peran puspita bahari sebagai organisasi berbasis …eprints.undip.ac.id/73919/1/cover.pdf · secara...

i

PERAN PUSPITA BAHARI SEBAGAI ORGANISASI BERBASIS

KOMUNITAS DALAM PEMBERDAYAAN PEREMPUAN NELAYAN

(Studi: Perempuan Nelayan Desa Morodemak Kecamatan Bonang

Kabupaten Demak)

Skripsi

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan

Pendidikan Strata 1

Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Penyusun

Tutut Ayu Prihatiningsih

14010115120051

DEPARTEMEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2019

ii

SURAT PERNYATAAN

KEASLIAN KARYA ILMIAH (SKRIPSI/TA*)

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

1. Nama Lengkap: Tutut Ayu Prihatiningsih

2. Nomor Induk Mahasiswa: 14010115120051

3. Tempat / Tanggal Lahir: Demak/ 08 Agustus 1997

4. Program: S1 Reguler/ Diploma 3* FISIP-UNDIP

5. Jurusan / Program Studi: Ilmu Pemerintahan

6. Alamat: Desa Kedondong RT 02 RW 06 Kecamatan Demak Kabupaten Demak

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah (Skripsi / TA) yang saya

tulis berjudul:

Peran Puspita Bahari Sebagai Organisasi Berbasis Komunitas Dalam

Pemberdayaan Perempuan Nelayan


Kabupaten Demak)

Adalah benar-benar Hasil Karya Ilmiah Tulisan Saya Sendiri, bukan hasil

karya ilmiah orang lain atau jiplakan karya ilmiah orang lain.

Apabila dikemudian hari ternyata karya ilmiah yang saya tulis itu terbukti bukan

hasil karya ilmiah saya sendiri atau hasil jiplakan karya orang lain, maka saya

sanggup menerima sanksi berupa pembatalan hasil karya ilmiah saya dengan

seluruh implikasinya, sebagai akibat kecurangan yang saya lakukan.

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan

penuh kesadaran serta tanggungjawab.

Semarang, 28 Juni 2019


NIM. 14010115120051

iv

MOTTO

“Jangan menggampangkan kalau belum menjalani dan jangan mengeluh jika

belum menghadapi karena segala sesuatu ada jalannya masing-masing, maka

berusaha dan berdoa adalah kuncinya”

“Bertaqwa, Berbakti dan Berguna”

v

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap rasa syukur, skripsi ini penulis persembahkan untuk:

1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan nikmat kesehatan jasmani

dan rohani serta kekuatan dari awal memasuki masa kuliah hingga mampu

menyelesaikan skripsi.

2. Kedua Orang tuaku Bapak Suwito dan Ibu Ramisih serta Kakak dan Adikku

yang senantiasa mendoakan, menasehati, mendukung Tutut dari awal kuliah

hingga selesai.

3. Keluarga besarku yang telah mendoakan dan mendukung Tutut dari awal

kuliah hingga bisa menyelesaikan mendapat gelar sarjana.

4. Sahabat Desa (Ayum, Putri, Dwi dan Nana) yang telah membersamai,

memberikan semangat dan dukungan dari SD hingga Tutut kuliah.

5. Teman tidurku Magfiroh partner untuk bersemangat dan bermalas-malasan

juga saling mendengarkan curhat setelah kita bimbingan. Teman Kos (Ari

dan Jeni) yang selalu memberikan semangat untuk menyelesaikan skripsi.

6. Teman Hijrah Terecehku (Fatih, Numar, Vika, dan Mita) yang telah

membersamai, memberikan semangat, nasehat, dan bertukar pikiran untuk

dapat menyelesaikan skripsi masing-masing.

7. Teman panturaku (Arum, Jovita, Sulis, Kim dan Rindra) yang saling

memberikan dukungan dan semangat. Terima kasih telah membersamai

Tutut ketika pulang ke rumah.

8. Adik-Adik tingkatku seper Demak an (Izzah, Devita, Gedhi, Eyun, Nindia,

Feni) yang selalu memberikan semangat dan dukungan untuk dapat segera

menyelesaikan skripsi. Terima kasih sudah menjadi adik yang bisa membuat

mbak Tutut dari badmood menjadi goodmood ketika ada masalah skripsi.

9. Teman-Teman satu bimbingan (Fatih, Icha, Dincan, Rosita, dan Lutfi) yang

telah berjuang bersama-sama dari awal untuk dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan sedemikian rupa.

vi

10. Teman-teman jurusan Ilmu Pemerintahan 2015 khususnya kelas 04 yang

telah berjuang bersama dibangku kuliah. Terimakasih untuk kebersamaan,

dukungan, dan bantuannya selama kuliah.

11. Teman-teman IMADE dan LH terima kasih atas dukungan dan

pertanyaannya yang senantiasa membuat Tutut bersemangat mengerjakan

skripsi agar ada progress ketika bertemu kalian.

Penulis menyadari bahwa tidak bisa hidup sendiri dan senantiasa

membutuhkan bantuan dari orang lain. Dalam penulisan skripsi ini penulis

menyadari bahwa masih jauh dari kata sempurna. Penulis mengucapkan banyak

terimakasih kepada berbagai pihak yang telah mendukung dan mohon maaf atas

segala kekurangan dalam penyusunan skripsi ini.


Penulis

vii

PERAN PUSPITA BAHARI SEBAGAI ORGANISASI BERBASIS

KOMUNITAS DALAM PEMBERDAYAAN PEREMPUAN NELAYAN


Kabupaten Demak)


[email protected]

Departemen Politik dan Pemerintahan Fisip Undip Semarang

ABSTRAKSI

Organisasi Berbasis Komunitas (OBK) memiliki fokus pelayanan pada

bidang masing-masing sesuai dengan visi misi organisasi. Salah satunya yaitu

berfokus pada pemberdayaan. Begitu pula dengan Puspita Bahari sebagai

Organisasi Berbasis Komunitas satu-satunya di Kabupaten Demak yang

melakukan pemberdayaan terhadap perempuan nelayan di wilayah pesisir

Kecamatan Bonang Desa Morodemak. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui

bagaimana cara kerja Puspita Bahari dan keberhasilan pemberdayaan perempuan

nelayan yang dilakukan serta bagaimana keberlanjutan organisasi Puspita Bahari

dalam melakukan pemberdayaan perempuan nelayan. Metode penelitian yang

digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data berupa

observasi, wawancara dan dokumentasi. Data yang diperoleh kemudian dianalisis

dengan melakukan triangulasi sumber data.

Hasil Penelitian menunjukkan cara kerja Puspita Bahari sebagai organisasi

berbasis komunitas dilakukan melalui pemberdayaan ekonomi, pemberdayaan

psikologi, pemberdayaan hukum dan menghubungkan mereka pada pemerintah

atau lembaga jaringan. Hal itu dilakukan tidak hanya dari Puspita Bahari sendiri

melainkan bersama-sama dengan jejaring organisasi. Perempuan nelayan

pengolah hasil tangkapan ikan laut yang diberdayakan Puspita Bahari dapat

dikatakan sudah berhasil, namun perempuan nelayan pencari ikan di laut belum

dapat dikatakan berhasil dikarenakan tidak memiliki usaha ekonomi produktif.

Mereka fokus pada pemberdayaan yang memperjuangkan haknya sebagai

perempuan nelayan pencari ikan di laut. Upaya keberlanjutan organisasi dilakukan

secara internal melalui kaderisasi dan merekrut kader muda agar dapat

melanjutkan program atau kegiatan organisasi selain itu juga ada koordinator pada

tiga desa lingkup pemberdayaan. Secara eksternal yaitu membangun hubungan

kuat dengan jaringan informal (masyarakat)/perempuan nelayan namun Puspita

Bahari tidak membangun hubungan kuat dengan tokoh masyarakat dan tokoh

agama. Puspita Bahari membangun hubungan kuat dengan jaringan atau

organisasi lokal maupun nasional untuk bermitra.

Kata Kunci: Puspita Bahari, Pemberdayaaan, Perempuan nelayan.

viii

THE ROLE OF PUSPITA BAHARI AS A COMMUNITY BASED

ORGANIZATION IN EMPOWERING FISHERMAN WOMEN

(Study: Women Fishermen in Morodemak Village, Bonang District, Demak

Regency)


[email protected]

Departement Of Politic And Government Of Fisip Undip Semarang

ABSTRACT

Community Based Organizations (OBK) have a focus on service in their

respective fields in accordance with the organization's vision and mission. One of

them is focusing on empowerment. Likewise with Puspita Bahari as the only

Community-Based Organization in Demak District that empowered women

fishermen in the coastal area of Bonang Subdistrict, Morodemak Village. This

study aims to find out how Puspita Bahari works and the success of empowering

women fishermen and how the Puspita Bahari organization is sustainable in

empowering women fishermen. The research method used is descriptive

qualitative with data collection techniques in the form of observation, interviews

and documentation. The data obtained is then analyzed by triangulating data

sources.

The results of the research show that the workings of Puspita Bahari as a

community-based organization are carried out through economic empowerment,

psychological empowerment, legal empowerment and connecting them to

government or network institutions. This was done not only from Puspita Bahari

itself but together with the organization's network. Fishermen processing sea fish

catchers empowered by Puspita Bahari can be said to have succeeded, but

fishermen fishing women in the sea have not been able to say they are successful

because they do not have productive economic businesses. They focus on

empowerment which fights for their rights as fishermen fishing women in the sea.

Organizational sustainability efforts are carried out internally through

regeneration and recruiting young cadres to be able to continue the program or

activities of the organization besides that there is also a coordinator in the three

villages in the scope of empowerment. Externally that is building strong

relationships with informal networks (community) / fishermen women, but

Puspita Bahari does not build strong relationships with community leaders and

religious leaders. Puspita Bahari builds strong relationships with local or national

networks or organizations to partner.

Keywords: Puspita Bahari, empowerment, fishermen women.

ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan

hidayahNYA kepada penulis. Sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini

sebagai syarat kelulusan Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

Tugas Akhir ini telah diselesaikan dengan baik karena bimbingan, petunjuk,

saran dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan

terimakasih kepada:

1. Allah SWT yang telah mengabulkan do’a sehingga penulis bisa

menyelesaikan skripsi ini.

2. Dr.Drs. Hardi Warsono, M.TP selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Diponegoro Semarang.

3. Dr. Kushandajani, M.A selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan Ilmu

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro

Semarang.

4. Dra. Pudji Astuti, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ilmu Politik dan Ilmu

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro

Semarang dan selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu

untuk memberikan dukungan, masukan, bantuan, dan kesabarannya kepada

penulis dalam penulisan skripsi ini.

5. Wijayanto S.IP., M.Si selaku Dosen Wali.

6. Dra. Fitriyah, M.A. dan Drs. Ahmad Taufiq, M.Si selaku Dosen Penguji.

7. Para dosen dan civitas akademika Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro Semarang.

8. Puspita Bahari Desa Morodemak yang bersedia menjadi tempat penelitian

dan Ibu Masnuah serta Perempuan Nelayan yang telah membantu penulis

untuk dapat menyelesaikan skripsi.

9. Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten

Demak yang turut mendukung dan bersedia menjadi informan dalam

penulisan skripsi.

x

10. Masyarakat Desa Morodemak yang telah menerima penulis dan bersedia

menjadi informan untuk melengkapi data dalam penyusunan skripsi.

11. Seluruh pihak yang membantu dalam penulisan skripsi ini.

Semoga semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini

mendapatkan pahala dan balasan dari Allah SWT atas ketulusan hatinya dalam

memudahkan urusan orang lain. Kedepannya semoga skripsi ini membawa berkah

dan bermanfaat bagi pembaca maupun bagi yang akan mengambil penelitian

sejenisnya.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, oleh

karena itu kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan dalam penulisan

karya ilmiah yang selanjutnya.


Penulis

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii

HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... v

ABSTRAK .......................................................................................................... vii

ABSTRACT ........................................................................................................ vii

KATA PENGANTAR ........................................................................................ ix

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................ 8

1.5 Kerangka Pemikiran Teoritis ........................................................................ 10

1.5.1 Landasan Teori ........................................................................................... 10

1.5.1.1 Pemberdayaan Perempuan .................................................................... 10

1.5.1.2 Organisasi Berbasis Komunitas ............................................................ 20

1.5.1.3 Pemberdayaan Perempuan dalam Organisasi Berbasis Komunitas ...... 26

1.5.2 Penelitian Terdahulu .................................................................................. 28

1.6 Operasionalisasi Konsep ............................................................................... 32

1.6.1 Konsep Utama Penelitian ......................................................................... 32

1.6.2 Indikator atau Fenomena Penelitian ......................................................... 33

1.7 Metode Penelitian.......................................................................................... 34

1.7.1 Desain Penelitian ..................................................................................... 34

xii

1.7.2 Situs Penelitian ........................................................................................ 35

1.7.3 Subjek Penelitian ..................................................................................... 35

1.7.4 Jenis Data ................................................................................................ 36

1.7.5 Sumber Data ............................................................................................ 37

1.7.6 Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 38

1.7.7 Analisis dan Interpretasi Data ................................................................. 42

1.7.8 Kualitas Data ........................................................................................... 44

BAB II GAMBARAN UMUM DESA MORODEMAK KECAMATAN

BONANG KABUPATEN DEMAK ................................................................. 47

2.1 Kondisi Umum Desa Morodemak ................................................................ 47

2.1.1 Kondisi Geografis ................................................................................... 47

2.1.2 Kondisi Demografis ................................................................................ 48

2.1.3 Kondisi Sosial ekonomi .......................................................................... 49

2.1.3.1. Pendidikan ............................................................................................ 49

2.1.3.2. Pekerjaan penduduk ............................................................................. 50

2.1.3.3. Perekonomian Masyarakat Pesisir ....................................................... 51

2.1.4 Kondisi Keagamaan dan Kebudayaan ....................................................... 53

2.1.4.1 Keagamaan ........................................................................................... 53

2.1.4.2 Kebudayaan Masyarakat Pesisir .......................................................... 54

2.1.5 Kondisi dan Masalah Perempuan ............................................................... 56

2.2 Organisasi Berbasis Komunitas Puspita Bahari Desa Morodemak .............. 57

2.2.1 Sejarah Berdirinya Puspita Bahari .......................................................... 57

2.2.2 Visi dan Misi Puspita Bahari ................................................................... 58

2.2.3 Makna Nama dan Logo Puspita Bahari ................................................... 59

2.2.4 Struktur Kepengurusan Puspita Bahari ................................................... 59

2.2.5 Sumber Pendanaan .................................................................................. 60

2.2.6 Program Kerja dan Kegiatan ................................................................... 60

2.2.6.1 Program Kerja Divisi Pelayanan Publik ............................................... 60

2.2.6.2 Program Kerja Divisi Pelayanan Hukum .............................................. 61

2.2.6.3 Program Kerja Divisi Pendidikan ......................................................... 61

xiii

2.2.6.4 Kegiatan Internal ................................................................................... 62

2.2.6.5 Kegiatan Rutin Tahunan ....................................................................... 62

BAB III PERAN PUSPITA BAHARI DESA MORODEMAK SEBAGAI

ORGANISASI BERBASIS KOMUNITAS DALAM PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN NELAYAN .............................................................................. 65

3.1 Cara kerja Organisasi Puspita Bahari dalam pemberdayaan perempuan

nelayan .......................................................................................................... 65

3.1.1 Dimensi Personal .................................................................................... 66

3.1.2 Dimensi Relational ................................................................................. 69

3.1.3 Dimensi Collective .................................................................................. 71

3.2 Keberhasilan Pemberdayaan Perempuan Nelayan ........................................ 75

3.2.1 Indikator Keluaran .................................................................................. 75

3.2.2 Indikator Hasil ......................................................................................... 79

3.2.3 Indikator Dampak.................................................................................... 82

3.3 Keberlanjutan Puspita Bahari Sebagai Organisasi Berbasis Komunitas Dalam

Pemberdayaan Perempuan Nelayan .............................................................. 88

3.3.1 Internal Organisasi Puspita Bahari .......................................................... 88

3.3.2 Eksternal Organisasi Puspita Bahari ....................................................... 92

3.3.2.1 Membangun Hubungan Kuat Dengan Jaringan Informal ..................... 96

3.3.2.2 Membangun Hubungan Kuat Dengan Jaringan/Organisasi Lokal ....... 101

BAB IV PENUTUP ........................................................................................... 108

4.1 Kesimpulan ................................................................................................... 108

4.2 Saran .............................................................................................................. 110

4.3 Keterbatasan Penelitian ................................................................................. 111

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah Perempuan yang sudah diberdayakan pada tahun 2018 ......... 7

Tabel 1.2 Data hasil wawancara dari informan penelitian .................................. 40

Tabel 2.1 Pembagian Administratif Desa Morodemak ....................................... 47

Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................... 48

Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kepala Keluarga (KK) ...................... 48

Tabel 2.4 Jumlah Tingkat Pendidikan Penduduk ................................................ 49

Tabel 2.5 Jumlah Sekolah, Murid dan Tenaga Pendidik (Guru) ........................ 50

Tabel 2.6 Jumlah Jenis Pekerjaan Penduduk ...................................................... 51

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kegiatan Sekolah Pelopor Keadilan ................................................ 6

Gambar 2.1 Tradisi syawalan di Desa Morodemak ............................................ 55

Gambar 2.2 Logo Organisasi Puspita Bahari ...................................................... 59

Gambar 2.3 Kegiatan Peringatan Hari Ulang Tahun Puspita Bahari Ke 13 ....... 62

Gambar 2.4 Kegiatan Peringatan Hari Nelayan Nasional Tahun 2019 .............. 64

Gambar 3.1 Proses Produksi Usaha Ekonomi Produktif Ibu Dayah ................... 81

Gambar 3.2 Kegiatan Sekolah Sadar Sosial ........................................................ 90

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Panduan Wawancara

Transkip Wawancara

Dokumentasi Wawancara

Dokumentasi Observasi

peran puspita bahari sebagai organisasi berbasis …eprints.undip.ac.id/73919/1/cover.pdf · secara...

Documents