peran bpkp dalam peningkatan akuntabilitas keuangan

PERAN BPKP

DALAM PENINGKATAN AKUNTABILITAS KEUANGAN

KEMENTERIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN

TINGGI

DR. BINSAR H. SIMANJUNTAK, AK., MBA

DEPUTI KEPALA BPKP BIDANG PIP BIDANG POLHUKAM PMK

Click to edit Master title styleClick to edit Master title style

VISI PEMBANGUNAN NASIONAL TAHUN 2015-2019

"Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-royong"

Visi ini diwujudkan melalui 7 (tujuh) MISI PEMBANGUNAN yaitu:

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

2

Click to edit Master title styleClick to edit Master title style9 AGENDA PRIORITAS - NAWACITA

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenapbangsa dan memberi rasa aman pada seluruh WN

2. Membangun tata kelola Pemerintahan yg bersih, efektif,demokratis dan terpercaya

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dg memperkuat daerah-daerah dan desa dlm kerangka Negara Kesatuan

4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasisistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabatdan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakatIndonesia

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasarinternasional

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik

8. Melakukan revolusi karakter bangsa

9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial

3

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleSTRATEGI PEMBANGUNAN NASIONAL

NORMA PEMBANGUNAN KABINET KERJA

3 DIMENSI PEMBANGUNAN

QUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA

DIMENSI PEMBANGUNAN

MANUSIA

DIMENSI PEMBANGUNAN

SEKTOR UNGGULAN

DIMENSI PEMERATAAN &

KEWILAYAHAN

KONDISI PERLU

Kepastian dan

Penegakan Hukum

Keamanan dan

Ketertiban

Politik &

DemokrasiTata Kelola & RB

Pendidikan

Kesehatan

Perumahan

Antarkelompok

Pendapatan

Antarwilayah: (1)

Desa, (2)

Pinggiran, (3) Luar

Jawa, (4) Kawasan

Timur

Kedaulatan Pangan

Kedaulatan Energi &

Ketenagalistrikan

Kemaritiman dan

KelautanPariwisata dan

Industri

1) Membangun untuk manusia dan masyarakat;

2) Upaya peningkatan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas tidak boleh menciptakan

ketimpangan yang makin melebar. Perhatian khusus diberikan kepada peningkatan

produktivitas rakyat lapisan menengah bawah, tanpa menghalangi, menghambat, mengecilkan

dan mengurangi keleluasaan pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan;

3) Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung lingkungan dan

keseimbangan ekosistem

Mental / Karakter

4


VISI KEMENRISTEK & DIKTI 2015-2019

Terwujudnya pendidikan tinggi yang bermutu serta kemampuan

iptek dan inovasi untuk mendukung daya saing bangsa

MISI KEMENRISTEK & DIKTI 2015-2019

1. Meningkatkan akses, relevansi, dan mutu Pendidikan Tinggi

untuk menghasilkan SDM yang berkualitas

2. Meningkatkan kemampuan iptek dan inovasi untuk

menghasilkan nilai tambah produk inovasi

Visi dan Misi Kemenristekdikti 2015-2019

5


PERGURUAN

TINGGI

SWASTA

KEMENTERIAN

RISET TEKNOLOGI

DAN

PENDIDIKAN TINGGI

PERGURUAN

TINGGI NEGERI

KOPERTIS

WILAYAH

SISTEM PENGENDALIAN

INTERNAL

PEMERINTAH

TATA KELOLA PEMERINTAH YANG BAIK

TATA KELOLA DI LINGKUNGAN KEMENRISTEKDIKTI

6

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleARAHAN MENTERI RISTEK DIKTI

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 diarahkan untuk memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pada pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan IPTEK.

Presiden telah menetapkan kebijakan nasional pembangunan yang dirumuskan dalam sembilan agenda prioritas, yang disebut sebagai NAWA CITA, dimana salah satu dari agenda prioritas ke-6 adalah “Meningkatkan Kapasitas Inovasi dan Teknologi”

Ada 3 sasaran dalam peningkatan Kapasitas Inovasi dan Teknologi di atas, yakni: Meningkatnya dukungan bagi kegiatan iptek termasuk penyediaan SDM, sarana prasarana, kelembagaan, dan jaringan, serta terbangunnya 100 (seratus) Taman Sains dan Teknologi (STP)

7

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleKINERJA KEMENRISTEKDIKTI

8

Click to edit Master title styleClick to edit Master title stylePERAN INTERNAL AUDIT

“Internal auditing is an independent, objective assurance and

consulting activity designed to add value and improve an

organization's operations. It helps an organization accomplish

its objectives by bringing a systematic, disciplined approach to

evaluate and improve the effectiveness of risk management,

control, and governance processes.” The Institute of Internal

Auditors (IIA), Oktober 2012

audit internal bertujuan untuk membantu organisasi mencapai tujuannya, melalui

pendekatan yang sistematis dan teratur untuk mengevaluasi dan meningkatkan

efektivitas manajemen risiko, pengendalian, dan proses governance

9

independentconsulting activity to add value

risk managementcontrol governance

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleDEFINISI SPIP

(PP 60 TAHUN 2008)

Proses yang integral pada tindakan dan kegiatan

yang dilakukan secara terus-menerus oleh pimpinan

dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan

memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui

kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan

pelaporan keuangan, pengamanan aset negara,

dan ketaatan terhadap peraturan perundang-

undangan (PP 60/2008, Bab I Ps. 1 butir 1)

SPIP adalah sistem pengendalian intern (SPI) yang

diselenggarakan secara menyeluruh di lingkungan

pemerintah pusat dan pemerintah daerah

(PP 60/2008, Bab I Ps. 1 butir 2)

10


UNSUR SPIP (PP 60/ 2008)

11

Click to edit Master title styleClick to edit Master title stylePs. 4

Ps. 13

Ps. 18

Ps. 41

Ps. 4312

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleKONDISI YANG DIHARAPKAN

Dipertegas dengan Inpres Nomor 4 Tahun 2011 tentang Percepatan Peningkatan Kualitas Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Negara 13

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleEVOLUSI PERAN AUDITOR INTERNAL

Watchdog Consultant Catalyst

Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang14

Click to edit Master title styleClick to edit Master title stylePERBANDINGAN PARADIGMA AUDIT INTERN

URAIAN PARADIGMA LAMA PARADIGMA BARU

PERAN Watchdog Konsultan & Katalis

Fokus pada Pengeluaran dan

pertanggungjawaban biaya

Proses perbaikan, inovasi dan

efisiensi

Pendekatan Detektif

(mendeteksi masalah)

Preventif

(mencegah masalah)

Sikap Bertindak seperti Polisi Sebagai mitra /pelanggan

Ketaatan/

Kepatuhan

Terhadap semua

kebijakan

Hanya kebijakan yang

relevan

Fokus Kelemahan /penyimpangan Penyelesaian yang konstruktif

Komunikasi dengan

Manajemen

Terbatas Reguler

Jenis Audit Financial/compliance

audit

Financial, compliance,

operational audit.

Jenjang Karir Sempit (hanya auditor) Berkembang luas (dapat

berkir di bagian/ fungsi lain)

15


1

Assurance Activities

2

Anti Corruption Activities

3

Consulting Activities

16


17


LEVEL 5Optimizing

LEVEL 4Managed

LEVEL 3Integrated

LEVEL 2Infrastructure

LEVEL 1Initial

APIP menjadi agen perubahan

APIP mampu memberikan assurance secara

keseluruhan atas tata kelola, manajemen

risiko dan pengendalian intern

APIP mampu menilai efisiensi,efektivitas

ekonomis suatu kegiatan dan mampu membe

kan konsultasi pada tata kelola, manajemen

risiko dan pengendalian intern

APIP mampu memberikan

keyakinan yang memadai proses

sesuai dengan peraturan,mampu

mendeteksi terjadinya korupsi

APIP belum dapat

memberikan jaminan

atas proses tata kelola

sesuai peraturan dan

mencegah korupsi Pusat Pembinaan Auditor

TINGKATAN OUTCOME IA-CM

18

PASAL

11 pp 60

TAHUN

2008

18

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleKONDISI APIP

APIP secara nasional

19

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleARAHAN PRESIDEN PADA RAKORNAS

PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH

"Sebelum ke sini, saya diberi laporan dari Kepala

BPKP. Dari internal audit yang dilakukan oleh BPKP

didapatkan hasil bahwa di Level I ada 85 persen, Level

II 14 persen, dan Level III baru 1 persen," ujar Jokowi

dalam pidato sambutannya di Aula Gandhi BPKP

Pusat, Jakarta Timur, Rabu (13/5).

"Oleh sebab itu, saya berikan target kepada Kepala

BPKP agar dalam lima tahun ke depan mengenai hasil

ini bisa diubah, dibalik. Mestinya Level III 85 persen,

Level I yang 1 persen”

20

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleFOKUS PENGAWASAN BPKP TAHUN 2016

1 2 3 4

Pengawalan

Akuntabilitas

Pembangunan

Nasional

Peningkatan

Ruang

Fiskal

Pengamanan

Aset Negara

Peningkatan

Tata Kelola

(Governance

System)

PP No 60/2008 tentang SPIP

Perpres No 192/2014 tentang BPKP

Inpres No 1/2016 tentang Percepatan Pelaksanaan

Proyek Strategis Nasional

21


PENGAWALAN PROGRAM STRATEGIS PEMERINTAH

MONITORING PROGRAM STRATEGIS NASIONAL

KSP - POSISI B06, B09 DAN B12

• BEASISWA BIDIK MISI DAN AFIRMASI PENDIDIKAN

• BIAYA OPERASIONAL PERGURUAN TINGGI NEGERI

(BOPTN) PENELITIAN

• SCIENCE TECHNOPARK

• RISET PROTOTYPE INDUSTRI

PENGAWASAN AKSESIBILITAS PENDIDIKAN TINGGI

•EVALUASI PENGELOLAAN BIAYA OPERASIONAL PERGURUAN TINGGI

NEGERI (BOPTN)

•EVALUASI PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN TINGGI

PENGAWALAN PROYEK STRATEGIS NASIONAL

•REVIU PENGADAAN PRA DIPA

22


PENINGKATAN RUANG FISKAL

REVIU TAMBAHAN ANGGARAN KEMRISTEKDIKTI

•REVIU TAMBAHAN ANGGARAN K/L /OPTIMALISASI

ANGGARAN

VERIFIKASI TUNGGAKAN ANGGARAN

•VERIFIKASI TUNGGAKAN/TAGIHAN BEASISWA

PPA/BANTUAN BIAYA PENDIDIKAN

PENDAMPINGAN PTN (PERWAKILAN BPKP)

•PENGELOLAAN BLU

•REVIU LAPORAN KEUANGAN SATUAN KERJA

•REVIU/VERIFIKASI TAGIHAN PEMBAYARAN KONTRAK

23


PENGAMANAN ASET NEGARA

PENDAMPINGAN TINDAK LANJUT BPK RI ATAS

PERMASALAHAN ASET DI KEMRISTEKDIKTI

• PENDAMPINGAN ATAS PELAKSANAAN KERJASAMA

PEMANFAATAN ASET UNIVERSITAS INDONESIA

PENDAMPINGAN PEMBENAHAN ASET DI LINGKUNGAN

KEMRISTEKDIKTI

• PENYERAHAN ASET/BMN DARI KEMDIKBUD KE

KEMRISTEKDIKTI

•PENYELESAIAN PERMASALAHAN ASET

24


Peningkatan Tata Kelola (Governance System)

PENDAMPINGAN PENYELENGGARAAN SPIP

•PENDAMPINGAN PENERAPAN MANAJEMEN

RISIKO DI KEMENRISTEKDIKTI

•PENDAMPINGAN PELAKSANAAN EVALUASI

RENCANA TINDAK PENGENDALIAN

•PENILAIAN MATURITAS SPIP

PENINGKATAN KAPABILITAS APIP

•PENILAIAN MATURITAS KAPABILITAS APIP

•PENINGKATAN KOMPETENSI SDM APIP

25

Click to edit Master title styleClick to edit Master title styleMASUKAN/SARAN BAGI KEMENRISTEKDIKTI

Meningkatkan Opini BPK atas Laporan Keuangan Menjadi WTP;

Menindaklanjuti Setiap Temuan BPK/APIP;

Membangun SPIP dan Meningkatkan Kinerja;

Melakukan Perubahan Mindset Para Internal Auditor, Dari Watchdog Menjadi Konsultan, Bahkan Katalis, Bukan Mencari Kesalahan Melainkan Problem Solver, Bukan Post Audit Melainkan Pengawasan On Going Sejak Tahap Perencanaan dan Penganggaran;

Memberdayakan Peran Satuan Pengawasan Intern di Lingkungan PTN

26

TERIMA KASIH

peran bpkp dalam peningkatan akuntabilitas keuangan

Documents