rancangan rpjmn 2015-2019. arah pengembangan wilayah kalimantan

8/10/2019 Rancangan RPJMN 2015-2019. Arah Pengembangan Wilayah Kalimantan

1/53

RPJMN 2015-2019

ARAH PENGEMBANGAN WILAYAH PULAU KALIMANTAN

KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

Oleh:

Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah

Kementerian PPN/Bappenas

Tarakan, 15-16 Desember 2014


2/53



ISU UTAMA PENGEMBANGAN WILAYAH 2015 2019


3/53

PERAN WILAYAH/PULAU DALAM

PEMBENTUKAN PDB NASIONAL 1978-2013 (persen)

PULAU 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013

Sumatera 27,6 28,7 24,9 22,8 22,0 22,4 22,9 23,8

Jawa 50,6 53,8 57,4 58,6 58,0 60,0 57,9 58,0

Kalimantan 10,2 8,7 8,9 9,2 9,9 8,9 10,4 8,7

Slide - 3

Sumber: BPS

Pergeseran peran wilayah Kalimantan dalam pembentukan PDB Nasional

mengalami penurunan.

Sulawesi 5,5 4,2 4,1 4,1 4,6 4,0 4,3 4,8

Bali dan Nusa Tenggara 3,1 2,8 3,0 3,3 2,9 2,8 2,5 2,5

Maluku dan Papua 2,9 1,8 1,7 2,0 2,5 1,8 2,0 2,2

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0


4/53

REALISASI INVESTASI PMA 2010-2014(Nilai Investasi dalam US$)

No. Wilayah

2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL %

Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi

1 Sumatera 359 747,13 667 2 .076,56 695 3 .729,29 1.181 3 .395,35 990 2915.21 3.892 12.863,54 13,02 11,54

2 Jawa 1.973 11.498,77 2.632 12.324,54 2.807 13.659,92 6.059 17.326,38 5 443 11619.88 18.914 6 6.429,49 63,27 59,58

-

Slide - 4

3Tenggara

372 502,66 474 952,65 477 1.126,55 932 888,87 673 1675.63 2.928 5.146,36 9,80 4,62

4 Kalimantan 254 2.011,45 331 1.918,85 355 3.208,65 849 2.773,40 6 45 3675.55 2.434 1 3.587,90 8,14 12,19

5 Sulawesi 80 859,10 146 715,26 187 1.507,03 343 1.498,16 359 1569.05 1.115 6.148,60 3,73 5,51

6 Maluku 10 248,89 31 141,54 19 98,77 94 321,23 71 97.09 225 907,52 0,75 0,81

7 Papua 28 346,77 61 1.345,14 39 1.234,47 154 2.414,16 102 1081.60 384 6.422,14 1,28 5,76

Jumlah 3.076 16.214,77 4.342 19.474,54 4.579 24.564,68 9.612 28.617,55 8283 2.2634.01 29.892 111.505,55 100,00 100,00

Sumber: BKPM, 2014 s/d Q 3


5/53

REALISASI INVESTASI PMDN 2010-2014(Nilai Investasi dalam miliar rupiah)

No. Wilayah

2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL %

Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi

1 Sumatera 222 4.224,20 370 16.334,26 287 14.256,24 522 22.913,76 107 9.321,30 1508 67.049,76 30,46 16,82

2 Jawa 397 35.140,34 601 37.176,19 636 52.692,94 1.085 66.495,67 276 21.107,10 1911 212.612,24 38,61 53,35

Slide - 5

3 Bali-Nusa

Tenggara39 2.119,27 32 356,74 29 3.167,76 71 4.400,25 10 53,96 181 10.097,98 3,66 2,53

4 Kalimantan 149 14.575,58 198 13.467,39 183 16.739,69 305 28.713,61 64 7.703,90 899 81.200,17 1 8,16 20,37

5 Sulawesi 58 4.337,57 82 7.227,52 59 4.900,99 101 3.624,19 36 3.091,58 336 23.181,85 6,79 5,82

6 Maluku 2 0,00 4 13,57 4 323,89 7 1.114,91 1 53,71 18 1.506,08 0,36 0,38

7 Papua 8 229,31 26 1.425,02 12 100,51 38 888,21 13 242,80 97 2.885,85 1,96 0,72

Jumlah 875 60.626,27 1.313 76.000,69 1.210 92.182,02 1.045 128.150,60 507 41.574,35 4.950 398.533,93 100,00 100,00

Sumber: BKPM, 2014 s/d Q3


6/53



ARAH DAN KERANGKA PENGEMBANGAN WILAYAH


7/53

ARAH PENGEMBANGAN WILAYAH

ISU UTAMA PENGEMBANGAN WILAYAH:

Masih besarnya kesenjangan antar wilayah, khususnya kesenjanganpembangunan antara Kawasan Barat Indonesia (KBI) dan Kawasan TimurIndonesia (KTI).

Hal ini tercermin salah satunya dari kontribusi PDRB terhadap PDB, yang manaselama 30 tahun 1983-2013 kontribusi PDRB KBI san at dominan dan tidak

ARAH PENGEMBANGAN WILAYAH: Mendorong transformasi dan akselerasi pembangunan wilayah KTI, yaitu

Sulawesi, Kalimantan, Maluku, Nusa Tenggara dan Papua;

Tetap menjaga momentum pertumbuhan di Wilayah Jawa-Bali dan Sumatera.

Slide - 7

pernah berkurang dari 80 persen terhadap PDB.


8/53

KERANGKA PAPARAN

Pembangunan Kawasan Strategis:

Pusat -pusat Pertumbuhan Ekonomi

Pembangunan Kawasan Perkotaan

Meningkatan

Produktivitas dan

Daya Saing Daerah

Slide - 8

Pembangunan Kawasan Perbatasan

Pembangunan Desa dan Kawasan Perdesaan

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Pulau-Pulau

Terpencil

Pengembangan Tata Kelola Pemerintahan Daerahdan Otonomi Daerah

Membangun

Indonesia dari

Pinggiran dengan

MemperkuatDaerah-daerah

dan Desa


9/53

SKETSA HIRARKI PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN

DAN HINTERLAND

Slide - 9


10/53



RPJMN 2015 2019


11/53

TEMA PENGEMBANGAN WILAYAH KALIMANTAN

RPJMN 2015-2019

Salah satu paru-paru dunia dengan mempertahankan

luasan hutan Kalimantan

Slide - 11

hilirisasi komoditas batu bara

Pengembangan industri berbasis komoditas kelapasawit, karet, bauksit, bijibesi, gas alam cair, pasir zirkon

dan pasir kuarsa Pengembangan food estate


12/53



RPJMN 2015-2019


13/53

SASARAN/TARGET PERAN PDRB PER WILAYAH

2015-2019

No. Wilayah Peran PDRB Wilayah (%)

Tahun 2013

Peran PDRB Wilayah (%)

Tahun 2019

1 Sumatera 23,8 24.6

2 Jawa 58,0 55,1

, ,

4 Sulawesi 4,8 5,2

5 Bali Nustra 2,5 2,6

6 Maluku Papua 2,2 2,9

Nasional 100,0 100,0

Keterangan :

Asumsi target pertumbuhan PDB Nasional 5,8-8% tahun 2015-2019

Perhitungan proyeksi masih menggunakan atas dasar harga konstan tahun 2000.

Perhitungan proyeksi dapat berubah dengan adanya perubahan harga konstan tahun dasar 2010.

Slide - 13


14/53

Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi: 3 Kawasan Industri, 2Kawasan Ekonomi Khusus, 4 Kawasan Ekonomi Terpadu dan kawasanpotensial lainnya.

SASARAN UTAMA PENGEMBANGAN WILAYAH

KALIMANTAN RPJMN 2015-2019 (1/5)

Pengentasan 10 Ka upaten tertingga engan sasaran outcome :

(a) meningkatkan rata-rata pertumbuhan ekonomi di daerah tertinggalsebesar 7,17 persen;

(b) menurunnya persentase penduduk miskin di daerah tertinggal menjadi9,65 persen; dan

(c) meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di daerah tertinggalsebesar 73,26.

Slide - 14


15/53

SASARAN UTAMA PENGEMBANGAN WILAYAH KALIMANTAN

RPJMN 2015-2019 (2/5)

Percepatan 1 Kawasan Perkotaan Metropolitan baru, membangun 3 kotabaru serba lengkap dan terpadu di kawasan perkotaan untuk masyarakatberpenghasilan menengah ke bawah, serta mewujudkan optimalisasi peran

4 kota otonom berukuran sedang sebagai penyangga (buffer) urbanisasi.

Slide - 15

Pengurangan jumlah desa tertinggal sedikitnya 450 desa atau meningkatnyajumlah desa mandiri sedikitnya 180 desa.

Perkuatan 7 pusat pertumbuhan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) atauPusat Kegiatan Wilayah (PKW).

Pengembangan 8 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) sebagai pusatpertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan negara yang dapat mendorongpengembangan kawasan sekitarnya;


16/53


RPJMN 2015-2019 (3/5)

Pelaksanaan otonomi daerah sasaran untukwilayah Kalimantan adalah:

(1) Peningkatan :

proporsi penerimaan pajak dan retribusi daerah sebesar 35persen untuk provinsi dan 10 persen untuk kabupaten/kota;

proporsi belanja modal dalam APBDprovinsi sebesar 35 persen

dan untuk Kabupaten/Kota sebesar 40 persen pada tahun 2019serta sumber pembiayaan lainnya dalam APBD;

Slide - 16

Jumlah daerah yang mendapatkan opini wajar tanpapengecualian (WTP)sebanyak 5 Provinsi dan 20 Kabupaten/Kotadi Wilayah Pulau Kalimantan;

Kualitas dan proporsi tingkat pendidikan aparatur sipil negarauntuk jenjang S1 sebesar 50 persen dan S2-S3 sebesar 10 persen:

Implementasi pelaksanaan SPM di daerah, khususnya padapendidikan, kesehatan dan infrastruktur.

(2) Pembentukan kerjasama daerahdiantara 5 daerah Kalimantan dalamrangka percepatan konektivitas dan peningkatan pelayanan publik;

(3) Penyusunan Organisasi Perangkat Daerah (OPD)yang tepat fungsidan ukuran sesuai dengan karakteristik Wilayah Pulau Kalimantan.


17/53


RPJMN 2015-2019 (4/5)

Untuk mengurangi risiko serta dampak bencana, maka sasaran penanggulanganbencana di wilayah Kalimantan adalah kawasan pengembangan wilayahberisiko tinggiyaitu:

4 (empat) PKN (Kota Samarinda, Kota Pontianak, Kota Palangkaraya, dan KotaTarakan) ,

10 PKW (Kota Singkawang, Kabupaten Bengkayang, Kabupaten Sambas,Kabu aten Sintan Kabu aten Ka uas Hulu Kabu aten Ka uas Kabu aten

Slide - 17

Kotabaru, Kota Balikpapan, Kabupaten Kutai Kertanegara, Kabupaten BaritoKuala, Kabupaten Tanah Laut, dan Kabupaten Nunukan) yang memiliki indeksrisiko bencana tinggi, baik yang berfungsi sebagai PKN, PKW, KSN atau PKSN


18/53


RPJMN 2015-2019 (5/5)

SASARAN PERTUMBUHAN EKONOMI PER PROVINSI TAHUN 2015-2019

WilayahPertumbuhan Ekonomi (Persen)

2015 2016 2017 2018 2019

Kalimantan Barat 5,8 - 5,9 5,9 - 6,1 6,1 - 6,4 6,9 - 7,5 7,5 - 8,3

Kalimantan Tengah 6,0 6,1 6,9 7,2 7,3 7,7 7,8 8,5 8,3 9,2

Kalimantan Selatan 5,0 - 5,1 6,0 -6,3 6,6 7,0 7,3 7,9 8,2 9,2

Kalimantan Timur 4,5 -4,6 5,5 - 5,7 5,5 -5,8 6,1 -6,6 6,7 7,4

Kalimantan Utara 4,95,0 4,9 -5,1 5,8 - 6,1 6,1 - 6,7 6,6 7,3

SASARAN TINGKAT KEMISKINAN PER PROVINSI TAHUN 2015-2019

Tingkat Kemiskinan (Persen)

Slide - 18

SASARAN TINGKAT PENGANGGURAN PER PROVINSI TAHUN 2015-2019

WilayahTingkat Pengangguran (Persen)

2015 2016 2017 2018 2019

Kalimantan Barat 2,6 2,5 2,5 2,4 2,4 2,3 2,3- 2,2 2,3 2,1

Kalimantan Tengah 2,7 -2,6 2,6 2,5 2,5 2,3 2,4 -2,2 2,3 2,1

Kalimantan Selatan 4,0 -3,9 3,9 3,8 3,8 3,6 3,7 3,4 3,6- 3,3

Kalimantan Timur 8,5 8,3 8,2 7,9 7,9 7,4 7,5 -6,9 7,2 -6,5

Kalimantan Utara 8,0 - 7,8 7,8 -7,5 7,4 -7,0 6,9 -6,4 6,6 -6,0

Wi aya2015 2016 2017 2018 2019

Kalimantan Barat 7,9 7,8 7,6 7,3 6,8 6,4 6,0 5,5 4,7 4,3

Kalimantan Tengah 5,7 5,6 5,4 5,2 4,8 4,5 4,2 3,9 3,3 3,0

Kalimantan Selatan 4,1 4,0 3,9 3,8 3,5 3,3 3,1 2,9 2,5 -2,2

Kalimantan Timur 5,0 4,9 4,8 4,6 4,2 4,0 3,7 -3,4 2,9 2,6

Kalimantan Utara 7,2 7,0 6,6 6,4 6,0 5,7 5,4 -5,0 4,8 -4,4


19/53



RPJMN 2015-2019


20/53



Wilayah Kalimantan


21/53

ISU DAN PERMASALAHAN PENGEMBANGAN

PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

Rendahnya nilai tambah komoditas pertambangan mineral, batubara, perikanan,

pertanian pangan, karet, kelapa sawit, dan rotan

Terbatasnya konektivitas antara pusat-pusat pertumbuhan yang terdapat di 3 KI, 2

KEK, dan 4 Kawasan Ekonomi Terpadu, dengan kawasan penyangga

Slide - 21

Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia dan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi di

bidang pengolahan pertambangan mineral, batubara, karet, kelapa sawit, dan rotan

Hambatan regulasi dalam mendukung peningkatan iklim investasi dan iklim usaha


22/53

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGEMBANGAN

PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

Strategi :

Pengembangan Potensi Ekonomi Wilayah di Kalimantan melalui percepatan pengembangan-

Arah Kebijakan:

percepatan pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi wilayah dengan

memaksimalkan keuntungan aglomerasi, menggali potensi dan keunggulan daerah dan

peningkatan efisiensi dalam penyediaan infrastruktur.

Slide - 22

dapat menciptakan kesempatan kerja baru;

Percepatan penguatan konektivitas/infrastrukturdengan menyiapkan infrastruktur jalan akses,

bandara, pelabuhan, listrik dan air bersih dalam mendukung produktivitas kawasan;

Penguatan kemampuan SDM dan Iptekdengan membangun BLK-BLK, SMK Kejuruan, Politeknik

dan sciencedan techno parkberbasis pertanian, peternakan, perkebunan, perikanan-kelautandan logistik;

Penguatan Regulasi bagi Peningkatan Iklim Investasi dan Iklim Usahadi kawasan pertumbuhan

ekonomi, termasuk didalamnya memperkuat kinerja Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) dan

pemberian insentif fiskal dan non fiskal yang sesuai dengan karakteristik wilayah dan kompetitif.


23/53

SEBARAN PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI

WILAYAH KALIMANTAN

KI LANDAK

Industri Karet

CPO

Kawasan SASAMBA

Potensi: Pertanian

Pangan, Kelapa Sawit

Kawasan KHATULISTIWA

Potensi: Perikanan, Kakao,

Karet

Potensi Pengembangan

KEK Tarakan

Industri Manufaktur

Slide - 23

KEK MBTK

Industri Kelapa Sawit

Logistik

KI BATULICIN/Potensi

Pengembangan KEK Batulicin

Industri Besi Baja

Industri pengilangan

industri bebasis metal

KI KETAPANG

Industri Alumina

Kawasan DASKAKAB

Potensi: Rotan

Kawasan BATULICIN

Potensi: Perikanan


24/53

RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

KAWASAN STRATEGIS WILAYAH KALIMANTAN

No. Kegiatan Strategis Infrastruktur Jangka

Menengah Nasional

Kereta Api

1. Pembangunan jalur KA antara Balikpapan - Samarinda

Bandara

1. Pengembangan Bandara Supadio

2. Pembangunan Bandara Singkawang

3. Pengembangan Bandara Samarinda Baru

No. Kegiatan Strategis Infrastruktur Jangka

Menengah Nasional

Jalan

1. Pembangunan Jembatan Tayan

2. Pembangunan Jalan akses mendukung kawasan Industri

Landak

3. Pembangunan Jalan akses mendukung kawasan Industri

Ketapang

4. Pembangunan Jalan akses Kawasan Industri Batulicin ke

Pelabuhan Batulicin

Slide - 24

Pelabuhan

1. Pengembangan Pelabuhan Pontianak

2. Pengembangan Terminal Peti Kemas Palaran

3. Pembangunan Pelabuhan Internasional Maloy

4. Pelabuhan Kuala Samboja

5. Pengembangan Pelabuhan Internasional Balikpapan(Terminal Peti Kemas Kariangau)

6. Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Penajam Pasir Kuala

Semboja (Kariangau)

7. Pengembangan Pelabuhan Samarinda

8.

Pembangunan infrastruktur pelabuhan sebagai

pendukung Integrated Mining Development MEC Coal

Project

9. Pelabuhan Seibuku

5.

Pembangunan Jalan Kawasan Industri Batulicin Ruas

Batulicin-Lumpangi, Batulicin-Mentewe, Batulicin-

Pagatan, Batulicin-S.Kupang, dan Simp. Kodeco-Mentewe

6. Pembangunan Jalan Tol Samarinda - Balikpapan

7. Pembangunan Jembatan Kembar Mahakam

8. Tol Samarinda Balikpapan

9. Tol Samarinda - Tenggarong


25/53



Wilayah Pulau Kalimantan


26/53


27/53

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN

WILAYAH KALIMANTAN

Arah Kebijakan:

Menghubungkan keterkaitan

fungsional antara pasar dan kawasan

produksi, melalui:

1. Perwujudan konektivitas antar

kota sedang dan kota kecil, dan

antar kota kecil dan desa sebagai

tulan un un backbone

Arah Kebijakan :

Memperkuat keterkaitan kota

desa serta membangun kota

berkelanjutan dan berdaya saing

berdasarkan karakter fisik,

potensi ekonomi dan budaya lokal,

melalui:1. Perwujudan Sistem Perkotaan

Arah Kebijakan :

Menguatkan desa dan masyarakat

desa serta pengembangan pusat-pusat

pertumbuhan di perdesaan untuk

mendorong keterkaitan desa-kota dan

perdesaan berkelanjutan, melalui :

1. Pemenuhan Standar Pelayanan

Minimum sesuai den an kondisi

PERKOTAAN DESA DAN KAWASAN

PERDESAANKETERKAITAN KOTA - DESA

keterhubungan desa-kota

2. Perwujudan keterkaitan antara

kegiatan ekonomi hulu (upstream

linkages) dan kegiatan ekonomi

hilir (downstream linkages) desa-

kota dengan pengembangan

agribisnis (agrowisata dan

agroindustri), melalui pusatkawasan transmigrasi, kawasan

agropolitan dan minapolitan, serta

kawasan pariwisata.

3. Peningkatan kapasitas tata kelola,

kelembagaan, dan masyarakat

dalam peningkatan keterkaitan

kota-desa

Nasional (SPN);

2. Perwujudan Kota Layak Huni

yang Aman dan Nyaman,

melalui Pemenuhan Standar

Pelayanan Perkotaan (SPP)

yang mudah diakses bagi

seluruh kalangan masyarakat

kota, termasuk kelompok

lansia, disabel, wanita, anak;

3. Perwujudan kota hijau yang

berketahanan iklim dan

bencana;

4. Pengembangan Kota Cerdas

dan daya saing kota;

5. Peningkatan kapasitas tata

kelola pembangunan

perkotaan.

geografis Desa

2. Penanggulangan kemiskinan dan

pengembangan usaha ekonomi

masyarakat Desa

3. Pembangunan Sumber Daya

Manusia, peningkatan

Keberdayaan, dan pembentukan

Modal Sosial Budaya MasyarakatDesa

4. Penguatan Pemerintahan Desa

5. Pengelolaan Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup Berkelanjutan,

serta Penataan Ruang Kawasan

Perdesaan

6. Pengembangan ekonomi kawasan

perdesaan untuk mendorong

keterkaitan desa-kota.


28/53

PETA LOKASI PRIORITAS PENGEMBANGAN

KAWASAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN WILAYAH KALIMANTAN

2015-2019

Slide - 28


29/53



Wilayah Pulau Kalimantan


30/53

ISU DAN PERMASALAHAN PEMBANGUNAN

DAERAH TERTINGGAL WILAYAH KALIMANTAN

1. Lemahnya koordinasi antarpelaku pembangunan untuk percepatan

pembangunan daerah tertinggal;

2. Rendahnya kualitas sumber daya manusia dan tingkat kesejahteraan

masyarakat di daerah tertinggal, khususnya di kawasan perbatasan;

3. Rendahnya jumlah ketersediaan dan distribusi tenaga pendidik

(guru) dan tenaga kesehatan (dokter, bidan dan paramedis);

4. Terbatasnya ketersediaan sarana dan prasarana publik dasar di

Slide - 30

daerah tertinggal perbatasan, khususnya di bidang pendidikan,

kesehatan, telekomunikasi dan informasi, serta transportasi (darat,

air, dan udara).

5. Rendahnya tingkat aksesibilitas daerah tertinggal terhadap pusat-

pusat pertumbuhan wilayah, khususnya pada daerah tertinggal dikawasan perbatasan;

6. Belum optimalnya pengelolaan potensi sumber daya lokal dalam

pengembangan perekonomian di daerah tertinggal;

7. Belum adanya insentif terhadap sektor swasta dan pelaku usaha

untuk berinvestasi di daerah tertinggal.


31/53

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL WILAYAH KALIMANTAN

(1/2)

Arah Kebijakan:

Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal difokuskan pada upaya pemenuhan kebutuhan

dasar dan kebutuhan pelayanan dasar publik dan pengembangan perekonomian masyarakat

yang didukung oleh Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas dan infrastruktur penunjang

konektivitas

Strategi :

Slide - 31

nilai tambah sesuai dengan karakteristik, posisi strategis, dan keterkaitan antarkawasan;

Meningkatkan aksesibilitas yang menghubungkan daerah tertinggal dengan pusat

pertumbuhan;

Meningkatkan kualitas SDM, ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK), dan kapasitas tata

kelola kelembagaan pemerintahandaerah tertinggal; Mempercepat pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) untuk pelayanan dasar publik,

terutama di bidang pendidikan, kesehatan, transportasi, air bersih, energi/listrik, telekomunikasi,

serta mendukung upaya pemenuhan kebutuhan dasar, seperti: sandang, pangan, dan

perumahan di daerah tertinggal;

Memberikan tunjangan khusus kepada tenaga kesehatan, pendidikan, penyuluh pertanian,

pendamping desadi daerah tertinggal;


32/53

Strategi :

Melakukan penguatan regulasi terhadap daerah tertinggal dan pemberian insentif kepada pihak

swasta dalam pengembangan iklim usaha di daerah tertinggal;

Meningkatkan pembangunan infrastruktur di daerah pinggiran, seperti kawasan perbatasan

dalam upaya mendukung pembangunan daerah tertinggal;

Melakukan pembinaan terhadap daerah tertinggal yang sudah terentaskan melalui penguatan


PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL WILAYAH KALIMANTAN

(2/2)

Slide - 32

Mendukung pengembangan kawasan perdesaan dan transmigrasi sebagai upaya pengurangan

kesenjangan antarwilayah. Dalam proses pembangunan kedepan, diharapkan kawasan

transmigrasi sebagai pusat pertumbuhan baru dapat mendukung upaya percepatan

pembangunan daerah tertinggal dan pengembangan kawasan perdesaan, disamping perlu

dukungan semua sektor terkait;

Meningkatkan koordinasi dan peran serta lintas sektor dalam upaya mendukung pembangunan

daerah tertinggal melalui pengembangan kawasan perdesaan dan transmigrasi sebagai program

pembangunan lintas sektor.


33/53

PETA SEBARAN DAERAH TERTINGGAL

WILAYAH KALIMANTAN 2015 2019

Slide - 33


34/53


35/53



Wilayah Kalimantan


36/53

ISU DAN PERMASALAHAN PEMBANGUNAN

KAWASAN PERBATASAN WILAYAH KALIMANTAN

Aspek Ekonomi, SDA, dan Lingkungan Hidup Eksploitasi SDA secara ilegal oleh pihak asing (illegal logging), ancaman over

exploitation, sementara taraf hidup masyarakat tertinggal dibandingkan dengan

negara tetangga

Rendahnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur, khususnya jalan, moda

transportasi, dan pasar

Slide - 36

Ketergantungan yang tinggi masyarakat perbatasan terhadap negara Malaysia,

bahan pokok dan energi

Minimnya ketersediaan dan pelayanan sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan yang berkualitas

Aspek Batas Wilayah Negara, Pertahanan, keamanan, dan penegakan

hukum Terdapat 9 Outstanding Boundary Problem (OBP)

Transnational crime akibat lemahnya sistem pengawasan

Lemahnya koordinasi antar petugas pelaksana pengawasan perbatasan

Rendahnya aksesibilitas telekomunikasi dan informasi yang berpotensi melunturkan

wawasan kebangsaan.


37/53

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNANKAWASAN PERBATASAN WILAYAH KALIMANTAN

Arah Kebijakan:

Mewujudkan halaman depan negara sebagai pintu gerbang aktivitas ekonomi dan perdagangan dengan

negara tetangga

Strategi :

Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan negara: Pusat

Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) Entikong, Aruk-Paloh, Nanga Badau, Nunukan, danPKSN lainnya;

Peningkatan konektivitas dengan membangun sistem jaringan jalan lokal di desa-desadalam Kecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) dan antar Lokpri yang saling terhubung denganpusat kegiatan ekonomi;

Membangun kedaulatan energi dan telekomunikasidi wilayah perbatasan Kalimantan;

Peningkatan akses pelayanan pendidikan dan kesehatan di desa-desa terdepan dan

terisolirdengan penyediaan sarana prasarana sesuai karakteristik geografis wilayah sertapengembangan sekolah bertaraf internasional (standarisasi kawasan perbatasan) dansekolah berasrama;

Mengembangkan pusat perdagangan lintas batas negara berbasis komoditas lokalberorientasi pasar ke negara tetanggaserta secara bertahap menurunkan jumlah pelintasbatas tradisional dititik lintas batas (Kalimantan);

Penguatan fungsi pertahanan dan keamanan dan pelibatan peran serta masyarakatdalam menjaga kedaulatan.

Slide - 37


38/53

PETA SEBARAN LOKASI PRIORITAS (LOKPRI)KAWASAN PERBATASAN WILAYAH KALIMANTAN

2015-2019

Slide - 38


39/53


KAWASAN PERBATASAN WILAYAH KALIMANTAN

1. Pengembangan pusat pelayanan kepabeanan, imigrasi, karantina, dan keamanan terpadu;2. Pengembangan pusat kegiatan pertahanan dan keamanan negara;

3. Peningkatan konektivitas dengan membangun sistem jaringan jalan lokal di desa-desaKecamatan Lokasi Prioritas (Lokpri) dan antar Lokpri di wilayah perbatasan Papua;

4. Penyelenggaraan sekolah satu atap berasrama (SD, SMP, SMA/SMK); dan sekolah kejuruan(SMK, politeknik) berbasis kelautan, standarisasi kawasan perbatAsan;

5. Pengadaan sarana kesehatan keliling diutamakan di Pulau Pulau Kecil Terluar;6. Pengembangan energi terbarukan (PLTMH, PLTS, dan PLTU), berbasis potensi lokal,

Slide - 37

-7. Pembangunan menara penguat sinyal dan penguat siaran RRI,TVRI, dan telekomunikasi

khususnya di desa-desa kecamatan perbatasan;8. Pembangunan pasar perbatasan;

9. Pembangunan kawasan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Entikong (CIQS Terpadu)10. Pembangunan kawasan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Nanga-Badau (CIQS Terpadu)

11. Pembangunan Jalan strategis perbatasan, jalan paralel perbatasan, jalan poros perbatasan(Temajuk - Gunung Kukud - Simpang Tanjung), (Teberau - Bts.Kec.Siding - Bts. Kab. Sanggau -Bts Kec Sekayam - Bts. Kab. Sintang), (Putussibau - Nanga Era - Bts Kaltim), (Bts Kalbar -Tiong Ohang - Long Pahangai), (Malinau Punan - Long Bawan Long Midang), (LongNawang Metulang Long boh Bts Kaltim) dan ruas strategis lainnya

12. Pengembangan Dermaga Penyeberangan Nunukan dan Dermaga Penyeberangan Sebatik13. Pembangunan bandara Maratua, Sintang Baru

14. Pembangunan Dry port untuk mendukung pintu gerbang aktivitas ekspor impor di kawasanperbatasan Indonesia-Malaysia


40/53



Wilayah Kalimantan


41/53

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGIPENGEMBANGAN TATA RUANG WILAYAH KALIMANTAN

Arah Kebijakan, untuk mewujudkan: Struktur ruang wilayah Pulau Kalimantan melalui pengembangan kawasan perkotaan

nasional sebagai industri pengolahan, industri jasa hasil perkebunan, dan industri jasa

hasil pertambangan yang berbasis mitigasi bencana banjir

Jaringan transportasi antarmoda yang dapat meningkatkan keterkaitan antarwilayah,

efisiensi ekonomi, serta membuka keterisolasian wilayah

Kelestarian kawasan konservasi keanekaragaman hayati dan kawasan berfungsi lindung

yang bervegetasi hutan tropis basah paling sedikit 45 persen dari luas Pulau Kalimantan

Slide - 41

sebagai Paru-paru Dunia

Swasembada pangan dan lumbung pangan nasional melalui pengembangan sentra

pertanian tanaman pangan dan sentra perikanan

Pengembangan Kawasan Strategis Nasional, termasuk Kawasan Perbatasan sebagai

beranda depan negara dan pintu gerbang internasional

Strategi :

Perwujudan struktur ruang wilayah

Pengembangan kawasan lindung

Pengembangan kawasan budidaya

Pengembangan kawasan strategis nasional perbatasan dan ekonomi


42/53

STATUS PENYELESAIAN RENCANA TATA RUANG KALIMANTAN

PROVINSI

Kalimantan Barat Belum Perda

Kalimantan Tengah Belum Perda

Kalimantan Selatan Belum Perda

Kalimantan Timur Belum Perda

Slide - 42

Provinsi Total Kab. Sudah Perda Total Kota Sudah Perda

Kalimantan Barat 12 2 2 2

Kalimantan Tengah 13 4 1 0

Kalimantan Selatan 11 6 2 1

Kalimantan Timur 10 6 4 4

Kalimantan Utara - - - -

TOTAL 46 18 9 7


43/53

Konsep Ideal Reforma Agraria

Reforma agraria meliputi asset reform,yaitu penyediaan tanah bagi masyarakat

petani yang belum memiliki tanah (landless farmer) dan juga access reformyaitu

penyediaan bantuan program pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan

kemampuan petani penerima dalam mengelola dan mengambil manfaat bidang

tanah yang diberikan untuk meningkatkan kesejahteraan hidupnya;

Pemerintah melakukan reforma agraria untuk melakukan penataan kembali

REFORMA AGRARIA (1/3)

penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah sekaligus untuk

memperbaiki ketimpangan kesejahteraan khususnya petani;

Reforma agraria meliputi beberapa tahap yaitu:

Koordinasi lokasi pelaksanaan redistribusi tanah (dan legalisasi aset) denganlokasi pemberdayaan masyarakat;

Pengembangan teknologi pertanian;

Pengembangan jasa keuangan mikro;

Interkoneksi UKM dengan industri.

Slide - 43


44/53

Tantangan Reforma Agraria

Walaupun secara konsep reforma agraria cukup sederhana yaitu mensinergikan

lokasi aset dan akses, namun mengingat:

Kewenangan birokrasi yang berbeda dimana reforma aset merupakan

kewenangan BPN, sedangkan reforma akses berada pada K/L dan pemda;


hektar dan 4,5 juta keluarga, tersebar pada sekitar 9 ribu desa di 512 kab/kota

pada 34 provinsi;

Seringkali koordinasi lokasi dan sinergi aset dan akses tidak dapat dilakukan dengan

optimal.

Untuk itu diperlukan peran Gubernur/ Bupati/ Walikota sebagai koordinator

untuk mensinergikan lokasi aset dan akses pada wilayah administrasinya

masing-masing.

Slide - 44


45/53

Peran Kepala Daerah (Pemerintah Daerah) sebagai koordinator perlu melakukan:

Bersama dengan Kemenhut, mengidentifikasi tanah kawasan hutan yang sesuai bagi

pertanian dan akan dilepaskan sebagai sumber TORA (tanah obyek reforma agraria);

Mengidentifikasi seluruh program pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh

seluruh K/L (termasuk Pemda) yang ada pada wilayahnya.

Memimpin koordinasi antara K/L dengan Kanwil BPN/Kantah setempat dalammensinergikan lokasi dan target keluarga sasaran kegiatan pemberdayaan masyarakat


dengan lokasi-lokasi pelaksanaan redistribusi tanah dan legalisasi aset (by name by

address);

Melakukan kerjasama dengan Bank Indonesia dan bank umum setempat untuk

memastikan bank melakukan penyaluran pinjaman kredit KUR dan UMKM, termasuk

mekanisme dan prosedur penyediaan fasilitas jaminan pinjaman penyediaan

collateral fund (dana jaminan pinjaman) bagi pinjaman modal usaha masyarakatmiskin sehingga tidak perlu dilakukan penyitaan agunan pinjaman apabila terjadi gagal

bayar.

Memastikan kelanjutan pemberdayaan masyarakat pasca pelaksanaan reforma

agraria dengan terus berkoordinasi baik dengan BPN maupun K/L hingga masyarakat

penerima benar-benar lepas dari garis kemiskinan;

Slide - 45


46/53



dan Resiko Bencana Wilayah Kalimantan


47/53

96.4

178 178 180.4

156.4 163.2

205.2

190178

148.4

179.2

134.8

159.2 160.4

132.4

173.2

100

150

200

250

INDEKS RISIKO BENCANA

PUSAT-PUSAT PERTUMBUHAN DI WILAYAH PULAU KALIMANTAN

0

50

Keterangan:

Risiko Tinggi: >144 (warna peta MERAH);

Risiko Sedang: 36 144 (warna peta KUNING)

Risiko Rendah: < 36 (warna peta HIJAU)


48/53


PENANGGULANGAN BENCANA DAN RESIKO BENCANA

WILAYAH KALIMANTAN

Arah Kebijakan:

Peningkatan ketangguhan dalam menghadapi bencana;

Penguatan tata kelola penanggulangan bencana di pusat dan daerah.

Strategi :

Internalisasi pengurangan risiko bencana dalam kerangka pembangunan berkelanjutan,melalui:

a.penyusunan kajian dan peta risiko bencana tingkat kabupaten/kotab.integrasi kajian dan peta risiko dalam RPJMD dan RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota.

Slide - 48

c.Penyusunanrencana kontinjensi menghadapi bencana banjir, kebakaran hutan dan lahan.

Penurunan tingkat kerentanan terhadap bencana,melalui:

a.Mendorong dan menumbuhkan budaya sadar bencana dalam masyarakat,

b.Peningkatan sosialisasi dan diseminasi pengurangan risiko bencana kepada masyarakat,

c.Rehabilitasi dan rekonstruksi wilayah pasca bencana alam

d.Pemeliharaan dan penataan lingkungan di sekitar DAS Kapuas, Mahakam dan Barito.

Peningkatan kapasitas aparatur dan masyarakat,melalui:a.Penguatan kapasitas kelembagaan dan aparatur penanggulangan bencana

b.Peningkatan monitoring hot spotkebakaran hutan dan lahan

c.Penyediaan infrastruktur mitigasi dan kesiapsiagaan menghadapi bencana banjir

d.Pengembangan Desa Tangguh Bencana

e.Meningkatkan simulasi dan gladi kesiapsiagaan bencana.


49/53

PETA INDEKS RISIKO BENCANA

WILAYAH PULAU KALIMANTAN 2015-2019

Slide - 49


50/53


PENANGGULANGAN BENCANA KAWASAN KALIMANTAN

1. Pembangunan Pengendalian Banjir Tanjung Belimbing (Kanal, Retarding Basin dan Drainase)

Kota Malinau Kab. Malinau, Santui, Kintap dan Batu Licin, Jorong, Asam - Asam &

Kintap, Kandang Jaya, Kota Sintang Kab Sintang, Kab. Kapuas Hulu Kab Kapuas Hulu

2. Pembangunan Pintu Air dan Pompa Banjir Muara Sungai Karang Mumus Kota Samarinda

Kota Samarinda

3. Lanjutan Penanganan Banjir dan Pengaman Tebing Sungai Karang Mumus Kota Samarinda

Kota Samarinda

Slide - 50

. , , ,

5. Normalisasi Sungai Martapura


51/53

Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan



Tata Kelola Pemerintahan dan Otonomi Daerah

Wilayah Kalimantan


52/53


53/53

rancangan rpjmn 2015-2019. arah pengembangan wilayah kalimantan

Documents