arah kebijakan dan strategi pengembangan kawasan perbatasan dalam rancangan awal rpjmn 2015-2019

8/10/2019 Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Perbatasan dalam Rancangan Awal RPJMN 2015-2019

1/40


2/40

1. Nawa Cita Presiden RI

2. Rancangan Skema Perencanaan Dan Pelaksanaan

Kegiatan Bidang Kawasan Perbatasan

3. Rancangan Awal Buku I RPJMN 2015-2019Bidang Kawasan Perbatasan

4. Rancangan Awal Buku II RPJMN 2015-2019

Bidang Kawasan Perbatasan

5. Rancangan Awal Buku III RPJMN 2015-2019

Bidang Kawasan Perbatasan

Outline Paparan

Slide - 2


3/40

ALUR KOORDINASI PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN

PENGELOLAAN PERBATASAN

RANCANGAN RENCANA INDUK PENGELOLAAN

PERBATASAN 2015-2019

Kebijakan, Strategi, Sasaran, Target Outcome,

Agenda Program, Rencana Kebutuhan

Anggaran, dan Lokus Prioritas

RANCANGAN

AWAL RPJMN

2015-2019

Renstra

SETTAP BNPP

RKA K/LRenja K/LRKA K/LRenja K/L

Menetapkan kebijakan

program pembangunan

perbatasan

Menetapkan rencana

kebutuhan anggaranpelaksanaan

Mengkoordinasikan

pelaksanaan

Melaksanakan evaluasi

dan pengawasan

RTRWN

Renstra K/LRenstra K/L

Slide - 16


4/40

NAWA CITA PRESIDEN RI


5/40

Undang-Undang Dasar 1945;

UU No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025;

Trisakti: Berdaulat di Bidang Politik,

Berdikari di Bidang Ekonomi, dan

Berkepribadian dalam Kebudayaan.

Tujuh Misi Pemerintahan Joko Widodo

Jusuf Kalla;

Sembilan Agenda Strategis Prioritas (Nawa Cita);

Janji-janji Kampanye Jokowi-JK.

RUJUKAN PROGRAM PEMBANGUNAN NASIONAL

KABINET KERJA 2015-2019

Slide - 4


6/40

Mewujudkan keamanan Nasional yang mampu menjaga kedaulatanwilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankansumberdaya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagaiNegara Kepulauan;

Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis

berlandaskan Negara Hukum; Mewujudkan Politik Luar Negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri

sebagai Negara Maritim;

Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dansejahtera;

Mewujudkan Bangsa yang berdaya saing;

Mewujudkan Indonesia menjadi Negara Maritim yang mandiri, maju,kuat, dan berbasis kepentingan Nasional;

Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

MISI PEMERINTAHAN

PRESIDEN JOKO WIDODO JUSUF KALLA

Slide - 5


7/40

Membangun untuk Manusia dan Masyarakat;

Mewujudkan pertumbuhan ekonomi, pembangunan sosial

dan pembangunan ekologi yang berkelanjutan;

Memulihkan dan menjaga keseimbangan antarsektor,

antarwilayah dan antarkelas sosial pembangunan;

Mewujudkan perekonomian yang inklusif, berbasis ilmupengetahuan dan teknologi, dan keunggulan sumber daya

manusia.

TITIK TEKAN PEMBANGUNAN

KABINET KERJA 2015-2019

Slide - 6


8/40

1. Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap Bangsa danmemberikan rasa aman pada seluruh Warga Negara;

2. Membuat Pemerintah tidak absen dengan membagun tata kelolapemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya;

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka Negara Kesatuan;

4. Menolak Negara lemah dengan melakukan reformasi sistem danpenegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya;

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia;

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing pasar internasional;7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor sektor

strategis ekonomi domestik;

8. Melakukan revolusi karakter Bangsa;

9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

SEMBILAN AGENDA PRIORITAS STRATEGIS

(NAWA CITA)

Slide - 7


9/40

NAWA CITA INDIKATIF DLM RPJMN 2015-2019 QUICKWINS NAWA CITARKP 2015

K/LKEGIATAN TARGET

(2) (5) (6) (7) (8) (9)

Agenda 1 Memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara

Kedaulatan Maritim 1. Kerjasama pertahanan dan keamanan

laut dengan negara tetangga (patroli

laut)

2. Penguatan dan standarisasi sarana

dan prasarana pertahanan dan

keamanan di kawasan perbatasan laut

Keamanan Laut

1.Peningkatan Koordinasi

dan Pemantapan

Komando Keamanan Laut

2.Pembangunan

prasarana dan sarana

untuk mendukung

operasi keamanan laut di

Indonesia

Peningkatan

Operasi

Bersama

Keamanan Laut

Operasional

dan

Pemeliharaan

Kapal Pengawas

12 Kali

116 Hari

27 Unit

Bakorkamla

KKP

BNPP

Membangun Wibawa

Politik Luar Negeri dan

Mereposisi PeranIndonesia DaIam Isu-Isu

Global

1. Diplomasi Maritim dengan 10

negara tetangga

2. Diplomasi penetapan dan

penegasan batas wilayah darat

dengan 3 (tiga) negara

Bukan Quickwins

*(Masuk kedalam Program

Lanjutan 5 Tahunan-

Perundingan Batas Wilayah)

Optimalisasi

Diplomasi Terkait

Penetapan dan

Penegasan Batas

Wilayah Negara

12

Perundingan

Kemenlu

BNPP

Pertahanan dan

Keamanan

1. Penguatan dan standarisasi sarana

dan prasarana pertahanan dan

keamanan di kawasan perbatasan

darat

2. Mengembangkan standaroperasional prosedur (SOP)

pertahanan dan keamanan yang

profesional bagi aparatur

pengaman perbatasan

3. Pelibatan peran serta masyarakat

dalam menjaga kedaulatan negara

1. Bukan Quickwins

*(Masuk kedalam program

lanjutan 5 tahunan- Bidang

Pembangunan Kekuatan

Pertahanan dan ModernisasiPertahanan)

2. Meningkatkan pelatihan dan

pendidikan TNI

3. Bukan Quickwins

Pembangunan

sarpras hankam

matra darat

Pembangunan

sarpras hankam

matra laut

Pembentukan

garda batas

Pembentukan

Kelompok

Masyarakat

Pengawasan[POKMASWAS

24 Pos

6 Pos

1.128

Kelompok

Kemenhan

BNPP

KKP

Slide - 8

d 2


10/40

Agenda 2

Membuat Pemerintah Selalu Hadir Dengan Membangun tata Kelola Pemerintahan Yang Bersih, Efektif, Demokratis, dan Terpercaya

Menjalankan reformasi

birokrasi

1. Peningkatan kualitas

pelayanan publik di daerah

perbatasan

2. Peningkatan Kapasitas

aparatur pemerintahan di

pusat dan daerah dalam

pembangunan kawasan

perbatasan

1. Pilot project format

birokrasi Pemerintah Desa

untuk implementasi dana

desa;

2. Harmonisasi Peraturan

Perijinan antara Pusat dan

daerah;

1. Kegiatan

Penyelenggaraan

Hubungan Pusat dan

Daerah Serta Kerjasama

Daerah

2. Peningkatan Kapasitas

Aparatur Perbatasan

(Infrastruktur

Pemerintahan)

Kemendagri

BNPP

Kemen Hukum dan

Ham

Kemendes, PDT,

Trans

Membuka partisipasi

publik

Meningkatkan keterlibatan

masyarakat dalam

perencanaan, pelaksanaan,

pemantauan dan evaluasi

pembangunan di kawasan

perbatasan negara

1. Program pendampingan

desa;

2. Blusukan Tematik

Presiden ke daerah

perbatasan dan pulau

terdepan

Kegiatan Pengelolaan

Potensi Kawasan

Perbatasan Darat dan

Kawasan Perbatasan Laut

4

Lokasi

BNPP

Agenda 3

Membangun Indonesia Dari Pinggiran Dengan Memperkuat Daerah-Daerah Dan Desa Dalam Rangka Negara Kesatuan

Desentralisasi Asimetris 1.Penyusunan kebijakan khusus

(asimetris) untuk kawasan

perbatasan negara dalam

memberikan pelayanan publik

(infrastruktur dasar wilayah

dan sosial dasar) (contoh:

harmonisasi regulasi terkait

dengan penggunaan dan

perizinan kawasan hutan

pemanfaatan kawasan hutan

untuk masyarakat perbatasan)

2.Penyusunan kebijakan khusus

(asimetris) untuk kawasan

perbatasan negara dalam

distribusi keuangan negara

1. Penyusunan skema

pengelolaan hutan

negara

2. PP terkait keuangan

desa (desa-khususnya

kawasan perbatasan

negara)

...

....

Kemenhut&LH

Kemendagri,

Kemen Hukum dan

Ham

Kemendes, PDT,

Trans

Kemenkeu

BNPP

Slide - 9


11/40

NAWA CITA INDIKATIF DLM RPJMN 2015-2019 QUICKWINS NAWA CITARKP 2015

K/LKEGIATAN TARGET

(2) (5) (6) (7) (8) (9)

Agenda 3

Membangun Indonesia Dari Pinggiran Dengan Memperkuat Daerah-Daerah Dan Desa Dalam Rangka Negara Kesatuan

Pemerataan

pembangunan

antar wilayahterutama desa,

kawasan timur

Indonesia dan

kawasan

perbatasan

1. Pengembangan pusat-pusat

pertumbuhan ekonomi

kawasan perbatasan (PKSN)berbasis potensi lokal dan

berorientasi pada pasar

negara tetangga.

1. Pengembangan program-program afirmasi kawasan

perbatasan terutama pada

bidang transportasi,

pendidikan, kesehatan,

energi, informasi dan

telekomunikasi,

permukiman dan

perumahan serta

transportasi (infrastruktur

dasar wilayah dan sosial

dasar)

1. Meningkatkan pengelolaan

perdagangan perbatasan

2. Memperkecil Kesenjangan Harga

Barang Kebutuhan Pokok dan

Barang Penting Antar Daerah

1. 11 kab

2. 1 kab

3. 10 kab

4. 7 kab

5. 2 kab

6. 1

pelabuhan

perikanan

Kemedag,

BNPP

Kementan

Kemenkeu

1. Program desa nelayan berdaya;

2. Pengembangan 25 Armada

3. Perikanan Tangkap 30 GT di

Wilayah Perbatasan;

1. Pengembangan Sistem Logistik Ikandalam rangka stabilitas harga ikan

dengan penyediaan 1 cold storage

di setiap sentra perikanan

1. Memperkecil Kesenjangan Harga

Barang Kebutuhan Pokok dan

Barang Penting Antar Daerah

2. Dialog re-orientasi pembangunan

ekonomi yang didukung oleh

kebijakan rekognisi dan afirmasi

kekuatan ekonomi masyarakat

lokal

1. Pengembangan

Produksi Garam

2. Pembangunan

Balai Benih

3. Pengembangan

Minapolitanberbasis perikanan

budidaya;

4. Pengembangan

Produk dan Usaha

Pengelolaan Hasil

Kelautan dan

Perikanan;

5. Pemberdayaan

Masyarakat di

Wilayah Pesisir dan

Pulau-pulau kecil;

6. Pengembangan

Pembangunan dan

Pengelolaan

Pelabuhan

Perikanan

Slide - 10

d i k k d k i i k d i di i l hi d i i


12/40

Agenda 6 :Meningkatkan Produktivitas Rakyat dan Daya Saing di Pasar Internasional Sehingga Bangsa Indonesia Bisa

Maju dan Bangkit Bersama Bangsa-Bangsa Asia Lainnya

Membangun

Infrastuktur jalan

baru sepanjang

sekurang-kurangnya

2000 Km

1. Pembangunan jalan-jalan

strategis nasional, jalan poros

perbatasan , dan non status yang

menghubungkan desa dan distrik

yang masih terisolir di kawasan

perbatasan (kecamatan lokpri)

Pelaksanaan

Preservasi dan

Peningkatan Kapasitas

Jalan Nasional

3167,16

KM

Kemen PU,

Membangun

sekurang-kurangnya

10 pelabuhan baru

dan merenovasi yang

lama

1. Pengembangan pelabuhan

perbatasan

2. Pengembangan dermaga perintis

3. Pengembangan moda

transportasi sungai, danau, dan

laut sebagai penghubung desa-

desa di kawasan perbatasan

negara, pulau-pulau kecil terluar

1. Pengadaan 10 unit armada

ferry baru, dengan alokasi:

5 unit untuk penyebrangan

merak-bakauheni, 5 untuk

rute penyebrangan lainnya

Pengelolaan dan

Penyelenggaraan

kegiatan di bidang Lalu

Lintas dan Angkutan

Laut;

15 unit

kapal

perintis

Kemenhub,

Kemen PU,

Kemendes,

PDT, Trans,

Kemendag

Membangun

sekurang-kurangnya

10 bandara baru dan

merenovasi yang

lama

1. Pengembangan bandar udara

perintis

2. Penyediaan pesawat udara

perintis di wilayah perbatasan

1. Pelayanan

Angkutan Udara

Perintis

2. Pembangunan

bandara baru

perintis di wilayah

perbatasan

145 rute

35

Bandara

Kemenhub

Membangun

sekurang-kurangnya

5000 pasar

tradisional di seluruh

Indonesia dan

memodernisasikan

pasar tradisional

yang telah ada

1. Pembangunan Pasar tradisional

kecamatan di kecamatan

perbatasan

1. Pembangunan 5000 Pasar

Tradisional

2. Sistem Informasi Nelayan

Pintar untuk akses informasi

cuaca, wilayah tangkap, dan

pasar di 100 sentra nelayan;

3. Pembangunan jalan akseske pasar-pasar tradisional

1. Pengembangan

Sarana Distribusi

Perdagangan;

2. Pemberdayaan

Masyarakat di

Wilayah Pesisir dan

Pulau-pulau kecil

26 pasar

rakyat

(tipe

A/B);

2

kabupat

en

Kemendag,

Kemendes,

PDT, Trans,

KKP

Slide - 11


13/40

Agenda 7

Mewujudkan Kemandirian Ekonomi Dengan Menggerakkan Sektor-Sektor Strategis Ekonomi Domestik

Membangun

Kedaulatan

Pangan

1. Pemberian bibit unggul produk

pertanian, peternakan, perikanan,

perkebunan

2. Pemberian bantuan peralatan usaha tani

3. Fasilitasi pemasaran produk hasil

pertanian, peternakan, perikanan,

perkebunan

4. Mencetak sawah baru

5. Pengembangan jaringan irigasi

6. Program intensifikasi, estensifikasi,

diversifikasi pertanian

7. Pemberian skema kredit yang afirmatif

1. Peningkatan jumlah

peserta pelatihan

perdagangan menjadi

pelaku usaha

2. Meningkatkan

Konektivitas Distribusi

dan Logistik Nasional

3. Groundbreaking

pembangunan sentra

logistik

Kemendagri,

Kemendag,

Kementan

Kemenhub

MewujudkanKedaulatan Energi

1. Pengembangan PLTMH, PLTS, PLTU,energi baru dan terbarukan

2. Pengembangan energi biogas ramah

lingkungan

3. Penyediaan bahan bakar minyak di

wilayah terpencil

1. Pemenuhan elektrifikasi100% di pulau-pulau dan

desa-desa terpencil

dengan energi surya dan

energi baru terbarukan

2. Pembangunan energi

kincir angin dan air

3. Penyusunan Kebijakan

dan Program serta

Evaluasi Pelaksanaan

Kebijakan

Ketenagalistrikan

93.323Penyambung

Listrik Gratis

untuk Nelayan

dan Rakyat

Tidak Mampu

Kemen ESDM,

Kemendes, PDT,

Trans

Mewujudkan

Kedaulatan

Keuangan

1. Pengembangan kelembagaan mikro

2. Pengembangan koperasi simpan pinjam

3. Pemberian skema kredit yang afirmatif

bagi petani, nelayan, peternak.

KUKM,

Kemendag,

Kementan,

Kemendes, PDT,Trans

Slide - 12


14/40


15/40


16/40

MASALAH PERBATASAN YANG MEMERLUKAN

KEBIJAKAN ASIMETRIS

URGENSI DESENTRALISASI ASIMETRIS DALAM PENGELOLAAN PERBATASANMASALAH KEBUTUHAN

Keterisolasian - Akses Jalan Non Status

- Akses Moda Transportasi Darat, Laut dan Udara

- Moda Keperintisan

Aktifitas Illegal - Peningkatan Patroli Pengawasan

- Sarana Patroli

Kebijakan Fiskal - DAK Afirmatif

- Afirmasi pendanaan K/L untuk perbatasan

Minimnya Pelayanan - SBU khusus kegiatan di perbatasan- Listrik di pulau-pulau terluar

- Air bersih, bahan bakar, logistik kebutuhan dasar

- Sekolah, puskesmas, pasar modern, kredit usaha

Pengelolaan Batas Negara - Pos Lintas Batas Internasional

- Diplomasi yg tegas utk silent occupation dan pelanggaran

batasSlide - 15


17/40

PERAN SEKRETARIAT TETAP BNPP

Tugas BNPP: (1) Menetapkan kebijakan Program Pemb

angunan Perbatasan; (2) Menetapkan rencana kebutuhan

anggaran; (3) Koordinasi pelaksanaan; (4) Melaksanakan

evaluasi dan pengawasan.

(Pasal. 15 UU No.43 Th.2008 tentang Wilayah Negara)

Untuk membantu BNPP melaksanakan Tugas dan Fungsinya,

dibantu oleh Sekretariat Tetap. Tugas dan fungsi Sektap BNPP

:

membantu Kepala BNPP memberikan dukungan teknis, koordinatif, dan

administratif kepada BNPP(Pasal 9 Ayat (2) Perpres No.12 Th.2010 tentang Badan Nasional Pengelola Perbatasan)

Slide - 17


18/40

MENJADIKAN

HALAMAN

DEPANNEGARA DAN

PINTU

GERBANG

INTERAKSI

DENGAN

NEGARA

TETANGGA

Kementerian

Dalam Negeri

KementerianLuar Negeri

Kementerian

ESDM

Kementerian

Pertanian

KementerianPerhubungan

Kementerian

PU

Kementerian

KP

BNPP

Kementerian

Hankam

Kementerian

Hukum dan HAM

KementerianKehutanan

KementerianKeuangan

Kementerian

PPN/Bappenas

KementerianPDT

TNI, POLRI,

BIN

Kementerian : Dikbud,

Kesehatan, Nakertrans,Sosial, Perindustrian,

Perdagangan, Dll

Sekretariat

Tetap BNPP

MI

TRA-MIT

RA

DUNIA USAHA

UNIVERSITAS

LEMBAGA

PENELITIAN

NGO/LSM

SKPD PROVINSI, SKPD KAB/KOTA

Negara Tetangga

KERANGKA KELEMBAGAAN

SINERGI PENGELOLAAN PERBATASAN NEGARA

REVISI PERPRES NO. 12/2010 : BNPP ??Slide - 18


19/40

SKENARIO RANCANGAN TEKNOKRATIK

RPJMN 2015-2019

Buku I

Buku II Buku III

Arah Prioritas

Nasional

Arah Pengembangan

Bidang/ K/L

Arah Pengembangan

Wilayah

Slide - 19


20/40

RANCANGAN AWAL BUKU I RPJMN 2015-2019BIDANG KAWASAN PERBATASAN


21/40


22/40

10 PKSN ?

To be discuss:

1. Jayapura (Skow) darat

2. Atambua darat

3. Entikong darat

4. Nangga Badau darat5. Aruk darat

6. Tahuna laut

7. Dumai laut

8. Sabang laut

9. Nunukan laut

10. Saumlaki laut

Dasar pemilihan : Studi PKSN Settap BNPP berikut:


23/40

BERDASARKAN HASIL STUDI

CURRENT STATUS PKSN DARAT

0

20

40

60

80

100STANDAR MINIMAL = 9

9

GAP

skor


24/40

BERDASARKAN HASIL STUDI

CURRENT STATUS PKSN LAUT

0

20

40

60

80

100

120

140

STANDAR MINIMAL = 12

GAP

skor


25/40

25

Arah Kebijakan:

Pengembangan kawasan perbatasan 2015-2019 adalah mempercepat pembangunan kawasan

perbatasan di berbagai bidang, terutama peningkatan bidang ekonomi, sosial dan keamanan, sertamenempatkan kawasan perbatasan sebagai pintu gerbang aktivitas ekonomi dan perdagangan

dengan negara tetangga secara terintegrasi dan berwawasan lingkungan.

Strategi :

Pengembangan pusat pertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan negara berdasarkan

karakteristik wilayah, potensi lokal, dan mempertimbangkan peluang pasar negara tetangga; Membangun sumber daya manusia (SDM) yang handal serta pemanfaatan pengetahuan dan

teknologi (IPTEK) dalam memanfaatkan dan mengelola potensi lokal;

Membangun konektivitas simpul transportasi utama Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN)

dengan lokasi prioritas (Kecamatan disekitarnya);

Melakukan transformasi kelembagaan lintas batas negara (CIQS) menjadi satu sistem

pengelolaan yang terpadu;

Meningkatkan kualitas dan kuantitas, serta standarisasi sarana-prasarana pengamanan

perbatasan laut dan darat;

Penegasan batas wilayah negara di darat dan laut, penataan kelembagaan diplomasi

perundingan yang didukung oleh kelengkapan data/peta dukung; dan

Meningkatkan kerjasama perdagangan (Border Trade Aggreement) dan kerjasama pertahanan

dan keamanan batas wilayah dengan negara tetangga.

Buku I RA - RPJMN 2015-2019Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Perbatasan

Slide - 22


26/40

RANCANGAN AWAL BUKU II RPJMN 2015-2019BIDANG KAWASAN PERBATASAN


27/40


28/40

B k II RA RPJMN 2015 2019


29/40

Buku II RA - RPJMN 2015-2019

Kerangka Regulasi1. Penyusunan regulasi sistem keuangan negara yang berpihak pada daerah

perbatasan (distribusi keuangan negara dan tata hubungan keuangan pusat-daerah);

2. Penyusunan Peraturan terkait perdagangan perbatasan (lintas batas negara) yang

kondusif, berpihak pada masyarakat perbatasan (inklusif) dan mendorong proses

nilai tambah (daya saing);

3. Perkuatan instrumen Rencana Induk dan Rencana Aksi Pengelolaan Batas WilayahNegara dan Kawasan Perbatasan (BNPP) sebagai acuan pembangunan kawasan

perbatasan, baik di Pusat maupun Daerah;

4. Pembagian kewenangan Pusat-Pusat, serta Pusat-Daerah dalam pengelolaan

pembangunan kawasan perbatasan negara;

5. Penyelesaian Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan sebagai acuan spasial

pembangunan;

6. Penyusunan regulasi terkait dengan penggunaan dan perizinan kawasan hutan baik

kepentingan infrastruktur dasar wilayah, meliputi transportasi, telekomunikasi, air

bersih, dan energi, serta pemanfaatan kawasan hutan untuk masyarakat perbatasan.

7. Penyusunan regulasi peningkatan status beberapa PLB tradisional menjadi PLB

internasional.Slide - 16

B k II RA RPJMN 2015 2019


30/40

Buku II RA - RPJMN 2015-2019

Kerangka Kelembagaan

1. Dalam hal pengelolaan batas wilayah negara dan pembangunan kawasan

perbatasan, perlunya penguatan kelembagaan BNPP dengan sektor terkait, baik

mekanisme koordinasi dan sinergi di Pusat maupun di Daerah. Instrumen Rencana

Induk dan Rencana Aksi BNPP diperkuat untuk dijadikan acuan seluruh stakeholder

dalam membangun kawasan perbatasan.

2. Dalam hal kerjasama antar negara untuk membangun kawasan perbatasan,

perlunya harmonisasi kelembagaan kerjasama antar negara agar terintegrasi

dengan lembaga pengelola perbatasan negara.

3. Dalam hal pengelolaan lintas batas negara, perlu pembentukan kelembagaan

pelayanan lintas batas negara satu atap terpadu (Bea Cukai, Imigrasi, Karantina, dan

Keamanan). Saat ini, pelayanan lintas batas negara tidak efektif dan efisien, karenamasing-masing sektor memiliki unit pelayanan tersendiri.

4. Dalam hal mempertegas batas wilayah negara dengan negara tetangga, perlunya

penguatan kelembagaan diplomasi batas antar negara, baik kapasitas tim

perunding, maupun restrukturisasi kelembagaan dari tingkat teknis, strategi, hingga

kebijakan (tingkat pengambilan keputusan).

Slide - 16


31/40


32/40


33/40

Arah Kebijakan:

Mewujudkan kawasan perbatasan sebagai halaman depan negara yang berdaulat, berdaya saing, dan

aman serta pintu gerbang aktivitas ekonomi dan perdagangan dengan negara tetangga.

Strategi :

Pengembangan pusat pertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan negara berdasarkan karakteristik

wilayah, potensi lokal, dan mempertimbangkan peluang pasar negara tetangga dengan didukung

pembangunan infrastruktur transportasi, energi, sumber daya air, dan telekomunikasi;

Pembangunan sumber daya manusia (SDM) yang handal serta pemanfaatan pengetahuan dan teknologi

(IPTEK) dalam memanfaatkan dan mengelola potensi lokal, untuk mewujudkan kawasan perbatasannegara yang berdaya saing;

Pembangunan konektivitas simpul transportasi utama Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) denganlokasi prioritas (Kecamatan disekitarnya), Pusat Kegiatan Wilayah (Ibukota Kabupaten), Pusat Kegiatan

Nasional (Ibukota Provinsi). Untuk kawasan perbatasan laut, pelayanan transportasi laut perlu peningkatankualitas dan intensitas pelayanan. Transformasi kelembagaan lintas batas negara, yaitu Costum,

Immigration, Quarantine, Security (CIQS) menjadi satu sistem pengelolaan yang terpadu;

Peningkatan kualitas dan kuantitas, serta standarisasi sarana-prasarana pengamanan perbatasan laut dandarat, serta melibatkan peran aktif masyarakat dalam mengamankan batas dan kedaulatan negara;

Penegasan batas wilayah negara di darat dan laut melalui Pra-investigation, refixation, maintanance(IRM), pelaksanaan IRM, penataan kelembagaan diplomasi perundingan yang didukung oleh kelengkapandata/peta dukung dan kapasitas peran dan fungsi kelembagaan yang kuat; dan

Peningkatan kerjasama perdagangan (Border Trade Aggreement) dan kerjasama pertahanan dan

keamanan batas wilayah dengan negara tetangga.

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN

Slide - 30


34/40

ARAH PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASANPULAU PAPUA

Arah Pengembangan Kawasan Perbatasan Papua

"Peningkatan produksi dan nilai tambah hasil pertanian

pangan, perkebunan, perikanan dan kelautan untukkebutuhan lokal dan melayani negara Papua Nugini di

PKSN Merauke, PKSN Tanah Merah, dan PKSN Jayapura;

Slide - 31


35/40


36/40

Arah Pengembangan

Kawasan Perbatasan

Kalimantan

Meningkatkan nilai

tambah produk hasil

perkebunan dan

pertanian melalui

pengembangan sarana

dan prasarana

pengolahan dan

pemasaran hasil

perkebunan,

pengembangan

ekowisata, dan

perdagangan lintas

batas berorientasi

memenuhi kebutuhandalam interaksi dengan

negara Malaysia;

ARAH PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASANPULAU KALIMANTAN

Slide - 33


37/40


38/40

Arah Pengembangan Kawasan Perbatasan

Sumatera

Meningkatkan kualitas dan kuantitas

supply produk perikanan tangkap dan

sumberdaya kelautan ke negara tetangga,

hasil pertanian dan perkebunan untuk

kebutuhan lokal, potensi pariwisata

bahari dan budaya, pusat perdagangan

antar negara internasional;

ARAH PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASANPULAU SUMATERA

Slide - 35


39/40

Arah Pengembangan Kawasan Perbatasan

Sulawesi

Peningkatan kualitas dan kuantitas hasil

perikanan dan kelautan melalui

pengembangan sarana dan prasaranaproduksi, pengolahan, dan pemasaran di

PKSN Tahuna dan PKSN Melonguane ke

Filiphina, kerjasama investasi lintas

negara, kualitas dan kuantitas produk

perkebunan, pariwisata bahari dan

budaya;

ARAH PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASANPULAU SULAWESI

Slide - 36


40/40

KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

TERIMA KASIH

arah kebijakan dan strategi pengembangan kawasan perbatasan dalam rancangan awal rpjmn 2015-2019

Documents