PEREKONOMIAN INDONESIA

MAKALAHDiajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Perekonomian Indonesia

Dosen pengampu : Ade fauji,SE,MM

Oleh

SUKMA

Nim :11140926

Kelas : 5V-MA

Ruang : R.3.25

JURUSAN MANAJEMEN

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI ( STIE )

BINA BANGSA

2015-2016

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas berkat dan rahmat- nya

penulis dapat menyusun makalah mata kuliah Perekonomian Indonesia , yang bejudul

“ PEREKONOMIAN INDONESIA”. Atas

dukungan moral dan materi yang di berikan dalam penyusun makalah ini , maka penulis

mengucapkan banyak terima kasih kepada :

1.Allah SWT atas rahmat dan karunia – nya sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah

dengan lancar tanpa ada hambatan apapun .

2.Bapak Ade fauji.SE.MM Selaku dosen pengampu atas bimbinganya dalam memberikan materi

yang membantu atas pembuatan makalah ini .

3.Keluarga besar dalam memberikan dukungan sehingga terselesaikan nya proses pembuatan

makalah ini .

4.Teman – teman kelas 5v –MA , STIE Bina Bangsa jurusan manajemen karena telah menemani

selama menuntut ilmu dan atas dukungannya sehingga makalah ini dapat terselesaikan dengan

baik .

Penulis menyadari bahwa makalah ini belumlah sempurna . Oleh karena itu , saran

dan kritik yang membangun dari rekan –rekan sangat di butuhkan untuk menyempurnakan

makalah ini.

Cilegon, 05,januari, 2016

1 Penulis,

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR……………………………………………………………… i

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………….ii

BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………………1

1.1. Latar belakang ........................................................................................................1

1.3. Tujuan penulis ……………………………………………………………………1

BAB 2 PEMBAHASAN………………………………………………………………. 2

2.1. Sejarah Ekonomi Indonesia………….…………………………………… …………2

2.2. Perekonomian Indonesia…………….………………………………………………..4

2.3. Sistem Ekonomi Indonesia …...……………………………………………………....7

2.4. Pertumbuhan Ekonomi Indonesia …………………………………………………....11

2.5. Perubahan Struktur Ekonomi……………..…………………………………………..17

2.6. Peranan Sektor Pertanian ….……………………………………………… ………..21

2.7.Kemiskinan & Kesenjangan…………………………………………………………..23

2.8.Industrialisasi & Perkembangan sector Industri………………………………………27

2.9.Perkembangan Ekonomi Daerah…………………………………………………… ,,30

2.10.Usaha Kecil Menengah ( UKM )…………………………………………………….35

2.11.Prospek UKM dalam Perdagangan Bebas……………………………………………37

2.12.Neraca Pembayaran…………………………………………………………………..39

2.13.Modal Asing & Hutang Luar Negeri ………………………………………………..42

BAB 3 PENUTUP ……………………………………………………………...... ….. 47

3.1. Kesimpulan…………………………………………………………………...........47

Daftar Pustaka……………………………………………………………………........48

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG MASALAH

Ekonomi merupakan hal yang tidak dapat dipisahkan dari kehidupan manusia. Seiring perkembangan zaman ,tentu kebutuhan terhadap manusia bertambah oleh karena itu ekonomi secara terus-menerus mengalami pertumbuhan dan perubahan. Perubahan yang secara umum terjadi pada perekonomian yang dialami suatu negara seperti inflasi ,pengangguran , kesempatan kerja, hasil produksi,dan sebagainya. Jika hal ini ditangani dengan tepat maka suatu negara mengalami keadaan ekonomi yang stabil, mempengaruhi kesejahteraan kehidupan penduduk yang ada negara tersebut.

Lalu bagaimanakah dengan negara kita yaitu Indonesia ? Indonesia dari segi ekonomi merupakan negara yang sedang dalam tahap pengembangan untuk menjadi negara maju . Memiliki penduduk yang termasuk padat tidak mudah memang menghadapi berbagai persoalan ekonomi yang terjadi, tentu pemerintah terus berupaya mencari solusi untuk menstabilkan perekonomian di Indonesia. Dalam kesempatan ini penulis akan menjelaskan tentang kondisi perokonomian Indonesia serta peran dan posisi ekonomi Indonesia di Dunia. Berdasarkan uraian diatas penulis merumuskan penulisan makalah ini dengan judul Aku Bangga Indonesia.

1.3 TUJUAN PENULISAN

 Untuk memberikan suatu wawasan dan pengetahuan mengenai perekonomian Indonesia bagi penulis dan pembaca, agar lebih memahami perkembangan ekonomi di Indonesia secara luas. Selain itu, makalah ini dibuat sebagai bahan penyelesaian tugas makalah mata kuliah Perekonomian Indonesia.

1

BAB 2

PEMBAHASAN

2.1. Sejarah Ekonomi Indonesia

Sejarah perekonomian indonesia di bagi menjadi beberapa masa:A. Masa pra kolonialismeB. Masa kolonialisme - Masa monovoli ( VOC ) - Sistem paksa - Sistem ekonomi kapitalis- liberalC.Era penduduk jepang D. Cita-cita ekonomi merdekaE. Ekonomi indonesia pasca merdeka di bagi 2 feriode - periode orde lama -periode oerde baru Sejarah

A.Masa pra kolonialismePada masa sebelum penjajahan yaitu sebelum 300 thn yang lalu indonesia di temukan

oleh seorang geolog dari brazil bernama profesor Arisyo, dan kemudian di perkuat oleh Open heimer yang menyebut bahwa Indonesia adalah “Eden from east” ( Surga dari timur ) maka karena ke elokan alam nya sehingga orang dari dunia barat berbondong –bondong datang ke indonesia.

Kemudian ada fase jaman kerajaan yaitu kerajaan samudera pasai ,Sriwijaya, dan majapahit pada saat itu kerajaan yang da di seluruh indonesia sudah bekerja sama di bidang ekonomi dengan berbagai belahan dunia , perekonomianpun terus berkembang dengan adanya bangsa arab dan bangsa –bangsa lain sehingga pasar dan tempat lainya d jadikan perniagaan dan dari situlah berkembang ekonomika dan kesultanan juga kesunanan yang menggerakan perniaagaan syiar Islam. Sampai akhir nya datang para pelancong dan penjajah yaitu Spanyol,Portugis dan belanda yang menguasai nusantara .

2

B. Masa kolonialisme

Sejak itulah era baru kolonialisme terjadi hampir di seluruh wilayah nusantara dan menyebabkan perubahan sistem ekonomi yang pada ssat itu kolonial belanda berkuasa hampir 350 thn sehingga menimbulkan kesengsaraan bagi rakyat yang akhirnya timbul perlawanan tiada henti dari para pahlawan bangsa.Sejarah ekonomi Indonesia pasca penjajahan sendiri di bagi menjadi tiga sistem yaitu:

- Sistem monopoli VOC - Sistem tanam paksa - Sistem kapitalis- liberal

Sistem monopoli VOC ( 1602-1799)

VOC ( vereenigde Oostindisce Compagnie) merupakan perusahaan yang menerapkan sistem monopoli dalam membeli komoditi – komodoti perdagangan seperti rempah – rempah , sehingga harganya tertekan karena telah di tetapkan oleh pihak VOC .

Kehadiran VOC membuat rakyat semakin sulit dan sengsara akibat monopoli yang di gerakan VOC sehingga tidak sedikit rakyat yang merasa di rugikan walaupun bukan pemerintah akan tetapi VOC dengan kekeuasaanya mempunyai daya paksa seperti pemerintah.N amun voc mengalami kebangkrutan pada tahun ( 1799 ) dan menyebabkan pemerintah berhenti sementara pada tahun ( 1811-1816) dan kekuasan d ambil alih oleh Inggris tidak berselang beberapa tahun kemudian di serahkan kembali ke kolonial belanda.

3

2.2. Perekonomian Indonesia

A. SEBELUM ORDE BARU

*20 th pertama ekonomi indonesia tidak stabil

* Sistem politik tidak stabil

* kebijakan ekonomi sering berubah

* defisit anggaran terlalu tinggi

* harga- harga membumbung tinggi

* inflasi naik ( 30-50%) per buln / hiperinflasi

* Buruknya sarana dan pra sarana perekonomian

B.ERA ORDE LAMA

* Nasionalisasi perusahaan asing

* kebijakan anti investasi asing

* pangsa pasar komoditas perdagangan international banyak yang hilang

* Defresiasi rupiah

* thn 1958 BEJ di tutup

* Keluar dari IMF

C.Masa Oerde Baru ( 1969-1997)

pada masa Orde Baru pembangunan ekonomi di dasarkan pada kebijakan berdasarkan Trilogi

pembangunan yang mengandung 3 unsur yaitu:

1. Pemerataan Ekonomi

2. Pertumbuhan Ekonomi

3. Stabilitas Nasional * Penerimaan ekspor kurang dari 10% PDB

4

D. Pada masa Orde Baru pembangunan d lakukan secara bertahap melalui yaitu:

REPELITA 1 ( 1 april 1969- maret 1974)

Program yang di laksanakan

Rehabilitasi Ekonomi :

* Sarana penunjang produksi pangan ( waduk,irigasi, dsb)

* Prasarana angkutan ( jalan, jembatan , pelabuhan dsb)

kendala- kendala :

kurang tersedianya dana pembiayaan pembangunan

faktor penyebab:

1. Rendahnya tabungan dalam negeri

2.Rendahnya ekspor ( Devisa sedikit )

Usaha yang d lakukan :

* pinjaman luar negeri

*menggalakan modal asing

E. Repelita II ( 1 april 1974- 31 maret 1979 )

keberhasilan pelita 1, menimbulkan dampak terhadap:

1. kesenjangan Ekonomi

2. Dominasi Modal asing

Dengan kondisi seperti tsb di atas ,maka kebijakan pembangunan yang berpegang pada

Trilogi ,di pokuskan kepada:

1. pertumbuhan ekonomi

2.Pemerataan

3. Stabilitas

F. Repelita III ( 1 April 1974- 31 maret 1979 )

dengan makin gencar nya isu tentang kesenjangan ekonomi, kesenjangan-kesenjangan

nyata yang terjadi antara lain :

1.kesenjangan antar daerah dan antar sektor

2. kesenjangan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja

3. kesenjangan antara usaha kecil dengan usaha besar

5

G. Repelita IV ( 1 April 1989- 31 maret 1993 )Selama pelita IV strategi pembangunan tetap berlandaskan kepada Trilogi pembangunan , yaitu: pemerataan, pertumbuhan , dan stabilitas. Namaun upaya perbaikan kerja perekonomian menghadapi kendala , yaitu : 1. Turun nya harga migas 2. Turun nya cadangan Devisa3. krisis likuiditas perbankan akibat langkanya aliran dana masuk dari masyarakat4. inflasi masih cukup tinggi ( 52,9% )5. kesenjangan makin melebar

H.Repelita V & VI ( 1998- 2002 )Pada pelita V d prioritaskan pada sektor Industri yang oleh sektor pertanian kemudian di lanjutkan dengan repelita VI yaitu dengan kebijakan pembangunan yang di landasi oleh Trilogi Pembangunan dengan tetap mengedepankan pemerataan.Tantangan yang di hadapi antara lain:1. income perkapita masih rendah 2. laju pertumbuhan penduduk masih tinggi3. kesenjangan sosial masih meningkat 4. Bertambahnya jumlah penduduk miskin 5. Rendahnya penyerapan kerja6. Rendahnya kualitas SDA dan lingkungan

I. Era Refomasi hingga Sekarang Pada era ini begitu banyak perubahan ekonomi walaupun masih kurang secara signifikan akan tetapi kalo di lihat dari persefektif jaman modern indonesia termasuk negara berkembang yang di perhitungkan oleh Dunia terutama Asia kerena laju pertumbuhan terus digenjot melalui beberapa sektor yaitu:a. Sektor pertanian, kehutanan,dan perikananb. sektor pertambangan dan penggalianc. Sektor industri pengolahand. Sektor listrik,gas dan air minume. sektor infrastrukturf. Sektor perdagangan,hotel dan restorang. Sektor pengankutan dan komunikasih Sektor perbankan dan lembaga keuangan lainya i. Sektor jasa.

6

2.3.Sistem Ekonomi Indonesia

A. Pengertian Sistem EkonomiYang dimaksud sistem ekonomi adalah suatu cara untuk mengatur dan mengorganisasi segala aktivitas ekonomi dalam masyarakat baik yang dilakukan oleh pemerintah atau swasta berdasarkan prinsip tertentu dalam rangka mencapai kemakmuran atau kesejahteraan.

Menurut Gilarso (1992:486) sistem ekonomi adalah keseluruhan tata cara untuk mengoordinasikan perilaku masyarakat (para konsumen, produsen, pemerintah, bank, dan sebagainya) dalam menjalankan kegiatan ekonomi (produksi, distribusi, konsumsi, investasi, dan sebagainya) sehingga menjadi satu kesatuan yang teratur dan dinamis, dan kekacauan dapat dihindari.

Sedangkan McEachern berpendapat bahwa sistem ekonomi dapat diartikan sebagai seperangkat mekanisme dan institusi untuk menjawab pertanyaan apa, bagaimana, dan untuk siapa barang dan jasa diproduksi (what, how, dan for whom).

B. SISTEM PEREKONOMIAN YANG DIANUT DI INDONESIA

Sistem ekonomi yang dianut Indonesia adalah demokrasi ekonomi yaitu system perekonomian nasional yang merupakan perwujudan dari falsafah Pancasila dan UUD 1945 yang berasaskan kekeluargaan dan kegotong royongan dari, oleh dan untuk rakyat dibawah pimpinan dan pengawasan pemerintah. Sistem ekonomi ini memiliki landasan Pancasila serta landasan konstitusional UUD 1945.

Ciri ciri sistem perekonomian demokrasi ekonomi :a . Perekonomian disusun sebagai usaha bersama atas asas kekeluargaan.B. Cabang cabang produksi yang penting bagi Negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh Negara.C.Bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyatd. Hak milik peorangan diakui pemanfaatannya tidak boleh bertentangan dengan kepentingan masyarakat.e .Fakir miskin dan anak anak terlantar berhak memperoleh jaminan sosial.Ciri-ciri negatif yang harus dihindari dalam demokrasi ekonomi :

-  Sistem persaingan bebas (free fight liberalism) yang akan menyebabkan homo humini lupus.

7

C.LANDASAN SISTEM EKONOMI INDONESIA.Secara normatif  landasan idiil sistem ekonomi Indonesia adalah Pancasila dan UUD 1945. Dengan demikian maka  sistem ekonomi Indonesia adalah sistem ekonomi yang berorientasi kepada Ketuhanan Yang Maha Esa (berlakunya etik dan moral agama, bukan materialisme); Kemanusiaan  yang adil dan beradab (tidak mengenal pemerasan atau eksploitasi); Persatuan Indonesia (berakunya kebersamaan, asas kekeluargaan, sosio-nasionalisme dan sosio-demokrasi dalam ekonomi); Kerakyatan (mengutamakan kehidupan ekonomi rakyat dan hajat hidup orang banyak); serta Keadilan Sosial (persamaan/emansipasi, kemakmuran masyarakat yang utama – bukan kemakmuran orang-seorang).

Dari butir-butir di atas, keadilan menjadi sangat utama di dalam sistem ekonomi Indonesia. Keadilan  merupakan titik-tolak, proses dan tujuan sekaligus. Pasal 33 UUD 1945 adalah pasal utama bertumpunya sistem ekonomi Indonesia yang berdasar Pancasila, dengan kelengkapannya,  yaitu Pasal-pasal 18, 23, 27 (ayat 2) dan 34.Berdasarkan TAP MPRS XXIII/1966, ditetapkanlah butir-butir Demokrasi Ekonomi (kemudian menjadi ketentuan dalam GBHN 1973, 1978, 1983, 1988), yang meliputi penegasan berlakunya Pasal-Pasal 33, 34, 27 (ayat 2), 23 dan butir-butir yang berasal dari Pasal-Pasal    UUD tentang hak milik yuang berfungsi sosial dan kebebasan memilih jenis pekerjaan. Dalam GBHN 1993 butir-butir Demokrasi Ekonomi ditambah dengan unsur Pasal 18 UUD 1945. Dalam GBHN 1998 dan GBHN 1999, butir-butir Demokrasi Ekonomi tidak disebut lagi dan diperkirakan “dikembalikan” ke dalam Pasal-Pasal asli UUD 1945.

D.SEJARAH PERKEMBANGAN• 1950-1959 : Sistem ekonomi liberal (masa demokrasi)• 1959-1966 : Sistem ekonomu etatisme (masa demokrasi terpimpin)• 1966-1998 : Sistem ekonomi pancasila (demokrasi ekonomi)• 1998-sekarang : sistem ekoonomi pancasila (demokrasi ekonomi) yang dalam prakteknya cenderung liberalDalam suatu negara, proses dinamika pembangunan ekonomi dipengaruhi oleh dua faktor, yaitu internal (domestik) dan eksternal (global). Yang termasuk ke dalam faktor internal yaitu kondisi fisik (iklim), lokasi geografi, jumlah dan kualitas SDA, SDM yang dimiliki, dan kondisi awal perekonomian. Sedangkan faktor eksternal meliputi perkembangan teknologi, kondisi perekonomian dan politik dunia, serta keamanan global.Sudah hampir 66 tahun Indonesia merdeka. Akan tetapi kondisi perekonomian Indonesia tidak juga membaik. Masih terdapat ketimpangan ekonomi, tingkat kemiskinan dan pengangguran masih tinggi, serta pendapatan per kapita yang masih rendah. Untuk dapat memperbaiki sistem

perekonomian di Indonesia, kita perlu mempelajari sejarah tentang perekonomian Indonesia dari masa orde lama hingga masa reformasi. Dengan mempelajari sejarahnya, mengatasi permasalah ekonomi yang ada.

8

E.Sistem perekonomian Indonesia dibagi menjadi 3 a. Pemerintahan pada masa orde lamab. Pemerintahan orde baruc. Pemerintahan reformasi. Sejak berdirinya negara RI, sudah banyak tokoh-tokoh negara pada saat itu yang telah merumuskan bentuk perekonomian yang tepat bagi bangsa Indonesia, baik secara individu maupun diskusi kelompok. Seperti Bung Hatta sendiri, semasa hidupnya mencetuskan ide, bahwa dasar perekonomian Indonesia yang sesuai cita-cita tolong menolong adalah koperasi namun bukan berarti semua kegiatan ekonomi harus dilakukan secara koperasi, pemaksaan terhadap bentuk ini justru telah melanggar dasar ekonomi koperasi.Demikian juga dengan tokoh ekonomi Indonesia saat itu, Sumitro Djojohadikusumo, dalam pidatonya di Amerika tahun 1949, menegaskan bahwa yang dicita-citakan adalah ekonomi semacam campuran. Menurut UUD 1945, sistem perekonomian Indonesia tercantum dalam pasal-pasal 23, 27, 33 & 34. Demokrasi Ekonomi dipilih karena memiliki ciri-ciri positif yang di antaranya adalah (Suroso, 1993)  Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasarkan atas asas kekeluargaan.Dalam perekonomian Indonesia tidak mengijinkan adanya :1.Free fight liberalism, yaitu adanya suatu kebebasan usaha yang tidak terkendali2.Etatisme, yaitu keikutsetaan pemerintah yang terlalu dominan3.Monopoli,suatu bentuk pemusatan kekuatan ekonomi pada satu kelompok tertentu,

. Macam-macam Sistem Ekonomi

Ada berbagai macam sistem ekonomi di dunia ini yang saling berbeda satu sama lain.Tumbulnya berbagai macam sistem ekonomi yang berbeda tersebt dalam suatu negara disebabkan oleh beberapa faktor. Faktor-faktor tersebut adalah sebagai berikut:

- Ada tidaknya campur tangan pemerintah dalam kegiatan ekonomi.- Sistem pemerintahan yang dianut suatu negara.- Kepemilikan negara terhadap faktor-faktor produksi.- Sumber daya yang ada dalam suatu negara, baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam yang dimiliki.

Dari ke-empat faktor tersebut, timbul lah berbagai macam sistem ekonomi, diantaranya:1. Sistem Ekonomi Tradisional2.Sistem Ekonomi terpusat 9

3. Sistem Ekonomi liberal ( Kapitalis ) 4. Sistem Ekonomi Campuran5. Sistem Ekonomi Pancasila

G. Sistem Ekonomi Terpusat/Komando (Sosialis)

Sistem ekonomi terpusat adalah sistem ekonomi di mana pemerintah memegang peranan paling penting atau dominan dalam pengaturan kegiatan ekonomi. Dominasi dilakukan melalui pembatasan-pembatasan terhadap kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh anggota masyarakat. Negara yang menganut sistem ini antara lain : Rusia, RRC, dan negara-negara Eropa Timur (bekas negara Uni Soviet).

Ciri-ciri sistem ekonomi terpusat- Kegiatan perekonomian dari produksi, distribusi, dan konsumsi serta harga ditetapkan pemerintah dengan peraturan negara.- Hak milik perorangan atau swasta tidak diakui, sehingga kebebasan individu dalam berusaha tidak ada.- Alat-alat produksi dikuasai oleh negara.

Kebaikan sistem ekonomi terpusat- Pemerintah lebih mudah dalam mengadakan pengawasan dan pengendalian.- Pemerintah bertanggung jawab sepenuhnya terhadap seluruh kegiatan ekonomi.- Kemakmuran masyarakat merata.- Perencanaan pembangunan lebih cepat direalisasikan.

Keburukan sistem ekonomi terpusat- Adanya pemasungan daya kreasi masyarakat sehingga hampir semua inisiatif, inovasi diprakarsai oleh pemerintah.- Adanya pasar gelap yang diakibatkan adanya pembatasan yang terlalu ketat oleh pemerintah.- Anggota masyarakat tidak dijamin untuk memilih dan menentukan jenis pekerjaan serta memilih barang konsumsi yang dikehendaki.- Pemerintah bersifat paternalistis, artinya apa yang telah diatur/ditetapkan oleh pemerintah adalah benar dan harus dipatuhi.

10

2.4. Pertumbuhan Ekonomi

A. Pengertian Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi ( Economic Growth ) adalah perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat. Masalah pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai masalah makro ekonomi dalam jangka panjang. Perkembangan kemampuan memproduksi barang dan jasa sebagai akibat pertambahan faktor-faktor produksi pada umumnya tidak selalu diikuti oleh pertambahan produksi barang dan jasa yang sama besarnya. Pertambahan potensi memproduksi seringkali lebih besar dari pertambahan produksi yang sebenarnya.

Pertumbuhan ekonomi dapat diartikan juga sebagai proses kenaikan kapasitas produksi suatu perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk kenaikan pendapatan nasional.Perekonomian dikatakan mengalami pertumbuhan apabila jumlah balas jasa riil terhadap penggunaan faktor-faktor produksi pada tahun tertentu lebih besar daripada tahun sebelumnya. Berkelanjutan pertumbuhan ekonomi harus mengarah standar hidup yang lebih tinggi nyata dan kerja meningkat.

B. Indikator yang digunakan untuk menghitung tingkat Pertumbuhan Ekonomi

·         Tingkat Pertumbuhan PDB (Produk Domestik Bruto)·         Tingkat Pertumbuhan PNB (Produk Nasional Bruto)

Sumber Kenaikan Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi umumnya didefinisikan sebagai kenaikan GDP riil per kapita. Produk Domestik Bruto (Gross Domestic Product, GDP) adalah nilai pasar keluaran total sebuah negara, yang merupakan nilai pasar semua barang jadi dan jasa akhir yang diproduksi selama periode waktu tertentu oleh faktor-faktor produksi yang berlokasi di dalam sebuah negara.Kenaikan GDP dapat muncul melalui:

1. Kenaikan penawaran tenaga kerja Penawaran tenaga kerja yang meningkat dapat menghasilkan keluaran yang lebih banyak. Jika stok modal tetap sementara tenaga kerja naik, tenaga kerja baru cenderung akan kurang produktif dibandingkan tenaga kerja lama.

11

2. Kenaikan modal fisik atau sumber daya manusia Kenaikan stok modal dapat juga menaikkan keluaran, bahkan jika tidak disertai oleh kenaikan angkatan kerja. Modal fisik menaikkan baik produktivitas tenaga kerja maupun menyediakan secara langsung jasa yang bernilai. Investasi dalam modal sumber daya manusia merupakan sumber lain dari pertumbuhan ekonomi.

3. Kenaikan produktivitas Kenaikan produktivitas masukan menunjukkan setiap unit masukan tertentu memproduksi lebih banyak keluaran. Produktivitas masukan dapat dipengaruhi oleh faktor-faktor termasuk perubahan teknologi, kemajuan pengetahuan lain, dan ekonomisnya skala produksi.

C. Perbedaan Pembangunan Ekonomi dengan Pertumbuhan Ekonomi

1.      Pembangunan ekonomi lebih bersifat kualitatif, bukan hanya pertambahan produksi, tetapi juga terdapat perubahan-perubahan dalam struktur perekonomian.2.      Pertumbuhan ekonomi keberhasilannya lebih bersifat kuantitatif, yaitu adanya kenaikan dalam standar pendapatan dan tingkat output produksi yang dihasilkan

Persamaan Pembangunan Ekonomi dengan Pertumbuhan Ekonomi

1.      Kedua-duanya merupakan kecenderungan di bidang ekonomi.2.      Pokok permasalahan akhir adalah besarnya pendapatan per kapita.3.      Kedua-duanya menjadi tanggung jawab pemerintah 4.      Kedua-duanya berdampak kepada kesejahteraan rakyat

Karl Butcher (1847-1930

Karl Butcher membedakan menjadi empat tingkatan sebagai berikutMasa rumah tangga tertutupRumah tangga kotaRumah tangga bangsaRumah tangga dunia

Whalt Whiteman Rostow (1916-1979)Masyakarat Tradisional (the traditional society)Menurut Rostow, masyarakat tradisional adalah masyarakat yang fungsi produksinya terbatas yang ditandai oleh cara produksi yang relatif masih primitif dan cara hidup masyarakat.

12

Tahap masyarakat tradisional, dengan karakteristiknya :Pertanian padat tenaga kerja.Belum mengenal ilmu pengetahuan dan teknologi (era newton).

Ekonomi mata pencaharian.

D.Tahap tinggal landas (the take off)

Terjadi perubahan yang drastis dalam masyarakat seperti revolusi politik, terciptanya kemajuan yang pesat dalam inovasi, atau berupa terbukanya pasar-pasar baru. Sebagai akibat dari perubahan-perubahan tersebut secara teratur akan tercipta inovasi-inovasi dan peningkatan investasi.

Rostow mengemukakan 3 ciri utama dari negara-negara yang sudah mencapai masa tinggal landas yaitu: Terjadinya kenaikan investasi produktif dari 5 persen atau kurang menjadi 10% dari Produk Nasional Bersih (Net National Product  NNP).Terjadinya perkembangan satu atau beberapa Sektor industri dengan tingkat pertumbuhan yang sangat tinggi (leading sectors).Terciptanya suatu kerangka dasar politik, sosial, dan kelembagaan yang bisa menciptakan perkembangan sektor modern dan eksternalitas ekonomi yang bisa menyebabkan pertumbuhan ekonomi terus terjadi.

Empat faktor penting yang harus diperhatikan dalam menciptakan sektor pemimpin yaitu:1. Harus ada kemungkinan untuk perluasan pasar bagi barang-barang yang diproduksi yang mempunyai kemungkinan untuk berkembang dengan cepat.2. Dalam sektor tersebut harus dikembangkan teknik produksi yang modern dan kapasitas produksi harus bisa diperluas.3. Harus tercipta tabungan dalam masyarakat dan para pengusaha harus menanamkan kembali keuntungannya untuk membiayai pembangunan sektor pemimpin.4. Pembangunan dan transformasi teknologi sektor pemimpin haruslah bisa menciptakan kebutuhan akan adanya perluasan kapasitas dan modernisasi sektor-sektor lain.

* Tahap tinggal landas yaitu ditandai dengan :

1.Industrialisasi meningkat;2.Tabungan dan investasi semakin meningkat3.Peningkatan pertumbuhan regional4.Tenaga kerja di sektor pertanian menurun 13

5.Stimulus ekonomi berupa revolusi politik6.Inovasi teknologi7.Perubahan ekonomi internasional8.Laju investasi dan tabungan meningkat 5 – 10% dari pendapatan nasional9.Sektor usaha pengolahan (manufaktur)10.Pengaturan kelembagaan (misalnya sistem perbankan)

Tahap Menuju Kekedewasaan (the drive to maturity) Tahap menuju kedewasaan diartikan Rostow sebagai masa dimana masyarakat sudah secara efektif menggunakan teknologi modern pada hampir semua kegiatan produksi. Pada tahap ini sektor-sektor pemimpin baru akan muncul menggantikan sektor-sektor pemimpin lama yang akan mengalami kemunduran. Sektor-sektor pemimpin baru ini coraknya ditentukan oleh perkembangan teknologi, kekayaan alam, sifat-sifat dari tahap lepas landas yang terjadi, dan juga oleh kebijaksanaan pemerintah. 

Tahap pergerakan menuju kematangan ekonomi ciri-cirinya:1.Pertumbuhan ekonomi berkelanjutan2.Diversifikasi industri3.Penggunaan teknologi secara meluas4.Pembangunan di sektor-sektor baru5.Investasi dan tabungan meningkat 10 – 20 % dari pendapatan nasional.

Tahap era konsumsi-massal tingkat tinggi (the age of high mass-consumption)Dalam hal prekondisi untuk meningkatkan ekonomi suatu negara, penekanannya terdapat pada keseluruhan proses di mana masyarakat berkembang dari suatu tahap ke tahap yang lain.

Tahap era konsumsi-massal tingkat tinggi dengan:A. Proporsi ketenagakerjaan yang tinggi di bidang jasa;B. Meluasnya konsumsi atas barang-barang yang tahan lama dan jasa;C. Peningkatan atas belanja jasa-jasa kemakmuran

Faktor-faktor pertumbuhan ekonomi1. Faktor sumber daya manusia

2. Faktor sumber daya alam3. Faktor ilmu pengetahuan dan teknologi4. Faktor budaya

14

F.Hal yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi >> Akumulasi ModalCapital accumulation terjadi sebagian dari pendapatan ditabung dan diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar output. Pengadaan peralatan kerja, mesin-mesin, bahan baku dapat meningkatkan stock modal suatu negara dan memungkinkan terjadinya peningkatan output di masa mendatang. >> Pertumbuhan penduduk dan angkatan kerjaSecara tradisional dianggap sebagai salah satu faktor positif yang memacu pertumbuhan ekonomi. Dimana jumlah tenaga kerja lebih besar akan menambah tenaga yang produktif. Di negara berkembang kelebihan tenaga kerja bukan menjadi hal positif atau negatif tetapi sepenuhnya tergantung kepada kemampuan sistem perekonomian yang bersangkutan untuk menyerap dan memanfaatkan tenaga kerja tersebut.>> Kemajuan teknologiBagi kebanyakan ekonom merupakan sumber pertumbuhan ekonomi yang sangat penting. Kemajuan teknologi terjadi karena ditemukan cara baru yang efektif untuk menangani setiap pekerjaan.Kemajuan teknologi diklasifikasikan menjadi tiga, yaitu1. Kemajuan teknologi yang netral (neutral technological progress)Teknologi ini memungkinkan mencapai tingkat produksi yang lebih tinggi karena menggunakan jumlah faktor input yang sama, serta inovasi-inovasi yang dapat mendorong peningkatan output dan kenaikkan konsumsi masyarakat.2. Kemajuan teknologi yang hemat tenaga kerja (labour saving technological progress)Kemajuan teknologi dapat berlangsung sedemikian rupa untuk menghemat pemakaian modal atau tenaga kerja. Penggunaan komputer, mesin otomatis, dll.3. Kemajuan teknologi hemat modal (capital saving technological progress)Penerapan teknologi mampu meningkatkan mutu atau keterampilan angkatan kerja secara umum. Kemajuan ini terjadi jika penggunaan teknologi memungkinkan kita memanfaatkan barang modal yang lebih produktif.

G. Manfaat Pertumbuhan Ekonomi

Manfaat Pertumbuhan Ekonomi antara lain sebagai berikut:Laju pertumbuhannya untuk mengukur kemajuan ekonomi sebagai hasil pembangunan nasional Pendapatan perkapitanya dipergunakan untuk mengukur tingkat kemakmuran penduduk, sebab semakin meningkat pendapatan perkapita dengan kerja konstan semakin tinggi tingkat kemakmuran penduduk dan juga produktivitasnya.Sebagai dasar pembuatan proyeksi atau perkiraan penerimaan negara untuk perencanaan.

15

pemberian bantuan luar negari oleh Bank Dunia atau lembaga internasional lainnya.Sebagai dasar pembuatan prakiraan bisnis, khususnya persamaan penjualan bagi perusahaan untuk dasar penyusunan perencanaan produk dan perkembangan sumbur daya (tenaga kerja dan modal). (Dornbuch, R dan Fischer, S, 1994:649-651) 

Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai proses kenaikan output per kapita dalam jangka panjang. Ada tiga aspek yang perlu diperhatikan dalam definisi tersebut, yaitu : (1) proses, (2) output per kapita, dan (3) jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi adalah suatu proses, bukan suatu gambaran ekonomi pada suatu saat.

Simon Kuznet mendefenisikan pertumbuhan ekonomi suatu negara sebagai “kemampuan negara itu untuk menyediakan barang-barang ekonomi yang terus meningkat bagi penduduknya, pertumbuhan kemampuan ini berdasarkan pada kemajuan teknologi dan kelembagaan serta penyesuaian ideologi yang dibutuhkannya”. Dalam analisanya yang mendalam, Kuznet memisahkan enam karakteristik yang terjadi dalam proses pertumbuhan pada hampir semua negara dan dari pendapatnya tersebut di bawah ini terlihat bahwa salah satu faktor yang sangat penting untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yaitu perdagangan (ekspor).•    Dua variabel ekonomi agregatif : tingginya tingkat pertumbuhan output per kapita dan populasi dan tingginya tingkat kenaikan produktivitas faktor produksi secara keseluruhan atau terutama produktivitas tenaga kerja.•    Dua transformasi struktural : tingginya tingkat transformasi struktur ekonomi dan tingginya tingkat transformasi sosial dan ideologi.•    Dua faktor yang mempengaruhi meluasnya pertumbuhan ekonomi internasional : kecenderungan negara-negara maju secara ekonomi untuk menjangkau seluruh dunia untuk mendapatkan pasar (ekspor) dan bahan baku dan pertumbuhan ekonomi ini hanya dinikmati oleh sepertiga populasi dunia.

16

2.5. Perubahan Struktur Ekonomi

Struktur perekonomian adalah komposisi peranan masing-masing sektor dalamperekonomian baik menurut lapangan usaha maupun pembagian sektoral ke dalam sektor primer, sekunder dan tersier.  Ada kecenderungan (dapat dilihat sebagai suatu hipotesis) bahwa semakin tinggi laju pertumbuhan ekonomi yang membuat semakin tinggi pendapatan masyarakat per kapita, semakin cepat perubahan struktur ekonomi, dengan asumsi faktor-faktor penentu lain mendukung proses, seperti manusia (tenaga kerja), bahan baku, dan teknologi tersedia.

Teori dan Bukti Empiris            Ada dua teori utama yang umum digunakan dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi, yakni dari Arthur lewis (teori migrasi) dan Hollis chenery (teori transformasi struktural).            * Teori Arthur Lewis pada dasarnya membahas proses pembangunan eokonomi yang terjadi di pedesaan dan perkotaan. Dalam teorinya, Lewis mengasumsikan bahwa perekonomian suatu negara pada dasarnya terbagi menjadi dua, yaitu perekonomian tradisional di pedesaan yang didominasi oleh sektor pertanian dan perekonomian modern di perkotaan dengan industri sebagai sektor utama.            * Teori Chenery, dikenal dengan teori pattern of development, memfokuskan peda perubahan struktur dalam tahapan proses perubahan ekonomi di NSB, yang mengalami transformasi dari pertanian tradisional  (subsistens) ke sektor industri sebagai mesin utama penggerak pertumbuhan ekonomi.            Di dalam kelompok negara-negara sedang berkembang (NSB), banyak negara yang juga mengalami transisi ekonomi yang pesat dalam tiga dekade terakhir ini, walaupun pola dan prosesnya berbeda antar negara. Variasi ini disebabkan oleh perbedaan antarnegara dalam jumlah faktor internal seperti berikut.

A Kondisi dan struktur awal ekonomi dalam negeri (basis ekonomi)            Suatu negara yang awal pembangunan ekonomi/industrialisasinya sudah memiliki industri-industri dasar, seperti mesin,besi dan baja yang relatif kuat akan mengalami proses industrialisasi yang lebih cepat dibandingkan negara yang hanya memiliki industri-industri

ringan, seperti tekstil, pakaian jadi, alas kaki, makanan, dan mimuman.

B. Besarnya pasar dalam negeri            Besarnya pasar domestik ditentikan oleh kombinasi antara jumlah populasi dan tingkat pendapatan riil per kapita.

17

c. Pola distribusi pendapatan            Walaupun tingkat pendapatan rata-rata perkapita naik pesat, tetapi kalau distribusinya sangat pincang, kenaikan pendapatan tersebut tidak terlalu berarti bagi pertumbuhan industri-industri selain industri-industri yang membuat barang-barang sederhana makanan dan minuman. Sepatu dan pakaian jadi (tekstil).

d. Karakteristik dari industrialisasi            Cara pelaksanaan atau strategi pengembangan industri yang diterapkan, jenis industri yang diunggulkan, pola pembangunan industri, dan insentif yang diberikan.

Kasus Indonesia            Kalau dilihat sejak awal era pemerintahan orde baru hingga sekarang, dapat dikatakan bahwa proses perubahan struktur ekonomi Indonesia cukup pesat. Namun demikian, penurunan rasio output pertanian terhadap PDB tersebut tidak berarti bahwa volume produksi di sektor tersebut berkurang selama periode tersebut (pertumbuhan rata-rata per tahun negatif).            Penurunan tersebut disebabkan oleh laju pertumbuhan output (rata-rata per tahun total) di sektor tersebut relatif lebih rendah dibandingkan laju pertumbuhan output dari sektor industri

KRISIS EKONOMI 1997/1998            Krisis ekonomi yang melanda Indonesia menjelang akhir tahun 1997 dan mencapai klimaksnya pada tahun 1998 sangat memukul perekonomian Indonesia. Pada tahun 1998 PDB merosot tajam hingga 13% yang membuat pendapatan per kapita juga menurun drastis. Merosotnya PDB hingga 13% bukan suatu hal yang kecil, mengingat bahwa sepanjang sejarah Indonesia sejak 1945 hingga 1996 ekonomi Indonesia belum pernah mengalami PDB hingga 13%.            Dari sisi suplai, sektor industri manufaktur dan sektor konstruksi (bangunan), yang pada era orde baru bukan saja berkembang sangat pesat, tetapi juga sebagai motor utama pertumbuhan ekonomi juga mengalami penurunan produksi yang signifikan. Krisis ekonomi tersebut diawali oleh krisis keuangan dan yang terakhir ini disebabkan oleh krisis rupiah.            Menjelang pertengahan 1997, ekonomi dari negara-negara Asia , khususnya Indonesia, Thailand, Malaysia, dan korea Selatan, mulai menunjukkan kecenderungan memanas, yang salah satu tandanya adalah laju inflasi yang mulai merangkak naik. Dan menjelang tahun 1998 semakin defisit dan ini biasanya menimbulkan kenaikan utang, khususnya dari luar negeri.

Langkah-langkah yang harus diambil agar krisis serupa tidak terulang lagi adalah sebagai berikut:(1)    Ekspor diperkuat,(2)    Ketergantungan pada ULN, impor, dan investasi jangka pendek atau yang   bermotivasi spekulasi dihilangkan, 18

(3)    Sektor perbankan diperkuat,

(4)    Menerapkan kembali mekanisme penentuan kurs berdasarkan sistem bebas terkendali, dan(5)    Menyiapkan cara/kebijakan penanggulangan krisis yang bagus dengan memerhatikan semua faktor yang secara teori sangat memungkinkan munculnya suatu krisis serupa.

Kenaikan produksi sektor industri manufaktur dinyatakan sama besarnya dengan jumlah dari 4 faktor berikut :

a)      Kenaikan permintaan domestik, yang memuat permintaan langsung untuk produk industri manufaktur plus efek tidak langsung dari kenaikan permintaan domestik untuk produk sektor-sektor lainnya terhadap sektor industri manufaktur.b)      Perluasan ekspor (pertumbuhan dan diversivikasi) atau efek total dari kenaikan jumlah ekspor tehadap produk industri manufaktur.c)      Subsitusi impor atau efek total dari kenaikan proporsi permintaan disetiap sektor yang dipenuhi lewat produksi domestik terhadap output industri manufaktur.d)     Perubahan teknologi atau efek total dari perubahan koefisien input-output didalam perekonomian akibat kenaikan upah dan tingkat pendapatan terhadap sektor industri manufaktur.Didalam kelompok negara-negara sedang berkembang (NSB), banyak negara yang juga mengalami transisi ekonomi yang sangat pesat dalam tiga dekade terakhir ini, walaupun pola dan prosesnya berbeda antarnegara. Variasi ini disebabkan oleh perbedaan antarnegara dalam sejumlah faktor internal seperti berikut :

perbedaan antarnegara dalam sejumlah faktor internal seperti berikut :

a)      Kondisi dan struktur awal ekonomi dalam negeri (basis ekonomi)Suatu negara yang pada awal pembangunan ekonomi/industrialisasinya sudah memiliki industri-industri dasar yang relatif kuat akan mengalami proses industrialisasi yang lebih cepat/pesat dibandingkan dengan negara  yang hanya memiliki industri-industri ringan.b)      Besarnya pasar dalam negeriBesarnya pasar domestik ditentukan oleh kombinasi antara jumlah populasi dan tingkatan pendapatan rill per-kapita. Pasar dalam negeri yang besar merupakan salah satu faktor intensif bagi pertumbuhan kegiatan ekonomi, termasuk industri, karena menjamin adanya skala ekonomis dan efisiensi dalam proses produksi (dengan asumsi bahwa faktor-faktor penentu lainnya mendukung).

c)      Pola distribusi pendapatanFaktor ini sangat mendukung faktor pasar diatas. Walaupun tingkat pendapatan rata-rata per-kapita naik pesat, tetapi kalau distribusinya pincang maka kenaikan pendapatan tersebut tidak terlalu berarti bagi pertumbuhan industri-industri selain industri-industri yang membuat barang-barang sederhana, seperti makanan, minuman, sepatu, dan pakaian jadi (tekstil). 19

d)     Karakteristik dan industrialisasiMisalnya, cara pelaksanaan atau strategi pengembangan industri yang diterapkan, jenis industri yang diunggulkan, pola pembangunan industri, dan insentif yang diberikan. Aspek-aspek ini biasanya berbeda antarnegara yang menghasilkan pola industrialisasi yang juga berbeda antarnegara.e)      Keberadaan SDAAda kecenderungan bahwa negara yang kaya akan SDA mengalami pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah atau terlambat melakukan industrialisasi atau tidak berhasil melakukan diversivikasi ekonomi (perubahan struktur) daripada negara yang miskin SDA.f)       Kebijakan perdagangan luar negeriFakta menunjukan bahwa di negara yang menerapkan kebijakan ekonomi tertutup (inward looking), pola dan hasil industrialisasinya berbeda dibandingkan dengan negara yang menerapkan kebijakan ekonomi terbuka (outward looking).

20

2.6. Peranan Sektor Pertanian

 DEFINISI PERTANIAN Pengertian pertanian dalam arti sempit hanya mencakup pertanian sebagai budidaya penghasil tanaman pangan padahal kalau kita tinjau lebih jauh kegiatan pertanian dapat menghasilkan tanaman maupun hewan ternak demi pemenuhan kebutuhan hidup manusia.Semua usaha pertanian pada dasarnya adalah kegiatan ekonomi sehingga memerlukan dasar-dasar pengetahuan yang sama akan pengelolaan tempat usaha, pemilihan benih/bibit , metode budidaya, pengumpulan hasil, distribusi produk, pengolahan dan pengemasan produk, dan pemasaran, Apabila seorang petani memandang semua aspek ini dengan pertimbangan efisiensi untuk mencapai keuntungan maksimal maka ia melakukan pertanian intensif (intensive farming). Usaha pertanian yang dipandang dengan cara ini dikenal sebagai agribisnis Program dan kebijakan yang mengarahkan usaha pertanian ke cara pandang demikian dikenal sebagaiintensifikasi. Karena pertanian Industrial selalu menerapkan pertanian intensif, keduanya eringkali disamakan

  MANFAAT SEKTOR PERTANIAN

1.   Potensi Sumber Daya Yang Sangat Besar dan Beragam2.    Pangsa Pasar Terhadap Pendapatan Nasional Cukup Besar3.    Peranan Petani Dalam Penyediaan Pangan Masyarakat4.    Menjadi Basis Pertumbuhan Ekonomi5.    Kontribusi Terhadap Kesempatan Kerja6.    Kontribusi

KEBIJAKAN PEMERINTAH

 1.  KEBIJAKAN HARGA

kebijakan ini merupakan salah satu kebijakan yang terpenting di banyak Negara dan biasanya digabung dengan pendapatan sehingga disebut kebijakan harga dan pendapatan (price and income policy). Segi harga dari kebijakan itu bertujuan untuk mengadakan stabilisasi harga, sedangkan segi pendapatannya bertujuan agar pendapatan petani tidak terlalu berfluktuasi dari musim ke musim dan dari tahun ke tahun. Kebijakan harga dapat mengandung pemberian suatu

penyangga untuk hasil-hasil pertanian supaya tidak merugikan petani atau langsung sejumlah subsidi tertentu bagi petani. Di banyak Negara Eropa, Amerika Serikat, Jepang, Australia dan lain-lain. Banyak sekali hasil-hasil pertanian seperti gandum, kapas, padi, gula dan lain-lain yang mendapat perlindungan pemerintah berupa penyangga dan subsidi. Indonesia baru mempraktikan kebijakan harga untuk beberapa hasil sejak tahun 1969. Secara teoritis kebijakan harga dapat dipakai mencapai tiga tujuan yaitu: 21A. Stabilisasi harga-harga hasil pertanian terutama pada petani.

B.  Meningkatkan pendapatan petani melalui perbaikan nilai tukar (term of trade).

C.  Memberikan arah dan petunjuk pada jumlah produks

Pertanian Terhadap Devisa  2. KEBIJAKAN STRUKTURAL

Dalam pertanian dimaksudkan untuk memperbaiki struktur produksi misalnya luas pemilikan tanah, pengenalan dan penguasaan alat-alat pertanian yang baru dan perbaikan prasarana pertanian pada umumnya baik prasarana fisik maupun social ekonomi. Kebijakan structural ini hanya dapat terlaksana dengan kerjasama yang erat dari beberapa lembaga pemerintah. Perubahan struktur yang dimaksud disini tidak mudah mencapinya dan biasanya memakan waktu yang lama. Hal ini disebabkan karena sifat fisik usaha tani yang tidak saja merupakan unit usaha ekonomi tetapi juga merupakan bagian kehidupan petani denga segala aspeknya. Oleh sebab itu tindakan ekonomi saja tidak akan mampu mendorong perubahan struktur dalam sector pertanian sebagai mana dapat dilaksanakan dengan penyuluhan-penyuluhan yang intensif adalah merupakan pula satu contoh dari kebijakan ini. 3.PENYEDIAAN LAHAN Menyediakan lahan pertanian yang tepat, hal ini dilakukan untuk meningkatkan hasil produksi pertanian dalam negeri. Karena seperti yang diketahui, lahan pertanian saat ini sangatlah sempit. Ini terjadi karena banyaknya perumahan dan gedung-gedung pembelajaan menggunakan lahan pertanian yang ada. Maka dari itu, pemerintah sebaiknya menyediakan lahan pertanian yang sesuai dan strategis. Dengan tujuan untuk meningkatkan hasil produksi, sehingga kedepannya dapat mengekspor hasil pertanian ke luar negeri. 4.PENYULUHAN PERTANIAN Melakukan penyuluhan kepada petani, hal ini dimaksudkan agar petani dapat memahami secara jelas tentang cara bercocok tanam yang baik. Karena sebagian petani pada umumnya kurang memahami dalam hal menggunakan pupuk tanaman dan obat pembasmi serangga (pestisida). Bila para petani kurang memahami hal itu, maka akan ditakutkan akan terjadi

perusakan ekosistem yang berada disekitarnya. Oleh karena, sebaiknya para petani diberikan penyuluhan khusus dalam hal bercocok tanam. Ini bertujuan agar hasil produksi yang dihasilkan dapat memiliki nilai yang berkualitas tinggi.

22

2.7.Kemiskinan & Kesenjangan

Pengertian Kemiskinan Merupakan ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar dan memperbaiki keadaan. kemiskinan dapat diartikan secara lebih luas dengan menambahkan faktor faktor lain seperti faktor sosial dan moral. Secara konvensional, kemiskinan dapat diartikan sebagai suatu keadaan individu atau masyarakat yang berada di bawah garis tertentu. Secara umum pengertian dari kemiskinan sangat beragam, tergantung dasar pemikiran dan cara pandang seseorang. Namun kemiskinan identik dengan ketidakmampuan sekelompok masyarakat yang terhadap sistem yang diterapkan oleh suatu pemerintah sehingga mereka berada pada posisi yang sangat lemah.

Kemiskinan menurut Edi Suharto dalam Abdul Hakim (2002:219) adalah ketidaksamaan kesempatan untuk mengakumulasi basis kekuasaan sosial. Basis kekuasaan sosial meliputi:

1.Sumber keuangan (mata pencaharian, kredit, modal)2.Modal produktif atau asset (tanah, perumahan, kesehatan, alat produksi)3.Jaringan sosial untuk memperoleh pekerjaan, barang, dan jasa.4.Organisasi sosial dan politik yang digunakan untuk mencapai kepentingan bersama.5.Informasi yang berguna untuk kemajuan hidup.6.Pengetahuan dan keterampilan.n tereksploitas(kemiskinan struktural).

Dampak KemiskinanDampak kemiskinan begitu bervariasi karena kondisi dan penyebab yang berbeda memunculkan akibat yang berbeda juga.  Pengangguran merupakan dampak dari kemiskinan, berhubung pendidikan dan keterampilan merupakan hal yang sulit diraih masyarakat, maka masyarakat sulit untuk berkembang dan mencari pekerjaan  yang layak untuk memenuhi kebutuhan. Dikarenakan sulit untuk bekerja, maka tidak adanya pendapatan membuat pemenuhan kebutuhan sulit, kekurangan nutrisi dan kesehatan, dan tak dapat memenuhi kebutuhan penting lainnya. Misalnya saja harga beras yang semakin meningkat, orang yang pengangguran sulit untuk membeli beras, maka mereka makan seadanya. Seorang pengangguran yang tak dapat memberikan makan kepada anaknya akan menjadi dampak yang buruk bagi masa depan sehingga akan mendapat kesulitan untuk waktu

yang lama.

    Kriminalitas merupakan dampak lain dari kemiskinan. Kesulitan mencari nafkah mengakibatkan orang lupa diri sehingga mencari jalan cepat tanpa memedulikan halal atau haramnya uang sebagai alat tukar guna memenuhi kebutuhan.

23

PERTUMBUHAN KESENJANGAN DAN KEMISKINAN

1. Hubungan antara Pertumbuhan dan Kesenjangan: Hipotesis Kuznets Data decade 1970an dan 1980an mengenai pertumbuhan ekonomi dan distribusi di banyak Negara berkembang, terutama Negara-negara dengan proses pembangunan ekonomi yang tinggi, seperti Indonesia, menunjukkan seakan-akan ada korelasi positif antara laju pertumbuhan dan tingkat kesenjangan ekonomi: semakin tinggi pertumbuhan PDB atau semakin besar pendapatan per kapita semakin besar perbedaan antara kaum miskin dan kaum kaya.Studi dari Jantti (1997) dan Mule (1998) memperlihatkan perkembangan ketimpangan pendapatan antara kaum miskin dan kaum kaya di Swedia, Inggris dan AS, serta beberapa Negara di Eropa Barat menunjukkan kecenderungan yang meningkat selama decade 1970an dan 1980an2. Hubungan antara Pertumbuhan dan KemiskinanDasar teori dari korelasi antara pertumbuhan dan kemiskinan tidak berbeda dengan kasus pertumbuhan dengan ketimpangan, seperti yang telah dibahas diatas. Mengikuti hipotesis Kuznets, pada tahap awal proses pembangunan tingkat kemiskinan cenderung meningkat, dan saat mendekati tahap akhir pembangunan jumlah orang miskin berangsur berkurang. Namun banyak faktor lain selain pertumbuhan yang juga mempunyai pengaruh besar terhadap tingkat kemiskinan di suatu wilayah/Negara seperti struktur pendidikan tenaga kerja dan struktur ekonomi. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kemiskinan menurut para Ahli. Setiap permasalahan timbul pasti karna ada faktor yang mengiringinya yang menyebabkan timbulnya sebuah permasalahan, begitu juga dengan masalah kemiskinan yang dihadapi oleh negara indonesia. Beberapa faktor yang menyebabkan timbulnya kemiskinan menurut Hartomo dan Aziz dalam Dadan Hudyana (2009:28-29) yaitu :1). Pendidikan yang Terlampau Rendah 2). Malas Bekerja3). Keterbatasan Sumber Alam4). Terbatasnya Lapangan Kerja5). Keterbatasan Modal6). Beban Keluarga

Kartasasmita dalam Rahmawati (2006:4) mengemukakan bahwa, kondisi kemiskinan dapat disebabkan oleh sekurang-kurangnya empat penyebab, diantaranya yaitu :1.  Rendahnya Taraf PendidikanTaraf pendidikan yang rendah mengakibatkan kemampuan pengembangan diri terbatas dan meyebabkan sempitnya lapangan kerja yang dapat dimasuki. Taraf pendidikan yang rendah juga membatasi kemampuan seseorang untuk mencari dan memanfaatkan peluang.

.24

2.  Rendahnya Derajat KesehatanTaraf kesehatan dan gizi yang rendah menyebabkan rendahnya daya tahan fisik, daya pikir danprakarsa.

3. Terbatasnya Lapangan KerjaSelain kondisi kemiskinan dan kesehatan yang rendah, kemiskinan juga diperberat oleh terbatasnya lapangan pekerjaan. Selama ada lapangan kerja atau kegiatan usaha, selama itu pula ada harapan untuk memutuskan lingkaran kemiskinan.4.  Kondisi KeterisolasianBanyak penduduk miskin secara ekonomi tidak berdaya karena terpencil dan terisolasi. Mereka hidup terpencil sehingga sulit atau tidak dapat terjangkau oleh pelayanan pendidikan, kesehatan dan gerak kemajuan yang dinikmati masyarakat lainnya.

Nasikun dalam Suryawati (2005:5) menyoroti beberapa sumber dan proses penyebab terjadinya kemiskinan, yaitu :

                1. Pelestarian Proses Kemiskinan         .                2. Pola Produksi Kolonial

            3. Manajemen Sumber Daya Alam dan Lingkunga                4. Kemiskinan Terjadi Karena Siklus Alam    5.Peminggiran Kaum Perempuan                6. Faktor Budaya dan Etnik   

KEBIJAKAN ANTI KEMISKINAN Kebijakan anti kemiskinan dan distribusi pendapatan mulai muncul sebagai salah satu kebijakan yang sangat penting dari lembaga-lembaga dunia, seperti Bank Dunia, ADB,ILO, UNDP, dan lain sebagainya.Tahun 1990, Bank Dunia lewat laporannya World Developent Report on Proverty mendeklarasikan bahwa suatu peperangan yang berhasil melawan kemiskinan perlu dilakukan secara serentak pada tiga front :

1.  Pertumbuhan ekonomi yang luas dan padat karya yang menciptakan kesempatan kerja danpendapatan bagi kelompok miskin, 2. Pengembangan SDM (pendidikan, kesehatan, dan gizi), yang memberi mereka kemampuan yang lebih baik untuk memanfaatkan kesempatan-kesempatan yang diciptakan oleh pertumbuhan ekonomi, 25

3. Membuat suatu jaringan pengaman sosial untuk mereka yang diantara penduduk miskin yang sama sekali tidak mamu untuk mendapatkan keuntungan-keuntungan dari pertumbuhan ekonomi dan perkembangan SDM akibat ketidakmampuan fisik dan mental, bencana alam, konflik sosial, dan terisolasi secara fisik.

untuk mendukung strategi yang tepat dalam memerangi kemiskinan diperlukan intervensi-intervensi pemerintah yang sesuai dengan sasaran atau tujuan perantaranya dapat dibagi menurut waktu, yaitu :1. Intervensi jangka pendek, berupa :-  Pembangunan/penguatan sektor usaha Kerjsama regional-   Manajemen pengeluaran pemerintah (APBN) dan administrasi-   Desentralisasi-   Pendidikan dan kesehatan-  Penyediaan air bersih dan pembangunan perkotaan-  Pembagian tanah pertanian yang merat2. Pembangunan sektor pertanian, usaha kecil, dan ekonomi pedesaan3.  Manajemen lingkungan dan SDA4.  Pembangunan transportasi, komunikasi, energi dan keuangan5.   Peningkatan keikutsertaan masyarakat sepenuhnya dalam pembangunan6.   Peningkatan proteksi sosial (termasuk pembangunan sistem jaminan sosial)

PAKET INSENTIF 1 OKTOBER 2005

            Paket Insentif 1 Oktober 2005 merupakan bagian integral dan implementasi serta tindak lanjut dari Paket Kebijakan 31 Agustus 2005 yang telah disampaikan oleh Presiden Soesilo Bambang Yudhoyono. Paket ini juga didisain dalam kerangka reformasi ekonomi untuk memperkuat fondasi perekonomian dan mempertahankan momentum percepatan laju pertumbuhan ekonomi dengan meningkatkan daya saing dan menggairahkan investasi dalam rangka penciptaan kesempatan kerja dan pengurangan kemiskinan.

26

2.8.Industrialisasi & Perkembangan sector Industri

Pengertian Industrialisasi Istilah industrialisasi secara ekonomi diartikan sebagai kegiatan mengolah bahan mentah menjadi barang jadi atau barang setengah jadi, dapat pula diartikan sebagaihimpunan perusahaan-perusahaan sejenis dimana kata industri dirangkai dengan kata yang menerangkan jenis industrinya Misalnya, industri obat-obatan, industri garmen,industri perkayuan.

Konsep dan Tujuan Industrialisasi1. Awal konsep industrialisasi Revolusi industri abad 18 di Inggris Penemuan→ →metode baru dlm pemintalan dan penemuan kapas yg menciptakan spesialisasiproduksi dan peningkatan produktivitas faktor produksi.2. Selanjutnya penemuan baru pengolahan besi & mesin uap sehingga mendoronginovasi Baja, kereta dan kap→ al tenaga uap.3. Setelah PD II muncul teknolgi baru Asembly line, listrik, motor, barang→ sintetis,telekomunikasi, elektronik, bio, computer dan robot

Jenis –jenis Industri1. Jenis industri berdasarkan tempat bahan baku2. Jenis industri berdasarkan besar kecil modal3. Jenis-jenis industri berdasarkan klasifikasi atau penjenisannya 4. Jenis-jenis industri berdasarkan jumlah tenaga kerja5. Jenis industri berdasarkan pemilihan lokasi6. Jenis industri berdasarkan produktifitas perorangan

Pendalaman Struktur Industri. Pembangunan ekonomi jangka panjang dapat merubah pusat kekuatanekonomi dari pertanian menuju industri dan menggeser struktur industri yangmemiliki keunggulan kompetitif dan komparatif.Perubahan struktur industri disebabkan oleh :

27

1. Penawaran aggregatPerkembangan teknolgi, kualitas SDM, inovasi material baru untuk produks

2. Permintaan aggregate Peningkatan pendapatan perkapita yang mengubah volume & pola konsumsi

Berdasarkan analisis tingkat pendalaman struktur industri:1. Orientasi perkembangan industri manuafktur di Indonesia masih pada barangkonsumsi sederhana seperti makanan, minuman pakaian jadi sampail bambu,rotan & kayu2. Sisi permintaan aggergat, pasar domestik barang konsumsi berkembang pesatseiring laju penduduk & peningkatan pendapatan masyarakat per kapita3. Sisi penawaran aggregat, Sarana dan prasarana menunjang untuk produksibarang konsumsi tersebut dibandingkan barang modal4. Aspek teknolgi, kandungan teknologi barang konsumsi lebih rendah

Tingkat Teknologi produk manufaktur.

Teknologi yang digunakan dalam industri manufaktur mencakup:1. Tekonolgi tinggi mencakup: komputer, obat-obatan, produk elektronik, alatkomunikasi dan sebagainya2. Teknologi sedang mencakup: plastik, karet, produk logam sederhana,penyulingan minyak, produk mineral bukan logam3. Teknolgi rendah mencakup: kertas, percetakan, tekstil, pakaian jadi,minuman, rokok, dan mebel.

Permasalahan dalam Industri Manufaktur:1. Keterbatasan teknologi2. Kualitas Sumber daya Manusia

3. Keterbatasan dana pemerintah (selalu difisit) dan sektor swasta4. Kerja sama antara pemerintah, industri dan lembaga pendidikan

Masalah dalam industri manufaktur nasional:1. Kelemahan strukturalBasis ekspor & pasar masih sempit walaupun Indonesia mempunyai banyaksumber daya alam & TK, tapi produk & pasarnya masih terkonsentrasi :a. Terbatas pada empat produk (kayu lapis, pakaian jadi, tekstil & alas kaki)b. Pasar tekstil & pakaian jadi terbatas pada beberapa negara: USA, Kanada,Turki & Norwegia 28c. USA, Jepang & Singapura mengimpor 50% dari total ekspor tekstil &pakaian jadi dari Indonesiad. Produk penyumbang 80% dari ekspor manufaktur indonesia masih mudahterpengaruh oleh perubahan permintaan produk di pasar terbatas

Strategi Pengembangan Sektor IndustriStartegi pelaksanaan industrialisasi:1. Strategi substitusi impor (Inward Looking).Bertujuan mengembangkan industri berorientasi domestic yang dapatmenggantikan produk impor. Negara yang menggunakan strategi ini adalahKorea & Taiwan.Pertimbangan menggunakan substitusi impor (Inward Looking) :a. Sumber daya alam & Faktor produksi cukup tersediab. Potensi permintaan dalam negeri memadaic. Sebagai pendorong perkembangan industri manufaktur dalam negerid. Kesempatan kerja menjadi luase. Pengurangan ketergantungan impor, sehingga defisit berkurang

2. Strategi promosi ekspor (Outward Looking)Beorientasi ke pasar internasional dalam usaha pengembangan industri dalamnegeri yang memiliki keunggulan bersaing.Rekomendasi agar promosi ekspor (Outward Looking) dapat berhasil :a. Pasar harus menciptakan sinyal harga yang benar yang merefleksikankelangkaan barang ybs baik pasar input maupun outputb. Tingkat proteksi impor harus rendah

29

2.9.Perkembangan Ekonomi Daerah

Faktor Penyebab Ketimpangan.    A . Konsentrasi Kegiatan ekonomiKonsentrasi kegiatan ekonomi yang tinggi di daerah tertentu merupakan salah satu faktor yang menyebabkan terjadinya ketimpangan pembangunan antar daerah. Ekonomi daerah dengan konsentrasi kegiatan ekonomi tinggi cenderung tumbuh pesat. Sedangkan daerah dengan tingkat ekonomi yang rendah cenderung mempunyai tingkat pembanguan dan pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah. Jika keadaan ini terus dibiarkan maka, daerah di luar pulau Jawa akan rugi dan semakin miskin saja, karena:1. daerah akan kekurangan SDM yang terampil, serta SDA yang dapat diolah untuk keperluan sendiri.2. Daerah akan semakin sulit dalam mengembangkan sektor non primer khususnya industri manufaktur, dan akan semakin sulit mengubah struktur ekonominya yang berbasis pertanian atau pertambangan ke industri.3.  Tingkat pendapatan masyarakat di daerah semakin rendah sehingga pasar output semakin lama, dan menyebabkan perkembangan investasi di daerah semakin kecil.

 B.     Alokasi InvestasiIndikator lain juga yang menunjukkan pola serupa adalah distribusi investasi (I) langsung, baik yang bersumber dari luar negeri (PMA) maupun dari dalam negeri (PMDN). Berdasarkan teori pertumbuhan ekonomi Harrod-Domar, bahwa krangnya I di suatu wilayah membuat pertumbuhan ekonomi dan tingkat pendapatan masyarakat per kapita di wilayah tersebut menjadi rendah, karena tidak adanya kegiatan ekonomi yang produktif, seperti industri manufaktur.Terpusatnya I di wilayah Jawa, disebabkan oleh banyak faktor seperti kebijakan dan birokrasi yang terpusat selama ini (terutama sebelum pelaksanaan otonomi daerah daerah), konsentrasi

penduduk di Jawa dan keterbatasan infrastruktur serta SDM di wilayah luar Jawa. Persebaran sumber daya alam tidak selamanya melimpah. Ada beberapa sumber daya alam yang terbatas dalam jumlahnya dan dalam proses pembentukannya membutuhkan jangka waktu yang relatif lama. Sumber daya alam merupakan segala sesuatu yang tersedia di alam dan dimanfaatkan untuk kebutuhan manusia. Sumber daya alam secara umum dibagi menjadi 2, yaitu: sumber daya alam yang dapat diperbarui dan sumber daya alam yang tidak dapat diperbarui.

 

30

C.     Mobilitas antar Faktor Produksi yang Rendah antar Daerah

Kehadiran buruh migran kelas bawah adalah pertanda semakin majunya suatu negara. Ini berlaku baik bagi migran legal dan ilegal. Ketika sebuah negara semakin sejahtera, lapisan-lapisan masyarakatnya naik ke posisi ekonomi lebih tinggi (teori Marxist: naik kelas).Fenomena “move up the ladder” ini dengan sendirinya membawa kepada konsekuensi kosongnya lapisan terbawah. Walaupun demikian lapisan ini tidak bisa dihilangkan begitu saja. Sebenarnya lapisan ini sangat substansial, karena menopang “ladders” atau lapisan-lapisan yang berada di atasnya. Lapisan inilah yang diisi oleh para migran kelas bawah.Salah satu pilar ekonomi liberal adalah kebebasan mobilitas faktor produksi, termasuk faktor buruh. Seharusnya yurisdiksi administratif negara tidak menjadi penghalang mobilitas tersebut. Namun, tetap saja perpindahan ini perlu ditinjau dan dikontrol agar tetap teratur.

D.    Perbedaan SDA antar ProvinsiDasar pemikiran klasik mengatakan bahwa pembanguan ekonomi di daerah yang kaya SDA akan lebih maju dan masyarakatnya lebih makmur dibandingkan dengan daerah yang miskin SDA. Sebenarnya samapai dengan tingkat tertebntu pendapat ini masih dapat dikatakan, dengan catatan SDA dianggap sebagai modal awal untuk pembangunan. Namun, belum tentu juga daerah yang kaya akan SDA akan mempunyai tingkat pembanguan ekonomi yang lebih tinggi juga jika tidak didukung oleh teknologi yang ada (T). Penguasaan T dan peningkatan taraf SDM semakin penting, maka sebenarnya 2 faktor ini lebih penting daripada SDA. Memang SDA akan mendukung pembangunan dan perkembangan, tetapi akan percuma jika memiliki SDA tapoi minim dengan T dan SDM.Program desentralisasi dan otonomi daerah merupakan pekerjaan besar dan harus berhasil dengan baik. Keragaman kemampuan dalam pelaksanaannya harus didasarkan pada sequencing yang jelas dan penerapan bertahap menurut kemampuan daerah.Dalam proses pemulihan ekonomi nasional, pelaksanaan program desentralisasi yang tergesa-gesa tanpa kesiapan memadai sebaliknya malah akan mengganggu pemulihan ekonomi yang pada gilirannya akan merugikan pembangunan ekonomi daerah sendiri. Oleh karena itu,  proses

desentralisasi tidak perlu diakselerasi. Yang perlu diakselerasi adalah pengembangan kelembagaan dan kemampuan, termasuk untuk pengembangan kebijakan, pada tingkat daerah, khususnya daerah Tingkat II. Hal ini merupakan kerja nasional yang harus mendapat prioritas pertama dan dilaksanakan terutama di daerah. Inilah inti dari pemberdayaan ekonomi daerah yang merupakan kunci bagi pembangunan ekonomi daerah yang kompetitif dan efisien.Pembangunan ekonomi yang efisien membutuhkan secara seimbang perencanaan yang lebih teliti mengenai penggunaan sumber daya publik dan sektor swasta: petani, pengusaha kecil, koperasi, pengusaha besar, organisasi sosial harus mempunyai peran dalam proses perencanaan.

31 

E.     Perbedaan Kondisi Demografis antar ProvinsiKondisi demografis antar provinsi berbeda satu dengan lainnya, ada yang disominasi oleh sektor pertanian, ada yang didominiasi oleh sektor pariwisata, dan lain sebagainya. Perbedaan kondisi demografis ini biasanya menyebabkan pembangunan ekonomi tiap daerah berbeda-beda. Contoh kasusnya, kita tengok ke daerah Tegal.Penduduk Kota Tegal pada tahun 2007 adalah 247,076 jiwa yang terdiri dari laki-laki 123.792 jiwa (50,10 %) dan perempuan 123,284 jiwa (49,90 %) dengan laju pertumbuhan 0,55 % per tahun, sedangkan jumlah penduduk usia produktif (15-64 tahun ) 170.124 jiwa (68,86 %).Ternyata kepadatan penduduk rata – rata di Kota Tegal pada tahun 2007 sebesar 6.193 jiwa/Km² dengan kepadatan penduduk tertinggi di Kelurahan Kejambon sebesar 13.723 jiwa/Km² dan kepadatan terendah di Kelurahan Muarareja sebesar 750 jiwa/Km².Jumlah penduduk usia kerja di Kota Tegal tahun 2007 tercatat berjumlah 204.517 dengan jumlah angkatan kerja sebesar 168.575 jiwa atau 82,43 % yang terdiri dari 87.537 jiwa laki-laki dan 81.038 jiwa perempuan. Dari jumlah tersebut 112.660 sudah bekerja dan 55.915 tidak bekerja.Mata pencaharian penduduk Kota Tegal menurut jenis mata pencahariannya adalah petani sendiri 3.739 orang, buruh tani 6.457 orang, nelayan 12.013 orang, pengusaha 2.303 orang, buruh industri 20.310 orang, buruh bangunan 18.704 orang, pedagang 21.887 orang, pengangkutan 6.687 orang, PNS/ABRI 9.223 orang, pensiunan 4.473 orang dan lain-lain 11.930 orang.Sektor pendidikan merupakan salah satu prioritas utama kebijakan Pemerintah Kota Tegal, sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas sumber daya manusia. Pembangunan sektor ini diarahkan kepada penyediaan sarana dan prasarana serta memberikan kemudahan akses pendidikan kepada masyarakat.

 .    F . Kurang Lancarnya Perdagangan antar ProvinsiKurang lancarnya perdagangan antar daerah juga menyebabkan ketimpangan ekonomi regional di Indonesia. Pada umumnya ketidaklancaran  tersebut disebabkan karena keterbatasan transportasi dan komunikasi. Perdagangan antarprovinsi meliputi barang jadi, barang modal,

input perantara, dan bahan baku untuk keperluan produksi dan jasa. Ketidaklancaran      perdagangan ini mempengaruhi pembangunan dan pertumbuhan lewat sisi permintaan (Demand) dan sisi penawaran (Supply). Dari sisi permintaan, kelangkaan akan barang dan jasa akan berdampak juga pada permnitaan pasar terhadap kegiatan eonomi lokal yang sifatnya komplementer dengan barang tersebut. Sedangkan dari sisi penawaran, sulitnya memperoleh barang modal seperti mesin, dapat menyebabkan kegiatan ekonomi di suatu provinsi menjadi   lumpuh, selanjutnya dapat menyebabkan tingkat pertumbuhan ekonomi yang rendah

32

Teori Pembangunan Ekonomi Daerah

A.    Teori Basis Ekonomi Teori ini berdasarkan pada ekspor barang (komoditas). Sasaran pengembangan teori ini adalah peningkatan laju pertumbuhan, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan pendapatan. Proses pengembangan kawasan adalah merespon permintaan luar negeri atau dalam negeri atau di luar nodalitas serta multiplier effect ( Geltner, 2005).Teori ini hanya mampu memprediksi jangka pendek dan tidak mampu merespon perubahan jangka panjang. Hanya menekankan perlunya mengembangkan sektor industri non basis, tidak mengenal bahwa ekonomi regional adalah mengintegrasikan seluruh aktivitas ekonomi yang saling mendukung. Penerapan pengembangan industri ini berorientasi ekspor dan subtitusi impor, promosi dan pengerahan industri, peningkatan efisiensi ekonomi ekspor melalui perbaikan infrastruktur Oleh karena itu, dibutuhkan  integrasi antara jenis industri, prasarana, dan perluasan industri. Dapat disusun hipotesa selain lokasi juga peranan sektoral serta LQ ( Location Qoutient) sektor konstruksi perumahan realestat dalam satu kawasan..

  B.     Teori Lokasi Teori lokasi adalah suatu teori yang dikembangkan untuk memperhitungkan pola lokasi kegiatan-kegiatan ekonomi termasuk di dalamnya kegiatan industri dengan cara yang konsisten. Lokasi dalam ruang dibedakan menjadi dua yaitu:1. Lokasi absolut.Lokasi absolut adalah lokasi yang berkenaan dengan posisi menurut koordinat garis lintang dan garis bujur (letak astronomis). Lokasi absolut suatu tempat dapat diamati pada peta (kelihatan).2. Lokasi relatif.Lokasi relatif adalah lokasi suatu tempat yang bersangkutan terhadap kondisi wilayah-wilayah lain yang ada di sekitarnya.Dari sekian banyak teori lokasi, pada prinsipnya sama, yaitu membicarakan bagaimana menentukan lokasi industri. Teori lokasi yang dikemukakan oleh Alfred Weber berawal dari tulisannya yang berjudul Uber den Standort der Industrien pada tahun 1909. Prinsip teori Weber

adalah: “Penentuan lokasi industri ditempatkan di tempat-tempat yang resiko biaya atau ongkosnya paling murah atau minimal (least cost location) “. Asumsi Weber yang bersifat prakondisi adalah sebagai berikut:1. Wilayah yang seragam dalam hal topografi, iklim dan penduduknya. Keadaan penduduk yang dimaksud adalah menyangkut jumlah dan kualitasnya.2. Ketersediaan sunber daya bahan mentah. Invetarisasi sumber daya bahan mentah sangat diperlukan dalam industri.3. Persaingan antar kegiatan industri.4. Upah tenaga kerja. Upah atau gaji bersifat mutlak harus ada dalam industri yakni untuk membayar para tenaga kerja. 33

5. Biaya pengangkutan (ongkos angkut) bahan baku ke lokasi pabrik yang ditentukan oleh bobot bahan baku dan lokasi bahan baku.6. Manusia berpikir rasional.

C.     Teori Daya Tarik Industri Teori daya tarik industri adalah model pembangunan ekonomi yang paling banyak digunakan oleh masyarakat. Teori ekonomi yang mendasarinya adalah bahwa suatu masyarakat dapat memperbaiki posisi pasarnya terhadap industri melalui pemberian subsidi dan insentif.Faktor-faktor daya tarik industri adalah:1. NT tinggi per pekerja.Ini berarti industri tersebut memiliki sumbangan yang penting, tak hanya terhadap peningkatan pendapatan masyarakat tapi juga pada pembentukan PDRB.2. Industri-industri ikatan.Ini berarti perkembangan industri-industri tersebut akak menigkatkan total NT daerah, atau mengurangi ‘kebocoran ekonomi’ dan ketergantungan impor.3. Daya saing di masa depan.Hal ini sangat menentukan prospek dari pengembangan industri yang bersangkutan, agar ke depannya pasar memiliki kekuatan untuk bersaing. Meningkatkan daya saing adalah dengan meningkatkan persaingan itu sendiri. Ini berarti perlakuan-perlakukan khusus harus ditinggalkan. Proteksi perlu ditiadakan segera ataupun bertahap. Pengembangan produk yang sukses adalah yang berorientasi pasar, ini berarti pemerintah daerah perlu mendorong pengusaha untuk selalu meningkatkan efisiensi teknis dan ekonomis. Peraturan perdagangan internasional harus diperkenalkan dan diterapkan. Perlu ada upaya perencanaan agar setiap pejabat pemerinah daerah mengerti peraturan-peraturan perdagangan internasional ini, untuk dapat mendorong pengusaha-pengusaha daerah menjadi pemain-pemain yang tangguh dalam perdagangan bebas, baik pada lingkup daerah, nasional maupun internasional.4. Spesialisasi industri.Suatu daerah sebaiknya berspesialisasi di mana daerah tersebut unggul (teori klasik perdagangan

internasional), dan dengan demikian daerah tersebut akan menikmati keuntungan dari perdagangan.

34

2.10. Usaha Kecil Menengah ( UKM )

DEFINISI UKM Beberapa lembaga atau instansi bahkan UU memberikan definisi Usaha Kecil Menengah (UKM),diantaranya adalah Kementrian Negara Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Menegkop dan UKM),Badan Pusat Statistik (BPS), Keputusan Menteri Keuangan No 316/KMK.016/1994 tanggal 27 Juni 1994,dan UU No. 20 Tahun 2008. Definisi UKM yang disampaikan berbeda-beda antara satu dengan yanglainnya. Menurut Kementrian Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Menegkop danUKM), bahwa yang dimaksud dengan Usaha Kecil (UK), termasuk Usaha Mikro (UMI), adalah entitasusaha yang mempunyai memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000, tidak termasuk tanahdan bangunan tempat usaha, dan memiliki penjualan tahunan paling banyak Rp 1.000.000.000.Sementara itu, Usaha Menengah (UM) merupakan entitas usaha milik warga negara Indonesia yangmemiliki kekayaan bersih lebih besar dari Rp 200.000.000 s.d. Rp 10.000.000.000, tidak termasuk tanah dan bangunan

Peranan UKM Peranan UKM menjadi bagian yang diutamakan dalam setiap perencanaan tahapan pembangunan yang dikelola oleh dua departemen:1. Departeman Perindustrian dan Perdagangan2. Deparetemen Koperasi dan UKMNamun demikian usaha pengembangan yang dilaksanakan belum, terlihat hasil yang memuaskan, kenyataanya kemajuan UKM masih sangat kecil dibandingkan dengan usaha besar.Kegiatan UKM meliputi berbagai kegiatan ekonomi, namun sebagian besar berbentuk usaha kecil yang bergerak disektor pertanian. UKM juga mempunyai peran yang strategis dalam pembangunan ekonomi nasional, oleh karna itu selain berperan dalam pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja juga juga berperan dalam pendistribusian hasil hasil pembangunan. Kebijakan yang tepat untuk mendukung UKM seperti: – Perizinan

- Tekhnologi- Struktur- Manajeman- Pelatihan- Pembiayaan

Peranan UKM di Tengah Krisi Global

Dalam Perekonomian Indonesia Usaha Mikro Kecil dan Menengah merupakan kelompok usaha yang paling banyak jumlahnya. Usaha Mikro Kecil dan Menengah ini tergolong kepada sektor riil dalam perekonomian, dimana sektor riil inilah yang memiliki daya tahan yang tinggi terhadap krisis global. 35

UMKM dapat membantu mempercepat laju pertumbuhan ekonomi suatu negara karena sektor ini akan banyak menyerap tenaga kerja. Hal ini selaras dengan apa yang diungkapkan oleh Joseph Alois Schumpeter seorang ahli ekonomi Amerika bahwa pertumbuhan ekonomi suatu negara sangat dipengaruhi oleh kewirausahaan (entrepreneurship) , dimana UMKM termasuk di dalamnya.

Krisis ekonomi yang terjadi di Indonesia pada tahun 1998 sudah cukup menjelaskan bagaimana rentannya modal asing terhadap krisis. Keterkaitan Indonesia dengan pihak asing yang terlalu banyak menyebabkan ketergantungan yang rentan akan krisis. Ketergantungan tersebut dapat menyebabkan Indonesia ikut – ikutan collapse pada saat pihak asing collapse, tidak hanya rakyat miskin yang dibuat menderita tetapi juga konglomerat yang terlilit hutang.

Undang-Undang dan Peraturan tentang UKM1.UU No. 9 Tahun 1995 tentang Usaha Kecil2.PP No. 44 Tahun 1997 tentang Kemitraan3.PP No. 32 Tahun 1998 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil4.Inpres No. 10 Tahun 1999 tentang Pemberdayaan Usaha Menengah5.Keppres No. 127 Tahun 2001 tentang Bidang/Jenis Usaha Yang Dicadangkan Untuk UsahaKecil dan Bidang/Jenis Usaha Yang Terbuka Untuk Usaha Menengah atau Besar Dengan SyaratKemitraan.6. Keppres No. 56 Tahun 2002 tentang Restrukturisasi Kredit Usaha dan Menengah.7.Permenneg BUMN Per-05/MBU/2007 tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negaradengan Usaha Kecil dan Program bina Lingkungan.8.UU No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah.

Ada beberapa hal yang menjadi kendala dalam perkembangan UKM saat ini, yaitu:1.Faktor upaya untuk mulai menciptakan produk itu dari nol, hal ini berkaitan dengan desain,artinya para UKM kita banyak yang masih meniru atau memperbanyak. Kondisi itu

hampir 90%dan 10 % yang benar-benar pencipta atau kreator.2.Birokrasi, pemerintah sepertinya tidak menangani sektor ini secara serius. Para pelaku bisnis disektor UKM hanya tahu bagaimana memproduksi lalu menjual, oleh karena itu semestinya jangan dipersulit dengan berbagai birokrasi.3.Marketing, hanya 10 sampai 20 persen saja dari para UKM yang mampu merambah pasarmelalui teknologi internet. Kebanyakan masih menggunakan teknologi secara manual, yangmenjadi kendala tersendiri bagi pemasaran.4. Permodalan terutama sektor perbankan, birokrasi dan kebijakan secara sepihak dari perbankan juga sangat menyulitkan UKM, kendala lain adalah tingginya suku bunga.5. Promosi, masih banyak UKM yang menganggap promosi hanya membuang uang dan waktu,Padahal, ini faktor yang sangat penting. 36

2.11.Prospek UKM dalam Perdagangan Bebas

LATAR BELAKANG Usaha Kecil dan Menengah (UKM) mempunyai peran yang strategis dalam pembangunan ekonomi nasional, oleh karena selain berperan dalam pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja juga berperan dalam pendistribusian hasil-hasil pembangunan. Dalam krisis ekonomi yang terjadi di negara kita sejak beberapa waktu yang lalu, dimana banyak usaha berskala besar yang mengalami stagnasi bahkan berhenti aktifitasnya, sektor Usaha Kecil dan Menengah (UKM) terbukti lebih tangguh dalam menghadapi krisis tersebut.Mengingat pengalaman yang telah dihadapi oleh Indonesia selama krisis, kiranya tidak berlebihan apabila pengembangan sektor swasta difokuskan pada UKM, terlebih lagi unit usaha ini seringkali terabaikan hanya karena hasil produksinya dalam skala kecil dan belum mampu bersaing dengan unit usaha lainnya.

PENGERTIAN USAHA KECIL & MENENGAH Ricky W. Griffin :a. Small Business (bisnis kecil) adalah bisnis yang dimiliki dan dikelola secara independen (mandiri) yang tidak mendominasi pasar. Faktor pembeda adalah jumlah karyawan dan penjualan tahunan total.Small Business Administration (AS), Bisnis Kecil : a.Perusahaan yang didirikan dan dijalankan oleh beberapa karyawan.b.Usaha dengan jumlah penjualan < $200.000,00 setahun.c.Usaha toko eceran, perusahaan konstruksi, usaha jasa dengan jumlah penghasilan < $50.000,00 per tahun

KEGIATAN UKM Kegiatan UKM meliputi berbagai kegiatan ekonomi, namun sebagian besar berbentuk usaha kecil yang bergerak disektor pertanian. Pada tahun 1996 dat biro pusat statistic menunjukan jumlah UKM ada 38,9 juta, dimana sector :

·  Pertanian berjumlah 22,5 juata (57,9%)·  Sektor Industri pengelolaan ada 2,7 juta (9,6%)·  Sektor perdagangan, rumah dan hotel ada 9,5 juta (24%)·  Dan sisanya bergerak disektor lain. UPAYA UNTUK PENGEMBANGAN UKM1. Penciptaan Iklim Usaha yang Kondusif2. Bantuan Permodalan Pemerintah 3.Perlindungan Usaha Jenis-jenis usaha tertentu4.Pengembangan Kemitraan Perlu dikembangkan5.Pelatihan Pemerintah perlu meningkatkan pelatihan bagi UKM6.Membentuk Lembaga Khusus 37

PERAN USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM)

Peranan UKM dalam perekonomian nasional diakui sangat besar. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi UKM terhadap lapangan kerja, pemerataan pendapatan, pembangunan ekonomi pedesaan dan sebagai penggerak peningkatan ekspor manufaktur / nonmigas. Di sisi lain, krisis ekonomi yang diawali dengan krisis moneter yang terjadi di Indonesia menunjukkan bahwa UKM relatif lebih bertahan daripada usaha skala besar, yang banyak mengalami kebangkrutan. Hal di atas berimplikasi pada pentingnya mengembangkan UKM. Beberapa alasan yang menyebabkan pentingnya pengembangan UKM adalah: 1.Fleksibilitas 2.Adaptabilitas

Menurut Eugene dan Morce (1965), tipe kebijakan pemerintah sangat menentukan pertumbuhan UKM. Ada empat pilihan: 1. Kebijakan do nothing policy: pemerintah apapun alasannya sadar tidak perlu berbuat apa-apa dan membiarkan UKM begitu saja,2. kebijakan memberi perlindungan (protection policy) terhadap UKM: kebijakan ini bersifat melindungi UKM dari kompetisi dan bahkan memberi subsidi,3. kebijakan berdasarkan ideology pembangunan (developmentalist): kebijakan ini memilih industri yang potensial, (picking the winner) namun tidak diberi subsidi dan4. kebijakan yang semakin popular adalah apa yang disebut market friendly policy dengan penekanan pada pilihan brood based, tanpa subsidi dan kompetisi.

Kebijakan Pemerintah yang Komplementer

1.Pemerintah perlu menciptakan kondisi yang kondusif 2. Melakukan investasi dalan infrastruktur tradisional dan teknologis 3.Mendorong terjadinya tabungan swasta dan investasi domestik 4.Mengembangkan agresivitas di pasar internasional (ekspor) dan daya tarik bagi investasi asing

langsung 5.Fokus pacta kualitas, kecekatan dan transpm'ansi administrasi/birokrasi dan pemerintah      6.Memelihara keterkaitan antara tingkat upah, produktivitas dan perpajakan 7.Memelihara ketahanan jaringan sosial dan mengurangi disparitas upah, dan memperkuat kelas menengah. 8 .Melakukan investasi besar dalam pendidikan, khususnya tingkat menengah, dan pelatihan sepanjang hidup bagi angkatan kerja 9.Melanjutkan dan terus melakukan restrukturisasi sektor keuangan dan perbankan 10.Desentralisasi politik dan ekonomi di tingkat provinsi dan kabupaten 11.Menata kembali kebijakan perdagangan dan penanaman modal, khususnya sektor riil dalamusaha mendorong ekspor Membangun sistem hukum dan peradilan yang efektif termasuk prinsip 38

2.12.Neraca Pembayaran

   NERACA PEMBAYARAN Neraca pembayaran adalah catatan dari semua transaksi ekonomi internasional yang meliputi perdagangan, keuangan dan moneter antara penduduk dalam negeri dengan penduduk luar negeri selama periode waktu tertentu, biasanya satu tahun atau dikatakan sebagai laporan arus pembayaran (keluar dan masuk) untuk suatu negara. Neraca pembayaran secara esensial merupakan sistem akuntansi yang mengukur kinerja suatu negara. Pencatatan transaksi dilakukan dengan pembukuan berpasangan (double-entry bookkeeping system), yaitu; tiap transaksi dicatat satu sebagai kredit dan satu lagi sebagai debit.

Tujuan Neraca Pembayaran Internasionala)    Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil langkah-langkah di bidang ekonomi. Bidang ekonomi di sini termasuk ekspor dan impor, hubungan utang piutang, hubungan penanaman modal, dan hubungan lainnya yang menyangkut neraca pembayaran.b)    Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil kebijkan di bidang moneter dan fiskal.c)     Sebagai bahan pertimbangan  bagi pemerintah untuk mengetahui pengaruh hubungan ekonomi internasional terhadap pendapatan nasional.d)     Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil kebijakan di bidang politik perdagangan Internasional. 

Fungsi Neraca Pembayaran Internasionala)    Mengambil langkah-langkah di bidang ekonomi (ekspor/impor, hubungan uang piutang, penanaman modal)b)   Mengambil kebijakan di bidang moneter dan fiscal.c)    Mengetahui pengaruh hubungan ekonomi internasional terhadap pendapatan nasional

d)   Mengambil kebijakan di bidang politik perdagangan internasionale)    Mendapatkan gambaran tentang pengaruh transaksi luar negri terhadap pendapatan nasionalf)    Sebagai suatu alat pembukuan dan alat pembayaran luar negeri agar pemerintah dapat mengambil keputusan, apakah negara dapat melanjutkan masuknya barang-barang luar negeri dan dapat menyelesaikan pembayaran tepat pada waktunya.g)   Sebagai suatu alat untuk mengukur keadaan perekonomian dalam hubungan internasional dari suatu negara.

39

A.    Transaksi Debet Adalah transaksi yang menyebakan terjadinya pembayaran kepada penduduk negara lain atau transaksi yang menyebabkan arus uang keluar yang terjadi antar negara. Transaksi ini disebut transaksi negatif (-), yaitu transaksi yang menyebabkan berkurangnya posisi cadangan devisa. Transaksi debet meliputi:1.impor barang dari negara lain, pembayaran jasa transfortasi, jasa asuransi, dan 2.ongkos makelar kepada penduduk negara lain.3.pembayaran bunga dan deviden kepada penduduk negara lain.4.pemberian hadiah dan pengiriman uang kepada penduduk negara lain5.investasi jangka panjang yang ditanamkan oleh penduduk negara lain6.investasi jangka pendek yang ditanamkan oleh penduduk negara lain7.penduduk yang melakukan pembelian emas dari negara lain8.penduduk yang menabungkan uangnya di bank luar negeri

B.     Transaksi Kredit Adalah transaksi yang menyebabkan terjadinya penerimaan dari penduduk negara lain atau transaksi yang menyebabkan arus uang masuk yang terjadi antarnegara. Transaksi ini disebut juga transaksi positif (+), yaitu transaksi yang menyebabkan bertambahnya posisi cadangan devisa negara.. Transaski kredit meliputi:

1.ekspor barang ke negara lain2.penerimaan jasa transfortasi, asurasni, ongkos makelar dari negara lain.3.penerimaan bunga dan deviden dari penduduk negara lain4.penerimaan hadiah dan kririman uang dari penduduk negara lain5.investasi jangka panjang yang ditanamkan oleh penduduk negara lain di dalam negeri6.investasi jangka pendek yang ditanamkan oleh penduduk negara lain di dalam negeri7.penjualan emas kepada penduduk dari negara lain8.penduduk negara lain yang menabungkan uangnya di bank dalam negeri

Neraca pembayaran suatu negara mencatat transaksi yang dilakukan oleh penduduknya dengan penduduk negara yang lain. penduduk disini dalam artian adalah :1. Orang perorangan/individu Orang perorangan yang tidak mewakili pemerintah suatu negara (misalnya para turis) dianggap sebagai penduduk di mana mereka mempunyai tempat tinggal tetap atau tempat dimana mereka memperoleh center of interest. 2.Badan hokum Suatu Badan Hukum dianggap sebagai penduduk dari negara dimana Badan Hukum tersebut memperoleh status sebagai Badan Hukum. Cabang-cabangnya yang ada di luar negeri dianggap sebagai penduduk luar negeri.

40

3.  Pemerintah Badan-badan pemerintah adalah jelas sebagai penduduk dari negara yang diwakilinya. Misalnya, para diplomat kedutaan besar dianggap sebagai penduduk dari negara

4.yang mereaka wakili. Transaksi yang mereka adakan di negara lain merupakan transaksi ekonomi internasional KOMPONEN NERACA PEMBAYARANa. Transaksi Dagang (Trade Account) b. Transaksi Pendapatan Modal (Income on Investment)c. Transaksi Unilateral (Unilateral Transaction)d. Transaksi Penanaman Modal Langsung (Direct Investment)e. Transaksi Utang Piutang Jangka Panjang (Long Term Loan)f. Transaksi Utang-piutang jangka pendek (Short Term Capita1) g. Transaksi Lalu Lintas Moneter (Monetary Acomodating)

Beberapa Sumber Neraca Pembayaran IndonesiaNeraca pembayaran luar negeri Indonesia dapat diperoleh dari penerbitan resmi, antara lain :1.Nota Keuangan dan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diterbitkan setiap tahun sekali untuk masing – masing tahun anggaran oleh Departemen Keuangan Republik Indonesia.2.Bank Indonesia : Laporan Tahun Pembukuan, yang diterbitkan setiap tahun sekali untuk masing – masing tahun anggaran oleh Bank Indonesia.3.Statistik Ekonomi – Keuangan Indonesia, yang diterbitkan dua bulan sekali oleh Bank Indonesia.4. Statistik Indonesia : Statistical Yearbook of Indonesia, yang diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik setahun sekali.5.Indikator Ekonomi, yang diterbitkan oleh Biro Pusat Statistik sebulan sekali.

41

2.13.Modal Asing & Hutang Luar Negeri

Definisi Neraca Pembayaran

Neraca pembayaran internasional (Balance of Payment) merupakan catatan yang tersusun

secara sistematis mengenai seluruh transaksi ekonomi internasional yang dilakukan penduduk

suatu negara itu dengan penduduk negara lain dalam jangka waktu tertentu, biasanya 1 tahun.

Pengertian penduduk di dalam suatu neraca pembayaran internasional meliputi orang

perorangan, badan hukum, dan pemerintah.

Transaksi ekonomi internasional yang dicatat dalam neraca pembayaran internasional dapat

digolongkan menjadi dua yaitu transaksi debit dan kredit. Transaksi debit adalah transaksi yang

menimbulkan kewajiban bagi penduduk suatu negara untuk melakukan pembayaran kepada

penduduk negara lain, sedangkan transaksi kredit adalah transaksi yang menimbulkan hak bagi

penduduk suatu negara untuk menerima pembayaran dari penduduk negara lain.

Keseimbangan Neraca Pembayaran

Dalam menganalisa keseimbangan neraca pembayaran, Anda dapat melakukannya dengan

menganalisis setiap komponen neraca pembayaran yang meliputi :

 #     Transaksi Berjalan

Transaksi berjalan memberikan gambaran tentang nilai transaksi yang diakibatkan oleh kegiatan

perdagangan barang dan jasa. Dengan demikian data yang ditunjukkan menggambarkan nilai

barang (seperti karet, minyak, hasil industry manufaktur dan jasa (seperti pelancongan,

keuntungan dari investasi di luar negeri dan biaya pengangkutan) yang diperdagangkan. Dengan

demikian dalam transaksi berjalan dicatat transaksi-transaksi berikut ini     :

·       -  Ekspor dan impor barang

·       -  Ekspor dan impor jasa

Faktor - faktor yang mempengaruhi transaksi berjalan           :

•         Inflasi domestik

                  Bila inflasi suatu negara nail relatif terhadap partner dagang utamanya, umumnya

keseibangan transaksi berjalannya menurun.

42

•         Pendapatan domestik

                  Bila pendapatan siap pakai suatu negara meningkat dalam prosentase yang lebih

tinggi dibanding partner dagang utamanya, keseibangan transaksi berjalan umumnya menurun.

•   Kurs valuta asing

   Bila mata uang suatu negara mulai mengalami apresiasi relatif terhadap partner dagang

utamanya, keseibangan transaksi berjalan biasanya menurun.

•  Restriksi pemerintah

  Pemerintah pusat dapat mempengaruhi keseimbangan transaksi berjalannya dengan

mengenakan bea masuk maupun kuota terhadap barang-barang produksi luar negeri.

Komponen Neraca Pembayaran

Adapun komponen Neraca Pembayaran lainnya, yaitu    :

a. Neraca perdagangan/Neraca Barang.

Neraca perdagangan yaitu selisih nilai ekspor dan impor barang. Neraca perdagangan termasuk

kategori neraca berjalan atau Current Acount. Neraca perdagangan Indonesia umumnya

mengalami surplus, artinya nilai ekspor melebihi nilai impor.

b. Neraca Jasa-jasa.

Neraca jasa-jasa yaitu selisih antara ekspor jasa dan impor jasa. Neraca jasa termasuk kategori

neraca berjalan atau Current Acount Neraca jasa Indonesia selalu mengalami defisit dan

defisitnya lebih besar dari surplus pada neraca perdagangan.

c. Neraca Modal

Neraca modal atau Capital Account merupakan selisih antara aliran modal masuk dan modal

keluar. Selama masa krisis ekonomi terlihat neraca modal Indonesia negatif karena banyaknya

arus modal jangka pendek ke luar negeri.

d. Neraca Emas

Neraca Emas atau Gold Account adalah transaksi emas ebagai alat bayar atas uang, sedangkan

transaksi non monetary gold termasuk ke dalam kategori current account karena diperlukan

sebagai barang komoditas biasa.

43

Sistem Pencatatan Neraca Pembayaran

1. Transaksi Debet

2. Transaksi Kredit

1. Transaksi Debet

Adalah transaksi yang menyebakan terjadinya pembayaran kepada penduduk negara lain

atau transaksi yang menyebabkan arus uang keluar yang terjadi antar negara, meliputi :

• impor barang dari negara lain, pembayaran jasa transfortasi, jasa asuransi, dan ongkos makelar

kepada penduduk negara lain.

• pembayaran bunga dan deviden kepada penduduk negara lain.

• pemberian hadiah dan pengiriman uang kepada penduduk negara lain

• investasi jangka panjang yang ditanamkan oleh penduduk negara lain

• investasi jangka pendek yang ditanamkan oleh penduduk negara lain

• penduduk yang melakukan pembelian emas dari negara lain

• penduduk yang menabungkan uangnya di bank luar negeri

2. Transaksi Kredit

Adalah transaksi yang menyebabkan terjadinya penerimaan dari penduduk negara lain atau

transaksi yang menyebabkan arus uang masuk yang terjadi antarnegara. Transaski kredit

meliputi  :

• ekspor barang ke negara lain

• penerimaan jasa transfortasi, asurasni, ongkos makelar dari negara lain.

• penerimaan bunga dan deviden dari penduduk negara lain

• penerimaan hadiah dan kririman uang dari penduduk negara lain

• investasi jangka panjang yang ditanamkan oleh penduduk negara lain di dalam negeri

• investasi jangka pendek yang ditanamkan oleh penduduk negara lain di dalam negeri

• penjualan emas kepada penduduk dari negara lain

• penduduk negara lain yang menabungkan uangnya di bank dalam negeri

44

Fungsi Neraca Pembayaran Neraca pembayaran sangat penting dan perlu dibuat oleh suatu negara. Fungsi neraca pembayaran internasional antara lain sebagai berikut         :1.Sebagai alat pembukuan agar pemerintah dapat mengambil keputusan yang tepat, mengenai jumlah barang dan jasa yang sebaiknya keluar atau masuk dalam batas wilayah suatu negara serta untuk mendapatkan keterangan-keterangan mengenai anggaran alat-alat pembayaran luar negerinya.2.Sebagai alat untuk mengukur kondisi ekonomi yang terkait dengan perdagangan internasional dari suatu negara. Sebagai alat untuk melihat gambaran pengaruh transaksi luar negeri terhadap pendapatan nasional negara yang bersangkutan.3.Sebagai alat untuk memperoleh informasi rinci terkait dengan perdagangan luar negeri.4.Sebagai alat untuk membandingkan pos-pos dalam neraca pembayaran negara tersebut dengan negara tertentu.5.Sebagai alat kebijakan moneter yang akan dilaksanakan oleh suatu negara.

Arus Modal MasukBesarnya arus modal masuk ke Indonesia, sebagai akibat pertumbuhan perekonomian yang tetap terjaga dalam beberapa tahun terakhir, harus dapat dimanfaatkan untuk mendanai proyek-proyek jangka panjang. Mengelola arus modal masuk (capital inflow) ke dalam kawasan merupakan sebuah tantangan yang sulit, yang dihadapi negara-negara emerging market seperti Indonesia karena dapat membawa berbagai risiko potensial terhadap stabilitas keuangan.

Neraca modal yang menggambarkan arus keluar masuk devisa yang bukan merupakan pembayaran atas barang atau jasa. Arus devisa yang di catat di neraca modal ialah devisa dalam arti arus modal masuk, baik berupa dana investasi maupun pinjaman atau utang luar negeri.

Arus modal asing bisa mendatangkan manfaat yang lebih besar ketimbang risikonya jika dikelola dengan benar. Diperkirakan hingga akhir tahun ini arus modal asing yang masuk ke Indonesia mencapai sekitar US$25 miliar. Manfaat tersebut antara lain, penurunan biaya bunga APBN, sumber investasi swasta, pembiayaan Foreign Direct Investment (FDI) dan kedalaman pasar modal.

Sementara risikonya adalah terjadinya pembalikan, tekanan penguatan rupiah dan gelembung ekonomi. Pemerintah perlu lebih aktif lagi untuk mendorong perusahaan swasta untuk masuk bursa lewat penawaran saham perdana (IPO) atau right issue. .

45

 Arus Modal AsingTransaksi modal asing menggambarkan aliran keluar masuk modal di antara Indonesia dengan negara-negara lain. Dalam arus modal, dicatat dua golongan transaksi, yaitu:·         Aliran modal pemerintah·         Aliran modal swasta -  Resiko penggunaan arus masuk modal asingArus modal asing yang melimpah dapat mengakibatkan  efek moral hazard (Prilaku beresiko dikarenakan penanggung resiko adalah orang lain bukan dirinya sendiri). Terdapat tiga kemungkinan ketidaksesuaian (mismatch) yang mengakibatkan moral hazard yaitu dana jangka pendek digunakan untuk jangka panjang, dana berbunga floating digunakan untuk pinjaman.

46

BAB3

PENUTUP

Kesimpulan

KesimpulanSetelah indonesia melewati masa-masa sulit di mana era sebelumnya betapa banyak kekurangan dan ketimpangan ekonomi namun seiring jaman dimana persaingan ekonomi global telah membangunkan indonesia dari keterpurukan walaupun jauh dari target pertumbuhan ekonomi yang d canangkan pemerintah yaitu 7% indonesia lewat Pemerintahan sekarang terus melakukan koreksi d masa lalu dan perbaikan di masa depan , melalui program- program pro rakyat dan Eekonomi Masyarakat Asean (MEA) yang siap bersaing dalam iptek , SDM&SDA .

Untuk memulai usaha tidak harus mencari jenis usaha yang sulit. Tapi hanya dengan hobi yang dimiliki itu juga dapat menjadi peluang bisnis. Dalam masa krisis ekonomi seperti saat ini, banyak perusahaan besar yang mengalami kebangkrutan. Tetapi itu tidak menggoyahkan UKM yang berdiri saat ini, mereka mempunyai peran yang strategis dalam pembangunan ekonomi nasional. Hal itu dikarenakan UKM dapat menyerap tenaga kerja.

  SaranKarena UKM mempunyai peranan yang penting dlam pembangunan nasional, maka sebaiknya UKM mendapat dukungan penuh dari pemerintah agar UKM yang ada sekarang semakin baik.

Bila UKM didukung penuh oleh pemerintah, mungkin saja terjadi berkurangnya pengangguran karena makin banyaknya UKM yang bermunculan.

47

DAFTAR PUSTAKA

- http://www.smecda.com/deputi7/file_Infokop

/EDISI%2025/pengemB UKM  (30-12-12)- Santosa, Awan. 2013. Perekonomian Indonesia: Masalah, Potensi, dan Alternatif Solusi. Yogyakarta: Graha Ilmu - Tambunan, Tulus. 2001. Perekonomian Indonesia: Teori dan Temuan Empiris. Jakarta: Ghalia Indonesia - http://farhaanahramadhani.blogspot.co.id/2015/04/cita-cita-ekonomi-merdeka.htmlwww.Perekonomian indonesia .com

http://erwinstwn.blogspot.co.id/2015/05/perekonomian-indonesia-neraca.html#.Vz8VYjV9600/http://ratnadedew21.blogspot.co.id/2011/03/neraca-pembayaran-arus-modal-asing.htmlhttps://yuniariani37.wordpress.com/2014/07/07/neraca-pembayaran-arus-modal-asingdan-utang-luar-negeri/http://nandafitria96.blogspot.co.id/2015/06/makalah-neraca-pembayaran-dan-tingkat.htmlhttp://jurnalakuntansi.petra.ac.id/index.php/aku/article/viewFile/15669/15661https://sabeumrenno.wordpress.com/2015/09/30/arus-modal-asing-masuk-keluar-sejarah-cara-mengatasi-dan-resiko/

http://erwinstwn.blogspot.co.id/2015/05/perekonomian-indonesia-neraca.html#.Vz8VYjV9600/

http://ratnadedew21.blogspot.co.id/2011/03/neraca-pembayaran-arus-modal-asing.htmlhttps://yuniariani37.wordpress.com/2014/07/07/neraca-pembayaran-arus-modal-asingdan-utang-luar-negeri/http://nandafitria96.blogspot.co.id/2015/06/makalah-neraca-pembayaran-dan-tingkat.htmlhttp://jurnalakuntansi.petra.ac.id/index.php/aku/article/viewFile/15669/15661https://sabeumrenno.wordpress.com/2015/09/30/arus-modal-asing-masuk-keluar-sejarah-cara-mengatasi-dan-resiko/

48