KEBIJAKAN PENDIDIKAN GRATISKEBIJAKAN PENDIDIKAN GRATIS

DI KABUPATEN PANGKAJENE DAN KEPULAUAN

Disajikan Pada Rapat Kerja Gubernur dengan Para Bupati/WalikotaSe Provinsi Sulawesi Selatan ,Tanggal 27 Januari 2010 di Makassar

Ir. H. SYAFRUDIN NUR, M.SiIr. H. SYAFRUDIN NUR, M.Si( Bupati Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan)

V I S I

PANGKEP YANG UNGGUL, MAJU, MANDIRI DAN LEBIH

RELIGIUS

LANDASANLANDASAN UU No. 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

UU No. 25 / 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah

Perangkat PP yang terkait, telah membawa perubahan paradigma pengelolaan sistem pendidikan. Hal ini berakibat terhadap perubahan struktural dalam pengelolaan pendidikan.

Berangkat dari kesadaran akan kondisi ril sebagian masyarakat Pangkajene dan Kepulauan yang

secara ekonomi masih lemah maka perubahan-perubahan paradigma dimaksud memberi peluang bagi komitmen luhur pemberdayaan

masyarakat khususnya di bidang pendidikan dalam bentuk

Pendidikan Gratis.

TUJUAN PENDIDIKAN GRATIS DI TUJUAN PENDIDIKAN GRATIS DI PANGKEPPANGKEP

Meningkatkan perluasan pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan.

Meningkatkan pelayanan dan pengawasan penyelenggaraan pendidikan.

Meningkatkan kualitas SDM serta kesejahteraan bagi tenaga pendidik dan kependidikan.

Meningkatkan penyediaan sarana dan prasarana

Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan pendidikan.

STRATEGI IMPLEMENTASI STRATEGI IMPLEMENTASI PENDIDIKAN GRATISPENDIDIKAN GRATIS

Kabupaten Pangkep adalah daerah tiga dimensi yakni wilayah dataran (7 kec. ) wilayah kepulauan (4 kec.), & wilayah

pegunungan (2 kec.). Wilayah kepulauan terdiri atas 117 pulau dan yang berpenghuni

112 pulau. Jarak terjauh dari ibukota kabupaten adalah 260 mil. Wilayah barat

berbatasan langsung dengan provinsi Kalimantan Selatan ke arah ke arah selatan beratasan dengan provinsi Nusa Tenggara

Barat.

Kondisi Awal :

Dari 401 sekolah (SD, SMP, SMA) seluruh Kabupaten Pangkep,

sebanyak 107 atau 29% berada di daerah terpencil. Sedangkan dari 3.060 guru, sebanyak 829 atau 27%. Adapun murid sebanyak

64.001 dan dari jumlah itu sebanyak 10.588 (16,7%) juga

berada di daerah terpencil.

Lanjutan ……

Lanjutan…Lanjutan…

Pemerintah menggulirkan program PKPS-BBM bidang pendidikan yang diberi nama

dana BOS. Besarnya adalah Rp397.000,00 dikalikan dengan jumlah

murid untuk SD dan Rp570.000,00 dikalikan dengan jumlah siswa untuk

SMP.

Hubungannya dengan perluasan pemerataan memperoleh layanan pendidikan ditemukan kendala

kurang lebih sebagai berikut :

Kesempatan melanjutkan pendidikan bagi anak usia SD/MI terhambat oleh biaya dan jarak sekolah yang jauh.

Adanya aturan dan kebijakan sekolah yang memberatkan murid, seperti pakaian seragam, buku pelajaran, iuran sekolah yang menjadi beban orang tua.

Kondisi geografis membuat jarak sekolah ke jenjang sekolah selanjutnya menjadi hambatan anak melanjutkan pendidikannya.

Pola pikir orang tua yang cenderung untuk memaksakan anak bekerja pada usia sekolah.

Pendapatan orang tua yang tidak dapat memenuhi keperluan pendidikan anaknya.

Anggaran Pendidikan Kabupaten Pangkajene

KepulauanTahun 2005 - 2009

Tahun 2005 2006 2007 2008 2009

Anggaran

Anggaran 66,060,025,854 85,155,689,269 138,336,296,063 162,507,687,376 192,245,205,331

Belanja Tidak langsung

53,276,136,454 65,348,638,864 106,894,503,563 109,080,267,376 150,508,705,331

Belanja langsung 12,783,889,400 19,807,050,400 31,441,792,500 53,427,420,500 42,651,500,000

Konsekuensi dari pembebasan iuran komite ini adalah kebijakan pemberian tunjangan kesejahteraan bagi guru dengan deskripsi sebagai berikut :

1. Pemberian Iuran Pengganti Dana Komite Sekolah Untuk SLTA

1. Pemberian Kesejahteraan Rp. / Bulan

Kesejahteraan Kepala Sekolah sangat terpencil 300.000

Kesejahteraan Kepala Sekolah terpencil 250.000

Kesejahteraan Kepala sekolah wilayah daratan 200.000

Kesejahteraan Kepala TK 200.000

Kesejahteraan Guru sangat terpencil 150.000

Kesejahteraan Guru terpencil 100.000

Kesejahteraan Guru Wilayah daratan SD 100.000

Kesejahteraan Kepala SLTP Neg. & Swasta 250.000

Kesejahteraan Kepala SLTA Neg. & Swasta 250.000

Kesejahteraan Guru SLTP Neg. & Swasta 100.000

2. Pemberian Tunjangan Rp. / Bulan

Tunjangan Khusus Daerah Sangat Terpencil Kepala Sekolah, Guru, Penjaga Sekolah

150.000

Tunjangan Khusus Daerah Terpencil Kepala Sekolah, Guru, dan penjaga sekolah

100.000

Tunjangan Pengawas, Penilik PLS & TLD 150.000

Kesejahteraan Guru PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini)

100.000

3. Operasional Sekolah / Rutin Rp. / Tahun

Pemberian dana operasional SLTP, SLTA Sederajat Negeri & Swasta

2.005.000.000

5. Kebijakan Bidang ICT

Koneksi Jaringan Internet pada Perpustakaan Daerah Kab. Pangkep, Sekolah & Wilayah Kepulauan.

Pengadaan Komputer SMA/SMP Negeri & Swasta 105 unit Pengadaan LCD 3 unit & Laptop 9 unit

SMA Unggulan :Bantuan Lab Komputer dgn perangkatnya, lab Bahasa, Fisika, Kimia dan Biologi.

Strategi…6 . Memberi kebebasan siswa yang kurang mampu untuk

tidak menggunakan seragam sekolah. Imbangan untuk itu adalah memberikan bantuan pakaian seragam bagi siswa baru untuk daerah terpencil sebanyak 2.500 pasang setiap tahun.

7. Memberikan fasilitas alat belajar kepada siswa kurang mampu

8. Pemberian beasiswa kepada siswa miskin dan siswa berprestasi.

9. Pengadaan Buku Laporan Pendidikan semua jenjang10.Pemberian biaya pelaksanaan UAS SD, SLTP, SLTA

Negeri & Swasta

KEBIJAKAN YANG MENDUKUNG PENDIDIKAN GRATIS DI KAB. PANGKEP

• Biaya penyelesaian studi bagi mahasiswa S1, S2 dan S3 • Peningkatan kualifikasi pendidikan guru dari D2/D3 ke S1 dan S1 ke S2.• Bantuan penyelenggaraan sertifikasi guru dalam jabatan.• Pembangunan/perbaikan asrama-asrama mahasiswa dan pelajar Pangkep di

Makassar dan kota lainnya • Pembangunan asrama bagi anak Sekolah dari kepulauan yang ingin

melanjutkan pendidikan di ibukota kabupaten • Pembangunan Asrama siswa di Wilayah Terpencil (Lk. Kalmas dan Tondong

Tallasa).• Pembangunan Perpustakaan Daerah (Sedang Berlangsung)• Biaya Penyelenggaraan Magang bagi Guru-guru Sekolah Unggulan.• Biaya Les untuk siswa kelas III SMP/MTs, SMA/MA/SMK Negeri Swasta

KEBIJAKAN …… • Pembangunan Islamic Center.• Pemberantasan buta aksara tuntas sebanyak 9 Kecamatan dari

12 Kecamatan pada Tahun 2008 • Penyelenggaraan Paket B dan Paket C.• Penambahan Jam pelajaran agama dari 2 jam menjadi 4 jam• Pemakaian busana muslim dan muslima bagi siswa pada hari

jumat• Test urine (bebas narkoba) bagi siswa yang akan mengikuti ujian

nasional • Pemberian Pakaian Dinas guru• Pemberian Tunjangan Hari Keagamaan bagi tenaga Pendidik dan

Kependidikan.• Bantuan kendaraan roda dua untuk 12 kepala cabang dinas dan

Pengawas SD – SMP.

• Bebas biaya pembangunan sarana dan prasarana.• Bebas biaya Ujian Nasional dan Ujian Sekolah• Bebas biaya PSB, LDK, MOS, Pesantren Kilat,

Ulangan, Porseni.• Bebas biaya Bimbingan Pramuka, UKS, PMI,

Pembinaan Olahraga, Pembinaan Kesenian.• Bebas Biaya Lomba Mata Pelajaran, LKS, Foto, Buku Laporan

Pendidikan.• Tidak ada penjualan buku dan baju seragam siswa.

Kebijakan Gratis Pendidikan termasuk :Kebijakan Gratis Pendidikan termasuk :

ANGGARAN PENDIDIKAN GRATIS ANGGARAN PENDIDIKAN GRATIS 20092009

NO. URAIAN APBD I 40% APBD II 60%

1 Pendidikan Gratis 6.665.830.000 9.998.748.000

~ SD/MI Negeri & Swasta 4.088.524.800 6.132.787.200

~ SMP/MTs Negeri & Swasta 2.577307.200 3.865.960.800

-

Jumlah Dana Pendidikan Gratis Kabupaten Pangkep Tahun Anggaran 2009 sebesar Rp. 16.664.580.000,-

~ Untuk Provinsi 40% sebesar Rp. 6.665.830.000,-

~ Untuk Kabupaten Pangkep sebesar Rp. 9.998.748.000,- ( < 60% )

DANA PENDIDIKAN GRATIS DANA PENDIDIKAN GRATIS SD/SDLB/MI SD/SDLB/MI NEGERI DAN SWASTANEGERI DAN SWASTA

URAIAN VOLUME SATUAN JUMLAH~ Kasek sangat terpencil SD/MI 552 300,000 165,600,000 ~ Kasek terpencil SD/MI 636 250,000 159,000,000 ~ Kasek Daratan SD/MI 204 200,000 40,800,000 ~ Guru/Rombel SD/MI 2,500 2,205,000,000 ~ Bujang SD/MI 336 75,000 25,200,000 ~ SATPAM SD/MI - ~ Bendahara SD/MI 1392 100,000 139,200,000 ~ Kasek Daratan Provinsi 2316 75,000 173,700,000 ~ Remedial SD/MI (Rombel 700) 126,000,000 ~ Operasional SD/MI 4000 623,816,000 ~ Guru Sangat terpencil 3816 150,000 572,400,000 ~ Guru Terpencil 4872 100,000 487,200,000 ~ Baju seragam siswa miskin 50,000,000 ~ Laporan pendidikan 66,500,000

JUMLAH 4,834,416,000

DANA PENDIDIKAN GRATIS DANA PENDIDIKAN GRATIS SMP/MTs. SMP/MTs. NEGERI DAN SWASTANEGERI DAN SWASTA

URAIAN VOLUME SATUAN JUMLAH~ Kasek sangat terpencil SMP/MTs 96 300,000 28,800,000 ~ Kasek terpencil SMP/MTs 120 250,000 30,000,000 ~ Kasek Daratan SMP/MTs 672 200,000 134,400,000 ~ Guru/Rombel SMP/MTs 1384 2,500 1,421,280,000 ~ Bujang SMP/MTs 456 75,000 34,200,000 ~ SATPAM SMP/MTs 300 250,000 75,000,000 ~ Bendahara SMP/MTs 1284 100,000 128,400,000 ~ Wakasek SMP/MTs 864 100,000 86,400,000 ~ Wali Kelas SMP/MTs 5220 100,000 522,000,000 ~ Ka TU SMP/MTS 852 100,000 85,200,000 ~ Staf TU SMP/MTs 1608 75,000 120,600,000 ~ Laboran SMP/MTs 612 75,000 45,900,000 ~ Pustakawan SMP/MTs 576 75,000 43,200,000 ~ Remedial SMP/MTs (Rombel 376) 67,680,000 ~ Operasional SMP/MTS 17600 2,974,752,000 ~ Penyelenggaraan UN & UAS 88,724,000

JUMLAH 5,886,536,000

DANA PENDIDIKAN GRATIS DANA PENDIDIKAN GRATIS SMA/MA/SMK SMA/MA/SMK NEGERI DAN SWASTANEGERI DAN SWASTA

URAIAN VOLUME SATUAN JUMLAH

~ Pengganti Dana Komite SLTA 3,865,680,000

~ Operasional SLTA 1,671,600,000

~ Kepala SLTA Sangat Terpencil/Terpencil 36 300,000 10,800,000

~ Guru SLTA Sangat Terpencil 36 150,000 5,400,000

~ Guru SLTA Terpencil 72 100,000 7,200,000

~ Kepala SLTA Daratan 24,000,000

~ Penyelenggaraan UN & UAS 72,966,100

~ Beasiswa berprestasi 5,000,000

~ Laporan Pendidikan 22,000,000

JUMLAH 5,684,646,100

Pembiayaan Pendidikan Lainnya T.A. 2009

Dana Sharing Program Bermutu Tahun 2009 200.000.000

URAIAN JUMLAH

~ Kepala Taman Kanak-Kanak 48,000,000

~ Guru Taman-Kanak 120,000,000 Tunjangan Pengawas, Penilik PLS & TLD 100.000,- / bln

Kesejahteraan Guru PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini) 100.000,- / bln

KEBIJAKAN YANG MENDUKUNG PENDIDIKAN GRATIS DI KAB. PANGKEP TAHUN 2009

• Biaya penyelesaian studi bagi mahasiswa S1, S2 dan S3 • Peningkatan kualifikasi pendidikan guru dari D2/D3 ke S1 dan S1 ke S2.• Bantuan penyelenggaraan sertifikasi guru dalam jabatan.• Penilaian Guru, Kepela Sekolah dan Pengawas Berprestasi dan berdedikasi• Pembangunan Perpustakaan Daerah (Sedang Berlangsung)• Pembangunan Islamic Center.• Penyelenggaraan Paket B dan Paket C.• Penambahan Jam pelajaran agama dari 2 jam menjadi 4 jam• Pemakaian busana muslim dan muslima bagi siswa pada hari jumat• Test urine (bebas narkoba) bagi siswa yang akan mengikuti ujian nasional • Pemberian Pakaian Dinas guru• Pemberian Tunjangan Hari Keagamaan bagi tenaga Pendidik dan

Kependidikan.• Bantuan kendaraan roda dua untuk 12 kepala cabang dinas dan Pengawas SD

– SMP

• Bebas Biaya Les untuk siswa kelas III SMP/MTs, SMA/MA/SMK Negeri Swasta

• Bebas biaya pembangunan sarana dan prasarana.• Bebas biaya Ujian Nasional dan Ujian Sekolah• Bebas biaya PSB, LDK, MOS, Pesantren Kilat, Ulangan, Porseni.• Bebas biaya Bimbingan Pramuka, UKS, PMI, Pembinaan Olahraga,

Pembinaan Kesenian.• Bebas Biaya Lomba Mata Pelajaran, LKS, Foto, Buku Laporan Pendidikan.• Tidak ada penjualan buku dan baju seragam siswa.• Pemberian Bantuan Siswa Bagi Berprestasi

Kebijakan ….Kebijakan ….

Penghargaan Satya Lencana Pembangunan Pendidikan

Dampak kebijakan-kebijakan di atas Jakarta melihat bahwa Kab. Pangkep patut mendapat apresiasi. Buahnya adalah perkenan Bapak

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono mengalungkan tanda kehormatan Satya Lencana

Pembangunan Pendidikan kepada Bupati Pangkep (Ir. H. Syafrudin Nur, M.Si) pada Hari Guru dan

Hari Ulang Tahun Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI) di Pekanbaru, Riau, pada tanggal

25 November 2007

Penghargaan Widyakrama Bidang Pendidikan

Penghargaan Widyakrama Bidang Pendidikan adalah penghargaan yang diberikan kepada Bupati/Walikota

yang berhasil menuntaskan wajib belajar 9 tahun.

Bapak Presiden Susilo Bambang Yudhoyono

memberikan penghargaan Widyakrama Pendidikan kepada Bupati Pangkep

(Ir. H. Syafrudin Nur, M.Si) Tahun 2009

Data Prestasi Siswa Bidang Akademik

Jenis Lomba Prestasi

Provinsi Nasional

2006 2007 2008 2006 2007 2008

Olimpiade MIPA SD I

Olimpiade MIPA SDLB I

Olimpiade Sains Ekonomi se Sulsel II I 1

Olimpiade Sains Astronomi se Sulsel I

Matematika PASIAD SMP se Sulsel Finalis 6 org

Finalis13 org

JUARA I s.d VII

Finalis 6 org

4,11,& 69

9, 13, 14, 27, 30,50

Kreativitas SD III I

Kompetensi Siswa (Teknik Las) IILomba Bidang Studi (Piala Gubernur) I

Prestasi Siswa Bidang Olahraga

Jenis KegiatanPrestasi

Provinsi

2006 2007 2008

Lomba Pencak Silat Putera I II

Tennis Meja Puteri SD se Sulsel I I

Tennis Meja Putera SD se Sulsel III I

Karate Putera SD se Sulsel II I

Karate Puteri SD se Sulsel II I

Takraw I

Atletik 100M Pa & PI I & II

Senam Artistik PA / PI I

Lempar Lembing PI I

Tolak Peluru I

30

TERIMA KASIH