pemecahan masalah oleh pt tun surabaya oleh ma - ri …permasalahan teknis... · 2013-05-31 ·...

24
1 PERMASALAHAN TEKNIS YURIDIS BAHAN RAPAT KERJA NASIONAL MAHKAMAH AGUNG DENGAN JAJARAN PENGADILAN EMPAT LINGKUNGAN PERADILAN TAHUN 2012 DARI PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA SURABAYA DAN SATUAN KERJA DALAM WILAYAH HUKUM PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA PEMECAHAN MASALAH OLEH MA - RI PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA SURABAYA 1. Dalam perkara pengadaan barang dan jasa dimana pihak penggugat telah mengajukan upaya hukum sanggahan dan sanggahan banding dimana menurut pasal 48 Undang- Undang tentang Peratun. Apakah menjadi kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara atau PT. TUN. Mohon Petunjuk untuk penegasan Kewenangan ada pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PTTUN) 2. Bagaimana menyikapi pihak berperkara penyidik terhadap permintaan salinan berkas perkara Dianjurkan kepada pihak berperkara untuk Inzage berkas perkara yang dikeluarkan untuk selanjutnya dapat dikeluarkan salinan copy yang disahkan oleh Panitera. Baca SK 1- 144/KMA/SK/I/2011 BIDANG : TATA USAHA

Upload: others

Post on 27-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       1  

 

PERMASALAHAN TEKNIS YURIDIS BAHAN RAPAT KERJA NASIONAL MAHKAMAH AGUNG DENGAN JAJARAN PENGADILAN EMPAT LINGKUNGAN PERADILAN TAHUN 2012 DARI

PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA SURABAYA DAN SATUAN KERJA DALAM WILAYAH HUKUM PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA SURABAYA

1.

Dalam perkara pengadaan barang dan jasa dimana pihak penggugat telah mengajukan upaya hukum sanggahan dan sanggahan banding dimana menurut pasal 48 Undang-Undang tentang Peratun. Apakah menjadi kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara atau PT. TUN.

Mohon Petunjuk untuk penegasan

Kewenangan ada pada

Pengadilan Tinggi Tata Usaha

Negara (PTTUN)

2.

Bagaimana menyikapi pihak berperkara penyidik terhadap permintaan salinan berkas perkara

Dianjurkan kepada pihak

berperkara untuk Inzage berkas

perkara yang dikeluarkan untuk

selanjutnya dapat dikeluarkan

salinan copy yang disahkan oleh

Panitera.

Baca SK 1- 144/KMA/SK/I/2011

BIDANG : TATA USAHA NEGARA  

Page 2: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       2  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA SURABAYA

1. Ketentuan Pasal 12 ayat (4) Peraturan Mahkamah Agung RI. No. 02 Tahun 2011 dengan Pasal 116 ayat (3) UU. No. 51 Tahun 2009 ada perbedaan tenggang waktu kapan Ketua Pengadilan TUN harus menerbitkan Penetapan Pelaksanaan Putusan kepada Tergugat.

Paling lambat dalam waktu 7 (tujuh) hari

kerja setelah Permohonan Eksekusi

diajukan oleh Pemohon disertai

pembayaran biaya eksekusi, maka sesuai

ketentuan pasal 12 ayat (4) PERMA-RI no.

02 Thn 2011 Ketua menerbitkan

Penetapan/viat Eksekusi sesuai lampiran

PERMA Ketua MARI no. 02 Tahun 2011.

Kemudian setelah 90 (Sembilan puluh) hari

kerja Tergugat menerima Salinan Putusan

yang telah inkracht dan Tergugat tetap

tidak melaksanakan Putusan tersebut

secara sukarela, Pemohon mengajukan

permohonan lagi kepada Ketua agar

memerintahkan kepada Tergugat

melaksanakan Putusan (psl 116 ayat (3) UU

No. 51 Thn 2009)

- Apabila yang dimaksud adalah

sengketa informasi Publik maka

ketentuan PERMA – RI no. 02

Tahun 2011 tersebut

dipedomani untuk

pelaksanaannya (viat BAB VI

pasal 11 dan 12 PERMA-RI no.

02 Tahun 2011)

- Apabila yang dimaksud adalah

sengketa Tata Usaha Negara

pada umumnya maka ketentuan

pasal 116 UU Peratun No. 51

Tahun 2009 yang diberlakukan

dalam pelaksanaan eksekusi.

Sependapat dengan PT.TUN

Surabaya

Page 3: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       3  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA SEMARANG

1. Pelaksanaan penyelesaian sengketa

publik yang berlangsung saat ini,

didasarkan pada Undang-Undang No. 14

Tahun 2008 tentang keterbukaan

informasi public dan PERMA no. 2 Thn

2011 tentang Tata Cara Penyaluran

tentang Sengketa Informasi Publik

berupa keberatan atas putusan Komisi

Informasi Publik yang pada pokoknya

membagi pola penyelesaian sengketa

informasi kedalam dua jenis

penyelesaian yaitu :

- Keberatan Administrasi

- Mediasi

- Ajudikasi non Litigasi oleh Komisi

Informasi

- Ajudikasi Litigasi di PTUN dan

Pengadilan Negeri

A. ADMINISTRASI (KEPANITERAAN

PERKARA)

- Panjar Biaya sama dengan perkara yang

lain

- Pendaftaran keberatan di bagian

Kepaniteraan

- Nomor perkara seperti perkara yang

lain (tidak perlu dibubuhi kode khusus)

- Segera setelah deregister berkas

diserahkan kepada Wapan.

B. PRA PEMERIKSAAN (WAPAN)

- Memeriksa tanda terima putusan KIP

- Memeriksa subyek keberatan

- Memeriksa Petitum Keberatan (= amar

putusan)

- Meminta berkas kepada KIP

- Mencocokkan berkas KIP dengan asli /

bandingannya

- Memberitahukan hak termohon

Mendukung usul pemecahan

penyelesaian masalah sesuai

dengan topik yang diajukan.

Sependapat dengan PT TUN

Surabaya

Page 4: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       4  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

Sehubungan dengan hal diatas, dalam

praktek terdapat beberapa masalah

dalam kaitannya dengan tata cara

pemeriksaan sengketa informasi public

di Pengadilan Tata Usaha Negara yang

meliputi hal-hal sebagai berikut :

A. Administratif (Kepaniteraan

Perkara)

B. Pra Pemeriksaan (Wapan)

C. Penunjukan Majelis Hakim (Ketua

PTUN)

D. Pemeriksaan (Majelis Hakim)

E. Eksekusi (Ketua PTUN)

TENGGANG WAKTU AJUKAN KEBERATAN

(ps. 48 UU 14/2008 & ps. 4 (2) PERMA

2/2011)

- 14 Hari kerja setelah diterimanya

putusan KIP

- Jika lewat waktu Wapan membuat

catatan dalam cek list

PEMOHON KEBERATAN

(ps. 9 (9) PERMA 2/2011)

- Orang

- Kelompok Orang

- Badan Hukum

- Badan Hukum Publik

TERMOHON KEBERATAN

(ps. 9 (9) PERMA 2/2011)

- Orang

- Kelompok Orang

- Badan Hukum

- Badan Hukum Publik

- Tidak ada termohon

Page 5: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       5  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

MEMINTA BERKAS PERKARA KEPADA KIP (ps.

6 (!) & (2) PERMA 2/2011

- Wapan meminta berkas kepada KIP

selambat-lambatnya 14 hari kerja

setelah keberatan didaftar

- Komisi mengirimkan berkas

- Selambat-lambatnya 14 hari kerja sejak

permintaan diajukan

- Berkas dimaterai dan disegel

- Berkas dicocokkan dengan

asli/bandingannya oleh Wapan

HAK TERMOHON KEBERATAN (ps. 6 (3) &

PERMA 2/2011

- Termohon dapat menyerahkan jawaban

atas keberatan DTW 30 hari kerja sejak

keberatan deregister

- Wapan memberitahukan hak termohon

tersebut melalui surat

- Wapan menyerahkan berkas kepada

Ketua setelah lewat waktu 30 hari kerja

Page 6: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       6  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

diatas.

C. PENUNJUKAN MAJELIS

(Ps. 6 (3) & (4) PERMA 2/2011

Selambat-lambatnya 3 hari kerja

setelah lewat waktu 30 hari kerja

diatas, Ketua menunjuk Majelis Hakim

D. TATA CARA PEMERIKSAAN

(Ps. 7 PERMA 2/2011)

- Pemeriksaan secara sederhana terhadap

putusan KIP, berkas perkara, keberatan

dan jawaban keberatan.

- Tidak ada mediasi

- Pemeriksaan bukti atas hal-hal yang

dibantah dan ada bukti baru, jika perlu

- Majelis Hakim dapat memanggil KIP

untuk memberi keterangan jika perlu.

Selambat-lambatnya 5 hari kerja setelah

menerima berkas Majelis Hakim sudah

berdiskusi tentang :

Page 7: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       7  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

- Perlu tidaknya bukti baru dari pihak /

para pihak.

- Perlu tidaknya meminta keterangan KIP

- Ada tidaknya dokumen yang

dikecualikan

- Panitera Pengganti meminta pihak /

para pihak untuk ajukan bukti baru

- Panitera Pengganti memangil KIP untuk

memberi keterangan

- Dalam hal bukti baru yang diminta tidak

ada pihak / para pihak memberitahukan

secara tertulis kepada pengadilan

- Dalam hal pihak / para pihak belum

memenuhi permintaan pengadilan

diberikan kesempatan sekali lagi.

Ps. 8 (2), (3) & PERMA 2/2011

- Pemeriksaan terbuka untuk umum

kecuali pemeriksaan terhadap dokumen

yang isinya info yang dikecualikan

- Majelis Hakim wajib menjaga rahasia

Page 8: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       8  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

dokumen yang dikecualikan tersebut

- Pemohon informasi / kuasanya tidak

dapat melihat atau melakukan

pemeriksaan terhadap dokumen yang

dikecualikan

PUTUSAN (PS. 9 PERMA 2/2011)

- Putusan dijatuhkan paling lambat 60

hari kerja sejak majelis hakim

ditetapkan

- Putusan dapat diajukan kasasi paling

lama 14 hari kerja sejak diucapkan /

sejak pemberitahuan putusan oleh juru

sita / via pos.

- Mahkamah Agung memutus paling

lambat 30 hari kerja sejak majelis

hakim ditetapkan

AMAR PUTUSAN (Ps. 10 PERMA 2/2011)

- Diucapkan dalam siding yang terbuka

untuk umum

- Membatalkan / Menguatkan putusan KIP

Page 9: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       9  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

A. Membatalkan putusan KIP dan/atau

memerintahkan badan public :

1. Memberikan sebagian atau seluruh info

yang diminta

2. Menolak memberikan sebagian atau

seluruh info yang diminta.

(Ps. 49 (1) A UU 14/2008)

B. Menguatkan Putusan KIP dan dan/atau

memerintahkan badan public :

1. Memberikan sebagian atau seluruh

info yang diminta

2. Menolak memberikan sebagian atau

seluruh info yang diminta.

(Ps. 49 (1) B UU 14/2008)

Putusan Terhadap sengketa pasal 35 (1) B-

G berisi salah satu perintah :

(Ps. 49 (2) UU 14/2008)

A. Memerintahkan Pejabat yang

bersangkutan untuk menjalankan

kewajiban yang ditentukan dan/atau

Page 10: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       10  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

memerintahkan untuk memenuhi DTW

yang ditentukan

B. Menolak Permohonan

C. Memutuskan biaya penggandaan

informasi

ALASAN PERMOHONAN INFO :

(Ps. 35 (1) B-G UU 14/2008)

A. Tidak disediakannya info berkala

B. Tidak Ditanggapi permintaan info

C. Permintaan info tidak sebagaimana

yang diminta

D. Tidak dipenuhi Permohonan

E. Pengenaan Biaya tidak wajar

F. Penyampaian info melebihi waktu

E. EKSEKUSI

Yang dieksekusi :

- Putusan Pengadilan yang inkracht

- Putusan KIP yang Inkracht

- Eksekusi putusan Pengadilan yg Inkracht

dilaksanakan sesuai hukum acara PTUN

Page 11: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       11  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

(PS. 11 PERMA 2/2011)

PS. 12 (1), (2) & (3) PERMA 2/2011

- Putusan KIP yang Inkracht dapat

dimintakan penetapan eksekusi

- Permohonan disertai putusan KIP

- Putusan KIP tersebut didaftarkan dalam

register permohonan penetapan

- Ketua PTUN mengabulkan / menolak

permohonan paling lambat 7 hari kerja

- Putusan KIP yg telah mendapatkan

penetapan dilaksanakan sesuai dengan

hukum acara PTUN

2. Pada Tanggal 14 Januari 2012 telah

diundangkan undang-undang nomor 2

tahun 2012 tentang pengadaan tanah

bagi pembangunan untuk kepentingan

umum. Khususnya pasal 23 ayat 1

sampai dengan ayat 5 UU no. 2 Tahun

2012 yg telah mengatur proses

penyelesaian sengketa, penetapan

F. ADMINISTRASI (KEPANITERAAN

PERKARA)

- Panjar Biaya sama dengan perkara yang

lain

- Pendaftaran GUGATAN di bagian

Kepaniteraan

- Nomor perkara seperti perkara yang

lain (perlu dibubuhi kode khusus)

- Segera setelah deregister berkas

Yang perlu diingat bahwa Obyek

Gugatan di Pengadilan TUN adalah

Keputusan TUN sesuai dengan

ketentuan Ps. 1 angka 9 dan pasal

3 UU PERATUN

Objek gugatan adalah pasal 1

butir 3 UU No. 5 Tahun 1986

-Catatan :

Permasalahan yang diajukan

oleh PTUN Surabaya kurang

jelas.

Page 12: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       12  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

lokasi pembangunan di PTUN. Adapun

dalam prakteknya terdapat beberapa

permasalahan sbb :

A. Administratif (Kepaniteraan

Perkara)

B. Pra Pemeriksaan (Wapan)

C. Penunjukan Majelis Hakim (Ketua

PTUN)

D. Pemeriksaan (Majelis Hakim)

E. Eksekusi (Ketua PTUN)

diserahkan kepada Wapan.

1. PRA PEMERIKSAAN (WAPAN)

- Memeriksa tanda terima penetapan

lokasi

- Memeriksa subyek Gugatan

- Memeriksa Petitum Gugatan (Amar

Putusan)

2. TENGGANG WAKTU AJUKAN GUGATAN

(Ps. 23 (1) UU 2/2012)

- 30 Hari kerja setelah dikeluarkannya

Penetapan Lokasi

- Jika lewat waktu Wapan membuat

catatan dalam Check List.

PENGGUGAT :

(Ps. 23 ayat (1) dan Pasal 1 Angkat (3) UU

NO. 2/2012

▪ Orang

▪ Kelompok Orang

▪ Badan Hukum Perdata

Page 13: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       13  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

▪ Badan Hukum Publik

TERGUGAT :

▪ Badan Hukum Publik dan Jabatan TUN

PENUNJUKAN MAJELIS :

▪ Selambat-lambatnya 3 hari kerja

setelah diregistrasi di Kepaniteraan

Perkara diatas, Ketua menunjuk Majelis

Hakim sekurang-kurangnya 3 (tiga)

orang, sebanyak-banyaknya 5 (lima)

orang.

TATA CARA PEMERIKSAAN :

▪ Ada Mediasi

▪ Pemeriksaan secara “biasa”

▪ Tidak ada Acara Pemeriksaan Persiapan

▪ Jawaban 3 (tiga) hari kerja, tidak ada

Replik dan Duplik

▪ Pemeriksaan bukti-bukti surat, saksi 14

hari kerja

▪ Kesimpulan 3 (tiga) hari kerja

Page 14: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       14  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

PUTUSAN :

▪ Putusan dijatuhkan paing lambat 7

(tujuh) hari kerja sejak kesimpulan

disampaikan.

▪ Putusan dapat diajukan kasasi paling

lambat 14 ( empat belas) hari kerja

sejak diucapkan/ sejak pemberitahuan

putusan oleh juru sita / via pos (pasal

23 ayat(3))

AMAR PUTUSAN :

▪ Diucapkan dalam sidang yang terbuka

untuk umum

▪ Disesuaikan dengan pasal 97 UU No. 5

tahun 1986

EKSEKUSI :

Yang dieksekusi :

▪ Putusan Pengadilan yang In kracht

▪ Eksekusi Putusan Pengadilan yang In

kracht dilaksanakan sesuai hukum acara

Page 15: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       15  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

PTUN (Ps. 11 PERMA 2/2011)

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA YOGYAKARTA

1.

Dalam buku II (Pedoman Teknis

Administrasi dan Teknis Peradilan Tata

Usaha Negara ) edisi tahun 2009 hal.

57, disebutkan :

“ Penetapan Pencabutan gugatan

diucapkan dalam persidangan yang

terbuka untuk umum …dst” Pada saat

pemeriksaan persiapan, Penggugat

mengajukan permohonan pencabutan

gugatan, sedangkan Tergugat tidak

hadir sehingga perlu dipanggil. Mohon

Sebaiknya penetapan hari siding dibuat

terlebih dahulu guna dijadikan dasar

pemanggilan pihak yang tidak hadir

untuk pembacaan penetapan dalam

sidang terbuka untuk umum

Sependapat dengan usul

pemecahan

Sebelum Tergugat mengajukan

jawaban penggugat dapat

sewaktu-waktu mencabut

gugatannya. Apabila Tergugat

sudah mengajukan jawaban

pencabutan gugatan akan

dikabulkan apabila disetujui

Tergugat

- Sependapat dgn PTTUN

Surabaya

- Dalam Pemeriksaan

Page 16: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       16  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

petunjuk apakah perlu dibuat

penetapan hari siding terlebih dahulu

sebagai dasar pemanggilan Tergugat

tersebut.

Persiapan Pencabutan bisa

dilakukan tanpa

sepengetahuan Tergugat.

- Prisipnya Tergugat

menyandang kepentingan

umum maka tidak perlu

direpotkan.

2. Mengenai perkara perlawanan, apakah

Majelis Hakim Perkara Perlawanan

boleh berbeda pendapat dengan

pertimbangan hukum dalam penetapan

dismissal yang dikeluarkan oleh ketua,

meskipun pada hakekatnya putusannya

menguatkan penetapan dismissal

ketua?

Boleh berbeda pendapat, bukan

maksud megkoreksi pertimbangan

hukum yang dibuat oleh ketua, namun

berkaitan dengan kewenangan maupun

tanggung jawab berdasarkan aturan

perundang-undangan. Pada akhirnya

apabila timbul permasalahan akan

menjadi tanggung jawab masing-

masing, yaitu ketua (pada saat proses

dismissal) dan majelis Hakim (pada

saat menangani perkara perlawanan)

Sependapat dengan usul

pemecahan

Sependapat Pemecahan

PTTUN Surabaya

Page 17: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       17  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

3. Mohon Petunjuk bagaimana jika istri

siri menjadi saksi ?

Pedomani ketentuan tentang

Saksi yaitu ketentuan pasal 88

dan pasal 94 Undang-Undang

tentang Peratun

Sependapat Pemecahan

PTTUN Surabaya

4. Penerapan SEMA NO. 7Th. 20120

tentang JUKNIS sengketa mengenai

PILKADA, tidak ada ketegasan

mengenai apakah dilakukan menurut

acara biasa (majelis hakim) atau acara

cepat (Hakim Tunggal), mengingat

SEMA tersebut menganjurkan untuk

menjadikan secara prioritas

mempercepat proses penyelesaiannya

dan dalam praktek tenggang waktu

proses PILKADA pun berlangsung sangat

cepat.

Sebaiknya persidangan menggunakan

acara cepat dan menjadi prioritas dari

perkara lainnya, Hakimnyapun ditunjuk

yang berkompeten di bidang tersebut

- Tetap menggunakan acara

biasa, tetapi penundaan

sidangnya yang dipercepat

Acara biasa hanya dipercepat

prosesnya

5. Masalah pasal 45 A Ayat 2 huruf c

Undang-undang no. 5 th. 2004 tentang

perubahan atas UU no. 14 tahun 1985

tentang Mahkamah Agung mengenai

Untuk perkara-perkara yang sudah jelas

posisinya dan para pihak dapat

menerima dengan baik penjelasan dari

kepaniteraan perkara mengenai

Penjelasan buku II edisi tahun

2009 halaman 76 dan 77

tentang Pembatasan Upaya

Hukum Kasasi

- Fahami aturan dasar

dari Dekonsentrasi dan

Desentralisasi.

Page 18: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       18  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

Pembatasan Kasasi, Jika para pihak

berargumenmengenai mengenai

ketentuan dalam pasal tersebut,

apakah penafsiran terhadap ketentuan

tersebut dilakukan oleh Ketua PTUN

yang selanjutnya membuat Penetapan

ataukah diteruskan ke Mahkamah

Agung untuk ditetapkan oleh

Mahkamah Agung

pembatasan kasasi, maka Ketua PTUN

dapat langsung mengeluarkan

penetapan sedangkan untuk perkara

perkara yang masih memerlukan

penafsiran dan pendapat lain mengenai

posisi kasusnya serta para pihak yg

mengajukan argument yang kuat untuk

meneruskan perkara ke tingkat kasasi,

maka PTUN akan mengirimkan berkas

perkara tersebut untuk diputuskan oleh

Mahkamah Agung RI apakah memenuhi

ketentuan pasal 45 A ayat 2 huruf C.

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA DENPASAR

1. Mengenai bukti surat yang diajukan di

persidangan apakah masih perlu

materai kembali oleh pos atau hanya

oleh majelis Hakim.

Meskipun sudah dibahas dalam

Rakernas Th, 2011 lalu, akan tetapi

perlu adanya aturan yang dapat

dipedomani oleh seluruh Hakim TUN,

melalui PERMA, Karena dalam praktek

masih ada perbedaan dalam

pelaksanaannya.

Sependapat untuk usul

pemecahan

- Pelajari tentang Bea

Meterai. UU No. 13

Tahun 1995

Page 19: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       19  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA MATARAM

1. Hingga saat ini buku register gugatan,

buku jurnalkeuangan perkara dan buku

register lainnya belum diterima oleh

Pengadilan Tingkat Pertama khususnya

PTUN Mataram sehingga tidak tercapai

tertib pengisian register tersebut

Selain telah bersurat ke direktorat

pembinaan tehnis dan administrasi

Peradilan TUN, juga demi kelancaran

dan tertibnya administrasi tersebut

untuk sementara dipergunakan buku-

buku register tahun lalu yang masih

tersisa selain itu apabila buku-buku

dimaksud telah habis pada saat tahun

masih berjalan maka kepaniteraan

perkara berinisiatif dengan mencetak

buku register dimaksud

Bukan permasalahan teknis

yuridis

Boleh dipakai register yang

belum dipakai.

2. Meski menurut tata aturan sebelum

penggugat membayar panjar biaya

perkara melalui Bank yang ditunjuk,

terlebih dahulu datang ke pengadilan

Dalam tenggang waktu 6 (enam) bulan

sejak diterimanya biaya perkara

tersebut, penyetor biaya dimaksud tdk

mengambil sisa panjar / panjar yg

Bukan permasalahan teknis

yuridis

Kalau perkara belum

diregister akan tetapi biaya

perkara sudah disetor melalui

rekening Bank, maka apabila

Page 20: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       20  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

guna menyatakan niat untuk

mengajukan gugatan dan setelah

melalui penelitian cukup, barulah yang

bersangkutan diperintahkan membayar

biaya panjar dimaksud melalui Bank,

seperti terurai diatas, akan tetapi

bagaimana jika terjadi hal dimana

proses tersebut belum dilalui dan

namun calon penggugat tersebut sudah

terlebih dahulu membayar panjar

melalui Bank oleh sebab

pengetahuannya mengenai nomor

rekening bank terkait dan kemudian

tidak segera memasukkan surat

gugatannya bahkan mengurungkan niat

untuk menggugat. Hal ini akan

mengganggu buku jurnal keuangan

perkara karena sudah masuk ke

rekening pengadilan sehingga terjadi

selisih antara buku jurnal keuangan

terlanjur dibayar melalui rekening bank

tersebut, olehnya panitera dapat

menyetorkan biaya panjar tersebut ke

Kas Negara

yang bersangkutan tidak jadi

mengajukan gugatan, maka

biaya yang sudah terlanjur

disetor akan dikembalikan

secara utuh

Page 21: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       21  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

perkara dengan saldo pada Bank, jika

dikembalikan tdk jelas nama dan

alamat penyetor

3. Secara Kasuistis biaya upaya hukum

pada ketika putusan banding/kasasi

maupun PK telah habis terkecuali yang

dialokasikan untuk pemberitahuan isi

putusan kepada para pihak oleh

Pengadilan tingkat pertama.

Bagaimana jika berkas perkara tersebut

sebelum diteruskan kepada pihak-pihak

seperti tersebut, ternyata masih

memerlukan konsultasi lebih lanjut

dari bahan peradilan pemutusan upaya

hukum tersebut, apakah yang

dikirimkan kembali berkas lengkap

bundle A dan salinan putusan dimaksud

ataukah cukup salinan putusan terkait

tanpa disertai dengan berkas bundle A.

permasalahan yang timbul, darimana

Panitera memberitahukan kepada

Pemohon agar biaya banding, biaya

kasasi atau biaya PK perlu ditambah

namun biasanya Pemohon enggan

menambahkan biaya yang diminta

sehingga panitera menggunakan biaya

dinas untuk mengirimkan kembali

berkas dimaksud.

Bukan permasalahan teknis

yuridis.

Kekurangan biaya dimintakan

kepada penggugat

Page 22: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       22  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

biaya pengiriman berkas tersebut

dikeluarkan mengingat sisa biaya yang

ada hanya dialokasikan untuk

pemberitahuan isi putusan seperti

terurai diatas.

PENGADILAN TATA USAHA KUPANG

01. Tentang putusan perkara pilkada yang

sudah mempunyai kekuatan hukum

tetap. Bahwa Ketua Pengadilan Tata

Usaha Kupang sesuai ketentuan pasal

119 Undang-Undang Nomor 51 Tahun

2009 tentang perubahan kedua atas

undang-undang nomor 5 tahun 1986

tentang peradilan TUN, wajib

mengawasi pelaksanaan putusan

pengadilan yang telah mempunyai

kekuatan hukum tetap. Bahwa atas

permohonan dari Pemohon eksekusi,

Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara

- Eksekusi secara umum disarankan

merevisi pasal-pasal eksekusi dalam

undnag-undang Peradilan Tata Usaha

Negara dengan memberikan

kewenangan kepada PTUN sehingga

dapat memberikan pelayanan

eksekusi yang dapat memuaskan

Pemohon eksekusi yang dpat

meningkatkan kewibawaan Peradilan

Tata Usaha Negara.

- Perkara Pilkada adalah perkara yang

ada muatan politiknya sehingga

pertimbangan politik lebih

Sependapat perkara pilkada

diusulkan keluar dari

kewenangan Tata Usaha Negara

(sengketa ini erat dengan

sengketa politik).

- Mengenai eksekusi tetap

mengacu kepada peraturan

yang berlaku

- Masalah pilkada tetap harus

di PTUN

Page 23: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       23  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

telah melaksanakan pengawasan

eksekusi yaitu sudah beberapa kali

diperintahkan kepada Tergugat

termohon eksekusi atau melaksanakan

putusan pengadilan sesuai ketentuan

pasal 116 ayat (2) dan ayat (6).

Dan terakhir perintah melalui presiden

tetapi Tergugat/termohon eksekusi

tetap tidak melaksanakan eksekusi dan

Pemohon tetap mengajukan

permohonan eksekusi kepada Ketua

melaksanakan putusan dengan alas an

putusan pengadilan yang telah

berkekuatan hukum tetap haruslah

dilaksanakan oleh Tergugat.

Permasalahan adalah :

Setelah perintah eksekusi melalui

presiden Tergugat tetap tidak

dikedepankan dari pada

pertimbangan hukum sehingga

Tergugat tidak mau melaksanakan

putusan. Disarankan perkara Pilkada

dikeluarkan dari kewenangan

Pengadilan Tata Usaha Negara.

Page 24: PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA OLEH MA - RI …permasalahan teknis... · 2013-05-31 · !!!!3!! NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH PT TUN SURABAYA

       24  

 

NO PERMASALAHAN USUL PEMECAHAN MASALAH PEMECAHAN MASALAH OLEH

PT TUN SURABAYA

PEMECAHAN MASALAH

OLEH MA - RI

melaksanakan dan Pemohon tetap

mengajukan permohonannya, apakah

ketua PTUN sebagai pengawas

eksekusi, dapat memerintah Tergugat

melaksanakan eksekusi.