Kec.Andir.2014

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

KECAMATAN ANDIR KOTA BANDUNG

TAHUN 2013-2018

Kec.Andir.2014

2

KATA PENGANTAR

Rencana Strategis ( RENSTRA ) disusun berdasarkan atas komitmen bersama

dari seluruh jajaran Kecamatan Andir, sehingga diharapkan dapat meningkat kinerja

aparatur yang berorientasi kepada pencapaian hasil.

Dengan segala keterbatasan yang dimiliki, baik pengetahuan dan pengalaman

tentunya materi Renstra ini masih banyak kekurangan, dengan demikian kami

mengharapkan saran dan masukan yang konstruktif untuk perbaikan pelayanan

publik yang dilaksanakan di Kecamatan Andir dimasa mendatang.

Harapan kami semoga Renstra ini bermanfaat, baik bagi kami maupun pihak-

pihak lain yang memiliki perhatian terhadap peningkatan pelayanan publik,

Bandung, Juni 2014 CAMAT ANDIR

Drs. EDDY MARWOTO, M.Si

Pembina Tingkat I NIP. 196803171989101001

Kec.Andir.2014

3

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Gambaran Umum Organisasi

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang system perencanaan

pembangunan nasional dan peraturan perundang-undangan lainnya telah

mengamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan

daerah yang sistematis, terarah, dan terpadu. Seiring dengan perubahan

paradigma peranan pemerintah dari power menjadi empowerment telah

menuntut aparatur pemerintah kepada posisi yang berorientasi pada pelayanan

masyarakat secara propesional, mengingat tuntutan ekternal yang

mengharuskan aparatur pemerintah memiliki keunggulan kompetitif.

Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan

tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku

kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung Tahun

2005-2025, disebutkan bahwa RPJMD Kota Bandung Tahun 2013-2018

merupakan tahap ketiga pembangunan jangka panjang daerah.

RPJMD Kota Bandung Tahun 2013-2018 merupakan kesinambungan

yang tidak terpisahkan dari RPJMD Kota Bandung Tahun 2009-2013. RPJMD

Kota Bandung Tahun 2013-2018 berada pada transisi di tahapan lima tahunan

ketiga (2014-2018).

Pemerintah yang kompetitif dintaranya mewujudkan dengan pemberian

otonomi yang luas kepada pemerintah kabupaten/kota, dengan maksud agar

masing-masing kabupaten/kota memiliki kemampuan otonom untuk mengatur

dan memanfaatkan potensi daerahnya didalam memasuki era kompetisi. Dalam

hal ini keunggulan kompetitif ditentukan oleh tersedianya sumber Daya

Manusia (SDM), aparatur pemerintah yang professional dan berkualitas,

termasuk aparatur Kewilayahan (Kecamatan dan Kelurahan) di masing-masing

daerah.

Untuk memperkuat upaya terlaksananya otonomi daerah dan

mengoptimalkan pelaksanaannya menjadi semakin baik, Undang-undang

Nomor 32 Tahun 2004. Tentang Pemerintah Daerah, khususnya mengenai

Kec.Andir.2014

4

kecamatan bahwa peran kecamatan menjadi strategis dalam penyelenggaraan

pemerintah dan pelayanan masyarakat di daerah. Kecamatan adalah ujung

tombak didalam penyelenggaraan pemerintah dan pelayanan masyarakat.

Didalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 dinyatakan bahwa

Kecamatan adalah satuan perangkat Kerja Daerah (SKPD) yang mendapat

pelimpahan sebagian Kewenangan Walikota/Bupati untuk menangani sebagian

urusan otonomi daerah. Berkaitan dengan pelimpahan kewenangan tersebut,

Pemerintah Kota Bandung Nomor: 060/Kep.047.1- BAG.ORPAD/2008. tentang

Pendelegasian Sebagian Wewenang Walikota Bandung kepada Camat

Dilingkungan Pemerintah Kota Bandung.

Kecamatan Andir dibentuk berdasarkan pada PP Nomor 16 Tahun 1987

tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung dan

Kabupaten Daerah Tingkat II Bandung yang juga telah diperkuat lagi dengan

Perda Kota Bandung Nomor 19 Tahun 2004 tentang Pembentukan dan

Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan Dilingkungan Pemerintah Kota

Bandung.

Kecamatan Andir merupakan salah satu dari 30 kecamatan di Kota

Bandung dengan batas-batasnya sebagai berikut:

1. Sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Cicendo;

2. Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Bandung Kulon;

3. Sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Sumur Bandung;

4. Sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Cimahi Selatan Kota Cimahi.

Kecamatan Andir terletak pada ketinggian ± 1.618 m di atas permukaan

laut, 107 º Bujur Timur dan 6,55 º Lintang Selatan serta memiliki curah hujan

rata-rata 1.983 mm.

Luas Kecamatan Andir terdiri dari:

1. Tanah perumahan/perkantoran : 336,47 Ha

2. Tanah sawah : 10,51 Ha

Lain-lain : 23,77 Ha

Kecamatan Andir terdiri dari 6 Kelurahan, 54 Rukun Warga dan 387

Rukun Tetangga dan 18.699 Kepala Keluarga. Adapun kelurahan-kelurahan

tersebut adalah:

1. Kelurahan Kebon Jeruk;

2. Kelurahan Ciroyom;

3. Kelurahan Dunguscariang;

4. Kelurahan Garuda;

Kec.Andir.2014

5

5. Kelurahan Maleber;

6. Kelurahan Campaka.

Jumlah penduduk di Kecamatan Andir nampak dalam tabel berikut:

NO KELURAHAN PENDUDUK

JUMLAH LK PR

1 Kebon Jeruk 6985 6606 13591

2 Ciroyom 3963 9468 13431

3 Dunguscariang 9024 8870 17894

4 Garuda 5738 5629 11367

5 Maleber 9071 8677 17748

6 Campaka 8114 7811 15925

JUMLAH 42890 38384 89956

1.2. Dasar Hukum

Sebagai institusi formal, keberadaan dan operasional kecamatan

senantiasa mengacu kepada landasan hukum yang berlaku, yaitu:

a. Undang–undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Negara

yang bersih, bebas, dari korupsi, kolusi dan nepotisme;

b. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sisem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

c. Undang-undang Nomor 05 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

Keuangan Negara;

d. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 dan Peraturan Pemerintah

Nomor 19 Tahun 2008 tentang kualitas musrenbang Kecamatan di Kota

Bandung;

e. Peraturan Daerah Kota Bandung: 07 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

cara Penyusunan serta Musyarawah Perencanaan Pembangunan Daerah;

f. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan

jangka panjang daerah Kota Bandung 2008 – 2025;

Kec.Andir.2014

6

g. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah dengan undang-undang Nomor 8 Tahun 2005

tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang nomor

3 Tahun 2005 tentang perubahan atas Undang-undang nomor 32 Tahun

2004, tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-undang.

h. Pemerintah No.16 Tahun 1987 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya

Daerah Daerah Tingkat II Bandung dengan Kabupaten Daerah Tingkat II

Bandung.

i. Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2007 tentang, Kelurahan;

j. Peraturan Pemerintah Nomoir 38 Tahun 2007, tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan

Pemerintah Daerah kabupaten/Kota.

k. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang, Organisasi Perangkat

Daerah.

l. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 10 Tahun 1989 tentang Batas

Wilayah Kotamadya Daerah Tigkat II Bandung.

m. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 02 Tahun 2004 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah (RT/RW ) Kota Bandung tahun 2004-2013.

n. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 06 Tahun 2006 tentang, Pemekaran

dan Pembentukan Wilayah Kerja Kecamatan dan kelurahan Dilingkungan

Pemrintah Kota Bandung.

o. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007, tentang, Urusan

Pemerintah Daerah Kota Bandung

p. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007 tentang

Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di

Lingkungan Pemerintah Kota Bandung.

q. Perataran Walikota Bandung Nomor 50 Tahun 2008, tentang Rincian Tugas

Pokok dan Fungsi Satuan Organisasi pada Kecamatam dan Kelurahan

Pemerintah Kota Bandung.

r. Keputusan Walikota Bandung Nomor 060/Kep-047,1-Bag,ORPAD/2008

tentang Pendelegasiam Sebagaian Wewenang Walikota Bandung kepada

Camat Dilingkungan Pemerintah Kota Bandung

1.3 Hubungan Rencana strategis SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Renstra berisi arah kebijakan pembangunan, kebijakan umum,

keuangan/anggaran dan program pembangunan yang akan dijadikan dokumen

Kec.Andir.2014

7

perencanaan-perencanaan tahun depan yang akan dilakukan dan berhubungan

dengan dokumen-dokumen perencanaan lainnya di wilayah sekitar yang

berbatasan dan merupakan satuan utuh dari RPJM Daerah Kota Bandung

2013-2018.

1.4 Maksud Dan Tujuan

Renstra Kecamatan Andir 2013 – 2018 dimaksudkan untuk memberikan

landasan kebijakan pembangunan dalam kerangka pencapaian Visi dan Misi

dan Program serta sebagai tolak ukur kinerja Kecamatan Andir Kota Bandung.

Tujuan Penyusunan Renstra Kecamatan adalah untuk menetapkan strategi dan

kebijakan umum pembangunan diwilayah serta mesinergikan program

pembangunan wilayah selama 5 (lima) tahun kedepan sehingga dapat

digunakan dalam penyusunan rencana pembangunan tahunan (RENJA)

sebagaimana system pembangunan khususnya di Kecamatan Andir mulai dari

penyusunan Renstra dilanjut Renja (Rencana kerja), RKT (Rencana Kinerja

Tahunan), dilengkapi RKA (Rencana Kerja Anggaran), DPA (Dokumen pelaksana

Anggaran), LAKIP (Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah).

Kec.Andir.2014

8

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN ANDIR

2.1 Tugas Pokok dan Fungsi Serta Susunan Organisasi.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2007 tentang

Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di

Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, Kecamatan mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian kewenangan Pemerintah yang dilimpahkan Walikota

Bandung kepada Camat untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah.

Didalam melaksanakan tugas Pokok tersebut Kecamatan mempunyai Fungsi:

1. Mengkoordinasikan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat.

2. Mengkoordinasikan Upaya Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban

Umum.

3. Mengkoordinasikan Penerapan dan Penegakan Peraturan Perundang-

undangan,

4. Menkoordinasikan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Pelayanan Umum.

5. Mengkoordinasikan Penyelenggaraan Pemerintah di tingkat Kecamatan.

6. Membina Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan.

7. Melaksanakan Pelayanan Ketatausahaan Kecamatan.

Kecamatan Memiliki Susunan Organisasi yang terdiri dari:

1. Camat sebagai Kepala Kecamatan.

2. Sekretaris Kecamatan

3. Seksi Pemerintahan

4. Seksi Ketentraman dan Ketertiban

5. Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan

6. Seksi ekonomi,Pembangunan dan Lingkungan Hidup

7. Seksi Pelayanan

8. Sub.Bagian Umum dan Kepegawaian

9. Sub. Bagian Keuangan dan Program

10. Kelompok Jabatan Fungsional

Kec.Andir.2014

9

Bagan Struktur Organisasi Kecamatan Andir sebagaimana susunan organisasi tersebut diatas adalah sebagai berikut.

CAMAT

SEKRETARIAT KECAMATAN

KELOMPOK

JABATAN FUNGSIONAL

SUB.BAGIAN UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUB.BAGIAN PROGRAM DAN

KEUANGAN

SEKSI PEMERINTA

HAN

SEKSI

KETENTRAMAN DAN

KETERTIBAN

SEKSI

PENDIDIKAN

& KEMAS.

SEKSI

EKBANG &

L.INGK.H

DP

SEKSI PELAYANA

N

KELURAHAN

KEBON

JERUK

DUNGUSCARIANG

CIROYOM

GARUDA

MALEBER

CAMPAKA

Kec.Andir.2014

10

1. CAMAT

Camat mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kewajiban

pemerintah yang dilimpahkan Walikota Kepada Camat untuk menangani

sebagai urusan Otonomi daerah.

Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud, camat mempunyai fungsi:

- Mengkoordinasikan Pemberdayaan Masyarakat;

- Mengkoordinasikan Ketentraman & Ketertiban Umum;

- Mengkoordinasikan Penetapan Penegakan Peraturan Perundang-undangan;

- Mengkoordinasikan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Pelayanan Umum;

- Membina Pemerintahan Kelurahan di wilayah kerjanya.

2. SEKRETARIS CAMAT

Sekretaris mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas

kecamatan di bidang kesekretariatan.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, sekretaris

mempunyai fungsi:

- Pelaksanaan penyusunan rencana program kegiatan kecamatan;

- Pelaksanaan pelayanan administrasi kesekretariatan kecamatan dan

kelurahan;

- Pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan rencana, program, evaluasi dan

pelaporan kegiatan kecamatan dan kelurahan;

- Pengkoordinasian penyelenggaraan tugas seksi;

- Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan kecamatan dengan instansi terkait

dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kecamatan;

- Pelaksanaan monitoring, evaluasi, pelaporan dan pengendalian administasi

kegiatan kesekretariatan dan kecamatan;

- Melaksanakan tugas lain yang diberikan Camat sesuai dengan tugas pokok

dan fungsinya.

3. SUB. BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

Sub bagian umum dan kepegawaian mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagaian tugas secretariat kecamatan di bidang umum dan

kepegawaian.

Kec.Andir.2014

11

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Sub bag

umum dan kepegawaian mempunyai fungsi:

- Penyusunan bahan rencana dan program pengelolaan lingkup administrasi

umum dan kepegawaian;

- Pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian yang meliputi pengelolaan

naskah dinas, penataan kearsipan kecamatan, penyelenggaraan

kerumahtanggaan kecamatan, pengelolaan perlengkapan dan administrasi

perjalanan dinas serta pelaksanaan administrasi kepegawaian;

- Pelaksanaan kegiatan lingkup administrasi umum dan kepegawaian.

4. SUB BAGIAN PROGRAM DAN KEUANGAN

Sub bagian program dan keuangan mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas secretariat di bidang Program dan Keuangan.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Sub bagian

program dan keuangan mempunyai fungsi:

- Penyusunan rencana dan program pengelolaan adminsitrasi program dan

keuangan kecamatan;

- Pelaksanaan pengendalian program meliputi kegiatan penyiapan bahan

penyusunan rencana kegiatan kecamatan, koordinasi penyusunan rencana

dan program serta penyusunan laporan akuntabilitas kinerja kecamatan;

- Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi kegiatan

penyiapan bahan penyusunan rencana anggaran, koordinasi penyusunan

anggaran, koordinasi pengelolaan dan pengendalian keuangan dan

menyusun laporan keuangan kecamatan;

- Pengkoordinasian pelayanan lingkup kegiatan pengelolaan administrasi

program dan keuangan kecamatan.

5. SEKSI PEMERINTAHAN

Seksi pemerintahan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian

tugas kecamatan di bidang pemerintahan.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, seksi pemerintahan

mempunyai fungsi:

- Penyusunan data dan materi bahan lingkup pemerintahan;

- Pembinaan rukun warga dan rukun tetangga;

- Pelayanan administrasi pelayanan;

- Pembinaan administrasi pemerintahan kelurahan;

Kec.Andir.2014

12

- Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan pemerintahan dengan instansi

terkait;

- Pelaporan pelaksanaan lingkup pemerintahan.

6. SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN

Seksi ketentraman dan ketertiban mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian tugas kecamatan di bidang ketentraman dan ketertiban.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, seksi

ketentraman dan ketertiban mempunyai fungsi:

- Penyusunan data dan bahan materi lingkup ketentraman dan ketertiban;

- Pembinaan ketentraman dan ketertiban;

- Pembinaan potensi perlindungan masyarakat;

- Pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan dan penanggulangan

bencana;

- Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan ketentraman dan ketertiban

dengan instansi terkait;

- Pelaporan pelaksanaan lingkup ketentraman dan ketertiban.

7. SEKSI PENDIDIKAN DAN KEMASYARAKATAN

Seksi pendidikan dan kemasyarakatan mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas kecamatan di bidang pendidikan dan

kemasyarakatan.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, seksi

pendidikan dan kemasyarakatan mempunyai fungsi:

- Penyusunan data dan bahan materi lingkup pendidikan dan

Kemasyarakatan;

- Inventarisasi dan fasilitasi masalah social kemasyarakatan;

- Inventarisasi potensi bidang pendidikan formal dan informal;

- Pembinaan terhadap lembaga kemasyarakatan ditingkat kecamatan dan

kelurahan;

- Fasilitasi pembinaan bidang keagamaan, ketahanan keluarga, partisipasi

dan pemberdayaan perempuan serta generasi muda;

- Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan bidang pendidikan dan

kemasyarakatan dengan instansi terkait;

- Pelaporan pelaksanaan lingkup bidang pendidikan dan kemasyarakatan.

Kec.Andir.2014

13

8. SEKSI EKONOMI PEMBANGUNAN DAN LINGKUNGAN HIDUP

Seksi ekonomi pembangunan dan lingkungan hidup mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas kecamatan di bidang ekonomi pembangunan dan

lingkungan hidup.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, seksi ekonomi

pembangunan dan lingkungan hidup mempunyai fungsi:

- Penyusunan data dan bahan materi lingkup ekonomi, pembangunan dan

lingkungan hidup;

- Fasilitasi pembinaan bidang koperasi, usaha kecil dan menengah;

- Inventarisasi potensi ekonomi masyarakat dan pembangunan;

- Fasilitasi pemberdayaan masyarakat dalam upaya pelestarian lingkungan

hidup;

- Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan ekonomi dan ketahanan pangan,

pembangunan serta lingkungan hidup dengan instansi terkait;

- Pelaporan pelaksanaan lingkup ekonomi pembangunan dan lingkungan

hidup.

9. SEKSI PELAYANAN

Seksi pelayanan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas

kecamatan di bidang pelayanan.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, seksi pelayanan

mempunyai tugas:

- Penyusunan data dan bahan materi lingkup pelayanan;

- Pelayanan data dan informasi kecamatan;

- Pelayanan administrasi kependudukan;

- Pelayanan administrasi umum lainnya;

- Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan pelayanan dengan instansi terkait;

- Pelaporan pelaksanaan lingkup pelayanan.

Kec.Andir.2014

14

BAB III VISI DAN MISI ORGANISASI

3.1 Visi Organisasi

Kecamatan Andir menetapkan visi “MENJADIKAN KECAMATAN ANDIR

SEBAGAI JUARA DALAM PELAYANAN DI KAWASAN BANDUNG BAGIAN BARAT”.

Definisi operasional dari visi tersebut adalah bahwa Kecamatan Andir harus

melaksanakan upaya-upaya pemberdayaan kelembagaan dan individual aparatur

serta masyarakat dan organisasi masyarakat di Kecamatan Andir untuk menjadikan

Kecamatan Andir sebagai mitra utama Pemerintah Kota Bandung dan masyarakat

Bandung dalam pengembangan jasa pelayanan kawasan Bandung Barat. Kemitraan

ini diharapkan sudah terwujud pada tahun 2014. Visi ini juga sebagai komitmen

Kecamatan Andir pada Perda Nomor 02 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Bandung yang menetapkan Kecamatan Andir dalam kelompok Wilayah

Pengembangan (WP) Bojonegara dan dengan Setrasari sebagai Pusat Sekunder.

Visi Kecamatan Andir tersebut merupakan bagian yang terintegrasi dan tidak

terpisahkan dengan visi Kota Bandung sebagai Kota Juara yang Unggul, Nyaman dan

Sejahtera.

3.2 Misi Organisasi

Untuk mewujudkan visi tersebut, Kecamatan Andir menetapkan misi sebagai

berikut:

1) MEWUJUDKAN KINERJA PEMERINTAH KECAMATAN ANDIR YANG BERJALAN

LEBIH CEPAT, TEPAT WAKTU, DAN TRANSPARAN. Makna yang terkandung

adalah kinerja pemerintahan Kecamatan Andir saat ini sudah cukup baik, tetapi

untuk mewujudkan visi masih perlu ditingkatkan lagi agar lebih cepat, tepat

waktu, dan transparan.

2) MEWUJUDKAN KECAMATAN ANDIR YANG UNGGUL, NYAMAN, DAN

SEJAHTERA BERLANDASKAN KESADARAN DAN PARTISIPASI WARGA

MASYARAKAT. Makna yang terkandung adalah harapan masyarakat

Kecamatan Andir bahwa masih perlu untuk ditingkatkan kenyamanan

Kecamatan Andir sebagai tempat tinggal.

3) MENGEMBANGKAN PEREKONOMIAN KECAMATAN YANG DINAMIS DAN

BERPIHAK PADA KEADILAN EKONOMI DAN DIDUKUNG LINGKUNGAN

SOSIAL BUDAYA YANG BERMARTABAT. Makna yang terkandung adalah

masih perlu dikembangkan secara terus menerus perekonomian di Kecamatan

Kec.Andir.2014

15

Andir dengan penekanan pada keadaan ekonomi terutama untuk kelompok

ekonomi lemah. Kecamatan Andir menempatkan perilaku individu daan

pergaulan sosial sebagai landasan membangun Andir yang kondusif.

Kec.Andir.2014

16

BAB IV NILAI-NILAI DAN LINGKUNGAN STRATEGIS ORGANISASI

SERTA FAKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN

1.2 Nilai-nilai Strategis Organisasi

Sebagai institusi bagian integral dari Pemerintah Kota Bandung,

Kecamatan Andir berpegang pada nilai-nilai yang terkandung di dalam visi Kota

Bandung. Nilai-nilai tersebut dituangkan dalam bentuk keinginan untuk

mewujudkan Kota Bandung yang juara kehidupan sosial warganya yang unggul,

nyaman dan sejahtera.

Kecamatan Andir secara khusus juga memiliki nilai-nilai yang merupakan

kekhasan masyarakat yang mewarnai kekhasan karakteristik Pemerintah

Kecamatan Andir. Adapun nilai-nilai strategis organisasi Kecamatan Andir

tersebut adalah:

1. Lebih Cepat adalah komitmen dari organisasi Kecamatan Andir untuk

memberikan pelayanan masyarakat yang baik dengan mengedepankan

keramahan sebagai ciri khas, dan didukung aparatur Kecamatan Andir yang

profesional dan bertanggung jawab terhadap tupoksinya.

2. Tepat Waktu dan Transparan; merupakan perwujudan dari upaya

Kecamatan Andir memenuhi keinginan dan harapan dari masyarakat agar

tercipta transparansi dan akuntabilitas di wilayah Kecamatan Andir dan

upaya untuk mewujudkan kehidupan masyarakat yang kondusif dan

partisipatif di Kecamatan Andir.

1.3 Lingkungan Strategis Organisasi

Nilai-nilai tersebut dalam perwujudannya memerlukan kemampuan

segenap aparat Pemerintah Kecamatan Andir untuk mengenali dan memahami

potensi intrnal (kekuatan dan kelemahan) serta faktor eksternal (peluang dan

hambatan). Kemampuan dalam mensinergiskan potensi internal dan faktor

eksternal tersebut, diharapkan dapat menjaga keseimbangan dan konsistensi

untuk penyelenggaraan pemerintahan di lingkungan Kecamatan Andir dan

modal untuk tumbuh kembangnya kehidupan harmonis yang menghargai seni

budaya dan tradisional.

Kec.Andir.2014

17

Untuk mewujudkan dinamika dan sinkronisasi antara kegiatan

Kecamatan Andir dengan kebutuhan dan kondisi faktual yang ada dalam

organisasi, maka pengenalan lingkungan strategis sangat penting untuk

diperhatikan dalam konteks analisis lingkungan strategis ini. Untuk itu

Kecamaatan Andir berupaya mengenali lebih dalam faktor-faktor internal dan

eksternal yang diprediksi dapat mempengaruhi terhadap kinerja pencapaian visi

dan misi Kecamatan Andir Kota Bandung.

Faktor internal berupa kekuatan/potensi (strengths) dan kelemahan-

kelemahan (weaknesses) penting untuk dipahami seberapa besar

kekuatan/potensi organisasi yang dapat dimanfaatkan dan seberapa banyak

kelemahan-kelemahan organisasi harus diatasi.

Sedangkan, faktor eksternal merupakan faktor yang timbul dari

lingkungan luar organisasi tetapi dapat memberikan pengaruh kuat terhadap

kinerja organisasi adalah berupa peluang (opportunities) dan ancaman (threats)

yang mungkin timbul pada masa yang akan data

1.3.1 Analisis Lingkungan Internal

(a) Kekuatan/potensi

1) Adanya Perda Nomor 02 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang

dan Wilayah (RTRW) Kota Bandung, sebagai dasar program dan

pengembangan Kecamatan Andir.

2. Adanya Perda Nomor 19 Tahun 2004 tentang Pembentukan dan

Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan

Pemerintah Kota Bandung, sebagai dasar hukum kedudukan dan

keberadaan Kecamatan Andir.

3. Adanya pelimpahan sebagian kewenangan dari Walikota Bandung

untuk dijalankan di Kecamatan Andir, meskipun masih

memerlukan penyempurnaan lebih lanjut.

(b) Kelemahan

1. Kuantitas dan kualitas SDM yang ada Diliingkungan Kecamatan

Andir belum mencukupi.

2. Sarana Kecamatan Andir kurang memadai dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsi.

3. Letak kantor yang kurang strategis dan sulit dpijangkau.

Kec.Andir.2014

18

4. Terbatasnya anggaran yang dikelola Kecamatan Andir untuk

melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan pelayanan

masyarakat.

5. Penyelenggaraan pelayanan belum optimal

6. Infra Struktur belum memadai termasuk sarana Pendidikan,

Kesehatan

1.3.2 Analisis Lingkungan Ekternal

(a) Peluang :

1) Jumlah penduduk Kecamatan Andir yang cukup tinggi dan

memiliki tingkat partisipatif yang relatif baik.

2) Letak Kecamatan Andir terletak pada gerbang masuk ke Kota

Bandung Disebelah Barat dan berbatasan dengan Kota Cimahi.

3) Terdapat Stasiun Kereta Api, Terminal Elang (bus), dan

Pasar/Terminal Ciroyom sebagai salah satu pusat grosir

menengah di Kota Bandung.

4) Adanya organisasi masyarakat yang telah diakui dan dibina oleh

pemerintah

5) Potensi ekonomi masyarakat skala kecil yang cukup tinggi

(b) Hambatan :

1. Masih lemahnya pemahaman masyarakat terhadap tugas pokok

dan fungsi serta kewenangan yang dimiliki oleh Kecamatan Andir;

2. Kepadatan dan keragaman etnis penduduk cenderung berpotensi

menyebabkan kerawanan sosial dan konflik;

3. Masih tingginya angka pengangguran dan urbanisasi;

4. Masih adanya kecenderungan di kalangan masyarakat untuk

tidak taat terhadap aturan yang berlaku, Aparat has Sosialisasi

dan Pembinaan

5. Lingkungan fisik terutama pemukiman di Kecamatan Andir belum

tertata dengan baik. Analisasi SWOT kurangtajam, has

dibandingkan antara S-W-O-T.

Kec.Andir.2014

19

1.4 Analisis Strategis

Berdasarkan hasil analisis terhadap kekuatan/potensi dan kelemahan

serta peluang dan ancaman yang diperkirakan muncul, maka perumusan

strategi yang diperlukan untuk memanfaatkan dan mengatasi berbagai yang

diperlukan untuk memanfaatkan dan mengatasi berbagai kemungkinan

tersebut dilakukan melalui tahap analisis strategis.

Hasil analisis strategis tersebut dirumuskan menjadi beberapa strategi

berikut: Strategi Kekuatan-Peluang (Strength-Opportunities)

Memperkuatkan komitmen internal aparatur Kecamatan Andir untuk

meningkatkan kualitas pelayanan prima dan pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi;

Meningkatkan daya jangkau dan kualitas Kecamatan Andir dalam

memfasilitasi partisipasi masyarakat;

Meningkatkan koordinasi dan kemitraan Kecamatan Andir dengan

organisasi masyarakat di Kecamatan Andir yang disertai konsistensi

pembinaan keorganisasian;

Mengoptimalkan potensi strategis yang ada di Kecamatan Andir.

b. Strategi Kekuatan-Ancaman (Strength-Treatment)

Meningkatkan kualitas SDM aparatur Kecamatan Andir dengan program

yang jelas;

Mengoptimalkan pembinaan pelayanan masyarakat yang baik;

Mengoptimalkan anggaran pembangunan yang tersedia dengan

meningkatkan partisipasi masyarakat;

Meningkatkan sarana dan prasarana Kecamatan Andir;

Mengusulkan untuk adanya penambahan personil berdasarkan

pembagian kerja

c. Strategi Kelemahan-Peluang (Weakness-Opportunities)

Optimalisasi upaya peningkatan pemahaman masyarakat terhadap tugas

pokok dan fungsi kecamatan;

Mengoptimalkan kewenangan yang ada untuk secara proaktif

mengendalikan tingkat urbanisasi, pengangguran, serta mengantisipasi

potensi kerawanan sosial dan meningkatkan ketaatan masyarakat

terhadap aturan yang berlaku;

Meningkatkan kesadaran publik untuk menata lingkungan fisik

kecamatan.

d. Strategi Kelemahan-Ancaman (weaknes-treatment)

Kec.Andir.2014

20

Optimalisasi SDM, potensi, dana dan sarana yang ada dengan dukungan

program kerja yang baik dalam mengurangi kerawanan sosial, tingkat

urbanisasi, dan pelanggaran aturan;

Optimalisasi sumber daya yang ada untuk mendorong berkembangnya

inisiatif penataan lingkungan Kecamatan Andir.

Melalui analisis strategis, maka strategi yang menjadi prioritas untuk

dilaksanakan adalah:

1. Mengoptimalkan dan meningkatkan potensi, SDM, dana dan sarana

prasarana yang ada untuk menyediakan pelayanan masyarakat yang prima

dengan dukungan program yang jelas dan terukur;

2. Mendorong dan memfasilitasi partisipasi masyarakat melalui organisasi

masyarakat untuk mewujudkan Kecamatan Andir yang kondusif dengan

masyarakat yang taat aturan;

3. Meningkatkan pelayanan lingkungan fisik Kecamatan Andir dengan

dukungan partisipasi masyarakat;

4. Meningkatkan sinergi antara aparat pemerintahan dan masyarakat di

Kecamatan Andir dalam meningkatkan potensi perekonomian masyarakat

skala kecil dan potensi ekonomi lainnya

1.5 Faktor-faktor Kunci Keberhasilan.

Keinginan untuk menjadikan Kecamatan Andir menjadi Sentra

Pengembangan Jasa Pelayanan di Kota Bandung, memerlukan komitmen yang

kuat serta ditunjang oleh sikap dan prilaku profesional dan kehidupan sosial

yang kondusif dari aparat dan warga Kecamatan Andir. Komitmen ini harus

dipenuhi oleh faktor-faktor pendukung yang menjadi faktor-faktor kunci

keberhasilan pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran.

Adapun faktor kunci keberhasilan tersebut diantaranya adalah:

a. Komitmen yang kuat dari aparatur pemerintah kecamatan dan warga

Kecamtan Andir;

b. Suasana Kecamatan Andir yang kondusif;

c. Kepemimpinan Kecamatan Andir yang ditunjang kemampuan manajerial

yang unggul, dan mampu menjadi motivator dan dinamisator lingkungan

kecamatan;

Kec.Andir.2014

21

d. Sumber daya manusia (pegawai Kecamatan Andir) yang menjunjung

profesionalisme, berkomitmen kuat terhadap tujuan organisasi serta

memiliki dedikasi dan integritas tinggi dalam menjalanan tugas pokok dan

fungsinya;

e. Kebijakan kecamatan yang terintagrasi dengan kebijakan Kota, mampu

menjamin kesinambungan program dan berbasis pada kebutuhan lokal;

f. Keterpaduan dan kebersamaan dalam menjalankan tugas dan fungsi

masing-msing unsur organisasi dengan menghilangkan ego sektoral;

g. Adanya mekanisme dan standar kerja yang mampu memacu peningkatan

kerja setiap pegawai;

h. Tersedianya sarana dan prasarana kantor yang dapat dimanfaatkan secara

optimal dan terpelihara.

Kec.Andir.2014

22

BAB.V TUJUAN DAN SASARAN ORGANISASI

4.1 Tujuan

Visi dan misi Kecamatan Andir hanya dapat diwujudkan apabila seluruh

komponen organisasi mampu mencapai tujuan dan menjadi komitmen bersama

dalam hubungannya dengan upaya perwujudan visi dan misi organisasi

tersebut. Tujuan yang telah dirumuskan adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan sistem pelayanan publik guna mendorong pertumbuhan

kondisi sosial ekonomi masyarakat;

2. Mewujudkan lingkungan Kecamatan Andir yang tertata yang mendukung

kawasan pengembangan jasa dan pusat sekunder;

3. Meningkatkan penghidupan sosial yang partisipatif dan kondisif dalam

rangka mewujudkan keamanan dan ketertiban di Kecamatan Andir.

4.2 Sasaran

Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan tersebut, maka sasaran yang

harus dicapai pada masing-masing tujuan adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan sistem pelayanan publik guna mendorong pertumbuhan

kondisi sosial ekonomi masyarakat;

a. Terselenggaranya pelayanan prima;

b. Terwujudnya kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintah;

c. Terwujudnya ketentraman dan ketertiban lingkungan;

d. Meningkatnya daya saing usaha potensi ekonomi masyarakat skala kecil

2. Mewujudkan lingkungan Kecamatan Andir yang tertata yang mendukung

kawasan pengembangan jasa dan pusat sekunder;

a. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup di Kecamatan Andir;

b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana lingkungan

pemukiman dan perumahan.

3. Meningkatkan penghidupan sosial yang partisipatif dan kondisif dalam

rangka mewujudkan keamanan dan ketertiban di Kecamatan Andir;

a. Meningkatnya rasa kesetiakawanan sosial masyarakat;

b. Meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembang

Kec.Andir.2014

23

BAB.VI CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN ORGANISASI

6.1 Kebijakan Organisasi

Langkah selanjutnya, setelah penetapan tujuan dan sasaran, maka dalam

perencanaan strategis operasional dibutuhkan kebijakan atau cara untuk

mencapai tujuan serta sasaran yang telah ditetapkan.

Berbagai ketentuan yang telah disepakati pihak terkait yang telah ditetapkan

oleh Pemerintah Kota Bandung sebagai pedoman, pegangan, petunjuk bagi

setiap kegiatan aparatur pemerintah dan masyarakat untuk memperlancar dan

memperpadukan seetiap usaha untuk mencapai tujuan, sasaran serta visi dan

misi yang telah diuraikan sebelumnya haruslah dituangkan dalam bentuk

kebijakan. Dengan demikian maka arah makro kebijkakan Kecamatan Andir

adalah sebagai berikut:

1. Kebijakan meningkatkan kinerja Pemerintah Kecamatan Andir yang berjalan

lebih cepat, tepat waktu, dan transparan;

2. Kebijakan mengoptimalkan potensi ekonomi masyarakat skala kecil, potensi

Pasar Ciroyom, Stasiun Kereta Api, dan potensi ekonomi lainnya yang ada di

Kecamatan Andir untuk kesejahteraan masyarakat;

3. Kebijakan meningkatkan sarana dan prasarana lingkungan kecamatan yang

mendukung optimalisasi potensi kawasan pengembangan jasa dan pusat

sekunder dengan partisipasi masyarakat;

4. Kebijakan meningkatkan kehidupan sosial masyarakat yang kondusif di

Kecamatan Andir.

6.2 Program

Berikut adalah program dan kegiatan pada Kecamatan Andir Kota

Bandung yang disusun untuk mewujudkan visi dan misii Kecamatan Andir.

Perencanaan program dan kegiatan ini sesuai alur atau mekanisme

perencanaan muali dari Rakorbang hingga penetapan skala prioritas, anatara

lain:

1. Kebijakan meningkatkan kinerja Pemerintah Kecamatan Andir yang berjalan

lebih cepat, tepat waktu, dan transparan.

(a) Program Pengembangan Aparatur Pemerintah Kecamatan;

(b) Program Pelayanan Prima;

(c) Program Peningkatan Ketentraman dan Ketertiban Lingkungan.

Kec.Andir.2014

24

2. Kebijkan mengoptimalkan potensi ekonomi masyarakat skala kecil, potensi

Pasar Ciroyom, Stasiun Kereta Api, dan potensi ekomoni lainnya yang ada di

Kecamatan Andir untuk kesejahteraan masyarakat.

(a) Program Pengembangan Usaha Kecil

3. Kebijakan meningkatkan sarana dan prasarana lingkungan kecamatan yang

mendukung optimalisasi potensi kawasan pengembangan jasa dan pusat

sekunder dengan partisipasi masyarakat

(a) Program Penataan Lingkungan Pemukiman

(b) Program Pengembangan dan Pengendalian Lingkungan Hidup

4. Kebijakan meningkatkan kehidupan sosial masyarakat yang kondusif di

Kecamatan Andir

(a) Program Pembinaan Kegiatan Sosial Kemasyarakatan;

(b) Program Partisipasi Sosial Masyarakat;

(c) Program Pemberdayaan Perempuan.

Kec.Andir.2014

25

BAB VI P E N U T U P

Rencana Strategis Kecamatan Andir 2013 – 2018 ini disusun dengan harapan

dapat menunjang upaya Pemerintah Kota Bandung untuk memberikan Pelayanan

prima kepada masyarakat kota Bandung dalam konteks Memantapkan Kota Bandung

Sebagai Kota Juara (Unggul, Nyaman, dan Sejatera)

Dengan Melalui Rencana Strategis ini maka penyelenggaraan Pemerintah

Kecamatan Andir diharapkan dapat berjalan sesuai dengan ketentuan serta

memudahkan pengukuran kinerja dan antisipasi terhadap hal-hal yang diperlukan

tetapi belum dapat terselenggarakan.

Rencana Strategis ini merupakan sebuah produk kesepakatan dan komitmen

bersama bagi seluruh komponen organisasi dan masyarakat Kecamatan Andir untuk

dijadikan sebuah acuan pedoman bagi seluruh komponen yang ada di Kecamatan

Andir untuk diimplementasikan dalam pelaksanaan tugas sehari-sehari, merupakan

landasan bagi perencanaan strategis tahap berikutnya.

Seluruh tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Rencana Strategis ini

mustahil dapat dicapai tanpa dibarengi dengan koordinasi dan kerjasama yang baik

dengan seluruh stakeholder yang ada dilingkungan Pemerintah Kota Bandung.

Kec.Andir.2014

26

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Gambaran Umum Organisasi

1.2. Dasar Hukum

1.3. Tugas Pokok dan Fungsi Serta Susunan Organisasi

BAB II VISI DAN MISI ORGANISASI

2.1. Visi Organisasi

2.2 Misi Organisasi

BAB II NILAI-NILAI DAN LINGKUNGAN STRATEGIS ORGANISASI

SERTA FAKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN 3.1. Nilai-nilai Strategis Organisasi

3.2. Lingkungan strategis Organisasi

3.2.1 Analisis Lingkungan Internal

3.2.2. Analisis Lingkungan Ekternal

3.3. Analisis Strategis

3.4. Faktor-faktor Kunci Keberhasilan

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ORGANISASI 4.1. Tujuan

4.2. Sasaran

BAB V CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN ORGANISASI 5.1. Kebijakan Organisasi

5.2 Program

BAB VI PENUTUP