rencana kerja tahunan kementerianppid.dephub.go.id/files/rencana_kerja_kemenhub_2020... ·...

RENCANA KERJA TAHUNAN KEMENTERIAN

PERHUBUNGAN DALAM PENYUSUNAN

PROGRAM TAHUN 2020

PENGARAH

Djoko Sasono, Sekretaris Jenderal

PENANGGUNG JAWAB

Roby Kurniawan, Kepala Biro Perencanaan

PELAKSANA

Ketua : Dandun Prakosa, Kepala Bagian Program

Sekretaris : Denny Michels Adlan, Kasubag Program Transportasi Laut

Anggota : Dwi Utami Ch, Kasubag Program Transportasi Darat

Rina Wahyu Jatiningsih, Kasubag Program Transportasi Udara

dan Penunjang

Irma Yusfida

M. Bintang Anugrah

Suryo Pratomo

Jovita Ulibasa Sibarani

Fina Ulya Hidayati

Victor Basa

Ruthlin Novasindy

Hilda Fitria

Yoga Satrio

Nunuk Darmini

Suharti

DITERBITKAN OLEH :

Biro Perencanaan Kementerian Perhubungan

Jl. Medan Merdeka Barat No. 8, Jakarta 10110

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar .......................................................................................................... i

Daftar Isi ..........................................................................................................ii

Daftar Tabel ......................................................................................................... iv

Daftar Gambar ........................................................................................................ vii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... I-1

BAB II SASARAN STRATEGIS DAN INDIKATOR KINERJA KEMENTERIAN

PERHUBUNGAN ....................................................................................... II-1

2.1 Visi Dan Misi Kementerian Perhubungan .......................................... II - 1

2.1.1 Visi Kementerian Perhubungan ............................................. II - 1

2.1.2 Misi Kementerian Perhubungan ............................................ II - 2

2.2 Tujuan dan Sasaran Kementerian Perhubungan

Tahun 2020 - 2024 .................................................................. II - 4

2.2.1 Tujuan Kementerian Perhubungan Tahun 2020 - 2024 ........... II - 4

2.2.2 Sasaran Program Dan Kegiatan Kementerian Perhubungan

Tahun 2020 - 2024 ............................................................. II - 5

2.3 Indikator Kinerja Utama Kementerian Perhubungan

Tahun 2020 - 2024 ........................................................................ II - 6

BAB III PELAKSANAAN ANGGARAN DAN PERMASALAHAN, TANTANGAN SEKTOR

TRANSPORTASI ..................................................................................... III-1

3.1. PERKEMBANGAN ANGGARAN 2017 -2019 ........................................ III-1

3.2. CAPAIAN PEMBANGUNAN PERHUBUNGAN TAHUN 2017-2019 ........... III-3

3.2.1. Capaian Sekretariat Jenderal ................................................ III-3

3.2.2. Capaian Inspektorat Jenderal ............................................... III-4

3.2.3. Capaian Pembangunan Transportasi Darat ........................... III-12

3.2.4. Capaian Pembangunan Perkeretaapian ................................ III-32

3.2.5. Capaian Pembangunan Transportasi Laut ............................. III-46

3.2.6. Capaian Pembangunan Transportasi Udara .......................... III-59

3.2.7. Capaian Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia .......... III-76

3.2.8. Capaian Badan Penelitian dan Pengembangan ...................... III-81

3.2.9. Capaian Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek ............. III-83

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 iii

3.3. PERMASALAHAN ........................................................................... III-86

3.4. TANTANGAN ................................................................................ III-91

BAB IV PROGRAM KEGIATAN PEMBANGUNAN DAN ANGGARAN TAHUN 2020 ......... IV-1

4.1 Indikasi Pendanaan Kementerian Perhubungan Tahun 2020-2024 ...... IV-1

4.2 Kerangka Pendanaan ...................................................................... IV-3

4.2.1. Skenario Pembiayaan Infrastruktur ........................................ IV-3

4.2.2. Skema Finansial Kreatif ........................................................ IV-6

4.2.3. Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) .................... IV-9

4.2.4. Kerjasama Pemanfaatan (KSP) ............................................ IV-11

4.2.5. Pinjaman dan Hibah Luar Negeri (PHLN) .............................. IV-13

4.2.6. Surat Berharga Syariah Negara (SBSN) ................................ IV-14

4.2.7. Badan Layanan Umum (BLU) .............................................. IV-17

4.3 Kegiatan Mendukung Prioritas Nasional Tahun 2020 ........................ IV-18

4.3.1 Prioritas Nasional 1 (Pembangunan Manusia dan Pengentasan

Kemiskinan) ...................................................................... IV-19

4.3.2 Prioritas Nasional 2 (Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah) . IV-20

4.3.3 Prioritas Nasional 3 (Nilai Tambah Sektor Riil, Industrialisasi,

dan Kesempatan Kerja) ..................................................... IV-33

4.4 KEGIATAN MENDUKUNG PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS

PARIWISATA NASIONAL (KSPN) .................................................... IV-35

4.5 PROGRAM KEGIATAN PEMBANGUNAN PERHUBUNGAN TAHUN 2020 IV-40

4.5.1 Sekretariat Jenderal ........................................................... IV-40

4.5.2 Inspektorat Jenderal .......................................................... IV-43

4.5.3 Ditjen Perhubungan Darat .................................................. IV-45

4.5.4 Ditjen Perkeretaapian ......................................................... IV-46

4.5.5 Ditjen Perhubungan Laut .................................................... IV-48

4.5.6 Ditjen Perhubungan Udara .................................................. IV-51

4.5.7 BPSDM Perhubungan .......................................................... IV-54

4.5.8 Badan Penelitian dan Pengembangan Perhubungan .............. IV-56

4.5.9 Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ)................ IV-57

4.3.1 Prioritas Nasional 2 (Infrastruktur & Pemerataan Wilayah) ..... IV-19

4.3.2 Prioritas Nasional 3 (Nilai Tambah Sektor Riil, Industrialisasi,

dan Kesempatan Kerja) ..................................................... IV-32

BAB V PENUTUP ................................................................................................ V-1

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Matriks Tujuan dan Sasaran Strategis Kementerian Perhubungan

Tahun 2020-2024 .............................................................................. II-8

Tabel 3.1 Perkembangan Anggaran Per Jenis Belanja Tahun 2017-2019 ............. III-2

Tabel 3.2 Perkembangan Anggaran Per Unit Kerja Tahun 2017-2019 .................. III-3

Tabel 3.3 Capaian Kinerja Tahun 2017 - 2018 .................................................. III-5

Tabel 3.4 Revisi Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ................................................ III-11

Tabel 3.5 Sebaran Lokasi Pembangunan Terminal Baru .................................... III-13

Tabel 3.6 Sebaran Lokasi Pembangunan Terminal Lanjutan .............................. III-13

Tabel 3.7 Rehabilitasi/Peningkatan Terminal .................................................... III-14

Tabel 3.8 Pembangunan Jembatan Timbang ................................................... III-14

Tabel 3.9 Rehabilitasi/Peningkatan Jembatan Timbang ..................................... III-15

Tabel 3.10 Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Baru ................................. III-15

Tabel 3.11 Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Lanjutan ........................... III-16

Tabel 3.12 Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Penyeberangan .......................... III-16

Tabel 3.13 Pembangunan Pelabuhan Sungai Baru .............................................. III-17

Tabel 3.14 Pembangunan Pelabuhan Sungai Lanjutan ........................................ III-17

Tabel 3.15 Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Sungai....................................... III-17

Tabel 3.16 Pembangunan Prasarana Pelabuhan Danau Baru ............................... III-18

Tabel 3.17 Pembangunan Pelabuhan Danau Lanjutan ........................................ III-18

Tabel 3.18 Peningkatan/Rehabilitasi Pelabuhan Danau ....................................... III-18

Tabel 3.19 Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan .............................. III-19

Tabel 3.20 Sebaran Lokasi Pembangunan ATCS Baru ......................................... III-19

Tabel 3.21 Sebaran Lokasi Pembangunan ATCS Lanjutan ................................... III-20

Tabel 3.22 Detail KA Perintis ............................................................................ III-32

Tabel 3.23 Stasiun Pelaksanaan Angkutan Motor Gratis ...................................... III-35

Tabel 3.24 Angkutan Motor Gratis Dengan KA Pada Masa Angkutan Lebaran

Tahun 2017 - 2019 ......................................................................... III-35

Tabel 3.25 Pembangunan Prasarana Perkeretaapian Tahun 2017-2019 ............... III-36

Tabel 3.26 Hasil Pembangunan Prasarana & Sarana Perkeretaapian

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 v

Tahun 2017 - 2019 ......................................................................... III-40

Tabel 3.27 Realisasi Public Service Obligation (PSO) Tahun 2015-2019 ................ III-41

Tabel 3.28 Rincian subsidi kepada Penumpang Kelas Ekonomi dengan Relasi

Subsidi PSO.................................................................................... III-41

Tabel 3.29 Perkembangan Angkatan Laut Perintis .............................................. III-46

Tabel 3.30 Penempatan Kapal Dan Jaringan Trayek Kapal Rede .......................... III-47

Tabel 3.31 Penyelesaian Pembangunan Kapal Perintis ........................................ III-48

Tabel 3.32 Daftar Kapal Barang Tol Laut PT. PELNI Tahun 2019 ......................... III-51

Tabel 3.33 Jumlah Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut Non Komersial

Tahun 2017-2018 ........................................................................... III-53

Tabel 3.34 Jumlah Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial

Tahun 2017-2018 ........................................................................... III-53

Tabel 3.35 Jumlah Pembangunan/Rehabilitasi Pelabuhan Laut Non Komersial

Tahun 2017-2018 ........................................................................... III-54

Tabel 3.36 Kegiatan Bidang Keselamatan dan Keamanan Pelayaran

Tahun 2017-2019 ........................................................................... III-55

Tabel 3.37 Daftar Lokasi Buku Pelaut ................................................................ III-56

Tabel 3.38 Daftar Lokasi Pengembangan SID .................................................... III-57

Tabel 3.39 Kegiatan Pengadaan RBB (Rigid Bouyant Boat) 6,7 Meter .................. III-58

Tabel 3.40 Kegiatan Kebandarudaraan Tahun 2017-2019 ................................... III-60

Tabel 3.41 Rincian Kegiatan di 15 Bandar Udara Baru ........................................ III-60

Tabel 3.42 Pembangunan Bandar Udara Baru dan siap dioperasionalkan

Tahun 2017-2019 ........................................................................... III-63

Tabel 3.43 Peresmian Bandar Udara Tahun 2017-2019 ...................................... III-63

Tabel 3.44 Angkutan Udara Perintis dan Jembatan Udara ................................... III-66

Tabel 3.45 Hasil Audit ICAO USAP-CMA Limited Scope ....................................... III-70

Tabel 3.46 Kegiatan Pengadaan Fasilitas Keamanan Penerbangan Pada

Tahun 2017-2019 ........................................................................... III-74

Tabel 3.47 Safety Review Semester 1 Tahun 2019 ............................................. III-75

Tabel 3.48 Jumlah Peserta dan Lulusan Diklat BPSDMP 2017-2019* .................... III-76

Tabel 3.49 Kegiatan Pembangunan Bidang Prasarana Darat Tahun 2017-2019 ..... III-83

Tabel 3.50 Kegiatan Pembangunan Bidang Angkutan Orang Tahun 2017-2019 .... III-84

Tabel 3.51 Kegiatan Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 vi

Jabodetabek Tahun 2017-2019 ........................................................ III-85

Tabel 3.52 Kegiatan Pengadaan dan Pemasangan ATCS ..................................... III-86

Tabel 4.1 Total Pagu Indikatif Kementerian Perhubungan Tahun 2020 ................. IV-4

Tabel 4.2 Total Pagu Anggaran Kementerian Perhubungan Tahun 2020 ............... IV-5

Tabel 4.3 Total Pagu Alokasi Anggaran Kementerian Perhubungan Tahun 2020 .... IV-6

Tabel 4.4 Tabel Kegiatan dengan Skema Pendanaan Kerjasama Pemerintah dan

Badan Usaha (KPBU) TA 2019 – 2020 ................................................ IV-9

Tabel 4.5 Tabel Kegiatan dengan Skema Pendanaan Kerjasama Pemanfaatan

(KSP) ............................................................................................. IV-13

Tabel 4.6 Tabel Kegiatan dengan Skema Pembiayaan Pinjaman dan Hibah

Luar Negeri (PHLN) Tahun 2020 ...................................................... IV-14

Tabel 4.7 Tabel Kegiatan dengan Skema Pendanaan Surat Berharga Syariah

Negara (SBSN) TA 2020 .................................................................. IV-15

Tabel 4.8 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Pembangunan Budaya,

Karakter dan Prestasi Bangsa .......................................................... IV-19

Tabel 4.9 Sasaran dan Indikator PN Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah ....... IV-21

Tabel 4.10 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Perluasan Infrastruktur Dasar . IV-23

Tabel 4.11 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Penguatan Infrastruktur

Kawasan Tertinggal dan Ketahanan Bencana .................................... IV-24

Tabel 4.12 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Peningkatan Konektivitas

Multimoda dan Antarmoda Mendukung Pertumbuhan Ekonomi ........... IV-28

Tabel 4.13 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Peningkatan Infrastruktur

Perkotaan ...................................................................................... IV-32

Tabel 4.14 Kegiatan Kemenhub dalam Mendukung Prioritas Nasional 3 ............... IV-34

Tabel 4.15 Kegiatan Kemenhub dalam Mendukung Pengembangan Kawasan Strategis

Pariwisata Nasional (KSPN) .............................................................. IV-37

Tabel 4.16 Indikator Kinerja Tahun 2020 .......................................................... IV-43

Tabel 4.17 Kegiatan Pembangunan Sistem Telekomunikasi Pelayaran TA 2020 .... IV-51

Tabel 4.18 Kegiatan Pembangunan/Lanjutan Kapal Patroli TA 2020 ..................... IV-51

Tabel 4.19 Target lulusan diklat Transportasi Darat, Laut, Udara, Perkeretaapian

dan Aparatur Perhubungan TA 2020 ................................................. IV-55

Tabel 4.20 Rincian Lokasi Pengadaan Dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Jabodetabek TA 2020 ..................................................................... IV-58

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Prioritas Nasional Tahun 2020 ........................................................... I-3

Gambar 2.1 Empat Pilar RPJMN IV Tahun 2020-2024 ........................................... II-1

Gambar 2.2 Balanced Scorecard Kementerian Perhubungan .................................. II-9

Gambar 3.1 Perkembangan Anggaran Tahun 2017-2019 ..................................... III-2

Gambar 3.2 KA Cut Mutia (Sarana : KRDI, PT. INKA (Persero)) .......................... III-33

Gambar 3.3 KA Lembah Anai (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero)) .................. III-33

Gambar 3.4 KA Kertalaya (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero)) ........................ III-33

Gambar 3.5 KA Siliwangi (Sarana : Kereta pnp ditarik lokomotif ) ....................... III-33

Gambar 3.6 KA Bathara Kresna (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero)) ............... III-34

Gambar 3.7 KA Jenggala (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero)) ........................ III-34

Gambar 3.8 LRT SUMSEL (Sarana : KRL rel ketiga, PT. INKA (Persero)) .............. III-34

Gambar 3.9 KA Minangkabau Ekspres (Sarana : KRDE, PT. INKA (Persero)) ........ III-34

Gambar 3.10 Angkutan Motor Gratis Pada Masa Angkutan Lebaran ...................... III-36

Gambar 3.11 Kereta Inspeksi untuk jalur 1.067 mm ............................................ III-38

Gambar 3.12 Kereta Ukur Prasarana .................................................................. III-38

Gambar 3.13 Kereta Inspeksi untuk jalur 1.435 mm ............................................ III-38

Gambar 3.14 Kereta Ukur Uji Dinamis Beserta Komponen-Komponennya .............. III-39

Gambar 3.15 Kereta Penolong ........................................................................... III-39

Gambar 3.16 Pengoperasian KRL lintas Bekasi – Cikarang dan ............................. III-42

Gambar 3.17 Peresmian Kereta Bandara Soeta dan Kereta Bandara Soeta ............ III-42

Gambar 3.18 LRT Sumatera Selatan dan Stasiun LRT .......................................... III-43

Gambar 3.19 Peresmian KA Bandar Udara Internasional Minangkabau dan

Rangkaian KA Minangkabau Ekspress ............................................. III-43

Gambar 3.20 Modernisasi Stasiun – Stasiun ........................................................ III-44

Gambar 3.21 Peresmian Stasiun Naras dan Stasiun Naras .................................... III-44

Gambar 3.22 Peresmian MRT Jakarta dan sarana MRT ....................................... III-44

Gambar 3.23 Peresmian KA Bandara Internasional Yogyakarta dan Rangkaian

KA Solo Ekspress .......................................................................... III-45

Gambar 3.24 Modernisasi Stasiun – Stasiun ........................................................ III-46

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 viii

Gambar 3.25 Realisasi Frekuensi Penerbangan Angkutan Udara Perintis Kargo

TA. 2018 – 2019 (Penerbangan/Tahun) .......................................... III-68

Gambar 3.26 Grafik Perbandingan Target & Realisasi Kargo Tahun 2018 – 2019 ... III-68

Gambar 3.27 Grafik perbandingan realisasi subsidi angkutan BBM perintis kargo

tahun 2017 – 2019 ....................................................................... III-69

Gambar 3.28 Nilai Effective Implementation (EI) terhadap standar Annex 17

setelah Audit USAP-CMA ............................................................... III-70

Gambar 3.29 Nilai Effective Implementation (EI) terhadap Critical Element

setelah Audit USAP-CMA ............................................................... III-70

Gambar 3.30 Nilai Effective Implementation (EI) terhadap Protocol Questions

(PQ) ICAO USAP-CMA ................................................................... III-71

Gambar 3.31 Target Penyelesaian PQ CAP ICAO USAP - CMA ............................... III-71

Gambar 3.32 Progres Penyelesaian CAP PQS Per Februari 2019 ........................... III-72

Gambar 3.33 Pemenuhan CAP Berdasarkan PQs dan Area ................................... III-72

Gambar 3.34 Progres Pemenuhan Hasil USAP - CMA ........................................... III-73

Gambar 3.35 Asrama Kampus II Poltrada Palembang .......................................... III-80

Gambar 3.36 Asrama Taruna Poltran SDP Bali ................................................. III-80

Gambar 3.37 Kelas Diklat Keterampilan .............................................................. III-80

Gambar 3.38 Gedung Operasional ..................................................................... III-80

Gambar 3.39 Full Mission Liquid Cargo Handling Simulator Poltekpel Malahayati III-80

Gambar 3.40 Gambar Peralatan LCC & LPG Class di PIP Makassar ........................ III-80

Gambar 3.41 Gambar Simulator Pesawat Poltekbang Medan ................................ III-81

Gambar 3.42 Sistem Pembelajaran Avionics Latih di PI Curug .............................. III-81

Gambar 3.43 Gambar Peralatan Diklat Mock Up ARFF di Poltekbang

Jayapura .................................................................................... III-81

Gambar 3.44 Gambar Simulator Pesawat Multi Latih Sayap Tetap di API

Banyuwangi ................................................................................. III-81

Gambar 4.1 Prediksi Alokasi Anggaran Tahun 2020-2024 ..................................... IV-2

Gambar 4.2 Prioritas Nasional dalam RKP 2020 ................................................. IV-18

Gambar 4.3 Prioritas Nasional 1 ....................................................................... IV-19



Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 I-1

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 merupakan

tahapan terakhir dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-

2025 sehingga menjadi sangat penting dalam upaya pemenuhan target RPJPN. RPJMN

2020-2024 akan mempengaruhi pencapaian target pembangunan dalam Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN), dimana pendapatan perkapita

Indonesia akan mencapai tingkat kesejahteraan setara dengan negara-negara

berpenghasilan menengah atas (upper-middle income country/MIC) yang memiliki

kondisi infrastruktur, kualitas sumber daya manusia, layanan publik, serta kesejahteraan

rakyat yang lebih baik.

Sesuai dengan RPJPN 2005-2025, sasaran pembangunan jangka menengah 2020-2024

adalah mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur

melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan

terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif

di berbagai wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan

berdaya saing. RPJMN Tahun 2020 – 2024 menjadi dokumen perencanaan nasional

yang dipergunakan sebagai pedoman pembangunan 5 (lima) tahun kedepan untuk

mewujudkan Visi dan Misi Pemerintah, yang selanjutnya dijabarkan secara tahunan

pada Rencana Kerja Pemerintah maupun Rencana Kerja Kementerian/Lembaga. Adapun

7 agenda Pembangunan RPJMN IV Tahun 2020-2024 antara lain sebagai berikut :

1. Memperkuat Ketahanan Ekonomi untuk Pertumbuhan Yang Berkualitas;

2. Mengembangkan Wilayah untuk Mengurangi Kesenjangan;

3. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing;

4. Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan;

5. Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung Pengembangan Ekonomi dan

Pelayanan Dasar;

6. Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana dan Perubahan

Iklim; dan

7. Memperkuat Stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik.

BAB I

PENDAHULUAN


Rencana Kerja Kementerian Perhubungan merupakan dokumen rencana kerja tahunan

yang memuat sasaran strategis, sasaran kegiatan prioritas, sasaran program atau

kegiatan, indikator kinerja utama (IKU) dan target pembangunan yang hendak dicapai

dalam satu tahun anggaran berjalan, dimana selanjutnya akan dijadikan sebagai tolak

ukur keberhasilan atau kinerja Kementerian Perhubungan.

Dasar legalitas penyusunan Rencana Kerja Kementerian Perhubungan yaitu UU Nomor

25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan PP Nomor 90

Tahun 2010 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian

Negara/Lembaga. Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 disusun

mengacu kepada agenda kerja masing-masing unit kerja di lingkungan Kementerian

Perhubungan yang perlu diselesaikan pada tahun 2020 dengan berpedoman pada

Naskah Teknokratik Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2020 - 2024,

Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2020 dan Pagu Kebutuhan Kementerian

Perhubungan Tahun 2020. Tahun 2020 adalah tahun pertama pelaksanaan RPJMN 2020

- 2024 sehingga RKP 2020 difokuskan pada optimalisasi pemanfaatan seluruh sumber

daya pendanaan (kerjasama pemerintah, swasta, BUMN dan perbankan) untuk

mengejar pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan nasional dalam RPJMN.

Tema Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2020 adalah Peningkatan Sumber

Daya Manusia (SDM) untuk Pertumbuhan Berkualitas” yang ditujukan untuk

menjaga keberlanjutan pencapaian hasil-hasil pembangunan RPJMN 2015-2019 dan

optimalisasi pemanfaatan sumber daya dalam rangka pelaksanaan RPJMN 2020-2024.

Dimana Presiden memberikan arahan terkait agenda pembangunan Tahun 2020,

diantaranya :

1. Mempercepat dan melanjutkan pembangunan infrastruktur. Interkoneksi

infrastruktur dengan kawasan industri kecil, Kawasan Ekonomi Khusus, pariwisata,

persawahan, perkebunan dan perikanan.

2. Pembangunan Sumber Daya Manusia (SDM) dilakukan melalui upaya menjamin

kesehatan ibu hami dan anak usia sekolah, meningkatkan kualitas pendidikan &

manajemen talenta.

3. Undang investasi seluas-luasnya untuk buka lapangan pekerjaan dengan

memangkas hambatan investasi.

4. Reformasi Birokrasi dilaksanakan melalui penyederhanaan birokrasi dan eselonisasi.

Tujuannya 1) meningkatkan kecepatan melayani dan memberi ijin 2)menghapus

pola pikir linie, monoton dan terjebak di zona nyaman 3) adaptif, produktif, inovasi

dan kompetitif.

5. APBN yang fokus dan tepat sasaran. APBN dipastikan harus memiliki manfaat

ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat.

6. Upaya menjaga pertumbuhan ekonomi 2019 dan mendorong pertumbuhan

ekonomi 2020 yang dilaksanakan melalui upaya memperbaiki Kualitas Belanja,

Peningkatan iklim usaha dan iklim investasi yang lebih kondusif, Peningkatan

daya saing dan nilai tambah industri dan Peningkatan peran swasta dalam

pembiayaan dan pembangunan infrastruktur.


7. Pemerintah berkomitmen untuk melanjutkan proyek yang telah disiapkan dengan

skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) dan Pembiayaan

Infrastruktur Non APBN (PINA) pada tahun sebelumnya serta menambah proyek-

proyek baru sebagai upaya dalam mendukung percepatan penyediaan infrastruktur.

Kebijakan anggaran belanja yang tidak lagi dilakukan berdasarkan money follow

function tetapi money follow program prioritas, dimana tidak semua tugas dan fungsi

(tusi) harus dibiayai secara merata. Selain itu kebijakan anggaran belanja ini juga harus

bersifat, Tematik, Holistik, Integratif dan Spasial.

a. Tematik, yaitu tema-tema yang menjadi prioritas dalam suatu jangka waktu

tertentu.

b. Holistik, yaitu penjabaran tematik dari program Presiden ke dalam perencanaan dan

penganggaran yang komprehensif mulai dari hulu sampai ke hilir dalam suatu

rangkaian kegiatan;

c. Integratif, yaitu upaya keterpaduan pelaksanaan perencanaan program Presiden

yang dilihat dari peran kementerian/lembaga, daerah dan pemangku kepentingan

lainnya dan upaya keterpaduan dari berbagai sumber pembiayaan;

d. Spasial, yaitu kegiatan pembangunan yang direncanakan secara fungsional

lokasinya harus berkaitan satu dengan lain dalam satu kesatuan wilayah dan

keterkaitan antarwilayah.

Prioritas Nasional Tahun 2020 terdiri atas 5 (lima) PN meliputi: (1) Pembangunan

Manusia dan Pengentasan Kemiskinan; (2) Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah; (3)

Nilai Sektor Riil, Industrialisasi, dan Kesempatan Kerja; (4) Ketahanan Pangan, Air,

Energi, dan Lingkungan Hidup; serta (5) Stabilitas Pertahanan dan Keamanan. Sasaran

prioritas pembangunan yang menjadi fokus pada tahun 2020 diharapkan dapat tercapai

sesuai dengan target yang ditetapkan.

Gambar 1.1 Prioritas Nasional Tahun 2020 Sumber : RKP, 2019


Sebagai Program Prioritas Nasional Pemerintah Tahun 2020, pembangunan

infrastruktur terutama sektor transportasi masuk dalam 2 prioritas nasional yaitu

Prioritas Nasional 2 (PN 2) Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah dan Prioritas Nasional

3 (PN 3) Nilai Tambah Sektor Riil, Industrialisasi dan Kesempatan Kerja; diarahkan untuk

mewujudkan transportasi yang handal, berdaya saing dan memberikan nilai tambah,

dengan berfokus pada 4 (empat) bagian utama yaitu 1. Konektivitas Poros Maritim; 2.

Konektivitas Multimoda; 3. Keselamatan Transportasi; dan 4. Transportasi Perkotaan.

Oleh karena itu, Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 diharapkan

dapat mewujudkan 3 (tiga) fokus utama pembangunan sektor transportasi dengan

mempertimbangkan hasil evaluasi capaian pembangunan sebelumnya, kondisi

sekarang, sasaran maupun target yang belum tercapai.

Secara umum Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 memuat kebijakan

pembangunan transportasi, yang akan dibiayai melalui APBN dimana secara substansi

diawali dengan kondisi umum yang menguraikan pencapaian kinerja sampai dengan

tahun 2019 secara singkat, serta masalah dan tantangan yang harus dihadapi pada

tahun 2020 termasuk isu-isu strategis sektor transportasi. Berdasarkan cakupan

tersebut, Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 diharapkan:

1. Menjadi acuan bagi seluruh jajaran Kementerian Perhubungan dan lembaga-

lembaga baik pemerintah maupun swasta yang memiliki keterkaitan baik secara

langsung maupun tidak langsung dengan Kementerian Perhubungan;

2. Menjadi pedoman dalam menyusun RKA Kementerian Perhubungan sebagai bagian

dalam penyusunan APBN.

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 II-1

BAB II SASARAN STRATEGIS DAN

INDIKATOR KINERJA

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

2.1 ARAHAN RPJP NASIONAL 2005-2025

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 merupakan tahapan

terakhir dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 sehingga

menjadi sangat penting. RPJMN 2020-2024 akan mempengaruhi pencapaian target

pembangunan dalam RPJPN, dimana pendapatan perkapita Indonesia akan mencapai

tingkat kesejahteraan setara dengan negara-negara berpenghasilan menengah atas (upper-

middle income country/MIC) yang memiliki kondisi infrastruktur, kualitas sumber daya

manusia, layanan publik, serta kesejahteraan rakyat yang lebih baik. Sesuai dengan RPJPN

2005-2025, sasaran pembangunan jangka menengah 2020-2024 adalah mewujudkan

masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan

pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya struktur

perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di berbagai wilayah yang

didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing.

Gambar 2.1 Empat Pilar RPJMN IV Tahun 2020-2024


Berdasarkan gambar 2.1 terdapat 4 (empat) pilar dari RPJMN ke IV tahun 2020-2024 yang

merupakan amanat RPJPN 2005- 2025 untuk mencapai tujuan utama dari rencana

pembangunan nasional periode terakhir yaitu :

a. Kelembagaan politik dan hukum yang mantap,

b. Kesejahteraan masyarakat yang terus meningkat,

c. Struktur ekonomi yang semakin maju dan kokoh,

d. Terwujudnya keanekaragaman hayati yang terjaga.

2.2 TEMA DAN AGENDA PEMBANGUNAN TAHUN 2020-2024

Tema dan agenda pembangunan 2020-2024 yaitu “Indonesia Berpenghasilan

Menengah – Tinggi yang Sejahtera, Adil dan Berkesinambungan”. Terdapat 4

(empat) pilar dari RPJMN ke IV tahun 2020-2024 yang merupakan amanat RPJPN 2005-

2025 untuk mencapai tujuan utama dari rencana pembangunan nasional periode terakhir.

Keempat pilar tersebut diterjemahkan ke dalam 7 agenda pembangunan yang didalamnya

terdapat Program Prioritas, Kegiatan Prioritas, dan Proyek Prioritas. Tujuan RPJMN IV tahun

2020 – 2024 telah sejalan dengan Sustainable Development Goals (SDGs). Target-target

dari 17 tujuan (goals) dalam Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) beserta

indikatornya telah ditampung dalam 7 agenda pembangunan yaitu sebagai berikut :

a. Memperkuat ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan yang berkualitas;

b. Mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan;

c. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing;

d. Membangun kebudayaan dan karakter bangsa;

e. Memperkuat infrastruktur untuk mendukung pengembangan ekonomi dan pelayanan

dasar;

f. Membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahanan bencana dan perubahan

iklim; dan

g. Memperkuat stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik.

2.3 VISI DAN MISI PRESIDEN

Visi Presiden sesuai dengan arahan Presiden yang disampaikan di Sentul, Jawa Barat pada

tanggal 14 Juli 2019 antara lain sebagai berikut :

a. Pembangunan Infrastruktur

Menyambungkan infrastruktur besar dengan kawasan-kawasan produksi rakyat,

kawasan industri kecil, kawasan ekonomi khusus, kawasan pariwisata, kawasan

persawahan, kawasan perkebunan dan tambak-tambak perikanan.

b. Pembangunan Sumber Daya Manusia

Pembangunan SDM dengan menjamin kesehatan ibu hamil, kesehatan ibu hamil,

kesehatan bayi, kesehatan balita, kesehatan anak usia sekolah, penurunan stunting –

kematian ibu – kematian bayi, peningkatan kualitas pendidikan, vokasi, membangun

lembaga manajemen talenta Indonesia dan dukungan bagi diaspora bertalenta tinggi.


c. Mendorong Investasi

Mengundang investasi seluas-luasnya untuk membuka lapangan pekerjaan, memangkas

perizinan, pungli dan hambatan investasi.

d. Reformasi Birokrasi

Reformasi struktural agar lembaga semakin sederhana, semakin simple, semakin lincah,

mindset berubah, kecepatan melayani, kecepatan memberikan izin, efisiensi lembaga.

Tujuannya 1) meningkatkan kecepatan melayani dan memberi ijin 2)menghapus pola

pikir linie, monoton dan terjebak di zona nyaman 3) adaptif, produktif, inovasi dan

kompetitif.

e. Penggunaan APBN

Menjamin penggunaan APBN yang fokus dan tepat sasaran, memastikan setiap rupiah

dari APBN memiliki manfaat ekonomi, memberikan manfaat untuk rakyat dan

meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

2.4 TUJUAN DAN SASARAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN

2020 - 2024

2.4.1 TUJUAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2020 - 2024

Mengacu pada visi dan misi yang telah ditetapkan, selanjutnya ditetapkan tujuan dan

sasaran pembangunan Kementerian Perhubungan pada tahun 2020-2024. Rumusan tujuan

dan sasaran merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan.

Tujuan merupakan pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi

dan misi dengan menjawab isu strategis sektor transportasi dan permasalahan yang ada.

Tujuan diturunkan secara lebih operasional dari masing-masing misi pembangunan

Kementerian Perhubungan dengan memperhatian visi. Untuk mewujudkan misi Kementerian

Perhubungan, dapat dicapai melalui beberapa tujuan berikut.

a. Meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap jasa layanan transportasi;

b. Meningkatnya kinerja layanan transportasi;

c. Berkurangnya rasio kejadian kecelakaan dan gangguan keamanan dalam setiap

pelayanan jasa transportasi;

d. Tercapainya restrukturisasi dan reformasi birokrasi di Kementerian Perhubungan;

e. Terwujudnya penggunaan teknologi transportasi yang ramah lingkungan dalam

layanan transportasi.

2.4.2 SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2020 - 2024

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan merupakan hasil yang diharapkan dari suatu tujuan

yang diformulasikan secara spesifik, terukur, dan rasional. Sesuai dengan kaidah perumusan

sasaran yang harus memenuhi kriteria specific, measurable, achievable, relevant, time

bound dan continously improve (SMART-C), maka sasaran harus mempunyai indikator yang


terukur dan penetapan sasaran akan lebih mengarahkan pencapaian tujuan secara lebih

fokus sehingga pengerahan dan pendayagunaan sumber daya untuk mencapainya dapat

lebih efektif dan efisien.

Berdasarkan pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 – 2025, sasaran

pembangunan lima tahunan tahap ke-4 (RPJMN 2020-2025) diarahkan pada Terwujudkan

masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur melalui percepatan

pembangunan di segala bidang dengan struktur perekonomian yang kokoh

berlandaskan keunggulan kompetitif. Perwujudan kondisi maju dan sejahtera akan

dapat dicapai dengan dukungan penyelenggaraan jaringan transportasi yang andal bagi

seluruh masyarakat yang menjangkau seluruh wilayah NKRI. Berpijak pada pendekatan

tersebut, maka fokus pembangunan sektor perhubungan/transportasi sesuai dengan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional adalah :

a. Konektivitas Poros Maritim;

b. Konektivitas Multimoda;

c. Keselamatan Transportasi; dan

d. Transportasi Perkotaan

Adapun 4 (empat) fokus pembangunan sektor perhubungan/transportasi menjadi dasar

penanganan terhadap isu strategis pembangunan transportasi Tahun 2020-2024, sebagai

berikut :

a. Peningkatan aksesibilitas antar wilayah untuk mencapai pemerataan ekonomi;

b. Perkuatan konektivitas antar wilayah dalam mendukung perekonomian wilayah;

c. Integrasi layanan antar sektor unggulan dalam pengembangan kawasan;

d. Memperkuat layanan transportasi perkotaan dalam rangka mendukung kualitas mobilitas

perkotaan.

Sasaran strategis pembangunan Kementerian Perhubungan merupakan kondisi yang

diinginkan dapat dicapai sebagai suatu outcome/impact dari beberapa program yang

dilaksanakan. Dalam penyusunannya, sasaran strategis dirumuskan dari sasaran nasional

pembangunan sektor transportasi dalam RPJMN Tahun 2020-2024 dan memperhatikan

permasalahan dan capaian pembangunan tahun 2015-2019 serta menjabarkan misi

Kementerian Perhubungan.

Dengan berlandaskan pada isu strategis dimaksud dan capaian/kesinambungan terhadap

Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2020-2024 serta strategi pembangunan

sebagaimana dirumuskan diatas, maka sasaran strategis pembangunan sektor perhubungan

dapat dijabarkan sebagai berikut :

Tujuan 1.

SS 1. Terwujudnya Konektivitas dan Aksesibilitas Nasional

Tujuan 2.

SS 2. Meningkatnya Kapasitas Sarana dan Prasarana Perhubungan

SS 3. Meningkatnya Kinerja Pelayananan Sarana dan Prasarana Perhubungan

Tujuan 3.

SS 4. Meningkatnya Keselamatan dan Keamanan Perhubungan


Tujuan 4.

SS 5. Meningkatnya Keterpaduan Perencanaan, Pemrograman dan Penganggaran

SS 6. Meningkatnya Pengendalian dan Pengawasan

SS 7. Terciptanya Reformasi Regulasi dan Penegakan Hukum Secara Konsisten

SS 8. Meningkatnya SDM yang Kompeten dan Berintegritas

Tujuan 5.

SS 9. Meningkatnya Inovasi Terapan Bidang Perhubungan

SS 10. Meningkatnya Pengelolaan Regulasi dan Layanan Hukum, Sarana, Prasarana

dan Teknologi Informasi.

Adapun sesuai rumusan sasaran pembangunan transportasi dalam Rencana Strategis

Kementerian Perhubungan Tahun 2020-2024 yang dijabarkan dalam 4 fokus yaitu 1.

Konektivitas Poros Maritim; 2. Konektivitas Multimoda; 3. Keselamatan Transportasi; dan 4.

Transportasi Perkotaan sesuai tugas dan tupoksi Kementerian Perhubungan untuk

mewujudkan transportasi yang handal, berdaya saing dan memberikan nilai tambah.

Sasaran yang ditetapkan dalam Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020.

2.5 INDIKATOR KINERJA UTAMA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

TAHUN 2020 - 2024

Indikator Kinerja Utama (IKU) pada Sasaran Strategis yang selanjutnya disebut sebagai

Indikator Kinerja Sasaran Strategis (IKSS) Kementerian Perhubungan tahun 2020-2024

disusun sebagai indikator outcome dan bukan merupakan indikator output, yang dijabarkan

dari sasaran strategis menggunakan pendekatan metode Balanced Score Card (BSC) yang

dibagi dalam 4 (empat) perspektif yaitu stakeholder perspective, costumer perspective,

internal process perspective dan learning and growth perspective, dapat diuraikan sebagai

berikut :

1. Stakeholders Perspective

Mencakup SS-1 dengan Indikator Kinerja Utama:

IKU 1 Rasio Keterhubungan simpul PKN dan KSN (KSPN, KEK, KI)

IKU 2 Dukungan jaringan layanan terhadap simpul PKN dan KSN

IKU 3 Dukungan layanan transportasi terhadap kawasan rawan bencana,

perbatasan, terluar, dan terpencil

2. Customer Perspective

a. Mencakup SS-2 dengan Indikator Kinerja Utama:

IKU 4 Persentase peningkatan kapasitas sarana perhubungan

IKU 5 Persentase peningkatan kapasitas prasarana perhubungan

b. Mencakup SS-3 dengan Indikator Kinerja Utama:

IKU 6 Prosentase capaian on time performance (OTP) sektor transportasi

IKU 7 Tingkat penerapan pedoman standar pelayanan sarana dan prasarana

transportasi yang dilaksanakan


IKU 8 Indeks kepuasan layanan pengguna transportasi

IKU 9 Persentase peningkatan pelayanan angkutan umum massal perkotaan

c. Mencakup SS-4 dengan Indikator Kinerja Utama:

IKU 10 Rasio kejadian kecelakaan transportasi nasional

IKU 11 Rasio gangguan keamanan pada pelayanan jasa transportasi

3. Internal Process Perspective


IKU 12 Opini BPK atas Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan


IKU 13 Nilai Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (AKIP) Kementerian Perhubungan


IKU 14 Produk hukum yang mendukung tercapainya misi reformasi regulasi

Kemenhub

IKU 15 SOP layanan transportasi

4. Learn and Growth Perspective


IKU 16 Persentase pemenuhan kebutuhan jabatan fungsional setiap moda

transportasi yang bersertifikat professional


IKU 17 Banyaknya inovasi terapan bidang Perhubungan

IKU 18 Banyaknya inovasi terapan bidang Perhubungan untuk penurunan gas

rumah kaca


IKU 19 Pemanfaatan big data dan IoT (Internet of Things)

Selengkapnya kompilasi konsep indikator kinerja utama Kementerian Perhubungan sesuai

rancangan teknokratik Renstra Kemenhub 2020-2024 dapat dilihat pada Tabel 2.1 di bawah

ini.


Tabel 2.1. Matriks Tujuan dan Sasaran Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2020-2024

VISI MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SATUAN META INDIKATOR

Terwujudnya Konektivitas Nasional yang Handal, Berdaya Saing dan

Memberikan Nilai Tambah

(1) Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan jasa transportasi untuk

mendukung pengembangan konektivitas antar wilayah

(1) Meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap jasa layanan transportasi

(1) Terwujudnya Konektivitas dan Aksesibilitas Nasional

(1) Rasio Keterhubungan simpul PKN dan KSN (KSPN, KEK, KI)

Rasio

Jumlah ketersediaan simpul yang ada dibandingkan dengan rencana ketersediaan simpul sesuai tatanan transportasi (rencana induk transportasi) tiap moda

(2) Dukungan jaringan layanan terhadap simpul PKN dan KSN

Rasio Jumlah ketersediaan layanan yang ada dibandingkan dengan rencana ketersediaan

layanan tiap moda*)

(3) Dukungan layanan transportasi terhadap kawasan rawan bencana, perbatasan, terluar, dan terpencil

Rasio Jumlah ketersediaan layanan transportasi yang ada dibandingkan dengan rencana ketersediaan layanan transportasi *)

(2) Meningkatkan kinerja pelayanan jasa transportasi

(2) Meningkatnya kinerja layanan transportasi

(2) Meningkatnya Kapasitas Sarana dan Prasarana Perhubungan

(4) Persentase peningkatan kapasitas sarana perhubungan

% Persentase rata-rata gabungan kapasitas sarana perhubungan tiap moda

(5) Persentase peningkatan kapasitas prasarana perhubungan

% Persentase rata-rata gabungan kapasitas prasarana tiap moda

(3) Meningkatnya Kinerja Pelayananan Sarana dan Prasarana Perhubungan

(6) Prosentase capaian on time performance (OTP) sektor transportasi

% Prosentase rata-rata gabungan OTP tiap moda transportasi

(7) Tingkat penerapan pedoman standar pelayanan sarana dan prasarana transportasi yang dilaksanakan

% Jumlah UPT yang menerapkan standard layanan dibagi dengan jumlah total UPT yang memberikan pelayanan

(8) Indeks kepuasan layanan pengguna transportasi

indeks Banyaknya jumlah keluhan pengguna layanan transportasi yang tercatat

(9) Persentase peningkatan pelayanan angkutan umum massal perkotaan

% Prosentase rata-rata kota yang menerapkan pelayanan umum massal berbasis moda unggulan dibandingkan dengan target

(3) Meningkatkan keselamatan dan

(3) Berkurangnya Rasio kejadian

(4) Meningkatnya Keselamatan dan

(10) Rasio kejadian kecelakaan transportasi nasional

Rasio Jumlah kejadian kecelakaan dalam setiap pelayanan jasa transportasi nasional


VISI MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SATUAN META INDIKATOR

keamanan transportasi dalam upaya peningkatan pelayanan jasa transportasi

kecelakaan dan gangguan keamanan dalam setiap pelayanan jasa transportasi

Keamanan Perhubungan

(11) Rasio gangguan keamanan pada pelayanan jasa transportasi

Rasio Jumlah kejadian gangguan keamanan dalam setiap pelayanan jasa transportasi nasional

(4) Melanjutkan konsolidasi

melalui restrukturisasi dan reformasi di bidang peraturan, kelembagaan, sumber daya manusia (SDM), dan penegakan hukum secara konsisten

(4) Tercapainya restrukturisasi dan

reformasi birokrasi di Kementerian Perhubungan

(5) Meningkatnya keterpaduan perenca-

naan, pemrograman dan penganggaran

(12) Opini BPK atas Laporan Keuangan Kementerian

Perhubungan

Opini BPK Mempertahankan Opini BPK dengan predikat Nilai WTP

(Wajar Tanpa Pengecualian)

(6) Meningkatnya pengendalian dan pengawasan

(13) Nilai Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (AKIP) Kementerian Perhubungan

Nilai AKIP Penilaian AKIP oleh MENPAN RB

(7) Terciptanya reformasi regulasi dan penegakan hukum secara konsisten

(14) Produk hukum yang mendukung tercapainya misi reformasi regulasi Kemenhub

dokumen Jumlah produk hukum yang mendukung tercapainya misi reformasi birokrasi Kemenhub

(15) SOP layanan transportasi SOP Jumlah SOP layanan transportasi yang diterbitkan

(8) Meningkatnya SDM yang kompeten dan berintegritas

(16) Persentase pemenuhan kebutuhan jabatan fungsional setiap moda transportasi yang bersertifikat profesional

% Jumlah jabatan fungsional yang bersertifikat profesi terhadap rencana kebutuhan tiap moda transportasi

(5) Mewujudkan pengembangan teknologi transportasi yang ramah lingkungan untuk mengantisipasi perubahan iklim

(5) Terwujudnya penggunaan Teknologi Transportasi yang ramah lingkungan dalam layanan transportasi

(9) Meningkatnya inovasi terapan bidang perhubungan

(17) Banyaknya inovasi terapan bidang Perhubungan

paket Jumlah inovasi terapan bidang Perhubungan

(18) Banyaknya inovasi terapan bidang Perhubungan untuk penurunan gas rumah kaca

paket

(10) Meningkatnya pengelolaan regulasi dan layanan hukum, sarana, prasarana dan Teknologi Informasi

(19) Pemanfaatan big data dan IoT (Internet of Things)

paket Jumlah pemanfaatan aplikasi big data dan IoT (Internet of Things)


Gambar 2.2 Balanced Scorecard Kementerian Perhubungan Sumber : Naskah Teknokratik Renstra 2020-2024, 2019

Berdasarkan matriks Balanced Scorecard tersebut maka ditetapkan Indikator Kinerja

Utama Kementerian Perhubungan berdasarkan stakeholder perspective dan customer

perspective antara lain sebagai berikut :

Memenuhi Stakeholder Perspective untuk Tujuan 1 : Meningkatnya aksesbilitas

masyarakat terhadap jasa layanan transportasi. Maka Indikator Kinerja Utamanya

:

o IKU 1 Rasio Konektivitas dan Aksesibilitas Nasional.

Memenuhi Customer Perspective untuk Tujuan 2 : Meningkatnya kinerja layanan

transportasi dan Tujuan 3 : Meningkatkan keselamatan dan keamanan

transportasi, maka Indikator Kinerja Utamanya :

o IKU 2 Tingkat pemenuhan kapasitas sarana dan prasarana perhubungan,

o IKU 3 Indeks Kinerja Pelayanan Perhubungan dan

o IKU 4 Level Keselamatan dan Keamanan Perhubungan

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 III-1

3.1. PERKEMBANGAN ANGGARAN 2017 -2019

Perkembangan anggaran Kementerian Perhubungan dari tahun ke tahun selalu terdapat

gap fiskal pendanaan untuk pemenuhan kebutuhan pembangunan infrastruktur

transportasi. Dalam kurun waktu 3 tahun terakhir (tahun 2017-2019), terdapat gap fiskal

kebutuhan pendanaan antara usulan kegiatan berdasarkan Pagu Kebutuhan (Longlist)

dengan Pagu Alokasi Anggaran sebesar Rp. 174,78 Triliun yang secara lebih jelas

dapat dilihat dalam Gambar 3.1 di bawah ini. Mengingat kondisi tersebut maka untuk

mengatasinya Pemerintah mendorong penggunaan mekanisme pendanaan creative

funding seperti Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU), Kerjasama

Pemanfaatan (KSP), Kerjasama Operasi (KSO) serta pendanaan yang bersumber dari

PINA (Pembiayaan Investasi Non-Anggaran Pemerintah).

KPBU adalah kerjasama antara pemerintah dengan badan usaha dalam penyediaan

infrastruktur untuk kepentingan umum dengan mengacu kepada spesifikasi yang telah

ditetapkan sebelumnya oleh penanggung jawab proyek kerjasama, yang sebagian atau

seluruhnya menggunakan sumber daya badan usaha dengan memperhatikan pembagian

resiko antara para pihak. KPBU bukan merupakan privatisasi barang publik melainkan

pinjaman (utang) pemerintah kepada swasta. Adapun proyek yang sudah berjalan tahun

2019 dengan skema KPBU di Kementerian Perhubungan yaitu pembangunan jalur kereta

api lintas Makasar-Parepare Segmen F (Barru- Palanro sepanjang 44 km), serta proyek

pengembangan Bandara Komodo - Labuan Bajo yang ditargetkan akan diserahkan pada

akhir tahun 2019.

BAB III

PERKEMBANGAN ANGGARAN,

CAPAIAN PEMBANGUNAN DAN

PERMASALAHAN, TANTANGAN

SEKTOR TRANSPORTASI


Gambar 3.1 Perkembangan Anggaran Tahun 2017-2019

Sumber : Data RKA-K/L 2017-2019

Sedangkan KSP adalah pendayagunaan BMN oleh pihak lain dalam jangka waktu tertentu

dalam rangka peningkatan sumber pembiayaan lainnya. Adapun proyek yang sudah

terlaksana tahun 2018 yaitu proyek pengembangan bandara Tjilik Riwut – Palangkaraya,

sedangkan pada tahun 2019 direncanakan akan diserahkan pengembangan bandara

dengan skema KSP diantaranya proyek pengembangan Bandara Setani – Papua, Bandara

Hanandjoedin – Belitung, Bandara Radin Inten Lampung dan Bandara Fatmawati –

Bengkulu yang ditargetkan akan diserahkan kepada PT. Angkasa Pura I dan PT Angkasa

Pura II pada akhir tahun 2019.

Perkembangan anggaran Pagu Alokasi TA.2017-2019 mengalami fluktuasi dari tahun ke

tahun, dengan rincian menurut jenis belanja dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.1 Perkembangan Anggaran Per Jenis Belanja Tahun 2017-2019

TAHUN

BELANJA OPERASIONAL BELANJA BARANG

NON OPERASIONAL

TOTAL BELANJA PEGAWAI

BELANJA BARANG

2017 3.841.581 2.274.643 39.867.459 45.983.683

2018 3.423.737 2.368.335 42.411.037 48.203.109

2019 3.423.737 2.368.335 35.762.845 41.554.917 Sumber : Data RKA-K/L 2017-2019

Anggaran belanja operasional Kementerian Perhubungan dari tahun ke tahun tidak

mengalami perkembangan secara signifikan, dimana pada tahun 2017 terdapat kenaikan

belanja pegawai karena mempertimbangkan rekrutmen pengambilalihan operasional 143

terminal tipe A dan 123 jembatan timbang di seluruh Indonesia. Namun, dalam

perjalanan di tahun berjalan pada tahun 2017, jumlah pegawai yang akan direkrut dari

0

20.000.000.000

40.000.000.000

60.000.000.000

80.000.000.000

100.000.000.000

120.000.000.000

PAGUKEBUTUHAN

PAGUALOKASI

PAGUKEBUTUHAN

PAGUALOKASI

PAGUKEBUTUHAN

PAGUALOKASI

2017 2018 2019

BPTJ

BPSDMP

Badan Litbang

Ditjen Perkeretaapian

Ditjen Perhubungan Udara

Ditjen Perhubungan Laut

Ditjen Perhubungan Darat

Inspektorat Jenderal

Sekretariat Jenderal

Gap Fiskal

Gap Fiskal

Gap Fiskal

Rp. 000,-

Rp. 000,-


Pemda tidak sebanyak yang diusulkan sehingga belanja pegawai di Ditjen Perhubungan

Darat Pada Tahun 2017 masih ada sisa alokasi, sehingga pada tahun berikutnya belanja

pegawai di Kementerian Perhubungan disesuaikan kembali sesuai dengan perkembangan

dari tahun ke tahun.

Sementara itu, perkembangan alokasi anggaran per unit kerja dari tahun ke tahun dapat

kami sampaikan seperti pada tabel berikut. Perkembangan anggaran pada tahun 2017-

2019 untuk porsi anggaran terbesar pada unit kerja Ditjen Perkeretaapian, dimana sesuai

dengan RPJMN Tahun 2015-2019 fokus pembangunan infrastruktur lebih pada perkuatan

moda transportasi rel kereta api perkotaan dan integrasi pada jalur logistik nasional.

Tabel 3.2 Perkembangan Anggaran Per Unit Kerja Tahun 2017-2019

NO UNIT KERJA PAGU ALOKASI ANGGARAN

2017 2018 2019

1 Sekretariat Jenderal 526.832.963 580.135.964 701.230.745

2 Inspektorat Jenderal 90.310.512 106.110.822 107.671.530

3 Ditjen Perhubungan Darat 4.272.264.301 4.582.007.686 4.013.041.163

4 Ditjen Perhubungan Laut 11.562.267.615 11.600.486.955 10.311.153.289

5 Ditjen Perhubungan Udara 8.916.554.526 9.162.040.051 7.194.866.668

6 Ditjen Perkeretaapian 16.022.981.642 17.296.256.780 15.167.603.688

7 Badan Litbang 124.163.000 143.830.906 138.253.242

8 BPSDMP 4.347.865.168 4.527.496.007 3.758.406.165

9 BPTJ 120.444.000 204.744.255 162.690.564

TOTAL 45.983.683.727 48.203.109.426 41.554.917.054

Sumber : Data RKA-K/L 2017-2019

Melihat gambaran perkembangan anggaran dari tahun ke tahun dalam rangka

menunjang konektivitas antar wilayah maka diperlukan dukungan pendanaan anggaran

yang cukup besar untuk mengatasi gap fiskal pendanaan. Dalam rangka mengoptimalkan

pencapaian target dan sasaran nasional maka pendanaan alokasi anggaran mulai tahun

2018 diprioritaskan untuk mendukung kegiatan Prioritas Nasional sesuai dengan Rencana

Kerja Pemerintah/ RKP.

3.2. CAPAIAN PEMBANGUNAN PERHUBUNGAN TAHUN 2017-2019

Program/kegiatan yang sudah dilaksanakan pada kurun waktu 2017 – 2019 dan

program/kegiatan yang sedang dilaksanakan pada tahun 2019 (Posisi per 31 Mei 2019)

khususnya untuk capaian pembangunan fisik perhubungan meliputi capaian Inspektorat

Jenderal, Ditjen Perhubungan Darat, Ditjen Perkeretaapian, Ditjen Perhubungan Laut,

Ditjen Perhubungan Udara dan BPSDM Perhubungan serta Badan Pengelola Transportasi

Jabodetabek (BPTJ) dijelaskan sebagai berikut :

Rp. 000,-


3.2.1. Capaian Sekretariat Jenderal

Program APBN Tahun 2017 Sekretariat Jenderal sebesar Rp. 526,83 Miliar antara lain

untuk kegiatan yang menunjang administrasi Kementerian Perhubungan antara lain

kegiatan di bidang perencanaan, kepegawaian, keuangan, hukum dan kerjasama luar

negeri, sarana dan prasarana perkantoran.

Program APBN Tahun 2018 Sekretariat Jenderal sebesar Rp. 580,13 Miliar digunakan

untuk kegiatan yang menunjang administrasi Kementerian Perhubungan antara lain

kegiatan di bidang perencanaan, kepegawaian, keuangan, hukum dan kerjasama luar

negeri, sarana dan prasarana perkantoran.

Sedangkan pada TA 2019, Kegiatan strategis Sekretariat Jenderal Kementerian

Perhubungan pada tahun 2019 antara lain sebagai berikut:

1) Pengadaan Penataan Infrastruktur Fasilitas Pendukung Pengelolaan Perkantoran

Kantor Pusat Kementerian Perhubungan;

2) Publikasi Kebijakan Pimpinan Kementerian Perhubungan melalui Media Elektronik

dan Media Massa;

3) Upgrade Server dan Storage Data Center Kementerian Perhubungan;

4) Assessment Center dan Assessment Kompetensi Pemangku Jabatan / Pegawai di

lingkungan Kementerian Perhubungan;

5) Pengadaan Peralatan Investigasi berupa Permanent Investigation Equipment dan

Personal Protective Equipment;

6) Sidang Majelis Pemeriksaan Lanjutan Kecelakaan Kapal Mahkamah Pelayaran

7) Penyiapan Pengelolaan Kebijakan Lingkungan Hidup, Dampak Sektor Transportasi,

Adaptasi dan Mitigasi Terhadap Perubahan Iklim;

8) Pembinaan pengadaan barang dan jasa serta pengelolaan Barang Milik Negara

(BMN);

9) Pembinaan Perbendaharaan dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP);

10) Peningkatan Kompetensi Personil Koordinator Proyek Public Private Partnership

(PPP);

11) Pelayanan Advokasi di Lingkungan Kementerian Perhubungan;

12) Penyusunan Dokumen Rencana Strategis Kementerian Perhubungan 2020-2024;

13) Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Transportasi Nasional.

14) Pembangunan Gedung Karsa Kementerian Perhubungan.

3.2.2. Capaian Inspektorat Jenderal

Dalam kurun waktu tahun 2017 - 2018 Inspektorat Jenderal memiliki Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) dengan menetapkan 7 (tujuh) Sasaran Strategis (SS) yang terdiri dari 11 (sebelas)


Indikator Kinerja Utama (IKU). IKU tersebut dijadikan dasar penetapan kontrak kinerja antara

Inspektur Jenderal dengan Menteri Perhubungan antara lain sebagai berikut :

Tabel 3.3 Capaian Kinerja Tahun 2017 - 2018

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

UTAMA SATUAN

2017 2018

Target Realisasi Kinerja Target Realisasi Kinerja

SS1

Terwujudnya good government di lingkungan Kemenhub

IKU1 Persentase Kebocoran Keuangan Negara

% 0,38 0,16 157,07 0,36 0,005 198,61

IKU2 Persentase Tindak Lanjut temuan hasil audit ITJEN

% 85,00 93,72 110,26 87 94,07 108,13

SS2

Tersedianya Pedoman Pengawasan Internal

IKU3

Persentase ditetapkannya pedoman pengawasan internal

% 70 200 285,71 75 170 226,67

SS3

Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien

IKU4

Persentase pelaksanaan PKPT sesuai dengan RPKAT yang telah ditetapkan

% 60 45,6 76,00 75 79,02 105,36

IKU5 Persentase elemen IACM yang mencapai level 3

% 90 90,67 100,74 95 93,54 98,46

SS4

Tersedianya Aparatur pengawasan yang kompeten

IKU6

Persentase aparatur pengawasan yang mengikuti peningkatan kompetensi

% 90 90,98 101,09 91 91 100,00

IKU7

Rasio peningkatan SDM pengawasan yang memiliki sertifikat JFT

Rasio 0,60 0,68 113,33 0,7 0,71 101,43

SS5

Tersedianya informasi yang akurat di lingkungan ITJEN Kemenhub

IKU8

Persentase pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi

% 25 22,52 90,08 35 39 111,43

SS6 Terwujudnya good government di lingkungan ITJEN

IKU9 Nilai implementasi SAKIP ITJEN

Nilai Akip 80 83,30 104,13 81 85,7 105,8

IKU10 Tingkat maturitas SPIP ITJEN

Level 1 3 300,00 2 3,26 163

SS7 Terkelolanya anggaran ITJEN secara optimal

IKU11 Persentase kualitas pelaksanaan anggaran

% 80 92,25 115,31 82 96,82 118,07

Sumber : Itjen, 2019

Berdasarkan tabel diatas, Capaian Kinerja pada setiap IKU dapat dijelaskan perhitungannya

sebagai berikut :

1. IKU 1 : Persentase Kebocoran Keuangan Negara

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara Nilai Temuan Kerugian Negara

dalam satu tahun dibagi dengan Realisasi Anggaran Kementerian Perhubungan pada

tahun yang sama. Metode pengukuran pada capaian kinerja ini menggunakan Indikator

Kinerja Minimize, bahwa apabila realisasi capaian kinerja lebih kecil atau sama dengan dari

target yang ditetapkan menunjukan IKU telah tercapai.


2. IKU 2 : Persentase Tindak Lanjut Temuan Hasil Audit Itjen

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara Total Temuan Yang

Ditindaklanjuti dibagi dengan Total Temuan Hasil Audit Inspektorat Jenderal.

Metode pengukuran pada capaian kinerja ini menggunakan Indikator Kinerja Maximize, bahwa

apabila realisasi capaian kinerja semakin tinggi atau sama dengan dari target yang ditetapkan

menunjukan IKU telah tercapai.

3. IKU 3 : Persentase ditetapkannya pedoman pengawasan internal

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara jumlah pedoman pengawasan Itjen

yang ditetapkan dalam satu tahun dibagi dengan jumlah pedoman pengawasan Itjen yang

direncanakan. Realisasi capaian lebih besar dari target yang ditetapkan menunjukan IKU telah

tercapai.

4. IKU 4 : Persentase Pelaksanan PKPT sesuai dengan RPKPT yang telah ditetapkan

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara jumlah realisasi objek audit dalam

satu tahun dibagi dengan jumlah objek audit yang direncanakan. Realisasi capaian kinerja

lebih besar dari target yang ditetapkan menunjukan IKU telah tercapai.

5. IKU 5 : Persentase Elemen IACM yang mencapai level 3

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara pernyataan level 3 dari BPKP dibagi

dengan jumlah total yang telah direncanakan. Pendekatan yang digunakan untuk mengukur

tingkat kapabilitas APIP adalah metode pendekatan Internal Audit Capability Model (IACM).

Dalam metode ini terdiri dari lima level tingkatan kapabilitas, yakni Level 1 (initial), Level 2

(Infrastructure), Level 3 (Integrated), Level 4 (Managed), dan Level 5 (Optimizing). Setiap

level kapabilitas terdiri dari enam elemen penyusun meliputi:

a. Peran dan layanan;

b. Pengelolaan sumber daya manusia;

c. Praktik audit yang professional;

d. Akuntabilitas dan manajemen;

e. Budaya dan hubungan organisasi;

f. Struktur dan tata kelola.

Realisasi capaian kinerja lebih besar atau sama dengan dari target yang ditetapkan

menunjukan IKU telah tercapai.

6. IKU 6 : Persentase Aparatur Pengawasan yang mengikuti peningkatan kompetensi

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara jumlah auditor Inspektorat Jenderal

yang mengikuti diklat kompetensi dibagi dengan jumlah total pegawai dalam satu tahun.

Realisasi capaian kinerja lebih besar atau sama dengan target yang ditetapkan menunjukan

IKU telah terpenuhi.

7. IKU 7 : Rasio Peningkatan SDM Pengawasan yang memilik Sertifikat JFT

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara jumlah pegawai Inspektorat

Jenderal dibagi dengan jumlah pegawai Inspektorat Jenderal yang memiliki JFT. Realisasi

rasio lebih besar atau sama dengan dari target yang ditetapkan menunjukan bahwa UKI telah

tercapai.


8. IKU 8 : Presentase Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Persentase ini dihitung berdasarkan pemanfaatan Sistem Informasi Pengawasan (SIP) dalam

rangka ketersediaan informasi yang aktual di lingkungan Inspektorat Jenderal. Realisasi

persentase lebih besar dari target yang ditetapkan menunjukan bahwa IKU telah tercapai.

9. IKU 9 : Nilai Implementasi SAKIP Itjen

Persentase ini dihitung berdasarkan pencapaian total skor seluruh komponen dalam lembar

kerja evaluasi. Realisasi persentase lebih besar dari target yang ditetapkan menunjukkan

bahwa IKU telah tercapai.

10. IKU 10 : Tingkat Maturitas SPIP Itjen

Tingkat maturitas SPIP dihitung berdasarkan capaian skor maturitas pada level 3 (tiga)

dengan skala 5 (lima). Realisasi lebih besar atau sama dengan dari target yang ditetapkan hal

ini menunjukkan bahwa IKU telah terpenuhi.

11. IKU 11 : Persentase Kualitas Pelaksanaan Anggaran

Persentase ini dihitung berdasarkan jumlah pagu anggaran Inspektorat Jenderal dibagi

dengan realisasi daya serap anggaran dalam satu tahun berjalan. Realisasi persentase lebih

besar atau sama dengan dari target yang ditetapkan hal ini menunjukan bahwa IKU telah

terpenuhi.

A. Capaian Kinerja Inspektorat Jenderal pada tahun 2017 :

1. IKU 1 : Persentase kebocoran keuangan negara

Pada tahun 2017 jumlah total temuan kerugian negara berdasarkan hasil audit

mencapai Rp.68.091.680.000,00, sedangkan realisasi anggaran Kementerian

Perhubungan pada tahun 2017 sebesar Rp.41.740.594.195.815,00. pada tahun 2017

persentase kebocoran keuangan negara berhasil ditekan sampai dengan 0,16% atau

lebih tinggi 0,22% dari target yang ditetapkan yaitu 0,38%. Hal ini menunjukkan kinerja

Inspektorat Jenderal yang semakin baik dalam mencegah kebocoran keuangan negara.


Pada tahun 2017 jumlah temuan terhadap hasil audit Inspektorat Jenderal sebanyak

6.039. Temuan atau rekomendasi yang telah tuntas ditindaklanjuti sebesar 73,80% atau

sebanyak 4.457 temuan, temuan atau rekomendasi dalam proses sebesar 19,92% atau

sebanyak 1.203 temuan dan untuk temuan atau rekomendasi yang belum ditindaklanjuti

sebesar 6,19% atau sebanyak 374 temuan. Inspektorat Jenderal berhasil meningkatkan

kinerja terhadap persentase tindak lanjut hasil temuan oleh auditi mencapai 110,26%

atau dengan realisasi sebesar 93,72% (tuntas ditindaklanjuti sebanyak 4.457 temuan

atau sebesar 73,80% + tindak lanjut proses sebanyak 1.203 temuan atau sebesar

19,92%) dari target yang ditetapkan sebesar 85%. Hal ini menunjukkan kinerja

Inspektorat Jenderal yang semakin baik dalam membantu penyelesaian tindak lanjut

hasil audit.



Target IKU pedoman pengawasan internal ditetapkan sebesar 70% atau 10 pedoman

yang ditetapkan. Realisasi IKU tersebut pada akhir tahun 2017 melebihi target yang

ditetapkan sebesar 130% dengan realisasi sebesar 200% atau 20 pedoman, sehingga

capaian kinerja IKU tersebut mencapai 285,71%. Rincian pedoman pengawasan internal

tersebut terdiri dari tujuh Peraturan Inspektur Jenderal, delapan Keputusan Inspektur

Jenderal dan delapan SOP Inspektur Jenderal. Hal ini menunjukkan kinerja Inspektorat

Jenderal yang semakin baik dengan terciptanya tata cara atau tahapan kinerja yang

dibakukan sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas.


Pelaksanaan pengawasan intern yang dilakukan oleh Inspektorat Jenderal meliputi

audit, reviu, evaluasi, monitoring dan pengawasan lainnya. Peningkatan peran APIP hal

ini Inspektorat Jenderal menjadi quality assurance dan catalyst menjadikan Inspektorat

Jenderal harus mampu berperan dari proses perencanaan sampai dengan pelaporan

atau sampai dengan barang tersebut diserah terimakan. Penyusunan RPKPT pada tahun

2017 hanya meliputi pelaksanaan audit kinerja untuk satu tahun kedepan, namun

demikian hal tersebut menjadikan penurunan terhadap IKU ini sebesar 14,4% dari

target yang ditetapkan yaitu 60% sehingga capaian kinerja hanya mencapai sebesar

76%.


Target IKU Persentase elemen IACM untuk mencapai level 3 ditetapkan sebesar 90%.

Realisasi IKU tersebut pada akhir tahun 2017 meningkat 0,67% dari target atau realisasi

mencapai 90,67%, sehingga capaian kinerja IKU tersebut mencapai 100,74%. Hasilnya

adalah Inspektorat Jenderal telah berada pada Level 3 dengan catatan.


Berhasil meningkatkan Persentase jumlah auditor yang mengikuti peningkatan

kompetensi dari target yang ditetapkan sebesar 0,98%, sehingga capaian kinerja pada

IKU ini menjadi 101,09%. Hal ini menunjukkan terpenuhi jumlah auditor yang

direncanakan untuk mengikuti peningkatan kompetensi di tahun 2017.

7. IKU 7 : Rasio Peningkatan SDM Pengawasan yang memiliki Sertifikat JFT

69% dari total 265 SDM Inspektorat Jenderal telah memiliki sertifikasi Jabatan

Fungsional Tertentu, mayoritas jabatan fungsional tertentu di lingkungan Inspektorat

Jenderal adalah dibidang pengawasan intern atau biasa disebut Jabatan Fungsional

Auditor. Jumlah sertifikat JFT tersebut pada tahun 2017 melebihi 9% dari target yang

ditentukan sehingga capaian kinerja dalam IKU ini mencapai 113,33%. Hal ini

menunjukkan bahwa peningkatan kualitas jumlah SDM Inspektorat Jenderal yang

memiliki sertifikat JFT meningkat.


Pada tahun 2017 realisasi Inspektorat Jenderal terhadap persentase pemanfaatan

teknologi informasi dan komunikasi hanya mencapai 22,52% dari target yang ditetapkan


sebesar 25%, sehingga capaian kinerja pada IKU ini hanya 90,08% dan dalam tiga

tahun terakhir secara rata-rata capaian Inspektorat Jenderal pada IKU persentase

pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi sebesar 13,45%. Pada semester II

tahun 2017 server Inspektorat Jenderal tidak berfungsi, hal ini disebabkan adanya

beberapa komponen yang sudah tidak mendukung dengan kemajuan teknologi saat ini.

Hal tersebut menyebabkan fungsi utama SIP sebagai sistem yang mengolah data

pengawasan yang mencakup pemasukan (input), pemrosesan, review, persetujuan,

penghapusan, dan evaluasi untuk prediksi program/kegiatan, mobilisasi sumber daya

manusia, pengelolaan keuangan, media pertukaran informasi internal dan eksternal,

pengolahan serta pengelolaan tindak lanjut LHA tidak dapat dioperasionalkan, sehingga

ketersediaan informasi yang aktual terkait pengawasan pada tahun 2017 mengalami

penurunan sebesar 2,48% dari target sebesar 25%.


Pada tahun 2017 target IKU Nilai implementasi SAKIP ITJEN ditetapkan sebesar 80.

Realisasi IKU tersebut pada akhir tahun 2017 meningkat 3,30 dari target atau realisasi

mencapai 83,30%, sehingga capaian kinerja IKU tersebut mencapai 104,13%. Hal ini

menunjukkan bahwa integrasi antara sistem perencanaan, sistem penganggaran dan

sistem pelaporan kinerja Inspektorat Jenderal telah sesuai.


Pada tahun 2017 Inspektorat Jenderal menargetkan target untuk IKU Tingkat maturitas

SPIP berada di level satu. Realisasi IKU tersebut pada akhir tahun 2017 meningkat dua

kali dari target atau tingkat maturitas SPIP Inspektorat Jenderal berada di level ketiga,

sehingga capaian kinerja IKU tersebut mencapai 300%. Hal ini menunjukkan bahwa

tingkat kualitas dari sistem pengendalian intern organisasi semakin baik.


Target IKU Persentase kualitas pelaksanaan anggaran ditetapkan sebesar 80%.

Realisasi IKU tersebut pada akhir tahun 2017 meningkat 12,25% dari target atau

realisasi mencapai 92,25%, sehingga capaian kinerja IKU tersebut meningkat mencapai

115,31%. Hal ini menunjukkan tolak ukur kinerja yang telah direncanakan di tahun 2017

yang dinyatakan dalam bentuk finansial telah sesuai yang diharapkan.

B. Capaian Kinerja Inspektorat Jenderal pada tahun 2018 :

1. IKU 1 : Persentase kebocoran keuangan negara

Realisasi persentase lebih kecil dari target yang ditetapkan menunjukan bahwa sasaran

strategis telah tercapai. Jumlah pagu anggaran yang dikelola oleh Kementerian

Perhubungan pada tahun 2018 adalah sebesar Rp53.104.251.607.000, sedangkan

besarnya temuan kerugian negara pada tahun 2018 sebesar Rp2.592.357.787,25. Maka

persentase kebocoran keuangan negara pada wilayah pengawasan Inspektorat Jenderal

adalah sebesar 0,005%, angka ini lebih kecil dari target yang ditetapkan yaitu 0,36%.

Hal ini menunjukkan kinerja Inspektorat Jenderal yang semakin baik dalam mencegah

kebocoran keuangan negara.



Jumlah temuan hasil audit Inspektorat Jenderal adalah sebanyak 7.239 dengan target

yang ditetapkan tahun 2018 adalah sebesar 87%, sedangkan realisasi yang

ditindaklanjuti dengan status tuntas adalah sebanyak 6.810 temuan atau sebesar

94,07%, sehingga realisasi sebesar 7,07% telah melebihi target yang telah ditetapkan.

Hal ini menunjukkan kinerja Inspektorat Jenderal yang semakin baik dalam membantu

penyelesaian tindak lanjut hasil audit.


Ketersediaan pedoman pengawasan internal ditunjukan dengan meningkatnya jumlah

pedoman pengawasan yang ditetapkan mencapai 17 pedoman atau dengan realisasi

sebesar 170% dari 10 pedoman yang direncanakan dengan persentase sebesar 75%

sehingga capaian kinerja mencapai meningkat sebesar 226,67%. Adapun rincian

pedoman pengawasan internal tersebut terdiri dari tiga Peraturan Inspektur Jenderal,

satu Keputusan Inspektur Jenderal, satu instruksi Inspektorat Jenderal, enam Standar

Operation Prosedur (SOP) dan enam Peraturan Menteri Perhubungan. Hal ini

menunjukkan kinerja Inspektorat Jenderal yang semakin baik dengan terciptanya tata

cara atau tahapan kinerja yang dibakukan sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas.


Pelaksanaan pengawasan intern yang dilakukan oleh Inspektorat Jenderal meliputi

audit, reviu, evaluasi, monitoring dan pengawasan lainnya. Peningkatan peran APIP hal

ini Inspektorat Jenderal menjadi quality assurance dan catalyst menjadikan Inspektorat

Jenderal harus mampu berperan dari proses perencanaan sampai dengan pelaporan

atau sampai dengan barang tersebut diserah terimakan. Penyusunan RPKPT pada tahun

2018 meliputi pelaksanaan audit kinerja untuk satu tahun kedepan, pelaksanaan PKPT

tahun 2018 terhadap RPKPT tahun 2018 telah sesuai yang telah direncanakan, realisasi

IKU ini sebesar 79,02% dari target yang ditetapkan yaitu 75% sehingga capaian kinerja

sebesar 105,36%. Hal ini menunjukkan kinerja Inspektorat Jenderal telah terlaksana

dalam menjaga fungsi-fungsi organisasi terkait pemenuhan asas kesesuaian, efektivitas

dan efisiensi.


Realisasi persentase elemen IACM menurun yaitu sebesar 93,54% dari target sebesar

95% sehingga capaian kinerja 98,46%. Hal ini sebabkan karena beberapa rekomendasi

yang diberikan oleh BPKP untuk mencapai level 3 penuh (100%) belum dapat

dilaksanakan oleh Inspektorat Jenderal.


Realisasi aparatur pengawasan yang memiliki kompetensi terpenuhi sebesar 91% dari

target 91% sehingga capaian kinerja 100,00%. Hal ini menunjukkan terpenuhi jumlah

auditor yang direncanakan untuk mengikuti peningkatan kompetensi di tahun 2018.


7. IKU 7 : Rasio Peningkatan SDM Pengawasan yang memiliki Sertifikat JFT

Realisasi rasio SDM Inspektorat Jenderal yang memiliki JFT tahun 2018 meningkat yaitu

sebesar 0,71% dari target 0,7% sehingga capaian kinerja 101,43%. Hal ini

menunjukkan bahwa peningkatan kualitas jumlah SDM Inspektorat Jenderal meningkat.


Realisasi pedoman pengawasan internal meningkat yaitu 39% dari target 35% sehingga

capaian kinerja 111,43%. Hal ini menunjukkan terjadi peningkatan penggunaan aplikasi

Sistem Informasi Pengawasan tahun 2018.


Realisasi nilai implementasi SAKIP Itjen meningkat yaitu 85,7% dari target 81 sehingga

capaian kinerja sebesar 105,8%. Hal ini menunjukkan bahwa integrasi antara sistem

perencanaan, sistem penganggaran dan sistem pelaporan kinerja Inspektorat Jenderal

telah sesuai.


Tingkat maturitas SPIP Itjen terpenuhi sebanyak level 3,26 dari target sebanyak level 2

sehingga capaian kinerja 163%. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat kualitas dari sistem

pengendalian intern organisasi semakin baik.


Realisasi aparatur pengawasan yang memiliki kompetensi terpenuhi sebesar 96,82%

dari target 82% sehingga capaian kinerja 118,07%. Hal ini menunjukkan tolak ukur

kinerja yang telah direncanakan di tahun 2018 yang dinyatakan dalam bentuk finansial

telah sesuai yang diharapkan.

C. Capaian Kinerja Inspektorat Jenderal pada tahun 2019

Tabel 3.4 Revisi Perjanjian Kinerja Tahun 2019

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Kinerja

1 Terwujudnya good government di Lingkungan

Kemenhub

Persentase Kebocoran Keuangan Negara

% 0.35 0.07 180

Persentase Tindak Lanjut Temuan

Hasil Audit Itjen

% 90 45.8 50.89

2 Terselenggaranya pengawasan internal yang efektif dan efisien

Tingkat maturitas elemen Internal Audit Capability Model (tata kelola pengawasan) yang mencapai level 3

% 100 - -

Terbentuknya Unit Kepatuhan Internal (UKI) pada setiap Unit Pelaksana Tekis (UPT) di Lingkungan Kementerian Perhubungan

% 100 100 100

Posisi : Itjen, Posisi September 2019

Pada Bulan April Tahun 2019 Inspektorat Jenderal merevisi IKU sesuai dengan hasil evaluasi

akuntabilitas kinerja Kementerian Perhubungan oleh Kementerian PAN dan RB bahwa unit

Eselon I perlu menurunkan sasaran strategis Eselon I yang masih bersifat Output kepada

unit eselon dibawahnya sebagai berikut :


1. IKU 1 : Persentase Kebocoran Keuangan Negara

Nilai Realisasi 0.07 dari target 0.35 masih dapat ditingkatkan sampai dalam tahun 2019

dan adanya perubahan struktur organisasi di lingkungan Inspektorat Jenderal sesuai

dengan Peraturan Menteri Perhubungan nomor 122 tahun 2018 tentang Organisasi dan

tat Kerja Kementerian Perhubungan sehingga rekapitulasi data temuan kerugian negara

hasil audit Inspektorat Jenderal masih dalam proses rekonsiliasi data


Nilai Realisasi 45.8% dari target 90% masih dapat ditingkatkan sampai dalam tahun

2019 dan adanya perubahan struktur organisasi di lingkungan Inspektorat Jenderal

sesuai dengan Peraturan Menteri Perhubungan nomor 122 tahun 2018 tentang

Organisasi dan tat Kerja Kementerian Perhubungan sehingga rekapitulasi data temuan

dan tindak lanjut hasil audit Inspektorat Jenderal masih dalam proses rekonsiliasi data

3. IKU 3 : Tingkat maturitas elemen Internal Audit Capability Model (tata kelola

pengawasan) yang mencapai level 3.

Saat ini masih dalam proses pendampingan BPKP dalam pemenuhan kapabilitas level 3

di lingkungan Inspektorat Jenderal

4. IKU 4 : Terbentuknya Unit Kepatuhan Internal (UKI) pada setiap Unit Pelaksana Tekis

(UPT) di Lingkungan Kementerian Perhubungan

Telah tercapai seluruhnya 100% Inspektorat Jenderal telah melaksanakan sosialisasi

perihal pembentukan Unit Kepatuhan Internal (UKI) dan telah terbentuk seluruhnya

pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) di Lingkungan Kementerian Perhubungan.

3.2.3. Capaian Pembangunan Transportasi Darat

3.2.3.1. Pencapaian Infrastruktur Transportasi Darat Tahun 2017-2019

Pencapaian infrastruktur transportasi darat meliputi 1) Bidang Prasarana Perhubungan Darat

meliputi pembangunan terminal baru, teminal lanjutan, peningkatan/ rehabilitasi terminal,

Pembangunan UPPKB (Jembatan Timbang), Rehabilitasi/Peningkatan UPPKB (Jembatan

Timbang), Pembangunan Prasarana Pelabuhan Penyeberangan Baru, Lanjutan Pembangunan

Prasarana Pelabuhan Penyeberangan, Rehabilitasi/Peningkatan Pembangunan Prasarana

Pelabuhan Penyeberangan, Pembangunan Prasarana Pelabuhan Sungai, Lanjutan Pembangunan

Prasarana Sungai, Rehabilitasi/Peningkatan Pembangunan Prasarana Pelabuhan Sungai,

Pembangunan Prasarana Pelabuhan Danau Baru, Lanjutan Pembangunan Prasarana Pelabuhan

Danau, Rehabilitasi/Peningkatan Pembangunan Prasarana Pelabuhan Danau, 2) Bidang Lalu

Lintas meliputi pengadaan dan pemasangan perlengkapan jalan, dan pembangunan ATCS baru

serta lanjutan.

A. Kegiatan Peningkatan Prasarana Perhubungan Darat

Peningkatan prasarana perhubungan darat pada kurun waktu 2017-2019 telah dilaksanakan

pembangunan Terminal sebagai berikut:


1) Pembangunan Terminal Baru (Tahap 1)

Pembangunan Terminal Baru (Tahap I) melalui pendanaan APBN dalam kurun waktu

tahun 2017-2019 adalah sebanyak 11 (sebelas) Terminal. Adapun untuk pembangunan

Terminal pada TA 2019 yang sedang berjalan sebanyak 1 (satu) Terminal dengan rincian

sebagai berikut pada tabel 3.5.

Tabel 3.5 Sebaran Lokasi Pembangunan Terminal Baru

Tahun

Pembangunan

Terminal Baru

(Paket)

Lokasi

Pembangunan Terminal Baru

2017 1 T. Brg Entikong (Kalbar)

2018 11

T. Pnp Entrop (Papua); T. Pnp Bolaang Mongondow (Sulut); T.

Pnp Kupang (NTT); T. Pnp Demak (Jateng); T. Pnp Anak Air

(Sumbar); T. Brg Aruk (Kalbar); T. Brg Nangabadau (Kalbar); T.

Brg Wini (NTT); T. Brg Motamasin (NTT); T. Brg Motaain (NTT);

T. Brg Skouw (Papua)

2019 1 T. Pnp Palopo (Sulsel)

Jumlah 13

Sumber: Ditjen Perhubungan Darat, 2019

2) Pembangunan Terminal Lanjutan

Pembangunan Terminal Lanjutan dalam kurun waktu tahun 2017-2018 adalah sebanyak

8 (delapan) Terminal, dengan rincian sebagai berikut pada tabel 3.6. Adapun untuk

pembangunan Terminal pada TA 2019 yang sedang berjalan sebanyak 5 (lima) Terminal.

Tabel 3.6 Sebaran Lokasi Pembangunan Terminal Lanjutan

Tahun

Jumlah Pemb.

Terminal

Lanjutan

(Paket)

Lokasi

Pembangunan Terminal Lanjutan

2017 3 Tangkoko, Liwas, dan Buroko (Sulut)

2018 5 T. Pnp Klaten, T. Pnp Tangkoko (Bitung), T. Pnp Liwas (Manado),

T. Pnp Buroko, T. Brg Entikong.

2019 5 T. Tipe A Entrop, T. Tipe A Bolaang Mongondow, T. Tipe A

Kupang, T. Tipe A Demak, T. Tipe A Kota Padang

Jumlah 13


3) Peningkatan/Rehabilitasi Terminal

Kegiatan Peningkatan/Rehabilitasi Terminal dalam kurun waktu tahun 2017-2018

sebanyak 43 (empat puluh tiga) Terminal. Adapun untuk pembangunan Terminal pada

TA 2019 yang sedang berjalan sebanyak 16 (enam belas) Terminal dengan rincian pada

tabel 3.7.


Tabel 3.7 Rehabilitasi/Peningkatan Terminal

Tahun

Jumlah Rehabilitasi

Terminal (Paket)

Lokasi Rehabilitasi Terminal (selesai)

2017 6 Kota Jambi, Kota Balikpapan, Sei Ambawang (Kalbar), Pekalongan,

Pemalang dan Wonogiri (Jateng)

2018 37

Batoh, Langsa (Aceh), Payung Sekaki, Dumai, Bangkinang (Riau),

Simpang Alur (Sumbar), Rajabasa (Lampung), Alang-Alang Lebar,

Kayuagung, Karyajaya (Sumsel), Lebak, Pakupatan, Labuan,

Harjamukti, Sumedang, Subang, Sukabumi, Guntur Melati, Cikampek,

Kuningan (Jabar), Mangkang, Purwokerto, Gunung Kidul, Tingkir, Tidar

(Jateng), Tulungagung, Kertonegoro, Bayuangga, Patria, Pandaan

(Jatim), Mengwi (Bali), Mandalika, Bima (NTB), Gambut Barakat

(Kalsel), WA. Gara (Kalteng), Singkawang (Kalbar), Simbuang (Sulbar)

2019 18

T. Pnp Batoh (Aceh), T. Pnp Siantar (Sumut), T. Pnp Alang Alang Lebar

(Sumsel), T. Pnp Lebak (Banten), T. Pnp Sukabumi, T. Pnp Subang, T.

Pnp Sumedang, T. Pnp Harjamukti (Jabar), T. Pnp Mangkang, T. Pnp

Purwokerto (Jateng), T. Pnp Giwangan (DIY), T. Pnp Bojonegoro, T.

Pnp Ponorogo (Jatim), T. Pnp Mengwi (Bali), T. Pnp Gambut Barakat

(Kalsel), T. Pnp WA. Gara (Kalteng), T. Pnp Batu Ampar (Kaltim), T.

Pnp Simbuang (Sulbar)

Jumlah 61


4) Pembangunan UPPKB (Jembatan Timbang)

Pembangunan UPPKB (Jembatan Timbang) dilaksanakan pada tahun 2019 sebanyak 3

(tiga) lokasi dengan rincian sebagai berikut pada tabel 3.8.

Tabel 3.8 Pembangunan Jembatan Timbang

Tahun Pembangunan

UPPKB (Jembatan Timbang) Baru

Pembangunan UPPKB (Jembatan Timbang) Lanjutan

Lokasi Pembangunan UPPKB (Jembatan

Timbang)

2017 0 0

2018 0 0

2019 3 0

Pengadaan Lahan UPPKB di Provinsi Riau 1 lokasi, Pengadaan Lahan UPPKB Provinsi Sumsel 2 lokasi.

Jumlah 3 0


5) Rehabilitasi/Peningkatan UPPKB (Jembatan Timbang)

Rehabilitasi/Peningkatan UPPKB (Jembatan Timbang) tahun 2017-2018 sebanyak 61

lokasi. Adapun untuk pembangunan UPPKB pada TA 2019 yang sedang berjalan

sebanyak 8 lokasi dengan rincian sebagai berikut pada tabel 3.9.


Tabel 3.9 Rehabilitasi/Peningkatan Jembatan Timbang

Tahun

Rehab Jembatan Timbang (Paket)

Lokasi Rehabilitasi/ Peningkatan Jembatan Timbang

2017 27

1.UPPKB Seumadam (Aceh), 2.UPPKB Subulussalam (Aceh), 3.UPPKB Sibolangit (Sumatera Utara), 4.UPPKB Mambang Muda (Sumatera Utara), 5.UPPKB Balai Raja (Riau), 6.UPPKB Tanjung Balik (Sumatera Barat), 7.UPPKB Jambi-Merlung (Jambi), 8.UPPKB Sarolangun (Jambi), 9.UPPKB Senawar Jaya (Sumatera Selatan), 10.UPPKB Pematang Panggang (Sumatera Selatan), 11.UPPKB Kota Baru (Sumatera Selatan), 12.UPPKB Padang Ulak Tanding (Bengkulu), 13.UPPKB Losarang (Jawa Barat), 14.UPPKB Wanareja (Jawa Tengah), 15.UPPKB Subah (Jawa Tengah), 16.UPPKB Kulwaru (DIY), 17.UPPKB Widodaren (Jawa Timur), 18.UPPKB Widang (Jawa Timur), 19.UPPKB Sedarum (Jawa Timur), 20.UPPKB Rejoso (Jawa Timur), 21.UPPKB Cekik (Bali), 22.UPPKB Siantan (Kalimantan Barat), 23.UPPKB Anjir Serapat (Kalimantan Tengah), 24.UPPKB Bitung (Sulawesi Utara), 25.UPPKB Maccopa (Sulawesi Selatan), 26.UPPKB Way Urang (Lampung), 27.UPPKB Sarang (Jawa Tengah)

2018 34

1. UPPKB Seumadam (Aceh), 2. UPPKB Way Urang (Lampung), 3. UPPKB Sarang (Jawa Tengah), 4. UPPKB Balonggandu (Jawa Barat), 5. UPPKB Sibolangit (Sumatera Utara), 6. UPPKB Mambang Muda (Sumatera Utara), 7. UPPKB Dolok Estate Lima Puluh (Sumatera Utara), 8. UPPKB aek Batu (Sumatea Utara), 9. UPPKB Jembatan Merah (Sumatera Utara), 10. UPPKB Tanjung Balik (Sumbar), 11. UPPKB Sungai Langsat (Sumatera Barat), 12. UPPKB Balai Raja (Riau), 13. UPPKB Kota Baru (Sum Sel), 14.UPPKB Senawar Jaya (Sumsel), 15.UPPKB Pematang Panggang (Sum Sel), 16. UPPKB Cikande (Banten), 17. UPPKB Klepu (Jawa Tengah), 18. UPPKB Subah (Jawa Tengah, 19. UPPKB Wanareja (Jawa Tengah, 20. UPPKB Cekik (Bali), 21. UPPKB Bertais (NTB), 22. UPPKB Nun Baun Sabu (NTT), 23. UPPKB Siantan (Kal Bar), 24. UPPKB Sosok (Kal Bar), 25. UPPKB Kintap (Kalimantan Selatan), 26. UPPKB Anjir Serapat (Kal Tengah), 27. UPPKB Sambilambo (Sul Tenggara), 28. UPPKB Maccopa (Sul Sel), 29. UPPKB Walenrang (Sul Sel), 30. UPPKB Paku (Sul Bar), 31. UPPKB Kayu Malue (Sul tengah), 32. UPPKB Molotabu) (Gorontalo), 33. UPPKB Bitung (Sul Utara), 34. UPPKB Passo (Maluku)

2019 8

UPPKB Tanjung Balik (Sumatera Barat), UPPKB Sungai Langsat, UPPKB Siantan (Kalbar), UPPKB Sintang (Kalbar), UPPKB Anjir Serapat (Kalteng), UPPKB Kintap (Kalsel), UPPKB Molotabu (Gorontalo), UPPKB Samboja (Kaltim)

Jumlah 69


6) Pembangunan Prasarana Pelabuhan Penyeberangan Baru

Pembangunan Prasarana Pelabuhan Penyeberangan Baru pada tahun 2017-2018

sebanyak 11 lokasi. Sedangkan untuk pembangunan pelabuhan baru yang yang sedang

berjalan sebanyak 4 lokasi seperti terlihat pada tabel 3.10. di bawah ini:

Tabel 3.10 Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Baru

Tahun Jumlah Lokasi Pembangunan

2017 2 Alai Insit (Riau), Sabu Raijua (NTT)

2018 9 Sagu Sagu Lukit (Pulau Padang ) (Riau), Sedanau (Kepri), Tanjung Nyato (Bangka Belitung), Bakalang (NTT), Boniton (Sulteng), Kaledupa (Sultra), Moa (Maluku), Elat (Maluku),

Naikliu (NTT)



2019 4 Teluk Dalam (Sumut), Tomia (Sultra), Binongko (Sultra), Klademak (Papua dan Papua Barat)

Jumlah 15


7) Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Lanjutan

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Lanjutan pada tahun 2017-2018 sebanyak 27

(dua puluh tujuh) lokasi. Sedangkan untuk pembangunan pelabuhan penyeberangan

yang sedang berjalan sebanyak 12 (dua belas) lokasi yang tersebar seperti terlihat pada

tabel 3.11 di bawah ini:

Tabel 3.11 Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Lanjutan


2017 16 1. Gunung Sitoli (Sumut), 2. Matak (Kepri), 3. Pecah Buyung, 4. Sintete (Kalbar), 5. Sebuku (Kalsel), 6. Pure (Sultra), 7. Bombana (Sultra), 8. Raha (Sultra), 9. Sikeli (Sultra), 10. Kawaluso (Sulut), 11. Miangas (Sulut), 12. Kesui (Maluku), 13. Moti (Malut), 14. Folley (Papua Barat), 15. Wasior (Papua Barat), 16. Bahaur (Kalteng)

2018 11 1. Alai Insit (Riau) 2. Sabu Raijua (NTT) 3. Gunung Sitoli (Sumut) 4. Pecah Buyung (Riau) 5. Sebuku (Kalsel) 6. Raha (Sultra) 7. Kawaluso (Sulut) 8. Wasior (Papua Barat) 9. Miangas (Sulut) 10. Amahai (Maluku) 11. Pure (Sultra)

2019 12 Alai Insit (Riau), Sagu Sagu Lukit (Pulau Padang ) (Riau), Sedanau (Kepri), Tanjung Nyato (Bangka Belitung), Bakalang (NTT), Boniton (Sulteng), Kaledupa (Sultra), Moa (Maluku), Elat (Maluku), Naikliu (NTT), Teor (Maluku), Wailey (Maluku), Raijua (NTT)

Jumlah 49


8) Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Penyeberangan

Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Penyeberangan pada tahun 2017-2018 sebanyak 9

lokasi. Sedangkan untuk Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Penyeberangan yang

sedang berjalan sebanyak 4 lokasi yang tersebar seperti terlihat pada tabel 3.12 di bawah

ini:

Tabel 3.12 Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Penyeberangan


2017 5 Balohan (Aceh), Pamatata (Sulsel), Kalabahi (NTT), Kariangau (Kaltim), Bira (Sulsel)

2018 4 Bira (Sulsel), Pamatata (Sulsel), Kalabahi (NTT), Penarik (Kepri)

2019 9 Sinabang (Aceh), Kalabahi (NTT), Tarakan (Kaltim dan Kaltara), Ancam (Kaltim dan Kaltara), Lasusua (Sultra), Pamatata (Sulsel), Taipa (Sulteng), Dobo (Dobo), Daruba (Maluku Utara)

Jumlah 18



9) Pembangunan Pelabuhan Sungai Baru

Pembangunan Pelabuhan Sungai Baru pada tahun 2017–2018 sebanyak 1 (satu) lokasi.

Sedangkan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun 2019 sebanyak 6 (enam) lokasi

yang tersebar seperti pada tabel 3.13 di bawah ini:

Tabel 3.13 Pembangunan Pelabuhan Sungai Baru

Tahun Jumlah Lokasi

Kegiatan

2017 0

2018 1 Sri Menanti (Sumsel)

2019 6 Sungai Akat, Sungai Agats, Sungai Ewer, Sungai Sawaerma, Sungai Papera, Sungai Sintang

Jumlah 7


10) Pembangunan Pelabuhan Sungai Lanjutan

Pembangunan Pelabuhan Sungai Lanjutan pada tahun 2017–2018 sebanyak 7 (tujuh)

lokasi. Sedangkan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun 2019 sebanyak 1 (satu)

lokasi yang tersebar seperti pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.14 Pembangunan Pelabuhan Sungai Lanjutan


11) Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Sungai

Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Sungai pada tahun 2017–2018 sebanyak 2 (dua)


lokasi yang berlokasi di Sungai Musi seperti pada tabel di bawah ini

Tabel 3.15 Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Sungai

Tahun Jumlah Lokasi

Kegiatan

2017 2 1. Petanak (Kalteng), 2. Danau Mare (kalteng)

2018 0

2019 1 Sungai Musi

Jumlah 3


Tahun Jumlah

Lokasi Kegiatan

2017 7 1. Karang Baru, 2. Teluk Malike, 3. Jangkang Dua, 4. Sunyat, 5. Sungai Durian, 6. Kasongan Baru, 7. Batu Dinding

2018 0

2019 1 Sri Menanti (Sumsel)

Jumlah 8


12) Pembangunan Pelabuhan Danau Baru

Pembangunan Pelabuhan Danau Baru pada tahun 2017-2019 sebanyak 3 (tiga) lokasi.

Sedangkan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun 2019 sebanyak 3 (tiga) lokasi

yang tersebar seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.16 Pembangunan Prasarana Pelabuhan Danau Baru

Tahun Jumlah

Lokasi Kegiatan

2017 2 Pelabuhan Ambarita (Danau Toba, Sumut), Danau Lindu

(Kalteng)

2018 1 Danau Bratan (Bali)

2019 3 Tongging Danau Toba, Balige Danau Toba, Bakkara Danau Toba

Jumlah 8


13) Pembangunan Pelabuhan Danau Lanjutan

Pembangunan Pelabuhan Danau Lanjutan pada tahun 2017-2019 sebanyak 8 (delapan)

lokasi. Sedangkan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun 2019 sebanyak 3 (tiga)

lokasi yang tersebar seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.17 Pembangunan Pelabuhan Danau Lanjutan

Tahun Jumlah

Lokasi Kegiatan

2017 2 Danau Towuti (Sulsel), Waduk Jatiluhur (Jabar)

2018 6 1. Danau Toba-Ambarita (Sumut), 2. Danau Toba-Ajibata

(Sumut), 3. Danau Toba-Simanindo (Sumut), 4. Danau Toba-

Tiga Ras (Sumut), 5. Waduk Jatiluhur (Jabar), 6. Danau Towuti-

Beau/Tokalimbo (Sulsel)

2019 7 Danau Toba-Ambarita (Sumut), Danau Toba-Ajibata (Sumut),

Danau Toba-Simanindo (Sumut), Danau Toba-Tiga Ras (Sumut),

Danau Lindu, Danau Beratan (Bali), Waduk Jatiluhur

Jumlah 15


14) Rehabilitasi/ Peningkatan Pelabuhan Danau

Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Danau pada tahun 2017-2019 sebanyak 4 (empat)


lokasi yang tersebar seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.18 Peningkatan/Rehabilitasi Pelabuhan Danau

Tahun Jumlah

Lokasi Kegiatan

2017 3 Danau Toba-Ajibata (Sumut), Danau Toba-Tiga Ras (Sumut),

Danau Toba-Simanindo (Sumut)

2018 1 Danau Toba-Muara (Sumut)

2019 1 Danau Toba-Muara (Sumut)

Jumlah 5



B. Kegiatan Bidang Lalu Lintas

1) Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan tahun 2017–2018 sebanyak 946 Paket

yang tersebar di 33 provinsi, sedangkan pada tahun 2019 kegiatan pemasangan

perlengkapan jalan yang sedang berjalan sebanyak 291 paket di 33 Provinsi dengan

rincian sebagai berikut:

Tabel 3.19 Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Tahun Jumlah Paket Lokasi Kegiatan

2017 310 Dilaksanakan di 33 Provinsi

2018 636 Dilaksanakan di 33 Provinsi 2019 291 Dilaksanakan di 33 Provinsi

Jumlah 1237


2) Pembangunan ATCS Baru

Pembangunan Area Traffic Control System (ATCS) Baru pada tahun 2017-2019

sebanyak 12 (dua belas) lokasi. Sedangkan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun

2019 sebanyak 5 (lima) lokasi yang tersebar seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.20 Sebaran Lokasi Pembangunan ATCS Baru

Tahun Pembangunan

ATCS Lokasi Kegiatan

2017 0

2018 12 Pekanbaru, Tanjungpinang, Jambi, Mataram, Palangka Raya, Kendari, Ambon, Bengkulu, Jayapura, Mamuju, Salatiga, Ungaran

2019 5 Banda Aceh, Bukit Tinggi, Banyumas, Situbondo, Makassar

Jumlah 17


3) Pembangunan ATCS Lanjutan

Pembangunan Area Traffic Control System (ATCS) Lanjutan pada tahun 2017-2019

sebanyak 5 (lima) lokasi. Sedangkan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun 2019

sebanyak 12 (dua belas) lokasi yang tersebar seperti terlihat pada tabel di bawah ini :


Tabel 3.21 Sebaran Lokasi Pembangunan ATCS Lanjutan

Tahun Pembangunan ATCS (paket)

Lokasi Kegiatan

2017 2 Sragen, Kediri

2018 3 Padang, Palembang, Palu

2019 12 Padang, Pekanbaru, Tanjung Pinang, Jambi, Bengkulu, Salatiga, Kab. Semarang, Kupang, Palangkaraya, Kendari, Mamuju, Palu

Jumlah 17


3.2.3.2. Kegiatan Peresmian Prasarana di Ditjen Perhubungan Darat

A. Peresmian Infrastruktur Perhubungan Darat pada Tahun 2017

15 Januari 2017

Peresmian kapal KMP. Kundur Rute Jakarta – Kepulauan Seribu (Sunda Kelapa – Untung

Jawa – Pramuka – Kelapa). Kapal ini bisa mengangkut 220 penumpang, dengan adanya

kapal ini bisa saling melengkapi dengan KM. Ekspress Bahari 3B dan KM Sabuk

Nusantara 46 milik PT Pelni yang juga melayani ke kepulauan seribu. Dengan adanya

kapal yg terjadwal secara reguler dan nyaman, diharapkan bisa menarik minat

wisatawan untuk berkunjung ke kepulauan Seribu.

3 Februari 2017

Peresmian Terminal Seloaji, Ponorogo – Jawa Timur. Terminal tersebut menerapkan

konsep eco green building dengan harapan dapat meminimalisir ketergantungan pada

energi listrik. Terminal Seloaji, Ponorogo dibangun di atas lahan seluas 46.960 m2 dg

luas bangunan 5.944 m2.


21 April 2017

Peresmian Pengoperasian 25 UPPKB, salah satunya di UPPKB Widang yang terletak di

Kota Tuban – Jawa Timur.

10 Mei 2017

Peresmian KMP. Lakaan 750 GT Lintasan Penyeberangan Kupang – Ndao di Pelabuhan

Penyeberangan Bolok, NTT. Pembangunan KMP LAKAAN merupakan pengejawantahan

program pemerintah sesuai Nawacita ke-tiga yaitu untuk membangun Indonesia dari

pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dalam kerangka negara kesatuan.


KMP Lakaan akan dioperasikan oleh PT ASDP Indonesia Ferry (Persero) yang melayani

lintas Kupang (Bolok) - Pantai Baru (Rote) dan Pantai Baru (Rote) – Ndao. Dengan

spesifikasi KMP Lakaan: panjang seluruh kapal (LOA) 56,02 m; panjang antara garis

tegak (LBP) 48,82 m, lebar (B) 14,00m; tinggi geladak (H) 3,80m; tinggi sarat (T)

2,70m; kecepatan percobaan 12 Knot; daya mesin penggerak utama 2x1100 HP; daya

mesin bantu 2x100 kVA; kapasitas penumpang 196 orang; kapasitas kendaraan 25 unit

campuran

15 Mei 2017

Peresmian Peluncuran Angkot AC di Kantor Walikota Bekasi. Pada era saat ini,

kenyamanan dan kemanan dalam pelayanan transportasi menjadi pilihan utama bagi

masyarakat. Hal ini dijadikan momentum bagi perusahaan angkutan kota untuk

melakukan terobosan dalam meningkatkan pelayanan untuk menjawab kebutuhan

masyarakat yaitu dengan meluncurkan angkutan kota ber-AC di Kota Bekasi.


22 Mei 2017

Peresmian Unit Pelaksanaan Uji Berkala Agen Pemegang Merk di Dealer AI-DSO Pluit

Jakarta Utara. Pelaksanaan uji berkala kendaraan bermotor swasta ini merupakan

aktualisasi dari peraturan perundang-undangan yang ada yaitu UU No. 22 Tahun 2009

tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, PP No. 55 Tahun 2012 tentang Kendaraan,

Permenhub no. PM 133 Tahun 2015 tentang Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor,

dan Permenhub no. PM 156 Tahun 2016 tentang Kompetensi Penguji Berkala Kendaraan

Bermotor.

Dalam rangka peresmian Unit Pelaksana Uji Berkala Agen Pemegang Merk (APM)

tersebut, bengkel-bengkel APM telah diberikan penunjukan oleh Pemerintah sebagai

Unit Pelaksana Uji Berkala APM yang diharapkan dapat meningkatkan kapasitas dan

kualitas pelayanan uji berkala kendaraan bermotor.

5 Juli 2017

Peresmian Terminal Penumpang Tipe A Cilacap dan Pengoperasian Bus Tingkat untuk

Pelayanan AKAP. Pembangunan infrastruktur Perhubungan Darat merupakan salah satu

upaya pemerintah yang bertujuan untuk meningkatkan pemerataan dan penyebaran

pembangunan nasional di seluruh wilayah tanah air, agar terjadi keselarasan dan

keserasian laju pertumbuhan antar daerah serta memperkuat kesatuan nasional melalui

interkonektivitas perekonomian antar wilayah.

Terminal Penumpang Tipe A Cilacap direhabilitasi total bangunan dengan konsep eco

green building, dimana dalam arsitektur bangunannya banyak memanfaatkan material

kaca dan sinar matahari semaksimal mungkin guna meminimalis kebutuhan listrik untuk

pencahayaan dalam ruangan, penggunaan solar cell (energi matahari) dalam


pemenuhan energi lampu penerangan untuk area luar gedung terminal pada malam

hari.

Pembangunan Terminal Penumpang Tipe A Cilacap telah mengacu pada Peraturan

Menteri Perhubungan Nomor 132 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Terminal

Penumpang Angkutan Jalan dengan menitik beratkan pada konsep pelayanan

penumpang yang terbagi atas zona-zona, antara lain: zona penumpang bertiket; zona

penumpang belum bertiket; zona perpindahan penumpang; zona pengendapan

kendaraan.

Luas area Terminal Penumpang Tipe A Cilacap 9.855 M2 yang mempunyai 5 lajur

keberangkatan bus AKAP dan 9 lajur keberangkatan bus AKDP dengan 3 lajur

kedatangan (1 lajur untuk masing-masing jenis pelayanan AKAP, AKDP dan Angkot).

10 Desember 2017

Peresmian Pelayanan Angkutan Penyeberangan Jarak Jauh (Long Distance Ferry/LDF)

lintas Jakarta Surabaya, Untuk mengurangi beban jalan raya di sepanjang jalur pantai

utara Pulau Jawa (Pantura), Kementerian Perhubungan cq. Direktorat Jenderal

Perhubungan Darat meresmikan pelayaran perdana angkutan penyeberangan jarak

jauh (Long Distance Ferry/LDF) lintas Jakarta-Surabaya.

Kemacetan yang terjadi di jalur pantura berdampak pada pemborosan Bahan Bakar

Minyak (BBM), kerugian waktu, polusi, korban jiwa dan berkurangnya daya tarik wisata.

Hal-hal itulah yang kemudian memacu Kementerian Perhubungan untuk memberikan

solusi yaitu dengan mengalihkan sebagian arus logistik dari jalan raya ke angkutan

penyeberangan.


Kemenhub telah melaksanakan pelayanan angkutan penyeberangan di lintas Jakarta -

Surabaya bekerjasama dengan PT. ASDP Indonesia Ferry (Persero) dan PT. Jagat

Zamrud Khatulistiwa.Pelayanan angkutan penyeberangan KMP. Ferrindo 5 yang akan

sandar di Dermaga 107 - 109 Pelabuhan Tanjung Priok dan Dermaga Zamrud Pelabuhan

Tanjung Perak, Surabaya. Sedangkan KM. RoRo Prayasti akan sandar di Dermaga

Indonesia Kendaraan Terminal (IKT) Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta dan Dermaga

Maspion Gresik.

Pada kesempatan yang sama Direktur Jenderal Perhubungan Darat Budi Setiyadi

menambahkan, KMP Ferrindo 5 berbobot 3.587 GT berkapasitas 100 unit kendaraan

campuran dioperasikan PT ASDP Indonesia Ferri. Sedangkan KM Roro Prayasti berbobot

26.906 GT mampu mengangkut 200 kendaraan campuran dan dioperasikan PT Jaga

Zamrud Khatulistiwa.

03 Mei 2018

Peresmian Gedung Utama BPLJSKB.

Fasilitas Uji Emisi Sepeda Motor (R40) dan Fasilitas Uji Emisi Mobil Penumpang (R83)

ini merupakan upaya Pemerintah dalam melakukan pengendalian terhadap emisi gas

buang yang dihasilkan oleh kendaraan bermotor untuk menciptakan kendaraan yang

ramah lingkungan. Fasilitas ini dibangun untuk meningkatkan aspek keselamatan

kendaraan di jalan raya. Selain itu juga mendukung industri otomotif nasional

melakukan uji dan sertifikasi kendaraa sebelum diekspor.

ASEAN MRA merupakan keberterimaan dan pengakuan hasil dari proses pengujian

otomotif di negara ASEAN yang mengacu pada standar UN Regulations. Sehingga,

apabila kendaraan bermotor telah diuji di salah satu negara regional ASEAN, maka untuk

kepentingan ekspor tidak perlu dilakukan pengujian kembali di negara tujuan ekspor

pada regional ASEAN.


19 Oktober 2018

Peresmian UPPKB Way Urang Lampung Selatan.

JT Way Urang yang merupakan salah satu JT yang sangat strategis sebagai pintu utama

pengawasan angkutan barang di wilayah Pulau Sumatera. JT dengan luas lahan 19.620

meter persegi ini memiliki landasan utama sebesar 18 meter dengan kapasitas 80 ton.

Progress pembangunan JT Way Urang ini terbagi dalam 3 tahap yaitu pekerjaan

persiapan fasilitas utama, penunjang, pelengkap pada 2017, tahap kedua yaitu

pekerjaan lanjutan dan finishing, dan tahap ketiga pekerjaan sistem informasi dan pagar

keliling.”

Selain peresmian operasional JT Way Urang, dilakukan pula penandatangan Deklarasi

Tertib Angkutan Barang Zero Over Dimensi dan Over Loading serta Pakta Integritas dari

Koordinator Satuan Pelayanan UPPKB Way Urang yang mewakili BPTD Wilayah VI

tersebut.

14 Januari 2019

Peresmian Terminal Penumpang Tipe A Mandalika di kota Mataram, NTB

Terminal Penumpang Tipe A Mandalika diserahkan dari Pemerintah Kota Mataram

kepada Pemerintah Pusat dalam hal ini Kementerian Perhubungan RI. Terminal

Penumpang Tipe A Mandalika merupakan terminal penumpang terbesar di Provinsi Nusa


Tenggara Barat, terletak di Jl. Raya Sandubaya Kota Mataram dengan luas lahan +-

40.000 m2. Terminal ini merupakan satu-satunya Terminal Tipe A yang ada di Pulau

Lombok, Provinsi NTB yang dinilai keberadaannya akan sangat penting sebagai

prasarana penghubung antar daerah, terutama untuk Provinsi NTB dimana kelancaran

dan aksesibilitas wilayah NTB akan sangat ditentukan oleh prasarana berupa terminal

yang memadai

02 Maret 2019

Peresmian KMP Ihan Batak, Ro-Ro 300 GT, Toba Samosir.

Kapal Motor Penyeberangan KMP. Ihan Batak direncanakan untuk melayani lintas

penyeberangan antar kabupaten, di 8 kawasan Danau Toba, Sumatera Utara (Sumut).

Kapal tersebut akan menghubungkan Pelabuhan Penyeberangan Ajibata di Kabupaten

Toba Samosir, dengan Pelabuhan Penyeberangan Ambarita, Kabupaten Samosir,

Provinsi Sumatera Utara yang berjarak 9 mil.

Kapal penyeberangan KMP. Ihan Batak ini dibangun dengan biaya APBN selama 2 (dua)

tahun anggaran mulai Tahun Anggaran 2017 sampai dengan Tahun Anggaran 2018

dengan total biaya pembangunan sebesar Rp32.045.805.000,-. Kapal tersebut dibangun

dengan kapasitas penumpang 280 orang, kendaraan campuran sebanyak 32 unit, serta

ABK 10 orang. KMP Ihan Batak ini direncanakan untuk melayani lintas pelabuhan

penyeberangan Ajibata – Ambarita dengan homebase di Pelabuhan Ajibata.


29 April 2019

Peresmian Terminal Barang Internasional Entikong, Kabupaten Sanggau, Kalimantan

Barat. Pembangunan Terminal Barang Internasional Entikong sebagai salah satu

perwujudan peningkatan kualitas pelayanan dan infrastruktur transportasi jalan di

kawasan perbatasan. Keberadaan Terminal Barang ini diharapkan dapat meningkatkan

kualitas dan kuantitas pergerakan perekonomian di kawasan Entikong dan sekitarnya.

04 Juli 2019

Peresmian Operasional UPPKB Nun Baun Sabu, Nusa Tenggara Timur.

Operasional UPPKB Nun Baun Sabu dalam rangka meningkatkan keselamatan jalan dan

menjaga kondisi infrastruktur jalan, sehingga pelayanan angkutan barang dapat

berjalan dengan baik, lancar, aman, selamat dan berkelanjutan di Provinsi NTT.


20 Juli 2019

Peresmian Operasional UPPKB Muara Trembesi Jambi

Peresmian itu bagian dari penigkatkan pengawasan, penindakan, dan pencatatan

terhadap kendaraan angkutan barang dalam rangka meningkatkan keselamatan

pengguna jalan serta menjaga kondisi infrastruktur jalan dari muatan yang berlebih.

Sebagai salah satu perwujudan peningkatan kualitas pelayanan dan infrastruktur

transportasi jalan, Kementerian Perhubungan sedang melakukan rehabilitasi UPPKB di

seluruh Indonesia secara bertahap termasuk pada UPPKB Muara Tembesi.

08 Agustus 2019

Peresmian KMP Bahtera Nusantara II

KMP Bahtera Nusantara II memiliki kapasitas angkut 400 orang dan 29 unit kendaraan

campuran (19 unit truk besar dan 10 unit kendaraan). Kapal ferry berukuran besar yakni

dengan bobot 1500 GT (Gross Tonnage) direncanakan untuk melayani di Kepulauan

Maluku.


09 Agustus 2019

KMP Bahtera Nusantara I direncanakan untuk lintasan Tanjung Pinang-Tambelan-

Sintete ini disesuaikan dengan kondisi gelombang yang tinggi di saat-saat tertentu

sehingga kapal ini cocok di lintasan tersebut dan kapal 1.500 GT ini cukup tangguh

sesuai yang direncanakan. Kapal ini memiliki spesifikasi Panjang 71,92 Meter, Lebar

14,00 Meter dan Draf 3,10 Meter serta dengan kecepatan dinas 15 knot.

Kapasitas penumpang adalah 378 orang dengan 24 awak kapal, sedangkan kendaraan

sebanyak 36 unit dengan ukuran besar dan kecil. Kapal dibangun disesuai dengan

standard nasional dan internasional yakni Peraturan tentang Keselamatan Pelayaran

dari Pemerintah Republik Indonesia cq. Direktorat Jenderal Perhubungan Laut,

Peraturan Klasifikasi dari Biro Klassifikasi Indonesia maupun Standard International

Martime Organization (IMO), baik SOLAS maupun MARPOL.

26 Oktober 2019

Peresmian 4 Pelabuhan Penyeberangan di Provinsi Sulawesi Tenggara.


Empat Pelabuhan Penyeberangan itu adalah Raha - Pure di Kabupaten Muna dan

Bombana - Tanjung Pising di Kabupaten Bombana. Keempat Pelabuhan Penyeberangan

tersebut dibangun oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Kementerian

Perhubungan dengan dana yang bersumber dari APBN dan telah diserahkan

pengelolaannya kepada pemerintah daerah. Adapun beberapa informasi dari pelabuhan

penyeberangan yang diresmikan pengoperasiannya adalah sebagai berikut :

1. Pelabuhan Penyeberangan Raha dibangun dengan biaya APBN selama 3 (tiga) tahun

anggaran yaitu TA. 2016 sampai dengan TA. 2018 dengan total biaya pembangunan

sebesar Rp. 69.876.096.000,-.

2. Pelabuhan Penyeberangan Pure dibangun dengan biaya APBN selama 4 (empat)

tahun anggaran yaitu TA. 2015 sampai dengan TA. 2018 dengan total biaya

pembangunan sebesar Rp. 72.790.143.000,-.

3. Pelabuhan Penyeberangan Bombana dibangun dengan biaya APBN selama 3 (tiga)


pembangunan sebesar Rp. 70.032.952.502.

4. Pelabuhan Penyeberangan Tj Pising dibangun dengan biaya APBN selama 3 (tiga)


pembangunan sebesar Rp. 80.680.127.000,-.


3.2.4. Capaian Pembangunan Perkeretaapian

3.2.4.1. Pencapaian Infrastruktur Perkeretaapian Tahun 2017-2019

Pencapaian penting pembangunan dan pengembangan Infrastruktur Perkeretaapian dalam

kurun waktu 2017-2019 antara lain sebagai berikut:

A. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Lalu Lintas Dan Angkutan Kereta Api

1) Pengoperasian KA Perintis

Penyelenggaraan angkutan KA perintis bertujuan untuk meningkatkan aksesibilitas

masyarakat menggunakan kereta api, yang menerapkan pelayanan yang nyaman, aman,

lebih ramah lingkungan dengan tarif yang terjangkau. Kereta perintis juga bertujuan

untuk mengembangkan perekonomian daerah dengan cara menghubungkan antara

beberapa lokasi dalam satu daerah yang diharapkan akan dapat memperlancar arus

pertukaran informasi, barang produksi dan barang konsumsi serta jasa.

Dalam perjalanan penugasan KA perintis selama tahun 2017 – 2019 terdapat beberapa

rute yang berhasil naik peringkat, ditandai dengan jumlah penumpang yang cukup besar,

sehingga subsidi keperintisan di rute tersebut berubah menjadi subsidi PSO. Detail KA

perintis dapat dilihat pada tabel 3.22 berikut:

Tabel 3.22 Detail KA Perintis

No Nama KA Lintas Pelayanan Tahun

Keterangan 2017 2018 2019

1 KA Cut Mutia Krueng Mane – Bungkah -

Krueng Geukeuh (Aceh)

v v v Resmi beroperasi 2016

2 KA Lembah Anai

Lubuk Alung - Kayu Tanam – Padang Panjang

- Solok (Sumatera Barat)


3 KA Kertalaya Kertapati-Inderalaya (Sumatera Selatan)


4 KA Siliwangi Sukabumi – Cianjur (Jawa

Barat)

v v x Resmi beroperasi 2015,

tahun 2019 status menjadi subsidi PSO

5 KA Bahara

Kresna

Purwosari–Wonogiri (Jawa

Tengah)


6 KA Jenggala Mojokerto – Tarik – Tulangan - Sidoarjo (Jawa

Timur)

v v x Resmi beroperasi 2014, tahun 2019 status

menjadi subsidi PSO

7 LRT Sumsel Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II – Ogan

Permata Indah (OPI)

- v v Resmi beroperasi 2018

8 Minangkabau

Ekspress

Bandara Internasional

Minangkabau - Padang

(Sumatera Barat)

- v v Resmi beroperasi 2018

Sumber: Ditjen Perkeretaapian, 2019

Gambaran peta lintas layanan dan sarana yang digunakan dapat dilihat pada Gambar 3.Y

– Gambar 3.2 sebagai berikut:


Gambar 3.2 KA Cut Mutia (Sarana : KRDI, PT. INKA (Persero))

Sumber: Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan KA, 2019

Gambar 3.3 KA Lembah Anai (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero)) Sumber: Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan KA, 2019

Gambar 3.4 KA Kertalaya (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero))


Gambar 3.5 KA Siliwangi (Sarana : Kereta pnp ditarik lokomotif ) Sumber: Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan KA, 2019

ACEH

SUMSEL

SUMBAR

JABAR

Kuta Blang


Gambar 3.6 KA Bathara Kresna (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero))


Gambar 3.7 KA Jenggala (Sarana : Railbus, PT. INKA (Persero))) Sumber: Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan KA

Gambar 3.8 LRT SUMSEL (Sarana : KRL rel ketiga, PT. INKA (Persero))) Sumber: Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan KA, openstreetmaps

Gambar 3.9 KA Minangkabau Ekspres (Sarana : KRDE, PT. INKA (Persero)))

Sumber: Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan KA, googlemaps

PALEMBANG

JATENG

JATIM

PADANG


2) Pengoperasian KA Angkutan Motor

Penyelenggaraan angkutan motor gratis (Motis) dengan moda kereta api pada masa

angkutan lebaran bertujuan guna mewujudkan keselamatan transportasi dan mengurai

kemacetan/kepadatan lalu lintas angkutan jalan khususnya pada masa angkutan lebaran.

Direktorat Jenderal Perkeretapian, telah menyelenggarakan pengangkutan sepeda motor

gratis pada masa angkutan lebaran terhitung mulai dari tahun 2013.

Persyaratan untuk mendapatkan pelayanan ini adalah memiliki tiket keberangkatan mudik

dan kepulangan balik ke lokasi yang sama dengan Stasiun Pelaksanaan Angkutan Motor

Gratis. Stasiun pelaksanaan angkutan motor gratis terbagi menjadi 3 lintas, yaitu lintas

Utara, lintas Selatan 1 dan lintas Selatan 2 dengan rincian terlihat pada tabel 3.23 sebagai

berikut:

Tabel 3.23 Stasiun Pelaksanaan Angkutan Motor Gratis

Lintas Utara Lintas Selatan 1 Lintas Selatan 2

Jakarta Gudang Jakarta Gudang Jakarta Gudang

Lemah Abang Lemah Abang Lemah Abang

Cirebon Prujakan Cikampek Cirebon Prujakan

Tegal Purwakarta Purwokerto

Pekalongan Cimahi Kroya

Semarang Tawang Kiaracondong Kutoarjo

Ngrombo Cicalengka Lempuyangan

Cepu Leles Klaten

Bojonegoro Cipendeuy Purwosari

Babat Tasik Madiun

Surabaya Pasarturi Banjar Kertosono

Sidareja Kediri

Maos Tulung Agung

Kroya Blitar

Gombong

Kebumen

Kutoarjo

Pelayanan KA angkutan motor mengalami peningkatan kuota tiap tahunnya dengan detail

sebagai mana terlihat pada tabel 3.24 :

Tabel 3.24 Angkutan Motor Gratis Dengan KA Pada Masa Angkutan Lebaran

Tahun 2017 - 2019

Periode 2017 2018 2019

Mudik Kuota 8.352 8.832

Pendaftar 8.058 8.775

Diangkut 8.058 8.775

Balik Kuota 9.744 10.304

Pendaftar 7.218 8.372


Periode 2017 2018 2019

Diangkut 7.218 8.372

Total Kuota 18.096 19.136 18.096

Total Terangkut 15.276 17.147 19.141

Dapat dilihat bahwa terdapat kenaikan jumlah pengguna setiap tahunnya, diharapkan

dengan program ini jumlah kecelakaan angkutan lebaran yang melibatkan kendaraan

bermotor roda dua juga ikut menurun. Kedepannya akan dilakukan sosialisasi yang lebih

intensif agar masyarakat pengguna motor dapat beralih menggunakan kereta api. Foto –

foto pelaksanaan Motis dapat dilihat pada Gambar 3.9.

Gambar 3.10 Angkutan Motor Gratis Pada Masa Angkutan Lebaran

3) Kegiatan Pembangunan bidang Prasarana Perkeretaapian

Capaian kegiatan pembangunan di bidang prasarana perkeretaapian Ditjen

Perkeretaapian pada kurun waktu 2017-2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3.25 Pembangunan Prasarana Perkeretaapian Tahun 2017-2019

No. Kegiatan Tahun

2017 2018 2019

1 Pembangunan Jalur Ganda KA antara Bandar

Khalifah - Araskabu – Kualanamu sepanjang sepanjang 19 km’sp

V V V

2 Pembangunan Jalur KA Bandar Tinggi - Kuala

Tanjung sepanjang 21,5 km’sp

V V V

3 Reaktivasi Jalur KA antara Binjai – Besitang

sepanjang 85 km’sp

V V -


No. Kegiatan Tahun

2017 2018 2019

4 Reaktivasi Jalur KA antara Pariaman – Naras

sepanjang 7 km’sp

- V -

5 Pembangunan Jalur KA Duku – Bandara

Internasional Minangkabau sepanjang 4 km’sp

V - -

6 Pembangunan Jalur Ganda KA antara Martapura-Baturaja sepanjang 32 km’sp

V - -

7 Pembangunan Jalur Ganda antara Prabumulih

Kertapati sepanjang 78 km’sp

V - -

8 Pembangunan LRT Sumatera Selatan sepanjang 23

km’sp (Jalur ganda sehingga total 46 km’sp)

V V V

9 Pembangunan Jalur Ganda KA antara Kotabumi-Cempaka sepanjang 9 km’sp

V V V

10 Mass Rapid Transit (MRT) Jakarta antara Lebak

Bulus – Bundaran HI sepanjang 15,7 km’sp (Jalur ganda sehingga total 31,4 km’sp)

V V -

11 Jalur Ganda KA dan Elektrifikasi Maja –

Rangkasbitung sepanjang 17 km’sp

V - -

12 Pembangunan LRT Jakarta Fase 1 sepanjang 5,7

km’sp (Jalur ganda sehingga total 11,4 km’sp)

V V V

13 Jalur KA Akses Bandara Soetta sepanjang 12 km’sp (Jalur ganda sehingga total 24 km’sp);

V - -

14 Pembangunan Double-Double Track Paket B


V V -

15 Reaktivasi dan peningktan Jalur KA antara Cianjur –

Cipatat lintas Cianjur – Padalarang sepanjang 15 km’sp

- V V

16 Jalur Ganda KA Lintas Selatan Jawa antara

Purwokerto – Kroya sepanjang 26 km’sp jalur utama dan 13 km emplasemen/jalur ganda baru pada

terowongan

- V -

17 Jalur Ganda KA Lintas Selatan Jawa antara Solo – Kedungbanteng sepanjang 42 km’sp jalur utama

dan 6 km emplasemen

- V -

18 Jalur Ganda KA Lintas Selatan Jawa antara Madiun – Jombang sepanjang 84 km’sp jalur utama dan 13

km emplasemen

- V -

19 Pembangunan Jalur KA antara Barru – Palanro lintas Makassar – Parepare sepanjang 45 km’sp

- V V

20 Pembangunan Jalur KA Khusus PT. Freeport


- - V

Sumber : Ditjen Perkeretaapian, 2019

4) Kegiatan Pengadaan Sarana Perkeretaapian, meliputi :

Kegiatan pembangunan di bidang sarana perkeretaapian Ditjen Perkeretaapian pada

kurun waktu 2017-2019 antara lain sebagai berikut :

a) Pengadaan Kereta Ukur Prasarana, Track dan LAA, Multiyears 2015–2016, sejumlah

1 (satu) unit;

b) Kereta Inspeksi lebar spoor 1.067 mm (1 set @ 2 unit) Multiyears 2015–2016;


Gambar 3.11 Kereta Inspeksi untuk jalur 1.067 mm

c) Pengadaan Kereta Ukur Prasarana (kontrak tahun jamak 2016-2017) sebanyak 2

unit;

Gambar 3.12 Kereta Ukur Prasarana

d) Pengadaan Kereta Inspeksi (kontrak tahun jamak 2016 - 2017) sebanyak 2 unit lebar

spoor 1435 mm;

Gambar 3.13 Kereta Inspeksi untuk jalur 1.435 mm

e) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Uji Sarana KA portable sebanyak 1 paket

(tahun 2016);

f) Pengadaan Kereta Ukur Uji Dinamis sebanyak 1 unit (kontrak Tahun Jamak 2017 -

2018);


Gambar 3.14 Kereta Ukur Uji Dinamis Beserta Komponen-Komponennya

g) Pengadaan Kereta Penolong Pendukung Crane lebar spoor 1067 mm untuk Sumatera

Utara sebanyak 1 paket (tahun 2017);

Gambar 3.15 Kereta Penolong

h) Pengadaan Gerbong Pendukung Peralatan Berat untuk Mengangkat dan Menggeser

Beban (Kereta PPCW) sebanyak 1 paket (tahun 2017).

i) Revitalisasi 10 Trainset @4 unit Kereta Rel Listrik KfW (MYC 2018 - 2020)

5) Kegiatan Peningkatan Keselamatan Perjalanan Kereta Api

Kegiatan pembangunan di bidang Keselamatan Perjalanan Kereta Api Ditjen

Perkeretaapian pada kurun waktu 2017-2019 antara lain sebagai berikut :

a) Pengadaan dan Pemasangan Pintu Perlintasan Sebidang di Wilayah Sumatera Selatan

sejumlah 3 Unit (tahun 2016);

b) Pengadaan Peralatan Berat Untuk Mengangkat dan Menggeser Beban Akibat

Kecelakaan KA (kontrak tahun jamak 2015-2017);

c) Pengadaan Peralatan Penunjang Monitoring dan Evaluasi Program Keselamatan

sebanyak 1 paket (tahun 2017);

d) Perawatan Peralatan Balai Yasa di Depo Depok (tahun 2018);

e) Pengadaan Peralatan Penunjang Sistem Monitoring dan Evaluasi Keselamatan

Perkeretaapian sebanyak 1 paket (tahun 2018);


f) Pengadaan Peralatan Penunjang Sistem Monitoring dan Evaluasi Keselamatan

Perkeretaapian 1 paket (Tahun 2019)

Capaian di bidang perkeretaapian yang dibiayai APBN Tahun 2015-2018 dan Program

Perkeretaapian Tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.26 Hasil Pembangunan Prasarana & Sarana Perkeretaapian Tahun 2017 - 2019

NO URAIAN SATUAN 2017 2018 TARGET

2019

A PEMBANGUNAN PRASARANA

1 Pembangunan Jalur KA termasuk Jalur Ganda &

Reaktivasi Km’sp

224,88 351,25 269,45

2 Rehabilitasi/Peningkatan Jalur KA Km’sp 7 45 78,10

3 Jembatan KA yang ditingkatkan / direhabilitasi dan

dibangun

Unit 7 0 60

4 Peningkatan/Pembangunan Persinyalan dan

Telekomunikasi

Pkt 9 6 83

5 Peningkatan/Pembangunan Listrik Aliran

Atas/Elektrifikasi

Km’sp 17 0 89

6 Pembangunan/Peningkatan Stasiun/Bangunan

Operasional

Unit 3 10 4

7 Pengadaan Material Rel Km’sp 1.687 1.500 700

8 Pengadaan Material Wesel Unit 250 500 250

B PEMBANGUNAN SARANA

1 Pengadaan Sarana Kerja dan Keperintisan Unit 6 3 24

Sumber: Ditjen Perkeretaapian (Reviu Rencana Strategis Kemenehub bidang Perkeretaapian 2015-2019)

3.2.4.2. Kegiatan Perkeretaapian untuk Mendukung Pelayanan kepada Publik

Pelaksanaan PSO berdasarkan Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang

Perkeretaapian pasal 153 ayat (1) “Untuk pelayanan kereta api kelas ekonomi, dalam hal tarif

angkutan kereta ekonomi ditetapkan Pemerintah atau Pemerintah Daerah lebih rendah dari

pada tarif yang dihitung oleh penyelenggara sarana perkeretaapian berdasarkan pedoman yang

ditetapkan Pemerintah, selisihnya menjadi tanggung jawab Pemerintah atau Pemerintah

Daerah dalam bentuk kewajiban pelayanan publik”.

Pemberian PSO ini untuk menjamin kelangsungan pelayanan penyelenggaraan angkutan orang

dengan kereta api pelayanan kelas ekonomi dengan tarif yang ditetapkan oleh Pemerintah.

Pemberian Public Service Obligation (PSO) dilakukan untuk Kereta Ekonomi (Jarak Jauh,

Sedang, Dekat), KA Ekonomi Lebaran, KRD Ekonomi dan KRL AC Jabodetabek.

Pemerintah sejak tahun 2000 s.d 2019 telah memberikan subsidi kepada Pengguna Jasa Kereta

Api Kelas Ekonomi dalam bentuk Pelayanan Publik atau Public Service Obligation (PSO). Alokasi

PSO yang diberikan Pemerintah pada kurun waktu tahun 2015-2019 dapat dilihat pada tabel

3.27.


Tabel 3.27 Realisasi Public Service Obligation (PSO) Tahun 2015-2019 (Rp. Milyar)

Tahun Kontrak Realisasi

2015 1.523,74 1.507,26

2016 1.827,38 1.745,16

2017 2.094,10 2.223,87

2018 2.390,71 2.145,05

2019 2.373,67 318,72*

*Realisasi s.d Bulan Februari

Sumber: Ditjen Perkeretaapian

Sebagai gambaran pelaksanaan PSO Perkeretaapian pada Tahun 2019 terus meningkat

mengingat pergerakan/mobilisasi penumpang di wilayah Jabodetabek sangat tinggi terutama

pada Peak Hour yaitu di pagi dan sore hari, dimana diperkirakan pergerakan per hari

penumpang KRL Jabodetabek sebanyak ± 341.640 orang/hari. Oleh karena itu dominasi Dana

Alokasi PSO sebagian besar ditujukan untuk KRL AC Jabodetabek yaitu sebesar Rp.

1.319.148.443.000,- atau 55,57 % dari Total Alokasi PSO. Dari Dana Alokasi PSO tersebut

diperkirakan dapat dinikmati untuk Pengguna Jasa Transportasi Kereta Api sebanyak

343.698.909 penumpang. Adapun Rincian subsidi kepada Penumpang Kelas Ekonomi dengan

Relasi Subsidi PSO sebagaimana data di bawah ini :

Tabel 3.28 Rincian subsidi kepada Penumpang Kelas Ekonomi dengan Relasi Subsidi PSO

*Realisasi Penumpang hasil verifikasi Triwulan I TA 2019

Sumber: Ditjen Perkeretaapian

3.2.4.3. Kegiatan Peresmian Bidang Perkeretaapian Tahun 2017 - 2019

Peresmian bidang perkeretaapian terdiri dari Bangunan Stasiun dan Jalur KA serta Elektrifikasi

(LAA) yaitu :

a. Pengoperasian KRL lintas Bekasi – Cikarang dan Stasiun Bekasi Timur

Pembangunan elektrifikasi lintas Bekasi-Cikarang dan Stasiun Bekasi Timur dimulai pada

tahun 2013 dan selesai tahun 2017. Peresmian Pengoperasiannya dilaksanakan pada

No Uraian Kontrak Tahun 2017 Kontrak Tahun 2018 Kontrak Tahun 2019

Jumlah pnp Nilai (Rp.) Jumlah pnp Nilai (Rp.) Jumlah pnp* Nilai (Rp.)

1 KA Ekonomi

Jarak Jauh 5.828.671 126.945.133.695 3.228.604 182.617.945.686

175.012 79.999.614.000

2 KA Ekonomi

Jarak Sedang 5.441.681 196.900.933.481 5.825.962 231.141.265.564

508.299 244.387.934.000

3 KA Ekonomi

Jarak Dekat 27.865.301 426.167.836.334 28.917.384 560.011.816.829

2.488.345 640.052.780.000

4 KRD Ekonomi 6.646.397 79.342.685.547 7.218.697 115.459.776.298 661.517 88.041.069.000

5 KRL

Jabodetabek 314.317.883 1.348.715.739.441 334.488.123 1.297.529.357.011

27.610.327 1.319.148.443.000

6 KA Ekonomi

Lebaran 76.825 3.130.903.943 81.428 3.954.330.613

- 2.048.625.000

TOTAL 360.176.758 2.094.100.000.000 382.760.198 2.390.714.492.000 389.657.855 2.373.678.465.000


tanggal 7 Oktober 2017 oleh Menteri Perhubungan. Lintas pelayanan KRL baru Bekasi –

Cikarang sepanjang 16,74 Km’sp ditempuh dalam waktu 21 menit, dengan beroperasinya

KRL lintas Bekasi – Cikarang dan Stasiun Bekasi Timur, diharapkan dapat memberikan

kontribusi dalam memenuhi kebutuhan mobilitas masyarakat Kota Bekasi, Kabupaten

Bekasi dan sekitarnya, serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan sosial, memberikan

pilihan moda transportasi massal yang aman, nyaman, dan terjangkau bagi masyarakat

dan mengurangi kemacetan dengan terwujudnya perpindahan moda.

b. Pengoperasian Kereta Bandara Soekarno – Hatta Pembangunan Kereta Api Bandara Soekarno Hatta dilaksanakan berdasarkan Perpres No.

83 Tahun 2011 tentang penugasan kepada PT. Kereta Api Indonesia (Persero) untuk

menyelenggarakan Prasarana dan Sarana Kereta Api Bandara Udara Soekarno – Hatta,

sedangkan untuk penyediaan sarana sebanyak 10 trainset Kereta Rel Listrik dan

pengoperasiannya dilaksanakan oleh PT. Railink. Kereta Bandara tersebut diresmikan

pada 2 Januari 2018 dari Stasiun Sudirman Baru sampai Stasiun Bandara Soetta

sepanjang 11,3 Km’sp yang terdiri dari 4 buah stasiun yaitu Stasiun Sudirman Baru,

Stasiun Duri, Stasiun Batu Ceper dan Stasiun Bandara Soetta.

c. LRT Sumatera Selatan

Pembangunan Prasarana dan Sarana LRT Sumatera Selatan berada di Kota Palembang dan

dibangun dalam rangka Asian Games 2018. Untuk menunjang pengoperasian LRT

Sumatera Selatan sepanjang 23 Km’sp juga dibangun 13 Stasiun dan 1 Depo. Manfaat dari

pembangunan ini adalah mengatasi kemacetan di wilayah perkotaan, menurunkan waktu

tempuh dan meningkatkan mobilitas, mengurangi polusi udara sebagai dampak shifting,

dan menciptakan lapangan kerja. Gambaran kondisi LRT Sumatera Selatan.

Gambar 3.16 Pengoperasian KRL lintas Bekasi – Cikarang dan Peresmian Stasiun Bekasi Timur

Gambar 3.17 Peresmian Kereta Bandara Soeta dan Kereta Bandara Soeta


d. Jalur KA Bandara Internasional Minangkabau

KA Bandara Internasional Minangkabau di resmikan tanggal 21 Mei 2018 oleh Presiden

Republik Indonesia, Bapak Joko Widodo. Terdapat beberapa fasilitas guna menunjang

kenyamanan penumpang di Kereta Api ini seperti fasilitas kursi untuk difabel, toilet, rak

bagasi, power supply di setiap kursi dan televisi.

e. Modernisasi Stasiun – Stasiun di Lintas Pelayanan KRL Jabodetabek

Peningkatan Pelayanan KRL Jabodetabek melalui Modernisasi dan Peningkatan Kapasitas

Stasiun dengan mengacu pada Standar Pelayanan Minimum. Terdapat 6 stasiun yang

selesai dibangun dan dioperasikan pada akhir tahun 2018 yaitu Stasiun Buaran, Stasiun

Klender baru, Stasiun Klender, Stasiun Cakung, dan Stasiun Kranji.

Gambar 3.18 LRT Sumatera Selatan dan Stasiun LRT

Gambar 3.19 Peresmian KA Bandar Udara Internasional Minangkabau dan

Rangkaian KA Minangkabau Ekspress

A B

C D


f. Stasiun Naras

Stasiun Naras diresmikan tanggal 22 Maret 2019 di Kota Pariaman, Sumatera Barat. Selain

itu diresmikan juga Pengoperasian Lintas Pelayanan Padang -Pariaman – Naras sepanjang

7,05 KM’SP. Manfaat terbangunnya Stasiun naras dan Pengoperasian Lintas Pelayanan

Padang -Pariaman – Naras adalah meningkatkan konektivitas wilayah dan meningkatkan

kesejahteraan masyarat sekitar daerah operasi.

g. Mass Rapid Transit (MRT) Jakarta, Fase Pertama

Mass Rapid Transit (MRT) Jakarta fase Pertama rute Lebak Bulus – Bundaran Hotel

Indonesia (HI) diresmikan pada tanggal 24 Maret 2019. Untuk menunjang pengoperasian

MRT Jakarta Fase Pertama sepanjang 15,7 Km’sp juga dibangun 13 Stasiun dan 1 Depo.

Manfaat dari pembangunan ini adalah mengurangi kapdataan lalu lintas di ibukota Negara,

meningkatkan dan menumbuhkan perekonomian, serta mewujudkan transportasi yang

ramah lingkungan.

Gambar 3.21 Peresmian Stasiun Naras dan Stasiun Naras

Gambar 3.22 Peresmian MRT Jakarta dan sarana MRT

Gambar 3.20 Modernisasi Stasiun – Stasiun A. Stasiun Buaran, B. Stasiun Klender Baru, C. Stasiun Klender, D. Stasiun Kranji,

E. Stasiun Telaga Murni

E D

B


h. Stasiun Wojo

Dalam rangka mendukung pengoperasian Bandara Internasional Yogyakarta maka

dipandang perlu untuk melakukan pengembangan stasiun terdekat untuk menjadi simpul

intermoda. Stasiun Wojo di resmikan secara tidak langsung pada tanggal 24 Maret 2019

oleh Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi, dan Gubernur DIY Hamengku Buwono X.

Terdapat beberapa fasilitas guna menunjang kenyamanan penumpang di Kereta Api ini

seperti ruang tunggu yang cukup luas dengan desain yang menarik.

i. Stasiun – stasiun lintas Binjai - Besitang

Dalam rangka reaktivasi Jalur KA Binjai – Besitang, telah dilakukan modernisasi bangunan

stasiun untuk pelayanan penumpang, dengan desain mengadopsi kearifan lokal. Terdapat

5 stasiun yang telah selesai dimodernisasikan yaitu Stasiun Tanjung Pura, Stasiun Gebang,

Stasiun Pangkalan Brandan, Stasiun Besitang, dan Stasiun Tanjung Selamat.

Gambar 3.23 Peresmian KA Bandara Internasional Yogyakarta dan Rangkaian KA Solo Ekspress

Sumber : DitjenKA, Radar Jogja, Suara Merdeka

A B

C D


3.2.5. Capaian Pembangunan Transportasi Laut

A. Bidang Angkutan Laut

Dalam rangka meningkatkan pelayanan transportasi laut ke daerah-daerah terpencil,

sampai dengan tahun 2019 angkutan laut perintis melayani 113 trayek. Gambaran

perkembangan penyelenggaraan angkutan laut perintis dari tahun 2016 s.d. 2019

sebagaimana tabel 3.29 berikut :

Tabel 3.29 Perkembangan Angkatan Laut Perintis

PERKEMBANGAN ANGKUTAN LAUT PERINTIS

NO Keterangan 2016 2017 2018 2019

1. Jumlah Anggaran (Rp)

809.565.323.110 1.146.396.232.000 1.102.328.944.001 1.008.137.435.000

2. Jumlah Kapal 94 96 113 113

3. Jumlah Pelabuhan:

Pelabuhan Pangkal

40 40 41 41

Pelabuhan Singgah

527 527 498 436

4. Jumlah Voyage 2.776 2.687 2.914

5. Penempatan Kapal:

Bagian Barat Indonesia

20 Kpl (20,83%) 21 Kpl

(21,88%)

19 Kpl

(16,81%) 20 kpl

(17,7%)

Bagian Timur Indonesia

76 Kpl (79, 17%) 75 Kpl

(78,12%)

94 Kpl

(83,19%) 93 kpl

(82,3%)

6. Kepemilikan Kapal :

Kapal Ditjen Hubla

54 57 107 107

Kapal Swasta 42 39 6 6

Kapal Pemda 0 0 0 0

7. Jumlah Hari Operasi

34.879 Hari 34.779 35.936

8. Realisasi Angkutan:

Penumpang (Orang)

311.543 1.384.798 70.224 162.831

Barang (Ton) 275.155 276.896 118.902 203.467

Sumber : Dit. LALA, 2019

E

Gambar 3.24 Modernisasi Stasiun – Stasiun

A. Stasiun Tanjung Pura, B. Stasiun Gebang, C. Stasiun Besitang D. Stasiun Pangkalan Brandan, E. Stasiun Tanjung Selamat


Pada Tahun Anggaran 2017 Direktorat Jenderal Perhubungan Laut melaksanakan :

a) Penyelenggaraan Angkutan Kapal Perintis Oleh PT. PELNI dalam rangka

kesinambungan pelayanan transportasi laut ke daerah-daerah terisolir, terpencil,

pulau-pulau terluar dan perbatasan, tahun 2017 pemerintah menyediakan anggaran

subsidi operasi angkutan laut perintis sebesar Rp 1.146.396.232.000,00. Anggaran

subsidi tersebut digunakan untuk mensubsidi 96 kapal perintis yang beroperasi pada

96 trayek. Jumlah pelabuhan singgah perintis sebanyak 527 pelabuhan.

b) Penyelenggaraan Kapal Rede yang berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal

Perhubungan Laut Nomor AL.108/3/16/DJPL-17 tanggal 5 Mei 2017 tentang

Penempatan Kapal Dan Jaringan Trayek Kapal Rede, telah dialokasikan

penempatan kapal rede sebagai berikut :

Tabel 3.30 Penempatan Kapal Dan Jaringan Trayek Kapal Rede

No. Nama Kapal Lokasi Penempatan

1. KM. Gandha Nusantara 01 Pulau Karimun Jawa

2. KM. Gandha Nusantara 02 Pulau Tidung

3. KM. Gandha Nusantara 03 Pulau Sebira

4. KM. Gandha Nusantara 04 Benjina

5. KM. Gandha Nusantara 05 Kuala Pembuang

6. KM. Gandha Nusantara 06 Pulau Ngalipaeng

7. KM. Gandha Nusantara 07 Pulau Matasiri

8. KM. Gandha Nusantara 08 Sukamara

9. KM. Gandha Nusantara 09 Mesuji

10. KM. Gandha Nusantara 10 Marlasi

11. KM. Gandha Nusantara 11 Pulau Kalama

12. KM. Gandha Nusantara 12 Pulau Rainis

13. KM. Gandha Nusantara 13 Pulau Gemeh

14. KM. Gandha Nusantara 14 Dobo

15. KM. Gandha Nusantara 15 Pulau Maradapan

16. KM. Gandha Nusantara 16 Pulau Marabatuan

17. KM. Gandha Nusantara 17 Wamsisi

18. KM. Gandha Nusantara 18 Pulau Kelang

19. KM. Gandha Nusantara 19 Pulau Karas

20. KM. Gandha Nusantara 20 Teminabuan


c) Penyelenggaraan Angkutan Kapal Ternak dalam pengoperasiannya berpedoman

pada Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor AL.108/5/19/DJPL-17

tanggal 25 November 2016 tentang Jaringan Trayek Kapal Khusus Angkutan Ternak

TA.2017. Pengoperasian angkutan ternak menggunakan kapal khusus ternak KM

Camara Nusantara 1 yang dioperasikan oleh pemenang pelelangan PT. PELNI.

Pada Tahun Anggaran 2018 Direktorat Jenderal Perhubungan Laut melaksanakan :

a) Telah dilaksanakan pembangunan kapal perintis yang merupakan kegiatan lanjutan

dari tahun sebelumnya dan selesai pada tahun 2018, dengan rincian : 5 unit kapal


ternak, 15 unit kapal kontainer 100 Teus, 5 unit tipe 750 DWT, 20 unit tipe GT. 1200,

25 unit tipe GT. 2000

Tabel 3.31 Penyelesaian Pembangunan Kapal Perintis

NO. TIPE KAPAL RENCANA PENEMPATAN

1. Kapal Ternak 1. Camara Nusantara 2 Waingapu

2. Camara Nusantara 3 Atapupu

3. Camara Nusantara 4 Bima

4. Camara Nusantara 5 Celukan Bawang

5. Camara Nusantara 6 Pasean

2. Kapal kontainer

100 Teus

1. Khendaga Nusantara 1 Tahuna

2. Khendaga Nusantara 2 Masih dalam pembahasan ulang

3. Khendaga Nusantara 3 Masih dalam pembahasan

ulang


ulang



ulang

7. Khendaga Nusantara 7 Tobelo


ulang

9. Khendaga Nusantara 9 Biak


ulang




ulang



3. 750 DWT 1. Sabuk Nusantara 112 Manokwari

2. Sabuk Nusantara 113 Tilamuta

3. Sabuk Nusantara 114 Merauke

4. Sabuk Nusantara 115 Surabaya

5. Sabuk Nusantara 116 Tarakan

4. GT. 1200 1. Sabuk Nusantara 92 Semarang

2. Sabuk Nusantara 93 Kotabaru

3. Sabuk Nusantara 94 Biak

4. Sabuk Nusantara 95 Tahuna

5. Sabuk Nusantara 96 Manokwari

6. Sabuk Nusantara 97 Kwandang

7. Sabuk Nusantara 98 Manokwari

8. Sabuk Nusantara 99 Surabaya

9. Sabuk Nusantara 100 Jayapura

10. Sabuk Nusantara 101 Maumere


NO. TIPE KAPAL RENCANA PENEMPATAN

11. Sabuk Nusantara 102 Poso

12. Sabuk Nusantara 103 Ambon

13. Sabuk Nusantara 104 Saumlaki

14. Sabuk Nusantara 105 Ternate



17. Sabuk Nusantara 108 Sebagai kapal cadangan PT. PELNI (mobile)

18. Sabuk Nusantara 109 Tahuna

19. Sabuk Nusantara 110 Calang

20. Sabuk Nusantara 111 Makassar/Biringkasi

5. GT. 2000 1. Sabuk Nusantara 67 Kupang

2. Sabuk Nusantara 68 Teluk Bayur

3. Sabuk Nusantara 69 Bitung

4. Sabuk Nusantara 70 Bitung




8. Sabuk Nusantara 74 Merauke

9. Sabuk Nusantara 75 Sorong


11. Sabuk Nusantara 77 Meulaboh

12. Sabuk Nusantara 78 Jayapura

13. Sabuk Nusantara 79 Waingapu

14. Sabuk Nusantara 80 Kijang

15. Sabuk Nusantara 81 Kendari

16. Sabuk Nusantara 82 Kendari

17. Sabuk Nusantara 83 Tanjung Pinang



20. Sabuk Nusantara 86 Ternate


22. Sabuk Nusantara 88 Bengkulu


24. Sabuk Nusantara 90 Kupang

25. Sabuk Nusantara 91 Sorong Sumber : Dit. LALA, 2019

b) Pelayanan Angkutan Barang Tol Laut

Telah dilaksanakan Penyelenggaraan Angkutan Barang Tol Laut yang dilandasi oleh

Peraturan Presiden Nomor 70 tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Kewajiban

Pelayanan Publik Untuk Angkutan Barang Dari dan Ke Daerah Tertinggal, Terpencil,

Terluar dan Perbatasan. Peraturan Presiden tersebut bertujuan untuk menjamin

ketersediaan barang dan mengurangi disparitas harga bagi masyarakat serta

menjamin kelangsungan pelayanan penyelenggaraan angkutan barang ke daerah

tertinggal, terpencil, terluar dan perbatasan dalam mendukung pelaksanaan tol laut.

Tindak lanjut Peraturan Presiden, Kementerian Perhubungan menerbitkan Peraturan

Menteri Perhubungan Nomor PM 4 Tahun 2018 tentang Pelayanan Publik Untuk


Angkutan Barang Di Laut, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri

Perhubungan Nomor PM 65 Tahun 2018. Dalam menyelenggarakan kewajiban

pelayanan publik untuk angkutan barang selama tahun 2018, pemerintah

menyediakan anggaran sebesar Rp 447.628.808.000,00. Anggaran tersebut untuk

membiayai operasional 19 kapal yang melayani 18 trayek. Sedangkan pelabuhan

yang dilayani meliputi 3 pelabuhan pangkal, 3 pelabuhan transhipment dan 55

pelabuhan singgah. Mekanisme pelaksanaan kewajiban pelayanan umum angkutan

barang terbagi dalam dua cara, penunjukkan langsung dan pelelangan umum.

Mekanisme penunjukkan langsung dengan menugaskan PT. PELNI.

c) Pelayanan Angkutan Kapal Ternak

Telah dilaksanakan pengoperasian angkutan ternak berpedoman pada Keputusan

Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor AL. 108/5/14/DJPL-18 tentang

Perubahan Atas Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor AL.

108/2/7/DJPL-18 tentang Jaringan Trayek Kapal Khusus Angkutan Ternak Tahun

2018. Pengoperasian angkutan ternak menggunakan kapal khusus ternak KM

Camara Nusantara. Pada tahun 2018 pemerintah mengoperasikan 6 kapal ternak

pada 6 trayek dengan mekanisme penugasan kepada BUMN PT. PELNI dan PT.

ASDP serta pelelangan umum kepada swasta. Anggaran subsidi yang disediakan

sebesar Rp 73.385.611.000,00 untuk operasional kapal di 3 pelabuhan pangkal, 8

pelabuhan muat dan 7 pelabuhan bongkar.

Pada Tahun Anggaran 2019 terdapat pembangunan kapal perintis guna mendukung

konektivitas, Direktorat Jenderal Perhubungan Laut melaksanakan pemeliharaan

(docking) Kapal Perintis, pembangunan Kapal Perintis serta melanjutkan pembangunan

Kapal Perintis dan Kapal Khusus Ternak :

- Lanjutan Pembangunan dan Supervisi Kapal Perintis Sabuk Nusantara 54 1 (satu)

unit;

- Lanjutan Pembangunan Kapal Pelayaran Rakyat 32 (tiga puluh dua) unit.

Untuk meningkatkan kesejahtraan masyarakat, konektivitas dan pelaksanaan angkutan

laut lebaran pada angkutan laut Ditjen Hubla mengadakan program/ kegiatan seperti :

Subsidi Penyelenggaraan Pelayanan Angkutan Laut Perintis Swasta dan Pelni

Termasuk Docking 113 trayek di 41 (empat puluh satu) Pangkalan,

Penyelenggaraan Kewajiban Pelayanan Publik Untuk Angkutan Laut Barang dalam

rangka Mendukung Program Tol Laut Nasional sebanyak 21 (dua puluh satu) trayek,

Subsidi pengoperasian Kapal Ternak sebanyak 6 (enam) trayek,

Penyelenggaraan Kapal Rede 20 (dua puluh) unit

Penyelenggaraan Mudik Gratis Sepeda Motor Dengan Kapal Laut dengan Rute

Pelabubuhan Tanjung Priok – Tanjung Emas.


1) Kewajiban Pelayanan Umum (Public Service Obligation/PSO) Angkutan

Laut Penumpang Kelas Ekonomi

Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 42 Tahun 2015 tentang

Penyelenggaraan Kewajiban Pelayanan Umum Bidang Angkutan Laut Untuk

Penumpang Kelas Ekonomi Tahun 2015 dan dalam rangka meningkatkan pelayanan

umum di bidang angkutan laut penumpang kelas ekonomi, PT. Pelayaran Nasional

Indonesia (PT. PELNI) ditugaskan untuk melaksanakan kewajiban pelayanan umum

(Public Service Obligation/PSO) Bidang Angkutan Laut Untuk Penumpang Kelas

Ekonomi yang pelaksanaannya disupervisi oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Laut.

Pada tahun 2016 PT. Pelayaran Nasional Indonesia (PT. PELNI) menerima anggaran

Public Service Obligation (PSO) sebesar Rp. 1,786 Trilyun, pada tahun 2017 PT.

Pelayaran Nasional Indonesia (PT. PELNI) menerima anggaran Public Service

Obligation (PSO) sebesar Rp. 1,753 trilyun, pada tahun 2018 PT. Pelayaran Nasional

Indonesia (PT. PELNI) menerima anggaran Public Service Obligation (PSO) sebesar Rp

1,867 Trilyun. Dan pada tahun 2019 PT. Pelayaran Nasional Indonesia (PT. PELNI)

menerima anggaran Public Service Obligation (PSO) sebesar Rp. 1,817 Trlyun.

2) Kewajiban Pelayanan Umum (Public Service Obligation/PSO) Angkutan

Barang

Berdasarkan Peraturan Presiden No.106 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan

Kewajiban Pelayanan Publik Untuk Angkutan Barang di Laut, serta pencanangan

program tol laut, maka telah ditugaskan kepada PT. Pelni untuk melaksanakan

angkutan barang di laut, dalam upaya untuk menjamin ketersediaan barang dan

mengurangi disparitas harga bagi masyarakat serta menjamin kelangsungan

pelayanan penyelenggaraan angkutan barang ke daerah tertinggal, terpencil, terluar

dan perbatasan dalam mendukung pelaksanaan tol laut.

Pemerintah menyediakan anggaran sebesar Rp 447.628.808.000,00 pada Tahun

2018. Anggaran tersebut untuk membiayai operasional 19 kapal yang melayani 18

trayek. Sedangkan pelabuhan yang dilayani meliputi 3 pelabuhan pangkal, 3

pelabuhan transhipment dan 55 pelabuhan singgah. Mekanisme pelaksanaan

kewajiban pelayanan umum angkutan barang terbagi dalam dua cara, penunjukkan

langsung dan pelelangan umum. Mekanisme penunjukkan langsung dengan

menugaskan PT. PELNI. Pada Tahun 2019 anggaraan untuk kegiatan subsidi

angkutan barang sebesar Rp. 264.238.083,00 dengan jumlah trayek sebanyak 21

trayek yang pelaksanaannya dilakukan baik dengan penunjukkan langsung maupun

melalui lelang umum.:

Tabel 3.32 Daftar Kapal Barang Tol Laut PT. PELNI Tahun 2019

NO. TRAYEK NAMA KAPAL

1. Tanjung Perak-433-Makassar-765-Tahuna-

1059-Tanjung Perak

KM. CARAKA JAYA NIAGA III-32

2. Tanjung Perak-433-Makassar-765-Tahuna-

1059-Tanjung Perak

KM. LOGISTIK NUSANTARA 1


NO. TRAYEK NAMA KAPAL

3. Tanjung Perak – 715-Tenau - 525-Saumlaki -

231- Dobo –1.623-Tanjung Perak


4. Tanjung Perak – 433-Makassar-376-Kendari -

820- Tanjung Perak

KM. KENDHAGA NUSANTARA15

5. Tanjung Perak – 437 - Makassar – 928 -

Morotai – 27 - Tobelo - 1419- Tanjung Perak

KM. KENDHAGA NUSANTARA 12

6. Belawan –154- Lhokseumawe -114- Malahayati

– 24-Sabang – 227-Tapak Tuan – 508-Belawan

(PP)


7. Teluk Bayur – 323-Sinabang – 109-Gn. Sitoli –

302- Mentawai (Sikakap)-109 – Teluk Bayur


8. Tanjung Priok-564-Tarempa-131-Selatlampa -

31-Penagi-96-Serasan-83-Midai-547-Tanjung

Priok


9. Makassar – 98-Polewali – 148-Belang-Belang –

203 Sangatta – 314-Nunukan/Sebatik – 547-

Makassar


10. Tahuna – 82 - Tagulandang / Ulu Siau -139-

Lirung / Melangoane -93-Miangas -83- Marore -

75-Tahuna


11. Bitung - 214-Pagimana-35-Bunta-28-

Mantangisi-117-Parigi/Tinombo-132-Tilamuta-

212- Bitung


12. Makassar – 156 - Selayar – 82 - Jampea – 147

- Sikeli – 105 - Raha – 106 - Ereke – 73 -

Pasarwajo – 332 – Makassar


13. Kendari –– 115- Bungku – 61-Kolonodale-120-

Luwuk-189- Kendari


14.

Tanjung Perak –1835–Oransbari –120-Wasior-

158- Serui- 23-Waren –108 Teba -814- Ambon

–1045- Tanjung Perak


15. Tobelo - 114 - Buli - 15 - Maba - 96 -P.Gebe -

296 - Tidore - 173 - Tobelo


16. Tanjung Perak -1240- Fak Fak -154- Kaimana-

204-Timika-96-Agats-351-Boven Digoel –1804-

Tanjung Perak


17. Tanjung Perak –733- Kalabahi -202- Kisar -42-

Moa -107- Tepa -232- Larat -1236- Tanjung

Perak


18. Tenau – 44 - Rote- 63 - Sabu – 142 –

Lamakera -108 -Tenau

19. Tenau -118 - Lewoleba -34- Tabilota – 1 -

Larantuka-120- Marapokot -441-Tenau


20. Tanjung Perak – 415 – Bima – 1346 – Merauke

-1346 – Bima – 415 – Tanjung Perak

KM. CARAKA JAYA NIAGA III-22



B. Bidang Kepelabuhanan

Pada Bidang Kepelabuhan, kegiatan pada Tahun Anggaran 2017, 2018 dan 2019

Direktorat Jenderal Perhubungan Laut terdiri dari Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut

Non Komersial, Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial, Pembangunan/Rehabilitasi

Pelabuhan Laut Non Komersial.

1) Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut Non Komersial

Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut Non Komersial melalui pendanaan APBN dalam

kurun waktu tahun 2017-2018 adalah sebanyak 27 (dua puluh tujuh) Pelabuhan. Adapun

untuk Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut Non Komersial rinciannya adalah sebagai

berikut pada tabel 3.33.

Tabel 3.33 Jumlah Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut Non Komersial

Tahun 2017-2018

Tahun

Jumlah

Pembangunan

Lanjutan

Pelabuhan Laut

Non Komersial

Lokasi

Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Laut Non Komersial

2017 18

Pembangunan Fasilitas Darat Pelabuhan Parlimbungan,

Pembangunan Faspel Laut Pulau Laut, Subi, Ujung Jabung,

Nipah Panjang, Linau Bintuhan,Laut Sebalang, Palabuhan Ratu,

Pangandaran, tanah Ampo, Padang Tikar, Pelaihari, CPO Maloy,

Tuhaha, Depapre, Moor, Korido, Kaimana (mulai dilaksanakan

bulan Desember)

2018 9 Subi, Pangandaran, Pelabuhan Ratu, Reo, Padang Tikar

Sebuku, Pelaihari, Maloy, Depapre

Jumlah 27

Sumber : Dit. Kepelabuhanan, 2019

2) Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial

Pembangunan Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial melalui pendanaan APBN

dalam kurun waktu tahun 2017-2018 adalah sebanyak 55 (lima puluh lima) Pelabuhan.

Adapun untuk Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial rinciannya adalah sebagai

berikut pada tabel 3.34.

Tabel 3.34 Jumlah Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial Tahun

2017-2018

Tahun

Jumlah

Penyelesaian

Pelabuhan Laut

Non Komersial

Lokasi

Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial

2017 33

Pelabuhan Letung, Midai, Pasapuat, Carocok Painan, Kuala

Mendahara, Tanjung Api-api, Sebesi, Batang,

Tadan,Baing,Salura, Maurole, Batutua,Teluk Segintung,

Batanjung, Ngalipaeng. Una-una, Ereke, Sabutung, Sailus,

Benteng Selayar, Pulau Ambo, Popoongan, Kroing, Taniwel,


Tahun

Jumlah

Penyelesaian

Pelabuhan Laut

Non Komersial

Lokasi

Penyelesaian Pelabuhan Laut Non Komersial

Marlasi, Kobror, Dama, Yaba, Koiti, Mumugu, Waren, Kokas

(Desember)

2018 22

Pulau Tello (Oktober), Moa (Oktober), Parlimbungan Ketek, Batu

Panjang, Bajoe, Kaibus, Bagan Siapi-api, Pulau Laut, Nipah

Panjang, Sebalang, Labuhan Bajo, Ippi, Tuhaha, Saumlaki,

Babang, Bade, Serui, Agats, Kaimana, Linau Bintuhan, Korido,

Wersar Teminabuan (Desember)

Jumlah 55


3) Pembangunan/Rehabilitasi Pelabuhan Laut Non Komersial

Pembangunan/Rehabilitasi Pelabuhan Laut Non Komersial melalui pendanaan APBN

dalam kurun waktu tahun 2017-2018 adalah sebanyak 106 (seratus enam) Pelabuhan.

Adapun untuk Pembangunan/Rehabilitasi Pelabuhan Laut Non Komersial rinciannya

adalah sebagai berikut pada tabel 3.35.

Tabel 3.35 Jumlah Pembangunan/Rehabilitasi Pelabuhan Laut Non Komersial

Tahun 2017-2018

Tahun

Jumlah

Pembangunan/

Rehabilitasi

Pelabuhan Laut

Non Komersial

Lokasi

Pembangunan/Rehabilitasi Pelabuhan Laut Non

Komersial

2017 48

Pelabuhan Pangkalan Susu, Teluk Dalam, Tg. Sarang Elang,

Barus, Penumpang Dumai, Muntok, Bakauheni, Karimunjawa,

Legon Bajak, Bawean, Benoa, Waikelo, Kendidi Reo, Pota,

Larantuka, Teluk Batang, Sei Nyamuk, Marore, Tahuna, Anggrek,

Donggala, Paleleh, Poso, Kendari, Bungkutoko, Bau-Bau, Kolaka

, Garongkong, Siwa, Sapuka, Belang-Belang, Majene, Mahaleta,

Saumlaki, Wahai, Amahai, Tehoru, Fogi, Ambalau, Tual, Tobelo

, Babang, Sofifi, Nabire, Bade, Serui, Saonek, Teminabuan

(Desember)

2018 58

Pelabuhan Malahayati, Ampana, Gita (Agustus), Kuala Langsa,

Pulau Baai, Kendal, Gorontalo, Toli-toli, Kwandang (September),

Baranusa (Oktober), Tapaktuan, Leidong, Jepara, Rembang,

Juwana, Ende, Marapokot, Sungai Nyamuk, Karatung, Leok,

Bungku, Namlea, Manipa, Piru, Bemo, Tehoru, Dobo, Laiwui,

Gebe, Goto, Oransbari (November), Anyer, Calabahi, Atapupu,

Moru, Waikelo, Biu, Kendawangan, Labuhan Uki, Poso,

Tangkiang, Bau-Bau, Wanci, Palopo, Kayuadi, Pamatata,

Wonreli, Tobelo, Merauke, Sarmi, Paam, Waisai, Nabire, Ndao,

Batutua, Kwandang, Luwuk, Garongkong (Desember)

Jumlah 106



Sedangkan pada Bidang Kepelabuhan, program/ kegiatan pada Tahun

Anggaran 2019 Direktorat Jenderal Perhubungan Laut terdiri dari :

1) Pembangunan pelabuhan yang dibiayai dengan skema PHLN dan SBSN :

Patimban (PHLN), Belawan (PHLN), Nabire (SBSN)

2) Penyelesaian KDP Fasilitas Pelabuhan 22 lokasi antara lain :Pelabuhan

Ketek,Pulau Laut Subi, Ujung Jabung, Linau Bintuhan, Tanah Ampo,

Nunbausabu, Padang Tikar, Pelaihari, Sebuku, Matasiri, Marabatuan, CPO

Maloy, Depapre, Sarmi, Moor, Korido, dan Serui. Dan terdapat 5 lokasi

pelabuhan yang tidak dilaksanakan antara lain : Pelabuhan Bagan Siapi-api,

Tanjung Mocoh, Teluk Tapang, Palabuhan Ratu, Sangatta

3) Pengembangan Fasilitas Pelabuhan Utama 24 lokasi antara lain :Pulau Banyak,

Masalembo, Pacitan, Prigi, Biu, Seba, Waikelo, Reo, Atapupu, Baa, Labuhan

Bajo, Kolbano, Tahuna, Kaledupa, Sampolawa, Kasipute, Munse, Buranga,

Oempu, Sawang, Pahe, Bumbulan, Luwuk, Jampea, Tulehu, Wonreli, Amahai,

Tual, Mangga Dua, Bobong, Sanana, Falabisahaya, Dofa, Malbufa, Matui.

4) Alur Pelayaran di 2 lokasi antara lain : Pengerukan Alur Pelabuhan Pangkalan

Dodek dengan volume 500.000 m3 dan Pengerukan Alur Pelabuhan Labuhan

lombok dengan volume 128.525 m3. Namun keduanya tidak dilaksankan pada

tahun berjalan.

5) Pengadaan Peralatan Bongkar Muat 3 unit.

C. Bidang Keselamatan dan Keamanan Pelayaran

Pada bidang keselamatan dan keamanan pelayaran terdapat 4 jenis kegiatan yang

menjadi fokus utama yaitu kenavigasian, perkapalan dan kepelautan serta penjagaan laut

dan pantai.

Tabel 3.36 Kegiatan Bidang Keselamatan dan Keamanan Pelayaran Tahun

2017-2019

NO KEGIATAN 2017 2018 2019

1. Pembangunan /

peningkatan / rehab di bidang

SBNP (Mensu, Ramsu, Pelsu)

40 Lokasi

antara Lain : - Mensu = 0

- Ramsu = 40

- Pelsu = 0

87 Lokasi

antara Lain : - Mensu = 0

- Ramsu = 87

- Pelsu = 0

81 Lokasi antara Lain :

- Replacement Rambu Suar Kr. Panjang DSI. 2762 Dan P. Panjang DSI. 2761

10 M Laut Kontruksi Baja Galvanis Di Pulau Banyak),

- Replacement Rambu Suar 15 M (Laut)

Pulau Poncan Besar Konstruksi Beton, - Pembangunan Rambu Suar 10 M Darat

Warna Putih Di Pelabuhan Batang Kab. Batang, dsb

2. Pembangunan /

peningkatan / rehab di bidang

telekomunikasi pelayaran

- Jumlah

Pembangunan dan

Upgrade

- Jumlah

Pembangunan dan

Upgrade

4 lokasi, antara lain :

- Upgrade Peralatan VTS Merak, - Upgrad GMDSS SROP Bengkulu,

- Pembangunan SRS menjadi VTS Cirebon


NO KEGIATAN 2017 2018 2019

GMDSS =

9 Unit - Jumlah

Pembangu

nan dan Upgrade

VTS = 2 Unit

GMDSS =

15 Unit - Jumlah

Pembangu

nan dan Upgrade

VTS = 3 Unit

- Pengadaan/ pemasangan Radar Solid

State VTS Lembar

3. Docking dan

Repowering Kapal

7 unit, antara lain :

- Docking Kapal Kelas - I KN. Mandalika, - KN. Arcturus, KN. Marore,

- KN. Jadayat, KN. Andromeda, - KN. Alphart dan

- KN. Aldebaran.

4. Pembangunan/ peningkatan/

rehabilitasi

fasilitas penunjang dan

kegiatan operasional

kenavigasian 60 (enam puluh)

paket.

60 paket

Sumber : Ditjen Perhubungan Laut, 2019

D. Perkapalan dan Kepelautan

Pada Bidang Perkapalan dan Kepelautan program/ kegiatan Tahun Anggaran 2017

Direktorat Jenderal Perhubungan Laut terdiri dari :

1. Telah dilakukan pengadaan perangkat pengembangan pelayanan sistem informasi

buku pelaut dengan penyedia jasa berasal dari PT. LEN Industri (Persero) dengan

jangka waktu kontrak mulai 6 Maret s.d. 30 Nopember 2017. Perangkat ditempatkan

di 33 lokasi pada UPT di daerah dan beberapa Atase Perhubungan, yang terinci

sebagai berikut:

Tabel 3.37 Daftar Lokasi Buku Pelaut

1. Athub Den Haag, Belanda 2. KSOP Kelas III Kuala Enok

3. Athub Kuala Lumpur, Malaysia 4. KSOP Kelas III Kupang

5. KSOP Kelas I Ambon 6. KSOP Kelas III Lembar

7. KSOP Kelas I Balikpapan 8. KSOP Kelas III Lhokseumawe

9. KSOP Kelas I Banjarmasin 10. KSOP Kelas III Manado

11. KSOP Kelas I Panjang 12. KSOP Kelas III Pantoloan

13. KSOP Kelas I Sorong 14. KSOP Kelas III Pare-pare

15. KSOP Kelas II Biak 16. KSOP Kelas III Pekan Baru

17. KSOP Kelas II Jayapura 18. KSOP Kelas III Pulau Baai

19. KSOP Kelas II Kendari 20. KSOP Kelas III Pulau Sambu

21. KSOP Kelas II Kijang 22. KSOP Kelas III Sampit

23. KSOP Kelas II Pontianak 24. KSOP Kelas III Sungai Pakning

25. KSOP Kelas II Samarinda 26. KSOP Kelas III Tanjung Wangi


27. KSOP Kelas II Tanjung Balai Karimun 28. KSOP Kelas III Tarakan

29. KSOP Kelas II Tanjung Pinang 30. KSOP Kelas IV Tegal

31. KSOP Kelas II Teluk Bayur 32. KUPP Kelas I Bau-bau

33. KSOP Kelas II Ternate

Kegiatan Penunjang Operasional Bidang Perkapalan dan Kepelautan serta Fasilitas

Pendukung Bidang Perkapalan dan Kepelautan antara lain: Bimbingan teknis, Uji Petik,

Monitoring dan Evaluasi.

Pada Bidang Perkapalan dan Kepelautan program/ kegiatan Tahun Anggaran 2018


1. Pengembangan dan Penambahan Perangkat Sistem Informasi SID

Telah dilakukan Pengembangan dan Penambahan Perangkat Sistem Informasi SID

dengan penyedia jasa berasal dari PT. LEN Industri (Persero) dengan kontrak

tanggal 14 Mei 2018. Perangkat dipasang di 9 (sembilan) Lokasi, yaitu:

Tabel 3.38 Daftar Lokasi Pengembangan SID

No. Lokasi

1 Kantor Pusat Direktorat Perkapalan dan Kepelautan

2 KSU Tanjung Perak

3 KSU Makassar

4 KSU Belawan

5 KSU Tanjung Priok

6 KSOP Khusus Batam

7 KSOP Semarang

8 KSOP Benoa

9 KSOP Bitung Sumber : Ditjen Perhubungan Laut, 2019

2. Pengadaan Perangkat Pengembangan Pelayanan Sistem Informasi Buku

Pelaut

Untuk mempermudah masyarakat memiliki Buku Pelaut, Direktorat Perkapalan dan

Kepelautan telah meningkatkan pelayanan di bidang subsektor perhubungan laut

dengan menggunakan aplikasi permohonan buku pelaut online. Melalui SK Dirjen

Nomor HK.103/2/19/DJPL-16, telah dilimpahkan kewenangan ke UPT Direktorat

Jenderal Perhubungan Laut untuk melaksanakan kelaiklautan kapal di daerah,

termasuk dalam penerbitan buku pelaut. Pada tahun 2018 dilakukan penambahan

perangkat sistem informasi buku pelaut di 17 (tujuh belas) Unit Pelaksana Teknis

(UPT), sehingga jumlah unit kerja Direktorat Jenderal Perhubungan Laut yang dapat

memberikan pelayanan buku pelaut online berjumlah 69 (enam puluh sembilan)

lokasi.

3. Pengadaan Sistem Informasi Perkapalan dan Kepelautan (SIMKAPEL)

Telah dilakukan pengadaan Sistem Informasi Perkapalan dan Kepelautan

(SIMKAPEL) dengan penyedia jasa dari PT. Sigma Metrasys Solution dengan kontak

tanggal 2 Juli 2018. Dalam proses pembuatan aplikasi SIMKAPEL.


Pada Bidang Perkapalan dan Kepelautan program/ kegiatanTahun Anggaran 2019


1) Pembangunan dan Pemeliharaan Sistem Informasi Perkapalan dan Kepelautan 1

paket

2) Kegiatan Penunjang Operasional Bidang Perkapalan dan Kepelautan serta Fasilitas

Pendukung Bidang Perkapalan dan Kepelautan antara lain : Bimbingan teknis, Uji

Petik, Ramp Check, Monitoring dan Evaluasi

E. Penjagaan Laut dan Pantai

Pada Bidang Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai program/ kegiatan Tahun Anggaran

2017 Direktorat Jenderal Perhubungan Laut terdiri dari :

1) Telah dilaksanakan Pengadaan 4 (empat) set Peralatan Sistem Observasi Laut (Vigy

Observer) yang berfungsi sebagai teropong jarak jauh untuk mengidentifikasi objek

di laut pada segala cuaca baik siang ataupun malam, menghitung jarak antara kapal

dengan objek tersebut dan melakukan penguncian (locking) sehingga operasi

pencarian, penyelamatan dan pengamatazn dapat dilakukan dengan lebih terarah

dan terperinci/terukur4 (empat) unit dipasang pada empat kapal patroli kelas I milik

Pangkalan Penjagaan Laut dan Pantai Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, yaitu:

a) KN. Alugara P. 114 (Pangkalan PLP Kelas I Tanjung Priok) ;

b) KN Kalimasadha P. 115 (Pangkalan PLP Kelas II Tanjung Uban);

c) KN Chundamani P. 116 (Pangkalan PLP Kelas II Tanjung Perak);

d) KN Gandiwa P. 118 (Pangkalan PLP Kelas II Bitung).

2) Kegiatan Penunjang Operasional Bidang Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai

serta Fasilitas Pendukung Bidang Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai antara

lain : Bimbingan teknis, Uji Petik, Monitoring dan Evaluasi, Pemeriksaan terkait

permasalahan SPB.

Pada Bidang Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai program/ kegiatan Tahun Anggaran

2018 Direktorat Jenderal Perhubungan Laut terdiri dari :

1. Pengadaan RBB (Rigid Bouyant Boat) 6,7 Meter

Telah dilaksanakan Pengadaan 7 (tujuh) unit RBB (Rigid Bouyant Boat) 6,7 Meter

yang ditempatkan di 7 (tujuh) lokasi dan berfungsi untuk melakukan patroli

keselamatan dan keamanan di perairan sebagai berikut :

Tabel 3.39 Kegiatan Pengadaan RBB (Rigid Bouyant Boat) 6,7 Meter

No LOKASI PAKET

1 Kanpel Batam RBB Paket A

2 KSOP Kelas I Tanjung Emas RBB Paket A

3 KSOP Kelas I Dumai RBB Paket A

4 KSOP Kelas IV Kumai RBB Paket A

5 KSOP Kelas I Sorong RBB Paket B

6 UPP Kelas II Poso RBB Paket B

7 UPP Kelas III Labuhan Lombok RBB Paket B

Sumber : Ditjen Perhubungan Laut, 2019


Kegiatan Penunjang Operasional Bidang Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai serta

Fasilitas Pendukung Bidang Kesatuan Penjagaan Laut dan Pantai antara lain : Bimbingan

teknis, Uji Petik, Monitoring dan Evaluasi.

Pada BidangKesatuanPenjagaanLautdanPantai program/ kegiatanTahun Anggaran 2019


1) Pembangunan Kapal Patroli KPLP 17 unit antara lain : Pembangunan Kapal Patroli

Kelas III (3 Unit), Kelas IV (5 unit), Kelas V (9 unit). Untuk oembanggunan kapal

kelas IV tidak dijalankan dan telah direalokasi.

2) Sistem Informasi Manajemen KPLP

3) Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Penjagaan Laut dan Pantai

4) Pekerjaaan di Pangkalan KPLP dan UPT

5) Kegiatan Pendukung Operasional Bidang Penjagaan Laut dan Pantai

3.2.6. Capaian Pembangunan Transportasi Udara

Salah satu moda transportasi yang sangat penting peranannya dalam merajut konektivitas di

Indonesia adalah transportasi udara. Luasnya rentang wilayah Indonesia dengan ribuan pulau

sangat membutuhkan moda transportasi yang mampu memindahkan penumpang maupun

barang dari satu tempat ke tempat lain dalam waktu yang relative singkat, dan ini hanya mampu

dilayani dengan transportasi udara. Belum lagi, untuk daerah-daerah dengan kondisi geografis

yang sulit diakses dengan moda darat seperti pedalaman Kalimantan dan Papua, transportasi

udara mampu memudahkan akses bagi masyarakat di wilayah tersebut. Mengingat begitu

pentingnya peranan transportasi udara, Kementerian Perhubungan selalu berkomitmen untuk

terus membangun dan mengembangkan Bandar udara. Sarana dan Prasarana Perhubungan

Udara yang dibiayai melalui APBN meliputi :

1) Kegiatan Pengembangan/ Rehabilitasi Bandara, Pembangunan Bandara Baru;

2) Pembangunan dan Rehabilitasi Fasilitas Keamanan dan Fasilitas Pelayanan Darurat (PK-

PPK).

3) Pelayanan Angkutan Udara Perintis.

3.2.6.1. Kebandarudaraan

Pembangunan fisik bandar udara pada kurun waktu 2017-2019 telah dilaksanakan di 176 bandar

udara dengan kegiatan utama antara lain perpanjangan runway, rehabilitasi runway ( termasuk

Peningkatan PCN), Pembangunan Terminal, Rehabilitasi Terminal, Pembangunan Apron dan

Taxiway, Rehabilitasi Apron dan Taxiway (Peningkatan PCN), Pagar Pengaman Bandara, dan

pengadaan Kendaraan PKPPK.


Tabel 3.40 Kegiatan Kebandarudaraan Tahun 2017-2019

No. Kegiatan Tahun

2017 2018 2019

1 Perpanjangan runway 8 17 9

2 Rehab Runway, Taxiway dan

Apron (Peningkatan PCN)

5 22 14

3 Pembangunan dan Rehab Terminal

3 13 29

4 Pagar Pengaman Bandara 127 54 41

5 Kendaraan PKPPK 39 8 Sumber : Ditjen Hubud, 2019

A. Pembangunan Bandar Udara Baru

Bandar udara harus ditata dalam suatu sistem secara terpadu sesuai dengan tatanan

kebandarudaraan nasional, yang merupakan dasar dalam perencanaan pembangunan,

pendayagunaan, pengembangan dan pengoperasian bandar udara di seluruh Indonesia

dengan tujuan :

(1) Terjalin suatu jaringan prasarana bandar udara secara terpadu, serasi dan harmonis

agar sinergi dan tidak saling mengganggu yang bersifat dinamis

(2) Terjadinya efisiensi transportasi udara nasional

(3) Terwujudnya penyediaan jasa kebandarudaraan sesuai dengan tingkat kebutuhan

(4) Terwujudnya penyelenggaraan penerbangan yang handal dan berkemampuan tinggi

dalam rangka menunjang pembangunan nasional dan daerah.

Salah satu target Kementerian Perhubungan, dalam hal ini Direktorat Jenderal

Perhubungan Udara periode 2015-2019 adalah pembangunan 15 bandar udara baru di

15 lokasi yaitu : Tambelan, Anambas, Kertajati, Muara Teweh, Morowali, Buntukunik,

Namniwel, Miangas, Siau, Werur, Koroway Batu, Pantar, Tebelian, Maratua, dan

Samarinda Baru.

Tabel 3.41 Rincian Kegiatan di 15 Bandar Udara Baru

NO PROYEK DETAIL KEGIATAN TARGET

OPERASI

DOKUMENTASI

1 Anambas

(Provinsi

Kepulauan

Riau)

• Landas pacu 1200 x 30 m • Diresmikan Tahun 2018

2017

2 Tambelan

(Provinsi

Kepulauan

Riau)

• Konstruksi landas pacu 1200

x 30 m Akhir

2019



OPERASI

DOKUMENTASI

3 Kertajati

(Provinsi Jawa

Barat)

• PT. Angkasa Pura II sebagai

Penyelenggara Bandar Udara 2017

4 Muara Teweh

(Provinsi

Kalimantan

Tengah)

• Landas pacu 1400 x 30 m • Apron 80 x 110 m

• Taxiway 171 x 18 m • RunwayStrip 1.520 x 150 m

• RESA 60 x 90 m

Akhir

2019

5 Morowali

(Provinsi

Sulawesi

Tengah)

Landas pacu 1050 x 30 m Diresmikan Tahun 2018

2016

6 Buntukunik

(Provinsi

Sulawesi

Tengah)

Landas pacu 1500 x 30 m

Akhir

2019

7 Namniwel

(Provinsi

Maluku)


2017

8 Miangas

(Provinsi

Sulawesi

Utara)


Telah diresmikan Presiden

RI pada 19 Oktober 2016

2016

9 Siau (Provinsi

Sulawesi

Tengah)

Landas pacu 1.300 m x 30

m

Akhir

2019



OPERASI

DOKUMENTASI

10 Werur

(Provinsi

Papua Barat)

• Landas pacu 1200 x 23 m

2017

11 Koroway Batu

(Provinsi

Papua)


2017

12 Pantar

(Provinsi Nusa

Tenggara

Timur)

Konstruksi landas pacu 900 x

30 m sampai dengan ATB

2019

13 Tebelian

(Provinsi

Kalimantan

Barat)


2018

14 Maratua

(Provinsi

Kalimantan

Timur)


2017

15 Samarinda

Baru (Provinsi

Kalimantan

Timur)

• Landas pacu, apron,

taxiway progres 65,67% • Sudah diresmikan tahun

2018 2018

Sumber : Ditjen Hubud, 2019

Pembangunan bandar udara baru merupakan komitmen dan kesadaran pemerintah

terhadap pentingnya transportasi udara yang mendorong pertumbuhan ekonomi negara

sekaligus juga memberikan pelayanan terhadap masyarakat. Pembangunan bandar udara

baru akan memberikan manfaat seperti mendukung peningkatan ekonomi daerah dan

pengembangan pariwisata, mempercepat distribusi barang di daerah terpencil, mendukung


perubahan Indonesia ke arah Indonesia-Sentris, bukan hanya Jawa-Sentris, kemakmuran

menyeluruh bukan hanya di Pulau Jawa tetapi juga di seluruh Indonesia. Adapun posisi

pembangunan Bandar Udara Baru Tahun 2017-2019.

Tabel 3.42 Pembangunan Bandar Udara Baru dan Siap Dioperasionalkan Tahun

2017-2019

NO Tahun Jumlah Bandara

Nama Bandara

1 2017 3 Werur, Maratua, Koroway Batu

2 2018 4 Kertajati, Samarinda Baru, Tebelian

3 2019 4 Siau, Tambelan, Muara Teweh, Buntu Kunik dan Pantar

Sumber : Ditjen Hubud, 2019

B. Peningkatan Kualitas Layanan Bandar Udara

Peningkatan kualitas layanan bandar udara diwujudkan melalui penyelesaian

pembangunan bandara baru, penyelesaian pembangunan terminal, penambahan rute

baru dll. Adapun bandar Udara yang telah selesai dibangun dan diresmikan pada Tahun

2017-2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3.43 Peresmian Bandar Udara Tahun 2017-2019

NO NAMA BANDARA KEGIATAN KETERANGAN

2017

1 Groundbreaking Bandara Yogyakarta

Baru pada tanggal 27 Januari 2017

Peresmian

Bandara Baru

Groundbreaking Bandara

Yogyakarta Baru (New Yogyakarta International

Airport) yang terletak di Kulonprogo - DIY oleh

Presiden

2 Terminal 3 Ultimate Internasional pada tanggal 1 Mei 2017

Peresmian layanan

operasional penerbangan

internasional

Garuda Indonesia di

Terminal 3 Bandara

Soekarno

Hatta

Diresmikan oleh Menteri

Perhubungan, Direktur Utama Garuda Indonesia

dan Direktur Utama Angkasa Pura II

Peresmian ditandai

dengan melepas

keberangkatan penerbangan GA 820 rute

Jakarta – Kuala Lumpur dan menyambut

kedatangan penerbangan

GA 823 rute Singapura – Jakarta

https://wartakota.tribunnews.com/tag/terminal-3


NO NAMA BANDARA KEGIATAN KETERANGAN

3 Bandar Udara Silangit pada tanggal 24

November 2017

Penetapan

Bandara Silangit

sebagai

Bandara Internasional

Diresmikan oleh Presiden

2018 1 Bandar Udara Morowali, Luwuk, Selayar,

Betoambari, Bua pada tanggal 24 Desember 2018

Terminal Baru Presiden meresmikan 5 (lima) Bandar Udara sekaligus di saat yang bersamaan yaitu : 1. Bandar Udara Morowali, 2. Bandar Udara Syukuran Aminudin 3. Bandar Udara Aroepala Selayar 4. Bandar Udara Betoambari 5. Bandar Udara Bua

6 Bandar Udara Ahmad Yani pada tanggal 7 Juni 2018

Terminal Baru Diresmikan oleh Presiden

7 Bandara Baru APT Pranoto-Samarinda pada

tanggal 25 Oktober 2018

Bandara Baru Diresmikan oleh Menteri


NO NAMA BANDARA KEGIATAN KETERANGAN 8 Bandar Udara SM Kaharuddin Sumbawa

pada tanggal 9 September 2019

Terminal Baru Diresmikan oleh Menteri

2019

1 Bandar Udara Wiriadinata pada tanggal 27 Februari 2019


2 Bandar Udara Radin Inten II dan Silampari – Musi Rawas pada tanggal 8 Maret 2019

Terminal Baru Presiden meresmikan 2 (dua) Bandar Udara yaitu : 1. Bandar Udara Radin Inten II 2. Bandar Udara Silampari

4 Bandar Udara Tjilik Riwut pada tanggal 8 April 2019



NO NAMA BANDARA KEGIATAN KETERANGAN 5 Bandara Baru Anambas Letung pada

tanggal 14 Oktober 2019

Bandara Baru Menteri

6 Pemanfaatan Bandara Gatot Subroto

Lampung menjadi Bandara Enclave Sipil pada tanggal 6 April 2019

- Diresmikan oleh Presiden

Sumber : Ditjen Perhubungan Udara, 2019

3.2.6.2. Angkutan Udara

Kementerian Perhubungan oleh Ditjen Perhubungan Udara telah menyediakan jaringan, rute

penerbangan dan Jembatan Udara yang dapat melayani dan menghubungi daerah Dari Dan

Ke Daerah Tertinggal, Terpencil, Terluar, Dan Perbatasan atau daerah yang belum terlayani

oleh moda transportasi lain dan secara komersial belum menguntungkan sehingga perlu

dilakukan upaya-upaya untuk mendorong capaian target tersebut.

Tabel 3.44 Angkutan Udara Perintis dan Jembatan Udara

NO TAHUN SKEP SUBSIDI PENUMPANG

SUBSIDI BBM

SUBSIDI KARGO

SUBSIDI BBM KARGO

SUBSIDI OPERASI

2017 KP 068 TAHUN 2017 Tentang Perubahan Atas Keputusan Dirjen Hubud Nomor KP 353 TAHUN 2016 Tentang Rute Dan Penyelenggara Angkutan Udara Perintis Untuk Penumpang Serta Penyelenggara Dan Lokasi Subsidi Angkutan Bahan Bakar Minyak (Bbm) Pesawat Udara TA. 2017

188 RUTE 9.205 DRUM

KP 233 Tahun 2017 Tentang Rute dan Penyelengaraa Angkutan Udara Perintis Kargo dan Subsidi Angkutan Udara Kargo serta Penyelengara subsidi

4 Rute 1.571 Drum

2 Rute


NO TAHUN SKEP SUBSIDI PENUMPANG

SUBSIDI BBM

SUBSIDI KARGO

SUBSIDI BBM KARGO

SUBSIDI OPERASI

Angkutan Bahan bakar minyak (BBM) Pesawat Udara untuk Angkutan Udara Perintis Kargo, sebagai Pelaksanaan Program Jembatan Udara TA.02017

2018 KP 183 Tahun 2018 tentang Rute dan Penyelenggara Angkutan Udara Perintis untuk Penumpang serta Penyelenggara dan Lokasi Subsidi Angkutan Bahan Bakar minyak (BBM) Pesawat Udara

TA.2018

214 Rute 9.076 Drum

KP.317 Tahun 2017 tentang Rute dan Penyelenggara Angkutan Udara Perintis kargo dan Subsidi Angkutan Udara Kargo serta Penyelenggara subsidi Angkutan Bahan Bakar Minyak (BBM) Pesawat Udara Perintis Kargo, sebagai Pelaksanaan Program Jembatan Udara TA.2018

41 Rute 2.563 drum

2 Rute

2019 KP. 383 tahun 2018 tentang Rute dan Penyelenggara Angkutan Udara Perintis untuk Penumpang serta Penyelenggara dan Lokasi Subsidi Angkutan Bahan Bakar Minyak (BBM) Pesawat Udara Tahun Anggaran 2019, jumlah Kuasa

Pengguna Anggaran sebagai penyelenggara angkutan udara perintis pada tahun anggaran 2019

190 Rute 8.606 Drum

KP 402 tahun 2018 tentang Rute dan Penyelengara Angkutan Udara Perintis kargo dan Subsidi Angkutan Udara Kargo serta Penyelenggara subsidi Angkutan Bahan Bakar Minyak (BBM) Pesawat Udara untuk Angkutan Udara Perintis Kargo, sebagai Pelaksanaan Program Jembatan Udara TA.2019

39 Rute 2.005 Drum

2 Rute

Sumber : Direktorat Angkutan Udara, 2019

Dalam pelaksanaan angkutan udara perintis kargo selalu terdapat perbedaan target dan

realisasi baik frekuensi dan jumlah angkutan dikarenakan terdapat permasalahan operasional

seperti kurangnya pilot, situasi keamanan di daerah tujuan tidak kondusif, adanya gagal lelang

dan tidak ada barang yang diangkut ke lokasi tujuan. Adapun grafik perbandingan target dan

realisasi frekuensi Angkutan Udara Perintis Kargo tahun 2018 – 2019, Grafik Perbandingan

Target dan Realisasi Kargo Tahun 2018 – 2019, Realisasi Jumlah Barang Angkutan Udara

Perintis Kargo dan Grafik perbandingan realisasi subsidi angkutan BBM (bahan bakar minyak)

perintis kargo tahun 2017 – 2019


Gambar 3.25 Realisasi Frekuensi Penerbangan Angkutan Udara Perintis Kargo

TA. 2018 – 2019 (Penerbangan/Tahun)

Keterangan:

Posisi data TA. 2019 s.d. Juni 2019

Pada tahun 2018 cukup banyak rute yang tidak diterbangi karena kurangnya pilot mountain level

3, kondisi cuaca, situasi keamanan di daerah tujuan tidak kondusif, adanya gagal lelang karena

tidak ada peminat di KPA Timika (8 rute) dan seringkali tidak ada barang yang akan diangkut dari

Wamena ke Distrik.

Gambar 3.26 Grafik Perbandingan Target dan Realisasi Kargo Tahun 2018 – 2019

REALISASI JUMLAH BARANG ANGKUTAN UDARA PERINTIS KARGO

TA. 2018 – 2019 (KILOGRAM)

Keterangan:



3, kondisi cuaca, situasi keamanan di daerah tujuan tidak kondusif, adanya gagal lelang karena

tidak ada peminat di KPA Timika (8 rute) dan seringkali tidak ada barang yang akan diangkut dari

Wamena ke Distrik.


Gambar 3.27 Grafik perbandingan realisasi subsidi angkutan BBM (bahan bakar minyak)

perintis kargo tahun 2017 – 2019

REALISASI DAYA SERAP KEUANGAN SUBSIDI ANGKUTAN BBM PERINTIS KARGO TA. 2017-

2019 (MILIAR RUPIAH)

Keterangan:



3, kondisi cuaca dan situasi keamanan di daerah tujuan.

3.2.6.3. Keamanan Penerbangan

Peningkatan Keamanan Penerbangan dan Ketertiban di Bandara, dilakukan upaya –upaya

sebagai berikut :

Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor: 33 tahun 2015 tanggal

12 Februari 2015 tentang Pengendalian Jalan Masuk (Access Control) Ke Daerah

Keamanan Terbatas di Bandar Udara melalui Pemenuhan Pagar Pengaman Bandara.

Adapun untuk Personel Keamanan Penerbangan sudah mengikuti :

1) Diklat untuk Tingkat Junior AVSEC harus dengan Sistem Computer Based Training

(CBT);

2) Pengujian Personel AVSEC akan dilakukan dengan Sistem Elektronik (Berbasis CBT);

3) Harus mengikuti OJT Minimum 40 jam sebelum dilakukan pengujian.

Hasil Audit Keamanan Penerbangan yang dilakukan oleh ICAO (USAP CMA) pada tanggal

29 Oktober s/d 5 Nopember 2015 dengan Effective Implementation (EI) mencapai

94,92%.

Pada tanggal 25 September – 3 Oktober 2017 ICAO melaksanakan USAP-CMA Limited

Scope On-Site Audit guna menindak lanjuti hasil Universal Security Audit Programme –

Continuous Monitoring Approach (USAP-CMA) Indonesia pada tanggal 29 Oktober – 5

Nopember 2015. ICAO USAP-CMA Limited Scope On-Site Audit bertujuan untuk menilai

performa keamanan penerbangan di Indonesia dengan menitikberatkan pada

pemenuhan dan pengawasan serta review terhadap regulasi, kebijakan, program,

dokumen dan record pengawasan keamanan penerbangan tingkat nasional. Indonesia


mendapatkan temuan 138 Protocol Questions (PQs) Findings dari total keseluruhan 480

Protocol Questions (PQs). Jumlah finding berdasarkan area:

Tabel 3.45 Hasil Audit ICAO USAP-CMA Limited Scope

NO AREA FINDINGS

1. Regulatory Framework and the National Aviation Security System 13

2. Training of Aviation Security Personnel 13

3. Quality Control Functions 48

4. Airport Operations 24

5. Aircraft and In-flight Security 13

6. Passenger and Baggage Security 17

7. Cargo, Catering and Mail Security 9

8. Response to Acts of Unlawful Interference 1 TOTAL 138

Sumber : Direktorat Keamanan Penerbangan

Gambar 3.28 Nilai Effective Implementation (EI) terhadap standar Annex 17 setelah

Audit USAP-CMA\

Sumber : Direktorat Kemanan Penerbangan

Gambar 3.29 Nilai Effective Implementation (EI) terhadap Critical Element setelah

Audit USAP-CMA



Gambar 3.30 Nilai Effective Implementation (EI) terhadap Protocol

Questions (PQ) ICAO USAP-CMA


Tindaklanjut hasil finding ICAO USAP-CMA Limited Scope, Indonesia telah menyampaikan

corrective action plan (CAP) ke Aviation Security Audit Section – ICAO pada tanggal 14

Februari 2018. Corrective action plan (CAP) berisikan rencana tindakan korektif dan target

waktu penyelesaian dari 48 Finding yang terdiri dari 138 Protocol Questions (PQs). Target

penyelesaian Protocol Questions (PQs) berdasarkan tahun dapat dilihat pada table

dibawah:

Gambar 3.31 Target Penyelesaian PQ CAP ICAO USAP - CMA


Tindaklanjut terhadap Corrective action plan (CAP) terus dilakukan sampai seluruh

findings dari masing-masing Protocol Questions (PQs) telah selesai dipenuhi. Protocol

Questions (PQs) yang telah dipenuhi sesuai CAP disampaikan ke ICAO dengan

melampirkan evidence.

0

10

20

30

40

50

60

70

2018 2019 2020 2021 2022 2023 CONT.IMPL

4

64

46

19

2 1

12

TARGET PENYELESAIAN PQ CAP ICAO USAP-CMA


Pada tanggal 28 Februari 2019, Indonesia telah menyampaikan ke ICAO berupa evidence

73 Protocol Questions (PQs) untuk pemenuhan CAP dan permohonan perpanjangan

waktu untuk menyelesaikan 18 Protocol Questions (PQs) yang semula direncanakan

selesai pada tahun 2019. Evidence 73 Protocol Questions (PQs) terdiri dari evidence 59

PQs yang sesuai target dan evidence 14 PQs yang selesai sebelum batas waktu. Progres

penyelesaian CAP per februari 2019 dapat dilihat pada diagram di bawah.

Gambar 3.32 Progres Penyelesaian CAP PQS Per Februari 2019


Gambar 3.33 Pemenuhan CAP Berdasarkan PQs dan Area


Penyampaian evidence 73 Protocol Questions (PQs) maka Indonesia telah menyelesaikan

53% dari 138 Protocol Questions (PQs) Findings pada ICAO USAP-CMA Limited Scope.

0

10

20

30

40

50

LEG TRG QCF OPS IFS PAX CGO AUI

2 1

47

111

101

11 12

1

13

127

81

PEMENUHAN CAP BERDASARKAN PQs DAN AREA

SUBMITED ON FEB 2019 ON PROGRESS

Postpone18

On Target59Complete

Before Target

14

On Progress47

PROGRES PENYELESAIAN CAP PQS PER FEBRUARI 2019


Gambar 3.34 Progres Pemenuhan Hasil USAP - CMA


Evidence 73 Protocol Questions (PQs) yang disampaikan akan dilakukan validasi oleh

ICAO. Hasil validasi tersebut akan meningkatkan nilai Effective Implementation (EI)

Indonesia. Pelaksanaan validasi oleh Tim ICAO direncanakan akan dilaksanakan pada

tahun 2021.

Mulai bulan Agustus Tahun 2016 pada Bandara Internasional akan diterapkan

Pemeriksaan dengan menggunakan Peralatan Body Inspection Machine (Body

Scanner);

Pemeriksaan terhadap bagasi tercatat:

1) Teknologi Multi View dan Automatic Threat Detection; atau

2) Teknologi yang memiliki kemampuan Sistem Pendeteksi Bahan Peledak secara

otomatis (Automatic Explosive Detection System).

Penggunaan fasilitas keamanan penerbangan berdasarkan tipe bandar udara yaitu :

1) Penggunaan Mesin X-ray Dual View untuk memeriksa bagasi kabin dan bagasi

tercatat pada Bandar udara internasional dan Bandar udara tipe domestik A, B,

dan C.

2) Penggunaan Mesin X-ray Dual View untuk memeriksa kargo internasional.

3) Penggunaan Explosive Trace Detector (ETD) untuk memeriksa penumpang dan

bagasi kabin pada bandar udara tipe internasional;

4) Penggunaan ETD untuk memeriksa orang selain penumpang dan barang bawaan

pada bandar udara tipe internasional;

5) Penggunaan sistem HBS dalam memeriksa bagasi tercatat pada bandar udara

pada bandar udara tipe internasional A ;

6) Penggunaan Body Scanner dalam memeriksa penumpang di bandar udara tipe

internasional A dan B;

7) Penggunaan Mesin X-ray Dual View untuk memeriksa kargo pada bandar udara

tipe domestik A;

8) Penggunaan WTMD dan HHMD untuk pemeriksaan pada bandar udara yang

belum memiliki;

9) Penggunaan radio komunikasi keamanan penerbangan pada bandar udara yang

belum memiliki;

10) Penggunaan kendaraan patroli pada bandar udara yang belum memiliki;

SUBMITED ON FEB 2019;

73; 53%

ON PROGRESS;

65; 47%

PROGRES PEMENUHAN HASIL USAP-CMA


11) Penggunaan CCTV untuk pemantauan keamanan bandara udara pada seluruh

tipe bandar udara;

12) Pemindahan peralatan Mesin X-ray Single View dari bandara yang sudah

mengadakan Mesin X-ray Dual View ke Bandar udara tipe domestik D dan E yang

membutuhkan;

13) Pembatasan umur pemakaian fasilitas keamanan penerbangan.

14) Pembinaan setting deteksi minimal peralatan keamanan penerbangan.

Adapun untuk Fasilitas Keamanan Penerbangan yang dibangun dan direhabilitasi selama

2017-2019.

Tabel 3.46 Kegiatan Pengadaan Fasilitas Keamanan Penerbangan Pada Tahun

2017-2019

NO KEGIATAN TAHUN

2017 2018 2019

1 X Ray Cabin dan X Ray Bagasi 64 unit 47 unit 14 unit

2 WTMD DAN HAND HELD 24 unit 87 unit 48 unit

Sumber : DIPA

3.2.6.4. Navigasi Penerbangan

Pelaksanaan Safety Review dilaksanakan sesuai dengan peraturan Direktur Jenderal

Perhubungan Udara nomor KP 222 tahun 2017 tentang Indikator Kinerja Keselamatan (Safety

performance Indicator (SPI) untuk penyelenggara Bandar Udara dan Penyelenggara

Pelayanan navigasi Penerbangan dan tata cara perhitungan tingkat kinerja keselamatan yang

dapat diterima (Acceptable level of Safety performance (ALoSP)) untuk penyedia jasa

penerbangan, ditetapkan indikator kinerja keselamatan untuk penyelenggara pelanayan

navigasi penerbangan sebagai berikut:

a. Kecelakaan yang melibatkan pelayanan ATS;

b. Loss Of Separation incident/airprox/nearmiss karena pelayanan ATS;

c. Runway Incursion (melibatkan komunikasi ATC);

d. Runway Excursion (melibatkan Komunikasi ATC);

e. Ketersedian (availability) fasilitas telekomunikasi

Dalam Peraturan tersebut juga ditetapkan mekanisme perhitungan target kinerja keselamatan

yang dapat diterima.

1. Adapun target kinerja keselamatan untuk tahun 2018 dan 2019 ditetapkan dalam

peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor: KP 16/KUM/VII/2018 sebagai

berikut:

a. Kecelakaan yang melibatkan pelayanan ATS : rata-rata rasio kecelakaan 0

b. Loss of Separation/Airprox/Nearmiss karena pelayanan ATS: Rata-Rata rasio insiden

2,56

c. Runway incursion (melibatkan komunikasi ATC): rata-rata rasio insiden 0.119

d. Runway excursion (melibatkan komunikasi ATC): rata-rata rasio insiden 0.046.


e. Ketersediaan fasilitas telekomunikasi:97% ketersediaan total fasilitas telekomunikasi

dalam 1 tahun

2. Pada tanggal 25 Juli 2019 telah dilaksanakan kegiatan safety review semester 1 tahun

2019, dengan agenda monitoring capaian ALoSP bulan januari sampai dengan Juni Tahun

2019 Sebagai berikut:

Tabel 3.47 Safety Review Semester 1 Tahun 2019

SPI Target 2019 Capaian Keterangan

1. Accident 0 0 Tercapai

2. Nearmiss/Loss of Separation

≤ 2.56 0.98 Tercapai

3. Runway Incursion ≤ 0.119 0.00 Tercapai

4. Runway Excursion ≤ 0.046 0.00 Tercapai

5. Availability CNS ≤ 97% 99.12% Tercapai Sumber : Dit. Navigasi Penerbangan, 2019

3.2.6.5. Kelaikudaraan Dan Pengoperasian Pesawat Udara

Dari tahun 2017 s.d 2019, guna terwujudnya penyelenggaraan penerbangan yang selamat dan

terjangkau, melalui peningkatan keselamatan penerbangan dengan cara menetapkan standar

yang tinggi tanpa mengabaikan pertimbangan kelayakan ekonomis bagi pengawasan mutu

desain, produksi, pengoperasian dan perawatan pesawat udara, Direktorat Kelaikudaraan dan

Pengoperasian Pesawat Udara secara simultan melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai

berikut:

a. pengawasan (dalam arti pemantauan dan penilaian) berupa audit berkala dan

pengawasan berkelanjutan dan pengendalian dibidang standarisasi, rekayasa, pabrikasi,

produk aeronautika, pengoperasian, perawatan dan personil pesawat udara, dengan hasil

antara lain Laporan Surveillance organisasi rancang bangun pesawat udara, Laporan

surveillance Annual Sertifikat Kelaikudaraan, Laporan inspeksi (Ramp Check) pesawat

udara, Laporan inspeksi station facility dan ramp area.

b. Pelaksanaan penegakan hukum /tindakan korektif dibidang standarisasi, rekayasa,

pabrikasi, produk aeronautika, pengoperasian, perawatan dan personil pesawat udara

dengan hasil berupa Penegakan hukum terhadap tindak pelanggaran. (Law Enforcement)

c. Pelaksanaan sertifikasi dibidang rekayasa, pabrikasi, produk aeronautika, pengoperasian,

perawatan dan personil pesawat udara serta organisasi pendidikan dan pelatihan personil

pesawat udara

d. Peningkatan kualitas dan profesionalisme SDM dibidang penerbangan

e. Penyusunan standar, norma, pedoman, kriteria, sistem dan prosedur dibidang

standarisasi, rekayasa, pabrikasi, produk aeronautika, pengoperasian, perawatan dan

personil pesawat udara serta organisasi pendidikan dan pelatihan personil pesawat udara

f. meningkatkan standar keselamatan dengan cara mengharmoniskan secara internasional

standar-standar, praktek-praktek dan prosedur-prosedur sertifikasi pesawat udara.

g. Ketersediaan sarana dan perasarana penunjang Tupoksi


3.2.7. Capaian Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia

A. Peningkatan Kualitas SDM Kementerian Perhubungan

Dalam rangka peningkatan kualitas SDM sebagai upaya menunjang kelancaran tugas

pada sektor perhubungan, telah dilakukan kegiatan pendidikan dan pelatihan antara lain

sebagai berikut :

1. Pelatihan untuk Aparatur Perhubungan antara lain : Pelatihan Prajabatan, Pelatihan

Struktural/Kepemimpinan, Pelatihan Fungsional, Pelatihan Teknis Manajerial,

Pelatihan Pengembangan dan Peningkatan Kapasitas SDM dan Pelatihan lainnya;

2. Pendidikan dan Pelatihan untuk Taruna/Masyarakat antara lain: Pelatihan dan

Pendidikan Sektor Darat dan Perkeretaapian di Politeknik Transportasi Darat

Indonesia - STTD Bekasi, PKTJ Tegal, Poltrans SDP Palembang, Poltrada Bali, PPI

Madiun dan BP2TD Mempawah, Pelatihan dan Pendidikan Sektor Transportasi Laut

di STIP Jakarta, PIP Semarang, PIP Makassar, Poltekpel Surabaya, Poltekpel Banten,

Poltekpel Barombong, Poltekpel Malahayati Aceh, Poltekpel Sorong, BP3IP Jakarta,

Poltekpel Sulawesi Utara, Poltekpel Sumatera Barat dan BP2TL, Pelatihan dan

Pendidikan Sektor Transportasi Udara di Politeknik Penerbangan Indonesia Curug,

Poltekbang Medan, Poltekbang Surabaya, Poltekbang Makassar, Poltekbang

Palembang, Poltekbang Jayapura, BP3 Curug dan API Banyuwangi.

Tabel 3.48 Jumlah Peserta dan Lulusan Diklat BPSDMP 2017-2019*

NO URAIAN

Satuan

2017 2018 2019 Triwulan III

Peserta Lulusan Peserta Lulusan Peserta Lulusan

1

SDM TRANSPORTASI DARAT DAN PERKERETAAPIAN

Orang

6,786

4,398

23,773

21,918

49,961 46,327

a. Pendidikan Pembentukan Orang 2,597 598 4,018 2,802 4,401 837

b. Pendidikan Penjenjangan Orang 20 20 - - - -

c. Pelatihan Teknis (Short Course)

Orang 2,966 2,683 19,382 18,867 44,526 44,456

d. Pelatihan Lainnya Orang 1,203 1,097 373 249 1,034 1,034

2

SDM TRANSPORTASI LAUT Orang 367,182 356,564 352,155 330,459 299,502 262,399

a. Pendidikan Pembentukan Orang 11,483 2,301 6,216 2,740 10,833 2,145

b. Pelatihan Penjenjangan Orang 60,921 68,505 46,016 26,747 78,250 77,860

c. Pelatihan Ketrampilan Khusus Pelaut (PKKP)/ Pelatihan Teknis (Short Course)

Orang 287,148 278,152 297,807 298,856 199,998 179,995

d. Pelatihan Lainnya Orang 7,630 7,606 2,116 2,116 10,421 2,399

3 SDM TRANSPORTASI UDARA Orang 13,128 9,467 33,780 28,336 23,282 19,479

a. Pendidikan Pembentukan Orang 3,290 673 2,117 672 4,070 802

b. Pendidikan Penjenjangan Orang 93 - - - - -

c. Pelatihan Teknis (Short Course)

Orang 5,991 8,120 31,603 27,604 19,006 18,256

d. Pelatihan Lainnya Orang - 674 60 60 206 421


NO URAIAN

Satuan

2017 2018 2019 Triwulan III

Peserta Lulusan Peserta Lulusan Peserta Lulusan

4

SDM APARATUR PERHUBUNGAN

Orang 8,726 8,483 4,979 4,612 7,663 7,395

a. Pelatihan Prajabatan Orang 103 103 383 383 851 851

b. Pelatihan Struktural/Kepemimpinan

Orang 93 93 572 495 495 234

c. Pelatihan Fungsional Orang 49 - - - 451 451

d. Pelatihan Teknis Manajerial Orang 3,056 1,432 1,199 951 2,669 2,669

e. Rintisan Gelar S2/S3 Orang 2,627 44 53 11 15 8

f. Pelatihan Pembangunan Karakter SDM Transportasi

Orang 132 6,100 2,623 2,623 2,926 2,926

g. Pelatihan Pengembangan dan Peningkatan Kapasitas SDM

Orang 2,666 711 149 149 256 256

JUMLAH Orang 395,822 378,912 414,687 385,325 380,408 335,600

Sumber: Satker/UPT Badan Pengembangan SDM Perhubungan

Keterangan:

* = Posisi data Triwulan III 2019

Dari tabel tersebut di atas, dapat disampaikan bahwa dalam pengembangan SDM

Perhubungan dari tahun ke tahun rata-rata jumlah lulusan peserta mencapai lebih dari

90% setiap tahun, dimana pada tahun 2017 jumlah lulusan peserta diklat telah tercapai

95,73 %, pada tahun 2018 telah tercapai 92,92% dan posisi pada triwulan III tahun 2019

sebesar 88,22%, akan meningkat sampai dengan akhir tahun. Selain itu pada tahun

2017-2019 juga dilaksanakan beberapa Diklat Pemberdayaan Masyarakat. Pendidikan

dan Pelatihan Pemberdayaan Masyarakat merupakan Program

Strategis Nasional (PSN) sebagai Tindak Lanjut dari Perintah Presiden Republik

Indonesia di dalam Nawacita dan menjadi salah satu program prioritas BPSDM

Perhubungan untuk meningkatkan daya saing dan kompetensi masyarakat

Indonesia.

DPM ditujukan untuk meningkatkan:

1. Keselamatan dan keamanan di sektor transportasi,

2. Kompetensi SDM di bidang transportasi

3. Pelayanan publik

Secara umum manfaat DPM adalah terbentuknya kemandirian individu dan

masyarakat dalam kompetensi dasar transportasi dan potensi kesempatan kerja.

Pelaksanaan Diklat Pemberdayaan Masyarakat berbasis kompetensi bidang Transportasi

untuk mendorong percepatan pembangunan Sektor Transportasi dan menekan angka

Pengangguran Usia Produktif guna meningkatkan daya saing Tenaga Kerja Indonesia,

dengan jenis diklat sebagai berikut :

MATRA DARAT

1) Pembantu Penguji Kendaraan Bermotor

Diklat ini bertujuan untuk memberikan keterampilan dalam mengelola administrasi

dan pelaporan Pengujian Kendaraan Bermotor. Selain itu peserta juga diharapkan

mampu dalam melakukan pra uji kendaraan bermotor.


2) Penjaga Pintu Perlintasan

Diklat ini bertujuan untuk memberikan keterampilan kepada peserta dalam

mengoperasikan alat penjaga perlintasan sebidang.

3) Steering And Wheel System

Diklat ini bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan keterampilan dalam

memelihara dan memperbaiki sistem kemudi kendaraan bermotor.

4) Teknisi Las

Merupakan pelatihan dasar untuk teknisi pengelasan dasar tipe pengelasan untuk

tipe 1f, 2f, 1g

5) Operator Jembatan Timbang

Merupakan pelatihan dasar untuk tenaga operasional di jembatan timbang dengan

cara mempelajari tentang pengoperasian alat jembatan timbang, peraturan tentang

dimensi kendaraan, tata muat, dan lain-lain.

6) Pengemudi Angkutan Umum

Merupakan pelatihan untuk pengemudi angkutan umum agar menjadi profesional

dengan mengetahui standar pelayanan minimal untuk pelanggan, mengurangi

kecelakaan lalu lintas dan lain-lain.

7) Otomotif

Merupakan pelatihan dasar untuk mengetahui karakteristik kendaraan bermotor.

Cara merawat dan memperbaiki kerusakan ringan pada kendaraan.

8) Pembantu Penguji

Merupakan pelatihan dasar untuk operator pembantu dalam mempersiapkan alat-

alat yang dibutuhkan untuk pengujian kendaraan bermotor.

MATRA LAUT

1. Basic Safety Training (Pelatihan Dasar Keselamatan)

Merupakan pelatihan dasar keselamatan untuk semua pelaut dalam berbagai

tingkatan ijazah.

2. Security Awareness Training (Pelatihan Kesadaran tentang Keamanan)

Merupakan pelatihan dasar keamanan di kapal dan di pelabuhan bagi semua pelaut

dalam berbagai tingkatan ijazah.

3. Advance Fire Fighting (Pelatihan Lanjutan Pemadaman Kebakaran)

Merupakan pelatihan lanjutan mengenai pemadaman kebakaran yang terjadi di kapal

maupun di pelabuhan bagi semua pelaut dalam berbagai tingkatan ijazah.

MATRA UDARA

1) Basic Aviation Security (Pelatihan Dasar Keamanan Bandara)

Merupakan pelatihan dasar keamanan bandara cara pemeriksaan Penumpang, awak

pesawat dan bagasi.

2) Basic Electrical Installation (Pelatihan Dasar Pemasangan Listrik)

Merupakan pelatihan dasar teknik pemasangan kelistrikan.


3) Basic Welding (Pelatihan Dasar Pengelasan)

Merupakan pelatihan teknik dasar penyambungan material seperti besi satu dengan

besi yang lainnya.

4) Basic Air Conditioning System (Pelatihan Dasar Simtem Pendingin)

Merupakan Pelatihan teori dasar tentang sistem pendingin (AC).

5) Marshalling (Pemandu Pesawat Udara)

Merupakan pelatihan untuk memandu pesawat udara pada saat akan menuju parking

stand (Tempat parkir), Sehingga pasawat berada tepat pada garis kuning yang ada

di apron dan berhenti tepat di tempat yang di tentukan (Ujung Garis kuning)

6) Dangerous Goods Type A Dan B (Pelatihan tentang Barang Berbahaya)

Merupakan pelatihan dasar tentang nama-nama bahan atau barang yang berbahaya

di dalam pesawat udara (tipe A) dan pengklasifikasian nama-nama bahan atau

barang berbahaya (tipe B).

7) Flight Attendant Ground Class (Pelatihan teori Pramugari dan Pramugara)

Merupakan pelatihan teori untuk pramugari dan pramugara dalam hal melayani

keselamatan penumpang dan pemberian informasi prosedur di dalam pesawat.

8) Airline Ground Staff (Pelatihan untuk Petugas Darat di Bandara)

Merupakan pelatihan untuk personal / staff maskapai penerbangan yang bertugas di

darat untuk memberikan pelayanan kepada customer sebelum dan sesudah

penerbangan.

B. Peningkatan Prasarana dan Sarana Pendidikan dan Pelatihan

1) Prasarana :

Dalam kurun waktu 2017-2019 telah dilaksanakan pembangunan prasarana yaitu:

a) Pengembangan Kampus Poltrada Indonesia-STTD, PPI Madiun, BP2TD

Mempawah, PKTJ Tegal, Poltrada Bali, Poltrans SDP Palembang, Poltekpel Banten,

Poltekpel Malahayati, Poltekpel Barombong, Poltekbang Palembang, BP3 Curug,

Poltekbang Surabaya, API Banyuwangi, Poltekbang Jayapura;

b) Pengembangan Kampus Terpadu PIP Makassar, Poltekbang Makassar.

Gambar 3.35 Asrama Kampus II Poltrada Gambar 3.36 Asrama taruna Poltran SDP Bali

Palembang


Gambar 3.37 Kelas Diklat Keterampilan Gambar 3.38 Gedung Operasional

Poltekpel Barombong Poltekbang Jayapura

2) Sarana Diklat :

Dalam kurun waktu 2017-2019 telah dilaksanakan pengadaan sarana yaitu :

a) Transportasi Darat dan Perkeretaapian berupa Upgrade Laboratorium

Pengujian Kendaraan Bermotor, sarana praktek PKB teknologi injeksi untuk Roda

2, sarana Laboratorium Lalu Lintas, perlengkapan Laboratorium Jalan, sarana

Peralatan Railway Electricity Trainer, Peralatan Pengujian Tanah, Peralatan

Pengujian Material Beton, Peralatan Las dan Uji Aluminothermic, Peralatan

Railway Train Detection, Peralatan Trainer Heavy Diesel Engine, Peralatan Railway

Mechanical Trainer, Perlengkapan Laboratorium Bahasa, Peralatan Persinyalan

Perkeretaapian, Dredging Simulator, STC, GPS Geodetic, Echosounder, Peralatan

Survey Topografi, Maket Miniatur Pelabuhan, Maket Miniatur Terminal Jalan,

Peralatan Laboratorium Hidrolika dan Self Contained Breathing Apparatus, maket

terminal angkutan barang, terminal angkutan penumpang, operasional logistik

barang dan angkutan multimoda, Peralatan Persinyalan Perkeretaapian dll.

b) Transportasi Laut berupa Alat Peraga Pengolahan Limbah Cair (Sewage

Treatment Plan), Computer Based Training (CBT), Radar Simulator dan Console

Trainer, Model Laboratorium, LCC (Large Crude Oil Carrier) Class, LPG (Liquefied

Petroleum Gas) Class, Navigation Equipment, Electrical dan Electronic Lab, Rubber

Fender, alat kesehatan, fasilitas kesamaptaan taruna (Alat Fitnes), High Voltage,

Perangkat Aplikasi Pendaftaran Diklat, Perangkat Aplikasi Penyelenggaraan Diklat,

Perangkat Aplikasi Sarana dan Prasarana Diklat, dll.

Gambar 3.39 Full Mission Liquid Cargo Gambar 3.40 Gambar Peralatan LCC &

Handling Simulator Poltekpel Malahayati LPG Class di PIP Makassar

c) Transportasi Udara Simulator Aerodrome Control Tower, Laboratorium Bahasa

(IELP), Panel Cubicle, Pembelajaran Avionics, Laboratorium BAS, Modul Pesawat


IBM 700 PK CAL, Kendaraan Praktek GSE (Pushback dan Towing Truck), Mobil

Praktek PKP-PK, Perlengkapan Barak Taruna, Perlengkapan Gedung Pendidikan,

Alat Praktek Navigasi (DVOR), Laboratorium Avsec, Laboratorium Multimedia,

simulator pesawat latih sayap tetap multi engine, Peralatan Lab. Advanced

Elektromecanical, Peralatan Laboratorium ADC 360, Alat Diklat ATN-AMHS,

Peralatan Diklat Mock Up ARFF

Gambar 3.41 Gambar Simulator Pesawat Gambar 3.42 Sistem Pembelajaran Avionics

di Poltekbang Medan Latih di Poltekbang Indonesia Curug

Gambar 3.43 Gambar Peralatan Diklat Gambar 3.44 Gambar Simulator Pesawat

Mock Up ARFF di Poltekbang Jayapura Multi Latih Sayap Tetap di API Banyuwangi

3.2.8. Capaian Badan Penelitian dan Pengembangan

Kegiatan strategis Badan Penelitian dan Pengembangan pada kurun waktu TA 2017-

2019 antara lain sebagai berikut:

a) Pelaksanaan Survey Asal Tujuan Transportasi Nasional (ATTN) untuk Barang;

b) Integrasi Masterplan Kereta Api dan Bandar Udara Juanda di Surabaya;

c) Integrasi Masterplan Kereta Api dan Pelabuhan Makassar New Port;

d) Kebutuhan Pengembangan Angkutan Multimoda di Daerah Pesisir Provinsi Maluku;

e) Penyusunan Rencana Induk Terminal Wilayah Sumatera (Terminal Tipe A Padang

dan Terminal Tipe A Bandar Lampung;

f) Studi Faktor Muat (Load Factor) Angkutan Bus AKAP di Wilayah Jawa Timur dan

Jawa Tengah;

g) Masterplan Pelabuhan Penyeberangan Di 3 Lokasi (Wahai dan Ambalau di Maluku,

Namrole dan Luhu di Maluku, Ohoir Aut dan Elat di Kabupaten Maluku Tenggara);


h) Masterplan Pelabuhan Laut Di 6 Lokasi (Kabisadar dan Saparua/ Haria, Tulehu dan

Hatu Piru, Tehoru dan Bemo, Wayauwa dan Saketa, Ilath dan Manipa, Hitudan

Kairatu);

i) Penelitian Desain Kapal Feeder Untuk Mendukung Tol Laut Dan Konektivitas

Angkutan Laut;

j) Evaluasi Dampak Angkutan Barang Dalam Implementasi Tol Laut pada Trayek T2

dan T5 dan Trayek T1-T6;

k) Rencana Induk (Master Plan) Bandar Udara Di 7 Lokasi (Pitu – Morotai Provinsi

Maluku Utara, Sibisa - Kabupaten Toba Samosir, Manggelum - Boven Digoel Provinsi

Papua, Bandaneira - Pulau Banda Provinsi Maluku, Korowai Batu - Merauke Provinsi

Papua, Tiom - Lanny Jaya Provinsi Papua dan Kiwirok - Pegunungan Bintang

Provinsi Papua); dan

l) Studi SISTRANAS pada Tataran Transportasi Lokal Di Kabupaten Lombok Timur dan

Kabupaten Malaka;

m) Evaluasi metodologi dan uji coba survey pergerakan orang;

n) Identifikasi kinerja logistic performance index (LPI) di Indonesia;

o) Review Naskah Akademis Rancangan Undang-Undang Sistem Transportasi;

p) Kajian Resiko Pelayaran di APBS didasarkan pada Data Pergerakan Lalu Lintas

Kapal;

q) Studi Rencana Induk Pelabuhan Penyeberangan Alai Insit Kab. Kep. Meranti, Selat

Panjang Riau;

r) Studi Basic Design dan Keyplan Kapal Niaga Feeder Untuk Mendukung Pelayanan

TOL Laut di Wilayah Maluku Utara;

s) Studi Rencana Induk Pelabuhan Danau Onan Runggu, Danau Toba;

t) Studi Rencana Induk Pelabuhan Danau Sipinggan, Danau Toba;

u) Studi Rencana Induk Pelabuhan Penyeberangan Sabu-Raijua, NTT;

v) Studi Rencana Induk Pelabuhan Sungai Durian, Kab. Sintang, Kalimantan Barat;

w) Studi Optimalisasi Program TOL Laut;

x) Studi Penyusunan Standar Kompetensi TKBN di Terminal Konvensional;

y) Studi Rencana Induk Pelabuhan Laut Wosu Kab. Morowali Utara, Sulawesi

Tenggara;

z) Pengembangan Jaringan jalan untuk kebutuhan mobilitas angkutan barang

berdasarkan hasil survey ATTN;

aa) Uji simulasi crashworthiness pada design rancang bangun karoseri kendaraan

angkutan penumpang di Indonesia;

bb) Studi penerapan green zone di kawasan wisata;

cc) Studi penyusunan rencana induk transportasi Sarbagita dan Kedungsepur;


dd) Studi Pemilihan Tipe Pesawat Udara dan Pembuatan Hub And Spoke (Pengumpul

dan Pengumpan) Bandar Udara untuk Penurunan Disparitas Harga Logistik di

Papua;

ee) Penelitian Evaluasi Kinerja Otoritas Bandar Udara I S.D X Dalam Pengawasan

Keamanan dan Keselamatan Penerbangan di Bandar Udara ;

ff) Penelitian Sarana dan Prasarana serta Rute Penerbangan di Wilayah Jawa Bagian

Selatan;

gg) Penelitian Evaluasi Kinerja Sekolah Penerbangan Sesuai dengan CASR 141 di

Indonesia.

3.2.9. Capaian Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek

Kegiatan strategis Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ) pada kurun waktu

TA 2017-2019 antara lain sebagai berikut.

A. Bidang Prasarana Darat

1) DED jalur khusus bus di jalan nasional di wilayah Jabodetabek;

2) DED Halte Transjabodetabek ekstensi;

3) Pembangunan sistem monitoring angkutan penumpang Terminal Pondok Cabe;

4) Pengawasan dan monitoring kinerja operasional terminal Tipe A di wilayah

Jabodetabek;

5) Kegiatan operasional perkantoran pengelolaan terminal tipe A di Jabodetabek;

6) Pemeliharaan terminal tipe A di Jabodetabek;

7) Pengadaan alat dan fasilitas penunjang terminal tipe A di Jabodetabek;

8) Pembangunan Terminal Tipe A di wilayah Jabodetabek.

Tabel 3.49 Kegiatan Pembangunan Bidang Prasarana Darat Tahun 2017-2019

Tahun Kegiatan Keterangan

2017 Reviu DED Terminal Poris Plawad Terminal Poris Plawad

2017 FS dan Basic Design Pengembangan

Terminal Tipe A di Kabupaten Tangerang

Kabupaten Tangerang

2017 Pembangunan sistem monitoring angkutan penumpang terminal Jatijajar

Terminal Jatijajar

2018 Pembangunan Terminal Tipe A

Jabodetabek

Terminal Jatijajar

2018 Pendanaan Kegiatan operasional

perkantoran pengelolaan terminal tipe A

di Jabodetabek

Terminal Jatijajar

2019 Lanjutan pembangunan terminal tipe A

Jatijajar

Terminal Jatijajar

2019 Reviu DED Lanjutan pembangunan terminal Jatiijajar untuk pembangunan

TOD

Terminal Jatijajar

Sumber : BPTJ, 2019


B. Bidang Prasarana Perkeretaapian

1) Optimalisasi pemanfaatan jalur kereta api di Jabodetabek;

2) Rencana teknis fasilitas alih moda antara moda KA Commuter dan BRT di Jabodetabek;

3) FS dan basic design gardu traksi sisipan di wilayah Jabodetabek;

4) FS dan basic design perlintasan tidak sebidang pada lintas Tanah Abang-Merak;

5) FS dan basic design peningkatan persinyalan pada lalu lintas Tanah Abang-Rangkas Bitung;

6) Review DED pembangunan underpass Bojong Gede.

C. Bidang Angkutan Orang

1) Pengembangan database pergerakan orang dan barang di Jabodetabek;

2) Perencanaan teknis skema pembayaran pembangunan TOD di Jabodetabek;

3) Pengembangan sistem informasi jaringan dan angkutan umum Jabodetabek;

4) Evaluasi kinerja lalu lintas dan pelayanan angkutan umum di Jabodetabek;

5) Penyelenggaraan angkutan lebaran, natal, dan tahun baru (2017-2019);

6) Perencanaan teknis penyusunan pedoman fasilitas park and ride;

7) Perencanaan teknis pembangunan jalur sepeda di Jabodetabek;

8) Evaluasi kinerja lalu lintas dan pelayanan angkutan umum di wilayah Jabodetabek;

9) Rencana teknis pengembangan dana ERP;

10) Perencanaan teknis penyusunan pedoman perhitungan subsidi untuk angkutan umum Jabodetabek;

11) Perencanaan teknis restrukturisasi pengelolaan angkutan kota (angkot);

12) Pembangunan sistem perizinan online andalalin BPTJ .

Tabel 3.50 Kegiatan Pembangunan Bidang Angkutan Orang Tahun 2017-2019

Tahun Kegiatan

2018 Pembangunan sistem perizinan online andalalin BPTJ

2019 Pengawasan dan monitoring pelaksanaan perizinan angkutan umum di 9

wilayah Jabodetabek

Sumber : BPTJ, 2019

D. Bidang Angkutan Barang

1) Perencanaan teknis penataan jaringan dan simpul angkutan barang di Jabodetabek;

2) Perencanaan teknis pembangunan sistem informasi angkutan barang Jabodetabek;

3) Rencana induk terminal barang Jabodetabek;

4) Pengaturan tatacara dan persyaratan teknis penyelenggaraan terminal barang.


E. Bidang Lalu Lintas Darat

1) Pengembangan sistem informasi jaringan dan angkutan umum Jabodetabek;

2) Rencana umum penanganan bottleneck Jalan Nasional di Jabodetabek;

3) Rencana umum pengendalian pembatasan sepeda motor di Jabodetabek;

4) Penyusunan masterplan Intellegent Transport System (ITS) Jabodetabek;

5) Rencana teknis fasilitas integrasi Sistem Angkutan Umum Massal di Jabodetabek;

6) Penataan lalu lintas di simpul-simpul angkutan umum massal (SAUM) di Jabodetabek;

7) DED Pengadaan dan pemasangan ATCS koridor jalan raya Bekasi dan jalan raya bogor;

8) Pengawasan lalu lintas dan angkutan di 9 (sembilan) wilayah Jabodetabek;

9) Sosialisasi publikasi BPTJ dan kampanye keselamatan dan ketertiban transportasi jalan di wilayah Jabodetabek;

10) Pengoperasian dan pemeliharaan perlengkapan jalan;

11) Monitoring dan evaluasi dampak kebijakan di sektor transportasi tahun 2017 s.d. 2018 di Jabodetabek;

12) Perencanaan teknis pengembangan matrik asal tujuan Jabodetabek 2019;

13) Penataan integrasi di titik simpul SAUM (Sistem Angkutan Umum Massal) di Jabodetabek;

14) Pengadaan dan pemasangan perlengkapan jalan.

Tabel 3.51 Kegiatan Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan Jabodetabek

Tahun 2017-2019

Tahun Kegiatan Lokasi

2017 Pengadaan dan

pemasangan perlengkapan jalan (6

ruas jalan, 1 jalan

nasional, 7 supervisi)

- Ruas Bekasi, Tambun, s.d. Cikarang

- Ruas jalan Ciputat, Kemang s.d. Kedunghalang - Ruas Jalan Raya Bogor (Batas DKI Jakarta s.d.

batas Jawa Barat)

- Ruas Jalan Daan Mogot - Ruas Jalan Raya Serang (Tangerang)

- Ruas jalan Nasional di Kota Depok - Pengadaan dan pemasangan marka jalan di jalan

nasional

2018 Pengadaan dan pemasangan fasilitas

keselamatan perlengkapan jalan (7

ruas, 7 supervisi)

- Ruas Jalan Nasional Ciledug-Jasinga (Kode Ruas 021)

- Ruas Jalan Nasional Bts. Jasinga – Leuwiliang (Kode Ruas 022)

- Ruas Jalan Nasional Bts. Leuwiliang – Jl.Abd. Bin

Nuh (Kode Ruas 023 - Ruas Jalan Nasional Transyogi (Kode Ruas 097)

- Ruas Jalan Nasional Ciawi-Benda (Kode Ruas 025) - Ruas Jalan Nasional Ciawi-Puncak (Kode Ruas 022)

2019 Pengadaan dan

pemasangan fasilitas

- Ruas Jalan Raya Serang

- Ruas Jalan Nasional di wilayah Tangerang



keselamatan

perlengkapan jalan di ruas jalan nasional

Jabodetabek (6 ruas, 6

supervisi, 2 ruas marka, alat pengatur

kinerja lalu lintas 3 wilayah)

- Ruas Jalan Bekasi Tambun Cikarang

- Ruas Jalan Raya Bogor - Ruas Jalan Bts. DKI Jakarta, Banten

- Ruas Jalan Nasional di wilayah Kota Depok

15) Pengadaan dan pemasangan ATCS

Kegiatan pengadaan dan pemasangan ATCS di Jabodetabek pada kurun waktu

2017-2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3.52 Kegiatan Pengadaan dan Pemasangan ATCS


2017 Pengadaan dan pemasangan ATCS di

Jabodetabek Tahap I ( 2 koridor, 2 supervisi)

- Koridor Jalan Raya Bekasi

- Koridor Jalan Raya Bogor

2018 Lanjutan pembangunan dan integrasi ATCS

di Jabodetabek (4 koridor, 4 supervisi)

- Koridor Bekasi

- Koridor Jalan Raya Bekasi

- Koridor Bogor - Koridor Jalan Raya Bogor

2018 DED Pengadaan ATCS koridor DKI-

Tangerang

Koridor DKI-Tangerang

2019 Pembangunan ATCS Koridor DKI-Tangerang Koridor DKI-Tangerang

F. Bidang Lalu Lintas Perkeretaapian

1) DED fasilitas integrasi Stasiun Bojong Gede;

2) Rencana teknis konektivitas stasiun KA di Jabodetabek;

3) Optimalisasi pemanfaatan jalur kereta api di wilayah Jabodetabek;

4) Studi trase LRT Cibubur, Baranangsiang s.d Kota Bogor;

5) DED fasilitas integrasi antar moda LRT, KA Commuter dan BRT di Cawang Cikoko

– Cawang Halim.

3.3. PERMASALAHAN

Transportasi merupakan pendorong pertumbuhan ekonomi dan tulang punggung dari

proses distribusi orang maupun barang serta memiliki peran sebagai pembuka

keterisolasian wilayah. Ketersediaan infrastruktur transportasi merupakan salah satu

aspek dalam meningkatkan daya saing produk nasional sehingga harus didukung dengan

sumber daya manusia yang profesional, tanggap terhadap perkembangan teknologi dan

kondisi sosial masyarakat. Kementerian Perhubungan senantiasa berupaya untuk dapat

mengakomodasi kebutuhan masyarakat atas kualitas transportasi baik dari aspek

keselamatan, keamanan, pelayanan dan ketersediaan kapasitas. Permasalahan


transportasi yang masih dihadapi saat ini sangat beragam sehingga perlu pendekatan

secara menyeluruh dari berbagai aspek untuk menyelesaikannya. Kendati demikian,

Kementerian Perhubungan selalu berupaya menyelesaikan berbagai permasalahan

transportasi yang ada, yaitu:

a. Aksesbilitas

1) Belum optimalnya penyelenggaraan dan pelayanan angkutan keperintisan.

Keperintisan merupakan jalur pembuka terisolasinya suatu daerah untuk

menghubungkan daerah satu dengan yang lain atau dari daerah minus ke daerah

maju maupun berkembang. Permasalahan penyelenggaraan angkutan

perintis yang paling menonjol adalah waktu pelayanan karena keterbatasan

jumlah sarana angkutan laut perintis dan keterbatasan flight perintis.

2) Masih kurangnya minat swasta dalam penyediaan infrastruktur transportasi.

Masih rendahnya minat swasta dalam penyediaan infrastruktur transportasi

dipengaruhi oleh faktor komitmen pemerintah dalam memberikan jaminan atas

resiko dan permasalahan lahan termasuk masalah perizinan yang berlaku di

Indonesia;

3) Kondisi infrastruktur transportasi yang masih belum memadai

Sampai dengan awal tahun 2017, pertumbuhan panjang jalan KA belum

menunjukkan pertumbuhan panjang yang sigfinikan. Hal ini disebabkan oleh

sebagian besar alokasi pembangunan jalan KA diprioritaskan pada

peremajaan/penggantian rel karena kondisi rel yang telah cukup tua serta

peningkatan jalan KA jalur tunggal menjadi jalur ganda. Penggantian rel

dimaksudkan untuk peningkatan daya dukung kapasitas beban rel yang dilakukan

dengan mengganti tipe rel dengan tipe yang lebih kuat seperti R-42

dan R-54. Sampai dengan tahun 2017, jumlah total panjang rel di Indonesia

adalah 5.548,61 km dengan berbagai jenis rel.

4) Terdapat beberapa PKN/PKW/KSN dan simpul transportasi belum terhubung

dengan jalur kereta api seperti pelabuhan tanjung emas karena masalah

penertiban lahan oleh PT.KAI dan progress konstruksi jalur kereta api Bandar

Udara Adi Soemarmo yang terkendala pengadaan lahan masyarakat dan

pemanfaatan lahan milik TNI AU.

b. Kinerja Pelayanan

1) Menurunnya peran angkutan umum dan maraknya transportasi online

2) Belum adanya penyuluhan/perbaikan pelayanan untuk pelaksanaan angkutan

pemadu yang diharapkan melalui subsektor, dimana standar pelayanan maksimal

dirasakan masih jauh dari kelayakan pelayanan baik dari kapal beserta

fasilitasnya

3) Belum optimalnya peran angkutan laut, yakni karena adanya ketimpangan

muatan

4) Belum optimalnya peralihan transportasi barang yang didominasi moda jalan


5) Belum optimalnya pelayanan transportasi multimoda dan antarmoda yang

terintegrasi

6) Adanya keterbatasan infrastruktur bandar udara terutama dalam menyediakan

slot time yang mengakibatkan sulitnya melakukan penambahan kapasitas

angkutan udara.

7) Dalam upaya penambahan kapasitas bandar udara seringkali terbentur masalah

terkait kepemilikan lahan yang kerap kali menghambat pembangunan bandar

udara.

8) Sebagian bandar udara mengalami overcapacity sementara upaya pembangunan

bandar udara tidak mungkin dapat terselesaikan dalam satu tahun anggaran.

9) Adanya permasalahan penetapan tarif tiket pesawat yang mengarah pada

dugaan persaingan yang tidak sehat (kartel), meskipun sebenarnya kenaikan tarif

pesawat sebenarnya tidak melanggar Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 126

Tahun 2015 tentang Mekanisme Formulasi Perhitungan dan Penetapan Tarif

Batas Atas dan Batas Bawah Penumpang Pelayanan Kelas Ekonomi Angkutan

Udara Niaga Berjadwal Dalam Negeri, namun apabila naik turun mengarah ke

dugaan kartel maka perlu ditindaklanjuti karena tidak dibenarkan oleh Undang-

undang (UU) Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan

Persaingan Usaha Tidak Sehat

c. Keselamatan dan Keamanan

1) Belum optimalnya tingkat kesadaran dan peran serta masyarakat akan

keselamatan dan keamanan transportasi.

Keselamatan dan keamanan transportasi merupakan prinsip dasar dalam

penyelenggaraan transportasi yang meliputi angkutan jalan, angkutan sungai,

angkutan danau, angkutan penyeberangan, kereta api, pelayaran, dan

penerbangan. Jumlah kejadian dan fatalitas kecelakaan lalu lintas jalan

merupakan yang paling tinggi bila dibandingkan moda lainnya. Masih tingginya

jumlah dan fatalitas kecelakaan ini akibat kurangnya disiplin pengguna jalan dan

rendahnya tingkat kelaikan armada

2) Belum optimalnya pemenuhan standar keselamatan dan keamanan

transportasi meliputi kecukupan dan kehandalan sarana prasarana

keselamatan dan keamanan transportasi sesuai dengan perkembangan

teknologi

3) Kurang optimalnya pelaksanaan perlindungan lingkungan yang

diakibatkan penyelenggaraan transportasi.

Perlindungan lingkungan terkait dengan penyelenggaraan transportasi saat ini

dapat dikatakan belum optimal, mengingat peningkatan emisi gas buang dari

kendaraan tidak diiringi dengan usaha mereduksi pengaruh emisi gas buang,

misalnya melalui pengembangan Ruang Terbuka Hijau, mekanisme punishment


untuk kendaraan yang tidak lolos uji emisi maupun penyediaan lokasi

pengolahan limbah B3 yang dapat mengakomodir limbah pembuangan oli bekas

tersebut.

4) Belum optimalnya penanganan perlintasan tidak sebidang jalur KA

dengan jalan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Menyangkut penanganan perlintasan tidak sebidang antara jalan KA dengan

jalan, dalam UU nomor 23 Tahun 2009 tentang Perkeretaapian diamanahkan

tidak diizinkan perlintasan tidak sebidang antara jalan KA dengan jalan, jalan

harus dimasukkan dalam pelaksanaan mengalami kendala khususnya terkait

masalah wewenang antara jalan nasional, provinsi, dimana hal ini dikaitkan

dengan kemampuan anggaran dalam pembuatan flyover/ underpass, hal ini

sangat penting dalam rangka pencegahan tingginya kecelakaan.

d. Restrukturisasi dan Reformasi

1) Permasalahan Kelembagaan (Institusi Penyelenggara Perkeretaapian)

Melalui ditetapkannya UU 23/2007 Pemerintah membuka kesempatan kepada

badan usaha – badan usaha lain untuk turut serta dalam penyelenggaraan

perkeretaapian guna menghindari terjadinya monopoli dalam penyelenggaraan

perkeretaapian. Penyelenggaraan perkeretaapian dibedakan atas

perkeretaapian umum dan perkeretaapian khusus yang keduanya terbuka

kesempatan kepada badan usaha sebagai penyelenggara prasarana dan

penyelenggara sarana. Sesuai dengan UU 23/2007 penyelenggaraan prasarana

dan/atau sarana ini dilakukan oleh Badan Usaha Penyelenggara (BUP). Dalam

hal tidak terdapat BUP, maka penyelenggaraan tersebut dapat dilakukan oleh

Pemerintah atau Pemerintah Daerah.

2) Kapasitas Lembaga pelatihan penerbangan belum dapat memenuhi

SDM yang ada terutama untuk pilot dan teknisi perawatan pesawat udara

(kapasitas tenaga inspector kelaikudaraan penerbangan, idelanya 1 inspektur

per 5 pesawat, straining pilot 300- 400 pertahun, idealnya 500-600 pertahun)

3) Kurangnya tenaga berlisensi di bandar udara terutama keamanan

penerbangan dan PKP-PK

e. Teknologi Informasi

1) Terbatasnya kualitas, kuantitas, standar kompetensi SDM Transportasi

dan tenaga pendidik transportasi.

Meningkatnya pembangunan infrastruktur transportasi menimbulkan

konsekuensi akan pemenuhan sumber daya manusia transportasi yang berdaya

saing. Pemenuhan akan sumber daya manusia transportasi (regulator dan

operator) yang berdaya saing menemui beberapa hambatan antara lain adalah


kurangnya standar kompetensi SDM transportasi, terbatasnya ketersediaan

kesempatan sekolah dan diklat transportasi, keterbatasan sarana dan prasarana

serta kurangnya tenaga pendidik transportasi. Selain itu, perkembangan

teknologi yang cepat dalam penyelenggaraan transportasi menyebabkan sumber

daya manusia transportasi perlu ditingkatkan agar tetap memiliki daya saing.

2) Belum optimalnya tindak lanjut rekomendasi hasil audit dan masih

kurangnya kualitas dan kuantitas tenaga auditor internal serta

penggunaan aspek pengaruh teknologi informasi secara optimal.

Terkait dengan belum optimalnya tindak lanjut hasil audit lebih banyak

disebabkan karena permasalahan sumberdaya manusia, serta komplektisitas

kasus yang terjadi. Kuantitas dan kualitas sumber daya manusia (SDM) yang

belum sesuai kebutuhan, kompetensi tenaga auditor yang belum merata, Standar

Operating Procedure (SOP) kegiatan internal belum tersusun dengan baik, Sistem

Informasi Pengawasan (SIP) yang belum dimanfaatkan secara maksimal, dan

kurangnya kesadaran objek audit untuk menindaklanjuti hasil audit menjadi

beberapa permasalahan terkait dengan sumber daya manusia tenaga auditor

internal. Dalam kaitannya dengan hal tersebut tindaklanjut rekomendasi hasil

audit perlu mendapatkan perhatian serius, mengingat hal tersebut dimaksudkan

untuk meningkatkan kinerja dan reformasi birokrasi.

3) Kurangnya Peneliti adalah modal utama yang cukup menentukan

kualitas dan produktivitas hasil penelitian dan pengembangan

transportasi.

Tingkat penguasaan seorang peneliti terhadap bidang keilmuan akan sangat

mempengaruhi performa penelitian, dan sampai dengan saat ini peneliti dengan

penguasaan bidang teknis transportasi masih sangat terbatas, terlebih lagi untuk

bidang keilmuan perekayasaan teknologi kompetensi peneliti Badan Litbang

Perhubungan dapat dikatakan masih sangat minim. Adanya tuntutan peran yang

lebih besar untuk melaksanakan kegiatan penelitian terapan yang berorientasi ke

arah pengembangan teknologi juga memberikan implikasi terhadap kebutuhan

sarana prasarana pendukung. Salah satunya adalah melalui rencana pengadaan

unit pelaksana teknis (balai penelitian/laboratorium) guna mendukung

pelaksanaan kegiatan penelitian terapan di samping penyiapan rencana

kebutuhan sumber daya manusia yang sesuai kebutuhan teknis. Namun demikian

adanya moratorium pegawai dan penundaan pembangunan balai dikarenakan

kebijakan penghematan anggaran menjadikan rencana tersebut tidak dapat

terealisasi.

4) Belum optimalnya pemanfaatan teknologi dalam penyelenggaraan

bidang perhubungan.

Teknologi berbasis startup di bidang transportasi pada prinsipnya memberikan

dampak signifikan terhadap penataan dan pengaturan sistem transportasi di

Indonesia. Beberapa konsep pengembangan teknologi melalui Intelligent


Transport System (ITS) akan memberikan kemudahan dalam manajemen

transportasi. Namun kendala yang dihadapi saat ini bahwa permasalahan

transportasi di Indonesia tidak serta merta karena masalah teknologi, melainkan

lebih pada masalah sosial dan ekonomi. Oleh karena itu Kementerian

Perhubungan sampai dengan saat ini telah melaunching Transhub Community

pada Tahun 2018 untuk mengawal semua ide bisnis menjadi bentuk aplikasi yang

bisa diimplementasikan dan membawa manfaat bagi peningkatan kinerja

transportasi dan pelayanan masyarakat. Kemenhub berupaya menjembatani

kebutuhan pengembangan dan implementasi ide bisnis dari para pelaku startup

dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN).

5) Masih tingginya penggunaan bahan bakar minyak (BBM) berbasis fosil

dalam penyelenggaraan transportasi.

Masalah lain yang dihadapi sektor transportasi adalah besarnya jumlah

penggunaan BBM sebagai sumber energi transportasi. Penggunaan BBM untuk

pengoperasian kendaraan / angkutan saat ini menjadi beban berat bagi

pemerintah. Dengan semakin menipisnya cadangan minyak bumi dan

meningkatnya harga BBM di pasar dunia, penggunaan energi alternatif / bahan

bakar non BBM yang ramah lingkungan untuk pengoperasian kendaraan /

angkutan saat ini merupakan suatu keharusan. Selain mempunyai keuntungan

ekonomis penggunaan energi alternatif non BBM juga dapat mengurangi dampak

pencemaran lingkungan.

3.4. TANTANGAN

Pada tahun 2020, perekonomian Indonesia masih akan dihadapkan pada berbagai

tantangan dan risiko, baik dari global maupun domestik.

a. Tantangan Ekonomi Global

Ketidakpastian di tingkat global yang harus dihadapi di antaranya: Pertama,

pertumbuhan ekonomi dunia yang masih relatif rendah, sebesar 3,6 % pada tahun

2020. Masih relatif lambatnya pertumbuhan ekonomi dunia diperkirakan menyebabkan

stagnannya pertumbuhan volume perdagangan dunia dan harga komoditas

internasional pada tahun 2020. Kedua, ketidakpastian perang dagang yang dapat

mendorong investasi yang lebih rendah, gangguan pada supply chain, dan lambatnya

pertumbuhan produktivitas pada tingkat global. Eskalasi perang dagang, terutama

antara China dan AS, dikhawatirkan dapat memperburuk perlambatan pertumbuhan

ekonomi China. Ketiga, meningkatnya sentimen negatif di pasar keuangan global.

Selain isu perang dagang, beberapa faktor lain seperti volatilitas ekonomi di beberapa

negara berkembang, kebijakan fiskal di Italia, tidak tercapainya kesepakatan Brexit,

dan perlambatan pertumbuhan ekonomi China, dapat memicu meningkatnya sentimen

negatif investor ke depan. Keempat, harga komoditas ekspor utama cenderung

stagnan. Harga minyak kelapa sawit akan dipengaruhi pasokan yang masih berlebih

di pasar dunia seiring dengan turunnya permintaan dari negara Uni Eropa yang mulai


beralih ke minyak biji bunga matahari dan penerapan tarif terhadap minyak sawit oleh

India. Harga batu bara juga akan dipengaruhi konsumsi batu bara yang diperkirakan

akan berkurang sebagai dampak kebijakan berbagai negara untuk menggunakan

sumber energi yang lebih bersih.

b. Tantangan Ekonomi Domestik

Sementara itu, di tingkat domestik, perekonomian juga masih dihadapkan tantangan

dan risiko, baik yang sifatnya jangka pendek maupun menengah: Pertama,

pertumbuhan ekonomi yang stagnan. Stagnannya pertumbuhan ekonomi disebabkan

oleh tren penurunan pertumbuhan ekonomi potensial, yang dipicu oleh masih

rendahnya produktivitas seiring dengan tidak berjalannya tranformasi struktural.

Faktorfaktor yang masih menjadi penghambat adalah: (1) regulasi yang tumpang

tindih dan birokrasi yang menghambat; (2) sistem dan besarnya penerimaan pajak

belum cukup memadai; (3) kualitas infrastruktur yang masih rendah terutama

konektivitas dan energi; (4) rendahnya kualitas SDM dan produktivitas tenaga kerja;

(5) intermediasi sektor keuangan rendah dan pasar keuangan yang dangkal; (6) sistem

inovasi yang tidak efektif; (7) keterkaitan hulu-hilir yang lemah. Kedua, defisit

transaksi berjalan yang meningkat. Tidak berkembangnya industri pengolahan

berdampak pada kinerja perdagangan internasional Indonesia. Ekspor Indonesia

masih didominasi oleh ekspor komoditas, tidak berbeda dengan periode 40 tahun yang

lalu. Defisit transaksi berjalan juga dipicu oleh defisit neraca migas dan neraca jasa.

Ketiga, tahun transisi pemerintahan. Berkaca pada pengalaman sebelumnya, periode

transisi pemerintahan akan menyebabkan melambatnya realisasi belanja pemerintah

di awal-awal masa pemerintahan. Keempat, kebijakan moneter dan likuiditas

perbankan yang ketat. Peningkatan tingkat suku bunga bank sentral seiring dengan

normalisasi kebijakan moneter AS berpotensi berdampak pada perlambatan investasi.

Sementara itu, pertumbuhan kredit perbankan yang lebih tinggi dibandingkan dengan

dana pihak ketiga, menyebabkan ketatnya likuiditas perbankan.

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 IV-1

Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2020 merupakan dokumen perencanaan pembangunan

tahunan yang disusun untuk pelaksanaan pembangunan pada tahun pertama pelaksanaan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020- 2024. Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) tahun 2020 ini disusun pada tahun terakhir pelaksanaan RPJMN 2015-2019,

bersamaan dengan penyusunan RPJMN 2020-2024. Dengan demikian, penyusunan RKP 2020

masih mengacu pada RPJMN 2015-2019 dan diharapkan dapat menjembatani RPJMN 2015-2019

dengan RPJMN 2020-2024. Arah kebijakan umum pembangunan nasional sebagaimana lanjutan

pada tahun sebelumnya diarahkan untuk memperkuat konektivitas nasional untuk mencapai

keseimbangan pembangunan, mempercepat penyediaan infrastruktur perumahan dan kawasan

permukiman (air minum dan sanitasi) serta infrastruktur kelistrikan, menjamin ketahanan air,

pangan dan energi untuk mendukung ketahanan nasional, dan mengembangkan sistem

transportasi massal perkotaan. Seluruh pembangunan dilaksanakan secara terintegrasi dan

dengan meningkatkan peran Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha.

4.1 INDIKASI PENDANAAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN TAHUN 2020-

2024

Berdasarkan alokasi penganggaran Kementerian Perhubungan 2015-2019 yang cenderung

menurun dan asumsi indikasi pendanaan pada tahun 2020-2021 yang cenderung stabil,

maka prediksi alokasi anggaran tahun 2020-2024 dilakukan dengan 3 (tiga) skenario.

1. Skenario Pesimis, dengan asumsi alokasi anggaran yang diterima Kementerian

Perhubugan berdasarkan laju inflasi per tahun yang diperkirakan sebesar 7%, sehingga

total indikasi anggaran tahun 2020-2024 adalah sebesar Rp.255,67 triliun atau naik

1,52% dari total alokasi anggaran tahun 2015-2019.

2. Skenario Moderate dengan asumsi kondisi perekonomian pada 2 (dua) tahun pertama

sama dengan kondisi pada tahun 2019, dan pada tahun ke-3 sudah mengalami perbaikan

sehingga diasumsikan kenaikan alokasi anggaran rata-rata per tahun sebesar 17,8%.

Dengan demikian total indikasi anggaran tahun 2020-2024 adalah sebesar Rp.315,08

triliun atau naik sebesar 25,12% dari total anggaran tahun 2015-2019.

BAB IV PROGRAM KEGIATAN

PEMBANGUNAN DAN

ANGGARAN 2020


3. Skenario Optimis, sama seperti skenario moderate, namun diasumsikan kenaikan

alokasi anggaran rata-rata per tahun sebesar 25% sehingga total indikasi anggaran tahun

2020-2024 sebesar Rp. 376,84 triliun atau naik sebesar 49,64% dari alokasi anggaran

tahun 2020-2024.

Gambar 4.1 Prediksi Alokasi Anggaran Tahun 2020-2024

Sumber: Naskah Teknokratik Renstra 2020-2024

Rencana Strategis Kementerian Perhubungan sudah memberikan gambaran terkait dengan

upaya-upaya pembangunan transportasi yang secara komprehensif memperhatikan aspek lintas

sektor, diantaranya penyelesaian masalah transportasi yang lebih memperhatikan pendekatan

keruangan atau kewilayahan. Hal ini menjadi bagian penting mengingat aspek keruangan atau

kewilayahan akan memberikan pengaruh besar, khususnya apabila menilik aspek penataan

ruang di Indonesia yang sangat mempengaruhi pola perkembangan jaringan jalan, pertumbuhan

aktivitas pergerakan, serta meningkatnya permasalahan-permasalahan transportasi. Tumbuhnya

aktivitas bangkitan dan tarikan perjalanan, serta terhambatnya proses distribusi barang dan

komoditas, maupun distribusi penumpang pada berbagai matra cukup signifikan dipengaruhi

oleh perubahan dan pertumbuhan aktivitas ruang dan kewilayahan, sehingga upaya penataan

dan pembangunan tata ruang di Indonesia menjadi bagian penting didalam perencanaan

transportasi.

Dalam mendukung arahan kebijakan percepatan pembangunan infrastruktur yang tertuang

dalam RPJMN Tahun 2020–2024, Pemerintah Indonesia membutuhkan dana investasi

pembangunan sebesar Rp. 6.445 triliun atau sekitar 6,09 persen dari PDB. Dari segi aspek

pendanaan, untuk memenuhi kebutuhan investasi tersebut, Pemerintah melalui anggaran APBN

dan APBD diperkirakan hanya dapat memenuhi kebutuhan pendanaan sekitar 86,1 persen dari

kebutuhan total investasi. Sementara pendanaan sekitar 13,9 persen diperoleh dari tarif

pengguna (user fees). Sementara itu, dari aspek pembiayaan target investasi infrastruktur


tersebut dapat dipenuhi oleh anggaran Pemerintah melalui APBN dan APBD sebesar 52,5 persen.

Sementara melalui pembiayaan oleh swasta baik dari swasta murni maupun mengkombinasikan

anggaran pemerintah dan swasta melalui skema KPBU maupun dari sumber non anggaran

pemerintah melalui skema PINA sebesar 42,6 persen dan melalui dana BUMN sebesar 4,9 persen.

Kerangka pendanaan tersebut diperkuat dengan penetapan PP No. 17/2017 tentang Sinkronisasi

Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional. Di dalam PP tersebut, alokasi

pada prioritas akan dibiayai melalui pengintegrasian sumber-sumber pendanaan dan

pembiayaan, baik sumber pendanaan pemerintah maupun nonpemerintah.

4.2 KERANGKA PENDANAAN

Aspek pendanaan merupakan salah satu kunci utama dalam tercapainya pembangunan

infrastruktur karena memerlukan dana yang besar. Pembangunan infrastruktur transportasi

membutuhkan pembiayaan yang terstruktur dalam periode yang panjang. Pemerintah dapat

meningkatkan pembelanjaan sektor publik hingga mencapai 5% bahkan hingga 7% PDB.

Pemerintah mempunyai kewajiban (Public Sector Obligation) membangun infrastruktur dasar

yang layak secara ekonomi tetapi tidak layak secara komersial. Kemitraan pemerintah dan swasta

(Public Private Partnership) atau Kerjasama Pemerintah Badan Usaha (KPBU) diperlukan untuk

mendukung proyek-proyek yang layak secara ekonomi namun kurang layak secara finansial.

4.2.1. SKENARIO PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR

Dalam konteks skenario perencanaan infrastruktur transportasi, pembangunan jalan raya

menjadi salah satu komponen terbesar dalam pemenuhan kebutuhan pendanaan. Skenario

peningkatan jaringan jalan akan memberikan implikasi terhadap peningkatan aksesibilitas antar

wilayah di Indonesia, serta memberikan jaminan peningkatan pelayanan distribusi barang dan

penumpang. Hal ini akan meningkatkan pula pendapatan sektor transportasimeskipun pada

beberapa kasus peningkatan infrastruktur jalan juga akan memberikan dampak terhadap

peningkatan pertumbuhan lalu lintas. Namun permasalahan demikian menjadi salah satu aspek

yang memerlukan penanganan mengingat roda perekonomian negara akan sangat tergantung

pada pengembangan infrastruktur.

Skenario pendanaan memberikan implikasi terhadap beberapa

skenario didalam peningkatan perjanjian dan pengembangan investasi

dengan pihak swasta maupun BUMN. Mekanisme Kerjasama

Pemerintah Badan Usaha (KPBU) dan lembaga-lembaga internasional

maupun negara lain akan menjadi salah satu komponen yang harus

dibangun. Peningkatan hubungan bilateral antar negara akan

berpotensi meningkatkan investasi, sedangkan peningkatan

komponen pinjaman luar negeri yang berpotensi untuk membiayai

pembangunan infrastruktur di Indonesia. Pada Tahun 2020-2024,

skenario tersebut menjadi salah satu alternatif yang paling signifikan untuk mengakselerasi

pertumbuhan ekonomi negara dengan tidak mengesampingkan kebutuhan lainnya.

Berdasarkan skema pendanaan pembangunan infrastruktur yang diterbitkan Bappenas,

mekanisme optimalisasi peran BUMN dan Swasta menjadi alternatif positif mengingat sumber


pendanaan negara belum optimal memberikan upaya pemerataan pembangunan infrastruktur.

Peran swasta dan BUMN menjadi sangat penting dalam memberikan multiplier effect terhadap

peningkatan iklim investasi, serta percepatan dan peningkatan pertumbuhan ekonomi nasional

maupun wilayah yang akan berdampak pada kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.

Berdasarkan Surat Bersama Menteri Keuangan dan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor :

S-338/MK.02/2019 dan Nomor : B.241/M.PPN/D.8/KU.01.01/04/2019 tanggal 29 April 2019

Perihal Pagu Indikatif K/L Tahun 2020. Total Alokasi Pagu Indikatif pada TA 2020 sebesar

Rp. 41.753.711.239.000,-, dengan rincian sesuai matriks sebagai berikut :

Tabel 4.1 Total Pagu Indikatif Kementerian Perhubungan Tahun 2020

(Dalam Rp.000)

No PROGRAM

PAGU INDIKATIF 2020

RP. MURNI PNBP BLU PLN HLN SBSN JUMLAH

1 SEKRETARIAT JENDERAL

696.874.239 0 0 0 0 0 696.874.239

2 INSPEKTORAT JENDERAL

117.019.004 0 0 0 0 0 117.019.004

3 DITJEN PERHUBUNGAN DARAT

3.703.106.550 346.648.218 0 0 0 100.677.400 4.150.432.168

4 DITJEN PERHUBUNGAN LAUT

6.506.244.740 1.500.000.000 0 2.915.967.171 0 113.480.448 11.035.692.359

5 DITJEN PERHUBUNGAN UDARA

5.896.062.046 1.074.159.939 603.948.810 0 0 244.957.804 7.819.128.599

6 DITJEN PERKERETAAPIAN

6.625.332.608 0 0 11.000.000 0 6.448.479.710 13.084.812.318

7 BADANLITBANG 147.168.393 0 0 0 0 0 147.168.393

8 BADAN PSDM-P 2.808.273.904 23.084.687 1.092.837.702 0 0 0 3.924.196.293

9 BPTJ 778.387.866 0 0 0 0 0 778.387.866

JUMLAH 27.278.469.350 2.943.892.844 1.696.786.512 2.926.967.171 0 6.907.595.362 41.753.711.239

Sumber : Surat Bersama Menteri PPN / Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan Nomor: S S-338/MK.02/2019 dan Nomor : B.241/M.PPN/D.8/KU.01.01/04/2019 tanggal 29 April 2019 Perihal Pagu Indikatif K/L Tahun 2020

Namun dikarenakan terdapat perubahan kebutuhan untuk beberapa kegiatan utama maka

dilaksanakanlah diusulkan perubahan rekomposisi kepada Menteri Keuangan dan Menteri PPN/

Kepala Bappenas yang selanjutnya dijadikan acuan dalam komposisi anggaran dalam Pagu

Anggaran TA.2020 Adapun hal-hal utama yang menjadi prioritas dalam perubahan rekomposisi

antara lain sebagai sebagai berikut :

1. Fokus dan arah kebijakan tahun 2020 dengan tema untuk akselerasi daya saing melalui

inovasi dan penguatan kualitas SDM;

2. Pemenuhan kebutuhan kenaikan gaji dan tunjangan kinerja;

3. Perubahan komposisi anggaran SBSN Kementerian Perhubungan;

4. Pengalokasian anggaran pada kegiatan prioritas dan strategis yang belum teralokasikan.

Selanjutnya berdasarkan Surat Menteri Keuangan Nomor S-533/MK.02/2019 tanggal 16 Juli

2019 perihal Pelaksanaan Penyusunan dan Penelahaan RKA-K/L TA 2020. Total Alokasi Pagu


Anggaran pada TA 2020 sebesar Rp. 41.753.711.239.000,- dengan rincian sesuai matriks

sebagai berikut :

Tabel 4.2 Total Pagu Anggaran Kementerian Perhubungan Tahun 2020 (Dalam Rp.000)

No PROGRAM

PAGU ANGGARAN 2020



573.287.517 0 0 0 0 0 699.317.971


74.989.113 0 0 0 0 0 114.612.440


3.708.044.175 346.648.218 0 0 0 101.146.400 4.754.711.800


6.005.234.579 1.500.000.000 0 2.915.967.171 0 176.470.997 10.597.672.747


4.748.860.700 1.074.159.939 603.948.810 0 0 662.863.894 7.991.258.295


6.535.577.695 0 0 0 0 5.967.114.071 12.608.709.953

7 BADANLITBANG 175.891.170 0 0 0 0 0 206.644.647

8 BADAN PSDM-P 2.461.782.803 23.084.687 1.092.837.702 11.000.000 0 0 3.924.196.293

9 BPTJ 581.397.393 0 0 0 0 0 606.587.093

JUMLAH 23.225.451.350 2.943.892.844 1.696.786.512 2.926.967.171 0 6.907.595.362 41.753.711.239

Sumber : Surat Menteri Keuangan Nomor S-533/MK.02/2019 tanggal 16 Juli 2019 perihal Pelaksanaan Penyusunan dan Penelahaan RKA-K/L TA 2020

Dalam rapat dengar pendapat (RDP) Komisi V DPR RI sesuai hasil pembahasan, diusulkan

penambahan anggaran untuk Ditjen Perhubungan Darat dalam rangka untuk mengoptimalkan

pembangunan infrastruktur sarana dan prasarana moda transportasi darat dan moda

transportasi sungai, danau dan penyeberangan. Selain, itu diusulkan juga penambahan anggaran

untuk Inspektorat Jenderal dalam rangka peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur

Kementerian Perhubungan serta Sekretariat Jenderal dalam rangka penyelenggaraan dukungan

transportasi dalam pelayanan pimpinan.

Selain itu, dalam pembahasan dengan Badan Anggaran DPR RI terdapat penambahan anggaran

sebesar Rp. 441.500.000.000 dari pagu anggaran yang sudah ditetapkan. Adapun penambahan

anggaran ini dialokasikan untuk mendukung 11 prioritas pariwisata nasional (KSPN). Oleh karena

itu, komposisi Pagu Alokasi Anggaran Kementerian Perhubungan Tahun 2020 menjadi Rp.

43.111.911.239.000,- dengan rincian sesuai matriks sebagai berikut :


Tabel 4.3 Total Pagu Alokasi Anggaran Kementerian Perhubungan Tahun 2020 (Dalam Rp.000)

No PROGRAM

PAGU ALOKASI ANGGARAN 2020



709.317.971 0 0 0 0 0 709.317.971


124.612.440 0 0 0 0 0 124.612.440


5.448.177.182 346.648.218 0 101.146.400 0 0 5.895.971.800


6.359.234.579 1.500.000.000 0 176.470.997 0 2.920.967.171 10.956.672.747


5.978.225.652 1.032.202.793 622.923.032 662.863.894 0 5.000.000 8.301.215.371


6.585.595.882 0 0 5.967.114.071 0 11.000.000 12.563.709.953

7 BADANLITBANG 206.644.647 0 0 0 0 0 206.644.647

8 BADAN PSDM-P 2.808.273.904 25.723.451 1.113.181.862 0 0 0 3.947.179.217

9 BPTJ 406.587.093 0 0 0 0 0 406.587.093

JUMLAH 28.626.669.350 2.904.574.462 1.736.104.894 6.907.595.362 0 2.936.967.171 43.111.911.239

Sumber : Surat Menteri Keuangan Nomor: S-669/MK.02/2019 tanggal 11 September 2019 perihal Penyampaian Pagu Alokasi Anggaran Kementerian/Lembaga TA 2020 Hasil Rapat Pembahasan Panitia Kerja Belanja Pemerintah Pusat dalam Rangka Pembicaraan Tingkat I/Pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang APBN TA 2020

4.2.2. SKEMA FINANSIAL KREATIF

Kerangka pembiayaan infrastruktur transportasi terdiri dari beberapa skema finansial kreatif yang

didasarkan pendanaan APBN on Budget, DCM Off Budget, dan Off Budget Private Financing.

Pembiayaan transportasi sendiri dibagi dalam duastrategi, yaitu: (1) PPP Konvensional dan (2)

Aliansi Strategis. Proyek-proyek yang layak secara ekonomi dan finansial dapat diserahkan

sepenuhnya kepada pembiayaan sektor swasta (Private Financing Initiatives), termasuk proyek-

proyek khusus yang bersifat unsolicited dan tidak memerlukan lelang kompetitif. Pengetahuan,

pengalaman, dan keterampilan SDM harus ditingkatkan untuk mempersiapkan, mengelola, dan

mengawasi pelaksanaan proses dan prosedur PPP sesuai dengan prinsip-prinsip internasional.

Pembiayaan proyek-proyek PPP berkaitan dengan pembiayaan proyek modern. Proyek skala

besar membutuhkan Equity Financing, Debt Financing yang canggih, dan aliansi pendanaan

global (konsorsium perbankan, investment fund, bond, dan rekayasa finansial lainnya).

Adapun beberapa skema pendanaan proyek-proyek investasi adalah sebagai berikut:

1. Investasi Pemerintah. Pemerintah dalam melakukan investasi pada proyek-proyek yang

dianggap layak secara ekonomi dengan memanfaatkan dana APBN/APBD, DAU, DAK, dan

Dana Daerah, Pinjaman Luar Negeri dan Kredit Ekspor.

a. Contoh pemanfaatan dana APBN/APBD adalah Subsidi dan Public Service Obligation

(PSO). Subsidi adalah sumbangan atau pembayaran uang oleh pemerintah pada barang

dan jasa untuk dapat menghasilkan produk barang/jasa yang lebih murah. Biasanya

subsidi digunakan oleh pemerintah untuk melakukan proteksi terhadap produk-produk


dalam negeri ataupun untuk memberikan peluang yang sama dalam mengakses fasilitas

publik terhadap masyarakat yang marginal. Public Service Obligation (PSO) merupakan

tanggung jawab pemerintah untuk menyediakan layanan publik kepada masyarakat

untuk jasa non komersial, yang dilakukan melalui BUMN atau swasta dan didukung oleh

pemerintah melalui skema dukungan sistem non-financial atau financial.

b. Sumber pendanaan luar negeri, baik berupa hibah maupun pinjaman luar negeri (PHLN),

diupayakan tetap mengutamakan kedaulatan, kepentingan nasional dan meningkatkan

efektivitas pemanfaatannya sesuai prioritas pembangunan nasional. Pemanfaatan PHLN

seharusnya dilihat bukan hanya dari sisi pendanaan tetapi juga sebagai sarana untuk

bertukar informasi dan pembelajaran yang bertujuan untuk memperkuat dan

menyempurnakan sistem perencanaan, anggaran, pengadaan, pemantauan dan evaluasi

nasional serta kapasitas kelembagaan serta sumber daya manusia. Sumber pendanaan

melalui hibah luar negeri dapat berasal dari mitra pembangunan internasional, baik

negara maupun lembaga/badan internasional.

2. Kemitraan Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) adalah kerjasama antara pemerintah dan

Badan Usaha dalam penyediaan infrastruktur untuk kepentingan umum dengan mengacu

kepada spesifikasi yang telah ditetapkan sebelumnya oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala

Daerah/BUMN/BUMD, yang sebagian atau seluruhnya menggunakan sumber daya Badan

Usaha dengan memperhatikan pembagian risiko antara para pihak. Skema pendanaan

Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) bertujuan untuk mencukupi kebutuhan

pendanaan penyediaan infrastruktur secara berkelanjutan melalui pengerahan dana swasta,

penyediaan infrastruktur yang berkualitas, efektif, efisien, tepat sasaran dan tepat waktu,

menciptakan iklim investasi yang mendorong partisipasi Badan Usaha dalam penyediaan

infrastruktur, mendorong prinsip pakai-bayar oleh pengguna, atau dalam hal tertentu

mempertimbangkan kemampuan membayar pengguna dan memberikan kepastian

pengembalian investasi Badan Usaha melalui pembayaran secara berkala oleh pemerintah

kepada Badan Usaha. Skema KPS berfokus pada pendanaan sarana dan prasarana

pembangunan infrastruktur transportasi yang memiliki kelayakan finansial tinggi (full cost

recovery) atau kelayakan marjinal terkait kontribusi pemerintah dalam bentuk government

support. Skema KPS juga dapat disinergikan dengan optimasi penggunaan pinjaman dan

hibah luar negeri, khususnya untuk pendanaan prasarana dasar.

3. Investasi Swasta. Pihak swasta berpartisipasi secara langsung dalam pembiayaan proyek-

proyek infrastruktur, yaitu melalui proyek KPS dengan skema unsolicited, special purpose,

dan pemanfaatan hak kompensasi.

a. Penilaian dan evaluasi kelayakan berupa pemeriksaan semua dokumen administrasi di

hadapan Tim Penilai;

b. Proses penetapan BLU penuh atu BLU bertahap.

4. Creative financing sebagai pembiayaan alternatif, terbagi menjadi:

a. Infrastructure Bond yang penggunaannya secara khusus untuk pembiayaan proyek-

proyek infrastruktur;


b. Penugasan BUMN (seperti penugasan Hutama Karya dalam proyek Trans Sumatera

Highway) didukung melalui penyertaan modal pemerintah dan direct-lending yang

dijamin oleh pemerintah;

c. Private Finance Initiative (PFI)– multiyears contract 15 - 30 tahun;

d. Performance-Based Annuity Scheme (PBAS) atau Availability Payment;

e. Pengenaan tarif/biaya akses seperti Electronic Road Pricing (ERP);

f. Infrastruktur swasta (private infrastructure);

g. Pembangunan infrastruktur berbasis partisipasi masyarakat (community-based

infrastructure).

Skema pendanaan infrastruktur diluar skema APBN dan APBD, serta KPS dilakukan melalui

pendekatan insitusional dan pendekatan kebijakan.

Pendekatan Institusional

Pendekatan institusional dalam perumusan kerangka pendanaan infrastrukturdijelaskan, sebagai

berikut :

1. Penugasan BUMN (seperti: konsep penugasan Hutama Karya dalam proyek Trans Sumatera

Highway) didukung melalui modal pemerintah dan direct-lending yang dijamin oleh

pemerintah;

2. Infrastruktur swasta (private infrastructure) untuk proyek-proyek yang memiliki kelayakan

ekonomi dan finansial baik;

3. Pembangunan infrastruktur berbasis partisipasi masyarakat (community-based

infrastructure) khususnya untuk proyek infrastruktur skala kecil;

4. Bank khusus pendanaan infrastruktur (infrastructure bank) untuk mengelola project

development revolving fund dan pengelolaan dana dari infrastructure bond maupun dana

dukungan pemerintah;

5. Bank khusus pengadaan tanah untuk pembangunan infrastruktur (bank tanah).

Pendekatan Kebijakan

Pendekatan kebijakan dalam pendanaan infrastruktur di sektor transportasi, sebagai berikut:

1. Infrastructure Bond, obligasi yang penggunaannya dikhususkan untuk pembiayaan proyek-

proyek infrastruktur;

2. Private Finance Initiative (PFI) – pembiayaan multiyear contract selama 15-30 tahun;

3. Performance-Based Annuity Scheme (PBAS) atau Availability Payment untuk menjamin

kelangsungan penerimaan investor dalam rentang waktu konsesi;

4. Pengenaan tarif/biaya akses penggunaan infrastruktur seperti Electronic Road Pricing (ERP);

5. Asset Sale/Lease back – penjualan aset untuk pendanaan pembangunan atau kontrak-sewa

jangka panjang, seperti kerja sama 10 bandar udara UPBU di Kementerian Perhubungan,

untuk peningkatan layanan infrastruktur.


Mengingat keterbatasan pendanaan yang bersumber dari APBN (Rupiah Murni) maka arahan

kebijakan pada TA 2020 dibuka peluang untuk pembiayaan Non APBN meliputi Pembiayaan

Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU), Kerjasama Pemanfaatan (KSP), Pinjaman dan

Hibah Luar Negeri (PHLN) dan Surat Berharga Syariah Negara (SBSN) dll.

4.2.3. Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU)

KPBU adalah kerjasama antara pemerintah dan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur

untuk kepentingan umum dengan mengacu kepada spesifikasi yang telah ditetapkan sebelumnya

oleh Menteri/ Kepala Lembaga/Kepala Daerah/ BUMN/BUMD, yang sebagian atau seluruhnya

menggunakan sumber daya Badan Usaha dengan memperhatikan pembagian risiko antara para

pihak. Tujuan menggunakan skema KPBU meliputi:

a. Mencukupi kebutuhan pendanaan penyediaan infrastruktur secara berkelanjutan melalui

pengerahan dana swasta

b. Mendorong prinsip pakai-bayar oleh pengguna, atau dalam hal tertentu

mempertimbangkan kemampuan membayar pengguna

c. Penyediaan Infrastruktur yang berkualitas, efektif, efisien, tepat sasaran dan tepat waktu

d. Menciptakan iklim investasi yang mendorong partisipasi Badan Usaha dalam penyediaan

infrastruktur.

e. Memberikan kepastian pengembalian investasi Badan Usaha melalui pembayaran secara

berkala oleh pemerintah kepada Badan Usaha.

Skema pembiayaan KPBU ini juga yang sedang digalakkan Pemerintah pada TA 2020 sehingga

dapat mengurangi besarnya anggaran yang bersumber dari Rupiah Murni (RM). Adapun

beberapa infrastruktur yang diarahkan untuk dibiayai melalui skema Kerjasama Pemerintah dan

Badan Usaha Availability Payment (KPBU-AP) antara lain sebagai berikut:

Tabel 4.4 Tabel Kegiatan dengan Skema Pendanaan Kerjasama Pemerintah dan Badan

Usaha (KPBU) TA 2019 – 2020

SEKTOR NO PROYEK

KPBU POSISI SAAT INI KETERANGAN

DITJEN PERHUBUNGAN

DARAT

TAHUN 2019

1 Terminal Tipe A di Pulau Jawa Penyusunan Dokumen Studi Pendahuluan

2 Proving Ground BPLJSKB Bekasi Penyusunan Dokumen FBC melalui fasilitas PDF

3 Pengembangan UPPKB di Pulau Sumatera dan Jawa ( Tanjung Kab Brebes, Subah Kab Batang, Guyanagan Kab Nganjuk, Blambangan Umpu Kab Lampung Utara, Merapi Kab. Lahat, Muara Tembesi Kab Batanghari)

Menunggu penunjukan PJPK

4 Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan di Prov Papua Barat (Klademak, Batanta,

Salawati)

Penyusunan Dokumen OBC


SEKTOR NO PROYEK


TAHUN 2020

1 Pengembangan Terminal di Jawa Timur

Penyusunan Dokumen Studi Pendahuluan

2 Pengembangan Terminal di Kalimantan


3 Pengembangan Terminal di Sumatera


4 Pengembangan Terminal di Jawa Timur

Penyusunan Pra Studi Kelayakan/Outline Business Case (OBC)

5 Pengembangan Terminal di Kalimantan

Penyusunan Pra Studi Kelayakan/Outline

Business Case (OBC)

6 Pengembangan Terminal di Sumatera

Penyusunan Pra Studi Kelayakan/Outline Business Case (OBC)

7 Pembangunan Proving Ground BPLJSKB Bekasi

Penyusunan Dokumen Lingkungan

DITJEN PERHUBUNGAN

LAUT

TAHUN 2019

1 Pelabuhan Anggrek Provinsi Gorontalo

Finalisasi Dokumen Studi Pendahuluan dan Pelaksanaan Studi OBC-FBC

2 Pelabuhan Baubau Provinsi Sulawesi Tenggara

Reviu FBC dan Transaksi

3 Pelabuhan Belang-Belang Provinsi Sulawesi Barat

Finalisasi Studi Pendahuluan dan Pelaksanaan Studi OBC-FBC

Tentatif

TAHUN 2020

1 Pelabuhan Anggrek Provinsi Gorontalo

FBC dan Transaksi

2 Pelabuhan Bau-bau Provinsi Sulawesi Tenggara

Transaksi Tentatif

DITJEN PERHUBUNGAN

UDARA

TAHUN 2019

1 Bandara Bali Baru Utara Proses Penyediaan dan Penguasaan Lahan

2 Bandara Komodo Labuan Bajo Proses RFP

3 Bandara Singkawang proses OBC

4 Bandara Juwata Tarakan Selesai studi pendahuluan

TAHUN 2020

1 Bandara Bali Baru Utara Menunggu penyelesaian pembebasan lahan

2 Bandara Singkawang FBC dan transaksi

3 Bandara Juwata Tarakan Menunggu arahan Menteri Perhubungan

4 Bandara Waisai Penyusunan studi OBC

DITJEN PERKERETAAPIAN

TAHUN 2019

1 KA Mengwitani -Singaraja Penyelesaian Dokumen Studi Pendahuluan dan OBC


SEKTOR NO PROYEK


2 KA Mebidang Penyelesaian Dokumen Studi Pendahuluan dan OBC

3 KA Padang - Pulau Baai (Bengkulu)

Penyelesaian Dokumen Studi Pendahuluan dan OBC

4 KA Perkotaan Semarang Penyelesaian Dokumen Studi Pendahuluan dan OBC

5 LRT Cibubur - Bogor Pengusulan PDF

6 LRT Cibungur - Tanjung Rasa Pengusulan PDF

7 KA Lahat – Tarahan Pengusulan PDF

TAHUN 2020

1 Pembangunan dan Pengoperasian KA Makassar-Parepare Segmen B, C, D, dan F

Sudah berjalan

2 Akses Jalur KA ke Pelabuhan Patimban

Penyelesaian Dokumen Studi Pendahuluan dan OBC

3 KA Manado -Bitung Penyelesaian Dokumen Studi Pendahuluan dan OBC

BPTJ TAHUN 2019

1 TOD Poris Plawad

2 Jakarta Elevated Loop Line

3 Cikarang Bekasi Laut Menunggu penunjukan

PJPK

BPSDM TAHUN 2019

1 Pengembangan/ Peningkatan Sarana/ Prasarana Diklat di Sekolah Matra Darat


2 Pengembangan/ Peningkatan Sarana/ Prasarana Diklat di Sekolah Matra Laut


3 Pengembangan/ Peningkatan Sarana/ Prasarana Diklat di Sekolah Matra Udara


Sumber : Data Sub sector 2019

4.2.4. Kerjasama Pemanfaatan (KSP)

Perubahan paradigma baru pengelolaan barang milik Negara/ aset Negara yang ditandai dengan

dikeluarkannya PP Nomor 6 Tahun 2006 yang merupakan turunan dari UU Nomor 1 Tahun 2004

Tentang Perbendaharaan Negara, telah memunculkan optimisme baru best practices dalam

penataan dan pengelolaan aset Negara yang professional dan modern dengan meningkatkan

kepercayaan pengelolaan keuangan Negara dari masyarakat/ stakeholder. Pengelolaan barang

milik negara adalah rangkaian kegiatan perencanaan, pengadaan, penggunaan, pemeliharaan

dan pengamanan, pemanfaatan, penilaian, sampai dengan penghapusan BMN dan

tindaklanjutnya berupa pemindahtanganan yang seluruh kegiatannya ditatausahakan serta

dilakukan dengan pembinaan, pengawasan dan pengendalian Pengelolaan aset Negara yang

berupa barang milik negara dan barang milik daerah adalah tidak sekedar administratif semata,

tetapi lebih maju berpikir dalam menangani aset Negara, dengan bagaimana meningkatkan


efisiensi, efektivitas, dan menciptakan nilai tambah dalam mengelola aset. Dalam pengelolaan

barang milik Negara ditentukan sebagai berikut:

1. Menteri Keuangan mengatur pengelolaan barang milik Negara

2. Menteri/pimpinan lembaga adalah pengguna barang bagi kementerian Negara/ lembaga

yang dipimpinnya.

3. Kepala kantor dalam lingkungan kementerian/lembaga adalah kuasa pengguna barang

dalam lingkungan kantor yang bersangkutan

Salah satu bentuk pemanfaatan Barang Milik Negara/Daerah adalah Kerjasama Pemanfaatan

(Pasal 27 PP No. 27 Tahun 2014). Kerja Sama Pemanfaatan Barang Milik Negara/ Daerah sendiri

diterjemahkan sebagai pendayagunaan Barang Milik Negara/ Daerah oleh pihak lain dalam

jangka waktu tertentu dalam rangka peningkatan penerimaan negara bukan pajak/ pendapatan

daerah dan sumber pembiayaan lainnya (Pasal 1, PP No. 27 Tahun 2014).

Pemanfaatan Barang Milik Negara / Barang Milik Daerah dapat dilakukan dengan cara:

1. Sewa, yaitu pemanfaatan BMN/BMD oleh pihak lain dalam jangka waktu tertentu dengan

menerima imbalan uang tunai

2. Pinjam Pakai, yaitu penyerahan penggunaan barang antara Pemerintah Pusat dengan

Pemerintah Daerah dan antar Pemerintah Daerah dalam jangka waktu tertentu tanpa

menerima imbalan dan setelah jangka waktu tersebut berakhir diserahkan kembali kepada

Pengelola Barang.

3. Kerjasama Pemanfaatan, yaitu Pendayagunaan BMN/BMD oleh pihak lain dalam jangka

waktu tertentu dalam rangka peningkatan penerimaan Negara bukan Pajak/ Pendapatan

daerah dan sumber pembiayaan lainnya

4. Bangun Guna Serah, yaitu pemanfaatan BMN/BMD berupa tanah ke pihak lain dengan cara

mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh

pihak lain tersebut dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya

diserahkan kembali tanah beserta bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya setelah

berakhirnya jangka waktu.

5. Bangun Serah Guna, yaitu pemanfaatan BMN/BMD berupa tanah ke pihak lain dengan cara

mendirikan bangunan dan/atau sarana berikut fasilitasnya, dan setelah selesai

pembangunannya diserahkan untuk didayagunakan oleh pihak lain tersebut dalam jangka

waktu tertentu yang telah disepakati.

Pelaksanaan pemanfaatan barang milik negara dengan sewa, pinjam pakai dan kerjasama

pemanfaatan dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Barang milik negara berupa tanah dan/atau bangunan oleh pengelola barang;

2. Barang milik negara selain tanah dan/atau bangunan oleh pengguna barang dengan

persetujuan pengelola barang.

Tanah yang dapat dibangun rumah susun dengan pemanfaatan barang milik negara berupa

tanah tersebut haruslah tanah yang telah diterbitkan sertifikat hak atas tanah. Guna mendukung

pensertifikatan barang milik negara berupa tanah pemerintah telah mengeluarkan Peraturan


Bersama Menteri Keuangan dan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor: 186/PMK.06/2009

dan Nomor 24 Tahun 2009 tentang Pensertifikatan Barang Milik Negara Berupa Tanah. BMN

berupa tanah disertifikatkan atas nama Pemerintah Republik Indonesia cq. Kementerian

negara/lembaga yang menguasai dan/atau menggunakan barang

milik negara. Pensertifikatan BMN berupa tanah bertujuan untuk:

1. Memberikan kepastian hukum atas BMN berupa tanah;

2. Memberikan perlindungan hukum kepada pemegang hak atas tanah

3. Melaksanakan tertib administrasi BMN berupa tanah; dan

4. Mengamankan BMN berupa tanah

Tabel 4.5 Tabel Kegiatan dengan Skema Pendanaan Kerjasama Pemanfaatan (KSP)

No. Sektor Lokasi Keterangan

1. Perhubungan Udara

Bandar Udara Sentani Kerjasama Pemanfaatan dilaksanakan mulai tahun 2019 dengan PT. AP I. Masa

Konsesi 30 tahun, Objek yang

dikerjasamakan seluruh asset bandara.

2. Perhubungan

Udara

Bandar Udara Radin Inten –

Lampung

Kerjasama Pemanfaatan dilaksanakan

mulai tahun 2019 dengan PT. AP II. Masa Konsesi 30 tahun, Objek yang

dikerjasamakan seluruh asset bandara

3. Perhubungan Udara

Bandar Udara Fatmawati – Bengkulu

Kerjasama Pemanfaatan dilaksanakan mulai tahun 2019 dengan PT. AP II. Masa

Konsesi 30 tahun, Objek yang

dikerjasamakan seluruh asset bandara

4. Perhubungan

Udara

Bandar Udara Hanandjoeddin –

Tanjung Pandan

Kerjasama Pemanfaatan dilaksanakan

mulai tahun 2019 dengan PT. AP II. Masa Konsesi 30 tahun, Objek yang

dikerjasamakan seluruh asset bandara Sumber : Ditjen Perhubungan Udara, 2019

4.2.5. Pinjaman dan Hibah Luar Negeri (PHLN)

Pinjaman Luar Negeri berdasarkan PP Nomor 10 Tahun 2011 Tentang Tata Cara Pengadaan

Pinjaman Luar Negeri Dan Penerimaan Hibah adalah setiap pembiayaan melalui utang yang

diperoleh Pemerintah dari Pemberi Pinjaman Luar Negeri yang diikat oleh suatu perjanjian

pinjaman dan tidak berbentuk surat berharga negara, yang harus dibayar kembali dengan

persyaratan tertentu. Hibah Pemerintah, yang selanjutnya disebut Hibah, adalah setiap

penerimaan negara dalam bentuk devisa, devisa yang dirupiahkan, rupiah, barang, jasa dan/atau

surat berharga yang diperoleh dari Pemberi Hibah yang tidak perlu dibayar kembali, yang berasal

dari dalam negeri atau luar negeri.

Pinjaman luar negeri sebagian besar dialokasikan untuk penyediaan infrastruktur dan energi,

yaitu sekitar 65,0 persen. Hal tersebut sesuai dengan kebijakan pemerintah dalam RPJMN 2015-

2019 yang menitikberatkan pada pembangunan infrastruktur, diantaranya untuk pengembangan

sarana transportasi dan perkeretaapian dalam rangka mendukung konektifitas nasional, serta

untuk mencapai target air bersih dan sanitasi.


Tabel 4.6 Tabel Kegiatan dengan Skema Pembiayaan Pinjaman dan Hibah Luar Negeri

(PHLN) Tahun 2020

No. Sektor Kegiatan Skema

Pendanaan Keterangan

1. Perkeretaapian Jabodetabek Enhancement IP-563 PHLN Jepang (JICA)

Engineering Services for Jakarta Mass Rapid Transit East-West Line Project Phase I

PHLN Jepang (JICA)

2. Perhubungan

Laut

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan PHLN Berjalan tahun 2018

s.d tahun 2023 rencana soft opening

tahun 2020

Rehabilitasi dan Rekonstruksi Teluk Palu

PHLN Rencana tahun 2020

3. Perhubungan

Udara

Bandara Mutiara Sis Al Jufri - Palu PHLN ADB

Sumber : Data sub sector, 2019

4.2.6. Surat Berharga Syariah Negara (SBSN)

Surat Berharga Syariah Negara atau sukuk negara merupakan instrumen utang piutang tanpa

riba adalah surat berharga (obligasi) yang diterbitkan oleh pemerintah Indonesia berdasarkan

prinsip syariah. Berdasarkan PP No: 56 Tahun 2011 tentang Pembiayaan Proyek Melalui

Penerbitan Surat Berharga Syariah Negara (SBSN), Proyek yang dapat dibiayai melalui

penerbitan SBSN meliputi:

a. Proyek yang sebagian atau seluruh pembiayaannya diusulkan untuk dibiayai melalui

penerbitan SBSN, baik Proyek yang akan dilaksanakan maupun yang sedang dilaksanakan;

dan

b. Proyek yang telah mendapatkan alokasi dalam APBN yang sumber pembiayaannya berasal

dari rupiah murni, baik Proyek yang akan dilaksanakan maupun yang sedang dilaksanakan.

Adapun pembiayaan proyek melalui penerbitan SBSN dapat dilakukan untuk kegiatan antara lain

sebagai berikut :

a. pembangunan infrastruktur;

b. penyediaan pelayanan umum;

c. pemberdayaan industri dalam negeri; dan/atau

d. pembangunan lain sesuai dengan kebijakan strategis pemerintah.

Proyek yang dapat dibiayai dengan SBSN harus memenuhi persyaratan antara lain,

proyek/kegiatan tersebut merupakan kegiatan prioritas sesuai RPJMN, memperoleh persetujuan

Bappenas dalam kaitannya dengan kesiapan dan kelayakan teknis pelaksanaan proyek,

pelaksanaan proyek dilakukan oleh pemrakarsa dengan mengikuti ketentuan yang berlaku dalam

bidang pelaksanaan APBN.

Sejak tahun 2013, Kementerian Perhubungan menjadi kementerian pertama yang memprakarsai

proyek infrastruktur menggunakan skema SBSN – PBS (Project Based Sukuk) terutama di sektor


perkeretaapian. Dana tersebut digunakan untuk pembangunan jalur rel ganda Cirebon – Kroya.

Pada TA 2019 diupayakan beberapa sub sektor juga turut mencoba skema pendanaan ini

sehingga akan dilaksanakan pula di sub sektor transportasi darat, laut dan udara. Dalam hal ini

kegiatan di Kementerian Perhubungan yang diusulkan untuk dibangun dengan skema SBSN

antara lain sebagai berikut.

Tabel 4.7 Tabel Kegiatan dengan Skema Pendanaan Surat Berharga Syariah Negara

(SBSN) TA 2020


Pendanaan Posisi Saat Ini

1. Transportasi

Darat

Pembangunan Terminal Tipe A

Anak Air Padang Tahap III selesai

SBSN

Sudah mulai dilaksanakan

pada TA 2019. Kelengkapan

data dukung (TOR, RAB, DED, FS, AMDAL, Lahan,

DIPK, DSKP) lengkap. Persetujuan Multiyears sudah

terbit sesuai dengan surat

Menteri Keuangan nomor: S-125/MK.2/2019 tanggal 16

Oktober 2019 perihal Persetujuan Izin Kontrak

Tahun Jamak Pekerjaan

Pembangunan Terminal Tipe A Anak Air Padang Termasuk

Supervisi pada Direktorat Jenderal Perhubungan Darat,


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Tomia Tahap II

SBSN

Kelengkapan data dukung (TOR, RAB, DED, FS, AMDAL,

Lahan, DIPK, DSKP) lengkap. Persetujuan Multiyears masih

dalam proses.

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Binongko Tahap

II SBSN

Kelengkapan data dukung (TOR, RAB, DED, FS, AMDAL,

Lahan, DIPK, DSKP) lengkap. Persetujuan Multiyears masih

dalam proses.

Pembangunan Terminal Tipe A Anak Air Padang Tahap III selesai

SBSN

Sudah mulai dilaksanakan pada TA 2019. Kelengkapan

data dukung (TOR, RAB,

DED, FS, AMDAL, Lahan, DIPK, DSKP) lengkap.

Persetujuan Multiyears sudah terbit sesuai dengan surat

Menteri Keuangan nomor: S-125/MK.2/2019 tanggal 16

Oktober 2019 perihal

Persetujuan Izin Kontrak Tahun Jamak Pekerjaan

Pembangunan Terminal Tipe A Anak Air Padang Termasuk




Supervisi pada Direktorat Jenderal Perhubungan Darat,


2. Perkereta-apian

Paket A (Pembangunan Fasilitas Perkeretaapian untuk Manggarai

s/d Jatinegara) (Tahap II)

SBSN

Sudah berjalan sejak tahun 2019.

Pembangunan Jalur Ganda Banjar

– Kroya SBSN

Sudah berjalan

Pembangunan Jalur KA Trans

Sumatera Rantauprapat – Kota

Pinang (Segmen 1)

SBSN

Sudah berjalan

Pembangunan KA Trans Sumatera

Besitang – Langsa (Segmen 1)

SBSN Sudah berjalan

Pembangunan Jalur KA Trans Sulawesi antara Makassar dan

Pare-pare Segmen 3 (Makassar – Barru)

SBSN Sudah berjalan

Pembangunan Jalur Ganda Bogor

– Sukabumi

SBSN Sudah berjalan

Elektrifikasi Jalur KA Lintas Yogyakarta – Solo

SBSN Sudah berjalan

Pembangunan Jalur Ganda Mojokerto – Jombang

SBSN Sudah berjalan

Pembangunan Fasilitas

Perkeretaapian untuk Bekasi s.d. Cikarang

SBSN Sudah berjalan

Pembangunan Jalur KA lintas

Bandung- Banjar

SBSN Sudah berjalan

Pembangunan Jalur KA Bandara

New Yogyakarta International

Airport (YIA)

SBSN Sudah berjalan

Peningkatan Jalur KA Lintas

Araskabu-Siantar

SBSN Sudah berjalan

Peningkatan Jalur KA lintas Padang-Pariaman

SBSN Pelaksanaan 2020

Peningkatan Jalur KA antara

Rangkas Bitung - Serang



Bangil – Kertosono segmen

Malang – Sumberpucung



Surabaya – Banyuwangi segmen

Bangil-Probolinggo


Peningkatan Jalur KA lintas Medan

– Binjai


Peningkatan Jalur KA R42 lintas Lahat – Lubuk Linggau segmen

Lahat – Bungamas


Pembangunan Fasilitas Perawatan Perkeretaapian

SBSN Indikasi 2020




3. Transportasi Laut

Pembangunan Pelabuhan Nabire Papua

SBSN Sudah berjalan (MYC) 2019 - 2020

Pengembangan Fasilitas

Pelabuhan Laut Seba

SBSN Indikasi (MYC) 2020 - 2021

Pengembangan fasilitas

pelabuhan Kaimana

SBSN Indikasi 2020

Pembangunan Menara Suar Tanjung Batu Tarakan Konstruksi

beton dan Fasilitas Penunjangnnya

SBSN Indikasi 2020

4. Transportasi

Udara

Pembangunan Bandar Udara

Nabire Baru

SBSN Sudah berjalan sejak tahun

2019

Pembangunan Bandar Udara Siboru – Fak-fak

SBSN Sudah berjalan sejak tahun 2019

Pembangunan Bandar Udara Salahudin Bima


Pembangunan Bandar Udara

Rokot


Sumber : Data sub sector posisi Oktober 2019

4.2.7. Badan Layanan Umum (BLU)

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Pembendahaaan Negara, BLU

merupakan instansi di lingkungan Pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan

kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan

mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan

produktivitas. BLU dapat mendorong pengelolaan yang lebih kreatif atas UPT Kemenhub, karena

BLU memiliki sifat yang semi-bisnis, dimana pengelolaan keuangannya dapat dijalankan lebih

mandiri. Selain itu, ke depan BLU dapat mengajak sejumlah tenaga ahli untuk bergabung agar

pelayanan kepada konsumen meningkat. Pendapatan yang diperoleh BLU Kementerian

Perhubungan sehubungan dengan jasa layanan yang diberikan (termasuk hibah atau sumbangan

dari masyarakat atau badan lain) merupakan Pendapatan Negara Bukan Pajak

(PNBP) Kementerian Perhubungan.

Di lingkungan Kementerian Perhubungan, terdapat beberapa bentuk layanan umum yang dapat

dikelola secara lebih efektif dan efisien melalui pola BLU ini, seperti:

a. BLU Perhubungan Udara yang dilaksanakan mulai tahun 2017, meliputi Bandar Udara

Mutiara Sis Al-Jufri Palu, Bandar Udara Kalimarau, , Bandar Udara Juwata Tarakan

Kalimantan Utara, dan Bandar Udara Djalaluddin - Gorontalo, Balai Kalibrasi dan

Balai Kesehatan Penerbangan.

b. BLU BPSDMP, meliputi : Poltrada Indonesia – STTD, Poltrans SDP Palembang, PKTJ Tegal,

Poltrada Bali, Politeknik Perkeretaapian Indonesia Madiun, STIP Marunda-Jakarta, PIP

Makasar, PIP Semarang, Poltekpel Surabaya, Poltekpel Banten, Poltekpel Barombong,

Poltekpel Malahayati Aceh, Poltekpel Sorong, BP3IP Jakarta, BP2TL, Politeknik

Penerbangan Indonesia Curug (PPIC), Poltekbang Medan, Poltekbang Surabaya,


Poltekbang Makassar, Poltekbang Palembang, Poltekbang Jayapura, API Banyuwangi dan

BP3 Curug.

Dalam pembentukan BLU di Kementerian Perhubungan, terdapat beberapa tahapan yang

harus dipenuhi, yaitu :

b. Penyelesaian pemenuhan syarat administrasi yang terdiri dari: pernyataan kesanggupan

untuk meningkatkan kinerja pelayanan keuangan dan manfaat bagi masyarakat, pola tata

kelola yang akuntabel dan transparan, rencana strategis bisnis, standar pelayanan

minimum, dan laporan audit terakhir (bila telah diaudit) atau penyataan bersedia untuk

diaudit secara independen;

c. Konsultasi dan koordinasi dengan Kementerian Perhubungan dan Kementerian

Keuangan;

d. Evaluasi terhadap persyaratan administrasi yang telah dipenuhi untuk diusulkan kepada

Menteri Keuangan;

e. Penilaian oleh Tim Kementerian Keuangan terhadap berkas yang telah diusulkan oleh


4.3 KEGIATAN MENDUKUNG PRIORITAS NASIONAL TAHUN 2020

Penjabaran RKP tahun 2020 ke dalam 5 (lima) PN meliputi: (1) Pembangunan Manusia dan

Pengentasan Kemiskinan; (2) Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah; (3) Nilai Sektor Riil,

Industrialisasi, dan Kesempatan Kerja; (4) Ketahanan Pangan, Air, Energi, dan Lingkungan

Hidup; serta (5) Stabilitas Pertahanan dan Keamanan. Dalam rangka mendukung Prioritas

Nasional Tahun 2020 maka Kementerian Perhubungan mendukung di 3 (tiga) Prioritas Nasional

yaitu Prioritas Nasional 1 (Pembangunan Manusia dan Pengentasan Kemiskinan), Prioritas

Nasional 2 (Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah) dan Prioritas Nasional 3 (Nilai Tambah

Sektor Riil, Industrialisasi, dan Kesempatan Kerja).

Gambar 4.2 Prioritas Nasional dalam RKP 2020 Sumber : RKP 2020 Bappenas, 2020


4.3.1 Prioritas Nasional 1 (Pembangunan Manusia dan Pengentasan Kemiskinan)

PN Pembangunan Manusia dan Pengentasan Kemiskinan ditujukan untuk meningkatkan kualitas

hidup dan daya saing masyarakat Indonesia dalam menghadapi tantangan perubahan kondisi

global termasuk perkembangan teknologi. Kebijakan pembangunan manusia secara umum akan

diarahkan pada tiga strategi: penguatan dan perluasan akses penduduk terhadap layanan dasar

dan perlindungan sosial, peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat, serta penguatan karakter

dan kebudayaan. Kegiatan Kementerian Perhubungan dalam mendukung Prioritas Nasional ke 1

yaitu dalam Program Prioritas Pembangunan Budaya, Karakter dan Prestasi Bangsa.

Gambar 4.3 Prioritas Nasional 1 Sumber : RKP 2020 Bappenas, 2020

Adapun kegiatan Kementerian Perhubungan dalam mendukung Prioritas Nasional 1 antara lain

dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 4.8 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Pembangunan Budaya, Karakter dan

Prestasi Bangsa No. Program Sub Sektor Kegiatan/Proyek Lokasi

1. Dukungan PON Ditjen Perhubungan Darat

Penyediaan Bus sebanyak 619 unit

- Kota Jayapura : 227 unit (Bus Pengadaan dan Sewa 142 Unit, sudah termasuk 2 unit Bus VIP)

- Kabupaten Jayapura : 158 unit (Bus Pengadaan Bus Sedang)

- Kabupaten Mimika : 145 unit (Bus Pengadaan Bus Sedang)

- Kabupaten Merauke : 89 unit (Bus Pengadaan Bus Sedang

Penyediaan Sarana dan Prasarana di Danau

Sentani meliputi

Jayapura, Provinsi Papua


No. Program Sub Sektor Kegiatan/Proyek Lokasi

penyediaan 2 unit Bus Air, dan Penyediaan 2 dermaga ponton

Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

a. Ruas Jalan 01 (11) - 01 (15) - 02 (1), Jln Abepura - Bts. Kota Jayapura/Kab Jayapura - Bts. Kota Jayapura/Kab. Kerom (Kota Jayapura)

b. Ruas Jalan 01, Bts. Kota Jayapura – Sentani; (Kota Jayapura)

c. Ruas Jalan 31, Km 40 - Kota Merauke; (Kabupaten Merauke)

d. Ruas Jalan 02 (2), Bts Kota Jayapura/Kab Kerom – Arso; (Kabupaten Keerom)

e. Ruas Jalan 52, Mayon - Simpang Kapiraya; (Kabupaten Mimika)

Ditjen Perhubungan Udara

Belanja modal untuk pembangunan, rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana bandara dan keselamatan penerbangan di Bandar Udara Timika)

BPSDM Perhubungan

Pengadaan Sound System Gedung Serba Guna untuk Venue Cabang Olahraga Karate dan Kempo, pengadaan ambulance dan pengadaan perlengkapan barak

Sumber : Kemenhub, 2020

4.3.2 Prioritas Nasional 2 (Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah)

Kerangka pembangunan infrastruktur tahun 2020 diarahkan untuk perluasan penyediaan

pelayanan dasar, pengembangan infrastruktur untuk mendukung pertumbuhan ekonomi

terutama pada kawasan-kawasan prioritas, dan pembangunan infrastruktur perkotaan. Dalam

pembangunan infrastruktur tersebut, aspek ketahanan bencana, keberlanjutan, dan

pemerataaan antar wilayah menjadi perhatian khusus untuk ditangani. Pengembangan

infrastruktur dimaksud dilaksanakan dengan strategi pengarusutamaan transformasi digital.

Dalam aspek keselamatan transportasi, permasalahan yang masih dihadapi adalah masih

tingginya kejadian dan angka fatalitas kecelakaan jalan. Pada tahun 2018, tercatat jumlah

kejadian kecelakaan sebanyak 107.968 kejadian dan korban meninggal dunia mencapai 29.083

jiwa. Selain itu, ketersediaan sarana dan prasarana serta penyelenggaraan aksesibilitas

transportasi pada daerah tertinggal juga masih menyisakan pekerjaan rumah yang harus

ditangani, terutama terkait cakupan pelayanan transportasi perintis. Dalam hal pengembangan

dan pemanfaatan konektivitas multimoda dan antarmoda, perlu dilakukan percepatan dalam

rangka menurunkan biaya logistik, mendukung pertumbuhan ekonomi, serta meningkatkan

mobilitas penumpang dan barang, terutama akses menuju simpul transportasi seperti pelabuhan,


bandara, stasiun, dan terminal. Sementara itu, penyediaan infrastruktur transportasi perkotaan

juga masih dihadapkan pada terbatasnya ketersediaan sistem transportasi perkotaan yang

berkualitas, dimana saat ini 72,85 % komuter masih memilih menggunakan kendaraan pribadi

dibandingkan transportasi umum.

Adapun sasaran dan indikator PN Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah dapat dilihat pada Tabel

di bawah ini.

Tabel 4.9 Sasaran dan Indikator PN Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah

No. Sasaran/Indikator Satuan 2017*) 2018*) 2019**) 2020**)

1. Meningkatnya konektivitas antar wilayah

Menurunnya waktu tempuh pada jalan lintas

utama pulau

Jam/100

km

NA NA 2,4 2,3

Porsi rute pelayaran yang membentuk loop % NA NA 23 25

2. Meningkatnya indeks pembangunan teknologi informasi dan komunikasi (TIK)

Information and Communication

Technologies (ICT) Development Index

Nilai 4,33 4,99 4,9-5,2 5,0-5,3

3. Meningkatnya ketahanan bencana di Pantai Utara Jawa

Indeks bencana banjir di kabupaten/kota

pesisir utara Pulau Jawa (IRBI)

Nilai NA NA NA Turun

2%

4. Terpenuhinya perumahan dan permukiman layak, aman, dan terjangkau untuk

rumah tangga

Persentase rumah tangga yang menempati

perumahan dan permukiman yang layak,

aman, dan terjangkau

% 36,58 38,30 40,05 42,60

Sumber : RKP 2020, Bappenas 2020

Dengan memperhatikan permasalahan-permasalahan utama yang dihadapi pada tahun 2020

serta untuk mencapai sasaran Prioritas Nasional (PN) Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah, 5

(lima) Program Prioritas yang akan dilaksanakan: (1) Perluasan Infrastruktur Dasar; (2)

Penguatan Infrastruktur Kawasan Tertinggal dan Ketahanan Bencana; (3) Peningkatan

Konektivitas Multimoda dan Antarmoda Mendukung Pertumbuhan Ekonomi; (4) Peningkatan

Infrastruktur Perkotaan; dan (5) Transformasi Digital. Kebijakan pada Prioritas Nasional (PN)

Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah antara lain sebagai berikut :

1. Meningkatkan akses hunian, air minum, dan sanitasi yang layak serta terjangkau.

2. Mengembangkan aksesibilitas transportasi di kawasan 3T yang mempertimbangkan

karakteristik wilayah, keterpaduan multimoda, dan mendukung kawasan yang lebih maju.

3. Meningkatkan standar bangunan dan memperkuat rantai

4. pasokan konstruksi melalui inovasi kebencanaan.

5. Membangun infrastruktur transportasi yang mampu meningkatkan konektivtas dan

menjangkau seluruh wilayah serta terhubung dengan kawasan prioritas dan sistem

jaringan utama logistik.

6. Mengembangkan angkutan massal perkotaan berbasis rel dan jalan yang aman,

terjangkau, mudah diakses dan berkelanjutan.


7. Membangun infrastruktur serta memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi (TIK)

serta penyiaran melalui transformasi digital.


Berdasarkan gambar di atas, Kementerian Perhubungan terlibat dalam 4 Program Prioritas di

Prioritas Nasional ke 2 (Infrastruktur dan Pemerataan Wilayah) dengan rincian sebagai berikut :

a. Program Prioritas Perluasan Infrastruktur Dasar dengan kegiatan prioritas Keselamatan dan

Keamanan Transportasi;

b. Program Prioritas Penguatan Infrastruktur Kawasan Tertinggal dan Ketahanan Bencana,

Kementerian Perhubungan berperan dalam kegiatan prioritas antara lain : Aksesibilitas

Daerah Tertinggal, dan Percepatan Pembangunan Papua dan Papua Barat;

c. Program Prioritas Peningkatan Konektivitas Multimoda dan Antarmoda Mendukung

Pertumbuhan Ekonomi, Kementerian Perhubungan berperan dalam kegiatan prioritas antara

lain (1) Konektivitas Transportasi Jalan; (2) Konektivitas Transportasi Kereta Api; (3)

Konektivitas Transportasi Laut; (4) Konektivitas Transportasi Udara; dan (5) Konektivitas

Transportasi Darat;

d. Program Prioritas Peningkatan Infrastruktur Perkotaan, Kementerian Perhubungan berperan

dalam kegiatan prioritas antara lain (1) Sistem Angkutan Umum Masal Perkotaan Berbasis

Rel; (2) Sistem Angkutan Umum Masal Perkotaan Berbasis Jalan; (3) Infrastruktur Jalan

Perkotaan.


Kegiatan Kementerian Perhubungan dalam Program Prioritas 1 yaitu Perluasan Infrastruktur

Dasar dengan kegiatan prioritas Keselamatan dan Keamanan Transportasi. Proyek prioritas

Keselamatan dan Keamanan Transportasi dilaksanakan melalui Program Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Transportasi Darat, Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi

Laut dan Program Pengelolaan Transportasi Jabodetabek yang dapat dilihat pada tabel 4.10.

Tabel 4.10 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Perluasan Infrastruktur Dasar

No. Proyek Prioritas Program Kegiatan/Proyek Lokasi

1. Keselamatan dan Keamanan Transportasi

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Darat

Penyediaan fasilitas keselamatan lalu lintas angkutan jalan


Dilaksanakan di 33 Provinsi

Promosi Keselamatan Transportasi Darat (Prioritas Nasional)

-

Rehabilitasi UPPKB Di Provinsi Sumatera Barat, Provinsi Jawa Barat, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi Kalimantan Tengah, Provinsi Kalimantan Timur, Provinsi Gorontalo, dan Provinsi Sulawesi Utara

Pembangunan UPPKB Paser

Di Provinsi Kalimantan Selatan

Pembangunan UPPKB Tabalong

Di Provinsi Kalimantan Timur

Pengadaan Lahan UPPKB

2 UPPKB di Provinsi Sumatera Selatan

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Laut

Penyediaan fasilitas keselamatan transportasi pelayaran

Pembangunan dan Rehabilitasi Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (Menara Suar, Rambu Suar & Pelampung Suar)

sebanyak 143 Paket

Pada 25 (dua lima) kantor Distrik Navigasi di seluruh Indonesia

Pembangunan Kapal Patroli KPLP

Sebanyak 19 unit yang di laksanakan Dit. KPLP, KSOP Probolinggo, UPP Palopo dan UPP Bunta

Pembangunan Menara Suar Tanjung Batu Tarakan Konstruksi Beton dan Fasilitas Penunjangnya (SBSN)

Dilaksanakan di laksanakan TA. 2020

Program Pengelolaan Transportasi Jabodetabek

Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan (Prioritas Nasional)

Dilaksanakan di Jabodetabek

Sumber : Pagu Alokasi Anggaran, 2020


Kegiatan Kementerian Perhubungan dalam Program Prioritas 2 yaitu Program Prioritas

Penguatan Infrastruktur Kawasan Tertinggal dan Ketahanan Bencana dilaksanakan melalui

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Darat, Program Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Transportasi Laut, Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi

Udara. Adapun untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 4.11.

Tabel 4.11 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Penguatan Infrastruktur Kawasan

Tertinggal dan Ketahanan Bencana

No. Kegiatan Prioritas

Proyek Prioritas

Program Kegiatan/Proyek Lokasi

(Keterangan)

1. Aksesibilitas Daerah Tertinggal

Penyediaan subsidi layanan perintis


Keperintisan Angkutan Jalan sebanyak 322 trayek

Keperintisan Angkutan Penyeberangan 242 lintas


Pelayanan Angkutan Kapal Ternak sebanyak 6 trayek

Pada pangkalan : Kupang 5 Trayek, Surabaya 1 Trayek.

Penyelenggaraan Pelayanan Angkutan Barang Tol Laut dengan Mekanisme Penugasan dan Swasta sebanyak 21 trayek

Pada 21 Pakgkalan : Belwan 1 Trayek, Teluk Bayur 1 Trayek, Tg. Priok 2 trayek, Surabaya 7 Trayek, Makassar 2 Trayek, Kupang 2 Trayek, Kendari 1

Trayek, Luwuk 1 Trayek, Tahuna 1 Trayek, Morotai 1 Trayek, Dobo 1 trayek, Saumlaki 1 trayek.

Penyelenggraan Pelayanan Angkutan Laut Perintis Swasta dan Pelni sebanyak 113 trayek

Dengan mekanisme penugasan 46 Trayek dan 67 trayek tersebar di beberapa pelabuhan pangkan pada kantor UPT di seluruh Indonesia

Pembangunan kapal rede sebanyak 20 unit.

Pada pangkalan : Mesuji, Matasiri, Maradapan, Marabatuan, Kalama, Mgalipaeng, Luang, Fogi,

Kalang, Wamisisi, Marlasi, Benjina, Sukamara, Kuala Pembuang, Karimun Jawa, Lelang, Dobo, Pulau Tidung.

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Udara

Pelayanan Angkutan Udara Perintis dan Jembatan Udara

Dilaksanakan di Provinsi Aceh, Provinsi Bengkulu, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Kalimantan Tengah, Provinsi Kalimantan Timur, Provinsi Kalimantan Utara, Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi Maluku, Provinsi



Proyek Prioritas


(Keterangan)

Maluku Utara, Provinsi Nusa Tenggara Timur, Provinsi Papua, Provinsi Papua Barat, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sumatera Utara


Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi pada daerah 3T


Pembangunan Kapal Penyeberangan Penumpang Ro-Ro 500 GT Lintas Pecah Buyung-Alai Insit Tahap I

Provinsi Riau

Pembangunan Kapal Penyeberangan Penumpang Ro-Ro 1500 GT Lintas Dompak-Matak-Penagi Tahap I

Provinsi Kepulauan Riau

Pembangunan Bus Air Lintas Daruba-Dodola

Provinsi Maluku Utara

Pembangunan Bus Air Danau Sentani

Provinsi Papua

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Leti Tahap I

Provinsi Maluku

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Sagu-Sagu Lukit Tahap III

Provinsi Riau

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Sedanau Tahap III

Provinsi Kepulauan Riau

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Naikliu Tahap III

Provinsi NTT

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Bakalang Tahap III

Provinsi NTT

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Raijua Tahap III

Provinsi NTT

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Moa Tahap III

Provinsi Maluku

Pembangunan Pelabuhan Sungai Akat Tahap I Prioritas Nasional

Provinsi Papua

Pembangunan Pelabuhan

Sungai Agats Tahap I Prioritas Nasional

Provinsi Papua

Pembangunan Pelabuhan Sungai Ewer Tahap I Prioritas Nasional

Provinsi Papua

Pembangunan Pelabuhan Sungai Sawaerma Tahap I Prioritas Nasional

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Pembangunan Dermaga Danau Ponton Danau Sentani (PON)

Provinisi Papua

Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan

Prasarana

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi

Laut

Pembangunan Kapal Pelra Pembanginan Kapal Pelra 20 unit, antara lain : 8 unit Pembangunan

Baru

12 unit (MYC) TA. 2019



Proyek Prioritas


(Keterangan)

Transportasi pada daerah 3T

Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Fasilitas Pelabuhan Sebuku

Provinsi Kalimantan Selatan

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Tahuna

Provinsi Sulawesi Utara

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Mansalean

Provinsi Sulawesi Tengah

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Jampea

Provinsi Sulawesi Selatan

Pengembangan Fasilitas Pelabuhanan Labuhan Bajo

Provinsi Nusa Tenggara Timur


Pelabuhan Laut Seba (SBSN)

Provinsi Nusa Tenggara

Timur

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Serui

Provinsi Papua

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Moor

Provinsi Papua


Pembangunan dan pengembangan pelabuhan Non-Komersial yang mendukung rute tol laut


Pembangunan Lanjutan Pelabuhan Fasilitas Pelabuhan Sebuku

Provinsi Kalimantan Selatan

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Tahuna


Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Mansalean


Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Jampea


Pengembangan Fasilitas

Pelabuhanan Labuhan Bajo

Provinsi Nusa Tenggara

Timur

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Seba (SBSN)

Provinsi Nusa Tenggara Timur

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Serui

Provinsi Papua

Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Moor

Provinsi Papua


Pembangunan dan pengembangan bandara yang mendukung jembatan udara


Pengembangan Bandara Cut Nyak Dhien;

Provinsi NAD

Pengembangan Bandara Lasikin - Sinabang;

Provinsi NAD

Pengembangan Bandara Cut Ali – Tapak Tuan;

Provinsi NAD

Pengembangan Bandara Rembele -Takengon;

Provinsi NAD

Pengembangan Bandara Binaka –Gunung Sitoli;

Provinsi Sumatera Utara

Pengembangan Bandara Dr. FL Tobing;


Pengembangan Bandara Depati Parbo;

Provinsi Jambi

Pengembangan Bandara Fatmawati;

Provinsi Bengkulu

Pengembangan Bandara Muko-Muko;

Provinsi Bengkulu

Pengembangan Bandara Silampari;

Provinsi Sumatera Selatan

Pengembangan Bandara Budiarto - Curug;

Provinsi Banten

Pengembangan Bandara Tunggul wulung;

Provinsi Jawa Tengah



Proyek Prioritas


(Keterangan)

Pengembangan Bandara Trunojoyo - Sumenep;

Provinsi Jawa Timur

Pengembangan Bandara M Salahuddin - Bima;

Provinsi NTB

Pengembangan Bandara Brangbiji;

Provinsi NTB

Pengembangan Bandara Frans Seda - Maumere;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Umbu Mehang Kunda;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara HH Aroeboesman;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Frans Sales Lega;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Tambolaka;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Gewayantana;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Soa; Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Wunopito;

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Djalaluddin;

Provinsi Gorontalo

Pengembangan Bandara Syukuran Aminuddin;


Pengembangan Bandara Sultan Bantilan – Toli-toli;


Pengembangan Bandara Pogogul - Buol;


Pengembangan Bandara Kasiguncu - Poso;


Pengembangan Bandara H. Aroepala - Selayar;


Pengembangan Bandara Amahai;

Provinsi Maluku

Pengembangan Bandara Namrole;

Provinsi Maluku

Pengembangan Bandara Wahai;

Provinsi Maluku

Pengembangan Bandara Dumatubun - Langgur;

Provinsi Maluku

Pengembangan Bandara Sultan Babullah - Ternate;

ProvinsiMaluku Uatra

Pengembangan Bandara Emalamo – Sanana.



Kegiatan Kementerian Perhubungan dalam Program Prioritas 3 yaitu Program Prioritas

Peningkatan Konektivitas Multimoda dan Antarmoda Mendukung Pertumbuhan Ekonomi

dilaksanakan melalui Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Darat, Program

Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian, Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan

Transportasi Laut, Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Transportasi Udara serta Program

Pengelolaan Transportasi Jabodetabek yang untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 4.12.


Tabel 4.12 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Peningkatan Konektivitas Multimoda dan

Antarmoda Mendukung Pertumbuhan Ekonomi


Proyek Prioritas


(Keterangan)

1.

Konektivitas Transportasi Darat

Pembangunan terminal type A


Pembangunan Tipe A Anak Air Padang (SBSN) (Prioritas Nasional)

Provinsi Sumatera Barat

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Amplas - Medan


Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Rajabasa - Lampung

Provinsi Lampung


Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan

Transportasi Darat

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Guntur Melati - Garut

Provinsi Jawa Barat

Revitalisasi Terminal Penumpang

Tipe A Harjamukti - Cirebon

Provinsi Jawa

Barat

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Leuwipanjang - Bandung

Provinsi Jawa Barat

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Pekalongan - Pekalongan


Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Demak - Demak


Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Mangkang - Semarang


Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Purwokerto - Banyumas


Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Tirtonadi - Surakarta


Revitalisasi Terminal Penumpang

Tipe A Tamanan - Kediri

Provinsi Jawa

Timur

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Mengwi - Bali

Provinsi Bali

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Samarinda Seberang - Samarinda

Provinsi Kalimantan Timur

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Puwatu - Kendari

Provinsi Sulawesi Tenggara

Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Induk Lumpue - Pare-Pare


Revitalisasi Terminal Penumpang Tipe A Bolaang Mongondow



Program Pengelolaan Transportasi Jabodetabek

Lanjutan Pembangunan Terminal Tipe A Jatijajar (PN)

Provinsi Jawa Barat

Penyiapan Proyek KPBU (PN) Pusat

Pembangunan Terminal Pondok Cabe (Prioritas Nasional)

Pusat

Pembangunan terminal penumpang dan barang internasional


Pembangunan Terminal Internasional (Prioritas Nasional) meliputi Terminal Nanga Badau, Aruk, Showcase Entikong, Wini, Mota’ain, Motamasin, Skouw.

7 terminal di Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Nusa Tenggara Timur, Provinsi Papua

Pembangunan dan Pengembangan Dermaga Penyeberangan Mendukung


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Kaledupa Tahap III

Provinsi Sulawesi Tengara

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Tomia Tahap II (SBSN)




Proyek Prioritas


(Keterangan)

Kawasan KSPN, KI dan KEK

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Binongko Tahap II (SBSN)


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Simanindo Tahap III (Danau Toba)


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Tiga Ras Tahap III (Danau Toba)


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Ambarita Tahap III (Danau Toba)


Pembangunan dan Pengembangan Dermaga Penyeberangan Mendukung Kawasan KSPN, KI dan KEK


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Muara Tahap III (Danau Toba)


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Tongging Tahap II (Danau Toba)


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Balige Tahap II (Danau Toba)


Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Marbun Toruan Tahap II (Danau Toba)


2. Konektivitas Transportasi Kereta Api

Pembangunan Jalur Kereta Api pada jalur utama logistik

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis Makassar - Pare-pare


Penyusunan Studi dengan Skema KPBU

Pusat

Pembangunan Jalur Ganda Bogor - Sukabumi (SBSN)

Provinsi Jawa Barat

Pembangunan Jalur Ganda KA antara Muara Enim - Lahat

Provinsi Sumatera Selatan

Peningkatan infrastruktur perkeretaapian

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian

Peningkatan Jalur KA Lintas Bandung-Banjar (SBSN)

Provinsi Jawa Barat

Peningkatan Jalur KA Lintas Banjar-Kroya (SBSN)

Provinsi Jawa Barat

Pembangunan jalur kereta api mendukung simpul transportasi (pelabuhan dan bandara) Pembangunan Jalur Kereta Api pada jalur utama logistik

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian

Pembangunan jalur KA menuju Bandara Adi Sumarmo Solo


Pembangunan Jalur KA Bandara New Yogyakarta International Airport (NYIA) (SBSN)

Provinsi DI Yogyakarta

Pembangunan Jalur KA Menuju Pelabuhan Tanjung Mas


Pengadaan Lahan dan Pembangunan Jalur KA menuju Pelabuhan Teluk Lamong

Provinsi Jawa Timur

Pembangunan Jalur Ganda Mojokerto - Jombang (SBSN)

Provinsi Jawa Timur

Pembangunan Jalur Kereta Api pada jalur utama logistik Pembangunan Jalur Kereta Api pada jalur utama logistik

Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan Perkeretaapian

Pembangunan Jalur KA Trans Sumatera Rantauprapat - Kota Pinang (SBSN)


Pembangunan KA Trans Suma-tera Besitang - Langsa (SBSN)


Peningkatan Jalur KA Lintas Araskabu - Siantar (SBSN)


Pembangunan Jalur KA Trans

Sulawesi antara Makassar -

Provinsi Sulawesi

Selatan



Proyek Prioritas


(Keterangan)

Parepare Segmen 3 (Makassar - Barru) (SBSN)

Pengadaan Lahan dan Pembangunan Jalur KA Rangkas Bitung - Labuan

Provinsi Banten

3. Konektivitas Transportasi Laut

Pembangunan dan pengembangan pelabuhan mendukung kawasan KSPN, KI dan KEK


Kerja sama Pemanfaatan Badan Usaha (KPBU)

Pusat

Pembangunan Pelabuhan Patimban (PLN)

Provinsi Jawa Barat

Lanjutan Pembangunan Faspel Laut Ujung Jabung

Provinsi Jambi


Pelabuhan Laut Nabire (SBSN)

Provinsi Papua

4. Konektivitas Transportasi Udara

Pembangunan dan pengembangan bandara jalur utama transportasi


Penyiapan Proyek KPBU Provinsi DKI Jakarta

Pembangunan Bandara nabire Baru (SBSN)

Provinsi Papua

Pengembangan Bandara Depati Parbo - Kerinci

Provinsi Jambi

Pembangunan Bandar Udara Wiriadinata Tasikmalaya

Provinsi Jawa Barat

Pembangunan Bandar Udara Sukabumi

Provinsi Jawa Barat

Pengembangan Bandar Udara Tunggul Wulung - Cilacap


Pengembangan Bandar Udara Trunojoyo - Sumenep

Provinsi Jawa Timur

Pengembangan Bandara Pangsuma - Putussibau

Provinsi Kalimantan Barat

Pembangunan Bandara Tebelian (Sintang)


Pembangunan Bandar Udara Muara Teweh

Provinsi Kalimantan Tengah

Pengembangan Bandara Datai Dawai - Sendawar

Provinsi Kalimantan Tengah

Pengembangan Bandar Udara Long Ampung

Provinsi Kalimantan Utara

Pengembangan Bandar Udara Long Bawan


Pembangunan Bandara

Singkawang-Kalbar

Provinsi

Kalimantan Kalimantan Barat

Pengembangan Bandara Nunukan - Nunukan


Pengembangan Bandara Seibati - Tj Balai Karimun

Provinsi Kepri

Pembangunan Bandar Udara Tambelan

Provinsi Keprir

Pembangunan Bandar Udara Pekonserai

Provinsi Lampung

Pengembangan Bandara Dobo - Pulau Aru

Provinsi Maluku

Pengembangan Bandar Udara Moa

Provinsi Maluku

Pembangunan Bandara Gorom Provinsi Maluku



Proyek Prioritas


(Keterangan)

Pengembangan Bandara Saumlaki - MTB

Provinsi Maluku

Pembangunan Bandara Taliabu Provinsi Maluku Utara

Pengembangan Bandara Pitu - Morotai


Pengembangan Bandara Sultan Babulah ternate


Pengembangan Bandara M. Salahuddin - Bima (SBSN)

Provinsi NTB

Pengembangan Bandar Udara Haliwen Atambua

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Mali-Alor

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Tambolaka - Waikabubak

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Babo Papua

Provinsi Papua

Konektivitas Transportasi Udara

Pembangunan dan pengembangan bandara jalur utama transportasi


Pembangunan Bandara Siboru (SBSN)

Provinsi Papua

Pengembangan Bandara Enarotali - Enarotali

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Ewer

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Ilaga

Provinsi Papua

Pembangunan Bandara Wasior Baru

Provinsi Papua Barat

Pembangunan Bandara Manggelum

Provinsi Papua

Pengembangan Bandara Mopah - Merauke

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Mozes Kilangin - Timika

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Oksibil

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Tanah Merah

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Wamena

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara

Tampa Padang

Provinsi Sulawesi

Barat

Pembangunan Bandar Udara Buntu Kunik

Provinsi sulawesi Selatan

Pembangunan Bandara Pahuwato

Provinsi Gorontalo

Pembangunan Bandara Banggai Laut


Pengembangan Bandara Miangas


Pembangunan Bandar Udara Siau

Provinsi Uatara

Pengembangan Bandar Udara Rokot


Pengembangan Bandara Kalimarau

Provinsi Kalimantan Timur

Pembangunan Bandara Wirasaba-Jabar

Provinsi Jawa Barat



Proyek Prioritas


(Keterangan)

Pengembangan Bandar Udara Kepi

Provinsi Papua

Pengembangan Bandar Udara Marinda - Raja Ampat

Provinsi Papua Barat

Pembangunan Bandara Baru Mentawai


Pengembangan Bandar Ngloram - Blora

Provinsi Jawa Timur

Pengembangan Bandar Udara Sibisa Samosir


Pengembangan Bandar Udara Komodo Manggarai Barat

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Matahora Wakatobi

Provinsi sulawes Tenggara

Pembangunan Bandara Nabire Baru (SBSN)

Provinsi Papua

Pengembangan Bandara Depati Parbo - Kerinci

Provinsi Jambi

Pembangunan Bandar Udara Wiriadinata Tasikmalaya

Provinsi Jawa Barat

Pembangunan Bandar Udara Sukabumi

Provinsi Jawa Barat

Pengembangan Bandar Udara Tunggul Wulung - Cilacap


Pengembangan Bandar Udara Trunojoyo - Sumenep

Provinsi Jawa Timur

Pengembangan Bandara Pangsuma - Putussibau


Konektivitas Transportasi Udara

Pembangunan dan pengembangan bandara mendukung kawasan KSPN, KI dan KEK


Pengembangan Bandara Pitu - Morotai


Pengembangan Bandara Komodo - Labuan Bajo

Provinsi NTT

Pengembangan Bandara Matahora - Wakatobi

Provinsi Sulawesi Tenggara

Pengembangan Bandara Sibisa - Parapat



Kegiatan Kementerian Perhubungan dalam mendukung Program Prioritas 4 yaitu Program

Prioritas Peningkatan Infrastruktur Perkotaan yang dilaksanakan melalui Program Pengelolaan

dan Penyelenggaraan Transportasi Darat, Program Pengelolaan dan Penyelenggaraan

Perkeretaapian, dan Program Pengelolaan Transportasi Jabodetabek, untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel 4.13.

Tabel 4.13 Rincian dari kegiatan Program Prioritas Peningkatan Infrastruktur Perkotaan


Proyek Prioritas Kegiatan/Proyek Lokasi

(Keterangan)

1.

Sistem Angkutan Umum Massal Perkotaan Berbasis Jalan

Penyelenggaraan Layanan BRT (Skema Buy The Service)

Penyelenggaraan Layanan BRT (Skema Buy The Service) di 5 Kota

Medan, Palembang, Surakarta, Yogyakarta, dan Denpasar

Pengadaan dan Pemasangan ATCS

Pengadaan dan Pemasangan ATCS sebanyak 9 paket

Medan, Padang, Bukittinggi, Jambi, Palembang, Surakarta,



Proyek Prioritas Kegiatan/Proyek Lokasi

(Keterangan)

Yogyakarta, Denpasar, Banjarmasin, Kendari, Makassar, Palu, Gorontalo, dan Bitung

2. Sistem Angkutan Umum Massal Perkotaan Berbasis Rel

Pembangunan dan pengembangan LRT

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis LRT Sumatera Selatan

1 lintas di Sumsel

Pembangunan LRT Prov Sumatera Selatan MYC (termasuk supervisi)

Pembangunan dan pengembangan kereta komuter

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis Bathara Kresna

Penyelenggaraan Angkutan KA

Perintis Cut Meuthia

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis Lembah Anai

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis Kertalaya

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis Makassar – Pare-pare

Penyelenggaraan Angkutan KA Perintis Bandara Internasional Minangkabau

Pembangunan dan pengembangan MRT

Paket A (Pembangunan Fasilitas Perkeretaapian untuk Manggarai s.d. Jatinegara) (Tahap II) (SBSN)


4.3.3 Prioritas Nasional 3 (Nilai Tambah Sektor Riil, Industrialisasi, dan Kesempatan Kerja)

Prioritas Nasional (PN) Nilai Tambah Sektor Riil, Industrialisasi, dan Kesempatan Kerja

dilaksanakan untuk meningkatkan nilai tambah, investasi, ekspor, komponen dalam negeri dan

lapangan kerja pada sektor unggulan pertanian, kemaritiman, industri, pariwisata dan ekonomi

kreatif/digital. Kebijakan dalam Prioritas Nasional 3 antara lain sebagai berikut :

1. Meningkatkan kapasitas pemanfaatan peluang usaha dan pengelolaan UMKM.

2. Mempercepat transformasi struktural.

3. Meningkatkan kualitas tenaga kerja yang berdaya saing.

4. Menurunkan defisit neraca transaksi berjalan untuk menjaga stabilitas ekonomi.

5. Membangun ekosistem yang kondusif untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang

berkelanjutan.



Kementerian Perhubungan dalam mendukung Prioritas Nasional 3 (Nilai Tambah Sektor Riil,

Industrialisasi dan Kesempatan Kerja) terlibat hanya dalam 1 Program Prioritas yaitu Program

Peningkatan Produktivitas Tenaga Kerja dan Penciptaan Lapangan Kerja dengan kegiatan

prioritas Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Vokasi. Adapun untuk

lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar di atas dan Tabel 4.14 di bawah ini.

Tabel 4.14 Kegiatan Kemenhub dalam Mendukung Prioritas Nasional 3


1. Dukungan Penyelenggaraan Diklat

Pengembangan SDM Perhubungan Darat

Penyusunan Grand Desain SDM Transportasi Darat

Provinsi DKI Jakarta

Penyusunan SKKNI Transportasi Darat


Pengembangan Sistem Informasi


Pengembangan SDM Perhubungan Laut

Penyusunan Grand Desain SDM Transportasi Laut


Penyusunan SKKNI Transportasi Laut




Pengembangan

SDM

Penyusunan Grand Desain

SDM Transportasi Udara

Provinsi Banten

3



Perhubungan Udara

Penyusunan SKKNI Transportasi Udara

Provinsi Banten


Provinsi Banten

2. Sarana dan Prasarana Pendidikan dan Pelatihan Penunjang Diklat

Pendidikan Perhubungan Darat

Pengadaan Sarana dan Prasarana

Provinsi Bali, Provinsi Jawa Barat, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Sumatera Selatan

3. Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan Vokasi

Pendidikan Perhubungan Darat

Diklat Vokasi Pendidikan Perhubungan Darat dengan target 5.428 Orang


Diklat Pemberdayaan Masyarakat Keselamatan SDM Perhubungan Darat dengan target 14.951 orang


Pendidikan Perhubungan Laut

Diklat Vokasi Pendidikan Perhubungan Laut dengan target 16.252 Orang

Provinsi Aceh, Provinsi Banten, Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Papua Barat, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Sumatera Barat

Diklat Pemberdayaan Masyarakat SDM Keselamatan

Perhubungan Laut dengan target 101.092 Orang

Provinsi Aceh, Provinsi Banten, Provinsi DKI Jakarta, Provinsi

Jawa Tengah, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Papua Barat, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Sumatera Barat

Pendidikan Perhubungan Udara

Diklat Vokasi Pendidikan Perhubungan Udara dengan target 5.083 orang

Provinsi Banten, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Papua, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Sumatera Utara

Diklat Pemberdayaan Masyarakat Keselamatan SDM Perhubungan Udara dengan target 5.987 Orang

Provinsi Banten, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Papua, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Sumatera Utara


4.4 KEGIATAN MENDUKUNG PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS

PARIWISATA NASIONAL (KSPN)

Pengembangan kawasan strategis dapat menjadi

pengungkit pertumbuhan ekonomi wilayah,

mengurangi kesenjangan pembangunan wilayah

antara kawasan barat Indonesia (KBI) dan kawasan

timur Indonesia (KTI), serta meningkatkan daya

saing wilayah. Pengembangan kawasan strategis

difokuskan pada percepatan pembangunan pusat-

pusat pertumbuhan wilayah terutama di luar Pulau


Jawa dengan memanfaatkan potensi dan keunggulan daerah. Pengembangan kawasan strategis

diarahkan pada pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), Kawasan Perdagangan Bebas

dan Pelabuhan Bebas (KPBPB), Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN), dan Kawasan

Industri (KI).

Pengembangan kawasan strategis khususnya Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN)

masih menghadapi permasalahan hingga saat ini yaitu belum operasionalnya kawasan dan masih

rendahnya nilai investasi kawasan. Permasalahan tersebut disebabkan antara lain: (1) belum

tersedianya lahan yang siap (clean and clear) di kawasan pengembangan; (2) belum optimalnya

pembangunan infrastruktur di dalam kawasan oleh badan pengelola; (3) belum optimalnya

pembangunan infrastruktur di luar kawasan, serta belum memadainya akses ke

pelabuhan, bandara, maupun bahan baku di beberapa kawasan; (4) rendahnya

kapasitas kelembagaan pengelola kawasan dalam menarik investasi; (5) belum optimalnya

insentif yang diberikan bagi investor maupun pengembang; dan (6) terbatasnya kapasitas

sumber daya manusia yang memenuhi standar kebutuhan industri.

Kebijakan Kementerian Perhubungan dalam mendukung pengembangan Kawasan Strategis

Pariwisata Nasional (KSPN) dilaksanakan di seluruh sektor guna mendoring pengembangan

pariwisata nasional melalui kebijakan sebagai berikut :

a. Transportasi Jalan meliputi kegiatan pelayanan subsidi operasional angkutan

antarmoda, pengadaan fasilitas perlengkapan keselamatan jalan;

b. Transportasi Sungai, dan Danau meliputi kegiatan pembangunan dermaga danau pada

kawasan pariwisata, pembangunan kapal Ro-Ro dan Bus Air pada KSPN, serta pelayanan

subsidi operasional angkutan penyeberangan ;

c. Perkeretapian meliputi kegiatan pembangunan jalur KA menuju kawasan pariwisata,

Reaktivasi jalur kereta pariwisata dan Konektivitas jaringan kereta api dan menuju ke

Bandara

d. Transportasi Laut meliputi kegiatan perpanjangan dermaga dan pengerukan kedalaman

alur untuk kapal cruise dapat bersandar, pembangunan terminal pelabuhan laut pada

destinasi pariwisata, akan diperuntukan khusus untuk terminal penumpang laut tidak

bercampur dengan terminal angkutan barang

e. Transportasi Udara meliputi kegiatan perpanjangan runway dan apron untuk dapat

didarati pesawat narrow body (sekelas B-737), membuka jalur penerbangan internasional

dan peningkatan konektivitas rute dari dan menuju ke lokasi pariwisata.

Adapun rincian Kegiatan Kementerian Perhubungan untuk mendukung pengembangan Kawasan

Strategis Pariwisata Nasional (KSPN) pada TA 2020 dilaksanakan di beberapa kawasan strategis

sebagai berikut :

a. 5 Destinasi Pariwisata Super Prioritas meliputi KSPN Danau Toba, KSPN Borobudur,

KSPN Mandalika, KSPN Labuan Bajo, KSPN Likupang

b. 6 Destinasi Pariwisata Prioritas meliputi KSPN Bromo – Tengger – Semeru, KSPN

Tanjung Lesung, Kepulauan Seribu dan Kota Tua, KSPN Wakatobi, KSPN Morotai, KSPN

Tanjung Kelayang

c. Destinasi Pariwisata Khusus Sanur (Bali)


Dukungan kegiatan Kementerian Perhubungan secara lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di

bawah ini.

Tabel 4.15 Kegiatan Kemenhub dalam Mendukung Pengembangan Kawasan Strategis

Pariwisata Nasional (KSPN)

No. KSPN Sektor Kegiatan

Destinasi Pariwisata Super Prioritas

1. Danau Toba Darat Subsidi Operasional Angkutan Antarmoda


Pembangunan Fasilitas Pendukung BRT di 4 Lokasi

KSPN

Pembangunan Kapal Penyeberangan Penumpang Ro-

Ro 200 GT untuk Danau Toba Tahap II Lanjutan

Termasuk Supervisi

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Tongging

Tahap II

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Balige

Tahap II

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Bakti Raja

Tahap II

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Muara

Tahap III

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Sipinggan

Tahap I

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Ajibata

Tahap III

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Amabarita

Tahap III

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan TigaRas

Tahap III

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Simanindo

Tahap III

Pembangunan Bus Air Prototype Danau Toba Tahap II

Pembangunan Bus Air Danau Toba Tahap II

Subsidi Angkutan SDP

SID Pelabuhan Penyeberangan Onan Rungu dan

Silalahi

KA Peningkatan Jalur KA Lintas Araskabu-Tebing Tinggi-

Siantar 105 kmsp

DED Pembangunan Jembatan KSPN Danau Toba

Tahap I

DED Pembangunan Sistem Persinyalan dan

Telekomunikasi serta Bangunan Stasiun KSPN Danau

Toba

Udara Pembuatan runway strip Tahap I Bandara Sibisa

Pembangunan Terminal Baru Bandara Sibisa

Pembangunan Taxiway dan Apron Bandara Sibisa



2. Borobudur Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Dukungan KSPN Borobudur


KSPN

Biaya subsidi operasional angkutan antarmoda

KA Elektrifikasi jalur KA Lintas Yogyakarta-Solo MYC

2019-2020

Pembangunan Jalur KA Bandara NYIA Kulonprogo

pada kegiatan Peningkatan Jalan KA Lintas Selatan

Jawa I

Penyusunan Dokumen Amdal dan Larat Jalur KA

mendukung KSPN Borobudur

DED Pembangunan Jembatan KSPN Borobudur Thp I

DED Pembangunan Sistem Persinyalan dan

Telekomunikasi serta Bangunan Stasiun KSPN

Borobudur

BOBP Untuk Pembangunan Jalur Kereta Api Akses

Bandara Baru Yogyakarta KulonProgo

Pembangunan Jalur KA Solo Balapan Bandara Adi

Soemarmo

3. Mandalika Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Penunjang

KSPN Mandalika

Pembangunan Fasilitas Pendukung BRT

Biaya Subsidi Operasional Angkutan Antarmoda KSPN

Mandalika

Laut Rehabilitasi Pelabuhan Pamenang

Lanjutan Pelabuhan Faspel Gili Terawangan

4. Labuan Bajo

Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Penunjang

KSPN Labuan Bajo


KSPN

Biaya subsidi operasional angkutan antarmoda

Laut Pengembangan Terminal Kargo Pelabuhan Labuhan

Bajo

Pembangunan Kapal Bottom Glass

Udara Pembebasan lahan untuk pengembangan bandara

Pemotongan bukit daerah transisional

Perpanjangan runway 200 m termasuk marking &

pengawasan

5. Likupang

Darat Rehabilitasi Pelabuhan Penyeberangan Likupang

Rehabilitasi Pelabuhan Penyeberangan Lembeh

Subsidi Penyeberangan Perintis

Operasional Pelabuhan Penyeberangan Likupang

KA BOBP Pengadaan Lahan untuk jalur KA Manado-Bitung

Laut Pengembangan Faspel Laut Likupang

Pembangunan Kapal Bottom Glass



Udara Perluasan dan Renovasi gedung PKP-PK Bandara

Naha- Tahuna

Pekerjaan Pengadaan Dan Pemasangan Pagar BRC

Sisi Darat, Tinggi 2,44 m Bandara Siau

Pekerjaan tanah untuk persiapan perpanjangan RW,

pemenuhan RW Strip, dan RESA termasuk perkuatan

lereng

Pekerjaan Perlindungan Lereng Sisi Darat Bandara

Siau

Pekerjaan Lanjutan Tanah Bandara Bolmong

Termasuk Pengawasan

Lanjutan Pekerjaan pelapisan Landas Pacu dengan

hotmix termasuk marking Bandara Melonguane

Peningkatan Jalan Akses Masuk Bandara Bandara

Melonguane

Pengadaan Dan Pemasangan Pagar pengaman sisi

darat dengan BRC Bandara Miangas

Destinasi Pariwisata Prioritas

1. Bromo – Tengger –

Semeru

Darat Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Perlengkapan

Jalan Pendukung KSPN Bromo Tengger Semeru

Subsidi Angkutan Multimoda dan Antarmoda Untuk

Mendukung KSPN Bromo Tengger Semeru

2. Tanjung Lesung Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Penunjang

KSPN Ujung Kulon - Tanjung Lesung

Operasional Terminal Labuan Pandeglang


Mendukung KSPN Tanjung Lesung

3. Kepulauan Seribu dan

Kota Tua

Darat Subsidi Angkutan Multimoda dan Antarmoda Untuk

Mendukung KSPN Kepulauan Seribu

4. Wakatobi Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Dukungan KSPN Wakatobi (21,53 KM)

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Kaledupa

Tahap III (selesai)

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Tomia

Tahap II

Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Binongko

Tahap II

Pembangunan kapal penyeberangan penumpang Ro-

Ro 500 GT Lintas Kaledupa - Tomia - Binongko

(Wakatobi) (Termasuk Supervisi)


Mendukung KSPN Wakatobi

Laut Perkuatan Dermaga Pelabuhan Wanci

Pengembangan Faspel Laut Kaledupa

Udara Bandara Matahora - Wakatobi

Pekerjaan Pembuatan RESA pada Runway 32



Pengadaan dan Pemasangan pagar Batas Lahan

Bandara

Pekerjaan Pembuatan Gedung Cargo

Pekerjaan Pelapisan Jalan Masuk Bandara

Optimalisasi Jaringan Kelistrikan

5. Morotai Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Penunjang

KSPN Morotai

Pembangunan Prasarana Sandar Bus Air (KSPN dan

KEK Pulau Morotai)

Rehabilitasi SBNP Pelabuhan Penyeberangan Morotai

Pembangunan Bus Air Lintas Daruba-Dodola (Perpres

KSPN dan KEK)

Operasional Pelabuhan Penyeberangan Daruba


Mendukung KSPN morotai

Udara Pembuatan dan Perluasan Halaman Parkir Kendaraan

Termasuk Penataan Landscape Sisi Darat

Pembangunan Gedung Workshop

Lanjutan Pelapisan Apron termasuk marking

Penyelesaian Pekerjaan perluasan Terminal

6. Tanjung Kelayang Darat Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Dukungan KSPN Tanjung Kelayang (Termasuk

Supervisi)


Mendukung KSPN Tanjung Kelayang

Destinasi Pariwisata Khusus Sanur

1. Sanur - Bali Darat Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Bias Munjul

Tahap I

Pembangunan Pelabuhan Sampelan Tahap I

Laut Pembangunan Pelabuhan Sanur

Sumber : Biro Perencanaan, 2019

4.5 PROGRAM KEGIATAN PEMBANGUNAN PERHUBUNGAN TAHUN 2020

Dalam rangka mewujudkan sasaran dalam Renstra Kementerian Perhubungan Tahun 2020,

berikut disampaikan program prioritas pembangunan transportasi tahun 2020 di Kementerian

Perhubungan meliputi :

4.5.1 Sekretariat Jenderal

Kegiatan strategis dari Sekretariat Jenderal Kementerian Perhubungan pada TA 2020 terdiri atas

kegiatan strategis di Biro Perencanaan, Biro Umum, Biro Komunikasi dan Informasi Publik (KIP),

Pustikomhub, Biro Kepegawaian, KNKT, Mahkamah Pelayaran, Pusat Pengelolaan Transportasi

Berkelanjutan (PPTB), Biro Layanan Pengadaan dan Pengelolaan BMN, Biro Hukum, Pusat

Fasilitasi Kemitraan dan Kerjasama Internasional (PF2KI).


4.1.1.1 Biro Perencanaan

Kegiatan Biro Perencanaan (Penyusunan Dokumen Rencana, Program, Evaluasi Serta Penetapan

Kebijakan Pentarifan Di Sektor Perhubungan) dengan kegiatan strategis antara lain sebagai

berikut :

- Monitoring dan Evaluasi Terhadap Kebijakan Tarif

- Dokumen RKA KL dan DIPA Kementerian Perhubungan

- Implementasi Dan Sosialisasi Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2020-

2024

- Penyusunan LAKIP Dan Penetapan Kinerja Kementerian Perhubungan

- Penyusunan Perencanaan melalui Integrasi E-Renstra, E-Budgeting, E-Monitoring dan E-

Performance.

4.1.1.2 Biro Umum

Kegiatan Biro Umum (Pembinaan Administrasi Dan Pengelolaan Pelayanan Penunjang

Pelaksanaan Tugas Biro Umum) dengan kegiatan strategis antara lain sebagai berikut :

- Renovasi Gedung Karya Kementerian Perhubungan (MYC);

- Penggantian Chiller Gedung Cipta Kantor Pusat;

- Pengembangan Sistem Pengawasan Dan Pengendalian Sumber Energi Listrik Kantor Pusat;

- Pengadaan Cooling Tower Dan Instalasi Jaringan Kementerian Perhubungan;

- Pemeliharaan / Perawatan Peralatan Mesin Kantor Pusat;

- Pengalokasian Gaji dan Tunkin di lingkungan Setjen.

4.1.1.3 Biro Komunikasi dan Informasi Publik

Kegiatan Biro KIP (Pengelolaan Komunikasi Publik Dan Pemberian Informasi Di Bidang

Perhubungan) dengan kegiatan strategis antara lain sebagai berikut :

- Kegiatan Komunikasi Publik melalui Pemanfaatan Media Sosial dan Jejaring Komunikasi

- Pelaksanaan Kegiatan Komunikasi dan Informasi Publik melalui Pemberitaan

- Pelaksanaan Kegiatan Komunikasi dan Informasi Publik melalui Edukasi Publik

4.1.1.4 Pustikomhub

Pustikomhub (Pengelolaan Teknologi Informasi & Komunikasi Perhubungan) dengan kegiatan

strategis antara lain sebagai berikut :

- Sewa Jaringan Komunikasi Data Kementerian Perhubungan;

- Pengadaan Layanan Contact Center Kementerian Perhubungan;

- Sewa Manage Service SDLC Aplikasi dan Infrastruktur SOA;

- Pengadaan Storage Data Center Kementerian Perhubungan..

- Pengadaan Server dan Peralatan Pendukung Lainnya;

- Pengadaan Lisensi untuk mendukung aplikasi di lingkungan Kementerian Perhubungan.


4.1.1.5 Biro Kepegawaian

Kegiatan Biro Kepegawaian (Pembinaan dan Pengelolaan Kepegawaian) dengan kegiatan


- Rekrutmen dan pengangkatan pegawai

- Assessment Kompetensi Jabatan / Pegawai Di Lingkungan Kementerian Perhubungan

- Peningkatan Kompetensi SDM Aparatur Melalui Program Pendidikan S2 Dan S3 Dalam Negeri

- Pemantauan dan Evaluasi Reformasi Birokrasi

4.1.1.6 Biro Keuangan

Kegiatan Biro Keuangan (Pembinaan Dan Pengelolaan Administrasi Keuangan) dengan kegiatan


- Pemantauan/ Monitoring Dan Evaluasi Pelaksanaan Anggaran

- Pembinaan Administrasi Dan Pengelolaan Keuangan

- Pembinaan, Monitoring Dan Evaluasi Serta Penyusunan Target PNBP.

4.1.1.7 KNKT

Kegiatan strategis Komite Nasional Keselamatan Transportasi (Pelayanan Pemerikasaan Lanjutan

Kecelakaan Moda Transportasi) antara lain sebagai berikut :

- Investigasi Kecelakaan Transportasi pada semua Moda Transportasi

- Kerjasama Investigasi Kecelakaan Transportasi Dalam dan Luar Negeri

- Pengadaan Laboratorium Analisis Blackbox

4.1.1.8 Mahkamah Pelayaran

Kegiatan strategis Mahkamah Pelayaran (Penegakan Hukum Di Bidang Keselamatan Pelayaran)

antara lain sebagai berikut :

- Verifikasi dan penelitian informasi data awal kecelakaan kapal

- Sidang majelis pemeriksaan lanjutan kecelakaan kapal Mahkamah Pelayaran

- Pembahasan tahap akhir putusan Mahkamah Pelayaran

- Peningkatan Kapasitas SDM Hakim dan Anggota

4.1.1.9 Pusat Pengelolaan Transportasi Berkelanjutan (PPTB)

Kegiatan Pusat Pengelolaan Transportasi Berkelanjutan (Dukungan Manajemen Pengelolaan Dan

Pelayanan Transportasi Yang Berkelanjutan) dengan kegiatan strategis antara lain sebagai

berikut :

- Penyiapan Pengelolaan Kebijakan Lingkungan Hidup, Dampak Sektor Transportasi, Adaptasi

dan Mitigasi Terhadap Perubahan Iklim

- Penyiapan Pengelolaan Kebijakan Peningkatan Sistem Dan Inovasi Pelayanan Prasarana

Transportasi.


4.1.1.10 Biro Layanan Pengadaan dan Pengelolaan BMN

Kegiatan Biro Layanan Pengadaan dan Pengelolaan BMN (Peningkatan Kualitas Layanan

Pengadaan Barang Dan Jasa Serta Mempertahankan Akuntabilitas Laporan BMN) dengan

kegiatan strategis antara lain sebagai berikut :

- Monitoring Dan Evaluasi Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa

- Pelaksanaan Pemilihan Penyediaan Barang/Jasa

- Pembinaan Kepada Kelompok Kerja UKPBJ Kemenhub

- Pembinaan, Monitoring Dan Inventarisasi, Evaluasi Dan Verifikasi Pengelolaan BMN di

Lingkungan Kemenhub

4.1.1.11 Biro Hukum

Kegiatan Biro Hukum (Pelayanan Advokasi di Lingkungan Kementerian Perhubungan) dengan

kegiatan strategis antara lain sebagai berikut :

- Penyusunan Regulasi Di Bidang Transportasi

- Uji Petik Tentang Regulasi Dan Peraturan Pelaksanaannya Di Bidang Transportasi

- Pemberian Advokasi Hukum Di Lingkungan Kementerian Perhubungan.

4.1.1.12 Pusat Fasilitasi Kemitraan dan Kerjasama Internasional PFKKI

Kegiatan (Pembinaan Dan Koordinasi Kerjasama Dan Kemitraan / Investasi Serta Perjanjian

Internasional Bidang Transportasi) dengan kegiatan strategis antara lain sebagai berikut :

- Kerjasama Kemitraan dengan Instansi Pemerintah Pusat dan Daerah, BUMN, Swasta dan

Masyarakat (KPBU);

- Pelayanan Kerjasama Luar Negeri Dalam Kerangka Regional/ Sub Regional, Bilateral dan

Multilateral serta Bantuan Delegasi RI ke Sidang Nasional dan Internasional;

- Perwakilan Kementerian Perhubungan di Luar Negeri / Atase Perhubungan.

4.5.2 Inspektorat Jenderal

Kegiatan Strategis Inspektorat Jenderal pada tahun 2020 dilihat berdasarkan

sasaran strategis ke-7 Kementerian Perhubungan yaitu dengan 1 Sasaran

Strategis (Pengawasan dan Pengendalian Intern yang memberi nilai tambah)

yang diukur dengan 3 indikator kinerja kegiatan yang telah direncanakan

antara lain sebagai berikut.

Tabel 4.16 Indikator Kinerja Tahun 2020

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA SATUAN 2020

SS1 Pengawasan dan Pengendalian Intern yang memberi nilai tambah

IKU1 Rata-rata indeks opini BPK atas Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan

Opini WTP (4)

IKU2 Persentase Rekomendasi hasil pemeriksaan BPK yang ditindaklanjuti

% 80%

IKU3 Persentase Rekomendasi hasil audit kinerja ITJEN yang ditindaklanjuti

% 90%

Sumber : Itjen, 2019


Berdasarkan tabel diatas, pengukuran capaian kinerja Inspektorat Jenderal dapat dijelaskan

sebagai berikut :

1. IKU 1 : Rata-rata indeks opini BPK atas Laporan Keuangan Kementerian Perhubungan

Ada 4 tahapan perolehan opini WTP, adalah sebagai berikut :

a. Laporan keuangan harus sesuai standar akuntasi;

b. kecukupan bukti;

c. sistem pengendalian internal;

d. ketaatan perundang-undangan.

Disamping itu juga ada empat opini yang bisa diberikan BPK kepada entitas :

a. WTP/unqualified opinion – 4 diberikan jika sistem pengendalian internal memadai dan

tidak ada salah saji yang material atas pos-pos laporan keuangan. Secara keseluruhan

laporan keuangan telah menyajikan secara wajar sesuai dengan SAP;

b. WDP/qualified opinion – 3 adalah diberikan dengan kriteria sistem pengendalian internal

memadai, namun terdapat salah saji yang material pada beberapa pos laporan keuangan.

Laporan keuangan dengan opini WDP dapat diandalkan, tetapi pemilik kepentingan harus

memperhatikan beberapa permasalahan yang diungkapkan auditor atas pos yang

dikecualikan tersebut agar tidak mengalami kekeliruan dalam pengambilan keputusan;

c. Tidak Memberikan Pendapat (TMP) atau Disclaimer opinion – 2 diberikan BPK apabila

terdapat suatu nilai yang secara material tidak dapat diyakini auditor karena ada

pembatasan lingkup pemeriksaan oleh manajemen sehingga auditor tidak cukup bukti

dan atau sistem pengendalian intern yang sangat lemah. Dalam kondisi demikian auditor

tidak dapat menilai kewajaran laporan keuangan;

d. Tidak Wajar (TW) atau adverse opinion – 1 adalah jika sistem pengendalian internal tidak

memadai dan terdapat salah saji pada banyak pos laporan keuangan material. Dengan

demikian secara keseluruhan laporan keuangan tidak disajikan secara wajar sesuai

dengan SAP.

2. IKU 2 : Persentase Rekomendasi hasil pemeriksaan BPK yang ditindaklanjuti

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara jumlah temuan yang ditindaklanjuti

dibagi dengan total temuan hasil pemeriksaan BPK. Realisasi persentase lebih besar dari

target yang ditetapkan menunjukan bahwa sasaran strategis telah tercapai.

Hal ini untuk menunjukkan kinerja Inspektorat Jenderal yang semakin baik dalam membantu

penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK.

3. IKU 3 : Persentase Rekomendasi hasil audit kinerja ITJEN yang ditindaklanjuti

Persentase ini dihitung berdasarkan perbandingan antara jumlah temuan yang ditindaklanjuti

dibagi dengan total temuan hasil audit Inspektorat Jenderal. Realisasi persentase lebih besar

dari target yang ditetapkan menunjukan bahwa sasaran strategis telah tercapai. Hal ini untuk

menunjukkan kinerja Inspektorat Jenderal yang semakin baik dalam membantu penyelesaian

tindak lanjut hasil audit kinerja.


4.5.3 Ditjen Perhubungan Darat

Kegiatan strategis Ditjen Perhubungan Darat pada TA 2020 di bidang Sarana Transportasi Darat,

Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana Perhubungan Darat, Pembangunan dan Pengelolaan

Lalu Lintas Perhubungan Darat, Pembangunan dan Pengelolaan Angkutan dan Multimoda dan

Pembinaan dan Keselamatan.

A. Kegiatan Strategis Bidang Lalu Lintas Jalan TA. 2020, meliputi sebagai berikut:

1. Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan di 33 Provinsi;

2. Pemeliharaan Perlengkapan Jalan di 33 Provinsi;

3. Penanganan Lokasi Rawan Kecelakaan (LRK) di 7 Provinsi.

B. Kegiatan Strategis Bidang Angkutan Jalan TA. 2020, meliputi sebagai berikut:

1. Pengadaan Mini Bus Sekolah Sekolah sebanyak 280 Unit;

2. Pengadaan Bus Ukuran Mikro 16 Seat untuk dukungan penyelenggaraan PON XX di

Papua sebanyak 217 Unit;

3. Penyelenggaraan Subsidi Angkutan Jalan Perintis sebanyak 307 Trayek;

4. Pengadaan dan Pemasangan ATCS sebanyak 14 Lokasi;

5. Penyelenggaraan Subsidi Angkutan Perkotaan melalui Skema Buy The Service sebanyak

5 Lokasi;

6. Penyelenggaraan Subsidi Angkutan Antarmoda di Kawasan Strategis Pariwisata Nasional

(KSPN) sebanyak 10 Lokasi;

7. Penyelenggaraan Subsidi Perintis Angkutan Barang sebanyak 3 Lokasi.

C. Kegiatan Strategis Bidang Prasarana Transportasi Jalan TA. 2020, meliputi

sebagai berikut:

1. Pembangunan Terminal Barang Internasional

ALBN sebanyak 7 Lokasi;

2. Pembangunan Terminal Penumpang Tipe A

Lanjutan sebanyak 3 Lokasi;

3. Peningkatan/Revitalisasi dan Rehabilitasi

Terminal Tipe A sebanyak 17 Lokasi;

4. Penyelenggaraan Operasional Terminal sebanyak

101 Lokasi;

5. Penyelenggaraan Operasional sebanyak 133

UPPKB;

6. Pengadaan Lahan untuk Pembangunan UPPKB sebanyak 2 Lokasi;

7. Pembangunan UPPKB Baru sebanyak 2 Lokasi;

8. Rehabilitasi Unit Pelaksana Penimbangan Kendaraan Bermotor (UPPKB) sebanyak

9 Lokasi;

9. Penyelenggaraan Operasional Terminal Barang di Entikong sebanyak 1 Paket;

10. Penyelenggaraan Operasional UPPKB dengan pihak ke-2 sebanyak 1 Paket;

11. Pembangunan Fasilitas Pendukung BRT di KSPN sebanyak 4 Lokasi.


D. Kegiatan Strategis Bidang Sarana Transportasi Jalan TA. 2020, meliputi sebagai

berikut:

1. Program Aksi Keselamatan Jalan di 11 Provinsi;

2. Pengadaaan dan Pemasangan Zona Selamat Sekolah (ZOSS) di 4 Provinsi;

3. Pembangunan Rute Aman Selamat Sekolah (RASS) di 4 Provinsi;

4. Implementasi Batas Kecepatan di 3 Provinsi.

E. Kegiatan Strategis Bidang Transportasi Sungai, Danau, dan Penyeberangan

TA. 2020, meliputi sebagai berikut:

1. Pembangunan Kapal Baru sebanyak 5 Unit;

2. Pembangunan Kapal Lanjutan sebanyak 4 Unit;

3. Pembangunan Bus Air sebanyak 5 unit;

4. Pembangunan Kapal Patroli Multi Purpose sebanyak 3 unit;

5. Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Baru sebanyak 6 Lokasi;

6. Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Lanjutan sebanyak 13 Lokasi;

7. Rehabilitasi Pelabuhan Penyeberangan sebanyak 12 Lokasi;

8. Pembangunan Pelabuhan Sungai Baru sebanyak 4 Lokasi;

9. Pembangunan Pelabuhan Sungai Lanjutan sebanyak 7 Lokasi;

10. Rehabilitasi Pelabuhan Sungai sebanyak 2 Lokasi;

11. Pembangunan Pelabuhan Danau Baru sebanyak 6 Lokasi;

12. Pembangunan Pelabuhan Danau Lanjutan sebanyak 9 Lokasi;

13. Pembangunan Halte Sungai sebanyak 8 Lokasi;

14. Pengadaan dan Pemasangan SBNP sebanyak 15 Unit;

15. Pengadaan dan Pemasangan Rambu Sungai sebanyak 455 Unit;

16. Subsidi Angkutan Penyeberangan Perintis di 234 Lintas;

17. Subsidi Roro Long Distance Ferry Lintas Jakarta – Surabaya.

4.5.4 Ditjen Perkeretaapian

Kegiatan strategis Ditjen Perkeretaapian TA 2020 di bidang Pembangunan dan Pengelolaan

Sarana Perkeretaapian, Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas Pendukung KA,

Pembangunan dan Pengelolaan Lalu Lintas Perkeretaapian, Pembangunan dan Pengelolaan

Keselamatan Perkeretaapian, Bidang Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan Fasilitas

Pendukung KA antara lain sebagai berikut:

A. Kegiatan Strategis Bidang Pembangunan dan Pengelolaan Sarana

Perkeretaapian

1. Revitalisasi Kereta Rel Listrik KfW (MYC 2019 - 2020) sebanyak 10 train set @ 4 unit;

2. Pengadaan 1 Unit Kereta Ukur Prasarana untuk Sumatera Utara;

3. Pengadaan Lori Inspeksi untuk Jakarta dan Banten, Sumatera Barat, Makassar, dan

Aceh;

4. Pengadaan 1 Unit Track Motor Car (TMC) untuk lebar jalur 1435 mm;

5. Perawatan, Pengoperasian Sarana, dan Fasilitas Sarana Milik Negara sebanyak 1 paket;


6. Penyusunan Studi / Kajian / Desain / Norma / Standar / Pedoman / Kriteria / Prosedur

Bidang Sarana Perkeretaapian sebanyak 9 dokumen;

7. Pelaksanaan Pembinaan bidang Sarana Perkeretaapian sebanyak 1 kegiatan;

8. Administrasi dan Layanan Perkantoran selama 1 tahun.

B. Kegiatan Strategis Bidang Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana dan

Fasilitas Pendukung KA

1. Kegiatan rehabilitasi/peningkatan jalan rel/

emplassemen yaitu terdiri dari:

a. Lintas Araskabu–Tebingtinggi–Pematang

Siantar (35 km’sp);

b. Lintas Medan – Binjai (20,24 Km’sp)

c. Lintas Padang – Pariaman (17,58 km’sp)

d. Lintas Lahat – Lubuk Linggau segmen Lahat – Bungamas (12,90 km’sp)

e. Lintas Rangkas Bitung – Serang (33 km’sp)

f. Lintas Bandung – Banjar (52 km’sp)

g. Lintas Banjar – Kroya (28,75 km’sp)

h. Lintas Bangil – Kertosono segmen Malang – Sumberpucung (13 km’sp)

i. Lintas Surabaya – Banyuwangi segmen Bangil – Probolinggo (17 km’sp)

2. Kegiatan pembangunan jalan rel/emplassemen di 7 Lintas yang terdiri dari:

a. Lintas Makassar – Pare-Pare segmen 3 (64 km’sp);

b. Lintas Bogor – Sukabumi (49,8 km’sp);

c. Lintas Mojokerto – Jombang (24 km’sp)

d. Lintas Rantauprapat – Kota Pinang (Segmen I) (33 km’sp);

e. Lintas Besitang – Langsa (Segmen I) (35 km’sp);

f. Jalur KA menuju Pelabuhan Tanjung Mas (2 km’sp);

g. Jalur KA menuju Bandara Yogyakarta International Airprot (YIA) (6 km’sp);

3. Pembangunan Fasilitas Perkeretaapian untuk Bekasi s.d Cikarang (1 Paket);

4. Pembangunan Fasilitas Perawatan Perkeretaapian (1 Paket);

5. Pelayanan Angkutan KA perintis (7 lintas);

6. Engineering Services For Jakarta Mass Rapid Transit East – West Line Project Phase I (1

paket);

7. Jabodetabek Railway Capacity Enhancement Phase I (1 paket);

8. Pengadaan Material Wesel (268 unit);

9. Engineering Services For Jakarta Mass Rapid Transit East – West Line Project Phase I (1

paket);

10. Jabodetabek Railway Capacity Enhancement Phase I (1 paket);

11. Elektrifikasi Jalur KA Lintas Yogyakarta – Solo (1 paket);

12. Jasa Konsultasi LRT Jabodebek (1 Paket);

13. Studi/DED/Amdal (32 dokumen);

14. Biaya Operasional Pengadaan Lahan (15 Paket);

15. Pelaksanaan IMO (1 Tahun);



C. Kegiatan Strategis Bidang Pembangunan dan Pengelolaan Lalu Lintas

Perkeretaapian

1. Subsidi Bidang Perkeretaapian sebanyak 2 kegiatan:

a. Kegiatan subsidi perintis sebanyak 7 lintas;

b. Kegiatan subsidi angkutan motor gratis sebanyak 1 Kegiatan.

2. Persiapan pelaksanaan KPBU sebesar 2 paket;

3. Pengalokasian penyelenggaraan angkutan Lebaran serta Natal dan Tahun Baru

sebanyak 2 kegiatan.

D. Kegiatan Strategis Bidang Pembangunan dan Pengelolaan Keselamatan

Perkeretaapian

1. Kegiatan Sosialisasi/Rakor/Seminar/Workshop Bidang Keselamatan Perkeretaapian

sebanyak 4 kegiatan;

2. Pembaruan dan penambahan peralatan pengujian pengendali perjalanan KA dan

pengatur perjalanan KA (1 Paket);

3. Penyusunan Studi/Kajian/Desain/Norma/Standar/Pedoman/ Kriteria/Prosedur Bidang

Keselamatan Perkeretaapian sebanyak 4 dokumen;

4. Pelaksanaan Pembinaan bidang Keselamatan Perkeretaapian sebanyak 12 kegiatan;


4.5.5 Ditjen Perhubungan Laut

Kegiatan strategis Ditjen Perhubungan Laut pada TA 2020 di bidang Lalu Lintas dan Angkutan

Laut, Kepelabuhanan, Kenavigasian, dan Bidang Penjagaan Laut dan Pantai antara lain sebagai

berikut:

A. Kegiatan Strategis di bidang Lalu Lintas dan Angkutan Laut

1) Rencana penempatan kapal yang akan melayani jaringan angkutan laut perintis (subsidi

perintis, angkutan ternak, angkutan rede) pada 140 lintas yang tersebar di seluruh 33

provinsi di seluruh Indonesia pada Pangkalan Pelabuhan :

Kapal Rede Rencana Pelabuhan Pangkal Mesuji, Matasiri, Maradapan, Marabatuan,

Geme, Rainis, Kalama, Mgalipaeng, Luang, Fogi, Kalang, Wamisisi, Marlasi, Benjina,

Sukamara, Kuala Pembuang, Karimun Jawa, Lelang, Dobo, Pulau Tidung,

Penyelenggaraan Angkutan Barang Tol Laut Belawan 1 Trayek, Teluk Bayur 1

Trayek, Tg. Priok 2 trayek, Surabaya 7 Trayek, Makassar 2 Trayek, Kupang 2

Trayek, Kendari 1 Trayek, Luwuk 1 Trayek, Tahuna 1 Trayek, Morotai 1 Trayek,

Dobo 1 trayek, Saumlaki 1 trayek.

Pelayanan Angkutan Kapal Ternak pada Pelabuhan Pangkal Kupang 5 Trayek dan

Surabaya 1 Trayek

Penyelenggraan Pelayanan Angkutan Laut Perintis Swasta dan Pelni yang tersebar

pada Pelabuhan Pangkal seluruh Indonesi dengan mekanisme Penugasan 46

Trayek, dan 67 Trayek tersebar di 31 Kantor Unit Penyelenggara Teknis (UPT).


2) Subsidi Angkutan Laut Tetap dan Teratur Untuk Kapal Barang Dalam Rangka Menunjang

Tol Laut 21 Trayek terdiri dari :

- H-1 : Tg. Perak -433-Makassar-765-Tahuna-1059-Tanjung Perak;

- H-2 : Tg. Perak– 433-Makassar-376-Kendari-188-Luwuk -1.100-Tanjung Perak

- T-1 : Tg. Priok -997- Lhokseumawe -114- Malahayati – 24-Sabang – 227-Tapak

Tuan – 875 - Tanjung Priok

- T-2 : Tg. Priok - 283 - Enggano -205 - Mentawai– 302-Gn. Sitoli – 109 Sinabang-

340 Teluk Bayur 323 Sinabang- 109 Gunung Sitoli 302- Mentawai (Sikakap)- 205 -

Enggano-283 Tg. Priok

- T-3 : Tanjung Priok-564-Tarempa-131-Selat Lampa – 49 --Midai-547-Tanjung Priok

- T-4 : Makassar – 98-Polewali – 148-Belang-Belang –581-Nunukan/Sebatik -613-

Makassar

- T-5 : Bitung - 155 –Tahuna -81 - Tagulandang / Ulu Siau -139- Lirung / Melangoane

-93-Miangas -83- Marore - 79 –Tahuna - 155 - Bitung

- T-6 : Bitung - 226 - Luwuk - 138 - Pagimana - 35 - Bunta - 28 - Mantangisi - 117 -

Parigi/Tinombo - 132 - Tilamuta - 212 - Bitung

- T-7 : Makasar – 127-Selayar –82- Jampea –147- sikeli-105- Raha-106- Ereke – 73-

Ps Wajo -332- Makassar

- T-8 : Kendari – 115 - Bungku – 61-Kolonodale – 177 - Kendari

- T-9 : Tanjung Perak –1835–Oransbari –120-Wasior-126- Nabire-95- Serui- 23-

Waren –108 Teba -1879– Tanjung Perak

- T-10 : Tanjung Perak-1216-Tidore-171-Tobelo- 113 -Buli-14-Maba-86-P.Gebe-

1216-Tanjung Perak

- T-11 : Tanjung Perak - 1240 - Fak Fak -154 - Kaimana - 204 - Timika - 96 - Agats

–1584- Tanjung Perak

- T-12 : Tanjung Perak –733- Kalabahi -202- Kisar -42- Moa - 249 - Larat –152- Tepa

-1074- Tanjung Perak

- T-13 : TG. Perak - 701 - Rote- 63 - Sabu – 149 - Lamakera - 668 - TG. Perak

- T-14 : TG. Perak - 657 - Lewoleba -34- Tabilota – 1 - Larantuka-120- Marapokot -

533 - TG. Perak

- T-15 : Tanjung Perak – 437 - Makassar – 928 - Morotai - Tanjung Perak

- T-16 : Tanjung Perak-710-Wanci-216-Namrole-66-Namlea-133-P.Obi-1093-

Tanjung Perak

- T-17 : TG. Perak– 1133 -Saumlaki - 231- Dobo - 106 - Elat -1248-Tanjung Perak

- T-18 : Tanjung Perak – 415 – Bima – 1346 – Merauke -1346 – Bima – 415 – Tanjung

Perak

- T-19 : Cilacap -130- Banyuwangi –260- Pacitan -260- Banyuwangi –34- Celukan

Bawang -34- Banyuwangi –250- Pacitan -130- Cilacap

- T-20 : Teba -60- Bagusa -30- Trimuris -30–Kasonaweja -120- Teba

- T-21 : Merauke -194- Kimaam -18– Moor -40- Bade (mapi) -105- Gantentiri

(Bovendigul) -357- Merauke

- T-22 : Merauke -360- Atsy -86- Agats -446- Merauke

- T-23 : Agats -187- Eci -187- Agats -126- Pomako -500- Agats

- T-24 : Agats -66- Sawaerma –60- Mamugu -126- Agats


3) Pelayanan Angkutan Kapal Ternak 6 Trayek antara lain : Pelabuhan Kupang 5 Trayek

dan Pelabuhan Surabaya 1 Trayek.

4) Penyelenggaraan Kapal Rede 20 unit pada pelabuhan pangkal, antara lain : Mesuji,

Matasiri, Maradapan, Marabatuan, Kalama, Mgalipaeng, Luang, Fogi, Kalang, Wamisisi,

Marlasi, Benjina, Sukamara, Kuala Pembuang, Karimun Jawa, Lelang, Dobo, Pulau

Tidung.

5) Lanjutan Pembangunan KM. Sabuk Nusantara 54 1 unit.

6) Pembangunan Kapal Pelayaran Rakyat 20 unit : 8 unit Pembangunan Kapal Baru dan

12 unit (MYC tahun sebelumnya).

7) Pembangunan Kapal Bottom Glass 4 unit.

B. Kegiatan Strategis di bidang Kepelabuhanan

1. Pembangunan/lanjutan/penyelesaian yang dibiayai melalui skema Pinjaman Hibah Luar

Negeri (PHLN) dan Surat Berharga Syariah Negara (SBSN) di 5 lokasi yaitu : Pelabuhan

Patimban (PHLN), Nabire (SBSN), Seba (SBSN), Kaimana (SBSN) dan Reconstruction

Teluk Palu (PHLN).

2. Pembangunan Pelabuhan Baru di 5 lokasi yaitu : Pelabuhan Sanur, Munse, Lebiti,

Kaledupa, Tanjung Ular

3. Lanjutan/ penyelesaian/ pengembangan fasilitas Pelabuhan di 37 lokasi antara lain :

pelabuhan Meranti, Bajau, Ujung Jabung, Patimban, Gili Trawangan, Reo, Waikelo,

Sebuku, Likupang, Miangas, Mansalean, Wanci, Kaledupa, Bajoe, Jampea, Molu,

Wonreli, Moa, Depapre, Serui, Moor, Wasior, Seba, Kaimana, Nabire, Tanjung Batu,

Pemenang, Calabai, Tobilota, Raijua, Sangkulirang, Marore, Anggrek,soasio, Pomako,

Teluk Palu

4. Pembangunan/ pengadaan fasilitas pendukung pelabuhan dan pengerukan tersebar di

seluruh 33 provinsi dengan beberapa kegiatan meliputi Pengadaan Reach Stacker /

Pengadaan Forklift / Kapal Pandu / Kapal Tunda / Pengadaan Truck Crane / Pengadaan

Excavator, Grab Cham Shell dan Wheel Loader / Peningkatan fasilitas Pelabuhan dalam

rangka pelayanan publik / Fasilitas pendukung operasional (Gedung Bangunan, Rumah

Dinas, Pembuatan Sumur, Lampu Penerangan, Pos jaga, Pagar, Gapura dan lain-lain).

C. Kegiatan Strategis di Bidang Kenavigasian

1. Docking dan Repowering Kapal Kenavigasian 4 unit antara lain : KN. Mina, KN. Pari, KN.

Suar dan KN. Merpati

2. Pembangunan Sarana Bantu Navigasi Pelayaran

SBNP di 144 paket anntara lain : Mensu Tanjung

Batu, Labuhan Bajau, Surantiah, Gs. Moller,

Pokai dan Gs. Inggaris, Buano, Indari, Loleo,

Manipa, Pasipalele, wayaua, geser, Gosong

Sibagong, Palak, Hinako, Pu. Panjang, Depapre,

Krg Tydemen, Keramaian, P. Kemirian,

Masalembu, Mantigi, Baranusa, Lewoleba,

Marapokot, Kadatua, Kaledupa, Banggai,

Siompu, Bau-bau, Tg. Jati, Selat Rupat, Kr.Luar Anggrek , Kr. Siladen, K. Tomini , Kr.


Pasir Tengah, Kr. Pasir Laut, Gosong Tengah (Indramayu), Kr. Lebar (Bengkulu), Selat

Bangka, Selat Sunda, Teluk Jakarta, P. Bompies, Gs.Mapanggo , Kr.Antu, Gs.Serdang,

Senggarong, Kesui Kab.Seram Bagian Timur, Marlase, Kobroor, Munte, Sane-sane,

Selayar, Sangatta, Tg. Maruat , Kr. Unarang, Bintuni, Fak-fak, Merauke, Agats, Bade,

Muara Sabak, Tegal, Pemalang, Juwana, Pamayang Sari, Tanjung Ringgit, Batu

Gendang, Belawan, Tg. Datu, Krueng Geuhkeh, Muara Kapuas Kecil, Karangwuni,

Karang Pulau Buan, Karang Onrust, Jangkulan, Tanjung Bayung, Lemukutan, Ujung

Karang Meulaboh, Gosong Sekunyer, Selat Pulau Kaget.

3. Pembangunan Sistem Telekomunikasi Pelayaran di tahun 2020 terdapat 30 Paket yang

tersebar di 18 Distrik Navigasi di seluruh Indonesia, antara lain dapat dilihat pada tabel

4.17.

Tabel 4.17 Kegiatan Pembangunan Sistem Telekomunikasi Pelayaran TA 2020

NO PROGRAM/ KEGIATAN SATUAN

1 Pengadaan AIS Base Station 22 paket

2 Upgrade dan Pemasangan Peralatan GMDSS SROP 1 paket

3 Pembangunan Gedung VTS 3 paket

TOTAL PAKET 26 paket Sumber : Ditjen Perhubungan Laut, 2019

D. Kegiatan Strategis di Bidang Penjagaan Laut dan Pantai

1. Pembangunan/ Lanjutan Kapal Patroli tahun 2020 sebanyak 19 unit yang lebih jelasnya

dapat dilihat pada tabel 4.18.

Tabel 4.18 Kegiatan Pembangunan/Lanjutan Kapal Patroli TA 2020

NO PROGRAM/ KEGIATAN SATUAN

SATKER PUSAT (DIT. KPLP)

1 Lanjutan Kapal Patroli Kelas III (MYC) 3 unit

2 Pembangunan Baru Kapal Patroli Kelas IV 5 unit

3 Pembangunan Baru Kapal Patroli Kelas V 8 unit

UNIT PENYELENGGARA TEKNIS (UPT)

5 Pembangunan Baru Kapal Patroli Kelas IV (UPP Bunta) 1 unit

6 Pembangunan Baru Kapal Patroli Kelas IV (KSOP Probolinggo) 1 unit

7 Pembangunan Baru Kapal Patroli Kelas V (UPP Palopo) 1 unit

TOTAL PAKET 19 unit Sumber : Ditjen Perhubungan Laut, 2019

2. Pengadaan Senjata dan amunisi sebanyak 1 paket.

4.5.6 Ditjen Perhubungan Udara

Kegiatan strategis Ditjen Perhubungan Udara pada TA 2020 di bidang Angkutan Udara, Bandar

Udara, Keamanan Penerbangan, Navigasi Penerbangan dan Bidang Kelaikan Udara dan

Pengoperasian Pesawat Udara antara lain sebagai berikut:


A. Kegiatan Strategis di Bidang Angkutan Udara

1. Berdasarkan SKEP Direktur Jenderal

Perhubungan Udara Nomor : KP 270 Tahun

2019 tentang rute dan penyelenggara

angkutan udara perintis untuk Penumpang

serta penyelenggara dan lokasi Subsidi

Angkutan Bahan Bakar Minyak (BBM)

Pesawat udara untuk Kegiatan Angkutan

Udara Perintis Penumpang TA. 2020 dan KP

272 Tahun 2019 tentang rute dan Penyelenggara Angkutan Udara perintis kargo dan

Subsidi Angkutan Udara kargo serta Penyelenggara Subsidi Angkutan bahan Bakar

Minyak (BBM) Pesawat Udara utuk Angkutan Udara Perintis Kargo, sebagai pelaksanaan

program Jembatan Udara TA 2020, maka ditetapkan jumlah Kuasa Pengguna Anggaran

sebagai penyelenggara angkutan udara perintis pada TA. 2020 terdapat 20 (dua puluh)

KPA dengan jumlah rute 188 rute.

2. Peningkatan rute pelayanan perintis dan subsidi untuk angkutan udara sebanyak 188

rute yang tersebar pada KPA : Nagan Raya (5 Rute), Gunung Sitoli (9 Rute), KPA Dabo

(10 Rute), Kuala Pembuang (5 Rute), Samarinda (5 Rute), Tarakan (15 Rute), Sumenep

(3 Rute), Masamba (5 Rute), Waingapu (4 Rute), Ternate (3 Rute), Langgur (8 Rute),

Sorong (6 Rute), Manokwari (11 Rute), Elelim (11 Rute), Nabire (10 Rute), Wamena (17

Rute), Timika (26 Rute), Merauke (13 Rute), Dekai (16 Rute), Tanah Merah (6 Rute);

2. Penyediaan subsidi angkutan BBM sebanyak 8.471 drum yang tersebar pada KPA : Dabo

(625 drum), Tarakan (1.238 drum), Masamba (575 drum), Langgur (700 drum),

Merauke (1.026 drum), Wamena (1.695 drum), Dekai (1.183 drum), Tanah Merah (949

drum), Sumenep (480 drum);

3. Peningkatan rute pelayanan perintis dan subsidi untuk angkutan udara kargo sebanyak

27 rute yang tersebar pada KPA : Tarakan (3 Rute), Timika (7 Rute), Masamba (2 Rute),

Dekai (10 rute), Tanah Merah (5 Rute). Kegiatan Angkutan udara kargo (Jembatan

Udara) memastikan bahan kebutuhan pokok yang diangkut melalui tol laut dan

jembatan udara dapat mencapai daerah-daerah pedalaman, terpencil, terluar dan

perbatasan dengan prioritas pembangunan dan pemberian subsidi angkutan perintis

penumpang dan kargo di wilayah Pegunungan Papua dan perbatasan.

4. Penyediaan subsidi angkutan BBM kargo sebanyak 2.191 drum yang tersebar pada KPA

: Masamba (425 Drum), Tanah Merah (1.099 Drum), Dekai (667 Drum).

B. Kegiatan Strategis di Bidang Bandar Udara

Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana Bandar Udara pada Tahun

Anggaran 2020 meliputi Kegiatan Peningkatan Kapasitas dan Peningkatan Kualitas

Pelayanan Bandar Udara meliputi :

1. Adapun kegiatan pembangunan bandar udara baru di Tahun 2020 direncanakan

dilaksanakan pada 6 (enam) lokasi (menunggu penetapan RPJMN dan RENSTRA Tahun

2020-2024) yaitu : Bandar Udara Bolaang Mongondow, Bandar Udara Pahuwato, Bandar


Udara Ngloram - Cepu, Bandar Udara Nabire Baru, Bandar Udara Banggai Laut dan

Bandar Udara Siboru – Fak-fak.

2. Kegiatan Penyelesaian Pembangunan Bandar Udara Baru di 2 lokasi meliputi Bandar

Udara Ngloram dan Bandar Udara Buntu Kunik.

3. Pembangunan Bandara Baru di luar Target 15

Bandara Baru meliputi Bandara Wiriadinata,

Bandara Ngloram, Bandara Malikussaleh , Bandara

Mandailing Natal, Bandara Gatot Subroto, Bandara

Murung Raya , Bandara Bolaang Mongondow,

Bandara Banggai Laut, Bandara Nabire Baru

(SBSN), Bandara Teraplu, Bandara Aboy, Bandara

Korupun, Bandara Agandugume, Bandara Pahuwato, Bandara Siboru (SBSN)

4. Perpanjangan dan Pelebaran Runway di 5 Lokasi yang tersebar di Bandara Ngloram,

Japura - Rengat, Kuala Pembuang, Andi Jemma - Masamba, Bima, Taufik Kiemas,

Tebelian, Kuala Kurun, Melak, Siau, Kamur, Kepi, Ilaga

5. Peningkatan PCN di 5 Lokasi (Bandar Udara Rahadi Oesman-Ketapang, Kalimarau,

Andijemma, Sultan M. Kaharuddin-Sumbawa Besar (Brangbiji), Tambolaka)

6. Pelapisan Runway, Taxiway dan Apron di 12 Lokasi (Bandar Udara Ngloram, Gatot

Subroto, Iskandar - Pangkalan Bun, Melongguane, Haluoleo, M. Salahuddin-Bima,

Larantuka, Koroway Batu, Oksibil, Akimuga, Kao, DEO-Sorong, Wunopito)

7. Pembangunan dan Pengembangan serta

Rehabilitasi Gedung Terminal di 15 lokasi (Bandar

Udara Ngloram, Data dawai, Dobo, Bima, Umbu

Mehang Kunda, Mali-Alor, Tanah Merah, Enarotali,

Mozes Kilangin-Timika, Bilorai, Illaga, Merdei,

babo, Malinau).

C. Kegiatan Strategis di Bidang Keamanan Penerbangan

Kegiatan Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana Keamanan Penerbangan

meliputi :

1. Pengadaan dan Pemasangan Pagar di 44 Lokasi (Bandar Udara Dewadaru-Karimunjawa,

Trunojoyo - Sumenep, Lasikin-Sinabang, Rembele, Maimun Salah-Sabang, Binaka-

Gunung Sitoli, Japura-Rengat, Rahadi Oesman-Ketapang, Tumbang Samba, Samarinda,

Otoritas Wilayah VII, Naha-Tahuna, Otoritas Wilayah VIII, Melongguane, Tojo Una

Una, Buntukunik, Rampi, Andi Jemma-Masamba, Matahora – Wakatobi, Amahai,

Namrole, Saumlaki, Umbu Mehang Kunda-Waingapu, Tanah Merah, Sarmi, Waghete,

Elelim, Kamur, Bokondini, Okaba, Karubaga, Senggeh, Bilorai, Illaga, Kuabang-Kao,

Curug, Djalaluddin-Gorontalo, Tambelan, Ranai, Wasior, Merdey, Juwata-Tarakan,

Tanjung Harapan, Nunukan)


2. Pengadaan dan Pemasangan Alat Bantu Pendaratan di 7 lokasi yang tersebar di Bandar

Udara Ngloram, japura, Muara Teweh, Haliwen-Atambua, Tambelan, Seibati, Yuvai

Semaring-Long

3. Pengadaan dan Pemasangan Peralatan Keamanan Bandar Udara (X Ray) yang tersebar

di 24 lokasi (Bandara Trunojoyo, Rahadi Oesman, Pangsuma-Putussibau, H. Asan –

Sampit, Muara Teweh, APT Pranoto, Syukuran Aminuddin Amir-Luwuk, Pongtiku-Tana

Toraja, Dobo, Frans Seda-Maumere, Mali – Alor, Haliwen-Atambua, Soedjarwo

Tjodronegoro – Serui, Elelim, Numfor, Tambelan, Rendani, Torea-Fakfak, Kaimana,

Wasior, Babo, Tampa Padang-Mamuju, Nunukan, Long Ampung

4. Pengadaan Peralatan Pelayanan Darurat /Kendaraan PKP-PK di 5 lokasi yang tersebar di

Bandara Binaka, Tebelian, Muara Teweh, Tambelan, Yuvai Semaring – Long Bawan.

D. Kegiatan Strategis di Bidang Navigasi Penerbangan

Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana Navigasi Penerbangan berupa

pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi/Workshop/Seminar/ Pertemuan Bidang Navigasi

Penerbangan.

E. Kegiatan Strategis di Bidang Kelaikan Udara dan Pengoperasian Pesawat Udara

Pengawasan dan Pembinaan Kelaikan Udara dan Pengoperasian Pesawat Udara dengan

output Peningkatan Keselamatan dan Keamanan Penerbangan dan Peningkatan Fungsi

Pengawasan dan Pengendalian Inspektur Kelayakan Udara dengan menunjuk Inspektur Non

PNS di Direktorat KUPPU.

F. Kegiatan Dukungan Manajemen Teknis

Dukungan Manajemen Teknis Lainnya berupa kegiatan Tata Kelola dan Layanan Internal

Ditjen Perhubungan Udara di 172 lokasi.

4.5.7 BPSDM Perhubungan

Program prioritas BPSDM Perhubungan Tahun 2020 sebagaimana usulan prioritas Nasional

BPSDM Perhubungan sebagai berikut:

a. Kegiatan Dukungan Penyelenggaran Diklat yang dilaksanakan di Pusbang SDM Perhubungan

Darat, Laut dan Udara meliputi:

1) Penyusunan Grand Desain SDM Transportasi Darat, Laut dan Udara

2) Penyusunan SKKNI Transportasi Darat, Perkeretaapian, Multimoda, Laut dan Udara

3) Pengembangan Sistem Informasi

b. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan dan Pelatihan Penunjang Diklat di PKTJ Tegal,

Poltrans SDP Palembang, Poltrada Bali dan BP2TD Mempawah.

c. Diklat Vokasi Pendidikan Perhubungan Darat sebesar 5.428 orang yang dilaksanakan di

Politeknik Transportasi Darat Indonesia – STTD, Poltrans SDP Palembang, PKTJ Tegal,

Poltrada Bali, PPI Madiun, BP2TD Mempawah.

d. Diklat Vokasi Pendidikan Perhubungan Laut sebesar 16.252 orang yang dilaksanakan di STIP

Jakarta, PIP Semarang, PIP Makassar, Poltekpel Surabaya, Poltekpel Banten, Poltekpel


Barombong, Poltekpel Sorong, Poltekpel Malahayati Aceh, Poltekpel Sulawesi Utara,

Poltekpel Sumatera Barat.

e. Diklat Vokasi Pendidikan Perhubungan Udara sebesar 5.083 orang yang dilaksanakan di

Politeknik Penerbangan Indonesia Curug, Poltekbang Medan, Poltekbang Surabaya,

Poltekbang Makassar, API Banyuwangi, Poltekbang Palembang, Poltekbang Jayapura.

f. Diklat Pemberdayaan Masyarakat Keselamatan SDM Transportasi Darat sebesar 14.951

orang yang dilaksanakan di Politeknik Transportasi Darat Indonesia – STTD, Poltrans SDP

Palembang, PKTJ Tegal, Poltrada Bali, PPI Madiun, BP2TD Mempawah.

g. Diklat Pemberdayaan Masyarakat Keselamatan SDM Transportasi Laut sebesar 101.092

orang yang dilaksanakan di STIP Jakarta, PIP Semarang, PIP Makassar, Poltekpel Surabaya,

Poltekpel Banten, Poltekpel Barombong, Poltekpel Sorong, Poltekpel Malahayati Aceh,

Poltekpel Sulawesi Utara, Poltekpel Sumatera Barat, BP2TL.

h. Diklat Pemberdayaan Masyarakat Keselamatan SDM Transportasi Udara sebesar 5.987 orang

yang dilaksanakan di Politeknik Penerbangan Indonesia Curug, Poltekbang Medan,

Poltekbang Surabaya, Poltekbang Makassar, API Banyuwangi, Poltekbang Palembang,

Poltekbang Jayapura, BP3 Curug

Adapun secara keseluruhan lulusan diklat Transportasi Darat, Laut, Udara, Perkeretaapian dan

Aparatur Perhubungan yang prima, profesional dan beretika yang akan dihasilkan oleh BPSDM

Perhubungan yang sesuai standar kompetensi/kelulusan pada TA 2020 sebanyak 392.003 orang

dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 4.19 Target lulusan diklat Transportasi Darat, Laut, Udara, Perkeretaapian

dan Aparatur Perhubungan TA 2020

NO KEGIATAN TARGET

1 Pengembangan SDM Aparatur Perhubungan 11.498 Orang

2 Pendidikan Perhubungan Darat 25.673 Orang

3 Pendidikan Perhubungan Laut 333.250 Orang

4 Pendidikan Perhubungan Udara 21.582 Orang

TOTAL 392.003 Orang

Sumber : BPSDM, 2019

Kegiatan lain dalam menunjang pelaksanaan pendidikan dan pelatihan di UPT/Satker BPSDM

Perhubungan antara lain:

a. Kegiatan pengadaan sarana diklat dan perkantoran:

1) Pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi di Pusbang SDM Perhubungan

Darat, Pusbang SDM Perhubungan Laut, PPI Madiun, Poltekpel Sulawesi Utara, BP3IP,

Poltekbang Surabaya dan BP3 Curug.

2) Kegiatan peralatan fasilitas perkantoran di Pusbang SDM Perhubungan Darat, Pusbang

SDM Perhubungan Laut, Pusbang SDM Perhubungan Udara, BP3KSDM Transportasi

Ciwidey, Poltrans SDP Palembang, PKTJ Tegal, Poltrada Bali, PPI Madiun, Poltekpel


Sulawesi Utara, Politeknik Penerbangan Indonesia Curug, API Banyuwangi, Poltekbang

Palembang, Poltekbang Jayapura.

3) Pengadaan Peralatan Praktek Diklat di Poltrada Bali, BP2TD Mempawah, Politeknik

Penerbangan Indonesia Curug, Poltekbang Surabaya, Poltekbang Jayapura.

4) Pengadaan Laboratorium dan Simulator di Poltrans SDP Palembang, PKTJ Tegal,

Poltekpel Barombong, Poltekpel Malahayati Aceh, Poltekbang Surabaya, Poltekbang

Jayapura.

5) Pengadaan kendaraan bermotor (kendaraan operasional, bus dan ambulance) di

Sekretariat BPSDM Perhubungan, Pusbang SDM Aparatur Perhubungan, PPI Madiun,

Poltekpel Sulawesi Utara, Poltekbang Jayapura.

b. Kegiatan pembangunan/renovasi gedung:

1) Pembangunan prasarana diklat di Pusbang Aparatur Perhubungan, BP3KSDM

Transportasi Ciwidey, Poltrans SDP Palembang, PKTJ Tegal, Poltekpel Barombong,

Poltekpel Malahayati Aceh, API Banyuwangi, Poltekbang Palembang.

2) Pembangunan/renovasi gedung dan bangunan di Pusbang SDM Perhubungan Darat,

Pusbang SDM Perhubungan Laut, BP3KSDM Transportasi Ciwidey, Poltrans SDP

Palembang, PKTJ Tegal, Poltrada Bali, Poltekpel Barombong, Poltekbang Makassar, API

Banyuwangi, Poltekbang Jayapura.

4.5.8 Badan Penelitian dan Pengembangan Perhubungan

Kegiatan strategis Badan Penelitian dan Pengembangan Perhubungan yang dilaksanakan

di bidang Penelitian dan Pengembangan Manajemen Transportasi Antarmoda,

Transportasi Jalan dan Perkeretaapian, Transportasi Laut, Sungai, Danau dan

Penyeberangan, Transportasi Udara dan Perencanaan Kebijakan Transportasi pada tahun

2020 antara lain sebagai berikut :

1. Target jumlah Penelitian dan Pengembangan Manajemen Transportasi Antarmoda

sebanyak 39 penelitian yang terdiri dari 9 studi besar, dan 30 kajian kecil.

2. Target jumlah Penelitian dan Pengembangan Transportasi Jalan dan Perkeretaapian

sebanyak 34 penelitian yang terdiri dari 4 studi besar dan 30 kajian kecil.

3. Target jumlah Penelitian dan Pengembangan Transportasi Laut, Sungai, Danau dan

Penyeberangan sebanyak 36 penelitian yang terdiri dari 10 studi besar dan 26 kajian

kecil.

4. Target jumlah Penelitian dan Pengembangan Transportasi Udara sebanyak 31

penelitian yang terdiri dari 6 studi besar dan 22 kajian kecil.

5. Target jumlah Perencanaan Kebijakan Transportasi sebanyak 5 penelitian.

4.5.9 Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ)

Kegiatan strategis Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ) di bidang prasarana

darat, prasarana perkeretaapian, angkutan orang, angkutan barang, lalu lintas darat dan

lalu lintas perkeretaapian pada tahun 2020 antara lain sebagai berikut :


A. Bidang Prasarana Darat

1) FS Dan Pra Design Pembangunan Peningkatan Akses Pejalan Kaki Dari Ke

Angkutan Umum (Trotoar, JPO, Trowongan, PJU) di Wilayah Jabodetabek

2) FS Dan Pra Design Pembangunan Halte Pada Rute Transjabodetabek Reguler

Di Jalan Nasional

3) DED Pengembangan Terminal Tipe A Di Wilayah Jati Asih Bekasi

4) FS Dan Pra Design Pembangunan Jalan Yang Mempertimbangkan Aksesibilitas

Masyarakat Pengguna Jalan Terhadap Transportasi Publik

5) SP Pengembangan Perairan Daratan Di Wilayah Jabodetabek (Muara Angke s.d

Kepulauan Seribu, Muara Gembong s.d. Kepulauan Seribu, Tanjung Pasir s.d

Kepulauan Seribu)

6) DED Pembangunan Fasilitas Park And Ride Di Jabodetabek

7) DED Pembangunan Jalur Sepeda / Bike Sharing Di Jabodetabek

8) FS Pembangunan Fasilitas Integrasi Antar Moda Terminal Cibinong dan Stasiun

Cibinong Kabupaten Bogor

9) Lanjutan Pembangunan Terminal Jatijajar

10) Pengembangan Terminal Tipe A Pondok Cabe

11) Penyusunan Studi Pendahuluan OBC KPBU Berbasis Jalan

12) Penyusunan Studi Pendahuluan OBC KPBU Cikarang Bekasi Laut

13) Pembangunan Taman Edukatif Keselamatan Transportasi Kota Bekasi dan Kota

Depok.

B. Bidang Prasarana Perkeretaapian

1) SID Pembangunan Jalur Kereta Api Jalur Cileungsi - Jonggol - Cianjur

2) SID Pembangunan Jalur Kereta Api Jalur Bogor s.d Rangkasbitung

3) FS dan Basic Design Pembangunan Jalur Kereta Api Lintas Nambo - Cileungsi -

Bekasi

4) DED Pembangunan Perlintasan Tidak Sebidang Lintas Tanah Abang – Serpong

5) FS dan Basic Design Pembangunan LRT Lintas Rawa Buntu - Tangerang -

Bandara Soetta

6) FS dab Basic Design Pembangunan LRT Lintas Batu Ceper – Serpong

7) Desain Pengembangan Fasilitas Perpindahan Moda/Fasilitas Integrasi Intra dan

Antar Moda di Stasiun MRT,LRT,KRL dan Terminal

8) Penyusunan Studi Pendahuluan OBC KPBU Perpanjangan MRT Lebak Bulus s.d

Pondok Cabe

C. Bidang Angkutan Orang

1) Penyusunan Masterplan kawasan berorientasi angkutan umum massal di wilayah

jabodetabek

2) Pengoperasian 4 terminal yaitu Baranangsiang kota Bogor, Poris Plawad Kota

Tangerang, Pondok Cabe Tanggerang Selatan, Jatijajar Kota Depok

3) Studi Masterplan Simpul Angkutan Umum di Wilayah Jabodetabek

4) Pendataan, Penataan dan Evaluasi Kinerja Pelayanan Angkutan

5) Penyelenggaraan Angkutan Lebaran, Natal dan Tahun Baru


6) Pengadaan Kendaraan Pengawasan Penyelenggaraan Angkutan di Wilayah

Jabodetabek Roda 4

7) Pemberian Subsidi Angkutan Umum Massal di Wilayah Jabodetabek

D. Bidang Angkutan Barang

1) Rencana Teknis Modal Share Pelayanan Angkutan Barang di Jabodetabek

2) Pengadaan Alat Pengawasan Muatan dan Dimensi Angkutan Barang

E. Bidang Lalu Lintas Darat

1) Pengadaan Peralatan Pengatur Kinerja Lalu Lintas

2) Pengadaan Peralatan Variable Message Sign (VMS) Mobile

3) Pengoperasian ATCS di Wilayah Jabodetabek

4) Pemeliharaan ATCS di Wilayah Jabodetabek

5) Peningkatan Sistem ATCS di Wilayah Jabodetabek

6) Supervisi Peningkatan Sistem ATCS di Wilayah Jabodetabek

7) Pemindahan Ruang Pusat Kendali BPTJ - Kementerian Perhubungan

8) Pengadaan Perangkat Keras Sistem E-Terminal

9) Peningkatan Perangkat Lunak Sistem E-Terminal

10) BPTJ Executive Informasi System

11) Penataan integrasi di titik simpul SAUM (Sistem Angkutan Umum Massal) di

Jabodetabek

12) Penyusunan Studi Pendahuluan OBC Proyek KPBU ERP Jabodetabek

13) Pengadaan dan pemasangan perlengkapan jalan

Tabel 4.20 Rincian Lokasi Pengadaan Dan Pemasangan Perlengkapan Jalan

Jabodetabek TA 2020


2020 Pengadaan dan pemasangan perlengkapan jalan (13 ruas jalan, 13 supervisi)

- Ruas Jalan Cigelung (Bts. Banten) - Jasinga (Nomor Ruas 021)

- Ruas Jalan Batas Leuwiliang - Jalan Abd. Bin Nuh (Kode Ruas 023)

- Ruas Jalan Raya Ciawi - Benda (Kode Ruas 025) - Ruas Jalan Ciawi – Puncak (Kode Ruas 074) - Ruas Jalan Raya Tajur (024) - Jalan Raya Pajajaran

(073) - Jalan Raya Kedunghalang (073) - Ruas Jalan Bts Depok/Bogor – Bogor (Nomor Ruas

012) - Ruas Jalan Bekasi - Tambun Cikarang (Bts. DKI

Jakarta/Bekasi – Bts. Bekasi/Karawang) (Nomor Ruas 001, 002, 003)

- Ruas Jalan Nasional Wilayah Kota Depok (Nomor Ruas 099, 100)

- Jalan Nasional Wilayah Kota Tangerang (Nomor Ruas 003,004)



- Ruas Jalan Raya Serang (Bts. Kota Serang - Bts. Kota Tangerang) (Nomor Ruas 003)

- Ruas Jalan Bts. DKI Jakarta/Banten - Bts. Depok/Bogor (Ciputat - Parung) (Nomor Ruas 018, 069)

- Ruas Jalan Raya Bogor (Gandaria/Bts. DKI Jakarta - Kedunghalang/Bts. Bogor) (Nomor Ruas 072, 073)

Sumber : BPTJ, 2019

F. Bidang Lalu Lintas Perkeretaapian

Kegiatan strategis di bidang lalu lintas perkeretaapian pada TA 2020 yaitu FS

LRT Bandara Soekarno Hatta – Kemayoran.

Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 V-1

Dalam Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 masih terdapat tantangan berupa

belum optimalnya kualitas keamanan dan keselamatan, belum optimalnya kapasitas prasarana

transportasi dalam menunjang konektivitas dan sistem logistik nasional khususnya untuk

pelayanan transportasi massal perkotaan, transportasi untuk daerah terpencil, pedalaman,

rawan bencana dan wilayah terluar. Hal ini terjadi sebagai akibat adanya keterbatasan

kemampuan pendanaan pemerintah khususnya melalui sumber pembiayaan APBN (Rp. Murni)

dalam menyediakan sarana dan prasarana transportasi tersebut. Oleh karena itu sejak tahun

2019, semua sub sektor transportasi diarahkan untuk mencari potensi pembiayaan lainnya

melalui pemanfaatan skema Kerja Sama Pemerintah dan Badan Usaha – Availability Payment

(KPBU - AP), Surat Berharga Syariah Negara (SBSN), upaya pemanfaatan potensi investasi

melalui BUMN, Kerjasama Pemanfaatan (KSP), Kerjasama Pembangunan Infrastruktur (KSPI)

serta sumber pembiayaan lainnya.

Keberhasilan pelaksanaan Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun 2020 ini tergantung

pada komitmen, sikap mental, tekad, semangat, ketaatan dan disiplin dari para penyelenggara

pemerintahan di sektor transportasi dan dukungan dari para penyelenggara negara lainnya

serta masyarakat secara umum untuk meningkatkan pelayanan transportasi bagi masyarakat.

Dalam kaitan itu, seluruh penyelenggara pemerintahan, masyarakat dan seluruh stakeholder di

bidang perhubungan harus bersungguh-sungguh dalam melaksanakan program-program

pembangunan yang telah tertuang dalam Rencana Kerja Kementerian Perhubungan Tahun

2020 sehingga mampu memberikan hasil pembangunan sektor transportasi yang optimal,

mampu menggerakkan pertumbuhan wilayah dan dapat meningkatkan kesejahteraan

masyarakat yang dinikmati secara adil dan merata oleh seluruh rakyat Indonesia.

BAB V

PENUTUP

rencana kerja tahunan kementerianppid.dephub.go.id/files/rencana_kerja_kemenhub_2020... ·...

Documents