pengembangan sistem audit pengadaan … fileuntuk pekerjaan konstruksi ... dalam menulis tesis ini...

18
PENGEMBANGAN SISTEM AUDIT PENGADAAN BARANG/JASA UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI PADA PEMERINTAH KABUPATEN NGAWI (STUDI KASUS PEMBANGUNAN KANTOR BP3K KECAMATAN PITU) TESIS Diajukan Kepada Program Studi Teknik Sipil Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Teknik Sipil (Manajemen Infrastruktur) Oleh BUDI SUTRISNO NIM : S 100090004 PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012

Upload: phungkhanh

Post on 22-Apr-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PENGEMBANGAN SISTEM AUDIT PENGADAAN BARANG/JASA

UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI

PADA PEMERINTAH KABUPATEN NGAWI

(STUDI KASUS PEMBANGUNAN KANTOR BP3K KECAMATAN PITU)

TESIS

Diajukan Kepada

Program Studi Teknik Sipil

Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Magister dalam Ilmu Teknik Sipil

(Manajemen Infrastruktur)

Oleh

BUDI SUTRISNO

NIM : S 100090004

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2012

ii

NOTA PEMBIMBING

Dr. Ir. Sri Sunarjono

Dosen Program Studi Teknik Sipil

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal: Tesis Saudara Budi Sutrisno

Kepada Yth.

Ketua Program Studi Teknik Sipil

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum wr. wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis saudara :

Nama : Budi Sutrisno

NIM : S 100090004

Konsentrasi : Manajemen Infrastruktur

Judul : PENGEMBANGAN SISTEM AUDIT PENGADAAN

BARANG/JASA UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI

PADA PEMERINTAH KABUPATEN NGAWI (STUDI

KASUS PEMBANGUNAN KANTOR BP3K KECAMATAN

PITU)

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam

sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Teknik Sipil Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Wassalamu’alaikum wr. wb.

iii

NOTA PEMBIMBING

Ir. Henry Hartono, MT

Dosen Program Studi Teknik Sipil

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal: Tesis Saudara Budi Sutrisno

Kepada Yth.

Ketua Program Studi Teknik Sipil

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum wr. wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis saudara :

Nama : Budi Sutrisno

NIM : S 100090004

Konsentrasi : Manajemen Infrastruktur

Judul : PENGEMBANGAN SISTEM AUDIT PENGADAAN

BARANG/JASA UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI

PADA PEMERINTAH KABUPATEN NGAWI (STUDI

KASUS PEMBANGUNAN KANTOR BP3K KECAMATAN

PITU)

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam

sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Teknik Sipil Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Wassalamu’alaikum wr. wb.

iv

v

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini,

Nama : Budi Sutrisno

NIM : S 100 090 004

Program Studi : Teknik Sipil

Konsentrasi : Manajemen Infrastruktur

Judul : PENGEMBANGAN SISTEM AUDIT PENGADAAN

BARANG/JASA UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI PADA

PEMERINTAH KABUPATEN NGAWI (STUDI KASUS

PEMBANGUNAN KANTOR BP3K KECAMATAN PITU)

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benar-benar

hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang

telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini

jiplakan, gelar yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal

saya terima.

vi

SEMBOYAN / MOTTO

KERJA KERAS BELAJAR RAJIN TANPA MENGENAL USIA

INSYAALLAH SUKSES !!!

Diligently STUDY HARD WORK WITHOUT AGE KNOW GOD

willing SUCCESS !!!

PERSEMBAHAN / OFFERING

TERIMA KASIH KEPADA DOSEN KAMI YANG TELAH

MEMBANTU DALAM MENUANGKAN GAGASAN UNTUK

MENYELESAIKAN KARYA INI

THANK YOU TO OUR LECTURERS WHO HAVE IDEAS TO HELP

SOLVE in the pouring THIS WORKS

vii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap syukur alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat

Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah Nya, sehingga terselesaikannya

penulisan tesis ini dengan judul “Pengembangan Sistem Audit Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Konstruksi Pada Pemerintah Kabupaten Ngawi

(Studi Kasus Pembangunan Kantor BP3K Kecamatan Pitu).

Penulisan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Magister Program Studi Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Dalam menulis tesis ini penulis tidak jarang menemui kesulitan-kesulitan

yang semuanya menjadi tantangan dan alhamdulillah semua dapat teratasi atas

bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu penulis tidak lupa menghaturkan rasa

terima kasih sedalam-dalamnya kepada:

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H.,M.Hum. selaku Direktur Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

3. Dr. Ir. Sri Sunarjono, M.T. dan Ir. Henry Hartono, M.T. yang telah sudi

kiranya untuk menjadi Dosen Pembimbing materi maupun pembimbing

teknis, yang telah banyak memberikan saran, bimbingan, arahan juga

perhatian yang tak kenal lelah kepada penulis.

viii

4. Drs. Soeradji, M.M. selaku Inspektur Kabupaten Ngawi beserta teman-teman

di Inspektorat Kabupaten Ngawi yang telah mengizinkan penulis untuk

memperoleh informasi dan data-data untuk penelitian ini.

5. Denny Vitasari, S.T.,M.Eng.Sc. selaku Pimpinan Perpustakaan Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan fasilitas dalam

penyelesaian studi kepustakaan.

6. Dr. Saad Shakir Mahmood, M.T. selaku Dosen Penguji tesis ini yang

diselenggarakan pada hari Jumat 22 Juni 2012 di Gedung Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Semua pihak yang terkait yang telah memberikan bantuan dan kemudahan

untuk terselesaikannya tesis ini, semoga Allah SWT melimpahkan rahmat dan

kemuliaan kepada semua amalan-amalan mereka.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih belum sempurna karena

keterbatasan dan kekurangan penulis dalam pemahaman dan penerapan ilmu yang

diperolehnya, akan tetapi penulis sudah berusaha semaksimal mungkin dalam

mempersembahkan tesis ini, akhir kata penulis mengharapkan semoga tesis ini

berguna bagi pembaca untuk dikembangkan lebih lanjut, sekian dan terima kasih.

Surakarta, Juli 2012

Penulis

BUDI SUTRISNO

ix

PENGEMBANGAN SISTEM AUDIT PENGADAAN BARANG/JASA

UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI

PADA PEMERINTAH KABUPATEN NGAWI

(STUDI KASUS PEMBANGUNAN KANTOR BP3K KECAMATAN PITU)

Budi Sutrisno1)

1)Program Studi Magister Teknik Sipil UMS – Jl. A. Yani Pabelan Kartasura Tromol Pos I Surakarta (57102)

ABSTRAK

Alasan dilakukannya penelitian ini adalah Inspektorat Kabupaten Ngawi/

Inspektorat dalam melaksanakan audit pengadaan barang/jasa untuk pekerjaan konstruksi

masih terdapat kelemahan-kelemahan yang ada dalam pelaporan hasil audit dan menghadapi kendala-kendala terhadap 4 komponen, yaitu persiapan audit, pelaksanaan

audit, pelaporan hasil audit maupun dalam pemantauan tindak lanjut hasil audit.

Penelitian yang dilakukan ini bertujuan menganalisis pelaporan hasil audit yang sedang berjalan dan menyusun kelengkapan pedoman audit secara detail untuk kasus audit

konstruksi terhadap 4 komponen tersebut dan menyusun prosedur standar terhadap 4

komponen tersebut berdasarkan pedoman audit pengadaan barang/jasa pemerintah. Metode yang digunakan adalah penelitian kualitatif yaitu dengan menganalisis laporan

hasil pemeriksaan fisik pada Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,

Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Ngawi dan mengaudit kontrak pelaksanaan serta

audit lapangan. Hasil penelitian ini adalah a.menyimpulkan kelemahan-kelemahan pada sistem audit yang sedang berjalan, yaitu : masih terdapat kendala-kendala dalam

mendapatkan informasi umum tentang kegiatan tersebut dan belum meminta semua

dokumen yang berhubungan dengan kegiatan penyediaan fisik prasarana penyuluhan pertanian, masih terdapat kendala-kendala dalam menuangkan temuan-temuan di

lapangan karena belum dibekali dengan program kerja audit, cara penulisan temuan ke

dalam kertas kerja audit, dan belum ada pembahasan hasil audit, isi pelaporan hasil

pemeriksaan fisik pada Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Ngawi : belum memberikan informasi yang jelas kepada

auditan tentang pelaksanaan pengadaan barang/jasa, belum menyajikan hasil penilaian

kondisi pelaksanaan pengadaan barang/jasa, dan belum dapat digunakan untuk mengambil langkah apa dalam memperbaiki kegiatan pengadaan barang/jasa, laporan

tidak ditujukan kepada auditan sehingga auditan tidak mengetahui dan tidak dapat segera

menindaklanjuti rekomendasi hasil audit dan b.menyusun kelengkapan pedoman audit sesuai dengan standar audit aparat pengawasan fungsional pemerintah, yaitu persiapan

audit: menjelaskan tujuan dan sasaran audit serta mendapatkan informasi umum dan

dokumen-dokumen berkaitan dengan pengadaan barang/jasa yang diaudit, pelaksanaan

audit: melaksanakan audit terhadap beberapa aspek seperti : pengujian sistem pengendalian intern, aspek perencanaan, ketaatan pelaksanaan prosedur, kewajaran harga,

ketepatan kuantitas, kualitas, ketepatan waktu penyelesaian, dan pemanfaatan hasil

pengadaan barang/jasa, serta aspek identifikasi tindak pidana korupsi dan penyelesaian audit, pelaporan hasil audit, materi pokok yang harus disajikan dalam laporan hasil audit

adalah sebagai berikut : dasar audit, tujuan audit, ruang lingkup audit, data pengenal,

uraian hasil audit, uraian temuan hasil audit, hal-hal penting lainnya yang perlu

diperhatikan, pemantauan tindak lanjut hasil audit: menindaklanjuti rekomendasi semua temuan hasil audit yang ada dalam pelaporan hasil audit sampai dengan selesai.

Kata kunci : Sistem Audit, Pekerjaan Konstruksi, Pemerintah Kabupaten Ngawi.

x

PROCUREMENT OF AUDIT SYSTEM / SERVICES FOR CONSTRUCTION

WORK THE GOVERNMENT OF THE DISTRICT NGAWI

(CASE STUDY OF DISTRICT OFFICE BP3K PITU)

Budi Sutrisno1)

1)

Studies Program Master of Civil Engineering UMS - Jl. A. Yani Pabelan Kartasura Tromol Pos I Surakarta (57102)

ABSTRACT

The reason this study was Ngawi District Inspector / Inspector in performing

audits of procurement of goods / services for construction work there are still weaknesses in the reporting of audit results and deal with the constraints of the four components,

namely the preparation of the audit, conducting audits, reporting audit results and in

monitoring the follow-up audit. The research conducted aims to analyze the reporting of

the results of ongoing audit and prepare complete detailed audit guidelines for the case of construction of the 4 components of the audit and develop standard procedures of the 4

components of the audit guidelines for the procurement of government goods / services.

The method used is qualitative research is to analyze the physical examination report to the Agency for Food Security and Agricultural Extension, Fisheries, and Forestry District

Ngawi and audit contract and audit the implementation of the field. The results of this

study is weaknesses a.conclude the audit system is running, ie: there are still obstacles in

getting general information about these activities and have not asked for any documents relating to the provision of physical infrastructure, agricultural extension, there is still a

constraint- constraints in expressing the findings in the field because it has not been

provided with a program of audit work, how the writing of the findings in the audit working papers, and there has been no discussion of audit results, the content reporting

the results of physical examination on Food Security and Agricultural Extension,

Fisheries, and Forestry District Ngawi: not provided clear information to the audited on the implementation of the procurement of goods / services, not to present the results of

assessment of the implementation of the procurement of goods / services, and can not be

used to take what steps to improve procurement of goods / services, the report is

addressed to the audited so that the audited do not know and could not immediately follow up on audit results and audit guidelines b.set completeness in accordance with

auditing standards functional supervision of government officials, namely the preparation

of the audit: to explain the aims and objectives of audit and obtain general information and documents relating to the procurement of goods / services audited, the audit:

conducting an audit of several aspects such as: testing of internal control systems, aspects

of planning, implementing compliance procedures, the reasonableness of price, the correctness of quantity, quality, timeliness of completion, and use of the goods / services,

as well as identifying aspects of corruption and completion of the audit, audit reporting,

the subject matter to be presented in the report of the audit are as follows: the basic audit,

audit objectives, scope of audit, data identifier, a description of the audit, a description of the findings of the audit, other important things that need to be noted, monitoring follow-

up audit: follow up on all audit findings is in the reporting of audit results to the finish.

Key words : System Audit, Construction Works, County Government Ngawi.

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL ……………………….………………………….. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ………………………….. ii

HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………...…….. iv

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS …………….…….….. v

KATA PENGANTAR ……………………..…………………………….. vii

ABSTRAK ……………………………………………………………….. ix

DAFTAR ISI ……………………………..……………………………….. xi

DAFTAR TABEL ………………………..……………………………….. xiii

DAFTAR GAMBAR …………………………….……………………….. xv

DAFTAR LAMPIRAN ………………….……………………………….. xvi

DAFTAR SINGKATAN ………………………………...……………….. xvii

DAFTAR ISTILAH ASING ……………………………………...…..….. xviii

BAB I. PENDAHULUAN …………………………………………

A. Latar belakang ………………………………………….

B. Perumusan masalah …………………………………….

C. Tujuan penelitian ……………………………………….

D. Ruang lingkup penelitian ………………………………

E. Manfaat penelitian ……………………………………..

1

1

3

3

4

4

BAB II. KAJIAN PUSTAKA ………………………………………

A. Profil Kabupaten Ngawi ………………………………..

B. Pengertian Tentang Auditing, Auditor, dan Auditi ……..

C. Unsur-Unsur Temuan Audit ……………………………..

D. Teknik Audit …………………………………………….

1. Teknik Audit untuk Bukti Pengujian Fisik …………..

2. Teknik Audit untuk Bukti Dokumen ………………..

3. Teknik Audit untuk Bukti Analisis …………………

4. Teknik Audit untuk Bukti Keterangan ………………

E. Jenis dan Lingkup Pekerjaan Konstruksi ………………...

F. Kelas dan Mutu Beton ……………………………………

6

6

7

8

10

10

11

11

12

12

14

BAB III. METODE PENELITIAN ………………………………….

A. Metode dasar …………………………………………..

B. Lokasi dan obyek penelitian ……………………………

C. Peralatan dan bahan yang digunakan …………………..

D. Tahapan penelitian ………………………………………

E. Cara kerja ……………………………………………….

F. Rencana jadwal penelitian ………………………………

15

15

15

15

16

18

19

xii

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………..….

A. Analisis Pelaporan Hasil Pemeriksaan Fisik pada Badan

Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian, Perikanan,

dan Kehutanan Kabupaten Ngawi ………………….……

1. Penjelasan Teknis Pembangunan Kantor Balai

Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan

Kecamatan Pitu …………………………...…………..

2. Penjelasan Pelaporan Hasil Pemeriksaan Fisik pada

Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,

Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Ngawi ……….

3. Analisis Pelaporan Hasil Pemeriksaan Fisik pada

Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,

Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Ngawi ………..

4. Simpulan Hasil Analisis Pelaporan Hasil Pemeriksaan

Fisik pada Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan

Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten

Ngawi …………………………………………………

B. Pedoman Audit Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

menurut Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

1. Persiapan audit ………………………………………

2. Pelaksanaan audit ……………………………………

3. Pelaporan hasil audit …………………………………

4. Pemantauan tindak lanjut hasil audit …………………

C. Penyusunan Kelengkapan Pedoman Audit ………………

1. Persiapan audit ………………………………………

2. Pelaksanaan audit ……………………………………

3. Pelaporan hasil audit …………………………………

4. Pemantauan tindak lanjut hasil audit …………………

20

20

20

24

26

29

31

31

34

54

58

60

60

61

99

100

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………

A. Kesimpulan ……………………………………….……..

B. Saran …………………………………………………….

102

102

105

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………. 106

DAFTAR BIBLIOGRAFI ………………………………………………. 107

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1. : Perbandingan Antara Rencana Dan Realisasi Komponen

Struktur Kantor BP3K Kecamatan Pitu ………………

24

Tabel 4.2. : Persiapan Audit ………………………………………… 33

Tabel 4.3. : Pengujian Sistem Pengendalian Intern Pengadaan Barang/Jasa 34

Tabel 4.4. : Aspek Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa 37

Tabel 4.5. : Aspek Ketaatan Pelaksanaan Prosedur Pengadaan Barang/

Jasa pada Ketentuan Perundang-undangan yang Berlaku

41

Tabel 4.6. : Aspek Kewajaran Harga Pengadaan Barang/Jasa ……... 45

Tabel 4.7. : Aspek Ketepatan Kuantitas Pengadaan Barang/Jasa …... 47

Tabel 4.8. : Aspek Ketepatan Kualitas Pengadaan Barang/Jasa …… 49

Tabel 4.9. : Aspek Ketepatan Waktu Penyelesaian Pengadaan

Barang/Jasa …………………………………………….

50

Tabel 4.10. : Aspek Pemanfaatan Hasil Pengadaan Barang/Jasa ……. 52

Tabel 4.11. : Aspek Identifikasi Tindak Pidana Korupsi (TPK) 53

Tabel 4.12. : Pelaksanaan Audit ……………………………………… 62

Tabel 4.13. : Kertas Kerja Audit Pengujian Sistem Pengendalian

Intern Pengadaan Barang/Jasa ………………………….

73

Tabel 4.14. : Kertas Kerja Audit Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa 75

Tabel 4.15. : Kertas Kerja Audit Ketaatan Pelaksanaan Prosedur Pengadaan

Barang/Jasa pada Ketentuan Perundang-undangan yg Berlaku

76

Tabel 4.16. : Kertas Kerja Audit Kewajaran Harga Pengadaan Barang/Jasa 78

Tabel 4.17. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan Barang/Jasa 79

Tabel 4.18. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Pondasi Bangunan ……...

80

Tabel 4.19. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Anstampeng ……………

82

Tabel 4.20. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Strous ………………...…

83

Tabel 4.21. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Sloof Pondasi ……...……

84

Tabel 4.22. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Kolom Ukuran 15/20 …...

86

xiv

Tabel 4.23. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Kolom/Kuda-Kuda Ukr. 15/15

87

Tabel 4.24. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Ring Balk/Kuda-Kuda

Bawah Ukuran 12/20 …………………………………..

89

Tabel 4.25. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Balok Latai Ukuran 12/15

91

Tabel 4.26. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kuantitas Pengadaan

Barang/Jasa Untuk Pekerjaan Rabatan Lantai Ukr. 5cm

93

Tabel 4.27. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Kualitas Pengadaan Barang/Jasa 95

Tabel 4.28. : Kertas Kerja Audit Ketepatan Waktu Penyelesaian

Pengadaan Barang/Jasa ………………………………..

96

Tabel 4.29. : Kertas Kerja Audit Pemanfaatan Hasil Pengadaan Barang/Jasa 96

Tabel 4.30. : Kertas Kerja Audit Identifikasi Tindak Pidana Korupsi (TPK) 97

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1. : Peta Kabupaten Ngawi (Skala 1 : 500.000) ……………. 6

Gambar 3.1. : Bagan Alir Penelitian …………………………………... 17

Gambar 4.1. : Kantor BP3K Kecamatan Pitu Tampak Depan ………… 20

Gambar 4.2. : Kantor BP3K Kecamatan Pitu Tampak Belakang …….. 20

Gambar 4.3. : Denah Rencana Kantor BP3K Kecamatan Pitu …….….. 21

Gambar 4.4. : Potongan Kantor BP3K Kecamatan Pitu Tampak Depan 22

Gambar 4.5. : Potongan Kantor BP3K Kecamatan Pitu Tampak Belakang … 22

Gambar 4.6. : Potongan Kantor BP3K Kecamatan Pitu Samping Kiri Dalam 22

Gambar 4.7. : Potongan Kantor BP3K Kecamatan Pitu Samping Kiri Luar ... 23

Gambar 4.8. : Potongan Pondasi Kantor BP3K Kecamatan Pitu ……… 23

Gambar 4.9. : Ukuran Penulangan Beton Kantor BP3K Kecamatan Pitu 23

Gambar 4.10. : Bagan Alir Audit Yang Berjalan ……………………….. 26

Gambar 4.11. : Bagan Alir Pengembangan Audit ………………………. 101

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN 1 : LAPORAN HASIL AUDIT YANG SEDANG BERJALAN

LAMPIRAN 2 : SURAT PERINTAH TUGAS AUDIT PENGADAAN

BARANG/JASA

LAMPIRAN 3 : DAFTAR PERMINTAAN DOKUMEN-DOKUMEN

KEGIATAN PENGADAAN BARANG/JASA

LAMPIRAN 4 : DAFTAR PERMINTAAN DOKUMEN DOKUMEN

ANGGARAN

LAMPIRAN 5 : KUESIONER PENGUJIAN SISTEM PENGENDALIAN

INTERN PENGADAAN BARANG/JASA

LAMPIRAN 6 : BERITA ACARA PEMBAHASAN HASIL AUDIT

LAMPIRAN 7 : LAPORAN HASIL AUDIT BERDASARKAN PEDOMAN

AUDIT

LAMPIRAN 8 : PEMANTAUAN TINDAK LANJUT HASIL AUDIT

LAMPIRAN 9 : SURAT TEGURAN

xvii

DAFTAR SINGKATAN

APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

BAPHA : Berita Acara Pembahasan Hasil Audit

BKP4K : Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian,

Perkebunan, dan Kehutanan

BP3K : Balai Penyuluhan Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan

BPKP : Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

DPA : Daftar Pelaksanaan Anggaran

HPS : Harga Perkiraan Sendiri

KKA : Kertas Kerja Audit

LHA : Laporan Hasil Audit

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik

PEMKAB : Pemerintah Kabupaten

PERPRES : Peraturan Presiden

PKA : Program Kerja Audit

PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak

PUSDIKLATWAS : Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengawasan

RAB : Rencana Anggaran Biaya

SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

TLHA : Tindak Lanjut Hasil Audit

TPK : Tindak Pidana Korupsi

xviii

DAFTAR ISTILAH ASING

Auditan = auditi, audite, obyek pemeriksaan

Addendum = tambahan, pekerjaan tambah kurang

Auditing = audit, memeriksa, pemeriksa keuangan

Auditor = akuntan

Brainware = olah pikir

Detail = detil, menceritakan panjang lebar

Fee = biaya, upah, ongkos

Interval = selang, jeda waktu

Inquiry = penyelidikan, permintaan informasi

Lumpsum = jumlah bulat, pembayaran sekaligus untuk beberapa

pembelian

Markup = menaikkan, menaikkan harga

On the spot inspection = di tempat pemeriksaan

Review = meninjau, memeriksa, meneliti

Test = uji

User = pengguna, pemakai barang/jasa.

Unit price = harga satuan

Voucher = bukti pendukung

Vouching = menelusuri suatu informasi/data dalam suatu dokumen

dari pencatatan menuju kepada adanya bukti pendukung