peraturan daerah provinsi kalimantan timur nomor … · pembangunan jangka panjang daerah memuat...

13
PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2005 – 2025 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR, Menimbang : a. bahwa dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025 sebagai pedoman penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025; b. bahwa Provinsi Kalimantan Timur memerlukan Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang sebagai pedoman dalam menentukan arah dan prioritas pembangunan secara menyeluruh yang akan dilakukan secara bertahap untuk mewujudkan masyarakat adil, makmur sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945; c. bahwa Pasal 13 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b dan huruf c perlu menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 dengan Peraturan Daerah. Mengingat :1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 ; tentang Pembentukan Daerah Otonom Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur (Lembaran Negara Tahun 1956 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1106); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Pembendaharaan Negara (Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);

Upload: others

Post on 10-Oct-2019

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

NOMOR 15 TAHUN 2008

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2005 – 2025

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR,

Menimbang : a. bahwa dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025 sebagai pedoman penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025;

b. bahwa Provinsi Kalimantan Timur memerlukan Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang sebagai pedoman dalam menentukan arah dan prioritas pembangunan secara menyeluruh yang akan dilakukan secara bertahap untuk mewujudkan masyarakat adil, makmur sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945;

c. bahwa Pasal 13 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b dan huruf c perlu menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 dengan Peraturan Daerah.

Mengingat :1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 ; tentang Pembentukan Daerah Otonom Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur (Lembaran Negara Tahun 1956 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1106);

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Pembendaharaan Negara (Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);

Page 2: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah tentang Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4548) dan diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

danGUBERNUR KALIMANTAN TIMUR

MEMUTUSKAN:Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA

PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2005-2025.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Daerah Kalimantan Timur;2. Provinsi adalah Provinsi Kalimantan Timur;3. Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah dan Perangkat Daerah

sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah Kalimantan Timur;4. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025

yang selanjutnya disebut RPJP Nasional adalah dokumen perencanaan pembangunan Nasional untuk periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengan tahun 2025;

2

Page 3: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

5. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 yang selanjutnya disebut RPJPD Provinsi Kalimantan Timur adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengan tahun 2025;

6. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional, yang selanjutnya disebut RPJM Nasional adalah dokumen perencanaan pembangunan Nasional untuk periode 5 (lima) tahunan;

7. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, yang selanjutnya disebut RPJM Daerah adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk perioda 5 (lima) tahunan yang merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah dengan berpedoman pada RPJP Daerah serta memerhatikan RPJM Nasional;

8. Rencana Pembangunan Tahunan Daerah, yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk perioda 1 (satu) tahun;

9. Visi adalah perumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan;

10.Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi;

11.Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi;

12.Arah Kebijakan adalah arah atau tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah untuk mencapai tujuan;

BAB II PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Pasal 2

(1).Program Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Timur periode 2005 – 2025 dilaksanakan sesuai dengan RPJPD Provinsi Kalimantan Timur.

(2).Rincian dari program pembangunan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdapat pada Lampiran Peraturan Daerah ini.

Pasal 3RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 mengacu kepada RPJP Nasional yang merupakan penjabaran dari tujuan dibentuknya pemerintahan Negara Indonesia yang tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indoonesia Tahun 1945, yaitu untuk melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, keadilan sosial, dalam bentuk visi, misi dan arah pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

3

Page 4: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

Pasal 4 Berpedoman kepada RPJPD Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 pada setiap tahap 5 (lima) Tahunan, sejalan dengan pergantian Gubernur akan disusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

Pasal 5RPJPD Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 berisi : Bab I. PendahuluanBab II. Kondisi UmumBab III. Visi, Misi dan Sasaran Pembangunan Jangka Panjang DaerahBab IV. Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Jangka

Panjang Daerah Bab V. Skenario dan Tahapan Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Bab VI. Penutup

Pasal 6 (1) RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, tercantum dalam Lampiran merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

(2) RPJP Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi pedoman dalam penyusunan RPJM Daerah yang memuat Visi, Misi dan Program Gubernur.

Pasal 7 (1) Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan dan untuk

menghindarkan kekosongan rencana pembangunan daerah, Gubernur yang sedang memerintah pada tahun terakhir pemerintahannya diwajibkan menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk tahun pertama periode Pemerintahan Gubernur berikutnya.

(2) RKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan sebagai pedoman untuk menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun pertama periode Pemerintahan Gubernur berikutnya.

Pasal 8 (1) RPJPD Provinsi Kalimantan Timur sebagaimana dimaksud dalam Pasal

4 ayat (1) menjadi acuan dalam penyusunan RPJP Kabupaten/Kota yang memuat visi, misi, dan arah Pembangunan Jangka Panjang Daerah.

(2) RPJP Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi pedoman dalam penyusunan RPJM Kabupaten/Kota yang memuat Visi, Misi dan Program Kepala Daerah.

(3) RPJM Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disusun dengan memerhatikan RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

4

Page 5: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

BAB III PENGENDALIAN DAN EVALUASI

Pasal 9

(1) Pemerintah Daerah melakukan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPJP Daerah.

(2) Tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.

BAB IV KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 10

(1) Ketentuan mengenai RPJM Daerah yang telah ada masih tetap berlaku sejak tanggal ditetapkan Peraturan Daerah ini.

(2) RPJM Kabupaten/Kota yang telah ada masih tetap berlaku dan wajib disesuaikan dengan RPJP Daerah Provinsi yang telah disesuaikan dengan RPJP Nasional paling lambat 6 (enam) bulan.

BAB V KETENTUAN PENUTUP

Pasal 11

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

Ditetapkan di Samarinda, pada tanggal 29 Oktober 2008

Pj. GUBERNUR KALIMANTAN TIMUR,

ttd

TARMIZI A. KARIM

Diundangkan di Samarinda,pada tanggal 29 Oktober 2008

SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR,

ttd

H. SYAIFUL TETENG

LEMBARAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2008 NOMOR 15

5

Page 6: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMURNOMOR 15 TAHUN 2008

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TAHUN 2005 – 2025

I. UMUMWilayah Kalimantan Timur mempunyai luas wilayah 20.865.774 Ha

meliputi wilayah daratan seluas 19.844.117 Ha dan wilayah lautan sejauh 12

mil laut dari garis pantai terluar ke arah laut seluas 1.021.657 Ha. Wilayah

Provinsi Kalimantan Timur terdiri atas sepuluh (10) Kabupaten; yaitu

Kabupaten Nunukan, Malinau, Kutai Barat, Bulungan, Berau, Kutai Timur,

Kutai Kartanegara, Penajam Paser Utara, Pasir, Tana Tidung dan empat (4)

Kota yaitu; Balikpapan, Samarinda, Bontang serta Tarakan.

Pembangunan Provinsi Kalimantan Timur yang telah dilaksanakan

selama ini telah menunjukkan kemajuan di berbagai bidang kehidupan

masyarakat yang meliputi bidang sosial budaya dan kehidupan beragama,

ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), politik, pertahanan dan

keamanan, hukum dan aparatur, pembangunan wilayah dan tata ruang,

penyediaan sarana dan prasarana serta pengelolaan sumber daya alam

(SDA) dan lingkungan hidup. Disamping banyak kemajuan yang telah

dicapai, masih banyak pula tantangan atau masalah yang belum

sepenuhnya terpecahkan dan masih perlu dilanjutkan upaya mengatasinya

dalam pembangunan Kalimantan Timur 20 tahun ke depan.

Page 7: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

2

Berdasarkan Pasal 4 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah

pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan

demikian dokumen RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur lebih bersifat

visioner dan hanya memuat hal-hal yang mendasar, sehingga memberi

keleluasaan yang cukup bagi penyusunan rencana jangka menengah dan

tahunannya.

Pembangunan daerah yang merupakan penjabaran dari

pembangunan nasional adalah rangkaian upaya pembangunan yang

berkesinambungan yang meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat,

bangsa dan negara untuk melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional

sebagaimana dirumuskan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Rangkaian upaya pembangunan

tersebut memuat kegiatan pembangunan yang berlangsung tanpa henti,

dengan menaikan tingkat kesejahteraan masyarakat dari generasi ke

generasi. Pelaksanaan upaya tersebut dilakukan dalam konteks memenuhi

kebutuhan masa sekarang dengan mempertimbangkan kebutuhan generasi

yang akan datang untuk memenuhi kebutuhannya melalui konsep

pembangunan berkelanjutan .

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Timur

Tahun 2005-2025 merupakan kelanjutan dari pembangunan sebelumnya

untuk mencapai tujuan pembangunan sebagaimana diamanatkan dalam

Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

1945. untuk itu, dalam 20 tahun mendatang, sangat penting dan mendesak

bagi masyarakat Kalimantan Timur untuk melakukan penataan kembali

berbagai langkah, antara lain di bidang pengelolaan sumber daya alam,

sumber daya manusia, lingkungan hidup dan kelembagaan sehingga dapat

Page 8: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

3

mengejar ketertinggalan dan mempunyai posisi yang sejajar serta berdaya

saing ditingkat nasional maupun internasional.

Kurun waktu RPJPD Provinsi Kalimantan Timur adalah 20 (dua

puluh tahun) sesuai Pasal 5 ayat (2) UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional bahwa RPJM Daerah Provinsi

Kalimantan Timur disusun dengan berpedoman pada RPJP Daerah

Provinsi Kalimantan Timur, dalam hal ini tahapan 5 (lima) tahunan, namun

sehubungan masa jabatan Gubernur Kalimantan Timur terpilih

tahun 2003-2008, maka pelaksanaan terbagi dalam tahap-tahap

perencanaan pembangunan Tahap I Tahun 2005-2008, Tahap II Tahun 2009-

2013, Tahap III Tahun 2014-2018, Tahap IV Tahun 2019-2023, Tahap V

Tahun 2024-2025,

RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur digunakan sebagai

pedoman dalam menyusun RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

Pentahapan rencana pembangunan daerah disusun dalam masing-masing

periode RPJM Daerah sesuai dengan visi, misi dan program Gubernur yang

dipilih secara langsung oleh rakyat Kalimantan Timur. RPJM Daerah

memuat strategi pembangunan daerah, kebijakan umum program

dinas/instansi/lembaga dan lintas dinas/instansi/lembaga, kewilayahan

dan lintas kewilayahan, serta kerangka ekonomi makro yang mencakup

gambaran perekonomina secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal

dalam rencana kerja yang berupa kerangka regulasi dan kerangka

pendanaan yang bersifat indikatif.

RPJM sebagaimana tersebut di atas dijabarkan ke dalam Rencana

Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang merupakan rencana pembangunan

tahunan daerah, yang memuat prioritas pembangunan daerah, rancangan

kerangka ekonomi makro yang mencakup gambaran perekonomian secara

menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal, serta program

Page 9: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

4

dinas/instansi/lembaga, lintas dinas/instansi/lembaga kabupaten/Kota

dalam bentuk kerangka regulasi dan pendanaan yang bersifat indikatif.

Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan dan

menghindarkan kekosongan rencana pembangunan daerah. Gubernur yang

sedang menjalankan roda pemerintahan pada waktu terakhir

pemerintahannya diwajibkan menyusun RKPD dan Rancangan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD). Pada tahun pertama

Pemerintahan Gubernur berikutnya, yaitu pada tahun 2009, 2014, 2019 dan

2024. namun demikian Gubernur terpilih periode berikutnya tetap

mempunyai ruang gerak yang luas untuk menyempurnakan RKPD dan

APBD pada tahun pertama pemerintahannya yaitu tahun 2009, 2014, 2019

dan 2024 melalui mekanisme perubahan APBD (APBD-P) sebagaimana

diatur dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara. Dengan adanya kewenangan untuk menyusun RKPD dan RAPBD

sebagaimana dimaksud diatas, maka jangka waktu keseluruhan RPJPD

adalah 2005-2025.

Kurun waktu RPJP Daerah Kabupaten/Kota sama dengan kurun

waktu RPJP Provinsi Kalimantan Timur. Sedangkan periodisasi RPJM

Daerah Kabupaten/Kota tidak dapat mengikuti periodisasi RPJM Provinsi

Kalimantan Timur dikarenakan pemilihan Kepala Daerah tidak

dilaksanakan secara bersamaan waktunya sebagaimana diatur dalam

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun Tahun

2005. Disamping itu Kepala Daerah di Kabupaten/Kota paling lambat 3

(tiga) bulan setelah dilantik menetapkan RPJM Daerah Kabupaten/kota

sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Tujuan yang ingin dicapai dengan ditetapkan Peraturan Daerah

tentang RPJP Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2005-2025 adalah untuk :

Page 10: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

5

(a) mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan dalam pencapaian

tujuan nasional dan daerah, (b) menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi

dan sinergi baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, antar fungsi

pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah (c) menjamin keterkaitan dan

konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan

pengawasan, (d) menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara

efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan, dan (e) mengoptimalkan

partisipasi masyarakat.

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi

Kalimantan Timur dijabarkan dalam visi, misi, dan arah pembangunan

daerah yang mencerminkan cita-cita yang akan dicapai oleh rakyat

Kalimantan Timur serta strategi untuk mencapainya. Visi merupakan

penjabaran cita-cita berbangsa sebagaimana tercantum dalam Pembukaan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yaitu

terciptanya masyarakat yang terlindungi, sejahtera dan cerdas serta

berkeadilan. Bila visi telah terumuskan, maka juga perlu dinyatakan secara

tegas misi, yaitu upaya-upaya ideal untuk mencapai visi tersebut. Misi ini

dijabarkan kedalam arah kebijakan dan strategi pembangunan jangka

panjang daerah.

Perencanaan jangka panjang lebih condong pada kegiatan olah

pikir yang bersifat visioner, sehingga penyusunannya akan lebih menitik

beratkan partisipasi segmen masyarakat yang memiliki olah pikir visioner

seperti perguruan tinggi, lembaga-lembaga strategis, individu pemikir-

pemikir visioner serta unsur-unsur penyelenggara yang memiliki

kompetensi olah pikir rasional dengan tetap mengutamakan kepentingan

rakyat banyak sebagai subyek maupun tujuan untuk siapa pembangunan

dilaksanakan. Oleh karenanya rencana pembangunan jangka panjang

daerah yang dituangkan dalam bentuk visi, misi dan arah pembangunan

Page 11: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

6

daerah adalah produk dari semua elemen masyarakat, pemerintah,

lembaga, organisasi kemasyarakatan dan organisasi politik.

RPJP Daerah Kabupaten/Kota disusun dengan mengacu pada

RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur sesuai karakteristik dan potensi

daerah. Selanjutnya RPJP Daerah Kabupaten/Kota dijabarkan lebih lanjut

dalam RPJM Daerah Kabupaten/Kota.

Mengingat RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur menjadi acuan

RPJP Daerah Kabupaten/Kota, Kepala Bappeda menyiapkan rancangan

RPJP Daerah yang disusun melalui Musyawarah Rencana Pembangunan

(Musrenbang).

Rancangan RPJP Daerah Kabupaten/Kota hasil Musrenbang dapat

dikonsultasikan dan dikoordinasikan dengan Gubernur Kalimantan Timur.

RPJP Daerah ini ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

Sedangkan RPJM Daerah merupakan visi dan misi Kepala Daerah

terpilih. RPJM Daerah ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah sesuai

dengan ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Sesuai dengan Pasal 34 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, RPJM Daerah

Provinsi Kalimantan Timur dan RPJP Daerah Kabupaten/Kota dapat

disusun terlebih dahulu dengan mengesampingkan RPJP Daerah Provinsi

Kalimantan Timur sebagai pedoman.

Sebelum Peraturan Daerah ini ditetapkan beberapa Daerah

Kabupaten/Kota telah menetapkan RPJP Daerah Kabupaten/Kota dan

RPJM Daerah Kabupaten/Kota tersebut. Namun demikian, Peraturan

Daerah ini memberikan batasan waktu bagi Pemerintah Daerah untuk

menyesuaikan RPJP Daerah Kabupaten/Kota dan RPJM Daerah

Kabupaten/Kota sesuai dengan RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur

menurut Peraturan Daerah ini.

Page 12: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

7

Peraturan Daerah tentang RPJP Daerah 2005-2025 terdiri dari 5 bab

dan 11 pasal yang mengatur mengenai pengertian-pengertian, muatan

RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur, pemantauan dan evaluasi

terhadap pelaksanaan RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur dan RPJP

Daerah Kabupaten/Kota, dan ruang untuk melakukan penyesuaian

terhadap RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Timur dan RPJP Daerah

Kabupaten/Kota yang telah ada dengan berlakunya Peraturan Daerah

tentang RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur tahun 2005-2025 serta

Lampiran yang merupakan satu-kesatuan yang tak terpisahkan dari

Peraturan Daerah tentang RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur

2005-2025 yang berisi Visi, Misi, dan Arah Pembangunan Jangka Panjang

2005-2025.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1 Cukup Jelas

Pasal 2Cukup Jelas

Pasal 3Cukup Jelas

Pasal 4Cukup Jelas

Pasal 5Cukup Jelas

Pasal 6Cukup Jelas

Pasal 7Cukup Jelas

Page 13: PERATURAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR … · Pembangunan Jangka Panjang Daerah memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Dengan demikian

8

Pasal 8Ayat (1)

Maksud dari RPJP Kabupaten/Kota mengacu pada RPJP Daerah Provinsi Kalimantan Timur tahun 2005-2025, bukan untuk membatasi kewenangan daerah, tetapi diharapkan adanya perencanaan yang sinergis antara Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Pasal 9Ayat (1)

Pengendalian dan evaluasi dilakukan oleh Pimpinan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan dihimpun oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)

Pasal 10Cukup Jelas

Pasal 11Cukup Jelas

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR NOMOR 39