pengendalian dan evaluasi pembangunan-2015
TRANSCRIPT
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 1/57
PENGENDALIAN EVALUASI& PEMBANGUNAN DAERAH
ANDY MULYANA
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 2/57
PENGERTIAN MONITORING
Monitoring adalah proses pengumpulan dan analisisinformasi (berdasarkan indikator yg ditetapkan)
secara sistematis dan kontinyu tentang kegiatan
program/kegiatan sehingga dapat dilakukan tindakan
koreksi untuk penyempurnaan program/kegiatan ituselanjutnya.
Aspek-aspeknya mencakup :
1. Penelusuran pelaksanaan kegiatan dankeluarannya (fokus pada input, proses dan output)
2. Pelaporan tentang kemajuan3. Identifikasi masalah-masalah pengelolaan dan
pelaksanaan
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 3/57
PENGENDALIAN DAN
PENGAWASANPP no.39 tahun 2006 :
Pengendalian
serangkaian kegiatan manajemen yang dimaksudkanuntuk menjamin agar suatu program atau kegiatan yangdilaksanakan sesuai dengan rencana yang ditetapkan.
Pengawasan (pemantauan)
Kegiatan mengawasi perkembangan pelaksanaanrencana pembangunan, mengidentifikasi sertamengantisipasi permasalahan yang timbul dan atau akantimbul untuk dapat diambil tindakan sedini mungkin.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 4/57
PENGERTIAN EVALUASI
Proses menentukan hasil yang telah dicapaibeberapa kegiatan yang direncanakan untukmendukung tercapainya tujuan
Proses penggambaran, pencarian dan pemberian
informasi yang bermanfaat bagi pengambilkeputusan dalam menentukan alternatif keputusan.
Proses penilaian pencapaian tujuan danpengungkapan masalah kinerja program/kegiatan
untuk memberikan umpan balik bagi peningkatankualitas kinerja program/kegiatan tersebut.
Evaluasi berkenaan dengan produksi informasimengenai nilai atau manfaat hasil kebijakan
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 5/57
EVALUASI
Proses menentukan nilai atau pentingnya suatu
kebijakan, program atau kegiatan
Sebuah penilaian yang objektif dan sistematik
terhadap suatu intervensi yang dilaksanakan,
sedang berlangsung, ataupun yang telah
diselesaikan
(OECD, 2010)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 6/57
MENGAPA PERLUPENGENDALIAN & EVALUASI
Review perkembangan program/kegiatan
Identifikasi masalah dalam perencanaan dan/atauimplementasi
Melakukan penyesuaian yang dapat membuat perbaikan/
perbedaan Membantu identifikasi masalah dan penyebabnya
Memberikan berbagai kemungkinan solusi penyelesaianmasalah
Memunculkan pertanyaan tentang asumsi dan strategi Mencerminkan tujuan yang akan dcapai cara pencapaiannya
Memberikan informasi dan pengetahuan yang mendalam
Meningkatkan kemungkinan dalam membuat perubahan
pembangunan yang positif
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 7/57
SASARAN PENGENDALIAN danEVALUASI
PENGENDALIAN
Untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran
pembangunan yg tertuang dlm rencana, melaluikegiatan koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaanrencana tsb.
EVALUASIUntuk menilai pencapaiansasaran, tujuan dan kinerjapembangunan.
Penjelasan Umum UU 25 / 2004 SPPN
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 8/57
Pertanyaan kunci
PENGENDALIAN/MONITORING
1. Masalah—masalah apa yang timbul ?
2. Apakah program/kegiatan berjalan sesuai jadwal ?
3. Apakah program/kegiatan menghasilkan output yangdirencanakan ?
4. Apakah anggarannya sesuai dengan rencana ?
5. A pakah strateginya berjalan sesuai dengan rencana?
6. Apakah kelompok sasaran (target group) terlibat
dalam aktivitas program ?
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 9/57
Tujuan Pengendalian/Monitoring
1. Mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yangdilaksanakan telah sesuai dengan rencana.
2. Mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung
dapat diatasi.
3. Melakukan penilaian apakah pola kerja dan
manajemen yang digunakan sudah tepat untuk
mencapai tujuan proyek.
4. Mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuanuntuk memperoleh ukuran kemajuan,
5. Menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yang
berubah, tanpa menyimpang dari tujuan.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 10/57
MANFAAT PENGENDALIAN/
MONITORING
A. Bagi pihak penanggung jawab program :
Salah satu fungsi manajemen yaitu pengendalian atausupervisi.
Sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas)kinerja
Untuk meyakinkan pihak-pihak yang berkepentingan
Membantu penentuan langkah-langkah yang
berkaitan dengan kegiatan proyek selanjutnya.
Sebagai dasar untuk melakukan monitoring danevaluasi selanjutnya.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 11/57
B. Bagi pihak pengelola kegiatan, antara lain :
Membantu untuk mempersiapkan laporan
dalam waktu yang singkat
Mengetahui kekurangan-kekurangan yangperlu diperbaiki dan menjaga kinerja yangsudah baik.
Sebagai dasar (informasi) yang penting untuk
melakukan evaluasi proyek.
MANFAAT PENGENDALIAN/
MONITORING (lanjutan)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 12/57
IMPLEMENTASI PENGENDALIAN
Pengendalian meliputi :a. kebijakan perencanaan pembangunan
daerah; dan
b. pelaksanaan rencana pembangunan daerah.
Oleh Bappeda untuk keseluruhan perencanaan
pembangunan daerah
Oleh Kepala SKPD untuk program dan/atau
kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 13/57
PENGENDALIAN OLEHBAPPEDA & SKPD
Pengendalian oleh Bappeda meliputipemantauan, supervisi dan tindak lanjutpenyimpangan terhadap pencapaian tujuan
agar program dan kegiatan sesuai dengankebijakan pembangunan daerah
Pemantauan pelaksanaan program dan/ataukegiatan oleh SKPD meliputi realisasipencapaian target, penyerapan dana, dankendala yang dihadapi.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 14/57
PENERAPAN EVALUASI
Evaluasi dilakukan terhadap :
a. kebijakan perencanaan pembangunan
daerah;
b. pelaksanaan rencana pembangunan daerah;
c. hasil rencana pembangunan daerah.
Oleh Bappeda untuk keseluruhan perencanaan
pembangunan daerah
Oleh Kepala SKPD untuk capaian kinerjapelaksanaan program dan kegiatan SKPD
periode sebelumnya.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 15/57
EVALUASI OLEH BAPPEDA
Evaluasi oleh Bappeda meliputi :a. penilaian terhadap pelaksanaan proses perumusandokumen rencana pembangunan daerah, danpelaksanaan program dan kegiatan pembangunandaerah; dan
b. menghimpun, menganalisis dan menyusun hasilevaluasi Kepala SKPD dalam rangka pencapaianrencana pembangunan
Hasil evaluasi menjadi bahan bagi penyusunan rencana
pembangunan daerah untuk periode berikutnya.
Hasil evaluasi pelaksanaan perencanaan pembangunan
daerah kepada masyarakat wajib diinformasikan kepada
masyarakat
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 16/57
MANFAAT EVALUASI Memberikan informasi yg valid ttg kinerja kebijakan, program &
kegiatan yaitu seberapa jauh kebutuhan, nilai & kesempatan telahdapat dicapai
Memberikan sumbangan pada klarifikasi & kritik thd nilai2 ygmendasari pemilihan tujuan & target
Melihat peluang adanya alternatif kebijakan, program, kegiatan
yang lebih tepat, layak, efektif, efisien Memberikan umpan balik terhadap kebijakan, program dan proyek
Menjadikan kebijakan, program dan proyek mampumempertanggungjawabkan penggunaan dana publik
Mambantu pemangku kepentingan belajar lebih banyak mengenai
kebijakan, program dan proyek Dilaksanakan berdasarkan kebutuhan pengguna utama yang dituju
oleh evaluasi
Negosiasi antara evaluator and pengguna utama yang dituju olehevaluasi
kl
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 17/57
Siklus PerencanaanPembangunan Daerah
Tahap mana yg sudahbagus & mana yg
masih lemah ?
Apakah dampaknyabila masih kurang
bagus?
Penjelasan Umum UU 25 / 2004 SPPN
A h d i P
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 18/57
Arah dari Perencanaan,Pengendalian, dan Evaluasi
30 orang warga disekitar sungai B yg tlhtrampil dlm budidayaikan air tawar arus
deras
KELUARAN (OUTPUT)
30 usaha budidayaikan air tawar arus
deras yg dikelola scrtepat guna danberhasil guna
HASIL (OUTCOME)
Meningkatnyaproduksi budidayaikan air tawar arus
deras di sekitar daerahaliran sungai B
CAP. PROGRAM
Peralatan, Personil danPendanaan
MASUKAN (INPUT)
Bagaimana agar produksi ikan airtawar di sekitar aliran sungai Bberhasil ditingkatkan
PERENCANAAN
Apakah input dpt menghasilkan targetkinerja ? Relevankah utk kesra?
Pelajaran apa yg dpt ditarik? Layakdilanjutkan di tahun yg akan datang?
EVALUASI
Bagaimana agar inputtertentu dapat mengha-silkan target kinerja yg
lbh tinggi
PENGENDALIAN
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 19/57
Pergeseran Pendekatan dan Peranpada Pengendalian dan Evaluasi
EvaluasiBerorientasi
Pembelajaran
Audit
Keuangan
Audit
Kinerja
Evaluasi
Dampak
Evaluator = Akuntan
Evaluator =Peneliti
Evaluator =Fasilitator
Pengendalian dan Evaluasi = “panggilan jiwa” dari
SKPD yg selalu berprestasi (kinerja)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 20/57
Pengendalian dan Evaluasi:Instrumen Peningkatan Akuntabilitas
Dapatkah akuntabilitas ditingkatkan, bilapengendalian & evaluasi lemah?
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 21/57
Tujuan PENGENDALIANdan EVALUASI
Untuk mewujudkan:
a. Konsistensi antara: kebijakan dengan pelaksanaan danhasil dari rencana pembangunan daerah;
b. Konsistensi antara RPJPD dengan RPJPN dan RTRW nasional;
c. Konsistensi antara RPJMD dengan RPJPDdan RTRW daerah;
d. Konsistensi antara RKPD dengan RPJMD;dan
e. Kesesuaian antara capaian pembangunandaerah dengan indikator-indikator kinerja ygtelah ditetapkan.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 22/57
1. KEBIJAKAN PERENCANAAN Bangda
Apakah proses penyusunan dokumen rencana bangda(pembangunan daerah) sudah tepat syarat dan
menghasilkan rencana yg baik ?
2. PELAKSANAAN Rencana Bangda
Apakah pelaksanaan rencana sudah optimal sesuai syaratpelaksanaan dan beban target kinerjanya?
3. HASIL Pelaksanaan Rencana Bangda
Apakah hasilnya sesuai dgn yg direncanakan atau tlhdapat dimanfaatkan sesuai rencana?
Apa yang DIKENDALIKANdan DIEVALUASI ?
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 23/57
b l h d k
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 24/57
Beberapa Permasalahan di aspekPengendalian dan Evaluasi (1)
1. Monev belum menjadi kebutuhan mendasar utk perbaikankinerja.
Indikasi:
LAKIP & laporan2 lainnya, masih berorientasi pd pemenuhan
kewajiban administrasi dan formalitas semata. Hasil monev belum menjadi dasar perencanaan tahun
berikutnya.
Kualitas SPIP di SKPD masih rendah.
2. Rendahnya kemampuan PNS dalam perencanaan.Indikasi:
Blm mampu menyusun indikator kinerja yg tepat syarat,sehingga menyulitkan proses pelaporan dan monev.
Lakip = Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah SPIP = Sistem Pengendalian Internal Pemerintah
B b P l h di k
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 25/57
3. Rendahnya kualitas data dan informasi.
Indikasi:
Data tidak ada, atau berbeda antar instansi (SKPD), atauterlambat dlm beberapa tahun.
4. Belum optimalnya audit kinerja oleh BPK; masih fokus pada auditlaporan keuangan. Padahal, Opini BPK dari Lap Keuangan, tdkterkait secara lsng dng substansi kinerja yg nyata DIHARAPKANmasyarakat.
5. Rendahnya kualitas Rekomendasi DPRD thdp LKPj Kep. Daerah.Padahal rekomendasi tsb = bentuk evaluasi DPRD thdppenyelenggaraan pemerintahan daerah.
LKPj = Laporan Keterangan Pertanggungjawaban SKPD = Satuan Kerja Perangkat Daerah (Kantor, Badan, Dinas, Sekretariat, atau yg sejenisnya)
Beberapa Permasalahan di aspekPengendalian dan Evaluasi (2)
B b P l h di k
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 26/57
6. Rendahnya peran serta CSO dan Media dalam pengawasankinerja Pemda.
7. Ketidakjelasan mekanisme pengawasan masyarakat thdppenyelenggaraan pemerintahan daerah
ILPPD disampaikan pd masyarakat agar mendapatkantanggapan sbg masukan utk perbaikan
penyelenggaraan pemerintahan daerah. Tetapi, tatacaranya tidak dijelaskan secara cukup.
8. Rendahnya kualitas diseminasi materi pelaporan.
ILPPD = Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah pd Masyarakat CSO = Civil Society Organization
Beberapa Permasalahan di aspekPengendalian dan Evaluasi (3)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 27/57
TUGAS & FUNGSI PENGENDALIAN & EVALUASI BANGDA (Pasal 155 s.d Pasal 281 Permendagri 54 Thn 2010 ttg Pelaksanaan PP 8 Thn 2008)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 28/57
Catatan Khusus pada MONEV Penyebab Hipotetis di Kasus Rencana < Realisasi
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 29/57
Tipe EVALUASI
Ex ante EvaluationDilakukan SEBELUM pelaksanaan. Masih tahap perencanaan utk mengetahui:apakah usulan kegiatan memang 3E utk permasalahan yang dihadapi.
Perbaikan “Design” Program / Kegiatan
Formative Evaluation
Dilakukan SELAMA PELAKSANAAN kegiatan. Antisipasi permasalahan-permasalahan pelaksanaan kegiatan.
Summative EvaluationDilakukan DIAKHIR pelaksanaan kegiatan. Untuk menilai prestasi pencapaiantarget kinerja serta penilaian relevansi untuk menyimpulkan keberlanjutan
Program
Ex-Post Evaluation
Umumnya dilakukan 2 atau 3 tahun SETELAHpelaksanaan kegiatan. Untuk menilai prestasipencapaian target kinerja, penilaian relevansi serta
untuk menyimpulkan Lesson Learned.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 30/57
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 31/57
Cakupan Evaluasi
Dapat meliputi penilaian tentang:
RELEVANSI: Apakah Program / Kegiatan masih relevan dngisu strategis yg dihadapi.
EFEKTIFITAS: Apakah Program / Kegiatan berhasil
mewujudkan Hasil dan Capaian Program? Apakah faktor
pendukung dan penghambat pencapaian?
EFISIENSI : Apakah Program / Kegiatan dilaksanakan sesuai
dngn persyaratan pelaksanaan dan cost-effective?
DAMPAK : Apakah dampak yg terjadi akibat dari pelaksanaan
Program?
KEBERLANJUTAN: Apakah Program tetap akan berkelanjutan
bila Program selesai dilaksanakan dan pendanaan dihentikan
KEMANFAATAN BAGI PIHAK LAIN: Pelajaran apakah yg
didapat?
30 orang warga di sekitarsungai B yg tlh trampildlm budidaya ikan airtawar arus deras
KELUARAN (OUTPUT)
30 usaha budidaya ikan
air tawar arus deras ygdikelola scr tepat gunadan berhasil guna
HASIL (OUTCOME)
Meningkatnya produksibudidaya ikan air tawar
arus deras di sekitardaerah aliran sungai B
CAPAIAN PROGRAM
Peralatan, Personil danPendanaan
MASUKAN (INPUT)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 32/57
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 33/57
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 34/57
EFEKTIFITASPenggunaan Sumberdaya
Kegiatan dinilai EFEKTIF bila: ...
Output yg dihasilkan sesuai dgn ygdirencanakan, baik dari segi jenis/spesifikasi,kuantitas, maupun mutu.
Output yg dihasilkan dapat atau telahdimanfaatkan.
Output yg dihasilkan digunakan sesuai rencana.
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 35/57
EFISIENSI
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 36/57
EFISIENSIPenggunaan Sumberdaya
Target output berhasil diwujudkan dngmenggunakan kuantitas input yg lebih
kecil dari rencananya.
Kegiatan dinilai EFISIEN bila:
Input digunakan utk menghasilkantarget output yg direncanakan (tdkterdapat pemborosan sumber daya)
Kuantitas input tertentu menghasilkantarget output yg lebih besar dari standar(rencana).
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 37/57
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 38/57
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 39/57
Daftar Periksa Pengendalian
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 40/57
30 orang warga di sekitarsungai B yg tlh trampildlm budidaya ikan airtawar arus deras
KELUARAN (OUTPUT)
30 usaha budidaya ikanair tawar arus deras ygdikelola scr tepat guna
dan berhasil guna
HASIL (OUTCOME)
Meningkatnya produksibudidaya ikan air tawar
arus deras di sekitardaerah aliran sungai B
CAPAIAN PROGRAM
Peralatan, Personil danPendanaan
MASUKAN (INPUT)
Daftar Periksa PengendalianPelaksanaan Rencana Kegiatan (1)
1. Apakah PPTK sudah memahami substansi targetkinerja kegiatan? Apakah kegiatan sekedar terlaksanaatau harus berhasil mewujudkan substansikinerjanya?
2. Apakah PPTK sudah mengetahui kelompok sasaran(target group) dari kegiatan?
3. Apakah PPTK sudah mengetahui kegiatan2 yg terkait,agar target pada Hasil (outcome) dan CapaianProgram benar2 dapat terwujud?
a. Kegiatan terkait pada Bidangnya (Unit Kerjanya)
b. Kegiatan terkait pada Bidang lain di SKPD ybs.
c. Kegiatan terkait pada SKPD lainnya.
Daftar Periksa Pengendalian
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 41/57
4. Apakah PPTK sudah mengetahui waktu mulaidan mengetahui langkah2 pelaksanaan?
5. Adakah Work Plan (Tabel Rencana Kerja)?
6. Adakah jadwal reguler pelaporan dari PPTKkepada Koordinator Program?
7. Kapan dan dimanakah pelaporan pelaksanaankegiatan dari PPTK dan Koordinator Program
pada Ka. SKPD?
8. Bagaimanakah bentuk format laporan akhirpelaksanaan kegiatan serta kapan dandimanakah diskusi rencana tindak lanjutnya?
30 orang warga di sekitarsungai B yg tlh trampildlm budidaya ikan airtawar arus deras
KELUARAN (OUTPUT)
30 usaha budidaya ikanair tawar arus deras ygdikelola scr tepat guna
dan berhasil guna
HASIL (OUTCOME)
Meningkatnya produksibudidaya ikan air tawar
arus deras di sekitardaerah aliran sungai B
CAPAIAN PROGRAM
Peralatan, Personil danPendanaan
MASUKAN (INPUT)
Daftar Periksa PengendalianPelaksanaan Rencana Kegiatan (2)
Dari formulir berikut bagaimanakah tahapan Evaluasi Hasil Renja SKPD
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 42/57
Dari formulir berikut, bagaimanakah tahapan Evaluasi Hasil Renja SKPDLingkup Kabupaten/kota ?
Lampiran VII Permendagri 54 Tahun 2010 ttg Pelaksanaan PP 8 Tahun 2008
Bentuk Formulir
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 43/57
Bentuk FormulirLaporan Kinerja SKPD
Berhasilkah
merealisasikan target
yg direncanakan?
Mengapa Tidak
Berhasil? Ada
catatan lain?
Cukupkah atau ada
penghematan?
J i P l t k
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 44/57
Jenis Pelaporan untukPengendalian dan Evaluasi
1. LAKIP = Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(Inpres No 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah)
2. Laporan Kinerja(PP 8/2006 ttg Pelaporan Keuangan dan Kinerja InstansiPemerintah)
3. LPPD, LKPj, ILPPD
(PP 3/2007 ttg LPPD pada Pemerintah, LKPj pada DPRD, ILPPDpada Masyarakat)
4. Evaluasi Penyelenggaraan Pemda
(PP 6/2006 ttg Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemda)
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 45/57
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 46/57
INDIKATOR KINERJA
KINERJA Gambaran mengenai pencapaian pelaksanaan suatu
kegiatan/program/kebijakandalam mewujudkan sasaran,tujuan, misi dan visi organisasi (LAN, 1993)
Outcome hasil kerja keras organisasi dalam mewujudkantujuan startegik yang ditetapkan, kepuasan pelangganserta kontribusinya terhadap perkembangan ekonomimasyarakat
Perilaku berkarya atau hasil karya. Bangunan yangmutlidimensional sehingga pengukurannya ditentukanbanyak faktor
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 47/57
INDIKATOR KINERJA (lanjutan)
FUNGI KINERJA
Memperjelas tentang what, how, who and whententang suatu kegiatan
Menciptakan konsensus yang dibangun dengan para
pihak (stakeholder Membangun dasar pengukuran, analisis dan evaluasikenerja program pembangunan
INDIKATOR KINERJA
Uraian ringkas dengan menggunakan ukurankuantitatif atau kualitatif yang mengindikasikanpencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telahdisepakati dan ditetapkan
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 48/57
SMART : Specific . : Indikator dapat diidentifikasi dengan jelas; Measurable : Jelas dan dapat diukur dengan skala
penilaian tertentu yang disepakati, dapatberupa pengukuran secara kuantitas, kualitas
dan biaya; Attainable : Dapat dicapai;
Relevant : Mencerminkan keterkaitan secara langsung danlogis antara target output dalam rangka
mencapai target outcome yang ditetapkan;serta antara target outcome dalam rangkamencapai target impact yang ditetapkan;
Timely : Tepat Waktu.
PENDEKATAN PENYUSUNAN INDIKATOR
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 49/57
INDIKATOR KINERJA INPUT
Mengukur jumlah sumberdaya seperti anggaran
(dana), SDM, peralatan, material, dan masukanlainnya yang dipakai dalam kegiatan
Berdasarkan distribusi sumberdaya yang ada, dapat
dianalisis kesesuaian alokasinya dengan rencanastartegis yang ditetapkan
Contoh
1. Jumlahdana yang dibutuhkan2. Tenaga kerja yang terlibat
3. Paralatan yang digunakan
4. Jumlah bahan yang digunakan
INDIKATOR KINERJA OUTPUT
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 50/57
INDIKATOR KINERJA OUTPUT Indikator Keluaran (Output) menjadi dasar untuk menilai
kemajuan suatu kegiatan apabila tolok ukur dikaitkan dengan
sasaran kegiaan yang terdefinisi dengan baikdan terukur
Indikator harus sesuai lingkup dan sifat kegiatan instansi
Contoh
1. Jumlah jasa/kegiatan yang direncanakan
- jumlah orang yang diimunisasi/divaksinasi- jumlah permohonan yang diselesaikan
- jumlah pelatihan/peserta pelatihan
- jumlah jam latihan perbulan
2. Jumlah barang yang akan dibeli/dihasilkan- jumlah bibit/pupuk/obat yang dibeli
- jumah komputer yang dibeli
- jumlah gedung/jembatan yang dibangun
- panjang jalan yang dibangun/direhab
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 51/57
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
Pengukuran indikator Hasil (Outcome) berbeda
dengan pengukuran indikator Keluaran
Indikator Hasil lebih utama daripada sekedar output.Meskipun output telah dicapai dengan baik, belum
tentu outcome kegiatan telah tercapai pula
Hasil menggambarkan tingkat pencapaian atas hasillebih tinggi yang mungkin terkait banyak pihak
Dari indikator hasil akan diketahui apakah outputyang diperoleh memang dapat digunakansebagaimana mestinya dan bermanfaat yang besarbagi masyarakat.
CONTOH UKURAN KINERJA OUTCOME
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 52/57
CONTOH UKURAN KINERJA OUTCOME
Jumlah/% hasil langsung dari kegiatan
- Tingkat pemaahaman peserta terhadap materi pelatihan- Tingkat kepuasan dari pemohon/pelanggan
- Kemenangan tm dalam setiap pertandingan
Peningkatan langsung hal-hal yang positif
- Kenaikan prestasi kelulusan siswa- Peningkatan daya tahan bangunan
- Penambahan daya tampung siswa
Penurunan langsung hal-hal yang negatif
- Penurunan tingkat kemacetan
- Penurunan kasus kematian bayi
- Penurunan tingat pelanggaran lalu lintas
- Penurunan jumlah pendudu yang buta huruf
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 53/57
1. Indikator outcome mencerminkan indikator
output terpenting o
OUTCOME
Output 1
Indikator 1a
Indikator 1b
Indikator 1c
Output 2
Indikator 2a
Indikator 2b
Indikator 2c
Output 3
Indikator 3a
Indikator 3b
Indikator 3c
Output 4
Indikator 4a
Indikator 4b
Indikator 4c
MENENTUKAN INDIKATOR OUTCOME
IndikatorOutcome1. IndikatorOutput 1a2. Indicator Output 2a3. IndikatorOutput 3b
4. Indikator Output4a
MENENTUKAN INDIKATOR OUTCOME
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 54/57
2. Indikator outcome merupakan indeks
komposit dar indikator output
OUTCOME
Indikator : U = (Hasil Pt /Hasil Pt-1) x 100
Output 1
Indikator Pta
Output 2
Indikator Ptb
Output 3
Indikator Ptc
MENENTUKAN INDIKATOR OUTCOME
MENENTUKAN INDIKATOR OUTCOME
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 55/57
3. Indikator outcome merupakan hasil survei
OUTCOME
Indikator : IHSG, IPM, APK
Output 1IndikatorOutput
Output 2IndikatorOutput
Output 3IndikatorOutput
MENENTUKAN INDIKATOR OUTCOME
INDIKATOR KINERJA IMPACT
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 56/57
INDIKATOR KINERJA IMPACT
Indikator dampak menunjukkan pengaruh yang ditimbulkanoleh manfaat yang diperoleh dari hasil kegiatan
Seperti halnya indikator manfaat, indikator dampak juga barudapat diketahui dalam jangka waktu menengah dan panjang
Indikator in menunjukkan dasar pemikiran mengapa kegiatan
dilaksanakan, menggambarkan aspek makro pelaksanaankegiatan, tujuan kegaiatan secara sektoral, regional dannasional
Contoh :
- Peningkatan hal yang positif (% kenaikan pendapatanper kapita, peningatan cadangan pangan, peningkatan
PDRB sektor tertentu)
- Penurunan hal yang negatif ( penurunan tingkat
kemiskinan, penurunan tingkat kematian)
BAHAN RUJUKAN :
7/23/2019 Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan-2015
http://slidepdf.com/reader/full/pengendalian-dan-evaluasi-pembangunan-2015 57/57
SEKIANTERIMA KASIH
BAHAN RUJUKAN :
Presiden RI.. 2008 Peraturan Pemerintah Republik IndonesiaNomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah
Manik, R.R. 2013. Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan Daerah. Tenaga
Ahli pada ReDesign PrimaNusantara (TA tetap), dan PSE-KP UGM
(TA luar berstatus biasa)
Solihin ,D. 2012. Sistem Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pembangunan.Direktur EKPD Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.