Modul UD Tk.I dan UPKP BPOM RI

Peraturan di Bidang Kepegawaian 4. 0

MODUL 4

PERATURAN DI BIDANG KEPEGAWAIAN

Reviewer:

Hania Aminah, M.M.

MATERI UJIAN DINAS TK. I DAN UJIAN PENYESUAIAN KEPANGKATAN (UPKP)

APARATUR SIPIL NEGARA (ASN) BADAN POM RI 2015

Modul UD Tk.I dan UPKP BPOM RI

Peraturan di Bidang Kepegawaian 4. 1

Modul 4 PERATURAN DI BIDANG KEPEGAWAIAN

A. Pendahuluan

Pegawai Negeri Sipil (PNS) memiliki peranan yang sangat penting dalam

keberhasilan pembangunan Nasional. PNS merupakan sumber daya manusia yang

harus memiliki etos kerja yang produktif, terampil, kreatif, dan memiliki tanggung jawab

serta profesionalisme. Selain itu, PNS pun diharapakan mampu memanfaatkan,

mengembangkan, dan menguasai ilmu dan teknologi yang inovatif dalam rangka

memacu pelaksanaan pembangunan nasional.

Untuk mengatur kegiatan dan posisi PNS dalam melakukan tugasnya sebagai abdi negara, pemerintah telah menyusun aturan perundang-undangan yang perlu dipahami oleh semua PNS. Aturan tersebut harus dipahami soleh setiap PNS agar mereka memiliki kejelasan hak dan kewajibannya dalam bekerja. Atas dasar itulah, modul ini akan membahas hal-hal yang berkaitan dengan peraturan di bidang kepegawaian. B. Deskripsi Singkat

Mata pelajaran ini membahas Konsep-konsep dan istilah-istilah Kepegawaian,

Kedudukan, Kewajiban dan Hak PNS, perencanaan dan pengadaan PNS, pembinaan

dan kesejahteraan PNS, pengembangan karier PNS, serta pemberhentian dan pensiun

PNS.

C. Tujuan Pembelajaran Umum (TPU)

Setelah mengikuti proses pembelajaran ini peserta diharapkan dapat

menjelaskan maksud dari peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian,

seperti kedudukan, kewajiban, hak dan pembinaan PNS.

D. Tujuan Pembelajaran Khusus (TPK) Setelah mempelajari modul ini, para peserta mampu:

1) Menyebutkan dan mendefinisikan pengertian dan istilah-istilah kepegawaian

2) Menjelaskan tentang formasi PNS

3) Menjelaskan tentang pengadaan PNS

4) Menjelaskan tentang pengangkatan sebagai calon PNS

5) Menjelaskan pembinaan PNS

6) Menyebutkan sistem penggajian PNS

Modul UD Tk.I dan UPKP BPOM RI

Peraturan di Bidang Kepegawaian 4. 2

7) Menjelaskan tentang cuti PNS

8) Menyebutkan jenis kenaikan pangkat PNS

9) Menjelaskan tentang DP3

10) Menjelaskan tentang pemberhentian PNS

11) Menjelaskan tentang pensiun PNS

E. Materi Bahasan Materi bahasan mata pelajaran ini terdiri dari 5 (lima) kegiatan belajar:

1) Konsep-konsep dan istilah-istilah Kepegawaian, Kedudukan, Kewajiban dan Hak

PNS;

2) Pengadaan PNS;

3) Pembinaan dan Kesejahteraan PNS;

4) Pengembangan Karier PNS;

5) Pemberhentian dan Pensiun PNS.

F. Uraian Materi Kegaitan Belajar 1: KONSEP-KONSEP DAN ISTILAH-ISTILAH KEPEGAWAIAN, KEDUDUKAN, KEWAJIBAN DAN HAK PNS 1. Latar Belakang

Dalam rangka mendukung terciptanya pelaksananan Reformasi Birokrasi di

lingkungan Pemerintahan, diperlukan Pegawai Negeri yang berkemampuan

melaksanakan tugas secara profesional dan bertanggung jawab dalam menyelenggarakan

tugas pemerintahan dan pembangunan, serta bersih dan bebas dari korupsi, kolusi,

dan nepotisrne. Sehingga untuk membentuk sosok Aparatur Sipil Negara sebagaimana

tersebut, diperlukan upaya meningkatkan manajemen Aparatur Sipil Negara.

2. Konsep dan Istilah Ada beberapa konsep dan istilah yang berkaitan dengan peraturan

kepegawaian yang harus dipahami oleh setiap PNS. Konsep dan istilah tersebut

adalah:

a) Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disingkat ASN adalah profesi bagi pegawai

negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada

instansi pemerintah

Modul UD Tk.I dan UPKP BPOM RI

Peraturan di Bidang Kepegawaian 4. 3

b) Pegawai Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disebut Pegawai ASN adalah

pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang

diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu

jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan

peraturan perundang-undangan.

c) Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disingkat PNS adalah warga negara

Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN secara

tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan.

d) Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja yang selanjutnya disingkat PPPK

adalah warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, yang diangkat

berdasarkan perjanjian kerja untuk jangka waktu tertentu dalam rangka

melaksanakan tugas pemerintahan.

e) Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan pegawai ASN yang

profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih

dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme

f) Sistem Informasi ASN adalah rangkaian informasi dan data mengenai Pegawai

ASN yang disusun secara sistematis, menyeluruh, dan terintegrasi dengan

berbasis teknologi

g) Jabatan Pimpinan Tinggi adalah sekelompok jabatan tinggi pada instansi

pemerintah.

h) Pejabat Pimpinan Tinggi adalah Pegawai ASN yang menduduki Jabatan Pimpinan

Tinggi

i) Jabatan Administrasi adalah sekelompok jabatan yang berisi fungsi dan tugas

berkaitan dengan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan

pembangunan.

j) Pejabat Administrasi adalah Pegawai ASN yang menduduki Jabatan Administrasi

pada instansi pemerintah .

k) Jabatan Fungsional adalah sekelompok jabatan yang berisi fungsi dan tugas

berkaitan dengan pelayanan fungsional yang berdasarkan pada keahlian dan

keterampilan tertentu.

l) Pejabat Fungsional adalah Pegawai ASN yang menduduki Jabatan Fungsional

pada instansi pemerintah.

m) Pejabat yang Berwenang adalah pejabat yang mempunyai kewenangan

pelaksanakan proses pengangkatan, pemindahan, dan pemberhentian Pegawai

ASN sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Modul UD Tk.I dan UPKP BPOM RI

Peraturan di Bidang Kepegawaian 4. 4

n) Pejabat Pembina Kepegawaian adalah pejabat yang mempunyai kewenangan

menetapkan pengangkatan, pemindahan, dan pemberhentian Pegawai ASN dan

pembinaan Manajemen ASN di instansi pemerintah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan

o) Sistem Merit adalah kebijakan dan Manajemen ASN yang berdasarkan pada

kualifikasi, kompetensi, dan kinerja secara adil dan wajar dengan tanpa

membedakan latar belakang politik, ras, warna kulit, agama, asal usul, jenis

kelamin, status pernikahan, umur, atau kondisi kecacatan.

3. Jenis, Kewajiban, dan Hak ASN a. Jenis Aparatur Sipil Negara

Aparatur Sipil Negara terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai

Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK).

b. Kewajiban Pegawai ASN Dalam menjalankan tugas dan perannya, setiap pegawai ASN memiliki

kewajiban sebagai berikut:

1) setia dan taat pada Pancasila, Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia , dan pemerintah yang sah;

2) menjaga persatuan dan kesatuan bangsa;

3) melaksanakan kebijakan yang dirumuskan pejabat pemerintah yang berwenang;

4) menaati ketentuan peraturan perundang-undangan;

5) melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh pengabdian, kejujuran, kesadaran,

dan tanggung jawab;

6) menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku, ucapan dan

tindakan kepada setiap orang, baik di dalam maupun di luar kedinasan;

7) menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan rahasia jabatan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

8) bersedia ditempatkan di seluruh wilayah NKRI.

c. Hak Pegawai Negeri Sipil Selain kewajiban yang harus dipenuhi, setiap PNS juga memiliki beberapa

hak sebagai berikut:

1) gaji, tunjangan, dan fasilitas;

2) cuti;

Modul UD Tk.I dan UPKP BPOM RI

Peraturan di Bidang Kepegawaian 4. 5

3) jaminan pensiun dan jaminan hari tua;

4) perlindungan; dan

5) pengembangan kompetensi.

Selain PNS, PPPK juga memiliki beberapa hak, antara lain:

1) gaji, tunjangan, dan fasilitas;

2) cuti;;

3) perlindungan; dan

4) pengembangan

.

Kegiatan Belajar 2: PEGAWAI NEGERI SIPIL 1. Pengadaan Pegawai Negeri Sipil

Pengadaan Pegawai Negeri Sipil adalah kegiatan untuk mengisi formasi yang

lowong, mulai dari perencanaan, pengumuman, pelamaran, penyaringan,

pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil sampai dengan pengangkatan menjadi

Pegawai Negeri Sipil. Pengadaan Pegawai Negeri Sipil dilaksanakan oleh Pejabat

Pembina Kepegawaian.

Lowongan formasi Pegawai Negeri Sipil diumumkan seluas-luasnya oleh

Pejabat Pembina Kepegawaian. Pengumuman dilakukan paling lambat 15 (lima belas)

hari sebelum tanggal penerimaan