renstra 2011-2015 bab 4

BAB IV

POSISI RUMAH SAKIT SEBAGAI PPK-BLU

A. Visi, Misi dan Tujuan Rumah Sakit sebagai PPK-BLU

1. Visi

Menjadi rumah sakit yang berkualitas dan mandiri dalam pelayanan,

pendidikan dan penelitian di bidang kesehatan tingkat nasional.

2. Misi

a. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan paripurna, berkualitas dan

terjangkau.

b. Menyelenggarakan pendidikan, pelatihan, penelitian dan pengembangan

ilmu bidang kesehatan dengan standar mutu yang tinggi.

c. Mewujudkan kepuasan pelanggan untuk mencapai kemandirian rumah

sakit.

d. Meningkatkan kesejahteraan karyawan

3. Tujuan

a. Terciptanya produk pelayanan kesehatan yang berkualitas unggul dan

sesuai kebutuhan masyarakat.

b. Terselenggaranya pendidikan, penelitian dan pengembangan sehingga

dihasilkan SDM yang profesional dan mampu melakukan penapisan ilmu

pengetahuan dan teknologi kedokteran.

c. Terwujudnya kepuasan seluruh pelanggan dengan pengelolaan yang

efektif dan efisien.

Rencana Stratejik RSUP Dr. Soeradji Tirtonegoro 2011-2015 71

d. Terwujudnya peningkatan kesejahteraan karyawan.

B. Arah Pengembangan Rumah Sakit

Pengembangan ditujukan untuk mewujudkan tujuan guna melaksanakan

misi yang diemban dalam rangka mencapai cita-cita sebagaimana telah

ditetapkan dalam visi rumah sakit. Dalam hal ini pada akhir tahun 2003 telah di

susun Master Plan RSUP Dr. Soeradji Tirtonegoro Klaten yang terutama memuat

arah pengembangan fisik bangunan dan lahan sejalan dengan pengembangan

program dalam jangka waktu 20 tahun ke depan (sampai tahun 2023). Diantara

pengembangan produk pelayanan tersebut adalah : Merintis pembangunan

bangsal VVIP dan VIP, Bedah Sentral Terpadu, Gedung Rawat Inap kelas I dan

II, pembangunan Laboratorium Terpadu, konversi beberapa unit kerja dari cost

center menjadi revenue center dan optimalisasi revenue center yang ada,

pemenuhan fasilitas pelayanan rawat inap, peningkatan pelayanan diagnostic

center serta fasilitas penunjang seperti lapangan / gedung parkir. Untuk itu semua

diperlukan penciptaan kemampuan manajemen yang dapat menjawab tantangan

perubahan dan perkembangan ke depan yang sangat cepat, kompleks dan

unpredictable.

C. Budaya Organisasi

1. Nilai Dasar

1. Jujur

2. Integritas

3. Keterbukaan


4. Profesionalisme

5. Kerendahatian

6. Kerja cerdas

7. Kesediaan untuk melayani

8. Melayani adalah ibadah

2. Keyakinan Dasar

1. Karyawan yang berkualitas dan berkomitmen tinggi kepada RS adalah

aset yang paling berharga

2. Kepuasan dan kesetiaan pasien adalah dasar kelangsungan hidup RS

3. Mutu pelayanan RS sebagai pengikat kesetiaan pelanggan

4. Kebersamaan adalah kunci utama dalam kesuksesan

D. Kebijakan Umum

1. Character Building Training SDM;

2. Diklat ketrampilan;

3. Reinforcement Reward and Punishment System;

4. Pembangunan Pelayanan Unggulan/Unik :

5. Pengembangan Pelayanan Kosmetik Medik; Pengembangan Pelayanan Klinik

Tulang Belakang (Spine), Bedah Syaraf, Pengembangan Pelayanan Urology,

Pengembangan Schisomatis, Pengobatan komplementer (termasuk

didalamnya adalah saintifikasi jamu);

6. Kerja Sama Operasional (KSO) pelayanan;


7. Persaingan sehat dan transparansi dalam pengadaan barang dan jasa dan

peningkatan profesionalitas, kemandirian dan tanggungjawab panitia / ULP

dan pembuat komitmen;

8. Kebijakan peningkatan efektifitas, efisiensi, dan produktivitas di bidang

organisasi dan manajemen, pelayanan dan keuangan.

E. Kebijakan Bisnis

1. Pemberian pelayanan kesehatan harus memenuhi standar pelayanan medis dan

berorientasi pada kepuasan customers serta dijalankan dengan menerapkan

prinsip-prinsip pelayanan prima;

2. SOP – SOP pelayanan medik, Standar Asuhan Keperawatan, Rekam Medis,

Pertolongan Emergency harus dijadikan pedoman;

3. Pemantauan indikator klinik dan kepuasan customers harus dilakukan dan

ditindaklanjuti;

4. Sistem Perbaikan Mutu harus disusun dan dijalankan terus menerus;

5. Pelaksanaan pendidikan dan penelitian menganut azas manfaat dan tepat guna.

F. Kondisi Demografi dan Ekonomi

1. Pertambahan Penduduk

Jumlah penduduk kabupaten Klaten tahun 2010 = 1.121.000 jiwa

Pertumbuhan penduduk rata-rata pertahun = 0,3 – 1%

2. Jumlah Sarana Kesehatan di Kabupaten Klaten

Rumah Sakit Umum = 4

Rumah Sakit Jiwa = 1


Jumlah tempat tidur rumah sakit-rumah sakit tersebut 670. RSUP Dr. Soeradji Tirtonegoro 389 tempat TT

BP4 = 1

Puskesmas = 34

Puskesmas Pembantu = 81

Puskesmas Rawat Inap = 10

Balai Pengobatan Swasta = 15

Rumah Bersalin = 38

Dokter Praktek Swasta = 278

Apotik Swasta = 65

3. Suku Bunga Pinjaman

Suku Bunga Pinjaman= 6,5 % per tahun

(Profil kabupaten Klaten, 2010)

G. Sasaran

1. Sasaran Rumah Sakit (Korporasi)

a. Meningkatnya komitmen dan disiplin SDM;

b. Meningkatnya knowledge dan skill SDM;

c. Meningkatnya kualitas pelayanan baik medis, penunjang medis, perawatan,

maupun administrasi dan manajemen;

d. Meningkatnya efisiensi biaya operasional rumah sakit;

e. Meningkatnya kepuasan pelanggan;

f. Meningkatnya jumlah pelanggan;

g. Meningkatnya cost recovery dan atau pertumbuhan pendapatan;

h. Meningkatnya kesejahteraan SDM;


i. Kebijakan dan keputusan Direksi efektif mendukung pelaksanaan tugas;

2. Sasaran Bidang/Unit

a. Umum

- Peningkatan/pengembangan sarana dan prasarana sesuai master plan;

- Protap pelayanan dan manajemen semakin lengkap dan up to date;

- Team work/Panitia/Pengelola Satuan Kerja untuk berbagai keperluan

efektif;

- Reorganisasi unit-unit kerja mengakomodasi perkembangan kegiatan,

efisiensi tenaga dan penempatan tenaga sesuai keahlian dan

kemampuan;

- Pengelolaan ketatausahaan dan pencatatan rekam medis pasien efektif

dan efisien;

- Perencanaan, pengadaan, pendayagunaan, pengurusan kesejahteraan

dan pengembangan SDM efektif dan efisien;

- Pembangunan quality work life melalui pemberian insentif yang adil,

rasional, berbasis kompetensi dan kinerja demi peningkatan komitmen

SDM;

- Peningkatan kapabilitas SDM;

- Penyelenggaraan pendidikan dan penelitian dalam rangka transfer

knowledge serta pengembangan pelayanan kesehatan;


b. Keuangan

- Tersusunnya tarif RSUP Dr. Soeradji Tirtonegoro yang wajar,

terjangkau, dan kompetitif;

- Master budget RSUP Dr. Soeradji Tirtonegoro comprehensive dan

representative tersusun melalui perencanaan yang terkoordinasi secara

efektif;

- Meningkatnya akuntabilitas pengelolaan anggaran;

- Penyempurnaan payroll system;

- Pengembangan SIM RS sesuai kebutuhan;

- Pemasaran efektif dan dapat mempertahankan kesetiaan pelanggan;

- Meningkatnya koordinasi perencanaan pengadaan dan pemeliharaan

sarana dan prasarana;

- Kerja Sama Operasional (KSO) pelayanan efektif dan efisien;

- Pengadaan barang, bahan, obat, dan perbekalan farmasi secara efektif

dan efisien dengan kualitas yang baik sesuai waktu dan kebutuhan;

- Pemeliharaan sarana dan prasarana efektif dan efisien;

c. Pelayanan

- Optimalisasi revenue center/pertumbuhan pendapatan target tahunan

tertulis di bawah ini;

- Meningkatnya kualitas pelayanan (medis).

- Meningkatnya kepuasan pelanggan.

- Meningkatnya jumlah pelanggan dan kunjungan (target tahunan

terlampir).


Tabel 4.1 : Realisasi Volume Kegiatan 2010 dan Proyeksi 2011-2015

No Kunjungan/Tindakan (Rata-rata) 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 Rawat Jalan 134,340 147,774 162,551 178,807 196,687 216,356

2 Rawat Inap 102,117 112,329 123,562 135,918 149,509 164,460

3 Rawat Darurat 23,958 26,354 28,989 31,888 35,077 38,585

4 Inst. Persalinan (VK) 2,576 2,834 3,117 3,429 3,772 4,149

5 IBS 4,758 5,234 5,757 6,333 6,966 7,663

6 Laboratorium Klinik 271,367 298,504 328,354 361,189 397,308 437,039

7 Laboratorium PA 3,411 3,752 4,127 4,540 4,994 5,493

8 Laboratorium KSO (RJ&RI) - - - - -

9 Prodia 222 244 269 295 325 358

10 Rehabilitasi Medik 17,640 19,404 21,344 23,479 25,827 28,409

11 Diagnostik Elektromedik 7,095 7,805 8,585 9,443 10,388 11,427

12 Distribusi Farmasi 753,270 828,597 911,457 1,002,602 1,102,863 1,213,149

13 Radiologi ( RJ & RI ) 23,087 25,396 27,935 30,729 33,802 37,182

14 Hemodialisis 8,077 8,885 9,773 10,750 11,826 13,008

15 Kelebihan Klaim Maskin - - - - -

16 Kelebihan Klaim Askes - - - - -

17 Bagi Hasil Apotek Kimia Farma - - - - -

18 Bagi Hasil Lab. Prodia - - - - -

19 Bagi Hasil Apotik Sehat Farma - - - - -

20 Diklat 3,532 3,885 4,274 4,701 5,171 5,688

21 Inst. CSSD / Sterilisasi Sentral 42,122 46,334 50,968 56,064 61,671 67,838

22 Inst. Forensik & Pem. Jenazah - - - - -

23 Instalasi Gizi 2,950 3,245 3,570 3,926 4,319 4,751

24 Instalasi Sanitasi 37,254 40,979 45,077 49,585 54,544 59,998

25 One Day Care 28 31 34 37 41 45

26 Diag. Bid. Kardiologi - - - - -

27 Kemoterapi - - - - -

28 Kendaraan 1,485 1,634 1,797 1,977 2,174 2,392

29 Pengembalian Sisa Belanja - - - - -

30 Adm. Resum Medik - - - - -

31 Pendapatan Lain - lain - - - - -

32 Denda Keterlambatan (In-Out) - - - - -

33 Jasa Giro - - - - -

34 Pendapatan Sewa - - - - -


d. Komite Medis

- Standar pelayanan medis dilaksanakan dalam pelayanan medis;

- Masalah etis medis berkurang;

- Audit medik terselenggara dan ditindaklanjuti;

- Meningkatnya mutu tenaga medis;

e. Komite Etik dan Hukum

- Advokasi hukum dalam pelayanan kesehatan rumah sakit

berjalan efektif;

- Mengembangkan kajian serta analisis permasalahan

hukum pada pelayanan kesehatan dalam rangka antisipasi kejadian

malpraktek.

f. Komite Mutu Pengembangan

- Pengembangan konsep explorative pelayanan kesehatan;

- Pengembangan konsep mutu pelayanan yang

memperhatikan kondisi internal dan eksternal korporasi;

- Antisipasi ketertinggalan dalam pengembangan pelayanan

kesehatan.

g. Pengawasan Internal

- Pengawasan terhadap kedisiplinan dan kepatuhan terlaksana dan

ditindaklanjuti;


- Pengawasan terhadap kelayakan/kesepadanan beban kerja unit-unit

kerja termasuk jam kerja efektifnya terlaksana dan ditindaklanjuti;

- Pengawasan terhadap pengurusan pemenuhan hak-hak

pegawai/karyawan kontrak dan pengurusan kesejahteraannya

terlaksana;

- Pengawasan terhadap rekrutmen, penempatan, pendayagunaan dan

pengembangan SDM terlaksana;

- Pendidikan dan pelatihan audit internal berkelanjutan;

- Pengawasan terhadap implementasi kebijakan reward and punishment.

H. Strategi Rumah Sakit

a. Related Diversification yaitu diversifikasi pada aktivitas bisnis baru yang

terkait dengan satu atau lebih aktivitas bisnis RSUP Dr.Soeradji Tirtonegoro

yang ada pada saat ini;

b. Low cost and value based strategy. Dengan low cost strategy dimaksudkan

agar biaya operasional (biaya produksi jasa) seefisien mungkin, sehingga

nilai jual rata-rata produk jasa pelayanan relatif rendah/terjangkau dibanding

produk jasa sejenis di Rumah Sakit sekitar. Hal ini sangat mungkin

dilakukan karena komponen gaji dan investasi tidak dimasukkan sebagai cost

dalam perumusan nilai jual. Sungguhpun demikian nilai jual yang rendah

belum tentu menarik pasar bilamana kualitas produk jasa pelayanan tidak

memenuhi harapan masyarakat sebagai konsumen. Oleh karena itu aspek


mutu tidak bisa diabaikan. Maka strategi tersebut perlu dilengkapi dengan

value based strategy yaitu strategi untuk meningkatkan produk jasa

pelayanan melalui peningkatan kapabilitas dan komitmen SDM serta

peningkatan proses layanan;

c. Modernisasi peralatan dan komputerisasi proses demi terintegrasinya proses

layanan;

d. Pembangunan Quality Work Life;

e. Perintisan pembangunan zona komersial.

f. Penyusunan dan penetapan tarip terkoordinasi secara intensif dan efektif;

g. Pengadaan barang, bahan, obat dan alkes habis pakai serta pemeliharaan

terkoordinasi secara intensif dan efektif agar tercapai efisiensi dalam

pelaksanaannya;

h. Koordinasi penyusunan master budget/anggaran RSUP Dr. Soeradji

Tirtonegoro Klaten, agar anggaran tersusun secara menyeluruh terpadu dan

memadai sehingga alokasi anggaran tepat dan sesuai dengan kebutuhan;

i. Koordinasi pengelolaan anggaran baik menyangkut penerimaan,

pembelanjaan maupun akuntabilitasnya;

j. Koordinasi pemeliharaan sarana dan prasarana, higiene - sanitasi lingkungan,

kerumahtanggaan dan pengelolaan inventaris agar dapat mendukung

pelayanan secara efektif dan efisien;

k. Perbaikan metode dan strategi pemasaran;


l. Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit dirancang dan dibangun sesuai

kebutuhan;

m. Penyusunan team work dan kepanitiaan untuk berbagai keperluan

peningkatan pelayanan;

n. Pembangunan quality work life untuk meningkatkan komitmen SDM perlu

diaktualisasikan dalam sistem pemberian insentif yang adil, rasional, berbasis

kompetensi dan kinerja;

o. Optimalisasi revenue center;

p. Melaksanakan kerjasama operasional yang saling menguntungkan dengan

pihak ketiga demi efisiensi, kelancaran pelayanan dan peningkatan

pendapatan rumah sakit.

I. Kebijakan

1. Kebijakan Rumah Sakit

a. Character Building Training SDM;

b. Diklat ketrampilan;

c. Reinforcement Reward and Punishment System;

d. Pembangunan Pelayanan Unggulan/Unik : Bedah urology, pelayanan

jantung, pengobatan komplementer, Pengembangan Pelayanan Kosmetik

Medik; Pengembangan Pelayanan Klinik Tulang Belakang (Spine) serta

Fasilitasi Ruang Perawatan dan konsultasi untuk Women’s & Child Crisis

Center;

e. Kerja Sama Operasional (KSO) pelayanan;


f. Persaingan sehat dan transparansi dalam pengadaan barang dan jasa dan

peningkatan profesionalitas, kemandirian dan tanggungjawab panitia dan

pembuat komitmen;

h. Kebijakan peningkatan efektifitas, efisiensi, dan produktivitas di bidang

organisasi dan manajemen, pelayanan dan keuangan.

2. Kebijakan Bisnis

a. Pemberian pelayanan kesehatan harus memenuhi standar pelayanan medis

dan berorentasi pada kepuasan customers serta dijalankan dengan

menerapkan prinsip-prinsip pelayanan prima;

b. SOP – SOP pelayanan medik, Standar Asuhan Keperawatan, Rekam

Medis, Pertolongan Emergency harus dijadikan pedoman;

c. Pemantauan indikator klinik dan kepuasan customers harus dilakukan dan

ditindaklanjuti;

d. Sistem Perbaikan Mutu harus disusun dan dijalankan terus menerus;

e. Pelaksanaan pendidikan dan penelitian menganut azas manfaat dan tepat

guna.

3. Kebijakan Bidang Umum, administrasi dan Keuangan :

a. Perencanaan jangka panjang, menengah dan tahunan harus sinkron dan

konsisten;

b. Pengelolaan Keuangan mengacu kepada ketentuan yang berlaku pada PK-

BLU;

c. Satuan Pengawasan Intern berhasil guna dan berdaya guna;


d. SOP bidang manajemen: Pengadaan barang, perbaikan alat, pembayaran

pasien pulang, pengurangan biaya untuk pasien miskin, pemindahan

pegawai lengkap, up to date dan dipedomani;

e. Petunjuk dan informasi harus jelas bagi masyarakat sehingga menjamin

adanya kemudahan, kelancaran dan ketertiban dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat;

f. Tenaga struktural dipilih berdasarkan kompetensi, reputasi dan integritas;

g. Sistem informasi yang dibangun harus berfungsi mendukung efektifitas

dan efisisiensi fungsi-fungsi manajemen, memperlancar proses “bisnis

intern”, meningkatkan kepuasan pengguna internal dan pelanggan

(eksternal);

h. Sistem akuntansi Rumah Sakit mengacu kepada ketentuan yang berlaku

(Acrual basis double entry system);

Tarif disusun dengan mempertimbangkan :

Usulan unit kerja pelaksana pelayanan;

Tarif sebelumnya;

Inflasi dan kenaikan harga barang-barang dan bahan-bahan;

Adanya kerjasama operasional baru dengan pihak ketiga;

Besaran tarif rumah sakit lain mengenai jenis pelayanan yang sama ;

Peraturan dan kebijakan Departemen Kesehatan RI;

Kemampuan masyarakat yang antara lain dicerminkan dari produk

domestik regional bruto kabupaten / wilayah setempat;


Activity Base Costing dari setiap tindakan kegiatan.

J. Program

1. Program Rumah Sakit

a. Pelayanan Medis;

b. Pelayanan Penunjang Medis;

c. Pelayanan dan Asuhan Keperawatan;

d. Pelayanan Pendidikan dan Latihan;

e. Penelitian dan Pengembangan;

f. Umum, Administrasi dan Manajemen;

g. Rumah Tangga dan Perlengkapan;

h. Perencanaan dan anggaran

i. Perbendaharaan

j. Penerapan system akuntansi pemerintah

2. Program Bisnis :

a. Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan;

b. Pelayanan Kesehatan Rawat Inap;

c. Pelayanan Kesehatan Rawat Darurat;

d. Pelayanan Penunjang Medis (Lab, Radiologi, Diagnostik EM, Gizi,

Farmasi, Sterilisasi Sentral);

e. Pelayanan Tindakan Medis Operatif;

f. Penyelenggaraan Pendidikan dan Latihan;


g. Penelitian dan Pengembangan;

h. Pengembangan dan diferensiasi berbagai Pelayanan Medis dan Penunjang

Medis.

3. Program Bidang

a. Peningkatan SDM;

b. Administrasi Umum dan Manajemen;

c. Rumah Tangga dan Perlengkapan;

d. Penyusunan Program Evaluasi dan Pelaporan Rumah Sakit;

e. Pengelolaan Catatan Medik;

f. Informasi, kehumasan, promosi dan pemasaran sosial rumah sakit;

g. Pengolahan data dan informasi ;

h. Penyusunan Anggaran;

i. Perbendaharaan;

j. Mobilisasi Dana;

k. Akuntansi Rumah sakit;

l. Sanitasi dan Pengolahan Air limbah;

m. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana rumah Sakit.


K. Matrik Rencana Strategis Tahun 2011-2015

............lihat di Renstra 2011-2015 Bab 4 bb ....


renstra 2011-2015 bab 4

Documents