live with floods [compatibility mode]

BANJIR, MASALAH BANJIR DAN

UPAYA MENGATASINYA

BANJIR, MASALAH BANJIR DAN

UPAYA MENGATASINYA UPAYA MENGATASINYA UPAYA MENGATASINYA

Oleh:

Ir. Siswoko,Dipl.HE *)

Jakarta, Juli, 2002

*) ANGGOTA HIMPUNAN AHLI TEKNIK HIDRAULIK INDONESI A (HATHI)

MASYARAKATMERUPAKAN DOMAIN: SWASTA

PEMERINTAH

MASYARAKATMERUPAKAN DOMAIN: SWASTA

PEMERINTAH

PembukaanPembukaanPembukaanPembukaan

PENANGANAN MASALAH BANJIR

MASYARAKATPERLU HUBUNGAN YANG SINERGIS DI ANTARA: SWASTA

PEMERINTAH

MASYARAKATPERLU HUBUNGAN YANG SINERGIS DI ANTARA: SWASTA

PEMERINTAH

PERLU KESAMAAN PEMAHAMAN, PENGERTIAN DAN “BAHASA”

MASYARAKA TDI LINGKUNGAN: SWASTA

PEMERINTAH

PERLU KESAMAAN PEMAHAMAN, PENGERTIAN DAN “BAHASA”

MASYARAKA TDI LINGKUNGAN: SWASTA

PEMERINTAH

BANJIR, MASALAH BANJIR DAN UPAYA MENGATASINYA

I. KONSEP DASAR PENANGANAN MASALAH BANJIR1. PENGERTIAN YANG TERKAIT DENGAN MASALAH BANJIR2. PENGERTIAN BANJIR DAN MASALAH BANJIR3. PROSES TERJADINYA MASALAH BANJIR4. UPAYA PREVENTIF MENGATASI MASALAH BANJIR 5. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SECARA MENYELURUH

II. PENANGANAN MASALAH BANJIR SAMPAI SAAT INI DAN B ERBAGAI MASALAH YANG ADA

1. KETATALAKSANAAN2. KELEMBAGAAN3. PROGRAM PENANGANAN MASALAH BANJIR4. BERBAGAI PERTANYAAN, PERNYATAAN DAN POLEMIK5. MASALAH TEKNIS5. MASALAH TEKNIS6. MASALAH NONTEKNIS7. ANALISIS MASALAH

III. KEBIJAKAN, STRATEGI DAN UPAYA MENGATASI MASALA H BANJIR KE DEPAN1. POLA PIKIR UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR2. GOOD GOVERNANCE DALAM MENGATASI MASALAH BANJIR 3. PENANGANAN MASALAH BANJIR DI NEGARA-NEGARA LAIN4. KEBIJAKAN MENGATASI MASALAH BANJIR5. STRATEGI MENGATASI MASALAH BANJIR6. UPAYA YANG BERSIFAT TEKNIS7. UPAYA YANG BERSIFAT NONTEKNIS

IV. KESIMPULAN DAN SARAN1. KESIMPULAN2. SARAN

KONSEP DASAR PENANGANAN MASALAH BANJIR

1. PENGERTIAN YANG TERKAIT DENGAN MASALAH BANJIR

2. PENGERTIAN BANJIR DAN MASALAH BANJIR

3. PROSES TERJADINYA MASALAH BANJIR

4. UPAYA PREVENTIF MENGATASI MASALAH BANJIR

5. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SECARA MENYELURUH

I.1.PENGERTIANI.1.PENGERTIAN

1. Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah serta jaringan pengaliran air mulai dari mata air sampai muara den gan dibatasi kanan dan kirinya serta sepanjang pengalirannya oleh Gari s Sempadan (GS)

2. Daerah Pengaliran Sungai (DPS) adalah suatu kesatuan wilayah tata air yang terbentuk secara alamiah dimana air meresap d an/atau mengalir melalui sungai dan anak-anak sungai ybs. DPS sering disamakan dengan Daerah Aliran Sungai (DAS)/ Catchment Area/River basin

3. Wilayah Sungai adalah kesatuan wilayah tata pengairansebagai hasil

1. Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah serta jaringan pengaliran air mulai dari mata air sampai muara den gan dibatasi kanan dan kirinya serta sepanjang pengalirannya oleh Gari s Sempadan (GS)

2. Daerah Pengaliran Sungai (DPS) adalah suatu kesatuan wilayah tata air yang terbentuk secara alamiah dimana air meresap d an/atau mengalir melalui sungai dan anak-anak sungai ybs. DPS sering disamakan dengan Daerah Aliran Sungai (DAS)/ Catchment Area/River basin

3. Wilayah Sungai adalah kesatuan wilayah tata pengairansebagai hasil 3. Wilayah Sungai adalah kesatuan wilayah tata pengairansebagai hasil pengembangan satu atau lebih DPS

4. Bantaran Sungai adalah lahan pada kedua sisi sepanjang palung sunga i dihitung dari tepi sampai dengan kaki tanggul sebel ah dalam

5. Garis Sempadan Sungai adalah garis batas luar pengamanan sungai

6. Daerah Manfaat Sungai adalah mata air, palung sungai, dan daerah sempadan yang telah dibebaskan

7. Daerah Penguasaan Sungai adalah dataran banjir , daerah retensi, bantaran atau daerah sempadan yang tidak dibebaskan .

3. Wilayah Sungai adalah kesatuan wilayah tata pengairansebagai hasil pengembangan satu atau lebih DPS

4. Bantaran Sungai adalah lahan pada kedua sisi sepanjang palung sunga i dihitung dari tepi sampai dengan kaki tanggul sebel ah dalam

5. Garis Sempadan Sungai adalah garis batas luar pengamanan sungai

6. Daerah Manfaat Sungai adalah mata air, palung sungai, dan daerah sempadan yang telah dibebaskan

7. Daerah Penguasaan Sungai adalah dataran banjir , daerah retensi, bantaran atau daerah sempadan yang tidak dibebaskan .

I.1.PENGERTIANI.1.PENGERTIAN

8. Dataran Banjir (“ Flood Plain ”) adalah lahan/dataran di kanan kiri sungai yang sewaktu-waktu bisa tergenang banjir (+/- 50% w ilayah DKI Jakarta berada di dataran banjir 13sungai)

9. Pengendalian Banjir (” Flood Control ”) upaya struktur untuk debit banjir sampai tingkat tertentu yang layak, dan bukan untu k debit banjir yang terbesar

10. Penanggulangan Banjir.(” Flood Fighting ”): salah satu kegiatan Satkorlak/Satlak Penaggulangan Bencana.

8. Dataran Banjir (“ Flood Plain ”) adalah lahan/dataran di kanan kiri sungai yang sewaktu-waktu bisa tergenang banjir (+/- 50% w ilayah DKI Jakarta berada di dataran banjir 13sungai)

9. Pengendalian Banjir (” Flood Control ”) upaya struktur untuk debit banjir sampai tingkat tertentu yang layak, dan bukan untu k debit banjir yang terbesar

10. Penanggulangan Banjir.(” Flood Fighting ”): salah satu kegiatan Satkorlak/Satlak Penaggulangan Bencana.Satkorlak/Satlak Penaggulangan Bencana.

11. ” Flood Damage Mitigation ”: upaya menekan besarnya bencana akibat banjir

12. ” Flood Plain Management ”: pembudidayaan dataran banjir (“ flood plain ”) sedemikian rupa sehingga genangan banjir yang kemun gkinan terjadi menimbulkan masalah yang minimal

13. “ Flood Damage Management ”: pengelolaan banjir sedemikian rupa agar dampak/kerugian yang ditimbulkannya minimal

Satkorlak/Satlak Penaggulangan Bencana.

11. ” Flood Damage Mitigation ”: upaya menekan besarnya bencana akibat banjir

12. ” Flood Plain Management ”: pembudidayaan dataran banjir (“ flood plain ”) sedemikian rupa sehingga genangan banjir yang kemun gkinan terjadi menimbulkan masalah yang minimal

13. “ Flood Damage Management ”: pengelolaan banjir sedemikian rupa agar dampak/kerugian yang ditimbulkannya minimal

I.2. BANJIR DAN MASALAH BANJIRI.2. BANJIR DAN MASALAH BANJIR

“A relatively high flow or stage in a river, markedl y higherthan the usual; also the inundation of low land tha t mayresult therefrom. A body of water, rising, swelling and overflowing the land not usually thus covered”

(SUMBER: Multilingual Technical Dictionary on Irrig ation and Drainage, ICID)

“A relatively high flow or stage in a river, markedl y higherthan the usual; also the inundation of low land tha t mayresult therefrom. A body of water, rising, swelling and overflowing the land not usually thus covered”

(SUMBER: Multilingual Technical Dictionary on Irrig ation and Drainage, ICID)

DEFINISI BANJIR ( FLOOD)

DEFINISI BANJIR ( FLOOD)

BANJIR/ FLOOD

TIDAK MENIMBULKAN MASALAHBAHKAN BISA BERMANFAAT

BAGI KEHIDUPAN

TIDAK MENIMBULKAN MASALAHBAHKAN BISA BERMANFAAT

BAGI KEHIDUPAN

TIMBUL MASALAHTIMBUL MASALAH

MASALAH BANJIR

BUDI DAYA DI DATARAN BANJIRBUDI DAYA DI DATARAN BANJIR

SISWOKO

DAERAH PENGUASAAN SUNGAI

DATARAN BANJIR(“FLOOD PLAIN”)DATARAN BANJIR

SUNGAI

Garis Sempadan (GS)GS

GSGS

BANJIRBANJIRDEBIT > 50 TAHUNAN

BANJIR DAN MASALAH BANJIR

TRADISIONAL“OK”TRADISIONAL“OK”GSGS

DATARAN BANJIRDATARAN BANJIR

M.A.N

M.A.B

KONDISI BANJIR

PALUNG SUNGAI

DEBIT/ALIRAN NORMAL

SISWOKO

TRADISIONAL“OK”NO PROBLEM

TRADISIONAL“OK”NO PROBLEM

MODERENMODEREN

I.3. PROSES TERJADINYA MASALAH BANJIRI.3. PROSES TERJADINYA MASALAH BANJIR

KONDISI ALAM (STATIS )

• Geografi• Topografi• Geometri alur

sungai:kemiringan dasar meandering

“bottle-neck”sedimentasiambal alam

KONDISI ALAM (STATIS )

• Geografi• Topografi• Geometri alur

sungai:kemiringan dasar meandering

“bottle-neck”sedimentasiambal alam

KEGIATAN MANUSIA (DINAMIS )

* PEMBUDI DAYAANDATARAN BANJIR

* tata ruang/peruntukandataran banjir yg tdk sesuai

* tata ruang/peruntukan di DAS•permukiman di bantaran•sungai

KEGIATAN MANUSIA (DINAMIS )

* PEMBUDI DAYAANDATARAN BANJIR

* tata ruang/peruntukandataran banjir yg tdk sesuai

* tata ruang/peruntukan di DAS•permukiman di bantaran•sungaiambal alamambal alam

PERISTIWA ALAM(DINAMIS)

* curah hujan tinggi* pembendungan:

dari laut/pasangdari sungai induk

* amblesan tanah* pendangkalan

PERISTIWA ALAM(DINAMIS)

* curah hujan tinggi* pembendungan:

dari laut/pasangdari sungai induk

* amblesan tanah* pendangkalan

•sungai* pembangunan drainase* bangunan sungai/silang* sampah padat* prasarana pengendali

banjir yang terbatas* amblesan permukaan tanah* persepsi masyarakat yang

keliru thd banjir * kenaikan muka air laut

akibat “ global warming ”

•sungai* pembangunan drainase* bangunan sungai/silang* sampah padat* prasarana pengendali

banjir yang terbatas* amblesan permukaan tanah* persepsi masyarakat yang

keliru thd banjir * kenaikan muka air laut

akibat “ global warming ”

MASALAHBANJIR

KOTA-KOTA YANG SEBAGIAN/SELURUHNYA BERADA DIDATARAN BANJIR

KOTA-KOTA YANG SEBAGIAN/SELURUHNYA BERADA DIDATARAN BANJIR

NO KOTA SUNGAI

1JAKARTA

Kamal, Tanjungan, Angke, Pesanggrahan, Sekretaris, Grogol, Krukut, Cideng, Ciliwung, Cipinang, Sunter, Buaran, Jatikramat, Cakung

2 SEMARANG Kali Garang/Kali Semarang

3 BANDUNG SELATAN Sungai Citarum Hulu

4 SURABAYA Kali Brantas

5 PALEMBANG Sungai Musi5 PALEMBANG Sungai Musi

6 PADANG Batang Arau, Batang Kuranji, Batang Air Ding in,

7 PEKANBARU Sungai Siak

8 JAMBI Sungai Batanghari

9 MEDAN Sungai Belawan, Deli, Babura, Percut, Kera

10 BANDA ACEH Krueng Aceh

11 PONTIANAK Sungai Kapuas

12 BANJARMASIN Sungai Barito

13 SAMARINDA Sungai Mahakam

14 MAKASSAR Sungai Jeneberang

DATARAN BANJIR DI DKI JAKARTA

DATARAN BANJIR

I.4. UPAYA PREVENTIF MENGATASI MASALAH BANJIR

1. DAYA DUKUNG LINGKUNGAN DIUPAYAKAN SEIMBANG DENGAN BEBAN PENDUDUK2. TATA RUANG DAN PEMBUDIDAYAAN DATARAN BANJIR DIDISESUAIKAN DENG AN

ADANYA KEMUNGKINAN /RESIKO TERGENANG BANJIR ( FLOOD PLAIN MANAGEMENT ).UNTUK ITU DIPERLUKAN PETA RESIKO BANJIR ( FLOOD RISK MAP ) SERTA PEMBAGIAN ZONA/KLASIFIKASI LAHAN DI DATARAN BANJIR ( FLOOD PLAIN ZONING ) YANG DISESUAIKAN DENGAN TINGKAT KERAWANANNYA THD GENANGA N BANJIR

2. SEMUA KEGIATAN DAN PEMBANGUNAN FISIK YANG BERADA DI DATARAN BANJIR MENYESUAIKAN DENGAN TATA RUANG YANG TELAH MEMPERHATIKAN ADANYARESIKO GENANGAN BANJIR. PENYESUAIAN A.L. MELIPUTI: JENIS PERUNTUKAN LAHAN, JENIS/TIPE BANGUNAN, STRUKTUR BANGUNAN, ELEV ASI DASAR BANGUNAN,MATERIAL BANGUNAN, JENIS DAN VARIETAS TANAMAN, DSB

3. FLOOD PROOFING YANG DILAKSANAKAN OLEH MASYARAKAT/SWASTA SECARA 3. FLOOD PROOFING YANG DILAKSANAKAN OLEH MASYARAKAT/SWASTA SECARA MANDIRI UNTUK MELINDUNGI ASET MEREKA BAIK SECARA IN DIVIDUAL MAUPUN KOLEKTIF

4. TATA RUANG DAN SELURUH KEGIATAN PEMBANGUNAN DAN PEMBUDIDAYAAN DASYANG MENUNJANG KONSERVASI AIR DAN TANAH A.L DENGAN PENGHIJAUAN DANREBOISASI, TERASERING, SUMUR RESAPAN, WADUK/SITU/KO LAM PENAMPUNGAIR HUJAN (WADUK RETENSI MAUPUN WADUK DETENSI)

4. PRAKIRAAN BANJIR DAN PERINGATAN DINI KEPADA MASYARAKAT YANG TINGGALDI DATARAN BANJIR

5. PENETAPAN SEMPADAN SUNGAI YANG DIIKUTI DENGAN PENEGAKAN HUKUM DAN POLA HIDUP MASYARAKAT YANG MENCINTAI LINGKUNGAN/SUN GAI

MENGHINDARKAN TERJADINYA MASALAH BANJIR

I.5. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SCR. MENYELURUHI.5. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SCR. MENYELURUH

UPAYA STRUKTUR (conventional )*)* MENCEGAH MELUAPNYA

BANJIR SAMPAI KETINGGIANTERTENTU, DENGAN TANGGUL

* MERENDAHKAN ELEVASIMUKA AIR BANJIR DENGAN: NORMALISASI, SUDETAN, BANJIR KANAL, INTERKONEKSI

* MEMPERKECIL DEBIT BANJIR

UPAYA STRUKTUR (conventional )*)* MENCEGAH MELUAPNYA

BANJIR SAMPAI KETINGGIANTERTENTU, DENGAN TANGGUL

* MERENDAHKAN ELEVASIMUKA AIR BANJIR DENGAN: NORMALISASI, SUDETAN, BANJIR KANAL, INTERKONEKSI

* MEMPERKECIL DEBIT BANJIR

UPAYA NONSTRUKTUR , a.l:* PRAKIRAAN BANJIR DAN

PERINGATAN DINI * PENANGGULANGAN BANJIR

(FLOOD FIGHTING), EVAKUASI* PEMINDAHAN/RELOKASI* PENGELOLAAN DATARAN BANJIR

(FLOOD PLAIN / RISK MNAGEMENT ), * FLOOD PROOFING THD.BANGUNAN

UPAYA NONSTRUKTUR , a.l:* PRAKIRAAN BANJIR DAN

PERINGATAN DINI * PENANGGULANGAN BANJIR

(FLOOD FIGHTING), EVAKUASI* PEMINDAHAN/RELOKASI* PENGELOLAAN DATARAN BANJIR

(FLOOD PLAIN / RISK MNAGEMENT ), * FLOOD PROOFING THD.BANGUNAN* MEMPERKECIL DEBIT BANJIR

DENGAN: WADUK, WADUKRETENSI BANJIR, BANJIR KANALINTERKONEKSI,

* MENGURANGI GENANGANDENGAN: POLDER, POMPADAN SISTEM DRAINASE,

*) berdasarkan debit banjir rencana(design flood)

* MEMPERKECIL DEBIT BANJIRDENGAN: WADUK, WADUKRETENSI BANJIR, BANJIR KANALINTERKONEKSI,

* MENGURANGI GENANGANDENGAN: POLDER, POMPADAN SISTEM DRAINASE,

*) berdasarkan debit banjir rencana(design flood)

* TATA RUANG, PENGHIJAUAN, REBOISASI DAN DAL. EROSI DAS

* RETENTION & DETENTION PONDS* PENETAPAN SEMPADAN SUNGAI* INFORMASI PUBLIK & PENYULUHAN* PENEGAKAN HUKUM, * PENGENTASAN KEMISKINAN* MANAJEMEN SAMPAH.

* TATA RUANG, PENGHIJAUAN, REBOISASI DAN DAL. EROSI DAS

* RETENTION & DETENTION PONDS* PENETAPAN SEMPADAN SUNGAI* INFORMASI PUBLIK & PENYULUHAN* PENEGAKAN HUKUM, * PENGENTASAN KEMISKINAN* MANAJEMEN SAMPAH.

MENGURANGI BESARNYA KERUGIAN AKIBAT BANJIR(“ FLOOD DAMAGE MITIGATION ”)

MENGURANGI BESARNYA KERUGIAN AKIBAT BANJIR(“ FLOOD DAMAGE MITIGATION ”)

UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SECARA MENYELURUH

STRUCTURAL FLOOD MITIGATION MEASURES

a) LEVEES AND FLOODWALLSb) CHANNEL MODIFICATIONSc) BY-PASS FLOODWAYS

NON-STRUCTURAL FLOODMITIGATION MEASURES

a) LAND USE MANAGEMENTb) PROPERTY ACQUISITION AND

FLOODWAY CLEARANCEc) MODIFICATION OF CATCHMENT

CONDITIONS AND ON-SITE STORAGEd) FLOOD FORECASTING AND

WARNINGe) PUBLIC INFORMATION AND

c) BY-PASS FLOODWAYSd) RETARDING BASINS AND FLOOD

STORAGE AREASe) FLOOD MITIGATION RESER-

VOIRSf) DRAINAGE EVACUATION

SYSTEMS

e) PUBLIC INFORMATION AND EDUCATION

f) FLOOD PROOFING OF BUILDINGSg) EVACUATION FROM ENDANGERED

AREASh) FLOOD FIGHTINGi) FLOOD RELIEFj) FLOOD INSURANCEk) FLOOD ADAPTATION

FLOOD DAMAGE MITIGATION

SUMBER: MANUAL ESCAP

NON-SRUCTURAL APPROACH TO FLOOD MANAGEMENT

PLANNING MEASURES• Hydrologic Analysis• Flood Forecasting• Control of Floodplain Development• Flood Insurance• Flood Proofing• Catchment Management

SUMBER: MANUAL ICID

• Catchment Management• Decision Making

RESPONSE MEASURES• Flood Emergency Response Planning• Flood Fighting• Flood Warning• Evacuation• Emergency Assistance and Relief



SUNGAI

GSGS

MASALAH BANJIRMASALAH BANJIR

M.A.N

M.A.B

TANGGUL

PENGENDALIAN BANJIR DENGAN TANGGULPENGENDALIAN BANJIR DENGAN TANGGUL

BANTARAN BANTARAN

GSGS


BANTARAN BANTARAN

TANGGULMASALAH BANJIR

M.A.N

M.A.BM.A.B

MASALAH BANJIR

BANJIR YANG LAYAK DIKENDALIKAN

BANJIR > DARI YANG DIKENDALIKAN

PALUNG SUNGAI

DEBIT/ALIRAN NORMAL

SISWOKO

BUKAN KEJADIANYANG LUAR BIASA


SUNGAI

GSGS

MASALAH BANJIRMASALAH GENANGANMASALAH GENANGAN

M.A.N

TANGGUL

GENANGANGENANGAN

MASALAH GENANGAN

GSGS


BANTARAN BANTARAN

TANGGULMASALAH BANJIR

M.A.N

M.A.B

MASALAH GENANGANMASALAH GENANGAN


GENANGAN

PALUNG SUNGAI

DEBIT/ALIRAN NORMAL

SISWOKO

TYPICAL WORLD FLOOD STRANDARD - DESIGN FLOOD RETURN PERIOD (years)TYPICAL WORLD FLOOD STRANDARD - DESIGN FLOOD RETURN PERIOD (years)

COUNTRY COMMERCIAL INDUSTRIAL RESIDENTIAL RURAL AGRICULT UR

Australia 50-100 50-100 50-100 5-50

Bulgaria 100-500 30-100 5-10

China (2) 200 100

Czechoslova 100 50 7-10

Hong Kong 50-200 50-200 50-200 10-200 2-5

India (2) 50 25

Indonesia 5-100 5-100 5-100 5-50 5-25

Japan 10-200 10-200 10-200 10-200 10-200

Malaysia (3) 5-100 5-100 5-100 5-100 5-30

Philippines(2 100 50-70

Poland 1,000 500 100 20-100

Turkey 100-500 100-500

Thailand 25-100 25-100 25-100 50-200

UK 10-100 10-100 10-100 1-10

USA 25-100 25-100 25-100 5-25

NOTES:(1) Standards refer to river training and flood cont rol(2) These standards are for levee design(3) Designs also check that 100-year flood line is below ground line of buildings Sumber: Manual ESCAP



SUNGAI

GSGS

TANGGUL

MASALAH BANJIR

BANJIR

MASALAH BANJIR

BANJIR

BANJIR TERBESAR (PMF)

TIDAK LAYAK DANLEBIH BERBAHAYATIDAK LAYAK DANLEBIH BERBAHAYA

DEBIT > 50 TAHUNAN

GSGS


BANTARAN BANTARAN

MASALAH BANJIR

M.A.N

MASALAH BANJIR


BANJIR TERBESAR (PMF)

PALUNG SUNGAI

MAB

BEBAS BANJIRKAH ??

TIDAK DIJAMIN MAS,TIDAK DIJAMIN MAS,

MAB

DEBIT/ALIRAN NORMAL

SISWOKO

TANGGUL TIDAK BISA UNTUK MENJAMIN DATARAN BANJIR TERBEBAS DARI BANJIR DAN GENANGANTANGGUL TIDAK BISA UNTUK MENJAMIN DATARAN BANJIR TERBEBAS DARI BANJIR DAN GENANGAN

CATATAN UNTUK FLOOD CONTROL (STRUCTURAL MEASURES )

Various structural measures are being employed in o rder to controlan excess flow of water so that a flood may be prev ented or, at leastIts worst effects reduced. These devices include en gineering works, embankments, detention reservoirs, river channel im provement and facilities for flood diversion etc.

It should be noted that structural measures tend to create a false sense of security in the population protected by t he works.

Although these works can provide complete protectio n against Although these works can provide complete protectio n against flood damage up to the level of the design flood, catastrophic failure may occur if the design level is exceeded ( Whatever measures of flood protection is provided, it would be futile to expect absolute immunity from flood risk )

Therefore, special provision should be considered a t the design stage to incorporate measures which will ensure tha t the effects of failure are minimized and that the associated damages and disruptions are made no worse than under the pre-pr otection situation

SUMBER: MANUAL ESCAP

FLOOD

COMPREHENSIVE FLOOD DAMAGE MITIGATIONCOMPREHENSIVE FLOOD DAMAGE MITIGATION

SMALLDAMAGE

NO MEASURE

FLOOD(NATURAL

PHENOMENA)

LARGERDAMAGE

HUMAN ACTIVITY

SMALLDAMAGE

MEASURESEXCEEDED

JAKARTAJAN/FEB, 2002 ?

Sumber: Manual ESCAP

SKETSA SUNGAI DAN DATARAN BANJIRSKETSA SUNGAI DAN DATARAN BANJIR

SUMBER:1.PP NO.35/1991 TENTANG SUNGAI2.PERMEN PU NO.63/1993 TENTANG GARIS

SEMPADAN SUNGAI, DAERAH MANFAATSUNGAI, DAERAH PENGUASAAN SUNGAIDAN BEKAS SUNGAI

DATARAN BANJIR(DAERAH PENGUASAAN

SUNGAI)

M.A. DEBIT BANJIR > 50 TAHUNAN

GS GS

DATARAN BANJIR(DAERAH PENGUASAAN

SUNGAI)DAERAH SEMPADAN *)/

DAERAH MANFAAT SUNGAI

PALUNGSUNGAI

SISWOKO

*) TERLARANG UNTUK :a. membuang sampah, limbah padat & limbah cairb. mendirikan bangunan untuk hunian dan tempat usah a

GS GS

GS GS

GSGS KONDISI 3KONDISI 3

KONDISI 1KONDISI 1

KONDISI 2KONDISI 2

> 5M> 5M

> 3M > 3M

PERMUKIMAN/PERKOTAANPERMUKIMAN/PERKOTAAN

GSGS

LL

LL

DPS > 500 KM2, L > 100 MDPS < 500 KM2, L > 50 MDPS > 500 KM2, L > 100 MDPS < 500 KM2, L > 50 M

H

H < 3 M, L > 10 M3 M < H < 20 M, L > 15 MH > 20 M, L > 30 M

H < 3 M, L > 10 M3 M < H < 20 M, L > 15 MH > 20 M, L > 30 M

SEMPADAN SUNGAI MENURUT PERMEN PU NO: 63/1993SEMPADAN SUNGAI MENURUT PERMEN PU NO: 63/1993

KONDISI 4KONDISI 4

PERMUKIMAN/PERKOTAANPERMUKIMAN/PERKOTAAN

PENANGANAN MASALAH BANJIR S/D SAAT INI DAN BERBAGAI MASALAH YANG ADA

1. KETATALAKSANAAN

2. KELEMBAGAAN DAN SUMBER DAYA

3. BERBAGAI PERTANYAAN, PERNYATAAN DAN POLEMIKYANG SERING MUNCUL YANG SERING MUNCUL

4. BERBAGAI PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERLU DIKOREKSI

5. MASALAH TEKNIS

6. MASALAH NONTEKNIS

7. ANALISIS MASALAH

II.1. KETATALAKSANAAN1. UU: 11/74 TENTANG PENGAIRAN

2. UU: 24/92 TENTANG PENATAAN RUANG

3. UU: 23/97 TENTANG PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

4. PP: 22/82 TENTANG TATA PENGATURAN AIR

5. PP: 14/87 TENTANG PENYERAHAN SEBAGIAN URUSAN PEM ERINTAHAN DI BIDANG PEKERJAAN UMUM KEPADA DAERAH

6. PP: 35/91 TENTANG SUNGAI

7. KEPPRES: 32/1990 TENTANG PENGELOLAAN KAWASAN LIN DUNG7. KEPPRES: 32/1990 TENTANG PENGELOLAAN KAWASAN LIN DUNG

8. PERMEN PU: 39/1989 TENTANG PEMBAGIAN WILAYAH SUN GAI

9. PERMEN PU: 63/1993 TENTANG GARIS SEMPADAN SUNGAI, D AERAH MANFAAT SUNGAI,DAERAH PENGUASAAN SUNGAI DAN BEKAS SUNGAI

10. KEPMEN PU: 239/1987 TENTANG PEDOMAN UMUM PEMBAG IAN TUGAS, WEWENANGDAN TANGGUNG JAWAB PENGATURAN, PEMBINAAN DAN PENGEM BANGAN DRAINASE KOTA

11. KEPMENDAGRI: 179/1996: PEDOMAN ORGANISASI DAN T ATA KERJA BALAI PENGELOLAAN SDA

1. CRITERIA FOR PLANNING AND DESIGN OF RIVER FLOOD CON TROL2. GUIDELINES FOR URBAN DRAINAGE AND URBAN FLOOD CO NTROL3. AN INTEGRATED PROGRAMME FOR THE DEVELOPMENT OF O &M FOR RIVERS IN INDONESIA

II.2. KELEMBAGAAN DAN SUMBER DANA

I. PENGENDALIAN BANJIR (FLOOD CONTROL )

1. SEBELUM 1994a. PROYEK PERBAIKAN DAN PEMELIHARAAN SUNGAI (PPs ) DI SELURUH PROPINSI KECUALI DKI

JAKARTA, DIBAWAH DINAS PU/DINAS PENGAIRAN MENURUT A ZAS TUGAS PEMBANTUAN, DENGAN DANA APBN/APBD. PROYEK INI MENANGANI MASALAH BAN JIR DAN PENGATURAN SUNGAI SECARA SPORADIS (SETEMPAT-SETEMPAT), BERSIFAT MEND ESAK SERTA MELAKUKAN O&P PRASARANA DAN SARANA PERSUNGAIAN TERMASUK PENGENDA LI BANJIR.

b. PROYEK PENGATURAN DAN PEMELIHARAAN SUNGAI (PPS) DI BEBERAPA SUNGAI PRIORITASTERMASUK MENANGANI MASALAH BANJIR DI BEBERAPA KOTA; SEPERTI PPS KRUENG ACEH, PPS BAH BOLON, PPS CITARUM HULU, PENGENDALIAN BANJI R KOTA MEDAN, PENGENDALIAN BANJIR KOTA PADANG, DSB. PROYEK INI MENANGANI MASAL AH BANJIR DALAM SATU SISTEM SUNGAI, DENGAN DANA APBN MENURUT AZAS DEKONSENTRASI

c. PROYEK PENGEMBANGAN WILAYAH SUNGAI (PWS) DI BEBERAPA WILAYAH SUNGAI PRIORITASc. PROYEK PENGEMBANGAN WILAYAH SUNGAI (PWS) DI BEBERAPA WILAYAH SUNGAI PRIORITASDENGAN POLA PENANGANAN MENYELURUH. PENANGANAN MASAL AH BANJIR MERUPAKAN KOMPONEN DARI PENGEMBANGAN SDA DALAM SATU SISTEM W ILAYAH SUNGAI. DANA BERASALDARI APBN MENURUT AZAS DEKONSENTRASI. CONTOH: PWS B ENGAWAN SOLO, PWS BRANTAS,PWS CITANDUY, PWS CIMANUK, PWS CILIWUNG-CISADANE, P WS JENEBERANG, PWS CIUJUNG-CILIMAN, PWS SEPUTIH-SEKAMPUNG

2. SETELAH 1994PROYEK PPs DAN PPS DILEBUR KEDALAM PROYEK PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR DAN PENGENDALIAN BANJIR (PSAPB ), DENGAN DANA APBN MENURUT AZAS DEKONSENTRASI. KEGIATAN UTAMA PROYEK ADALAH MEMBANGUN PRASARANA DA N SARANA FISIK PENGENDALIBANJIR, TERMASUK MENANGANI OPERASI DAN PEMELIHARAAN . SAAT INI NAMA PROYEK TELAH BERUBAH LAGI

II. PENANGGULANGAN BANJIR (FLOOD FIGHTING)PENANGGULANGAN BANJIR MERUPAKAN BAGIAN DARI KEGIATA N SATKORLAK DAN SATLAK PENANGGULANGAN BENCANA, YANG MERUPAKAN TUGAS DAN TA NGGUNG JAWAB PEMDA. PERAN PROYEK ADALAH MEMBANTU/MENUNJANG PEMDA.

II.3. BERBAGAI PERTANYAAN, PERNYATAAN DAN POLEMIKYANG SERING MUNCUL DI MASYARAKAT


1. Mengapa para tukang Insinyur tidak bisa menangani masalah

banjir dengan tuntas?

2. Kapankah DKI Jakarta bebas banjir?

Berapa dana yang diperlukan?

3. Berbagai proyek pengendali banjir telah dilaksanakan,

tetapi kenapa tetap saja ada masalah banjir,

1. Mengapa para tukang Insinyur tidak bisa menangani masalah

banjir dengan tuntas?

2. Kapankah DKI Jakarta bebas banjir?

Berapa dana yang diperlukan?

3. Berbagai proyek pengendali banjir telah dilaksanakan,

tetapi kenapa tetap saja ada masalah banjir, tetapi kenapa tetap saja ada masalah banjir,

dan mengapa malah meningkat?

4. Bukankah masalah banjir itu justru“dipelihara” oleh si tukang

Insinyur agar pekerjaannya tidak segera habis?

5. Pengendalian banjir dengan perioda ulang 25 tahunan, tetapi

mengapa proyek baru saja selesai telah terjadi banjir lagi?

tetapi kenapa tetap saja ada masalah banjir,

dan mengapa malah meningkat?

4. Bukankah masalah banjir itu justru“dipelihara” oleh si tukang

Insinyur agar pekerjaannya tidak segera habis?

5. Pengendalian banjir dengan perioda ulang 25 tahunan, tetapi

mengapa proyek baru saja selesai telah terjadi banjir lagi?



6.Bangunan yang dibuat masyarakat telah mengikuti/diatas

“peil banjir”, tetapi mengapa tidak bebas banjir?

7.Bukankah banjir di DKI Jakarta akibat adanya “kiriman” banjir

dari Jawa Barat?

8.Pernyataan di berbagai iklan real estat yang terletak di dataran

6.Bangunan yang dibuat masyarakat telah mengikuti/diatas

“peil banjir”, tetapi mengapa tidak bebas banjir?

7.Bukankah banjir di DKI Jakarta akibat adanya “kiriman” banjir

dari Jawa Barat?

8.Pernyataan di berbagai iklan real estat yang terletak di dataran8.Pernyataan di berbagai iklan real estat yang terletak di dataran

banjir, bahwa dagangannya “bebas banjir sampai tua”

9.Kebingungan para pakar banjir di Amerika Serikat dengan

pernyataannya:”The floods that devastated the Mississippi and

Missouri river valleys in 1993 have created two questions:

Is our approach to flood control correct?

And where do we go from here?”

8.Pernyataan di berbagai iklan real estat yang terletak di dataran

banjir, bahwa dagangannya “bebas banjir sampai tua”

9.Kebingungan para pakar banjir di Amerika Serikat dengan

pernyataannya:”The floods that devastated the Mississippi and

Missouri river valleys in 1993 have created two questions:

Is our approach to flood control correct?

And where do we go from here?”

II.4. BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERL U DIKOREKSI (1)

1. TERMINOLOGI BEBAS BANJIR

KONDISI BEBAS BANJIR SECARA MUTLAK TIDAK MUNGKIN DI CAPAI, SELAMA BANGUNAN/KEGIATAN YANG DIMAKSUD BERADA DI DATARAN B ANJIR. UPAYA APAPUN YANG DILAKSANAKAN TIDAK MUNGKIN MEMBEBASKAN DATARAN BANJIR DARI RESIKO/KEMUNGKINAN TERGENANG BANJIR

2. KETENTUAN TENTANG PEIL BANJIR

AGAR AMAN/TERBEBAS DARI GENANGAN BANJIR, KONON PEMB ANGUNAN RUMAH DSB. DIHARUSKAN MENGIKUTI RENCANA TATA RUANG DAN PE IL BANJIR. KETENTUAN DSB. DIHARUSKAN MENGIKUTI RENCANA TATA RUANG DAN PE IL BANJIR. KETENTUAN INI DAPAT MENYESATKAN/ MISLEADING BAGI MASYARAKAT KARENA TIDAK DISERTAI PENJELASAN TENTANG BESARAN BANJIR DAN RESIKO YANG M ASIH ADA . MEREKA YANG TELAH MENGIKUTI KETENTUAN TSB. TENTU BERANGGAP AN BAHWA BANGUNANNYA BEBAS BANJIR SECARA MUTLAK. 51 LOKASI PROYEK REAL ESTAT DI JABOTABEK YANG DIKEM BANGKAN OLEH ANGGOTA REI DAN TERGENANG BANJIR (KOMPAS 23/02/2002 ), DEMIKIAN PULA KAWASAN PERKANTORAN, HOTEL, PERTOKOAN DAN PERUMAHA N DI BERBAGAI WILAYAH DI DKI JAKARTA SEPERTI DI TANJUNG DUREN, GR OGOL, TOMANG, SETIABUDI, SUNTER, KELAPA GADING, PLUIT, KODAMAR, D SB. YANG TERGENANG BANJIR JANUARI/FEBRUARI 2002), TENTUNYA TELAH MENGI KUTI KETENTUAN PEIL BANJIR, NAMUN NYATANYA MASIH “KELELEB” JUGA. DI MALAYSIA TERDAPAT KETENTUAN BAHWA LANTAI BANGUNAN HARUS LEBIH TINGGI DARI MUKA AIR BANJIR 100 TAHUNAN ; BERARTI BANGUNAN AKAN TERBEBAS DARI GENANGAN SAMPAI BANJIR 100 TAHUNAN, DAN BILA TERJAD I BANJIR YANG LEBIH BESAR, BANGUNAN TETAP AKAN TERGENANG.

II.4.BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERLU DIKOREKSI (2)

3. PENGERTIAN DATARAN BANJIR

MENURUT PERMEN PU NO: 63/PRT/1993, DATARAN BANJIR Y ANG MERUPAKAN DAERAH PENGUASAAN SUNGAI DITETAPKAN BERDASARKAN DEBIT BANJIR SEKURANG-KURANGNYA UNTUK PERIODA ULANG 50 TAHUNAN TANPA TANGGUL . REAL ESTAT, PERTOKOAN, PERKANTORAN, HOTEL DAN PERUM AHAN YANG “KELELEB” TERSEBUT DIATAS JELAS BERADA DI LAHAN YAN G BERUPA “KELELEB” TERSEBUT DIATAS JELAS BERADA DI LAHAN YAN G BERUPA DATARAN BANJIR. REAL ESTAT YANG DISANGKA MENIMBULKAN MASALAH BANJIR KARENA MEMPERKECIL RESAPAN, BILA MENGACU PADA KETENTUAN DI MALAYSIA SEBENARNYA MEMPUNYAI MASALAH YANG JAUH LEBIH SERIUS ; DEMIKIAN PULA DENGAN PERKANTORAN, HOTEL, PERTOKOAN DAN PERUM AHAN YANG TERLANJUR DIDIRIKAN DIATAS PERMUKAAN TANAH YAN G BERADA DI DATARAN BANJIR; KARENA MEREKA HARUS MENYESUAIKAN KETINGGIAN LANTAI BANGUNANNYA AGAR BEBAS BANJIR SAMPAI DENGAN BANJIR 50 TAHUNAN ATAU LEBIH (DISEBUT FLOOD PROOFING).

4. PENGERTIAN PERIODA ULANG BANJIR

CARA MENGGAMBARKAN BESARAN DEBIT BANJIR DENGAN PERIODA ULANG (RETURN PERIOD) SERING KALI MENYESATKAN ( MISLEADING ). CONTOH: DEBIT BANJIR SUNGAI X UNTUK PERIODA ULANG 25 TAHUNA N ADALAH SEBESAR 1.000 M3/DT DAN PERIODA ULANG 100 TAHUNAN SEBESAR 2.500 M 3/DT. DEBIT SEBESAR 1.000 M3/DT ITU DIANGGAP AKAN TERJADI DI SUNGAI X SETIAP 25 TAHUN SEKALI. DENGAN ANGGAPAN ITU MAKA BILA TANGGUL SUNGAI X DIBA NGUN DENGAN DEBIT BANJIR RENCANA SEBESAR 1.000 M3/DT, MAKA SELAMA 25 TAHUN MEREKA YANG DILINDUNGI TANGGUL MERASA AMAN/TIDAK PERLU KHAWATIR AKAN DATANGNYA DEBIT BANJIR YANG LEBIH BESAR MISALNYA BANJIR 100 T AHUNAN, KARENA DEBIT

II.4 BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERL U DIKOREKSI (3)

DEBIT BANJIR YANG LEBIH BESAR MISALNYA BANJIR 100 T AHUNAN, KARENA DEBIT SEBESAR 2.500 M3/DT AKAN TERJADI SETIAP 100 TAHUN SEKALI. PENGERTIAN SEPERTI INI 100% SALAH.

PENGERTIAN YANG BENAR ADALAH : UNTUK SETIAP TAHUN, KEMUNGKINAN TERJADINYA DEBIT BA NJIR YG SAMA ATAU LEBIH BESAR DARI 1.000 M3/DT DI SUNGAI X ADALAH SEBESAR 4 PERSEN; DAN UNTUK SETIAP TAHUN, KEMUNGKINAN TERJADINYA DEBIT BANJIR YG SAMA ATAU LEBIH BESAR DARI2.500 M3/DT ADALAH SEBESAR 1 PERSEN. DENGAN DEMIKIAN PADA SETIAP TAHUN DEBIT BANJIR DENG AN BESARAN BERAPAPUN KEMUNGKINAN BISA TERJADI. OLEH KARENA ITU DENGAN ADANYA TANGGUL, MASYARAKAT HARUS TETAP WASPADA KARENA KAPASITAS TAN GGUL YANG TERBATAS DAN SELALU TERDAPAT KEMUNGKINAN TERLAMPAUI OLEH DEBIT BANJIR YANG LEBIH BESAR. SEHUBUNGAN DENGAN ITU PULA, BANGU NAN TANGGUL TIDAK DAPAT MENGUBAH STATUS DATARAN BANJIR.

5. TERMINOLOGI BANJIR KIRIMAN

ISTILAH BANJIR KIRIMAN TELAH TERLANJUR POPULER, NAM UN SECARA TEKNIS TERMINOLOGI TERSEBUT TIDAK DIKENAL . BILA DEFINISI BANJIR SEPERTI YANG DIRUMUSKAN OLEH ICID, MAKA AIR YANG MELUAP DARI PALUNG SUNGAI DAN MENIMBULKAN GENANGAN SUDAH PASTI BERASAL DARI TEMPAT LAIN DAN BUKAN DARI TEMPAT DIMANA SUNGA I TERSEBUT

II.4. BEBERAPA PENGERTIAN DAN TERMINOLOGI YANG PERL U DIKOREKSI (4)

DARI TEMPAT LAIN DAN BUKAN DARI TEMPAT DIMANA SUNGA I TERSEBUT MELUAP; JADI TIDAK PERLU DITAMBAH KATA “KIRIMAN”

SELAIN MENYESATKAN, DITINJAU DARI ASPEK SOSIAL POLI TIS,PENGGUNAAN ISTILAH INI DAPAT MENYULUT KONFLIK ANTAR DAERAH/ANT AR WILAYAH, KARENA DAERAH YANG DI HULU SELALU DIANGGAP MENGIRIM MASALA H BANJIR KE DAERAH YANG BERADA DI HILIRNYA . GENANGAN YANG TERJADI PADA UMUMNYA DISEBABKAN OLEH BANJIR (LUAPAN SUNGAI) DAN AKIBAT HUJAN/GENANGAN LOKAL/SET EMPAT YANG TIDAK LANCAR MENGALIR MASUK KE SALURAN.

DEBIT BANJIR 100 TAHUNAN

GS

MALAYSIAMALAYSIA

DATARAN BANJIR

INDONESIA /JAKARTAINDONESIA /JAKARTATHE “KODOK” HOTEL

SETIABUDI

GS

DATARAN BANJIRGS

GS

TANGGUL

DEBIT BANJIR > 50 TAHUNAN

“AMPIBI”REAL ESTAT

KP.MELAYU, BIDARA CINA

DEBIT/ALIRAN NORMAL

DEBIT/ALIRAN BANJIRSISWOKO

DEBIT BANJIR 100 TAHUNAN

GS

MALAYSIAMALAYSIA

DATARAN BANJIR

INDONESIA / BANDUNG SELATANINDONESIA / BANDUNG SELATANBALE “KODOK” NAN ENDAH

GS

DATARAN BANJIR

GS GS

INDONESIA / BANDUNG SELATANINDONESIA / BANDUNG SELATAN

DEBIT BANJIR > 50 TAHUNAN

BANDUNG SELATAN

DEBIT/ALIRAN NORMAL

DEBIT/ALIRAN BANJIRSISWOKO

SUNGAI CITARUM HULU

II.5. MASALAH TEKNIS (1)

1. DATARAN BANJIR BERKEMBANG/DIKEMBANGKAN ME NJADI KAWASAN BUDIDAYA: PERMUKIMAN/PERKOTAAN, INDUSTRI, PERTANIAN, DSB TANPA MEMPERTIMBANGKAN ADANYA RESIKO TERGENANG BANJIR.

2. SEHUBUNGAN DGN BUTIR 1, KAWASAN YANG MENGAL AMI MASALAH BANJIR MELUAS DARI TAHUN KE TAHUN (PELITA I: 750.000 HA, PELITA III: 1.370.000 HA, PE LITA V: 1.750.000 HA); DENGAN BOBOT MASALAH YANG SEMAKIN MENINGKAT.

3. TERJADINYA PERUBAHAN WATAK BANJIR (DEBIT BANJIR SEMAKIN MEMBESAR); MENURUNKAN KINERJA SISTEM PENGENDALI BANJIR YANG AD A (CONTOH: Q-100 TAHUNAN SUNGAI CILIWUNG DI MANGGARAI: 370 M3/DT PA DA TH 1973 (NEDECO) TAHUNAN SUNGAI CILIWUNG DI MANGGARAI: 370 M3/DT PA DA TH 1973 (NEDECO) MENJADI 570 M3/DT PADA TH 1996 (JICA)

4. UPAYA STRUKTUR/SISTEM PENGENDALI BANJIR DAN DRAINASE HANYA UNTUK MENGENDALIKAN BANJIR S/D BESARAN BANJIR TERTENTU (SISTEM PENGENDALI BANJIR DENGAN DEBIT BANJIR RENCANA 5-100 TAHUNAN, D AN SISTEM DRAINASE 2-10 TAHUNAN), DAN BUKAN BANJIR YANG TERBESAR. SISTEM YG ADA PADA UMUMNYABELUM DISIAPKAN UNTUK MENGANTISIPASI TERJADINYA DE BIT BANJIR YANG LEBIH BESAR DALAM RANGKA FLOOD DAMAGE MANAGEMENT , TERMASUK SOP-NYA

5. PEMBANGUNAN BENDUNGAN DENGAN BANJIR PMF MENSYARATKA N ADANYA DAM BREAK ANALYSIS ; NAMUN PERSYARATAN ITU TIDAK BERLAKU UNTUK TANGGUL, PADA HAL RESIKO TERJADINYA KERUSAKAN/BOBOL PADA TANGGUL JAUH LEBIH BESAR

II.5. MASALAH TEKNIS (2)

6. TERDAPATNYA KERANCUAN ANTARA SISTEM PENGENDALI BANJIR DAN SISTE M DRAINASE DI KAWASAN PERMUKIMAN/PERKOTAAN

7. PERENCANAAN DAN PENGOPERASIAN SISTEM PENGE NDALI BANJIR TERMASUK PRAKIRAAN DAN PERINGATAN DINI TIDAK TEPAT DAN AKURA T AKIBAT TERBATASNYA DATA DAN INFORMASI YANG BENAR DAN BERLANJUT

8. TERBATASNYA IPTEK YANG MENUNJANG PEREKAYASAAN DI BIDANG SUNGAI SEHINGGA SERING TERJADI KESALAHAN DAN KEGAGALAN AKI BAT PENDEKATAN YANG KELIRU. NAMUN KESALAHAN DAN KEGAGALAN (PERENCANAAN, PELAKSANAAN DAN O/P) PADA UMUMNYA SELALU DIANGGAP AKIBAT ALAM (BENCANA ALAM ); YANG SECARA TIDAK LANGSUNG MENGHAMBAT BAHKAN MENGHENTIKA N LAJU SECARA TIDAK LANGSUNG MENGHAMBAT BAHKAN MENGHENTIKA N LAJU PENGEMBANGAN TEKNIK PEREKAYASAAN DI BIDANG SUNGAI.

9. PEMBANGUNAN (PERMANEN) PRASARANA DAN SARANA PENGE NDALI BANJIR SERING KALI MENGGUNAKAN MEKANISME PENANGANAN DARURAT/MENDESAK A KIBAT TERJADINYA BENCANA ALAM , SEHINGGA KUALITAS PEKERJAAN RENDAH. HAL TSB TERJADI KARENA MEKANISME PENANGANAN, KRITERIA DAN B ATASAN BENCANA ALAM YANG BELUM JELAS

10. KARAKTER SUNGAI YANG SPESIFIK DAN DINAMIS SERTA TERBATASNYA LITBANG UNTUK MENUNJANG PEREKAYASAAN DI BIDANG INI MENIMBU LKAN HASIL REKAYASA YANG KURANG EFEKTIF DAN EFISIEN

11. KINERJA SISTEM PENGENDALI BANJIR SEMAKIN MENURUN AKIBAT TERBATASNYA KEGIATAN O&P, PEMANTAUAN, SERTA TERJADINYA PERUBAHA N WATAK BANJIR

II.6. MASALAH NONTEKNIS (1)

1. BELUM TERDAPAT KESAMAAN PERSEPSI DAN PENGERTIAN DI KALANGAN STAKEHOLDERS (PEMERINTAH, MASYARAKAT/LSM, SWASTA) M ENYANGKUT BANJIR, MASALAH BANJIR DAN UPAYA MENGATASINYA SEHINGGA MENG AKIBATKAN KONTRA PRODUKTIF TERHADAP PENCAPAIAN TUJUAN PENANGANAN MAS ALAH.

2. BELUM DIFAHAMINYA FENOMENA ALAM YANG DINAMIS MENIMBULKAN TERJADINYA KERANCUAN, KESALAH FAHAMAN, SIMPANG SIUR DAN MISLEADING YANG ANTARA LAIN DAPAT MEMICU TIMBULNYA CLASS ACTION . BEBERAPA ISTILAH DAN PENGERTIAN YANG ADA DI MASYARA KAT RANCU A.L: PERIODA ULANG BANJIR, PEIL BANJIR, BEBAS BANJIR, BANJIR KIR IMAN, DSB.

3. MASYARAKAT DI DATARAN BANJIR BELUM MEMAHAMI DAN MENYADARI ADANYA RESIKO 3. MASYARAKAT DI DATARAN BANJIR BELUM MEMAHAMI DAN MENYADARI ADANYA RESIKO TERGENANG BANJIR YANG BISA TERJADI KAPAN SAJA SEHINGGA TIDAK SIAP BI LA SEWAKTU-WAKTU TERJADI BANJIR

4. MASYARAKAT BELUM MEMAHAMI KINERJA SISTEM PENGENDALI BANJIR DAN DRAINASE YANG TERBATAS , SEHINGGA TERJADI OVER CONFIDENCE DAN OVER INVESTMENTPEMBANGUNAN DI DATARAN BANJIR, SERTA TIDAK SIAP MEN GHADAPI BENCANA YANG MASIH BISA TERJADI (PADA SAAT SISTEM TIDAK BERFUNG SI AKIBAT RUSAK DAN/ATAU LUMPUH KARENA KAPASITASNYA TERLAMPAUI), KAPAN SAJA.

5. SOP/MANUAL PENANGGULANGAN BANJIR (FLOOD FIGHTING) TERMASUK TANGGAP DARURAT(EMERGENCY ACTIONS) MASIH RANCU; DEMIKIAN PULA MEKANISME KOORDINASI DAN PERAN SETIAP STAKEHOLDERS BELUM JELA S

II.6. MASALAH NONTEKNIS (2)

6. TERDAPAT POTENSI KONFLIK ANTAR DAERAH SEHUBUNGAN DENGAN BATAS ADMINISTRASI YANG BERBEDA DENGAN BATAS DAS/DPS ATAU WILAYAH SUNGAI. BELUM ADA PENGATURAN YANG JELAS YANG DIKAITKAN DENG AN PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH, TERMASUK SISTEM TRADE OFF ANTARA PEMANFAATAN DI HILIR DAN KONSERVASI DI HULU.

7. PEMBANGUNAN PRASARANA DAN SARANA FISIK PEN GENDALI BANJIR BELUM DIIKUTI DENGAN PEMBENTUKAN INSTITUSI PENGELOLA YANG BERSIFA T PERMANEN DENGAN SUMBER DANA O&P YANG JELAS SEHINGGA TERJADI PROYEK YANG NEVER ENDING/MENERUS

8. PENGGALIAN DANA O&P PRASARANA DAN SARANA FISIK DARI PENERIMA MANFAAT (BENEFICIARIES) BELUM DILAKUKAN; KEMUNGKINAN AKAN MENGALAMI KESULI TAN KARENA PRASARANA DAN SARANA TIDAK DAPAT MENJAMIN B EBAS BANJIR KARENA PRASARANA DAN SARANA TIDAK DAPAT MENJAMIN B EBAS BANJIR

9. MASALAH BANJIR SEMAKIN MENINGKAT, NAMUN SEBALIKNY A SUMBER DAYA MANUSIAYANG SPESIALIS DAN PROFESIONAL DI BIDANG INI SEMAKI N LANGKA

10. DOMINASI PEMERINTAH DENGAN PENANGANAN FISIKNYA TELAH MENGIKIS BUDAYA KEMANDIRIAN DAN GOTONG ROYONG DI KALANGAN MASYARAKA T, DAN SEBALIKNYA TELAH MENIMBULKAN APATISME, KETERGANTUNGAN DAN BAHK AN SERING MUNCUL PERNYATAAN TIDAK PUAS DAN PROTES DARI MASYARAKAT

11. KESADARAN MASYARAKAT DALAM IKUT MENGATASI MASALAH B ANJIR MASIH RENDAH ; CONTOH: RTRW BANDUNG SELATAN, PERMUKIMAN DI BANTAR AN, PERMUKIMAN YANG SEMPITKAN SUNGAI, SAMPAH, OPERASI BENDUNG GERAK SEPERTI HALNYA UNTUKBENDUNG TETAP, PEMOTONGAN TANGGUL, TANAMAN/RUMAH DI TUBUH TANGGUL, DSB.

12. PENEGAKAN HUKUM DAN PENGAWASAN BELUM BERJALAN DENGAN BAIK

II.7. ANALISIS MASALAH (1)

1. MENINGKATNYA MASALAH BANJIR MERUPAKAN SALAH SATU DAMPAK NEGATIF DARI KEBIJAKAN PEMBANGUNAN YANG SAMPAI SAAT INI LEBIH MEMENTINGKAN ASPEK PERTUMBUHAN EKONOMI, DAN PERHATIAN TERHADAP KELESTA RIAN LINGKUNGAN SANGAT KURANG ( PEMBANGUNAN BERPOLA BUSINESS AS USUAL ).TERJADI KETIDAK SERASIAN (COMPATIBILITY) DAN KETIDAK SELARASAN (HARMONY) YANG MENGHASILKAN KETIDAK SEIMBANGAN EKOSISTEM DIMANA UNSUR AIR DAN MANUSIA ADA DI DALAMNYA. RENCANA TATA RUANG MASIH K URANG BERPERAN.

2. PENATAAN RUANG DALAM RANGKA PEMBUDIDAYAAN DATARAN BANJIR BELUM MEMASUKKAN AIR SEBAGAI FAKTOR PEMBATAS SEHINGGA KUR ANG MENGANTISIPASI MEMASUKKAN AIR SEBAGAI FAKTOR PEMBATAS SEHINGGA KUR ANG MENGANTISIPASI ADANYA RESIKO TERGENANG BANJIR . MASALAH BANJIR SEMAKIN MENINGKAT SEJALAN DENGAN TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA LAHAN DI DA TARAN BANJIR MENJADI KAWASAN BUDIDAYA ANTARA LAIN BERUPA KOTA-K OTA BESAR.PILOT PROJECT PENATAAN DATARAN BANJIR SUNGAI CITARUM HULU (KAWASA N BANDUNG SELATAN) BELUM DAPAT BERJALAN KARENA PIHAK PEMDA LEBIH MENGUTAMAKAN PENDAPATAN DAERAH (PAD)

3. PEMBANGUNAN NASIONAL YANG SELAMA INI DILAKS ANAKAN LEBIH MENGUTAMAKAN PENCAPAIAN TARGET FISIK , TERMASUK DALAM MENGATASI MASALAH BANJIR BERUPA PEMBANGUNAN PRASARANA DAN SARANA FISIK PENGENDALI B ANJIR DAN SISTEM DRAINASE; ASPEK PEMBINAAN DAN PENGATURAN YANG MERU PAKAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN SANGAT KURANG MENDAPAT PERHATIAN

II.7. ANALISIS MASALAH (2)

4. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SAMPAI KINI MASIH MENGANDALKAN UPAYA KONVENSIONAL/TRADISIONAL YANG BERUPA REKAYASA STRUK TUR DI SUNGAI (IN-STREAM) YANG MEMPUNYAI KETERBATASAN , BERSIFAT REPRESIF DENGAN MENERAPKAN POLA “PEMADAMAN KEBAKARAN” YANG KURANG MENYENTUH AKAR PERMASALAHAN, SERTA TIDAK DIDASARKAN ATAS KONSEP PE NANGANAN YANG UTUH DAN MENYELURUH.TERBATASNYA IPTEK, LITBANG DAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG MEMAHAMI MASALAH DI BIDANG INI BERPENGARUH TERHADAP PENETAPA N KEBIJAKAN TERSEBUT

5. PEMERINTAH SANGAT KURANG DALAM MENANGANI ASPEK PENGATURAN (REG ULASI)YANG MERUPAKAN TUGAS POKOKNYA, DAN LEBIH TERFOKUS P ADA KEGIATAN YANG MERUPAKAN TUGAS POKOKNYA, DAN LEBIH TERFOKUS P ADA KEGIATAN PEMBANGUNAN FISIK

6. SUMBER TERJADINYA MASALAH BANJIR YANG DOMINAN ADA LAH PENGARUH KEGIATAN MANUSIA BAIK DI DATARAN BANJIR MAUPUN DI D AS; NAMUN MASYARAKAT DAN SWASTA BELUM BANYAK TERLIBAT/DILIBATKAN . TERBATASNYA PEMAHAMAN MASYARAKAT A.L MERUPAKAN PENGHAMBAT UTAMA BAGI TUM BUHNYA KESADARAN UNTUK IKUT BERPERAN.

7. UPAYA MENGATASINYA MASALAH BANJIR SAMPAI S AAT INI TIDAK SEIMBANG DENGAN LAJU PENINGKATAN MASALAH YANG TERUS MENINGKAT DARI TAHUN KE TAHUN. UNTUK ITU DIPERLUKAN PENYEMPURNAAN ATAS KEBIJAKAN, STRATEGI DAN UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR YANG TELAH ADA.

KEBIJAKAN, STRATEGI DAN UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR KE DEPAN

1. POLA PIKIR UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR

2. GOOD GOVERNANCE DALAM MENGATASI MASALAH BANJIR

3. PENANGANAN MASALAH BANJIR DI NEGARA LAIN

4. KEBIJAKAN MENGATASI MASALAH BANJIR

5. STRATEGI MENGATASI MASALAH BANJIR

6. UPAYA YANG BERSIFAT TEKNIS

7. UPAYA YANG BERSIFAT NONTEKNIS

III.1. POLA PIKIR UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR

III.1. POLA PIKIR UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR

PENANGANAN MASALAH BANJIR

PARADIGMA(instrumental input)1.Pancasila & UUD 452 GBHN 3.UU 11/19744.UU 22/19995.PP 25/2000,PP35/91

BANJIR YANG MASYARAKAT

SUBYEK

Masyarakat

OBYEK

Masalah

METODAMenyeluruh

PreventifMASALAH BANJIRSAMPAI SAAT INI

(raw input)

LINGKUNGAN STRATEGIS(environmental input)1.Global2.Nasional

HAM, DesentralisasiDemokratisasi,Good Governance

Ancaman Disintegrasi

BANJIR YANGTIDAK

BERMASALAH(output)

MASYARAKATSEJAHTERA

(outcome)

MasyarakatSwastaPemerintah

MasalahBanjir

PreventifRepresif

TerpaduPeran Masy

dominan

III.2. GOOD GOVERNANCE DALAM MENGATASI MASALAH BANJIR

1. GOOD GOVERNANCE, MENURUT UNDP: HUBUNGAN YANG SINERGIS DAN KONSTRUK TIF DIANTARAMASYARAKATSWASTAPEMERINTAH

2. TERJADINYA MASALAH BANJIR DAN UPAYA MENGATASINYA TIDAK DAPAT DIPISAHKAN DENGANPERAN MASYARAKAT. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR MERUPAKAN DOMAIN BER SAMA ANTARA MASYARAKAT, SWASTA DAN PEMERINTAH. PERAN PEMERINTAH YANG POKOK SEBAGAIREGULATOR DAN FASILITATOR

3. PENERAPAN GOOD GOVERNANCE DALAM RANGKA MENGATASI MASALAH BANJIR• MELIBATKAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN MULAI DARI

PERENCANAAN, PELAKSANAAN DAN O&P ( MANAGEMENT BY THE PEOPLE )PERENCANAAN, PELAKSANAAN DAN O&P ( MANAGEMENT BY THE PEOPLE )• MEMPUNYAI KEPASTIAN HUKUM DALAM SETIAP ASPEK PENGATURAN (PENATAAN RUANG,

SEMPADAN SUNGAI, PERIZINAN, DSB)• TERBUKA DALAM SETIAP TINDAKAN . SEGALA UPAYA DAN LANGKAH YANG DITEMPUH

DIKOMUNIKASIKAN DENGAN MASYARAKAT. MASYARAKAT SEDAP AT MUNGKIN/HARUSMEMAHAMI DAN MENYADARI BAHWA MASALAH BANJIR MERUPAKAN MASALAH BERSAMA ,

SEHINGGA TUMBUH HASRAT DARI MASYARAKAT UNTUK BERPER AN • MENJUNJUNG TINGGI KESEPAKATAN . SIAPA MENANGANI APA HARUS JELAS, BAIK

DIANTARA PEMERINTAH, MASYARAKAT DAN SWASTA; MAUPUN DIANTARA BERBAGAI INSTANSI PEMERINTAH YANG TERKAIT

• MEMILIKI AZAS KEADILAN , • KEGIATAN PENANGANAN MASALAH BANJIR YANG AKAN DIKERJ AKAN HARUS MELEWATI

KAJIAN YANG MENDALAM SEHINGGA MERUPAKAN SOLUSI YANG EFEKTIF DAN EFISIEN• MEMILIKI AKUNTABILITAS . SEGALA UPAYA YANG DILAKSANAKAN HARUS DAPAT

DIPERTANGGUNG JAWABKAN KEPADA PUBLIK

III.3. PENANGANAN MASALAH BANJIR DI BEBERAPA NEGAR A LAIN

JEPANGYANG LALU : PENGENDALIAN BANJIR MENGANDALKAN UPAYA STRUKTUR .

PESATNYA PEMBANGUNAN DI DATARAN BANJIR, RESIKO/BENC ANA MENINGKATSAAT INI : MENYELURUH, UPAYA GABUNGAN STRUKTUR DAN NONSTRUKTUR TERMASUK LOLA DAS

MASYARAKAT IKUT BERPERAN

INDIAYANG LALU : PENGEND. BANJIR DGN STRUKTUR (TANGGUL)

MASALAH BANJIR MENINGKAT AKIBAT PERTAMBAHAN PENDUDU K DAN PEMBUDIDAYAAN DATARAN BANJIR YANG BELUM DISESUAIKAN DGN ADANYA RE SIKO TERGENANG BANJIR.

SAAT INI : MENYELURUH DGN MENGUTAMAKAN NONSTRUKTUR (FLOOD-PLAIN MNGM,FLOOD PROOFING, FFWS, KAMPANYE LIVING WITH THE FLOOD)

CINAMENGANDALKAN UPAYA STRUKTUR (TANGGUL)

SUNGAI MENGALAMI AGRADASI HEBAT, M.A. BANJIR JAUH D IATAS LAHAN, TANGGUL TUMBUHBIAYA DARI PUSAT DIBANTU DAERAH, DICOBA MENDAPATKAN BIAYA DARI

MASYARAKAT PEMANFAAT, A.L LEWAT IURAN

MALAYSIASAAT INI : MASALAH BANJIR MENINGKAT TERUTAMA DI KAWASAN PERKOT AAN

UPAYA STRUKTUR TIDAK CUKUP, LEBIH EFEKTIF KOMBINASI STRUKTUR DAN NON-STRUKTURDENGAN PENDEKATAN RIVER BASIN .

MELIBATKAN BERBAGAI DISIPLIN ILMU SERTA BERBAGAI SE KTOR TERKAIT DAN MASYARAKAT .KAMPANYE MENCINTAI SUNGAI

PENANGANAN MASALAH BANJIR DI JEPANG

PENGENDALIAN BANJIR

PENGENDALIAN BANJIR UNTUK SUNGAI BESAR : JANGKA PENDEK: DEBIT BANJIR 30-40 TAHUNANJANGKA PANJANG: DEBIT BANJIR 100-200 TAHUNAN

PENGENDALIAN BANJIR UNTUK SUNGAI KECIL : JANGKA PENDEK: DEBIT BANJIR 5-10 TAHUNANJANGKA PANJANG: DEBIT BANJIR 30-100 TAHUNAN

GROWING RISK OF FLOODS

“ URBANIZATION IN JAPAN HAS TAKEN PLACE MAINLY ON ALL UVIAL PLAINS PRONE TO FLOODS . WITH THE PROGRESS OF URBANIZATION, THE RETENTION AN D DETENTION FUNCTIONS OF RIVER BASINS WERE GRADUALLY LOST, WHILE AT THE SAME TIME FLOOD DISCHARGES IN RIVER CHANNELS HAVE INCREASED, THEREBY INCREASING THE RISKS OF FLOOD DAMAGE . RIVER CHANNELS HAVE INCREASED, THEREBY INCREASING THE RISKS OF FLOOD DAMAGE . AS HILLS AND MOUNTAINS HAVE BEEN DEVELOPED, DAMAGE POTENTIAL OF SEDIMENT FLOWS INCLUDING DEBRIS FLOWS, LANDSLIDES AND STEEP SLOPE FAILURES HAS INCREASED RAPIDLY”

“IRONICALLY, INCREASED SAFETY FROM FLOODS HAS LED TO FURTHER CONCENTRATION OFCITY FUNCTIONS AND HOUSING ON FLOODPLAINS, RESULTIN G IN HIGHER DAMAGE POTENTIAL. ECONOMIC DAMAGE DUE TO FLOODS, THEREFORE, REMAINS”

“SHORT TERM TARGET LEVEL OF SAFETY, PARTICULARLY IN URBAN AREAS BE ACHIEVED ASSOON AS POSSIBLE. IT IS ALSO NECESSARY TO MINIMIZE DAMAGE DUE TO FLOO DS THAT ARE BEYOND THE CONTROL BY FACILITIES”.

SUMBER: THE RIVER LAW (1999)

KONSEP PENANGANAN MASALAH BANJIR SECARA MENYELURUH DI JEPANG

PURPOSE OF THE RHINE-ATLAS

THE RESULTS OF THE EFFECTIVE FLOOD PROTECTION OF THE PAST 150 YEARS AND OF INCREASINGLY DENSE URBAN SETTLEMENTS IN THE RHINE V ALLEY ARE THAT PEOPLE ARE LESS AND LESS AWARE OF LIVING IN AREAS AT RISK OF FLOODING.

THE PREVENTIVE EVACUATION MEASURES IN THE NETHERLAN DS DURING THE FLOODS IN JANUARY 1995, THE NUMEROUS DIKE BREACHES ALONG THE R. ODRA IN THE SUMMER OF 1997, ALONG THE R. DANUBE IN 1999 AND THE R. VISTUL A IN THE SUMMER OF 2001 HAVE 1997, ALONG THE R. DANUBE IN 1999 AND THE R. VISTUL A IN THE SUMMER OF 2001 HAVE AGAIN HIGHLIGHTED THAT NATURE CANNOT BE CONTROLLED AND THAT HIGHER FLOODS THAN THOSE OBSERVED SO FAR AND AN OVERTOPPING OR A FAILURE OF HYDRAULIC PROTECTION STRUCTURES CANNOT BE EXCLUDED. THE RESIDUAL RISK OF FLOODING SUBSISTS LATENTLY

THE TARGET OF THE ATLAS AT HAND IS TO DRAW THE ATTE NTION OF THE CITIZENSAFFECTED ALONG THE RHINE AND IN THE RHINE VALLEY TO THIS RESIDUAL RISK. THIS ATLAS IS PART OF THE RHINE ACTION PLAN REPRESE NTING MAPS OF THE INUNDATED AREAS AND AREAS OF ECOLOGICAL IMPORTANCE IN THE RHINE VALLEY

III.4. KEBIJAKAN MENGATASI MASALAH BANJIR

PENANGANAN MASALAH BANJIR SAMPAI SAAT INI

MASALAH: TEKNIS, NON-TEKNIS,ANALISIS MASALAH

KEBIJAKAN :TUJUAN: TERWUJUDNYA SLRH. AKTIV MASY DI DAS/DPS/WS YG HARMO NIS DGN FENOMENA ALAM/BANJIR

LINGSTRA:DEMOKR, GOOD GOVERN,

DESENTRALISASI, HAM

PARADIGMA BARU :GBHN, UU22/99, UU25/99,

PP25/2000

YANG DIHARAPKAN:PENANGANAN MASALAH BANJIR BENAR-BENAR DIRASAKAN MAN FAATNYA

BAGI PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT.

ARAH: UPAYA MENYELURUH: KOMBINASI STRUKTUR DAN NONSTRUKTU R, TERPADU DENGAN PENDAYAGUNAAN DAN PELESTARIAN AIR DA N SUMBER AIR

DALAM SATU DAS/DPS/WILAYAH SUNGAI.LIBATKAN MASYARAKAT, SWASTA, PEMERINTAH

STRATEGI:UPAYA:

TEKNIS DAN NON-TEKNIS

III.5. STRATEGI MENGATASI MASALAH BANJIR (1)

1. TERWUJUDNYA PEMANFAATAN RUANG UNTUK MEMENUHI BERB AGAI KEPENTINGAN MASYARAKAT SECARA HARMONIS (TERPADU, SERASI, SELARA S, SEIMBANG) SEHINGGA TERJADI HUBUNGAN YANG SERASI DAN SELARAS ANTARA MANUSIA DE NGAN LINGKUNGAN HIDUPNYA.

2. TERDAPATNYA KESERAGAMAN PEMAHAMAN YANG MENYANGKUT BANJIR, MASALAH BANJIR DAN BERBAGAI UPAYA UNTUK MENGATASINYA BAIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH, SWASTA DAN MASYARAKAT

3. TERDAPATNYA RENCANA TATA RUANG WILAYAH NASIONAL, PROPINSI DAN 3. TERDAPATNYA RENCANA TATA RUANG WILAYAH NASIONAL, PROPINSI DAN KABUPATEN/KOTA YANG MENJAMIN TERSELENGGARANYA PEMANFAATAN RUANG DI DATARAN BANJIR DENGAN RESIKO/KERUGIAN AKIBAT TERJAD INYA GENANGAN BANJIR SEKECIL MUNGKIN ; SERTA PEMANFAATAN RUANG DI DAS YANG TIDAK MENIMBULKAN PERUBAHAN WATAK BANJIR

4. TERDAPATNYA POLA PENANGANAN MASALAH BANJIR YANG SPESIFIK DAN MENYELU RUH BERUPA KOMBINASI UPAYA STRUKTUR DAN UPAYA NONSTRUKT UR PADA SETIAP SUNGAI YANG MENIMBULKAN MASALAH BANJIR, YANG DIPADUKAN DEN GAN POLA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN AIR DAN SUMBER AIR SEC ARA MENYELURUH DALAM SATU DPS/WILAYAH SUNGAI. POLA TERSEBUT MERUPA KAN HASIL KAJIAN YANG MENDALAM DENGAN MEMPERTIMBANGKAN BERBAGAI ALTERNATI F YANG LAYAK BAIK TEKNIS, EKONOMIS, SOSIAL DAN LINGKUNGAN.

III.5. STRATEGI MENGATASI MASALAH BANJIR (2)

5. TERDAPATNYA PENYEMPURNAAN DAN PENINGKATAN MENYAN GKUT ASPEK KELEMBAGAAN, KETATALAKSANAAN DAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG TERKAI T DENGAN PENANGANAN MASALAH BANJIR

5. TERDAPATNYA PENYEMPURNAAN PENANGANAN MASALAH BANJIR YANG TELAH ADAYANG MENYANGKUT ASPEK TEKNIS, KELEMBAGAAN/INSTITUSI PENGELOLA, SERTA SUMBER DANA UNTUK PEMBANGUNAN DAN O&P YANG JELAS; TERMASUK PENYEMPURNAAN STRUKTUR DAN POLA PENGOPERASIAN SISTEM PENGENDALI B ANJIR DALAM RANGKA FLOOD DAMAGE MANAGEMENT YANG DISEPAKATI OLEH SEMUA FIHAK YANG TERKAIT.

6. TERDAPATNYA PEMBAGIAN PERAN YANG JELAS UNTUK MASING -MASING STAKEHOLDERS6. TERDAPATNYA PEMBAGIAN PERAN YANG JELAS UNTUK MASING -MASING STAKEHOLDERSDALAM RANGKA MENGATASI MASALAH BANJIR BAIK BERUPA PENGENDALIAN BANJIR (FLOOD CONTROL ), PENANGGULANGAN BANJIR ( FLOOD FIGHTING), MAUPUN UPAYA NONSTRUKTUR LAINNYA

7. MENINGKATNYA KESIAPAN DAN KESWADAYAAN MASYARAKAT DAN SWASTA DALAM MENGATASI DAN MENGHADAPI BENCANA BANJIR DENGAN KON SEP MANAGEMENT BY THE PEOPLE DAN BUKAN LAGI MANAGEMENT FOR THE PEOPLE ATAUPUN MANAGEMENT WITH THE PEOPLE

III.6. UPAYA YANG BERSIFAT TEKNIS (1)

1. PENYUSUNAN PEDOMAN PENANGANAN MASALAH BANJIR SECARA MENYELURUH DAN TERPADU (P)

2. PENYUSUNAN PEDOMAN PENGELOLAAN DATARAN BANJIR ( FLOOD PLAIN MANAGEMENT ) TERMASUK PEMBAGIAN ZONA DATARAN BANJIR ( FLOOD PLAIN ZONING ), PETA RESIKO BANJIR ( FLOOD RISK MAP ) SERTA PEDOMAN PENGGUNAAN LAHAN ( LAND USE REGULATION ) DI DATARAN BANJIR (P)

3. PENYUSUNAN PEDOMAN UNTUK MELAKUKAN FLOOD PROOFING, PEMBUATAN KOLAM 3. PENYUSUNAN PEDOMAN UNTUK MELAKUKAN FLOOD PROOFING, PEMBUATAN KOLAM RETENSI (RETENTION PONDS), SUMUR RESAPAN, KOLAM DETENSI ( DETENTION PONDS) BAIK KOLEKTIF MAUPUN INDIVIDUAL, LINING PADA SALURAN/SUNGAI YANG LOLOS AIR, DSB. (P)

4. PENINJAUAN KEMBALI PEDOMAN PENANGGULANGAN BANJIR ( FLOOD FIGHTING) YANG DILENGKAPI DENGAN SOP (PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR )TANGGAP DARURAT, MEKANISME KERJA DAN KOORDINASI ANTAR PIHAK YANG TER LIBAT, DI TINGKAT NASIONAL, PROPINSI MAUPUN KABUPATEN/KOTA (P)

P: PEMERINTAH; M: MASYARAKAT; S: SWASTA


5. PENINJAUAN KEMBALI POLA PENANGANAN MASALAH BANJIR PADA SETIAP SUNGAI YANG MENIMBULKAN MASALAH BANJIR, AGAR UPAYA PENANGANAN MASALAH BANJIR MENYELURUH YANG MERUPAKAN KOMBINASI ANTARA UPAYA S TRUKTUR (IN-STREAM)DAN NONSTRUKTUR (OFF-STREAM) SERTA TERPADU DENGAN PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN AIR DAN SUMBER AIR DALAM SATU DAS/DPS/W S. JENIS-JENIS KEGIATAN DITENTUKAN BERDASARKAN ANALISIS TEKNIS, EKONOMIS, S OSIAL DAN LINGKUNGAN.PENINJAUAN TERMASUK JENIS STRUKTUR DAN POLA PENGOPE RASIANNYA UNTUK MENGANTISIPASI TERJADINYA BANJIR YANG LEBIH BESAR D ARI DEBIT BANJIR YANG DIKENDALIKAN , DALAM RANGKA FLOOD DAMAGE MANAGEMENT (P, S, M)

6. PENYIAPAN PETA DATARAN BANJIR PADA SUNGAI-SUNGAI YANG MENIMBULKAN MASALAH BANJIR BERIKUT PEMBAGIAN ZONA DAN POLA PEMANFAATANNYA , DISESUAIKAN DENGAN TINGKAT RESIKO/KERAWANANNYA TERHADAP GENANGAN BANJI R, UNTUK MASUKAN BAGI PENATAAN RUANG . PEMBAGIAN ZONA A.L MELIPUTI: ZONA YANG TERLARANG BA IK UNTUK PERMUKIMAN MAUPUN UNTUK PRASARANA PENTING LAINNYA; ZONA YANG P ERUNTUKANNYA DIATUR (REGULATED ZONE ) SEHUBUNGAN DENGAN TERDAPATNYA RESIKO TERGENANG BANJ IR; DAN ZONA BEBAS BANJIR (SAMPAI BANJIR PERIODA ULANG 50 TAHUNAN ATAU 100 TAHUNAN).PILOT PROJECT RENCANA PENGELOLAAN DATARAN BANJIR SUNGAI CITARUM HULU DAPAT DIPAKAI SBG. REFERENSI (P)

7. PENINJAUAN KEMBALI RENCANA TATA RUANG WILAYAH (NASIONAL, PROPINSI, KABUPATEN/KOTA ), DISESUAIKAN DENGAN BUTIR 6 TERSEBUT DIATAS (P)


8. PENINJAUAN KEMBALI PENATAAN RUANG DAN PENYEMPURNAAN UPAYA PENATAAN LAHAN DI DAS HULU SESUAI DENGAN KRITERIA KONSERVASI AIR DAN TANAH DENGAN CARA TEKNIK SIPIL (A.L. ON-SITE STORAGE BERUPA KOLAM DETENSI, KOLAM RETENSI, SUMUR RESAPAN) MAUPUN AGRO TEKNIK (P, S, M)

9. PEMBUATAN MODEL/PERCONTOHAN BERBAGAI REKAYASA YANG HARMONIS D GN LINGKUNGAN DAN MENUNJANG KONSERVASI AIR , SEPERTI RUMAH PANGGUNG, KOLAM DETENSI, KOLAM RETENSI, SUMUR RESAPAN, TERASERING, LINING UNTUK SALURAN DETENSI, KOLAM RETENSI, SUMUR RESAPAN, TERASERING, LINING UNTUK SALURAN DAN SUNGAI YANG TIDAK KEDAP AIR, PERMUKAAN JALAN YA NG TIDAK KEDAP AIR, DSB(P)

10 PENINJAUAN KEMBALI PENATAAN RUANG DAN SELURUH AKT IVITAS PEMBUDIDAYAAN DATARAN BANJIR DI REGULATED ZONE , AGAR KERUGIAN AKIBAT GENANGAN BANJIR MENJADI MINIMAL ANTARA LAIIN DENGAN : MELAKSANAKAN FLOOD PROOFING THD BANGUNAN MINIMAL SAMPAI DENGAN BANJIR 50 TAHUNAN S EKALIGUS MENGOREKSI KETENTUAN PEIL BANJIR YANG ADA; PEMILIHAN VARITAS T ANAMAN YANG TAHAN GENANGAN; PEMILIHAN MATERIAL BANGUNAN YANG TAHAN AI R; PENGATURAN KEMBALI PEMANFAATAN GEDUNG/BANGUNAN YANG ADA DISESUAIKAN DENGAN ADANYA RESIKO TERGENANG BANJIR; PEMBANGUNAN RUMAH S USUN, JALAN LAYANG, DSB (P, S, M)


11. PEMASANGAN RAMBU-RAMBU/MONUMEN/PAPAN PERING ATAN (FLOOD WARNING BOARD ) DI DATARAN BANJIR YANG MENUNJUKKAN KETINGGIAN GEN ANGAN BANJIR YANG LALU MAUPUN YANG KEMUNGKINAN BISA TERJADI UNTU K BERBAGAI TINGKAT/BESARAN BANJIR (P)

12. PENINJAUAN KEMBALI SISTEM PRAKIRAAN DAN PERINGAT AN DINI YANG DIKAITKAN DENGAN PROSEDUR DAN TATA CARA TANGGAP DARURAT, TERM ASUK PENYIAPAN TEMPAT DAN SARANA UNTUK EVAKUASI. (P, S, M)

13. PENGUATAN SISTEM PEMANTAUAN, PENGUMPULAN DAN EVA LUASI DATA HIDROLOGIYANG MENYANGKUT SELURUH ASPEK; BAGI KEPERLUAN PERE NCANAAN DAN PENGOPERASIAN SISTEM PENGENDALI BANJIR, SERTA PRAK IRAAN DAN PERINGATAN DINI (P)

14. PENGUATAN LITBANG DI BIDANG RIVER ENGINEERING YANG SANGAT LEMAH, AGAR REKAYASA PENGENDALIAN BANJIR EFEKTIF DAN TERHINDAR ADANYA REKAYASA

YANG TIDAK EFISIEN (P)

15. PENETAPAN PROSEDUR DAN MEKANISME KERJA PENANGANAN FISIK AKIBAT BENCANA ALAM BANJIR SERTA KRITERIA PEKERJAAN YANG MENDESAK/DARURAT (P)

SURVEY &

INVESTIGATION

DATA:• Existing &• Record

DESIGN

COMPUTATION,ANALYSIS,• Approach• Assumption• Formulas• One River System

OPERATION&

MAINTENANCE• Preventive• Corrective• Emergency

Prediction ofPrediction ofPrediction ofPrediction of

MorphologicalMorphologicalMorphologicalMorphological

ChangesChangesChangesChanges

CONSTRUCTIONPOSTCONSTRUCTION

• Survey• Monitoring• Evaluation

“SIDCOM” PEKERJAAN DI SUNGAI“SIDCOM” PEKERJAAN DI SUNGAI

SISWOKO

EVALUASI KERUSAKAN YG TERJADI PADA BANGUNAN DI SUNG AI

BANGUNAN SUNGAIKERUSAKAN

BANGUNAN SUNGAI

EVALUASI TERHADAP *) :

• PERENCANAAN TEKNIS• PELAKSANAAN FISIK• AS BUILD DRAWING

• PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAAN� KONDISI LINGKUNGAN ALAM DAN LINGKUNGAN BUATAN

KESALAHAN MANUSIA(HUMAN ERROR)

DILUAR KEMAMPUAN MANUSIA

TINDAKAN: ADMINISTRASI

KOREKSI

AKIBAT BENCANA ALAM/BANJIR

*) CATATANBELUM ADA KRITERIA YG JELAS ;KERUSAKAN SELALU DIANGGAPSEBAGAI AKIBAT BENCANA ALAM

DILUAR KEMAMPUAN MANUSIA

SISWOKO

PENANGANAN AKIBAT

BENCANA ALAM

PENANGANAN KERUSAKAN AKIBAT BENCANA ALAM

KEGIATAN MENDESAK

BENCANA BENCANA ALAM

PENELITIAN DAN EVALUASI

SK. GUBERNUR/BUPATI/WALI KT SURVAI & INVESTIGASI

PERENC.TEKNIS & PROGRAM

KEGIATAN PERMANEN

JENIS KEGIATAN : DARURAT

OLEH: PROYEK/UPR DIDUKUNG MASYARAKAT DANA:BENCANA ALAM/APBN/APBD/RUTIN/MASYARAKAT/SWASTA

PELAKSANAAN: SWAKELOLA ATAU KONTRAK (PENUNJUKAN ATAU PEMILIHAN LANGSUNG)

JENIS KEGIATAN : PERMANENOLEH: PROYEK

DANA: APBN/APBD/SWASTA/MASYARAKATPELAKSANAAN : DILELANGKAN

CATATAN:PRAKTEK YG BERJALAN(SERING MENYIMPANG),KEGIATAN PERMANEN DIPROSES LAYAKNYA

KEGIATAN YG MENDESAK

SISWOKO

PETA RESIKO BANJIR DI DKI JAKARTA UNTUK DEBIT BANJI R 100 TAHUNAN

Banjir Kanal Barat

GENANGAN 0 – 0.50 M GENANGAN 0.50 M – 1.00 M GENANGAN > 1.00 M

III.7. UPAYA NONTEKNIS (1)

1. MENGUBAH PARADIGMA PEMBANGUNAN NASIONAL AGAR DAPAT MEMBERIKAN TIGA JENIS MANFAAT SEKALIGUS, YAITU MANFAAT EKONOMI, SO SIAL DAN LINGKUNGAN BAGI SEBESAR-BESAR KEMAKMURAN RAKYAT; DAN TIDAK HANYA MENGUTAMAKAN ASPEK PERTUMBUHAN EKONOMI (P)

2. PENYIAPAN KEBIJAKAN NASIONAL DALAM RANGKA MENGATASI MASALAH BANJIR YANG DISESUAIKAN DENGAN BERBAGAI PERKEMBANGAN DAN PARADI GMA BARU TERMASUK PENYELENGGARAAN OTODA, TERMASUK PENYIAPAN NSPM DAN KRITERIA PENATAAN PERWILAYAHAN EKOSISTEM DAS (P)PERWILAYAHAN EKOSISTEM DAS (P)

3. PEMANFAATAN DAN OPERASIONALISASI KEPPRES 123/2001 TENTANG TIM KOORDINASI PENGELOLAAN SUMBERDAYA AIR DALAM RANGKA KOORDINASI DAN PENYUSUNAN PROGRAM DAN PELAKSANAAN PENANGANAN MASALAH BANJIR Y ANG TERPADU DIANTARA SELURUH STAKEHOLDERS SESUAI DENGAN PERANNY A MASING-MASING BAIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH, SWASTA DAN MASYARAKAT (P, S, M)

4. REMBUG MASYARAKAT DALAM RANGKA MENYAMAKAN PERSEPSI BAIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH (BEBERAPA INSTANSI TERKAIT DI PUSAT DAN DAERAH), SWASTA DAN MASYARAKAT YANG MENYANGKUT BANJIR, MASALAH BANJIR DAN UPAYA MENGATASINYA. PENYAMAAN PERSEPSI DAPAT JUGA LEWAT FORUM, DISKUSI PANEL, SEMINAR, DISKUSI INTERAKTIF, DSB. DENGAN MEMANFAATK AN BERBAGAI MEDIA (P,S,M)


5. PENINGKATAN PEMAHAMAN DAN KESADARAN MASYARAKAT YANG BERADA DI DATARAN BANJIR MENYANGKUT ADANYA RESIKO/KEMUNGKINAN TERGENA NG BANJIR, SERTA PEMAHAMAN BAHWA KINERJA PRASARANA DAN SARANA PENGE NDALI BANJIR DAN SISTEM DRAINASE MEMPUNYAI KETERBATASAN DAN TIDAK DA PAT MENGUBAH DATARAN BANJIR MENJADI TERBEBAS DARI BANJIR/GENANGAN SECARA MUTLAK (P, S, M)

6. PENGOSONGAN ZONA TERLARANG (DAERAH SEMPADAN SUNGAI TERMASUK BANTARAN SUNGAI) DARI HUNIAN DAN KEGIATAN MASYARAKAT LAINNYA YANG DILARANG A.L. DENGAN MELAKUKAN PENGGUSURAN, KOMPENSASI ATAU RELO KASI, SERTA PENGENDALIAN PEMBANGUNAN DI ZONA YANG PERUNTUKANNYA DIATUR (REGULATED ZONE) (P, S, M)

7. PEMBENTUKAN INSTITUSI PENGELOLA DAN PEMELIHARA PRASARANA DAN SARANA PENGENDALI BANJIR YANG DIKAITKAN DENGAN INSTITUSI P ENGELOLA AIR DAN SUMBER AIR DI DAS/DPS/WILAYAH SUNGAI YANG BERSIFAT PERMANE N, SEJALAN DENGAN PENYELENGGARAAN OTONOMI DAERAH DAN PERATURAN YANG BERLAKU (P, S, M)

8. PENINGKATAN SUMBER DAYA MANUSIA (MENYANGKUT KUANTITAS DAN KUALITASNYA) PADA SEMUA STRATA DAN WILAYAH, DENGAN SPESIALISASI YANG KHUSUS UNTUK MEMAHAMI DAN MENDALAMI MASALAH YANG TERKAIT DENGAN SUNGAI DAN BANJIR SERTA UPAYA MENGATASINYA (P,S,M)

III.7 UPAYA NONTEKNIS (3)

9. PEMBAGIAN KEWENANGAN YANG JELAS DIANTARA BERBAGAI PIHAK YANG TERKAIT BAIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH, SWASTA DAN MASYARAKA T, TERMASUK WEWENANG DALAM MEMBIAYAI KEGIATAN (P,S,M)

10. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT AGAR SECARA AKTIF DAPAT BER PERAN A.L DALAM MELAKUKAN FLOOD PROOFING TERHADAP RUMAH/BANGUNAN TEMPAT TINGGAL MEREKA YANG TERLANJUR DIBANGUN DI DATARAN BANJIR B AIK SECARA INDIVIDUAL MAUPUN KOLEKTIF; DENGAN PANDUAN DARI PEMERINTAH (P, S, M)

11. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT AGAR SECARA INDIVIDUAL MAUPUN KELOMPOK MAMPU MEMBANGUN SUMUR RESAPAN, KOLAM-KOLAM RETENSI DAN DE TENSI BANJIR, DSB. DENGAN BIMBINGAN DARI PEMERINTAH (P,M,S)

12. SOSIALISASI SOP DAN GLADI BERSIH DALAM RANGKA TANGG AP DARURAT PENANGGULANGAN BANJIR YANG MENGIKUT SERTAKAN SELURUH INSTANSI TERKAIT DAN MASYARAKAT (LSM), YANG DILAKUKAN SECARA BERKALA MENJELANG MUSIM PENGHUJAN DI BERBAGAI LOKASI YANG RAWAN GENANGAN (P ,M,S)


13. PEMBENTUKAN UNIT-UNIT SATKORLAK DAN SATLAK DI DAERA H YANG TERLATIH DAN SELALU SIAP MELAKSANAKAN TANGGAP DARURAT YANG DITUN JANG PERALATAN DAN SISTEM PERINGATAN DINI YANG MEMADAI (P,S,M)

14. PENETAPAN DAN PENINJAUAN KEMBALI SEMPADAN SUNGAI BERDASARKAN PADA PERMEN PU 63/93 DALAM BENTUK PERATURAN DAERAH (P)

15. PENEGAKAN HUKUM ANTARA LAIN MENYANGKUT PERIZINAN DAN PENGAWASAN, 15. PENEGAKAN HUKUM ANTARA LAIN MENYANGKUT PERIZINAN DAN PENGAWASAN, TERMASUK MANAJEMEN SAMPAH, DSB (P)

16. PENERAPAN KONSEP BENEFICIARIES PAY PRINCIPLES DALAM RANGKA MENGGALI SUMBER DANA DARI MASYARAKAT PENERIMA MANFAAT UNTUK MEMBIAYAI KEGIATAN O&P PRASARANA DAN SARANA FISIK PENGENDALI BANJIR; T ERMASUK PENGEMBANGAN SISTEM TRADE OFF ANTARA PEMANFAATAN DI HILIR DAN KONSERVASI DI HULU , YANG DIKAITKAN DENGAN PENYELENGGARAAN OTODA (P,S, M)

17. KAMPANYE DAN GERAKAN MASYARAKAT AGAR PEDULI DAN MENCINTAI SUNGAI DAN LINGKUNGANNYA (P,S,M)

IV. KESIMPULAN DAN SARANIV. KESIMPULAN DAN SARAN

KESIMPULAN1. BANJIR MERUPAKAN FENOMENA ALAM DAN MASALAH Y ANG

DITIMBULKANNYA TIDAK DAPAT DIATASI/DIKENDALIKAN SECARA MUTLAK

2. MASALAH BANJIR MENINGKAT DARI TAHUN KE TAHUN SEIRING DENGANPERTUMBUHAN DAN PEMBUDIDAYAAN LAHAN DI DATARAN BANJ IR YANG KURANG MEMPERTIMBANGKAN ADANYA RESIKO TERGENAN G BANJIR, SERTA PERTUMBUHAN DAN PEMBUDIDAYAAN LAHAN D I DAS YANG KURANG DIIMBANGI DENGAN UPAYA KONSERVASI AIR D AN TANAH

3. UNTUK MENGATASI MASALAH BANJIR, SAMPAI SAAT INI MASIH MENGANDALKAN PADA UPAYA STRUKTUR YANG DILAKSANAKAN OLEH MENGANDALKAN PADA UPAYA STRUKTUR YANG DILAKSANAKAN OLEH PEMERINTAH. HASIL YANG TELAH DICAPAI TIDAK SEIMBANG DAN JAUH TERTINGGAL DIBANDING DENGAN LAJU PENINGKATAN MASALA H.

4. UPAYA MENGATASI MASALAH BANJIR SEHARUSNYA ME RUPAKAN DOMAIN BERSAMA ANTARA MASYARAKAT, SWASTA DAN PEMERINTAH. KEBIJAKAN, STRATEGI DAN UPAYA MENGATASI MASALAH BA NJIR PERLU DITINJAU ULANG UNTUK MEMBERI PELUANG KEPADA SELURUH STAKEHOLDERS BERPERAN; A.L DENGAN MENERAPKAN UPAYA MENYELURUH BERUPA GABUNGAN STRUKTUR DAN NONSTRUKTUR YANG DIDUKUNG OLEH BERBAGAI DISIPLIN DI BIDANG SOSI AL, LINGKUNGAN, TEKNIS, EKONOMIS DAN HUKUM.

IV. KESIMPULAN DAN SARANIV. KESIMPULAN DAN SARAN

SARAN

1. KEBIJAKAN NASIONAL DALAM RANGKA MENGATASI MASALAH BANJIR PERLU SEGERA DISUSUN/DITINJAU KEMBALI, DISESUAIKAN DENGAN PERKEMBANGAN DAN PARADIGMA BARU TERMASUK PENYELENGGARAAN OTONOMI DAERAHPENYELENGGARAAN OTONOMI DAERAH

2. BERBAGAI PROGRAM DAN KEGIATAN FISIK YANG SEDANG D AN AKAN DILAKSANAKAN PERLU DITINJAU ULANG/DISEMPURNAKAN DAN DISESUAIKAN DENGAN KEBIJAKAN BARU

3. DALAM MENANGANI MASALAH BANJIR PERLU MENERAPKAN PRINSIP-PRINSIP GOOD GOVERNANCE YANG MELIBATKAN MASYARAKAT, SWASTA DAN PEMERINTAH

DAFTAR PUSTAKA

1. BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG MENYANGKUT SUNGAI DANBANJIR

2. JANSEN, PRINCIPLES OF RIVER ENGINEERING, PITMAN, 19793. MARGARET S PETERSON, RIVER ENGINEERING, PRENTICE-HALL, 19864. KK.FRAMJI, SECRETARY GENERAL ICID, MANUAL OF FLOOD CONTROL, METHODS

AND PRACTICES , ICID, 19835. KK.FRAMJI AND B.C.GARG, FLOOD CONTROL IN THE WORLD, A GLOBAL REVIEW ,

ICID, 1976-19776. ESCAP/UNDP, MANUAL AND GUIDELINES FOR COMPREHENSIVE FLOOD LOSS

PREVENTION AND MANAGEMENT, 19917. ICID, MANUAL ON NON-STRUCTURAL APPROACH TO FLOOD MANAGEME NT, 19998. U.S. ARMY CORPS OF ENGINEERS, ANNOTATIONS OF SELECTED LITERATURE ON 8. U.S. ARMY CORPS OF ENGINEERS, ANNOTATIONS OF SELECTED LITERATURE ON

NONSTRUCTURAL FLOOD PLAIN MANAGEMENT MEASURES , 19779. THE INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT INSTITUTE-J APAN, THE RIVER LAW , 199910. DIT.SUNGAI, DITJEN PENGAIRAN, FLOOD CONTROL MANUAL , 199311. DIT.SUNGAI, DITJEN PENGAIRAN, FLOOD PLAIN MANAGEMENT PLAN FOR UPPER

CITARUM BASIN , PROYEK PPS CITARUM HULU, 199312. SISWOKO, RIVER ENGINEERING AND FLOOD CONTROL , LECTURE NOTES UNTUK

PENDIDIKAN PASCA SARJANA TEKNIK PENGAIRAN, BANDUNG , 198613. SISWOKO, PENGENDALIAN BANJIR , MODUL UNTUK KURSUS DI LINGKUNGAN DITJEN

PENGAIRAN14. SISWOKO, LAPORAN MENGIKUTI KONGGRES KE 13 ICID , DEN HAAG, SEPTEMBER 199315. SISWOKO, FLOOD DAMAGE MITIGATION IN INDONESIA , INTERNATIONAL SYMPOSIUM ON

MANAGEMENT OF RIVERS FOR THE FUTURE, KUALA LUMPUR, NOVEMBER 199316. SISWOKO, STRATEGI BARU DALAM RANGKA MENGATASI MASALAH BANJIR , DISKUSI

KOLEGIAL SELURUH PEJABAT STRUKTURAL DITJEN PENGAIRA N, APRIL 1994

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

live with floods [compatibility mode]

Documents