000Rp 50 stel 30.000.000Rp 50 stel 35.000.000Rp 50 stel 35.000.000Rp Bidang Sekretariat kantor Disbudpar

Program Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan

Keuangan

Persentase capaian

kinerja dan keuangan

yang sesuai dengan

dokumen perencanaan

92,92% 100% 17.000.000Rp 100% 23.000.000Rp 100% 25.000.000Rp 100% 25.000.000Rp

Kegiatan Penyusunan

Dokumen Perencanaan

dan Pelaopran Kinerja

SKPD

Jumlah Dokumen

Perencanaan dan

Pelaporan Kinerja

8 Dokumen 8 Dokumen 17.000.000Rp 8 Dokumen 23.000.000Rp 8 Dokumen 25.000.000Rp 8 Dokumen 25.000.000Rp Bidang Sekretariat kantor Disbudpar

32

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Untuk memberikan pencapaian tujuan dan sasaran Dinas Kebudayaan dan

pariwisata maka diperlukan sebuah indikator kinerja yang yang mengacu pada tujuan

dan sasaran yang ingin dicapai pada lima tahun yang akan datang.

1. Tujuan : meningkatkan aktivitas unggulan daerah sektor

pariwisata

A. Sasaran : meningkatnya pelestarian nilai seni budaya banjar

- Indikator Kinerja : Persentase peningkatan sanggar seni / pelaku seni

dan budaya banjar

Target Tahun 2017 : 44,0 %





B. Sasaran : meningkatnya pelestarian cagar budaya

- Indikator Kinerja : persentase peningkatan pelestarian cagar budaya yang direkomendasikan







C Sasaran : meningkatnya kunjungan wisatawan

- Indikator Kinerja : jumlah kunjungan wisatawan nusantara

Target Tahun 2016 : 681.752 orang

Target Tahun 2017 : 733.816 Orang





- Indikator Kinerja : jumlah kunjungan wisatawan mancanegara




33




- Indikator Kinerja : Rata - rata lama tinggal wisatawan

Target Tahun 2016 : 2,0 hari






1. Tujuan : terbukanya lapangan kerja

A. Sasaran : Meningkatnya SDM Pariwisata yang Profesional

- Indikator Kinerja : persentase SDM pariwisata yang profesional




Target Tahun 2019 : 30,0%



Adapun Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD dapat dilihat pada Tabel 7.1 yang bersumber dari Tabel T-C.28.

Kondisi Kinerja

pada Awal Periode

RPJMD

Tahun 2017Tahun

2019

Tahun

2020

Tahun

2021

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -9Jumlah kunjungan

wisatawan

Nusantara745537 840.587 901.445 966.710 966.710

Jumlah kunjungan

wisatawan

mancanegara2955 3.331,000 3.572 3.832 3.832

Rata – rata lama

tinggal wisatawan

di kota

Banjarmasin

2 hari 2 2 2,5 2,5

Persentase

peningkatan

sanggar seni/pelaku

seni dan budaya

banjar

44,1% 47,6 % 60% 75% 75%

Persentase

Peningkatan

pelestarian cagar

budaya yang

direkomendasikan

35,5% 40% 75% 90% 90%

Persentase SDM

Pariwisata yang

profesional

20% 30% 60% 100% 100%

NO. Indikator

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada Akhir

Periode RPJMD


Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

34

BAB VIII

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Rencana Strategi adalah salah satu Dokumen yang harus dimiliki oleh

SKPD. Dalam Renstra tersebut telah tersusun dan terprogram kegiatankegiatan

yang harus dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan pariwisata Kota

Banjarmasin untuk mendukung lancarnya roda pemerintahan Kota Banjarmasin

dalam sektor Kepariwisataan.

Selain itu, dalam Renstra juga termuat visi dan misi Dinas Kebudayaan dan

pariwisata Kota Banjarmasin yang tergambar dalam fungsi dan tugas dinas, baik

yang dilakukan sekarang ini maupun pada masa- masa mendatang.

B. SARAN

Untuk mewujudkan Visi dan Misi Dinas Kebudayaan dan pariwisata Kota

Banjarmasin periode 2016 – 2021 diharapkan seluruh komponen yang tarkait

untuk saling mendukung dan bekerjasama.

revisi renstra tahun 2016 - 2021...strategis (renstra) perubahan dinas kebudayaan dan pariwisata...

Documents