makalah jdu hanna

18
Makalah A nti Korupsi (kasus Bank Century) BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Bank century merupak an bank public yang te rcat at di BEI ya ng mulai  beroperasi tanggal 15 esember !""#$ merupakan hasil marger antara Bank CIC (%ur&i&ing Entity)$ Bank anpac dan Bank 'ikko Kasus Bank Century merupakan kas us yang terhangat di Indone sia yang  banyak menyeret para peabatA*al mula teradinya kasus Bank Century adalah Bank Century mengalami kalah kliring pada tanggal 1+ ,o& !""+Kalah kliring adalah suatu terminologi yang di pahami oleh semua masyarakat untuk menggambarkan ada nya de- isi t sua tu bank %ementara kliring it u se ndi ri ada lah pertukaran dat a keuangan elektronik antar peserta kliring baik atas nama peserta atau klien yang mereka peroleh pada *aktu tertentu Mas ala h yang ter adi di Bank Century mer upa kan mas ala h internal yang dilakukan oleh pihak manaemen bank yang berhubungan dengan klien mereka . 'enyi mpang an dana unt uk pemin am / !$ + mi lyar (0p 1$# tr iliun Bank Century pelanggan dan pelanggan delta Antaboga %ecurities Indonesia adalah 0p 1$# riliiun) 'enualan produk2produk in&estasi -ikti- Antaboga elta %ecurities Indonesia 3ika produk tidak perlu menda-tar BI dan Bappepam 4K Kedua 'oint tersebut menimbulkan kerugian yang sangat besar bagi ,asabah Bank Centuryan ang para nasabah pun yang ada di Bank Century tidak bisa dicairkan dan tidak ada uang tidak dibayar oleh pelanggan %etelah tanggal 16 ,o&ember !""+$ 'elanggan Bank Century tidak dapat melakukan transaksi dalam bentuk de&isa$ kliring dan tidak dapat mentrans-er uga tidak bisa karena Bank Century tidak mampu untuk melakukannya Bank hanya dapat

Upload: hanna-laila-syafira

Post on 13-Apr-2018

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 1/18

Makalah Anti Korupsi (kasus Bank Century)

BAB I

PENDAHULUAN

A.  Latar Belakang Masalah

Bank century merupakan bank public yang tercatat di BEI yang mulai

 beroperasi tanggal 15 esember !""#$ merupakan hasil marger antara Bank CIC

(%ur&i&ing Entity)$ Bank anpac dan Bank 'ikko

Kasus Bank Century merupakan kasus yang terhangat di Indonesia yang

 banyak menyeret para peabatA*al mula teradinya kasus Bank Century adalah Bank 

Century mengalami kalah kliring pada tanggal 1+ ,o& !""+Kalah kliring adalah

suatu terminologi yang di pahami oleh semua masyarakat untuk menggambarkan

adanya de-isit suatu bank %ementara kliring itu sendiri adalah pertukaran data

keuangan elektronik antar peserta kliring baik atas nama peserta atau klien yang

mereka peroleh pada *aktu tertentu

Masalah yang teradi di Bank Century merupakan masalah internal yang

dilakukan oleh pihak manaemen bank yang berhubungan dengan klien mereka .

• 'enyimpangan dana untuk peminam / !$+ milyar (0p 1$# triliun Bank 

Century pelanggan dan pelanggan delta Antaboga %ecurities Indonesia adalah 0p 1$#

riliiun)

• 'enualan produk2produk in&estasi -ikti- Antaboga elta %ecurities Indonesia

3ika produk tidak perlu menda-tar BI dan Bappepam 4K

Kedua 'oint tersebut menimbulkan kerugian yang sangat besar bagi ,asabah

Bank Centuryan ang para nasabah pun yang ada di Bank Century tidak bisa

dicairkan dan tidak ada uang tidak dibayar oleh pelanggan

%etelah tanggal 16 ,o&ember !""+$ 'elanggan Bank Century tidak dapat

melakukan transaksi dalam bentuk de&isa$ kliring dan tidak dapat mentrans-er uga

tidak bisa karena Bank Century tidak mampu untuk melakukannya Bank hanya dapat

Page 2: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 2/18

mentrans-er uang ke tabungan3adi uang itu tidak bisa keluar dari bank7al ini teradi

 pada semua pelanggan Bank Century

 ,asabah bank yang merasa dikhianati dan dirugikan karena banyak 

menyimpan uang di bank century$ tapi sekarang bank tersebut tidak bisa

dilikuidasi'elanggan mengasumsikan bah*a Bank Century Memperualbelikan

 produk in&estasi ilegalAlasannya adalah in&estasi dipasarkan Antaboga Century

Bank tidak terda-tar di Bapepam 4K an benar manaemen Bank Century tahu

 bah*a produk adalah ilegal Kasus ini dapat mempengaruhi bank lain$ di mana orang

tidak percaya bah*a mereka lebih terhadap sistem perbankan nasional Kasus Bank 

Century$ sehingga bisa menyakiti bank di Indonesia$ bahkan dunia

ari kasus Bank Century diatas menimbulkan dampak yang cukup besar terhadap perekonomian Indonesia sendiriKarena menyeret banyak peabat 8 peabat

 penting an lebih khususnya adalah masalah pergerakan harga saham yang terus

mengalami penurunan akibat dari dampak sistemik kasus Bank Century ini  91:

 'emilik Bank Century adalah 0obert antular$ dan ia uga yang

melakukan tindak kriminal karena melakukan perampokan terhadap banknya sendiri

9!:

;knum2oknum yang terlibat diantaranya.

• 'olri

Ada yang menduga ada oknum 'olri (buaya) terlibat <menaga< oknum2oknum

yang terkait Bank Century karena dianggap <proyek kelas kakap< Beberapa

 pihak uga mengaitkan ini dengan ditangkapnya ! petinggi K'K$ Bibit dan

Chandra beberapa *aktu lalu tanpa ada bukti yang elas$ demi menghambat

 pengusutan kasus Century• Banyak yang sekarang sudah menempatkan %ri Mulyani dan Boediono sebagai

tersangka api sebenarnya masih ada ! kemungkinan . %ri Mulyani dan Boediono

adalah bagian dari konspirasi besar semata2mata demi menyelamatkan dana pihak 

Century dan orang2orang yang terkait Century• %ri Mulyani dan Boediono2lah yang telah menyelamatkan ekonomi Indonesia

sehingga saat ini Indonesia tidak tererumus krisis yang lebih hebat =ang

Page 3: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 3/18

melakukan tindak penyele*engan hanyalah segelintir orang$ 0obert antular$

 pemilik Bank Century yang menggondol dana Bank Century$ dan beberapa

oknum di BI96:

Adapun pihak2pihak yang terlibat dalam kemelut Bank tersebut diantaranya

adalah delapan orang yakni Komisaris tama %ulaiman AB$ Komisaris 'oer*anto

Kamaadi$ Komisaris 0usli 'rakasa$ irektur tama 7ermanus 7asan Muslim

Kemudian >akil irektur tama 7amidy$ irektur 'emasaran 4ila K

?ondokusumo$ irektur Kepatuhan Ed*ard M %itumorang$ dan 'emegang %aham

0obert antular9#:

B.  Rumusan Masalah

1 Bagaimana proses persidangan kasus Bank tersebut @

! Apakah ada putusan hukuman kasus Bank tersebut @

6 Adakah hukuman yang diberikan @

Page 4: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 4/18

BAB II

PEMBAHASAN

A.  Proses Persidangan

%udah dua tahun kasus Arga Tirta Kirana bergulir seak diadikan tersangka

kasus Bank Centur sampai perkaranya digelar di pengadilan negeri 3akarta 'usat

uduhan yang didak*akan kepadanya adalah keterlibatannya dalam pencairan kredit

kepada para debitur yang merugikanBank Centur sebesar tiga ratus enam puluh

miliar rupiah dan beberapa kasus lainnya yang masih beralan 'roses persidangan

yang selama ini ditangani oleh tim penasehat hukum probono (bebas biaya) yang

merupakan rekan2rekan  Arga alumni Fakultas Hukum Universitas

 Indonesia angkatan +" dari im Ad&okasi 'enanggulangan Bencana 7ukum dan?ani emat dan 'artners$ telah memakan *aktu yang begitu panang$ berbelit2belit

dan sangat melelahkan

?ayus 8 kita semua tahu kasusnya$ kekayaannya$ kontro&ersinya 8 di&onis

tahun penara dan denda 6"" uta0obert antular dituntut hukuman penara selama +

tahun dan 7ermanus 7asan Muslim dituntut hukuman penara selama tahun dari

', 3akarta 'usat 4alu$ mengapa mbak Arga 1" tahun bahkan dengan denda yang

sangat mencengangkan 1" M @ Kasus Bank Centur yang semakin heboh dan tidak 

 elas menimbulkan banyak spekulati- dan presenden buruk di mata masyarakat pada

umumnya dan eD2nasabah Bank Centur  khususnya entu saa mbak Arga yang

 beruang mengalami tekanan $ stress dan depresi mampu mele*ati ini semua %emoga

dengan dukungan moral dan peruangan putri tercinta Alanda! dan ratusan ribu

masyarakat Indonesia$ Arga bisa memperoleh keadilan yang hakikidari kasus Bank 

Centur ini %eharusnya bukan Arga yang diadikan terdak*a$ angan sampai

 penyelidikan menadi salah alamat<$ kata 7umphrey tegas$ menutup pembicaraan95:

AK%I Ketua e*an 'er*akilan 0akyat MarFuki Alie men2deadlock sidang

 paripurna '0 terkait dengan kasus Bank Century dan sontak membuat ricuh proses

 persidangan di parlemen 0eaksi seumlah anggota de*an dari berbagai -raksi$

khususnya yang berasumsi bah*a telah teradi seumlah pelanggaran dalam

 pengucuran bailout Bank Century$ dengan tegas menyatakan bah*a apa yang

Page 5: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 5/18

dipertontonkan ketua '0 adalah sikap yang sarat dengan pelanggaran konstitusi

Bahkan$ Akbar Gaisal dari Graksi 7anura dengan lantang menegaskan bah*a ketua

'0 telah melakukan keahatan konstitusi9:

7anya -raksi yang menyatakan sikap bah*a tidak ditemukan berbagai bentuk 

 pelanggaran dalam pengucuran dana talangan Bank Century$ yang mengklaim proses

 persidangan sudah sesuai dengan mekanisme dan aturan dalam ata ertib '0

MarFuki sendiri mengklaim bah*a dirinya tidak melakukan tindakan

deadlockia berasumsi bah*a agenda persidangan hari ini sudah usaiengan

 begitu$ dia berkesimpulan bah*a tidak ada tindakan deadlock atau sidang tidak 

menemui alan buntu$ melainkan sudah selesai

%ementara di balik riuhnya huan interupsi yang me*arnai proses persidangan di parlemen$ situasi yang tidak auh berbeda uga teradi di luar gedung '0 Elemen

mahasis*a$ 4%M$ dan kalangan masyarakat dari berbagai lapisan uga menghadapi

 bentuk perla*anan yang sama dari kalangan aparat keamanan 'enanganan kepolisian

yang terkesan berlebihan dalam menga*al peralanan aksi para demonstran semakin

mengukuhkan bah*a saat ini institusi pemerintahan dan seluruh elemennya sedang

menghadapi kegalauan yang luar biasa

%esungguhnya$ dari rangkaian proses demi proses yang dilalui 'anitia Khusus

Angket Bank Century$ menadi sangat gampang ditebak bah*a penyelesaian kasus

Bank Century akan menghadapi seumlah persoalan %ekalipun mayoritas suara di

 parlemen mengalamatkan kesalahan pada proses pencairan dana talangan Bank 

Century$ pemerintah tidak akan lega*a menerima pandangan ini

Apalagi pihak2pihak yang dulu menadi pengambil kebiakan dalam kasus yang

menelan uang negara 0p $ triliun itu kini berada dalam pusaran kekuasaan Intinya$

 pembongkaran kasus ini akan langsung menyentuh episentrum kekuasaan %ekalipun

tidak bisa disimpulkan bah*a pengungkapan kasus ini tidak bisa dipersamakan

dengan upaya menggugat legitimasi dan keabsahan pemerintah saat ini$ pihak lain

 ustru meresponsnya secara berlebihan

'ola perpolitikan semacam ini elas semakin menguatkan kesan bah*a

sesungguhnya pembangunan politik di tanah air sampai saat ini masih begitu runyam

Page 6: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 6/18

dan amburadulCatatan historis bangsa ini uga mengindikasikan bah*a belum ada

satu pun atau sekelompok elite politik yang menempatkan politik sebagai sarana

memperuangkan kepentingan publik

0akyat hanya akan disanung dan dipua pada saat pemilu %elebihnya$ rakyat

akan ditendang$ bahkan digilas oleh kepentingan ideologi yang sesungguhnya telah

dirancang di balik basa2basi politik Berbagai manu&er dan siasat yang dibangun

kemudian dibalut dan dibungkus rapi dengan kemuliaan dan keagungan aaran agama

dan atas nama rakyat etapi$ sesungguhnnya$ yang ada hanyalah kena-ian belaka

%ikap yang kurang lebih sama runyamnya kini disuguhkan kepada publik

Berbagai dagelan politik dipertontonkan yang tidak arang membuat hati terasa

tersayat$ miris$ dan akhirnya muak dengan agenda politik yang penuh dengan tipumuslihat

'engungkapan kasus bailout Bank Century yang sedari a*al dicurigai publik 

sebagai alan panang tanpa makna$ tampaknya$ akan menadi kenyataan Kesalahan

-atal yang telah dilakukan para pengambil kebiakan bailout Bank Century seolah

sedang diperuangkan untuk ditutupi kebobrokannya

Buntu dengan isu reshu--le yang tidak mampu menyurutkan suara2suara lantang

di parlemen$ pemerintah pun menggelar road sho* politik dengan melobi pimpinan parpol ,amun$ lagi2lagi lobi politik yang digulirkan uga menemui nasib yang sama

 buruknya idak hanya itu$ menelang masa pembacaan kesimpulan -raksi di '0$

seumlah sta- ahli presiden uga keluyuran untuk merangkul para petinggi parpol dan

tokoh masyarakat,amun$ hingga digelarnya sidang paripurna pertama dan$ hasilnya

tetap saa nihil

4agi2lagi pemerintah tidak siap menerima buah tindakan konyol yang pernah

dilakukan%etelah semua upaya dan lobi politik gagal membuahkan hasil$ kini

menggelinding tindakan2tindakan otoriter yang dipertontonkan ketua

de*anKegagalan lobi politik yang digulirkan para pengga*a istana ternyata tidak 

menyurutkan niat pemerintah untuk membungkus aib yang sesungguhnya sudah

tercium publik

Page 7: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 7/18

3ustru pemerintah berupaya membangun model kesuksesan dengan gaya lo*

 politic 'olitik yang hanya berorientasi pada pembentengan kekuasaan

(entrenchment) semata dan mengabaikan kepentingan publik%ementara mayoritas

anggota pansus sampai saat ini masih konsisten dan bersikukuh memainkan high

 politic dengan mengedepankan kepentingan publik9:

ikatakan Kalla$ kasus Bank Century ini mengoyak rasa keadilan masyarakat

sehingga masyarakat menadi marah yang dampaknya teradi penurunan kepercayaan

kepada pemerintahAkumulasi kemarahan masyarakat yang sudah bertumpuk$

katanya$ bisa berakibat -atal Kalla mengingatkan$ peristi*a perubahan

kepemimpinan pada 1HH+ dari pemerintahan orde baru menadi re-ormasi merupakan

 puncak dari akumulasi kemarahan masyarakat yang bertumpukMenurut dia$ saat ituteradi dua persoalan utama yakni rasa keadilan dan rasa kemakmuran masyarakat

terkoyak9+:

B. Putusan Hukuman "asus Bank Centur

Kesimpulan %idang paripurna '0 entang %kandal Century 2 'anitia 7ak 

Angket '0 untuk  Kasus Bank Century menyimpulkan bah*a kebiakan akuisisi dan

merger tiga bank$ yakni CIC$ ampac$ melanggar peraturan perundang2undangan

yang berlakuAkuisisi ini pun syarat dengan penipuan$ pencucian uang yang

dilakukan pemilik dan pengurus bank

'ermasalahan Bank Century telah muncul seak proses akuisisi merger Bank 

CIC$ Bank 'ICC; dan Bank ampac$ yang tidak dilaksanakan menurut peraturan2

 peraturan yang berlaku demisemakin a*al kesimpulan 'ansus 7ak Angket '0 

untuk Kasus Bank Century yang dibacakan ketuanya$ Idrus Marham

Bahkan$ 'ansus menilai proses akuisisi dan merger itu telah melanggar 

 peraturan perundang2undangan$ syarat penipuan dan praktik pencucian uang oleh

 pemilik$ pengurus dan peabat bank 'raktik penipuan dan pencucian uang yang

dilakukan manaemen Bank Century$ dilakukan secara terus menerus ini teradi$

akibat lemahnya penga*asan otoritas Bank Indonesia

Page 8: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 8/18

'ihak BI pun dinilai tidak tegas dalam menindak pelanggaran2pelanggaran

yang dilakukan manaemen Bank Century Bahkan$ BI ustru memberikan kebiakan

yang berlebihan terhadap proses akuisisi merger Bank Century 'adahal$ pemilik bank 

 elas2elas tidak melaksanakan komitmen2komitmen2nya

alam kesimpulan 'ansus ini$ sebagian besar -raksi yang ada menyatakan

 beberapa peabat perbankan dan institusi lainnya yang diduga bertanggung2a*ab atas

semua pelanggaran dalam kasus Bank Century ,ama mantan ?ubernur BI yang kini

>akil 'residen$ Boediono$ dan mantan Ketua Komite %tabilitas %istem Keuangan

(K%%K) yang kini Menteri Keuangan$ %ri Mulyani$ termasuk peabat yang dianggap

 paling bertanggung2a*ab %elain seumlah peabat perbankan$ uga disebutkan

 pihak2pihak lain dari pemilik dan manaemen Bank Century 'ansusmerekomendasikan agar semua pihak yang diduga bertanggung2a*ab ditindak 

lanuti oleh aparat penegak hukum$ dalam hal ini 'olri dan Komisi 'emberantasan

Korupsi9H:

1 emi menaga stabilitas ekonomi$ kriminal atau tidak$ bobrok ngga bobrok$ Bank 

Century ini harus diselamatkan at all cost! ana talangan yang dikucurkan pemerintah dan BI$ %ri Mulyani dan Boediono

terus naik mencapai 0p $6 rilyun igelontorkan seak !6 ,o&ember !""+

asarnya karena masalahnya membesar dan pemerintah harus menambah

suntikan dana ('erppu ,omor # ahun !""+ tentang 3aring 'engaman %istem

Keuangan) Kalau ini tidak dilakukan$ kerugian yang ditimbulkan oleh krisis

ekonomi akan auh lebih masi-6 Alasan utama bail2out Bank Century$ &ersi 'emerintah dan BI .

Bail out harus dilakukan karena bisa secara sistemik merembet dan mengguncang

ekonomi nasional$ melalui .a erganggunya sistem pembayaran nasional$ b guncangan pada stabilitas pasar uang$ nilai rupiah$ dan menurunnya cadangan

de&isa$c merembet ke bank2bank lain$d pelarian besar2besaran modal ke luar negeri$e masuk ke sektor riil$

Page 9: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 9/18

- dan akhirnya$ -aktor psikologis masyarakat dan pasar yang tidak rasional$

terutama saat krisis global$ membuat ini bisa mengguncang ekonomi Indonesia

secara umum$

g Indonesia bisa masuk urang krisis ekonomi ilid IIntuk menyelamatkan Bank Century$ BI uga merubah aturan syarat

kecukupan modal (CA0)$ dari +J menadi "J 'erubahan peraturan termasuk uga

memungkinkan deposan2deposan besar diatas 0p ! milyar yang sebelumnya tidak 

diamin$ bisa mendapatkan uangnya kembali

'endapat Kontra Bail2out .

a Bank Century terlalu kecil untuk bisa mempengaruhi sistem keuangan dan

ekonomi Indonesia secara umum Aset Century cuma "$"5 persen dari total aset

 perbankan Indonesia

 b Bank Century diselamatkan bukan karena -aktor sistemik$ tapi konspirasi

sementara peabat BI untuk menyelamatkan deposan besar$ seperti Budi %ampoerna

dengan simpanan 0p ! rilyun (diantaranya pendapat IC>)

c 'ara deposan besar ini diantaranya adalah penyumbang kampanye %B= (status .

rumor$ belum ada bukti$ dan buku ?urita Cikeas<)

d Kekacauan Bank Century a*alnya adalah kelemahan Bank Indonesia dalam

menga*asi bank nakal BI harus bertanggung a*ab

'ara tokoh kontra bail out . K*ik %emakin ?ie$ An*ar ,asution (Ketua B'K)$

mantan >apres 3usu- Kalla$ Amien 0ais$ ekonom Imam %ugema$ dll

# K'K meminta B'K yang dipimpin An*ar ,asution mengaudit Bank Century

K'K dan An*ar ,asution percaya ada indikasi korupsi dalam penyelamatan

Bank CenturyK'K uga menyadap salah satu petinggi 'olri5 ua logika berla*anan yang bisa teradi

a Bank Century tidak perlu diselamatkan$ karena Indonesia tidak krisis

 b Indonesia berhasil tidak masuk krisis$ ustru karena Century diselamatkan

Gaktanya adalah saat itu adalah a*al mula krisis global di negara mau yang bisa

merembet ke Indonesia$ dan banyak orang kaya di Indonesia yang elas grogi dengan

keamanan uangnya di Indonesia

Page 10: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 10/18

Alasan riil Angket Bank Century oleh '0 bisa ada 6 .

a '0 ingin memperuangkan rakyat

 b 'ihak2pihak di '0 ingin main politik$ baik itu untuk menatuhkan pemerintah$

merebut kemenangan di 'emilu berikutnya$ maupun untuk semata2mata

meningkatkan daya ta*ar politik

c 4upa masih banyak urusan lain yang lebih kritis$ seperti tingkat pengangguran yang

terus bertambah dan daya saing nasional Indonesia yang makin menurun91":

Banyak pihak yang menilai bah*a sebenarnya Bank Century tidak pantas

mendapat bailout Beberapa alasan tersebut didasari oleh -akta bah*a Bank Century

adalah bank menengah keba*ah yang tidak akan menimbulkan resiko sistemik bila

teradi kebangkrutan 'ada *aktu itu$ total aset bank tersebut adalah sekitar 0p 15triliun$ tak lebih dari "$5 persen dari total aset perbankan 3umlah nasabah yang 5

ribu orang itu hanya sekitar "$1 persen dari total nasabah perbankan dan hanya

memilki sekitar 5 cabang =ang kedua adalah karena ke*aiban antar banknya hanya

sekitar 0p5" milyar sehingga bila bank ini bangkrut tidak akan terlalu

mempengaruhi bank lain secara langsung Alasan ketiga adalah karena pada dasarnya

 bank ini bukanlah bank yang sehat(akan dibahas setelah ini)Beberapa pakar 

menyebutkan bah*a Bank Century di2bailout karena terkait masalah politis namun

kita tidak akan membahas mengenai hal itu 'ersoalan yang lebih elas adalah resiko

sistemik yang terkandung dalam kasus Bank Century ini 0esiko sistemik adalah

resiko teradinya multiplier2e--ect dari ditutupnya sebuah bank terhadap hancurnya

 bank2bank lain armin ,asution mengatakan$ Bank Century diselamatkan karena

 ika dibiarkan mati$ dikha*atirkan menyebabkan !6 bank lainnya uga bermasalah

akibat di2rush nasabahnyaKe2!6 bank tersebut merupakan bank2bank yang sele&el

dan memiliki hubungan bisnis dengan Bank Century i tengah krisis keuangan$

kebangkrutan sebuah bank bisa merembet cepat ke bank lain yang sele&el 7al ini

 bisa kita analisis bah*a akan timbul sistemik risk secara direct dan indirect 0esiko

secara langsung teradi karena Bank Century memiliki hubungan bisnis dengan bank 

lain sehingga bila bank ini bankrut tentu akan mempengaruhi bank lain dan

 berpotensi teradi kebangkrutan berantaui 0esiko secara tidak langsung teradi karena

Page 11: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 11/18

 bila suatu bank bangkrut maka akan berpengaruh terhadap kepercayaan masyarakat

terhadap perbankan 7ilangnya kepercayaan ini akan beresiko menimbulkan rush

terhadap banyak bank yang *alaupun tidak memiliki hubungan langsung dengan

Century akan ikut terkena dampaknya karena memiliki le&el bank yang hampir sama

7al ini uga diperparah karena cadangan uang 4'% hanya sekitar 0p1+ triliun

sedangkan ke*aiban penaminan pada masa itu sekitar 5""2"" triliun rupiah

sehingga tentu saa kepercayaan nasabah akan penaminan 4'% akan dipertanyakan

Masih belum cukup parah$ kondisi perekonomian dunia yang sedang terguncang oleh

krisis dan banyaknya uang yang ter2repatriasi kembali ke Amerika %erikat akan cukup

menadikan aaran pengambil kebiakan ekonomi Indonesia merinding ketakutan bila

ternyata resiko sistemik ini benar2benar teradiari dua analisis data diatas dapat kita ambil bah*a keputusan bailout

Century berada pada posisi diantara -akta yang kurang mendukung adanya bailout

dan resiko sistemik yang sangat besar ika tidak adanya bailout,amun sampai pada

titik ini$ kami mendukung adanya bailout karena 'ertama$ alasan sistemik diatas$

 pada kondisi biasa mungkin memang hanya bank dengan criteria 1" terbesar saa

yang dapat menimbulkan resiko sistemik$ namun pada kondisi ekonomi global seperti

saat itu pendapat ini perlu dikai ulang Kedua$ *alaupun memiliki siFe yang

menengah keba*ah$ kasus Bank Century ini mendapat porsi yang sangat besar dalam

 pemberitaan media'erlu diingat bah*a pengaruh media di Indonesia sangatlah besar 

dalam menentukan suatu pilihan keputusan masyarakat umum Ketiga$ tipikal

masyarakat Indonesia adalah tipe masyarakat yang latah terhadap suatu -enomena

0ush terhadap satu bank akan memicu rush2rush di bank lain %elain itu rata2rata

masyarakat Indonesia masih cukup a*am mengenai permasalahan keuangan seperti

ini >alaupun kami yakin bah*a nasabah yang memiliki pengetahuan memadai tidak 

akan melakukan rush namun nasabah lain belum tentu demikian

Menurut kami$ bailout untuk Century adalah harga mati dikarenakan alasan di

atas namun perkara lain bila kita melihat -akta dan data berikut.

Bank yang tidak sehat

Page 12: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 12/18

Banyak pihak yang mengatakan bah*a musibah ini teradi karena pada a*alnya bank 

Century merupakan bank yang tidak sehat Beberapa indikasi ketidaksehatan bank 

Century dapat kita lihat pada searah laporan keuangan bank tersebut 'ada tahun

!""6 dan !""#$ bank century menduduki posisi ,'4(,on 'er-orming 4oan) terburuk 

yaitu 1H$J(!""6) dan 16$6J(!""#) $meskipun pada tahun2tahun berikutnya ,'4

Century membaik 'ada tahun !""#$ Bank Century membukukan tingkat CA0 

terendah diantara bank2bank lain yaitu H$##'ada tahun !""5$ CA0 century ustru

menurun hingga +$"+J$ pada tahun !"" mengalami peningkatan hingga 11$6+J

namun tetap merupakan CA0 terendah diantara bank2bank lain 'ada tahun

!""5$!""$dan !""$ Bank Century uga membukukan tingkat 40(4oan to eposit

0atio) terendah yaitu masing2masing hanya !6$+#J$!1$65J$ dan 6$6HJ (sumber.laporan keuangan perbankan !""62!"")

Memang ratio2ratio di atas masih dalam batas *aar karena menurut standar ,'4

(,on 'er-orming 4oan) di ba*ah 5J$ 40 (4oan to eposit 0atio) berkisar J$

dan CA0 (Capital Adeuacy 0atio) di atas +J$ Bank Century tidak membukukan

indikator yang cukup berbahaya pada tahun !""62!""$ namun perlu ditekankan

 bah*a secara rata2rata kinera Bank Century yang tercermin pada laporan

keuangannya merupakan salah satu yang terburuk diantara bank2bank lain di

Indonesia

Indikator lain tercermin dalam kebiakan in&estasi Bank Century yang dapat

kita lihat dari cuplikan artikel berikut .%eak !""5 Bank Century ini sangat akti- 

 berin&estasi di surat berharga (e-ek) 'ada !""$ porto-olio e-ek melebihi penyaluran

kredit dengan rasio antara keduanya sekitar 1#"J (0p#$# triliun berbanding dengan

0p6$1 triliun$ per %eptember !"")'ada %eptember !""+$ angka itu menurun menadi

5J idak heran kemudian Century membukukan 40 kurang dari 5"J$ sementara

rata2rata 40 bank umum telah mencapai sekitar "J 4ebih dari H"J dari total e-ek 

dicatat sebagai dimiliki hingga atuh tempo$ sehingga sangat rentan mendatangkan

risiko likuiditas bagi bank Belakangan diketahui$ banyak di antaranya tidak terbayar 

(de-ault) pada saat atuh tempo$ sehingga menim2bulkan kerugian besarL CA0 

Century menadi negati-< 911:

Page 13: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 13/18

C.  Hukuman ang Di#erikan

%ebelumnya ada beberapa hal yang harus diluruskan mengenai dana 0p$

triliun ini Banyak orang yang mengatakan bah*a ini adalah kerugian ,egara 'erlu

diperelas bah*a dana 0p$ triliun ini adalah bukan dana A'B, namun adalah

dana dari 4'%$ lalu dari manakah dana 4'% ini@ 4'% adalah 4embaga 'enamin

%impanan yang didirikan oleh negara$ Aset 4'% per !"" tercatat sebesar 0p 1"$!H

triliun$ modal 0p +$ triliun 'engumpulan premi seak berdiri mencapai 0p 16$H

triliun dan kekayaan 4'% per 61 3uli !""H sebesar 0p1+ triliun %ecara mudahnya

4'% adalah lembaga asuransi bank2bank yang ada di Indonesia$ dimana setiap bank 

*aib menyetor seumlah premi asuransi kepada 4'%(peraturan diatur oleh BI) dan

4'% akan memberikan bantuan dana kepada bank yang mengalami masalah sesuai

 peraturan yang berlaku('erpu '3%K$4'%$dsb) Menurut kasus yang teradi$ ternyata

 enis bantuan ini dibedakan menadi dua$ yaitu dana bailout dan dana penaminan

simpanan ana bailout adalah dana yang digunakan untuk kembali menyehatkan

 bank tersebut dengan cara salah satunya yaitu mengembalikan rasio kecukupan

modal(CA0) ke titik aman dengan alan memberikan suntikan dana segar berupa

 pembelian saham bank tersebut CA0 dipakai sebagai tolak ukur kemampuan bank 

dalam menyediakan uang cash kepada nasabah yang ingin menarik uangnya dimana

erat kaitannya dengan kepercayaan masyarakat terhadap suatu bank %edangkan dana

 penaminan simpanan adalah dana nasabah yang diamin oleh 4'% ketika bank 

tersebut mengalami kolaps yaitu sebesar 1""tnasabah(tahun !""+$kini diamin

sebesar !milyarnasabah)

%etelah mendapat dana bantuan tersebut$ berdasarkan 4'%$ 4'% akan

menual (di&estasi) seluruh saham Bank Century paling lama tiga tahun dan dapatdiperpanang dua kali masing2masing satu tahun %eluruh hasil penualan saham bank 

nantinya akan menadi hak 4'%$ mengingat ekuitas Bank Century pada saat

diserahkan kepada 4'% (!1 ,o&ember !""+) negati- 0p$+ triliun engan ekuitas

yang sekarang mencapai 0p 5"" miliar$ saat diual tiga tahun lagi diperkirakan hanya

Page 14: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 14/18

menadi 0p 1$5 triliun20p ! triliun (berdasarkan radad 7 >ibo*o) Menurut

 perkiraaan tersebut 4'% akan berpotensi menanggung kerugian sebesar 0p#$triliun

lebih

alam kasus ini kerugian memang tidak dialami oleh negara secara

langsung(dalam hal ini A'B,) karena potensi kerugian hanya dialami oleh 4'%

 ,amun mengingat 4'% adalah lembaga yang didirikan oleh negara dan sebagian

 besar uangnya adalah merupakan premi dari tiap bank yang tentu saa bank 

menghimpun dananya dari nasabah yang notabene masyarakat7al ini secara indirect

 berpotensi merugikan masyarakat dan negara91!:

Skandal ter#aru terkait #erita kasus Bank Centur$ Ada Kedekatan

Antara ,II dengan 'emilik Bank Century$ 3aringan ,egara Islam Indonesia (,II)diduga memiliki hubungan dengan 0obert antular$ pemilik Bank Century isebut2

sebut pimpinan 'ondok 'esantren Al2Naitun 'ani ?umilang pernah menanamkan

in&estasinya sebesar 0p !5" miliar di bank bermasalah tersebut

Kedekatan antara 'ani dan 0obert dimulai dari akti&itas 'ani yang sering

dak*ah bolak2balik ke %abah$ Malaysia%holahudin mencatat kedekatan 'ani dan

0obert dimulai dari akti&itas 'ani yang sering dak*ah bolak2balik ke %abah$

Malaysia%etiap pulang dari %abah$ dia sering menukar duit di money changer CIC

yang dikelola oleh tantenya 0obert antular916:

Dam$ak Skandal Bank Centur

• anggal ! Maret ?olkar$ ''' dan 'K% bersama partai2partai oposisi untuk 

memilih ;psi C$ bah*a ada korupsi konten dalam kebiakan pemerintah untuk Bank 

Century yang amanL

• 'arlemen mengirim surat ke 'residen %B= merekomendasikan Boediono dan

%ri Mulyani akan non2akti-$ tapi itu ditolak oleh %B= melalui Menteri Koordinator 

Bidang 'olitik

• 5 Mei %ri Mulyani mengundurkan diri dari kabinet karena intrict  politik 91#:

Page 15: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 15/18

BAB III

PENU%UP

"esim$ulan&

ernyata masalah sesungguhnya dari Bank Century baru muncul ketika dana

 bailout mulai bergulir dan keanggalan dalam neracanya mulai terungkap Kelemahan

manaemen mulai ramai setelah kekacauan reksadana Antaboga eltasekuritas yang

Page 16: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 16/18

dikeluarkan Bank Century ari sini bisa kita simpulkan bah*a sebenarnya bailout

untuk Century memang diperlukan namun dibalik itu ternyata banyak -akta bah*a

kinera dan tata kelola Century yang sangat buruk%ebuah ironi memang$ ketika kita

terpaksa menolong orang ahat agar tidak menimbulkan kerugian yang lebih besar 

 bagi orang banyak,amun yang lebih penting adalah bagaimana kita mengambil

hikmah dan pelaaran dari peristi*a ini '3%K yang mampu melindungi

 perbankan harus diimbangi dengan penga*asan dan tindakan tegas bagi pelanggar 

 peraturan BI

Saran

O alam menghadapi kasus bank Cemtury perlunnya kerasama dengan baik antara

 pemerrintah$ '020I dan Bank Indonesia 'emerintah harus bertanggung a*abkepada nasabah Bank Century agar bisa uangnyya dicairkan

O 7arusnya ada trasparansi public dalam menyelesaikan kasus Bank century sehingga

tidak teradi korupsi

O Audit in-estasi B'K harus dilakukan dengan tuntas dan dibantu oleh 'olri$

keaksaan$ 'emerintah Bank Indonesia

DA'%AR PUS%A"A

91: Budi %antoso >ibo*o$  Makalah Pergerakan Harga Saham (IHSG) Sebelum

dan Sesudah Kasus Bank Century<

 http.budisantoso*ibo*oblogspotcom!"1""#makalah2pergerakan2harga2saham2

ihsghtml$ Mei !"11

Page 17: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 17/18

9!: %uhartono$ < Kalla: Boediono ak Berani angka! Pemilik Bank

Century<$http.bisniskeuangankompascomread!""H"+6115!65#1"kallaboedio

notakberanitangkappemilikbankcentury$ Mei !"11

96: No(i Christiastuti Adi$utri  Polisi "uga Bidik # Perusahaan $ain erkait $%C

Century  http.hileudcomhileudne*s@

titleP'olisiQ3ugaQBidikQ5Q'erusahaanQ4ainQerkaitQ4

J!GCQCenturydanidP55"$! Mei !"11

9#: Kompascom$  BI Ke&ar Pemilik Bank

Century'http.nasionalkompascomread!""+11!6!66!516+bikearpemilikban

kcentury$ Mei !"11

95: Muslimah Blog$  Korban Bank Century' http.***muslimah*ebidkorban2 bank2century$ # mei !"11

9: %apere Aude$ %idang paripurna untuk kasus Bank Century$ kisruhL

 http.beranitahublogspotcom!"1""6sidang2paripurna2untuk2kasus2bankhtml$ #

mei !"11

9: 3anpatar %imamora$ 'embelaan Membabi Buta $ http.***euator2

ne*scomragam2*arnapemikiran2andapembelaan2membabi2buta$ # mei !"11

9+: 0epublika$ < Perbankan : *inamika

Century Gate'$http.akarta#5*ordpresscom!"1""1"+perbankan2dinamika2

century2gate$ ! Mei !"11

9H:  Kesim!ulan Sidang !ari!urna *P+ entang Skandal

Century<$http.pemudaindonesiabarublogspotcom!"1""6kesimpulan2sidang2

 paripurna2dpr2tentanghtml$ # mei !"11

91":>ord'ress$  ,-al Mula Kasus Century<$ http.a*almulacoma*al2mula2kasus2

centuryhtml$ ! Mei !"11

)**+ Adie Cahyana$  ,da ,!a *engan Century... Benarkah Se!erti

 Ini @@@<$http.Fadanduniablogspotcom!"1"1!ada2apa2dengan2century2benarkah2

sepertihtml$ Mei !"11

Page 18: Makalah Jdu Hanna

7/23/2019 Makalah Jdu Hanna

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-jdu-hanna 18/18

91!: Adie Cahyana$  ,da ,!a *engan Century... Benarkah Se!erti

 Ini @@@<$http.Fadanduniablogspotcom!"1"1!ada2apa2dengan2century2benarkah2

sepertihtml$ Mei !"11

916:%uara Merdeka$< Ada Kedekatan Antara ,II dengan 'emilik Bank Century<

 http.suaramerdekacom&1indeDphpreadne*s!"11"#6"+#6HAda2

Kedekatan2Antara2,II2dengan2'emilik2Bank2Century$ Mei !"11

91#: Ikrar ,usa Bhakti  Indonesia /S Politik *omestik 0121 *an rend *i 0122:

 Kebangkitan *ari *an *emokrasi Colluti3e

 Koru!si.'http.translategooglecoidtranslate@hlPiddanlangpairPenR

iddanuPhttp.*eb1iseasedusg*p2contentuploads!"11"1ikrar2nusa2bhaktippt $ !

Mei !"11