problematika yuridis fasilitasi dalam proses perencanaan …

9
i PROBLEMATIKA YURIDIS FASILITASI DALAM PROSES PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (Studi Pada Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Kendal) SAMPUL TESIS TESIS Oleh : IZZUDDIN LATIF NIM : 20301700025 Program Studi : Magister Ilmu Hukum PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG SEMARANG 2019

Upload: others

Post on 21-Feb-2022

21 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

i

PROBLEMATIKA YURIDIS FASILITASI DALAM PROSES

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

(Studi Pada Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Kendal)

SAMPUL TESIS

TESIS

Oleh :

IZZUDDIN LATIF

NIM : 20301700025

Program Studi : Magister Ilmu Hukum

PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG

SEMARANG

2019

ii

PROBLEMATIKA YURIDIS FASILITASI DALAM PROSES

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

(Studi Pada Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Kendal)

JUDUL TESIS

TESIS

Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Guna

Mencapai Derajat S2 Dalam Ilmu Hukum

Oleh :

IZZUDDIN LATIF

NIM : 20301700025

Program Studi : Magister Ilmu Hukum

PROGRAM MAGISTER (S2) ILMU HUKUM

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG

SEMARANG

2019

iii

PROBLEMATIKA YURIDIS FASILITASI DALAM PROSES

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

(Studi Pada Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Kendal)

TESIS

Oleh :

IZZUDDIN LATIF

NIM : 20301700025

Program Studi : Magister Ilmu Hukum

Disetujui oleh :

Pembimbing I

Tanggal,

Dr. Hj. Widayati, S.H., M.H

NIDN. 06-2006-6801

Pembimbing II

Tanggal,

Dr. Rakhmat Bowo Suharto, S.H., M.H

NIDN. 06-2704-6601

Mengetahui,

Ketua Program Magister (S2) Ilmu Hukum

Dr. H. Umar Ma‟ruf, S.H., Sp.N., M.Hum

NIDN. 06-2804-6401

PROBLEMATIKA YURIDIS FASILITASI DALAM PROSES

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

iv

(Studi Pada Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan

Kabupaten Kendal)

TESIS

LEMBAR PERSETUJUAN TESIS

Oleh :

IZZUDDIN LATIF

NIM : 20301700025

Program Studi : Magister Ilmu Hukum

Telah dipertahankan di depan dewan penguji

Pada tanggal 27 September 2019

dan dinyatakan Lulus

Tim Penguji

Ketua,

Dr. Hj. Sri Kusriyah, S.H., M.Hum

NIDN. 06-1507-6202

Anggota I

Dr. Hj. Widayati, S.H., M.H

NIDN. 06-2006-6801

Anggota II

Dr. Rakhmat Bowo Suharto, S.H., M.H

NIDN. 06-2704-6601

Mengetahui,

Ketua Program Magister (S2) Ilmu Hukum

Dr.H. Umar Ma’ruf, S.H., Sp. N., M.Hum

NIDN. 06-1702-6801

v

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Izzuddin Latif

NIM : 20301700025

Alamat : Desa Kebonadem Rt 001 Rw 002 Kecamatan Brangsong

Kabupaten Kendal

Judul Tesis : Problematika Yuridis Fasilitasi Dalam Proses Perencanaan

Pembangunan Daerah (Studi Pada Badan Perencanaan

Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Kendal)

Dengan ini menyatakan bahwa :

1. Karya tulis saya, Tesis ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

mendapatkan gelar akademik, baik Universitas Islam Sultan Agung Semarang

maupun perguruan tinggi lain.

2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri,

tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan tim pembimbing.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat pendapat karya atau pendapat yang telah

ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas

dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang

dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh

karena karya ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di

perguruan tinggi.

Mengetahu. 06-1507-6202

Semarang, September 2019

Yang membuat pernyataan

Izzuddin Latif

NIM. 20301700025

vi

SURAT PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Izzuddin Latif

NIM : 20301700025

Alamat : Desa Kebonadem Rt 001 Rw 002 Kecamatan Brangsong

Kabupaten Kendal

Judul Tesis : Problematika Yuridis Fasilitasi Dalam Proses Perencanaan

Pembangunan Daerah (Studi Pada Badan Perencanaan

Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Kendal)

Dengan ini menyatakan bahwa :

Saya tidak keberatan apabila tesis ini dipublikasikan oleh Universitas Islam

Sultan Agung Semarang dengan sarana apapun, baik seluruhnya atau

sebagian untuk kepentingan akademik/ilmiah yang non komersial sifatnya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Mengetahu. 06-1507-6202 Semarang, September 2019

Yang membuat pernyataan

Izzuddin Latif

NIM. 20301700025

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

Man Jadda Wajadda

Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan

orang-orang yang diberi ilmupengetahuan beberapa derajat (Q.s. al-

Mujadalah : 11)

“Barangsiapa yang menempuh suatu perjalanan dalam rangka untuk

menuntut ilmu maka Allah akan mudahkan baginya jalan ke surga.

Tidaklah berkumpul suatu kaum disalah satu masjid diantara masjid-

masjid Allah, mereka membaca Kitabullah serta saling mempelajarinya

kecuali akan turun kepada mereka ketenangan dan rahmat serta diliputi

oleh para malaikat. Allah menyebut-nyebut mereka dihadapan para

malaikat.”.

PERSEMBAHAN :

Istriku tercinta, terima kasih atas cinta, dukungan,

dan kesabarannya

Anak-anakku semoga menjadi anak yang sholih-

sholihah

Almarhum Bapak dan Almarhumah Ibu tercinta,

engkaulah figur pemberi semangat untuk hidup

saling menyayangi, untuk selalu bersabar, pantang

menyerah, menanamkan untuk berbuat baik dan

bermanfaat serta tidak merugikan orang lain,

anakmu selalu merindukanmu dan saudaraku

sekeluarga

xii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah YME, yang telah

melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis yang berjudul “Problematika Yuridis Fasilitasi Dalam

Proses Perencanaan Pembangunan Daerah (Studi Pada Badan Perencanaan

Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Kendal)“. Adapun penyusunan

Tesis ini dimaksudkan guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan

pendidikan Strata-2 pada Program Magister (S2) Ilmu Hukum Universitas Islam

Sultan Agung Semarang.

Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini jauh dari sempurna, karena

keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki, maka dengan

kerendahan hati penulis sangat berterima kasih atas kritik, saran dan masukan dari

berbagai pihak demi kesempurnaan penulisan penelitian ini.

Oleh karena itu pada kesempatan ini pula dengan kerendahan hati,

perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih serta penghargaan yang

sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Ir Prabowo Setiyawan MT PhD, selaku Rektor Universitas Islam

Sultan Agung Semarang.

2. Bapak Dr. H. Umar Ma‟ruf, S.H., Sp.N., M.Hum, selaku Ketua Program

Magister (S2) Ilmu Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang.

3. Ibu Dr. Hj. Widayati, S.H., M.H, Selaku Dosen Pembimbing I

4. Dr. Rakhmat Bowo Suharto, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing II

5. Seluruh Dosen Pengajar pada Program Magister (S2) Ilmu Hukum

Universitas Islam Sultan Agung Semarang

6. Seluruh Bapak/Ibu staf TU dan Perpustakaan pada Program Magister (S2)

Ilmu Hukum Universitas Islam Sultan Agung Semarang

7. Bapak dan Ibu Dosen Universitas Islam Sultan Agung Semarang yang telah

banyak membimbing penulis.

8. Sikap semangat hidup untuk berbuat kebaikan yang selalu ditekankan

Almarhum Bapak dan Almarhumah Ibu dan menjadi inspirasi dalam

menyelesaikan tesis ini. Semoga arwah beliau berdua selalu di sisi-Nya

9. Istri dan Anak-anak saya cintai dan sayangi yang telah mensupport saya

dalam belajar hingga mampu menyelesaikan pembuatan tesis ini.

10. Sahabat-sahabat saya dan teman dekat saya, yang telah memberikan bantuan

baik dukungan pikiran dan materi serta semangat untuk segera menyelesaikan

tesis ini.

11. Semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan tesis ini.

Semoga segala bantuan, bimbingan, dukungan dan pengorbanan yang

telah diberikan kepada penulis mendapatkan limpahan berkah dari Tuhan Yang

Maha Esa.

Penulis menyadari bahwa pembuatan tesis ini masih ada kekurangan, oleh

karena itu penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran yang berguna

xiii

demi kesempurnaan pembuatan tesis ini. Harapan penulis semoga tesis ini

berguna bagi para pembaca.

Semarang, September 2019

Penulis,

Izzuddin Latif

NIM. 20301700025