rapid assessment - model peminjaman uang desa cisolok, pelabuhan ratu
DESCRIPTION
Rapid Assessment (tidak berpretensi komprehensif) yang dilakukan selama setengah hari di Desa Cisolok, Pelabuhan Ratu.TRANSCRIPT
IMPLEMENTASI PROGRAM PEMINJAMAN UANG
OLEH PEMERINTAH BAGI IBU-IBU
DI DESA CISOLOK
M. IMAN USMAN
0906492682
ILMU HUB. INTERNASIONAL
DEMOGRAFI DESA CISOLOK
Laki-Laki
Perempuan
4659 orang 4008 orang
Total Penduduk: 8667 orang
Jumlah KK: 2571
Pendidikan: SD (2282 orang)
Kemiskinan: 24%
Pengangguran: 29%
DEMOGRAFI DESA CISOLOK
PEKERJAAN MAYORITAS
514ORANGBERDAGANG
202385
BURUH
343BURUH TANI
JUMLAH
WARUNG
Artinya Apa?
Ekonomi Sulit
• Pekerjaan tidakstabil
• Pendapatan danmodal memulai/ mengembangkanusaha terbatas
• Opsi pekerjaanminim
AncamanRentenir
• Bunga besar
• Tekanan sangatbesar kepadapeminjammasyarakat kecilamat dirugikan
PemberdayaanPerempuan
• Persepsi terhadapperemuan
• Meningkatkanproduktivitasperempuan
• Mendukungperekonomiankeluarga
MEKANISME PROGRAM PEMINJAMAN UANG
BAGI IBU-IBU DESA CISOLOK
SPP
KUR
REKSA DESA
“Program SPP sangat baik
dan membantu masyarakat
dalam mengembangkan
usaha & membantu
ekonomi keluarga” –
Bu Ade (Bendahara
UPK Cisolok)
“Program KUR sebetulnya sangat
membantu masyarakat, namun
masih sedikit sekali yg
memanfaatkannya. Khususnya dari
kalangan perempuan”
Pak Vicky – BRI Cab. Desa Cisolok
A. SIMPAN PINJAM PEREMPUAN
VERSI UPK
• Program diberikankepada “miskin”, dan lulus verifikasi
• 17 kelompok
• KPMD yang mencari anggota
• Pengambalian dlm10 bulan, jasa 2%
• Sosialisasi cukup
• Tanggung Renten
VERSI MASYARAKAT
• Pembayaran tdkmasalah lewat drwaktu
• Boleh kurang drjumlah seharusnya
• Bunga 20%
• Program tidakmenjangkau yg“miskin”
• Standar verifikasibelum jelas
CATATAN
• Perguliran cukuplancar (dana awal865 jt jd 1,461 m)
• Program SPP dipandangbermanfaat
• Penolakanpengajuan cukuptinggi
B. KREDIT USAHA RAKYAT
VERSI BRI
• Tidak perlujaminan (sudahdijamin o/ pemer)
• Bunga 1,025% -1,040% (flat)
• Hanya untuk ygusaha aktif min 1 thn jalan
• Diajukan o/ kelp.
• Biaya pinjaman 1-20 juta , pengem-balian 9 bulan
VERSI MASYARAKAT
• Tdk ada yang tahusoal KUR. Yang diketahui KreditBank (scr umum)
• Pakaijaminan, pastidisita
• Tidak fleksibel
CATATAN
• Masyarakat rancuantara program Kredit Umum dg KUR
• Pemahaman dansosialisasi minim
• Cenderung kecildimanfaatkan o/ perempuan
C. DANA REKSA DESA
VERSI BALAI DESA
• Diberikan olehpemda akhir 2007
• Untuk pengusahakecil bs maju
• Verifikasidilakukan o/ desa
• Besaran pinjaman1 juta . Awalnya u/ 60 orang
• Tdk ada yg lunas
• Desa tdk kuasamenagih ke rakyat
VERSI MASYARAKAT
• “Buat apadikembalikan? Kan itu uangrakyat” – Bu Eyet
• “Yang dapat hanyayg dekat denganDesa saja. Pasticigelor, babakan” – Bu Sumiati
• “Program tdktepat sasaran & tdk adil” – Pak Sandy
CATATAN
• Sudah dilakukanperjanjian dg materai, namuntdk mempan
• Desa tdk punyakuasa untukmenagih, hindarikonflik dg “saudara”
• Banyak komentarmiring soal ini
“Program sebenarnya sudah bagus, konsepnya bagus,
tapi tidak tepat sasaran. Katanya membela yang miskin,
tapi miskin yang mana? Milihnya pake standar siapa?
Kok nggak jelas?”
- Pak Dahlan, Pedagang”
MASALAH APA YANG DITEMUI?
KREDIT
MACET
AKSES TIDAK
MERATA
DUGAAN NEPOTISME
KESALAHAN PERSEPSI
PINJAMAN TANPA
PELATIHAN
“Program Reksa Desa hanya berjalan 1 tahun, dan uangnya
tidak kembali. Kami tdk masalah, krn tdk diaudit juga toh”
- Pak Dede (Sekdes Cisolok)
SOLUSI?
LembagaIndependen
Appreciative Inquiry danPelatihan
Sosialisasi& pelibatan
masyarakat
Penetapanstandard
yang tetap