laporan pemecahan masalah

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

1.1.1 Gambaran Umum Wilayah Kecamatan Kemayoran

1.1.1.1 Keadaan Geografis

Kecamatan Kemayoran sebagai salah satu dari tujuh kelurahan di wilayah

Kotamadya Jakarta Pusat menempati area wilayah 725,360 Ha (7,25 Km2) dengan

jumlah penduduk 181.641 jiwa, Teritorial wilayah Pemerintahan terbagi dalam 7

(tujuh) Kelurahan, 77 Rukun Warga (RW), dan 1032 Rukun Tetangga (RT).

Batas wilayah Kecamatan Kemayoran:

Sebelah Utara: Jl. Angkasa, J1. Sunter Kemayoran Pertengahan bekas

Lapangan Terbang Kemayoran (berbatasan langsung dengan Kecamatan

Sawah Besar Jakarta Pusat dan Kecamatan Tanjung Priok Jakarta Utara).

Sebelah Selatan: JI. Letjen Suprapto, Kali Sentiong, JI. Kali Baru Tirnur,

Jalan (berbatasan dengan Kecamatan Cempaka Putih, Kecamatan Senen dan

Kecamatan Johar Baru Jakarta Pusat).

Sebelah Timur: Jl. Yos Sudarso (berbatasan dengan Kecamatan Kelapa

Gading Jakarta Utara).

Sebelah Barat: J1. Gunung Sahari Raya (berbatasan dengan Kecamatan

Sawah Besar).

Kecamatan Kemayoran membawahi 7 kelurahan dengan jumlah Rukun Warga

(RW) sebanyak 77 RW dan jumlah Rukun Tetangga sebanyak 1.032 RT dengan

perincian sebagai berikut: Kelurahan Gunung Sahari Selatan dengan luas wilayah

153.100 Ha terdiri dari 10 RW dan 122 RT; Kelurahan Kemayoran dengan luas

wilayah 52.550 Ha terdiri dari 10 RW dan 121 RT; Kelurahan Kebon Kosong dengan

luas wilayah 116.775 Ha terdiri dari 13 RW dan 129 RT; Kelurahan Serdang dengan

luas wilayah 82.230 Ha terdiri dari 7 RW dan 113 RT; Kelurahan Utan Panjang

dengan luas wilayah 54.025 Ha terdiri dari 10 RW dan 138 RT;Kelurahan Cempaka

Baru dengan luas wilayah 99.330 Ha terdiri dari 10 RW dan 138 RT; Kelurahan

Sumur Batu dengan luas wilayah 115,900 Ha terdiri dari 8 RW dan 105 RT.

2

Gambar 1. Peta Wilayah Kecamatan Kemayoran

1.1.1.2 Keadaan Demografi

Menurut dataBiro Pusat Statistik Jakarta Pusat pada akhir tahun 2014,

Kecamatan Kemayoran mempunyai jumlah penduduk sebanyak 181.641 jiwa, dengan

kepadatan penduduk 26.058 per km2. Berikut rincian jumlah penduduk yang ada di

wilayah Kecamatan Kemayoran tahun 2014.

3

Tabel 1.1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Jumlah Rumah Tangga, Rata Rata jiwa

atau rumah tangga, Kepadatan Penduduk Tahun 2014

NO KELURAHAN

LUAS

JUMLAH PENDUD

UK

JUMLAH

RATA-RATA

KEPADATAN

WILAYAH

RUMAH

JIWA/RUMAH

PENDUDUK

(km2) TANG

GA TANGG

A per km2

1 2 3 4 5 6 7

1 Gn. Sahari Selatan 1,5 23.087 122 189,24 15.089,5

2 Kemayoran 0,5 24.341 121 201,17 45.926,4

3 Kebon Kosong 1,2 31.283 129 242,50 26.968,1

4 Serdang 0,8 34.576 113 305,98 42.686,4

5 Harapan Mulia 0,5 26.883 139 193,40 50.722,6

6 Utan Panjang 0,5 33.882 120 282,35 62.744,4

7 Cempaka Baru 1,0 37.711 138 273,27 38.091,9

8 Sumur Batu 1,2 26.869 105 255,90 23.364,3

(Sumber: Buku Laporan Tahunan Kecamatan KemayoranTahun 2014)

Tabel 1.2. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin di Wilayah Kecamatan

Kemayoran Tahun 2014

NO KELOMPOK

UMUR (TAHUN)

JUMLAH PENDUDUK

LAKI-LAKI PEREMPUAN LAKI-LAKI+ PEREMPUAN

RASIO JENIS KELAMIN

1 2 3 4 5 6

1 0 - 4 10.432 99.824 20.256 106,19

2 5 - 9 10.678 99.965 20.643 107,16

3 10 - 14 10.427 110.183 20.610 102,40

4 15 - 19 10.147 99.926 20.073 102,23

5 20 - 24 9.802 99.999 19.801 98,03

6 25 29 10.304 110.849 21.153 94,98 7 30 34 10.436 110.550 20.986 98,92 8 35 - 39 9.921 110.236 20.157 96,92

9 40 - 44 11.038 88.990 20.028 122,78

10 45 - 49 8.976 88.406 17.382 106,78

11 50 - 54 6.813 66.800 13.613 100,19

12 55 - 59 5.036 44.934 9.970 102,07

13 60 - 64 3.057 33.111 6.168 98,26

14 65 - 69 2.043 22.204 4.247 92,70

15 70 - 74 1.492 11.413 2.905 105,59

16 75+ 752 8847 1.599 88,78

JUMLAH 121.354118.23 239.591102,64

ANGKA BEBAN TANGGUNGAN (DEPENDENCY RATIO)

41


4

Berikut rincian kepadatan penduduk pada tiap kelurahan di Kecamatan Kemayoran

tahun 2014:

Tabel 1.3. Tingkat Kepadatan Penduduk di Wilayah Kecamatan Kemayoran

Tahun 2014

No Kelurahan Luas

(km2)

Jumlah

Penduduk

Kepadatan Penduduk

(per km2)

1

2

3

4

5

6

7

8

Gunung Sahari Selatan

Kemayoran

Kebon Kosong

Serdang

Harapan Mulya

Utan Panjang

Cempaka Baru

Sumur Batu

1,52

0,52

1,16

0,82

0,53

0,50

0,99

1,15

23.087

24.341

31.283

34.576

26.883

33.882

37.711

26.869

15.089,5

45.926,4

26.968,1

42.686,4

50.772,6

62.744,4

38.091,9

23.364,3

Jumlah 7,19 238.632 305.643,6


A. Data penduduk menurut tingkat pendidikan

Tabel I.4. Jumlah Kepala Keluarga menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi

yang ditamatkan tahun 2014

No. Kelurahan Tidak

Tamat

SD

Tamat

SD-

SLTP

Tamat

SLTA

Tamat

AK/PT

Jumlah

1 Gunung Sahari Selatan 400 1.346 1.669 517 3.932

2 Kemayoran 2.159 2.074 236 357 5.186

3 Kebon Kosong 572 2.906 1.808 554 5.840

4 Serdang 483 2.468 3.905 555 7.411

5 Harapan Mulia 454 1.491 1.836 580 4.361

6 Utan Panjang 381 2.672 3.536 480 7.069

7 Cempaka Baru 542 3.900 2.702 699 7.843

8 Sumur Batu 301 1.576 1.854 786 4.517

Jumlah 5.652 18.433 17.546 4.528 46.159


5

B. Data dasar di Wilayah Kecamatan Kemayoran tahun 2014

Tabel 1.5. Data dasar di Wilayah Kecamatan Kemayoran Tahun 2014

Data Dasar Jumlah

Jumlah Penduduk 238.781

Jumlah Kelurahan 8

Jumlah Puskesmas 7

Jumlah RW 77

Jumlah RT 987

Jumlah KK 67.547

Tenaga Kesehatan 169

Posyandu 103

Kader Aktif 739

Kader Tidak Aktif 179

Jumlah Balita 14.553

(Sumber: Buku Tahunan Kecamatan KemayoranTahun 2014)

1.1.2 Gambaran Umum Puskesmas

1.1.2.1 Definisi Puskesmas

Puskesmas ialah suatu unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota

yang bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah

kerja.

Puskesmas merupakan suatu unit organisasi yang bergerak dalam bidang

pelayanan kesehatan yang berada di garda terdepan dan mempunyai misi sebagai

pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang melaksanakan pembinaan dan

pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu untuk masyarakat di suatu

wilayah kerja tertentu yang telah ditentukan secara mandiri dalam menentukan

kegiatan pelayanan namun tidak mencakup aspek pembiayaan.

Seiring dengan semangat otonomi daerah, maka puskesmas dituntut

untuk mandiri dalam menentukan kegiatan pelayanannya yang akan dilaksanakan.

Tetapi pembiayaannya tetap didukung oleh pemerintah. Sebagai organisasi pelayanan

mandiri, kewenangan yang dimiliki puskesmas juga meliputi: kewenangan

merencanakan kegiatan sesuai masalah kesehatan di wilayahnya, kewenangan

menentukan kegiatan yang termasuk public goods atau private goods serta

kewenangan menentukan target kegiatan sesuai kondisi geografi puskesmas. Jumlah

kegiatan pokok puskesmas diserahkan pada tiap puskesmas sesuai kebutuhan

masyarakat dan kemampuan sumber daya yang dimiliki.

6

Peran puskesmas adalah sebagai ujung tombak dalam mewujudkan

kesehatan nasional secara komprehensif.Tidak terbatas pada aspek kuratif dan

rehabilitatif saja seperti di Rumah Sakit.

Puskesmas merupakan salah satu jenis organisasi yang sangat dirasakan oleh

masyarakat umum. Seiring dengan semangat reformasi dan otonomi daerah maka

banyak terjadi perubahan yang mendasar dalam sektor kesehatan, yaitu terjadinya

perubahan paradigma pembangunan kesehatan menjadi Paradigma Sehat. Dengan

paradigma baru ini, mendorong terjadinya perubahan konsep yang sangat mendasar

dalam pembangunan kesehatan, antara lain :

a. Pembangunan kesehatan yang semula lebih menekankan pada upaya kuratif dan

rehabilitatif, menjadi lebih fokus pada upaya preventif dan kuratif tanpa

mengabaikan kuratif-rehabilitatif

b. Pelaksanaan upaya kesehatan yang semula lebih bersifat terpilah-pilah

(fragmented) berubah menjadi kegiatan yang terpadu (integrated)

c. Sumber pembiayaan kesehatan yang semula lebih banyak dari pemerintah,

berubah menjadi pembiayaan kesehatan lebih banyak dari masyarakat

d. Pergeseran pola pembayaran dalam pelayanan kesehatan yang semula fee for

service menjadi pembayaran secara pra-upaya

e. Pergeseran pemahaman tentang kesehatan dari pandangan konsumtifmenjadi

investasi

f. Upaya kesehatan yang semula lebih banyak dilakukan oleh pemerintah, akan

bergeser lebih banyak dilakukan oleh masyarakat sebagai mitra pemerintah

(partnership)

g. Pembangunan kesehatan yang semula bersifat terpusat (centralization), menjadi

otonomi daerah (decentralization)

h. Pergeseran proses perencanaan dari top down menjadi bottom up seiring dengan

era desentralisasi.

1.1.2.2 Wilayah Kerja

Wilayah kerja puskesmas meliputi satu kecamatan atau sebagian dari

kecamatan.Faktor kepada kepadatan penduduk, luas daerah, keadaan geografik, dan

keadaan infrastruktur lainnya merupakan pertimbangan dalam penentuan wilayah

kerja puskesmas.Puskesmas merupakan perangkat Pemerintah Daerah Tingkat II,

sehingga pembagian wilayah kerja puskesmas ditetapkan oleh Walikota/Bupati,

7

dengan saran teknis dari kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.Sasaran

penduduk yang dilayani oleh satu puskesmas adalah sekitar 30.000 penduduk.Untuk

jangkauan yang lebih luas, dibantu oleh Puskesmas Pembantu dan Puskesmas

Keliling. Puskesmas di ibukota kecamatan dengan jumlah penduduk 150.000 jiwa

atau lebih, merupakan Puskesmas Pembina yang berfungsi sebagai pusat rujukan

bagi puskesmas kelurahan dan juga mempunyai fungsi koordinasi.

1.1.2.3. Pelayanan Kesehatan Menyeluruh

Pelayanan kesehatan menyeluruh yang diberikan puskesmas meliputi :

1. Promotif (peningkatan kesehatan).

2. Preventif (upaya pencegahan).

3. Kuratif (pengobatan).

4. Rehabilitatif (pemulihan kesehatan).

Pelayanan tersebut ditujukan kepada semua penduduk, tidak membedakan

jenis kelamin, umur, sejak pembuahan dalam kandungan sampai meninggal.

1.1.2.4. Peran Puskesmas

Dalam konteks Otonomi Daerah saat ini, puskesmas mempunyai peran yang

vital sebagai institusi pelaksana teknis, dituntut memiliki kemampuan manajerial

dan wawasan jauh ke depan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan.

Peran tersebut ditunjukkan dalam bentuk ikut serta menentukan kebijakan

daerah melalui sistem perencanaan yang matang, tatalaksana kegiatan yang tersusun

rapi, serta sistem evaluasi dan pemantauan yang akurat.

1.1.2.5. Upaya Kesehatan Wajib Puskesmas

Upaya kesehatan wajib puskesmas adalah upaya yang ditetapkan

berdasarkan komitmen nasional, regional dan global serta mempunyai daya ungkit

tinggi untuk peningkatan derajat kesehatan masyarakat.Upaya kesehatan wajib ini

diselenggarakan oleh setiap puskesmas yang ada di seluruh wilayah Indonesia.

Upaya kesehatan wajib tersebut adalah :

1. Promosi kesehatan masyarakat.

2. Kesehatan lingkungan.

3. KIA (Kesejahteraan Ibu dan Anak).

4. KB (Keluarga Berencana).

8

5. Perbaikan gizi masyarakat.

6. P2M (Pengendalian Penyakit Menular).

7. Pengobatan dasar.

Berikut ini akan ditampilkan upaya kesehatan wajib dalam bentuk tabel, yaitu :

Tabel 1.6 Program Kesehatan Wajib yang dilakukan di Puskesmas

No Upaya Kesehatan Wajib Kegiatan Indikator

1 Promosi Kesehatan Penyuluhan di

Dalam dan di Luar

Gedung, PHBS

Tatanan sehat

Perbaikan perilaku

sehat

2 Kesehatan Lingkungan Penyehatan

pemukiman

Cakupan air bersih

Cakupan jamban

keluarga

Cakupan SPAL

Cakupan rumah

sehat

3 Kesejahteraan ibu dan anak ANC Cakupan K1, K4

Pertolongan

persalinan

Cakupan linakes

MTBS Cakupan MTBS

Imunisasi Cakupan imunisasi

4 Keluarga Berencana Pelayanan

Keluarga

Berencana

Cakupan MKET

5 Pemberantasan penyakit

menular

Diare Cakupan kasus diare

ISPA Cakupan kasus

ISPA

Malaria Cakupan kasus

malaria

Cakupan

kelambunisasi

Tuberkulosis Cakupan penemuan

kasus

9

Angkapenyembuhan

7 Pengobatan Medik dasar Cakupan pelayanan

USG Jumlah kasus yang

ditangani

Laboratorium

sederhana

Jumlah pemeriksaan

(Sumber : Trihono. 2005. Manajemen Kesehatan, Arrimes, ed)

1.1.2.6 Upaya Kesehatan Pengembangan Puskesmas

Upaya Kesehatan Pengembangan Puskesmas adalah upaya yang ditetapkan

berdasarkan permasalahan kesehatan yang ditemukan di masyarakat serta yang

disesuaikan dengan kemampuan puskesmas. Upaya kesehatan pengembangan

dipilih dari daftar upaya kesehatan pokok puskesmas yang telah ada, yaitu :

1. Upaya Kesehatan Sekolah.

2. Upaya Kesehatan Olahraga.

3. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat.

4. Upaya Kesehatan Kerja.

5. Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut.

6. Upaya Kesehatan Jiwa.

7. Upaya Kesehatan Mata.

8. Upaya Kesehatan Usia Lanjut.

9. Upaya Pembinaan Pengobatan Tradisional.

Upaya kesehatan pengembangan puskesmas dapat pula bersifat upaya

inovasi yaitu upaya lain di luar upaya puskesmas tersebut di atas yang sesuai

dengan kebutuhan. Pengembangan dan pelaksanaan upaya inovasi ini adalah dalam

rangka mempercepat tercapainya visi puskesmas.

6 Gizi Distribusi vit A / Fe /

cap yodium

Cakupan vit A /

Fe / cap yodium

PSG % gizi kurang /

buruk, SKDN

Promosi Kesehatan % kadar gizi

10

Pemilihan upaya kesehatan pengembangan ini dilakukan oleh puskesmas

bersama dinas kesehatan kabupaten/kota dengan mempertimbangkan masukan dari

Konkes/BPKM/BPP.Upaya kesehatan pengembangan dilakukan apabila upaya

kesehatan wajib puskesmas telah terlaksana secara optimal dalam arti target

cakupan serta peningkatan mutu pelayanan telah tercapai.Penetapan upaya

kesehatan pengembangan pilihan puskesmas ini dilakukan oleh dinas kesehatan

kabupaten/kota. Dalam keadaan tertentu upaya kesehatan pengembangan puskesmas

dapat pula ditetapkan sebagai penugasan oleh dinas kabupaten/kota.

Apabila puskesmas belum mampu menyelenggarakan upaya kesehatan

pengembangan, padahal telah menjadi kebutuhan masyarakat, maka dinas kesehatan

kabupaten/kota bertanggung jawab dan wajib menyelenggarakannya.Untuk itu dinas

kesehatan kabupaten/kota perlu dilengkapi dengan berbagai unit fungsional lainnya.

Kegiatan upaya kesehatan dasar dan upaya kesehatan pengembangan di

Puskesmas Kecamatan Kelapa Gading periode Januari - November 2013 adalah :

A. Upaya Kesehatan Dasar

1. Upaya Promosi Kesehatan.

2. Upaya Kesejahteraan Ibu dan Anak.

3. Upaya Keluarga Berencana.

4. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat.

5. Upaya Kesehatan Lingkungan.

6. Upaya Pengendalian Penyakit Menular.

7. Upaya Pengobatan.

B. Upaya Kesehatan Pengembangan

1. Upaya Kesehatan Sekolah.

2. Upaya Kesehatan Olah Raga.

3. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat.

4. Upaya Kesehatan Usia Lanjut.

5. Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut.

6. Upaya Kesehatan Jiwa.

7. Upaya Kesehatan Mata.

11

1.1.2.7 Azas Puskesmas

Penyelenggaraan upaya kesehatan wajib dan upaya pengembangan harus

menerapkan azas penyelenggaraan puskesmas secara terpadu.Azas penyelenggaraan

tersebut dikembangkan dari ketiga fungsi puskesmas.Dasar pemikirannya adalah

pentingnya menerapkan prinsip dasar dari setiap fungsi puskesmas dalam

menyelenggarakan setiap upaya puskesmas, baik upaya kesehatan wajib maupun

upaya kesehatan pengembangan.

Azas penyelenggaran puskesmas yang dimaksud adalah :

1. Azas pertanggungjawaban wilayah

Puskesmas bertanggung jawab meningkatkan derajat kesehatan

masyarakat yang bertempat tinggal di wilayah kerjanya. Untuk ini

Puskesmas harus melaksanakan berbagai kegiatan, antara lain sebagai

berikut :

a. Menggerakkan pembangunan berbagai sektor tingkat kecamatan

sehingga berwawasan kesehatan.

b. Memantau dampak berbagai upaya pembangunan terhadap kesehatan

masyarakat di wilayah kerjanya.

c. Membina setiap upaya kesehatan strata pertama yang diselenggarakan

oleh masyarakat dan dunia usaha di wilayah kerjanya.

d. Menyelenggarakan upaya kesehatan strata pertama (primer) secara

merata dan terjangkau di wilayah kerjanya.

2. Azas pemberdayaan masyarakat

Puskesmas wajib memberdayakan perorangan, keluarga dan

masyarakat, agar berperan aktif dalam penyelenggaraan setiap program

puskesmas.Untuk ini, berbagai potensi masyarakat perlu dihimpun melalui

pembentukan Badan Penyantun Puskesmas (BPP). Beberapa kegiatan yang

harus dilaksanakan oleh puskesmas dalam rangka pemberdayaan masyarakat

antara lain :

a. KIA : Posyandu, Polindes, Bina Keluarga Balita (BKB).

b. Pengobatan : Posyandu, Pos Obat Desa (POD).

c. Perbaikan Gizi : Panti Pemulihan Gizi, Keluarga Sadar Gizi (Kadarzi).

12

d. Kesehatan Lingkungan : Kelompok Pemakai Air (Pokmair), Desa

Percontohan Kesehatan Lingkungan (DPKL).

e. UKS : Dokter Kecil, Saka Bakti Husada (SBH), Pos Kesehatan

Pesantren (Poskestren).

f. Kesehatan Usia Lanjut : Posyandu Usila, Panti Wreda.

g. Kesehatan Kerja : Pos Upaya Kesehatan Kerja (Pos UKK).

h. Kesehatan Jiwa : Tim Pelaksana Kesehatan Jiwa Masyarakat (TPKJM).

i. Pembinaan Pengobatan Tradisional : Tanaman Obat Keluarga (TOGA),

Pembinaan Pengobatan Tradisional (Battra).

3. Azas Keterpaduan

Untuk mengatasi keterbatasan sumber daya serta diperolehnya hasil

yang optimal, penyelenggaraan setiap program puskesmas harus

diselenggarakan secara terpadu.

Ada dua macam keterpaduan yang perlu diperhatikan yaitu :

a. Keterpaduan Lintas Program

Upaya memadukan penyelengaraan berbagai upaya kesehatan yang

menjadi tanggung jawab Puskesmas. Contoh keterpaduan lintas program

antara lain :

1) Manajemen Terpadu Balita Sakit (MTBS) : keterpaduan KIA dengan

P2M, gizi, promosi kesehatan & pengobatan.

2) UKS : keterpaduan kesehatan lingkungan dengan promosi kesehatan,

pengobatan, kesehatan gigi, kesehatan reproduksi remaja dan

kesehatan jiwa.

3) Puskesmas keliling : keterpaduan pengobatan dengan KIA/KB, Gizi,

promosi kesehatan, & kesehatan gigi.

4) Posyandu : keterpaduan KIA dengan KB, gizi, P2M, kesehatan jiwa

& promosi kesehatan.

b. Keterpaduan Lintas Sektor

Upaya memadukan penyelenggaraan program puskesmas dengan

program dari sektor terkait tingkat kecamatan, termasuk organisasi

kemasyarakatan dan dunia usaha. Contoh keterpaduan lintas Sektoral

antara lain :

13

1) UKS : keterpaduan sektor kesehatan dengan camat, lurah/kepala

desa, pendidikan & agama.

2) Promosi Kesehatan : keterpaduan sektor kesehatan dengan dengan

camat, lurah/kepala desa, pendidikan, agama dan pertanian.

3) KIA : keterpaduan sektor kesehatan dengan camat, lurah/kepala desa,

organisasi profesi, organisasi kemasyarakatan, PKK dan PLKB.

4) Perbaikan Gizi : keterpaduan sektor kesehatan dengan camat,

lurah/kepala desa, pendidikan, agama, pertanian, koperasi, dunia

usaha dan organisasi kemasyarakatan.

5) Kesehatan Kerja : keterpaduan sektor kesehatan dengan dengan

camat, lurah, kepala desa, tenaga kerja dan dunia usaha.

4. Azas Rujukan

Sebagai sarana pelayanan kesehatan tingkat pertama, kemampuan

yang dimiliki oleh puskesmas terbatas. Pada hal puskesmas berhadapan

langsung dengan masyarakat dengan berbagai permasalahan kesehatan.

Untuk membantu puskesmas menyelesaikan berbagai masalah kesehatan

tersebut dan juga untuk meningkatkan efisiensi, maka penyelenggaraan

setiap program puskesmas harus ditopang oleh azas rujukan.

Rujukan adalah pelimpahan wewenang dan tanggung jawab atas

penyakit atau masalah kesehatan yang diselenggarakan secara timbal balik,

baik secara vertikal dalam arti dari satu strata sarana pelayanan kesehatan ke

strata sarana pelayanan kesehatan lainnya, maupun secara horizontal dalam

arti antar strata sarana pelayanan kesehatan yang sama.

Ada dua macam rujukan yang dikenal yakni :

a. Rujukan Medis

Apabila suatu puskesmas tidak mampu menangani suatu penyakit

tertentu, maka puskesmas tersebut dapat merujuk ke sarana pelayanan

kesehatan yang lebih mampu (baik vertikal maupun horizontal). Rujukan

upaya kesehatan perorangan dibedakan atas :

1) Rujukan Kasus untuk keperluan diagnostik, pengobatan tindakan

medis (contoh : operasi) dan lain-lain.

14

2) Rujukan Bahan Pemeriksaan (spesimen) untuk pemeriksaan

laboratorium yang lebih lengkap.

3) Rujukan Ilmu Pengetahuan antara lain mendatangkan tenaga yang

lebih kompeten untuk melakukan bimbingan tenaga puskesmas dan

atau menyelenggarakan pelayanan medis spesialis di puskesmas.

b. Rujukan Kesehatan

Rujukan kesehatan masyarakat dibedakan atas tiga macam :

1) Rujukan sarana dan logistik, antara lain peminjaman peralatan

fogging, peminjaman alat laboratorium kesehatan, peminjaman alat

audio visual, bantuan obat, vaksin, bahan habis pakai dan bahan

pakaian.

2) Rujukan tenaga, antara lain tenaga ahli untuk penyidikan kejadian

luar biasa, bantuan penyelesaian masalah hukum kesehatan,

gangguan kesehatan karena bencana alam.

3) Rujukan operasional, yakni menyerahkan sepenuhnya kewenangan

dan tanggung jawab penyelesaian masalah kesehatan masyarakat dan

atau penyelenggaraan kesehatan masyarakat ke periode dinas

kesehatan kabupaten/kota. Rujukan operasional diselenggarakan

apabila puskesmas tidak mampu.

Gambar 1.2 Sistem Rujukan Puskesmas

15

Setiap upaya atau program yang dilakukan oleh puskesmas memerlukan

evaluasi untuk menilai apakah program yang dilaksanakan berhasil atau tidak.

Untuk itu dibuat indikator keberhasilan sesuai dengan fungsi puskesmas :

1. Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan

Fungsi pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan dapat dinilai

dari seberapa jauh institusi jajaran non-kesehatan memperhatikan kesehatan bagi

institusi dan warganya. Keberhasilan fungsi ini bisa diukur melalui Indeks Potensi

Tatanan Sehat (IPTS).Ada tiga tatanan yang bisa diukur yaitu :

a. Tatanan sekolah.

b. Tatanan tempat kerja.

c. Tatanan tempat-tempat umum.

2. Pusat pemberdayaan masyarakat

Segala upaya fasilitasi yag bersifat non-instruktif guna meningkatkan

pengetahuan dan kemampuan masyarakat agar mampu mengidentifikasi masalah,

merencanakan & melakukan pemecahannya dengan memanfaatkan potensi

setempat dan fasilitas yang ada, baik instansi lintas sektoral maupun LSM dan tokoh

mayarakat.

Fungsi ini dapat diukur dengan beberapa indikator :

a. Tumbuh kembang, Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM).

b. Tumbuh dan kembangnya LSM di bidang kesehatan.

c. Tumbuh dan berfungsinya konsil kesehatan kecamatan atau BPKM (Badan

Peduli Kesehatan Masyarakat) atau BPP (Badan Penyantun Puskesmas).

3. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama

Indikator keberhasilan fungsi ini dapat dikelompokkan ke dalam IPMS

(Indikator Potensi Masyarakat Sehat), yang terdiri dari cakupan dan kualitas

program puskesmas.IPMS minimal mencakup seluruh indikator cakupan upaya

kesehatan wajib dan kualitas atau mutu pelayanan kesehatan.

1.1.3Gambaran Umum Puskesmas Kecamatan Kemayoran

Puskesmas Kecamatan Kemayoran sebagai salah satu unit pelaksana Teknis

16

Dinas Kesehatan DKI Jakarta memiliki kewajiban untuk melaksanakan SK

Gubernur tersebut dengan menerapkan pola-pola pelayanan kesehatan baik secara

individu maupun kesehatan masyarakat yang berkiblat kepada SPMD tersebut.

Melalui visi dan misi yang telah dicanangkan oleh Puskesmas Kecamatan

Kemayoran diharapkan pencapaian tersebut dilakukan secara optimal.

Visi Puskesmas Kecamatan Kemayoran adalahTerwujudnya Puskesmas

Kecamatan Kemayoran sebagai pusat pelayanan kesehatan dasar yang bermutu dan

profesional. Hal ini tidak mudah dilakukan, karena itu harus didukung oleh SDM

yang baik menyangkut paradigma yang mendahulukan kepentingan pelangggan,

memberikan pelayanan dengan kualitas sesuai dengan standar, menyediakan

bangunan dan peralatan yang memadai dan melakukn efisiensi pembiayaan yang

akan menguntungkan antara pihak Puskesmas dan pelanggan. Pelayanan yang

diberikan tidak membeda-bedakan status ekonomi, kedudukan dan jabatan serta

pembedaan ras maupun agama.

Sedangkan misi Puskesmas Kecamatan Kemayoran adalah :

1. Mengembangkan kualitas pelayanan dan program sesuai dengan standar

mutu

2. Mengembangkan SDM yang profesional dan berkualitas

3. Mengembangkan sistem manajemen Puskesmas

4. Mengembangkan sarana dan prasarana pelayanan Puskesmas

5. Mengembangkan upaya kemandirian masyarakat dalam bidang kesehatan

6. Menggalang kerjasama dengan mitra strategis

Sedangkan Tujuan Puskesmas Kemayoran adalah :

1. Meningkatnya pengetahuan dan kemampuan manajerial pegawai

2. Meningkatnya kemampuan teknis pegawai

3. Meningkatnya prestasi kerja pegawai

4. Meningkatnya pembinaan pegawai

5. Tersedianya sistem informasi yang cepat, tepat dan akurat sertamudah dimengerti

6. Meningkatnya minat masyarakat untuk berkunjung ke Puskesmas

7. Meningkatnya mutu program Puskesmas

8. Terselenggaranya pelayanan tepat waktu

9. Meningkatnya kepuasan pelanggan

10. Terlaksananya prosedur pelayanan yang tidak berbelit belit

17

11. Meningkatnya fasilitas kesehatan di Puskesmas

12. Mengembangkanjenispelayanan

Puskesmas Kecamatan Kemayoran terletak di Jl. Serdang 1 Kelurahan Serdang.

Puskesmas ini membawahi delapan puskesmas kelurahan yang berada di wilayah

Kecamatan Kemayoran. Puskesmas tersebut ialah :

Tabel 1.7 Puskesmas di Wilayah Kecamatan Kemayoran Tahun 2014

No. Puskesmas Alamat

1 Puskesmas Kecamatan Kemayoran

(Kel. Gunung S. S)

Jl. Serdang Baru 1

2 Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong II

(Kel. Kemayoran)

Jl. Kemayoran Gempol Rt006/06

3 Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong I Jl. Galindra Rt009/03

4 Puskesmas Kelurahan Serdang Jl. Eka V Rt 009/01

5 Puskesmas Kelurahan Harapan Mulya Jl. Harapan Mulya Rt 005/04

6 Puskesmas Kelurahan Utan Panjang Jl. Bendungan Jago Rt009/01

7 Puskesmas Kelurahan Cempaka Baru Jl. Cempaka Baru Tengah Rt 006/06

8 Puskesmas Kelurahan Sumur Batu Jl. Sumur Batu Raya Rt 001/01

(Sumber : Laporan Tahunan Wilayah Puskesmas Kecamatan Kemayoran Tahun 2014)

Puskesmas wilayah Kecamatan Kemayoran memiliki tujuh Puskesmas

Kelurahan dan satu Puskesmas Kecamatan yang terdiri dari :

Satu Puskesmas Kecamatan Kemayoran yang berada di Kelurahan

Serdang,

Satu Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong,

Satu Puskesmas Kelurahan Kemayoran yang berada di Kelurahan Kebon

Kosong II,

Satu Puskesmas Kelurahan Serdang, satu Puskesmas Sumur Batu,

Satu Puskesmas Cempaka Baru,

Satu Puskesmas Kelurahan Utang Panjang dan

Satu Puskesmas Kelurahan Harapan Mulia

18

Sedangkan Puskesmas Kelurahan Gunung Sahari Selatan merupakan

daerah binaan dan pertanggungjawaban wilayahnya dipegang oleh

Puskesmas Kecamatan Kemayoran.

Puskesmas Pembina Kecamatan Kemayoran memiliki tiga Subseksi Pelayanan

yang berperan dalam pelaksanaan pelayanan kepada customer internal dan

customer external. Dua dari tiga Subseksi Pelayanan memberikan pelayanan

kesehatan pada masyarakat. Dua Subseksi Pelayanan tersebut ialah Pelayanan

Kesehatan Masyarakat (KESMAS) & Pelayanan Kesehatan (YANKES).

Subseksi Kesmas yang dilaksanakan di Puskesmas Kecamatan Kemayoran

meliputi kegiatan antara lain :

a. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Pemberantasan Penyakit

Menular (P2M)

b. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Penyakit Tidak Menular &

Lansia

c. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Penyehatan Lingkungan &

Kesehatan Kerja

d. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Gizi Komunitas

e. Pelayanan Kesehatan Masyarakat NAPZA

f. Promosi Kesehatan Masyarakat

g. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Usaha Kesehatan Sekolah

Kegiatan-kegiatan tersebut harus mengacu kepada pola Standar Pelayanan

Minimal sesuai dengan Permenkes No. 1457 tentang Standar Pelayanan Kesehatan

& SK Gubernur No. 12 tahun 2006 tentang Standar Pelayanan Minimal Daerah

Khusus Ibukota Jakarta.

Subseksi Pelayanan Kesehatan yang dilaksanakan oleh Wilayah Puskesmas

Kecamatan Kemayoran meliputi pelayanan :

1. Pelayanan Kesehatan Balai Pengobatan

a. Umum

b. Layanan 24 Jam

c. Layanan Pengobatan Gigi

d. Layanan Pengobatan Paru

2. Pelayanan Kesehatan Penunjang Medik

a. Radiologi/Rontgen

19

b. Laboratorium Klinik

c. USG (Ultrasonografi)

d. ECG (Electrocardiografi)

e. Ambulance

f. Klinik Gizi

g. Apotek/Depo Obat

3. Pelayanan Kesehatan Keluarga Berencana & Kesehatan Ibu dan

Anak

a. Klinik KI & KA

b. Klinik KB

c. Klinik Imunisasi

4. Pelayanan Kesehatan Rawat Inap

a. Rumah Bersalin

5. Pelayanan Kesehatan Lain-lain

a. Pelayanan Kesehatan bagi Keluarga Miskin (Gakin)

b. Klinik Konseling Jiwa & NAPZA

6. Pelayanan Kesehatan Gawat darurat (Gadar) Bencana

a. Gadar Banjir

b. Gadar Kebakaran

c. Gadar Hari Besar

Komposisi sumber daya manusia di Puskesmas Kecamatan Kemayoran &

Puskesmas Kelurahan di Wilayah Kecamatan Kemayoran tahun 2014 adalah

sebagai berikut :

20

Tabel 1.8 Jumlah Sumber Daya Manusia di Wilayah Puskesmas

Kecamatan Kemayoran tahun 2014

No. Jenis Tenaga Kesehatan Jumlah

1 Sarjana Kesehatan

- Dokter Umum

- Dokter Gigi

- Apoteker

23 Orang

5 Orang

3 Orang

2 Paramedis

- Bidan

- Perawat

- Perawat Gigi

- Analis

- Radiografer

- Ahli Gizi

16 Orang

19 Orang

2 Orang

4 Orang

1 Orang

4 Orang

3 Sanitarian 3 orang

4 Perkarya Kesehatan 12 orang

5 Pembantu perawat 0 orang

6 Pembantu bidan 3 orang

7 Administrasi 8 orang

8 Kebersihan 15 orang

9 Juru masak 1 orang

(Sumber : Laporan Tahunan Wilayah Puskesmas Kecamatan Kemayoran Tahun 2014)

1.1.4 Program Promosi Kesehatan Masyarakat

Kemajuan teknologi diagnostik dan terapi ternyata seringkali berujung pada

meningkatnya biaya pelayanan kesehatan. Disisi lain karena keterbatasan sumber

daya kesehatan masih menjadi kendala bagi pemerataan layanan kesehatan. Pada

titik ini, ilmu kedokteran pencegahan diberbagai level menjadi sangatlah penting.

Promosi kesehatan merupakan aspek penting sekaligus lini pertama dalam ilmu

kedokteran pencegahan. Puskesmas sebagai unit pelayanan kesehatan masyarakat

dituntut untuk menjadi fasilitator dalam usaha berjalannya level pencegahan ini

(Health Promotion) melalui pendidikan kesehatan masyarakat.

Tujuan umum promosi kesehatan adalah meningkatkan kesadaran penduduk

21

akan nilai kesehatan melalui upaya promosi kesehatan sehingga masyarakat mau

mengubah perilaku menjadi perilaku yang sehat.

Adapun tujuan khusus dari promosi kesehatan adalah sebagai berikut :

Meningkatkan kemampuan masyarakat dalam upaya penanggulangan

masalah kesehatan.

Meningkatkan kemampuan masyarakat mengenai potensi yang ada

dikeluarga atau masyarakat untuk menyelesaikan masalah kesehatan.

Meningkatkan peran serta aktif masyarakat dalam bidang kesehatan

Adapun tujuan akhir dari program kesehatan dasar ini adalah mengubah

perilaku masyarakat agar sesuai dengan syarat-syarat terciptanya kualitas kesehatan

masyarakat yang optimal.Perubahan perilaku ini merupakan hasil dari adopsi

pengetahuan dan terbangunnya awareness atau kepedulian masyarakat dalam

tataran aplikatif.

Oleh karena itu, kegiatan pada program promosi kesehatan masyarakat ini

dikemas dalam bentuk yang disesuaikan dengan target tingkat pendidikan,

kesehatan masyarakat serta ekonomi masyarakat.

Pada tahap target pendidikan adalah perubahan aspek kognitif masyarakat

maka usaha promosi kesehatan dikemas dalam bentuk ceramah umum atau

penyuluhan satu arah. Bentuk kegiatannya akan berbeda apabila target yang

diinginkan sudah tercapai pada tahap perubahan sikap maupun perilaku. Dalam hal

ini, kegiatan biasanya berbentuk kelompok kecil dengan komunikasi dua arah serta

kegiatan lain yang sifatnya praktek langsung. Dari pengetahuan yang sudah

disampaikan dalam ceramah / penyuluhan kesehatan, sasarannya adalah:

Perorangan.

Kelompok: pengunjung puskesmas, posyandu, puskesmas keliling,

masyarakat sekolah dan panti.

Massa: media cetak dan elektronik.

Saat ini, di Puskesmas Kecamatan Kemayoran terdapat dua kegiatan pada

program promosi kesehatan masyarakat ini, yaitu :

Penyuluhan kesehatan dalam dan luar gedung

PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan Sehat)

22

Posyandu

RW Siaga.

Kegiatan promosi kesehatan masyarakat dilaksanakan secara integratif untuk

mendukung semua kegiatan program Puskesmas. Adapun kegiatan penyuluhan

yang sudah berjalan selama periode bulan Januari April 2015 dapat dilihat pada

tabel 1.11:

23

Tabel 1.9 Rekapitulasi Laporan Kegiatan Penyuluhan Kesehatan Masyarakat

Sumber : Laporan Bulanan Promosi Kesehatan Masyarakat Puskesmas Kecamatan

Kemayoran Periode Januari April 2015

Keterangan:TM : Tokoh Masyarakat MU : Masyarakat Umum MS : Masyarakat

Sekolah

NO PROGRAM YANG

DITUNJANG

PENYULUHAN KELOMPOK

DALAM GEDUNG LUAR GEDUNG

FREK

PENGUNJUNG

FREK

PENGUNJUNG

TM MU MS JUMLAH TM MU MS JUMLAH

1 KIA 57 0 413 0 413 20 0 2429 0 2429

2 KB 60 0 487 0 487 20 0 2308 0 2308

3 GIZI 55 0 288 0 288 18 0 2190 0 2190

4 IMUNISASI 53 0 328 0 328 15 0 2987 0 2987

5 DIARE 47 0 206 0 206 20 0 274 0 274

6 DEMAM BERDARAH 59 0 321 0 321 20 0 474 0 474

7 AIDS 22 0 83 0 83 18 0 22 0 22

8 HEPATITIS 21 0 72 0 72 13 0 22 0 22

9 ISPA 30 0 448 0 448 20 0 43 0 43

10 ROKOK & NARKOBA 64 0 62 0 62 11 0 130 0 130

11 KEGANASAN/KANKER 56 0 130 0 130 11 0 1728 0 1728

12 PENYAKIT

DEGENERATIF 63 0 230 0 230 15 0 383 0 383

13 AIR & KESLING 44 0 55 0 55 15 0 95 0 95

14 TBC 66 0 242 0 242 13 0 143 0 143

15 KUSTA/FRANBOSIA 56 0 33 0 33 13 0 22 0 22

16 KESEHATAN GIGI

36 0 211 0 211 11 0 20 30 20 & MULUT

17 KESEHATAN MATA 44 0 70 0 79 16 0 18 0 18

18 KESEHATAN JIWA 33 0 30 0 30 12 0 18 0 18

19 KESEHATAN KERJA 54 0 34 0 34 17 0 13 0 13

20 KECACINGAN 37 0 12 0 12 10 0 10 0 10

21 PHBS 37 0 141 0 141 16 0 404 0 404

JUMLAH 974 0 3915 0 3915 324 0 13762 0 13762

24

Tabel 1.10 Cakupan Penyuluhan KIA di Wilayah Kecamatan Kemayoran

Pada Bulan Januari-April Tahun 2015

Keterangan : Target penyuluhan KIA untuk 4 bulan sebanyak 8 kali

No Puskesmas Dalam gedung Luar Gedung

Target Pencapaian Target Pencapaian

1 Kecamatan

Kemayoran

8 10 8 12

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 12 8 10

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 5 8 7

4 Kelurahan

Serdang

8 6 8 16

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 8 8 5

6 Utan Panjang 8 9 8 15

7 Cempaka Baru 8 3 8 10

8 Sumur Batu 8 4 8 6

Total 64 57 64 81

25

Tabel 1.11 Cakupan Penyuluhan KB di Wilayah Kecamatan Kemayoran pada

bulan Januari-April 2015

Keterangan : Target penyuluhan KB untuk 4 bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 10 8 10

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 13 8 8

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 4 8 4

4 Kelurahan

Serdang

8 10 8 16

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 10 8 4




Total 64 60 64 72

26

Tabel 1.12 Cakupan Penyuluhan Gizi di Wilayah Kecamatan Kemyoran Pada

Bulan Januari-April Tahun 2015

Keterangan : Target penyuluhan Gizi untuk 4 bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 9 8 18

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 13 8 8

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 5 8 10

4 Kelurahan

Serdang

8 6 8 10

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 8 8 8




Total 64 55 64 78

27

Tabel 1.13 Cakupan Penyuluhan Imunisasi di Wilayah Kecamatan Kemayoran


Keterangan : Target penyuluhan Imunisasi untuk 4 bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 16 8 20

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 8 8 10

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 5 8 4

4 Kelurahan

Serdang

8 5 8 6

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 2 8 2




Total 64 47 64 65

28

Tabel 1.14.Cakupan Penyuluhan Diare di Wilayah Kecamatan Kemayoran


Keterangan : Target penyuluhan Diare untuk 4 bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 15 8 11

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 7 8 10

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 6 8 12

4 Kelurahan

Serdang

8 6 8 10

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 5 8 5




Total 64 53 64 83

29

Tabel 1.15 Cakupan Penyuluhan DBD di Wilayah Kecamatan Kemayoran


Keterangan : Target penyuluhan DBD untuk 4 bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan Kemayoran 8 10 8 12

2 Kelurahan Gn. Sahari

Selatan

8 4 8 3

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 1 8 4

4 Kelurahan Serdang 8 8 8 8

5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 1 8 4




Total 64 29 64 54

30

Tabel 1.16.Cakupan Penyuluhan AIDS di Wilayah Kecamatan Kemayoran

pada bulan Januari-April 2015

Keterangan : Target penyuluhan AIDS untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 3 8 5

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 1 8 3


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 2 8 3




Total 64 22 64 40

31

Tabel 1.17 Cakupan Penyuluhan Hepatitis di Wilayah Kecamatan Kemyoran


Keterangan : Target penyuluhan Hepatitis untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 3 8 4

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 1 8 3


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 2 8 3




Total 64 21 64 37

32

Tabel 1.18 Cakupan Penyuluhan ISPA di Wilayah Kecamatan Kemayoran


Keterangan : Target penyuluhan ISPA untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 2 8 3

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 1 8 4


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 2 8 5




Total 64 30 64 46

33

Tabel 1.19 Cakupan Penyuluhan Rokok dan Narkotik/ Obat Berbahaya di

Wilayah Kecamatan Kemayoran Pada Bulan Januari-April Tahun 2015

Keterangan : Target penyuluhan Rokok dan Narkotik/ Obat Berbahaya untuk 4

bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 8 8 10

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 8 8 8

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 8 8 10

4 Kelurahan

Serdang

8 8 8 4

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 8 8 8




Total 64 64 64 65

34

Tabel 1.20 Cakupan Penyuluhan Penyakit Keganasan/ Kanker di Wilayah

Kecamatan Kemayoran Pada Bulan Januari-April Tahun 2015

Keterangan : Target penyuluhan Penyakit Keganasan/ Kanker untuk 4 bulan

sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 4 8 2

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 6 8 2

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 2 8 5

4 Kelurahan

Serdang

8 8 8 8

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 10 8 8




Total 64 54 64 45

35

Tabel 1.21 Cakupan Penyuluhan Penyakit Degeneratif di Wilayah Kecamatan

Kemayoran Pada Bulan Januari-April Tahun 2015

Keterangan : Target penyuluhan Penyakit Degeneratif untuk 4 bulan sebanyak 8

kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 12 8 8

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 8 8 8

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 4 8 5

4 Kelurahan

Serdang

8 8 8 8

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 8 8 8




Total 64 63 64 54

36

Tabel 1.22 Cakupan Penyuluhan Air dan Kesehatan Lingkungan di Wilayah


Keterangan : Target penyuluhan Air dan Kesehatan Lingkungan untuk 4 bulan

sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 2 8 12

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 4 8 13

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 4 8 8

4 Kelurahan

Serdang

8 9 8 5

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 12 8 6




Total 64 44 64 57

37

Tabel 1.23 Cakupan Penyuluhan Tuberkulosis di Wilayah Kecamatan


Keterangan : Target penyuluhan Tuberkulosis untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 4 8 7

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 8 8 8


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 8 8 8




Total 64 66 64 60

38

Tabel 1.24 Cakupan Penyuluhan Penyakit Kusta / Franbosia di Wilayah


Keterangan : Target penyuluhan penyakit kusta / Franbosia untuk 4 bulan sebanyak

8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 18 8 13

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 2 8 2

3 Kelurahan

Kebon Kosong

8 5 8 7

4 Kelurahan

Serdang

8 4 8 8

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 10 8 8




Total 64 56 64 59

39

Tabel 1.25 Cakupan Penyuluhan Penyakit Gigi-Mulut di Wilayah Kecamatan


Keterangan : Target penyuluhan penyakit gigi-mulut untuk 4 bulan sebanyak 8 kali



1 Kecamatan

Kemayoran

8 7 8 9

2 Kelurahan Gn.

Sahari Selatan

8 2 8 9

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 4 8 5

4 Kelurahan

Serdang

8 7 8 8

5 Kelurahan

Harapan Mulia

8 6 8 8




Total 64 36 64 61

40

Tabel 1.26 Cakupan Penyuluhan Peyakit Mata di Wilayah Kecamatan


Keterangan : Target penyuluhan peyakit mata untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 5 8 7

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 4 8 8


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 6 8 7




Total 64 44 64 54

41

Tabel 1.27 Cakupan Penyuluhan Kesehatan Jiwa di Wilayah Kecamatan


Keterangan : Target penyuluhan kesehatan jiwa untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 8 8 4

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 8 8 8


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 8 8 8




Total 64 61 64 55

42

Tabel 1.28 Cakupan Penyuluhan Kesehatan Kerja di Wilayah Kecamatan


Keterangan : Target penyuluhan kesehatan kerja untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 6 8 8

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 4 8 7


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 6 8 8




Total 64 54 64 60

43

Tabel 1.29 Cakupan Penyuluhan Kecacingan di Wilayah Kecamatan


Keterangan : Target penyuluhan kecacingan untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 8 8 7

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 9 8 10


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 9 8 8




Total 64 69 64 66

44

Tabel 1.30 Cakupan Penyuluhan PHBS di Wilayah Kecamatan Kemayoran


Keterangan : Target penyuluhan PHBS untuk 4 bulan sebanyak 8 kali





Selatan

8 12 8 7

3 Kelurahan Kebon

Kosong

8 8 8 10


5 Kelurahan Harapan

Mulia

8 10 8 8




Total 64 73 64 72

45

1.2. IDENTIFIKASI MASALAH

1. Frekuensi penyuluhan KIA dalam gedung di Puskesmas Kecamatan

Kemayoran Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 10 kali.

2. Frekuensi penyuluhan KIA dalam gedung di Puskesmas Kelurahan

Gunung Sahari Selatan Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 12

kali.


Kebon Kosong Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 5 kali.


Serdang Periode Bulan Januari April 2014 sebanyak 6 kali.

5. Frekuensi penyuluhan KIA dalam gedung di Puskesmas Kelurahan Utan

Panjang Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 9 kali.


Cempaka Baru Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 3 kali.


Sumur Batu Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 4 kali.

8. Frekuensi penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas Kecamatan


9. Frekuensi penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.

10. Frekuensi penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas Kelurahan Kebon

Kosong Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 7 kali.




Harapan Mulia Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 5 kali.

13. Frekuensi penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan




15. Frekuensi penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas Kelurahan Sumur

Batu Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 6 kali.

46

16. Frekuensi penyuluhan KB dalam gedung di Puskesmas Kecamatan


17. Frekuensi penyuluhan KB dalam gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.











23. Frekuensi penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas Kecamatan


24. Frekuensi penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas Kelurahan Kebon


25. Frekuensi penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas Kelurahan




27. Frekuensi penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan




29. Frekuensi penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas Kelurahan Sumur


30. Frekuensi penyuluhan Gizi dalam gedung di Puskesmas Kecamatan


31. Frekuensi penyuluhan Gizi dalam gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.

47









36. Frekuensi penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kecamatan


37. Frekuensi penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kelurahan Kebon


38. Frekuensi penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kelurahan


39. Frekuensi penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan


40. Frekuensi penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kelurahan


41. Frekuensi penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kelurahan Sumur


42. Frekuensi penyuluhan Imunisasi dalam gedung di Puskesmas

Kecamatan Kemayoran Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 15

kali.

43. Frekuensi penyuluhan Imunisasi dalam gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.








Utan Panjang Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 5 kali.

48





50. Frekuensi penyuluhan Imunisasi luar gedung di Puskesmas Kecamatan


51. Frekuensi penyuluhan Imunisasi luar gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.












Sumur Batu Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 10 kali

58. Frekuensi penyuluhan Diare dalam gedung di Puskesmas Kecamatan


59. Frekuensi penyuluhan Diare dalam gedung di Puskesmas Kelurahan










49



65. Frekuensi penyuluhan Diare luar gedung di Puskesmas Kecamatan


66. Frekuensi penyuluhan Diare luar gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.







70. Frekuensi penyuluhan Diare luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan






73. Frekuensi penyuluhan DBD dalam gedung di Puskesmas Kecamatan

Kemayoran periode Januari April 2015 sebanyak 10 kali.

74. Frekuensi penyuluhan DBD dalam gedung di Puskesmas Kelurahan

Gunung Sahari Selatan periode Januari April 2015 sebanyak 4 kali.


Kebon Kosong sebanyak 1 kali.


Harapan Mulia periode Januari April 2015 sebanyak 1 kali.


Utan Panjang periode Januari April 2015 sebanyak 2 kali.


Cempaka Baru periode Januari April 2015 sebanyak 2 kali.


Sumur Batu periode Januari April 2015 sebanyak 1 kali.

50

80. Frekuensi penyuluhan DBD luar gedung di Puskesmas Kecamatan


81. Frekuensi penyuluhan DBD luar gedung di Puskesmas Kelurahan



Kebon Kosong periode Januari April2015 sebanyak 4 kali.



84. Frekuensi penyuluhan DBD luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan

Panjang periode Januari April 2015 sebanyak 5 kali.



86. Frekuensi penyuluhan AIDS dalam gedung di Puskesmas Kecamatan


87. Frekuensi penyuluhan AIDS dalam gedung di Puskesmas Kelurahan





Serdang periode Januari April 2015 sebanyak 1 kali.









94. Frekuensi penyuluhan AIDS luar gedung di Puskesmas Kecamatan


95. Frekuensi penyuluhan AIDS luar gedung di Puskesmas Kelurahan




51





99. Frekuensi penyuluhan AIDS luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan






102. Frekuensi penyuluhan Hepatitis dalam gedung di Puskesmas Kecamatan


103. Frekuensi penyuluhan Hepatitis dalam gedung di Puskesmas Kelurahan














110. Frekuensi penyuluhan Hepatitis luar gedung di Puskesmas Kecamatan


111. Frekuensi penyuluhan Hepatitis luar gedung di Puskesmas Kelurahan






52









118. Frekuensi penyuluhan ISPA dalam gedung di Puskesmas Kecamatan


119. Frekuensi penyuluhan ISPA dalam gedung di Puskesmas Kelurahan













Sumur Batu periode Januari April 2015 sebanyak 2

126. Frekuensi penyuluhan ISPA luar gedung di Puskesmas Kecamatan


127. Frekuensi penyuluhan ISPA luar gedung di Puskesmas Kelurahan








53

131. Frekuensi penyuluhan ISPA luar gedung di Puskesmas Kelurahan Utan






134. Frekuensi penyuluhan Rokok dan Natkotika/Obat Terlarang luar

gedung di Puskesmas Kecamatan Kemayoran periode Bulan Januari

April 2015 sebanyak 10 kali.

135. Frekuensi penyuluhan Rokok dan Narkotika/Obat Terlarang luar

gedung di Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong periode Bulan Januari



gedung di Puskesmas Kelurahan Serdang periode Bulan Januari



gedung di Puskesmas Kelurahan Utang Panjang periode Bulan Januari



gedung di Puskesmas Kelurahan Cempaka Baru periode Bulan

Januari April 2015 sebanyak 10 kali.

139. Frekuensi penyuluhan Keganasan/Kanker dalam gedung di Puskesmas


kali.


Kelurahan Gunung Sahari Selatan Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 6 kali.


Kelurahan Kebon Kosong Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

2 kali.


Kelurahan Harapan Mulia Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

10 kali.

54


Kelurahan Utan Panjang Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

4 kali.


Kelurahan Cempaka Baru Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

12 kali.

145. Frekuensi penyuluhan Keganasan/Kanker luar gedung di Puskesmas


kali.


Kelurahan Gunung Sahari Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

2 kali.



5 kali.



6 kali.



6 kali.

150. Frekuensi penyuluhan Penyakit Degeneratif dalam gedung di

Puskesmas Kecamatan Kemayoran Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 12 kali.


Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong Periode Bulan Januari April

2015 sebanyak 4 kali.


Puskesmas Kelurahan Utan Panjang Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 6 kali.


Puskesmas Kelurahan Sumur Batu Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 9 kali.

55

154. Frekuensi penyuluhan Penyakit Degeneratif luar gedung di Puskesmas


5 kali.

155. Frekuensi penyuluhna Penyakit Degeneratif luar gedung di Puskesmas


3 kali.

156. Frekuensi penyuluhan Penyakit Degeneratif luar gedung di Puskesmas

Kelurahan Sumur Batu Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 6

kali.

157. Frekuensi penyuluha Air dan Kesehatan Lingkungan dalam gedung di


sebanyak 2 kali.

158. Frekuensi penyuluhan Air dan Kesehatan Lingkungan dalam gedung di

Puskesmas Kelurahan Gunung Sahari Selatan Periode Bulan Januari



Puskesmas Kelurahan Kebon Kosong Periode Bulan Januari April



Puskesmas Kelurahan Serdang Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 9 kali.


Puskesmas Kelurahan Harapan Mulia Periode Bulan Januari April


162. Frekuensi penyuluha Air dan Kesehatan Lingkungan dalam gedung di


sebanyak 6 kali.


Puskesmas Kelurahan Cempaka Baru Periode Bulan Januari April




sebanyak 3 kali.

56

165. Frekuensi penyuluhan Air dan Kesehatan Lingkungan luar gedung di


sebanyak 12 kali.

166. Frekuensi penyuluha Air dan Kesehatan Lingkungan luar gedung di

Puskesmas Kelurahan Gunung Sahari Selatan Periode Bulan Januari



Puskesmas Kelurahan Serdang Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 5 kali.


Puskesmas Kelurahan Harapan Mulia Periode Bulan Januari April




sebanyak 3 kali.


Puskesmas Kelurahan Cempaka Baru Periode Bulan Januari April




sebanyak 6 kali.

172. Frekuensi penyuluhan Tuberkulosis dalam gedung di Puskesmas

Kecamatan Kemayoran Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

20 kali.


Kelurahan Gunung Sahari Selatan Periode BulanJanuari April 2015

sebanyak 4 kali.



2 kali.



4 kali.

57



kali.

177. Frekuensi penyuluhan Tuberkulosis luar gedung di Puskesmas

Kecamatan Kemayoran periode Bulan Januari April 2015 sebanyak13

kali.


Kelurahan Gunung Sahari Selatan periode Bulan Januari April 2015

sebanyak7 kali.


Kelurahan Cempaka Baru Selatan periode Bulan Januari April 2015

sebanyak7 kali.

180. Frekuensi penyuluhan Kusta / Franbosia dalam gedung di Puskesmas

KecamatanKemayoranPeriodeBulanJanuari April 2015 sebanyak 18

kali.

181. FrekuensipenyuluhanKusta / Franbosiadalamgedung di Puskesmas


sebanyak 2 kali.



5 kali.


Kelurahan Serdang Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 4 kali.

184. Frekuensi penyuluhanKusta / Franbosia dalam gedung di Puskesmas


10 kali.



1 kali.

186. Frekuensi penyuluhan Kusta / Franbosia luar gedung di Puskesmas

Kecamatan Kemayoran Periode BulanJanuari April 2015 sebanyak 13

kali.

58


Kelurahan Gunung Sahari Selatan Periode BulanJanuari April 2015

sebanyak 2 kali.


Kelurahan Kebon Kosong Periode BulanJanuari April 2015 sebanyak

7 kali.


Kelurahan Utan Panjang Selatan Periode BulanJanuari April 2015

sebanyak 9 kali.


Kelurahan Cempaka Baru Selatan Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 4 kali.

191. Frekuensi penyuluhan Gigi-Mulut dalam gedung di Puskesmas


kali.



sebanyak 2 kali.



4 kali.





6 kali.



3 kali.



4 kali.

59



kali.

199. Frekuensi penyuluhan Gigi-Mulut luar gedung di Puskesmas

Kecamatan Kemayoran Periode BulanJanuari April 2015 sebanyak 9

kali.

200. Frekuensi penyuluhan Gigi-Mulut luar gedung di Puskesmas Kelurahan


kali.

201. Frekuensi penyuluhan Gigi-Mulut luar gedung di Puskesmas kelurahan


202. Frekuensi penyuluhan Gigi-Mulut luar gedung di Puskesmas Kelurahan


203. Frekuensi penyuluhan Penyakit Mata dalam gedung di Puskesmas


11 kali.



sebanyak 5 kali.



4 kali.





6 kali.



4 kali.



4 kali.

60



kali.

211. Frekuensi penyuluhan Penyakit Mata luar gedung di Puskesmas


kali.



sebanyak 7 kali.

213. FrekuensipenyuluhanPenyakit Mata luargedung di Puskesmas

Kelurahan Harapan Mulia PeriodeBulanJanuari April 2015 sebanyak

7 kali.



5 kali.



4 kali.



kali

217. Frekuensi penyuluhan Kesehatan jiwa dalam gedung di Puskesmas


kali.





7 kali.



kali.

61

221. Frekuensi penyuluhan Kesehatan jiwa luar gedung di Puskesmas

Kecamatan Kemayoran periode Bulan Januari April 2015 sebanyak

10 kali.


Kelurahan Gunung Sahari Selatan periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 4 kali.


Kelurahan Serdang periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 7 kali.


Kelurahan Utan Panjang periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 4

kali.


Kelurahan Cemapaka Baru periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 6 kali.

226. Frekuensi penyuluhan Kesehatan kerja dalam gedung di Puskesmas


kali.



sebanyak 6 kali.



4 kali.


Kelurahan Serdang Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 10

kali.



6 kali.



7 kali.

62



kali.

233. Frekuensi penyuluhan Kesehatan kerja luar gedung di Puskesmas


10 kali.


Kelurahan Kebon Kosong Selatan Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 7 kali.


Kelurahan Serdang Periode Bulan Januari April 2015 sebanyak 12

kali.


Kelurahan Utan Panjang Selatan Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 5 kali.


Kelurahan Cempaka Baru Selatan Periode Bulan Januari April 2015

sebanyak 6 kali.



kali.

239. Frekuensi penyuluhan Kecacingan dalam gedung di Puskesmas


10 kali.

240. Frekuensi penyuluhan Kecacingan dalam gedung di Puskesmas


9 kali.

241. Frekuensi penyuluhan Kecacingan dalam gedung di Pu

laporan pemecahan masalah

Documents