i

UPAYA MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN SOSIAL LANSIA BERBASIS

PARTISIPASI MASYARAKAT

(Studi Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo, Kota Batu)

SKRIPSI

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana

Sosial (S.sos) Strata 1 Ilmu Kesejahteraan Sosial

Oleh :

Faizatul Hasanah

201410030311033

PROGRAM STUDI ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

ii

iii

iv

v

vi

KATA PENGANTAR

Puji Syukur diucapkan kepada Allah SWT karena berkat rahmat dan krunia-

Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan penulisan karya ilmiah ini.

Skripsi ini berjudul “Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Lansia Berbasis

Partisipasi Masyarakat (Studi Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo, Kota Batu)”,

ditulis untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1)

Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penulis sadar bahwa selama perkuliahan ataupun penulisan skripsi ini tidak

akan memperoleh hasil yang mengembirakan jika tanpa dukungan dari berbagai pihak

baik moril maupun materiil. Oleh sebab itu, penulis menyampaikan ucapan

terimakasih dan penghargaan yang mendalam kepada:

1. Bapak Drs. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Bapak Dr. Rinikso Kartono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik, Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Dr. Oman Sukmana, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Kesejahteraan

Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah

Malang. Terimkasih atas dorongan dan bantuan yang telah diberikan kepada

penulis dalam penulisan karya ilmiah ini.

4. Ibu Dra. Juli Astutik., M.Si selaku pembimbing 1 dan Bapak Dr. Achmad

Habib., MA selaku pembimbing II penulis. Terimakasih atas bimbingan,

saran/masukan, dan kesabaran beliau dalam proses penyusunan skripsi mulai

dari pembuatan proposal hingga terselesainya karya ilmiah ini.

vii

5. Kantor Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo, Kota Batu yang telah memberikan

izin untuk melakukan penelitian di Desa Tlekung.

6. Ibu-ibu Kader Posyandu Lansia, masyarakat, dan lansia serta keluarga yang

ada di Desa Tlekung yang telah banyak membantu memberikan informasi

untuk mempermudah peneliti dalam menyelesaikan karya ilmiah ini.

7. Keluarga besar yang selalu setia memotivasi penulis untuk tidak mudah

menyerah dan terus mengejar cita-cita yang ingin dicapai.

8. Sahabat-sahabat tercinta yang selalu membantu dalam menyelesaikan

penulisan karya ilmiah ini; Putri, Dika, Sellyn, dan Ines.

9. Teman-teman Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Angkatan 2014 yang juga

tengah menyelesaikan tugas akhirnya. Terimakasih atas segala informasi yang

sangat membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan karya ilmiah ini.

10. Bapak Muh. Kholis, A.Md selaku Staf Administrasi Program Studi Ilmu

Kesejahteraan Sosial, yang senantiasa memberikan kemudahan bagi penulis

dalam melengkapi data – data administrasi sebagai penunjang kesempurnaan

penulisan Skripsi ini dan selalu sabar serta memberikan wejangan yang sangat

berarti bagi penulis untuk menghadapi masalah diperkuliahan ataupun dalam

hal penulisan skripsi.

11. Dan semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, yang telah

membantu dalam terselesaikannya Tugas Akhir ini.

viii

ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN................................................................................ ii

LEMBAR PERNYATAAN.............................................................................. . iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI........................................................ iv

LEMBAR PERSEMBAHAN.............................................................................. v

LEMBAR MOTTO............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR......................................................................................... vii

DAFTAR ISI........................................................................................................ x

DAFTAR TABEL................................................................................................ xiv

DAFTAR GAMBAR............................................................................................ xv

ABSTRAK............................................................................................................ xvi

ABSTACK............................................................................................................ xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah........................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian............................................................................. 6

D. Kegunaan Penelitian......................................................................... 7

E. Ruang Lingkup Penelitian................................................................. 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu......................................................................... 8

B. Kesejahteraan Sosial......................................................................... 10

1. Konsep Kesejahteraan Sosial......................................................... 11

2. Kesejahteraan Sosial dan Kualitas Hidup...................................... 12

3. Keberfungsian Sosial..................................................................... 14

x

C. Lansia............................................................................................... 15

1. Konsep Lansia............................................................................. 15

2. Umur Lanjut Usia...................................................................... 16

3. Masalah Pada Lansia................................................................. 17

4. Hak Lansia di dalam Masyarakat.............................................. 17

5. Peran Lansia Dalam Masyarakat............................................... 18

6. Peran Keluarga.......................................................................... 19

7. Peran Masyarakat...................................................................... 22

8. Dukungan Sosial........................................................................ 24

D. Partisipasi Masyarakat....................................................................... 26

1. Konsep Partisipasi Masyarakat.................................................... 26

2. Prinsip-Prinsip Partisipasi............................................................ 34

3. Bentuk-Bentuk Partisipasi........................................................... 37

4. Fungsi Partisipasi Masyarakat..................................................... 39

5. Dampak dari Partisipasi Masyarakat............................................. 40

6. Faktor-Faktor Penting yang dapat Mendorong Partisipasi

Masyarakat................................................................................... 41

BAB III METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Dan Jenis Penelitian.................................................... 42

B. Lokasi Penelitian............................................................................ 42

C. Subjek Penelitian............................................................................ 42

D. Metode Pengumpulan Data........................................................... 44

1. Observasi.................................................................................. 45

2. Wawancara............................................................................... 45

3. Dokumentasi.............................................................................. 46

E. Teknik Analisis Data................................................................... 47

1. Reduksi Data......................................................................... 48

2. Penyajian Data....................................................................... 49

3. Penarikan Kesimpulan............................................................... 49

xi

F. Teknik Keabsahan Data................................................................. 50

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Profi Desa, Tlekung, Kecamatan, Junrejo,

Kota Batu...................................................................................... 51

1. Jumlah Penduduk Per Dusun................................................... 53

2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Golongan Usia...................... 54

3. Mata Pencaharian.................................................................... 55

4. Pendidikan.............................................................................. 58

B. Identifikasi Subjek Penelitian.................................................... 58

1. Data Kader yang Menjadi Subjek Penelitian......................... 58

2. Data Lansia yang Menjadi Subjek Penelitian........................ 60

C. Kesejahteraan Sosial Lansia...................................................... 63

D. Upaya yang Dilakukan untuk Meningkatkan Kesejahteraan

Sosial Lansia............................................................................. 64

E. Partisipasi Masyarakat di Desa Tlekung..................................... 66

1. Latar Belakang Masyarakat Desa Tlekung Berpartisipasi

dalam Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Lansia................. 67

F. Upaya Meningkatan Kesejahteraan Sosial Lansia Berbasis

Partisipasi Masyarakat di Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo,

Kota Batu.................................................................................. 67

1. Program Posyandu Lansia...................................................... 68

2. Kegiatan Keagamaan ............................................................ 72

3. Kegiatan Sosial...................................................................... 74

G. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam Upaya

Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Lansia Berbasis

Partisipasi Masyarakat di Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo,

Kota Batu................................................................................. 76

xii

1. Faktor Pendukung................................................................... 76

1.1 Antusias Lansia............................................................. 76

1.2 Adanya Dukungan dari Keluarga.................................. 77

2. Faktor Penghambat................................................................. 79

1.1 Kurangnya SDM (Sumber Daya Manusia)................... 79

1.2 Sarana dan Prasarana Kurang Memadai....................... 80

H. Pembahasan............................................................................... 81

1. Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Lansia Berbasis

Partisipasi Masyarakat di Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo,

Kota Batu.............................................................................. 81

2. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam

Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Lansia Berbasis

Partisipasi Masyarakat di Desa Tlekung, Kecamatan Junrejo,

Kota Batu............................................................................ 89

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan................................................................................ 90

B. Saran.......................................................................................... 91

LAMPIRAN

DAFTAR PUSTAKA

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Batas Wilayah Desa............................................................................. 52

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Per Dusun.............................................................. 53

Tabel 4.3 Jumlah RW dan RT Setiap Dusun....................................................... 54

Tabel 4.4 Penduduk Berdasarkan Usia................................................................ 55

Tabel 4.5 Tingkat Mata Pencaharian Penduduk.................................................. 57

Tabel 4.6 Tingkat Pendidikan Penduduk.............................................................. 58

Tabel 4.7 Data Kader yang Menjadi Subjek Penelitian........................................ 59

Tabel 4.8 Data Lansia yang Menjadi Subjek Penelitian....................................... 61

Tabel 4.9 Jumlah Fasilitas Kesehatan Bagi Lansia............................................... 68

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Foto pelayanan Posyandu Lansia...................................................... 82

Gambar 2. Foto pemeriksaan tekanan darah pada lansia................................. 83

Gambar 3. Foto pemeriksaan kesehatan lansia oleh Bidan............................... 84

Gambar 4. Foto Kartu Menuju Sehat (KMS)...................................................... 85

Gambar 5. Foto tahlilan yang diikuti lansia....................................................... 86

xv

xvi

DAFTAR PUSTAKA

Buku-buku :

Abikusumo, Nugroho. 2010. Pedoman Active Ageing (Penuaan Aktif) Bagi Pengelola

dan Masyarakat. Jakarta: Komisi Nasional Lanjut Usia.

Erpandi. 2014. Posyandu Lansia (Mewujudkan Lansia Sehat, Mandiri dan Produktif).

Jakarta: Buku Kedokteran EGC.

Fahrudin, Adi. 2012. Pengantar Kesejahteraan Sosial. Bandung: PT. Refika Aditama

Hadjon, M dan Philipus. 1997. Keterbukaan Pemerintah dalam Mewujudkan

Pemerintah yang Demokratis. Surabaya: PT. Bina Ilmu.

Hariwoeryanto. Kasni. 1998. Kebijaksanaan Sosial dan Evaluasi Program

Kesejahteraan Sosial, Jakarta: PT. Karya Nusantara.

Hidayat, Herman. 2015. Pengelolaan Hutan Lestari (Partisipasi, Kolaborasi, dan

Konflik). Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.

Indrawan, Rully. 2014. Metodologi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan Campuran

untuk Manajemen, Pembangunan, dan Pendidikan. Bandung: Reflika

Aditam.

Karianga, Hendra. 2011. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Keuangan

Daerah (Perspektif Hukum dan Demikrasi). Bandung: PT Alumni.

Komisi Nasional Lanjut Usia. 2014. Himpunan Perundang-Undangan yang Berkaitan

dengan Lanjut Usia. Jakarta.

Nasution, Zulkarnain. 2001. Solidaritas Sosial dan Partisipasi Masyarakat Desa

Transisi. Malang: UMM PRESS.

Praptokusumo, Sumatri. 1999. Peranan Pekerja Sosial pada Pembangunan

Kesejahteraan Sosial dalam Rangka Pembangunan Manusia Seutuhnya dan

Seluruh Rakyat (SEBUAH PROFIL). Malang: FISIP UMM.

Rukminto, Isbandi. 2008. Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat Sebagai

Upaya Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: RAJAWALI PERS.

Saragi, P dan Tumpal. 2004. Mewujudkan Otonomi Masyarakat Desa (Alternatif

Pemberdayaan Desa). Jakarta: CV. Cipruy.

Sillahi, Ulber. 2012. Metode Penelitian Sosial. Bandung: Refika Aditama.

Su’adah, dkk. 2007. Beberapa Pemikiran tentang Pembangunan Kesejahteraan

Sosial. Malang: UMM PRESS.

xvii

Sugiono. 2015. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, Bandung:

Alfabeta.

Tamher, S dan Noorkasiani. 2011. Kesehatan Lanjut Usia dengan Pendekatan Asuhan

Keperawatan. Jakarta: Salemba Medika.

Jurnal/Skripsi :

Setyaningrum, Nuraeni. 2012. Upaya Peningkatan Pelayanan Sosial Bagi Lansia

Melalui Home Care Service Di Panti Sosial Tresna Werdha (PSTW)

Yogyakarta Unit Budhi Luhur. Yogyakarta: Fakultas Ilmu Pendidikan.

Universitas Negeri Yogyakarta.

Sholichati, Zumrotus. 2017. Partisipasi Masyarakat dalam Pelayanan Sosial Bagi

Lanjut Usia Di Dusun Bulak, Desa Tuksono, Kecamatan Sentolo,

Kabupaten Kulon Progo. Yogyakarta: Fakultas Ilmu Pendidikan.

Universitas Negeri Yogyakarta.

Sulistiowati, Rela. 2015. Upaya Peningkatan Kesejahteraan Sosial Lansia Melalui

Pos Pelayanan Sosial Lanjut Usia (PPS LU) di Desa Srimartani,

Kecamatan Piyungan, Kabupaten Bantul. Jogyakarta: Fakultas Ilmu

Pendidikan. Universitas Negeri Yogyakarta.

Dokumen :

--------- Kitab UU Nomor 39 tahun 1999 tentang HAM.

--------- Kitab UU Nomor 13 tahun 1998 tentang Kesejahteraan Sosial Lansia.

--------- Kitab UU Nomor 43 Tahun 2004 tentang Pelaksanaan Upaya Peningkatan

Kesejahteraan Sosial Lanjut Usia.

Internet:

http://m.suaramerdeka.com/index.php/read/cetak/2013/05/31/226351/10/Menyejahtera

kan-Lansia. (diakses 05 November 2017).

http://www.depkes.go.id/article/view/15052700010/pelayanan-dan-peningkatan-

kesehatan-kesehatan-usia-lanjut.html. (diakses 11 Januari 2018).

http://www.materibelajar.id/2016/01/teori-partisipasi-konsep-partisipasi.html?m=1#.

(diakses pada tanggal 10 Januari 2018).