PENANGANAN KONFLIK LAUT CINA SELATAN TERKAIT DENGAN

STABILITAS KEAMANAN REGIONAL MENURUT ASEAN POLITICAL-

SECURITY COMMUNITY

PENULISAN HUKUM

Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat

guna menyelesaikan Program Sarjana (S1) Ilmu Hukum

Oleh:

ARKAREZTA SALSABILA ELNADEN

NIM 11010115140273

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2019

iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO ;

Hasbunallah Wani'mal Wakil Ni'mal Maula Wani'man Nasir

"Cukuplah Allah menjadi Penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik

Pelindung”

Karya ini kupersembahkan

kepada :

- Allah SWT

- Kedua orang tua yang selalu memberikan

kasih sayang dan semangat

- Kedua adikku yang selalu memberikan doa

serta semangat

- Sahabat yang selalu memberikan semangat

dan teman-teman seperjuangan dalam

pengerjaan skripsi

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah S.W.T yang telah melimpahkan

berkah dan anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum

yang berjudul “PENANGANAN KONFLIK LAUT CINA SELATAN TERKAIT

DENGAN STABILITAS KEAMANAN REGIONAL MENURUT ASEAN

POLITICAL-SECURITY COMMUNITY’’ yang disusun sebagai salah satu syarat

untuk menyelesaikan program sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas

Diponegoro Semarang. Setelah melalui rangkaian penelitian dan konsultasi dengan

pembimbing yang telah membimbing dengan penuh kesabaran dan keiklasan hingga

terselesaikannya skripsi ini. Untuk itu penulis mengucapkan banyak terimakasih yang

tiada terhingga mengenai nasihat, petunjuk dan saran – saran dari pembimbing.

Selanjutnya ucap terimakasih, disampaikan pula pada semua pihak yang telah

membantu penulis dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini, yaitu;

1. Prof. Dr. Yos Johan Utama, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas

Diponegoro Semarang.

2. Prof. Dr.Retno Saraswati ,S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Diponegoro Semarang.

3. Peni Susetyorini, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Internasional Fakultas

Hukum Universitas Diponegoro Semarang dan Dosen Pembimbing II yang telah

mencurahkan waktunya untuk membimbing penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

vi

4. Prof. Dr. L. Tri Setyawanta R., S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I yang

telah mencurahkan waktunya untuk membimbing penulis dan memberikan

banyak bantuan serta menyemangati penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

5. Prof. Dr. FX. Joko Priyono, S.H., M.Hum. selaku Dosen Penguji.

6. Rahmi Dwi Sutanti, S.H., M.H., selaku dosen wali.

7. Bapak/Ibu Dosen serta seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas

Diponegoro.

8. Kedua orang tua penulis, Ayah Haryono dan Mamah Ika Puspita Rochaju. Kedua

adik penulis, Amarsha Naila Aldere dan Azalia Sahda Eldebaran, terimakasih

sudah percaya bahwa Kakak bisa, dan selalu mendoakan, juga menjadi tempat

keluh kesah selama penulisan skripsi ini, serta memberikan semangat kepada

Kakak selama penulisan skripsi hingga akhir penyusunan skripsi.

9. Yangti, eyang yang sudah seperti orang tua penulis, terimakasih sudah selalu

mendoakan dan memberi semangat kepada penulis. Dan juga Yangkung diatas

sana, terimakasih telah mendidik Teta menjadi anak yang tidak mudah menyerah.

Serta Om Didik, yang telah mendoakan.

10. Qania Faradillah Arumdias, sepupu penulis yang sudah seperti adik kandung,

terimakasih atas doa dan semangatnya selama ini.

11. Seluruh Keluarga Besar penulis yang telah membantu, mendoakan dan

memberikan semangat.

vii

12. Bintang Adi Prakoso, terimakasih sudah selalu ada disisi penulis sejak pertama

menjadi mahasiswa baru hingga sekarang. Terimakasih sudah menjadi seseorang

yang selalu memberikan semangat, doa, nasihat, mendengarkan keluh kesah

penulis, selalu membantu penulis sejak proses perkuliahan hingga akhir

penyusunan skripsi dan juga menghibur penulis hingga akhir penyusunan skripsi.

13. Dj For Lyfe, sahabat penulis sejak semester 1, Bintang Adi P, Faza Prabowo,

Donni Dibyana, Shendy Adityo, Janitra SN, terimakasih sudah menjadi support

system dalam kehidupan perkuliahan penulis.

14. Teman seperantauan penulis, Maghfira Aulia, Nindya Kresna, Adia Beta,

terimakasih sudah menemani dan menghibur juga mendoakan serta memberi

dukungan kepada penulis selama di Semarang.

15. Isnandyah Aziza, teman gabut 24jam penulis yang mendoakan dan juga

menghibur penulis dan juga memberikan dukungan hingga akhir penyusunan

skripsi.

16. Anak Gabut, Vivian Filely, Alma Angela S, terimakasih sudah menjadi sahabat

penulis sejak semester 1 hingga waktu itu.

17. Anak-anak Payung, terimakasih sudah mewarnai kehidupan perkuliahan penulis

dengan penuh tawa.

18. Paduan Suara Satya Dharma Gita, terimakasih sudah menjadi wadah penulis

dalam menyalurkan bakat.

viii

19. Semua pihak yang penulis sayangi yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu

yang telah memberi dukungan, semangat serta mendoakan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Harapan saya sebagai penulis, semoga penulisan hukum ini selain dapat melengkapi

tugas untuk persyaratan menyelesaikan program sarjana (S1), juga dapat dijadikan

referensi bagi para mahasiswa Fakultas Hukum yang masih belajar dan dapat dijadikan

bahan untuk mengetahui tentang Penanganan Konflik Laut Cina Selatan Terkait

dengan Stabilitas Keamanan Regional Menurut ASEAN Political-Security

Community. Walaupun sesungguhnya dari lubuk hati penulis yang paling dalam

menyadari bahwa penulisan hukum yang penulis susun ini masih sangat jauh dari

kesempurnaan.

Penulis

Arkarezta Salsabila Elnaden

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. i

HALAMAN PENGUJI ........................................................................................ ii

PERNYATAAN .................................................................................................... iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................................................... iv

KATA PENGANTAR .......................................................................................... v

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

ABSTRAK ............................................................................................................ xii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Permasalahan .............................................................. 1

1.2 Perumusan Masalah ............................................................................. 11

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................. 12

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................... 12

1.5 Sistematika Penulisan .......................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 16

2.1 Konflik Laut Cina Selatan dan Klaim Negara – negara .......................... 16

2.1.1 Konflik Laut Cina Selatan ........................................................ 18

2.1.2 Klaim Negara-negara ............................................................... 22

2.2 Tinjauan Umum ASEAN Political – Security Community (APSC) ....... 29

2.2.1 Sejarah Terbentuknya ASEAN (Association of Southeast Asian

Nations) .................................................................................... 29

2.2.2 Pilar – pilar ASEAN Community ............................................. 33

2.2.3 ASEAN Political – Security Community ................................. 37

x

2.2.4 Konsep Keamanan Regional dan Teori Regional Security Complex

.................................................................................................. 41

2.3 Tinjauan Umum Penyelesaian Sengketa Internasional ........................... 44

2.3.1 Penyelesaian Sengketa Secara Damai ...................................... 45

2.3.2 Penyelesaian Sengketa Secara Non Damai .............................. 51

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 55

3.1 Metode Pendekatan .............................................................................. 56

3.2 Spesifikasi Penelitian ........................................................................... 57

3.3 Metode Pengumpulan Data .................................................................. 58

3.4 Metode Analisis Data ........................................................................... 60

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 61

4.1 Peran ASEAN Political – Security Community di dalam Mencegah dan

Menangani Konflik Laut Cina Selatan dalam Menjaga Stabilitas

Keamanan Regional ............................................................................. 61

4.1.1 Organisasi Regional dalam Penyelesaian Sengketa Internasional

.................................................................................................. 61

4.1.2 ASEAN dalam Pengelolaan Konflik Laut Cina Selatan .......... 70

4.1.2.1 Perdamaian Regional sebagai Tujuan Didirikannya

ASEAN ....................................................................... 70

4.1.2.2 Zone Of Peace, Freedom, and Neutrality ................... 78

4.1.2.3 ASEAN Political-Security Community Blueprint ...... 81

4.2 Upaya Penanganan Konflik Laut Cina Selatan Terkait dengan Stabilitas

Keamanan Regional Menurut ASEAN Political – Security Community

(APSC) ................................................................................................. 85

4.2.1 Mekanisme Penyelesaian Sengketa dalam ASEAN ................ 85

4.2.2 Upaya ASEAN Political-Security Community dalam Menjaga

Stabilitas Keamanan Regional di Laut Cina Selatan................ 93

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 130

5.1 Kesimpulan .......................................................................................... 130

5.2 Saran ..................................................................................................... 132

xi

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 133

xii

ABSTRAK

Konflik Laut China Selatan merupakan salah satu bentuk konflik yang dapat

berpengaruh terhadap kestabilan keamanan di wilayah Asia Tenggara. ASEAN

membentuk ASEAN Political-Security Community untuk mempercepat kerjasama

politik dan keamanan di ASEAN dalam mewujudkan perdamaian di kawasan regional

dan global. ASEAN sebagai organisasi kerjasama regional yang solid diharapkan dapat

mewadahi kepentingan dan menyelesaikan konflik Laut Cina Selatan.

Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui peran ASEAN Political – Security

Community di dalam mencegah dan menangani konflik Laut Cina Selatan dalam

menjaga stabilitas keamanan regional dan mekanisme upaya penanganan konflik Laut

Cina Selatan terkait dengan stabilitas keamanan regional menurut ASEAN Political –

Security Community (APSC).

Metode pendekatan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Penelitian ini

menggunakan spesifikasi penelitian deskriptif analitis. Jenis data penulisan ini adalah

data sekunder yang diperoleh melalui studi bahan hukum primer, bahan hukum

sekunder dan bahan hukum tersier. Metode Analisis data kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian mengemukakan, ASEAN sebagai organisasi regional

berperan dalam menjaga kedamaian dan keamanan internasional khususnya di

wilayahnya sebagaimana terdapat dalam beberapa kerangka hukum ASEAN seperti

Deklarasi Bangkok, ZOPFAN, Piagam ASEAN dan Treaty of Amity and Cooperation.

ASEAN telah melakukan upaya untuk meredam konflik yang ada agar tidak menjadi

konflik terbuka yang dapat mengganggu perdamaian dan stabilitas regional. Upaya

tersebut antara lain dengan mengadakan pertemuan/forum seperti AMM, KTT

ASEAN, KTT ASEAN-China, ADMM serta penyelesaian sengketa secara damai

seperti yang diatur dalam dokumen-dokumen yang sebelumnya telah diterbitkan

ASEAN sebagai bentuk upaya lain.

Kata kunci : ASEAN, ASEAN Political-Security Community, Penanganan Konflik,

Laut Cina Selatan, Keamanan Regional.

xiii

ABSTRACT

The South China Sea conflict is one conflict that can be against the stability of

security in the Southeast Asian region. ASEAN forms the ASEAN Political-Security

Community to accelerate political and security cooperation in ASEAN in realizing

peace in the regional and global region. ASEAN as a solid regional cooperation

organization is expected to accommodate the interests and resolve the South China Sea

conflict.

This research was carried out to understand the political role of ASEAN - the

Security Community in the protection and conflict of the South China Sea in terms of

regional security and the security protection of the South China Sea conflict related to

regional security according to the ASEAN Political-Security Community (APSC).

The research method in this study is normative juridical. This study uses descriptive

analytical research specifications. This type of data received is secondary data

obtained through the study of primary legal materials, secondary legal materials and

tertiary legal materials. Method of qualitative data analysis.

Based on the results of the research proposed, ASEAN as a regional organization

participating in international peace and security in its territory is included in several

ASEAN legal agreements such as the Bangkok Declaration, ZOPFAN, ASEAN Charter

and Amity and Cooperation Agreement. ASEAN has made efforts to reduce existing

conflicts so that they do not become open conflicts that can disrupt regional peace and

stability. These efforts included holding meetings / forums such as the AMM, ASEAN

Summit, ASEAN-China Summit, ADMM and resolving the peace agreement as

regulated in documents previously issued by ASEAN as a form of other efforts.

Keywords: ASEAN, ASEAN Political-Security Community, Handling of South China

Sea Conflict, Regional Security.