laporan kinerja tahun 2018sakip.sampangkab.go.id/.../2019/09/laporan-kinerja-fix.pdfterima, laporan...

LAPORAN KINERJA TAHUN 2018

PEMERINTAH KABUPATEN SAMPANG BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH JL. KUSUMA BANGSA NO. 24 Telp. (0323) 327418 SAMPANG

i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

limpahan Rahmat dan Karunia-Nya kami telah dapat menyusun Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKjIP) BPBD Kabupaten Sampang Tahun 2018. Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) BPBD Tahun 2018 yang kami susun ini

merupakan pelaporan kinerja di tahun ketiga pada Renstra BPBD Kabupaten

Sampang 2013-2018.

Disamping sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan amanah yang kami

terima, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) BPBD Tahun 2018 ini

merupakan kebutuhan kami sebagai bahan evaluasi kinerja yang telah kami

laksanakan, guna penyempurnaan perencanaan kinerja selanjutnya. Dan tentunya

merupakan pemenuhan kewajiban kami, sebagaimana diamanatkan dalam

Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

Kami menyadari bahwa Laporan Kinerja ini masih jauh dari sempurna,

namun kami terus berupaya untuk meningkatkannya baik dalam penyajian maupun

substansi penyusunan LKjIP di tahun-tahun mendatang.

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) BPBD Tahun 2018 ini

kami susun semoga dapat digunakan bagi pihak-pihak yang berkepentingan

khususnya untuk peningkatan kinerja di masa mendatang.

SSaammppaanngg,, 0022 AApprriill 22001188

KKeeppaallaa PPeellaakkssaannaa

BBaaddaann PPeennaanngggguullaannggaann BBeennccaannaa DDaaeerraahh

KKaabbuuppaatteenn SSaammppaanngg

AANNAANNGG DDJJOOEENNAAEEDDII SSAANNTTOOSSOO SS..SSooss..MM..SSii

PPeemmbbiinnaa TTkk.. II

NNIIPP.. 1199770000660011 119999000033 11 000055

iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPBD Kabupaten Sampang Tahun 2018 adalah

uraian terinci dari capaian kinerja sasaran BPBD, yang merupakan kebutuhan kami

dalam melakukan analisis dan evaluasi kinerja dalam rangka peningkatan kinerja

secara menyeluruh, dan bukan hanya sebagai pemenuhan kewajiban untuk

membuat laporan akuntabilitas kinerja, sebagaimana yang disyaratkan peraturan

perundang-undangan.

Keberhasilan maupun kegagalan dalam pencapaian sasaran BPBD,

diharapkan dapat digambarkan dari Laporan Akuntabilitas Kinerja ini, yang tentunya

keberhasilan tersebut adalah milik seluruh masyarakat Kabupaten Sampang yaitu

keberhasilan seluruh Perangkat Daerah, dukungan dunia usaha serta partisipasi

masyarakat secara umum. Sedangkan kegagalan akan dijadikan bahan evaluasi

peningkatan kinerja seluruh Perangkat Daerah di Lingkungan BPBD Kabupaten

Sampang.

Pokok-pokok capaian kinerja BPBD Kabupaten Sampang Tahun 2018, adalah

gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran sebagai penjabaran dari visi, misi,

dan strategi yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan

kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan, yaitu

sebagai berikut:

Visi : Terwujudnya birokrasi sehat, masyarakat kuat dan lingkungan

bersahabat demi tercapainya Kabupaten Sampang yang

bermartabat.

MISI 3 : Mengoptimalkan pemanfaatan potensi wilayah sesuai daya

dukung lingkungan.

TUJUAN : Meningkatkan optimalisasi pemanfaatan potensi wilayah dengan

berwawasan.

SASARAN : Meningkatnya penanganan bencana alam.

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ………………………………………………………………….. i

Daftar Isi ....................................................................................................... ii

Ikhtisar .......................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1-3

A. Latar Belakang .................................. 1

B. Maksud dan Tujuan ................................................................... 3

C. Gambaran Umum Organisasi.................................................... 3

BAB II PERENCANAAN KINERJA ............................................................. 4-8

A. Rencana Strategis 2013-2018 ................................................... 4

1. Tujuan ................................................................................. 5

2. Sasaran ............................................................................... 5

3. Strategi dan Arah Kebijakan ................................................ 6

B. Rencana Kinerja Tahun 2018 .................................................... 7

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 .................................................. 7

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................ 9-15

A. Pengukuran Capaian Kinerja..................................................... 9

B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja ...................................... 10

C. Akuntabilitas Keuangan ............................................................ 12

BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 16

LKjIP BPBD KABUPATEN SAMPANG Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Terselenggaranya Kepemerintahan yang baik, bersih dan berwiibawa (Good

Governance and Clean Government ) merupakan prasyarat bagi setiap Pemerintahan

untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan serta cita-cita

berbangsa dan bernegara, sehingga diperlukan pengembangan dan penerapan sistem

pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan legitimate agar penyelenggaraan

Pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasil

guna, bersih dan bertanggungjawab, serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.

Sejalan dengan itu, dalam rangka pelaksanaan Ketetapan MPR Nomor

IX/MPR/1998 tentang penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas dari korupsi,

kolusi dan nepotisme, sebagai tindak lanjut dari peraturan tersebut telah diterbitkan

Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah. Sebagaimana yang termuat dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah dinyatakan bahwa azas-azas umum penyelenggaraan

negara meliputi azas kepastian hukum, azas tertib penyelenggaraan negara, azas

kepentingan umum, asas keterbukaan, azas proporsionalitas, azas profesionalitas dan

azas akuntabilitas. Menurut penjelasan Undang-undang tersebut, azas akuntabilitas

adalah azas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan

penyelenggaraan negara harus dapat dipertanggung jawabkan kepada masyarakat atau

rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Jawa

Timur Tahun 2012 dilaksanakan berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014,

dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014. Hal ini merupakan bagian dari Implementasi Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah guna mendorong terwujudnya sebuah

Kepemerintahan yang baik bersih dan berwibawa (Good Governance and Clean

Government ) di Indonesia sebagaimana telah diamanahkan oleh rakyat melalui Tap

MPR Nomor IX Tahun 1998. Yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari siklus

Akuntabilitas Kinerja yang utuh yang dikerangkakan dalam suatu Sistem Akuntabiltas

Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP) dilingkungan Pemerintah Kabupaten


Sampang. Sistem AKIP tersebut sebagaimana Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan laporan

akuntabilitas kinerja ini disusun berpedoman pada Keputusan Kepala Lembaga

Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (sebagaimana Keputusan Kepala

Lembaga Administrasi Negara Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah) dan yang terakhir disempurnakan

oleh Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia tanggal 1 Desember 2014 Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah.

Dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan yang bersih (Clean

Government) menuju tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance), dan

sebagai pertanggungjawaban amanat tersebut diatas, maka melalui Instruksi Presiden

Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntailitas Kinerja Instansi Pemeri Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia tanggal

1 Desember 2014 Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.,

Sekretriat Daerah dan Pemerintah Kabupaten Sampang telah melaksanakannya, yang

kemudian tersusun dalam bentuk Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Sekretriat

Daerah Tahun 2017.

Paradigma ini merupakan suatu langkah baru yang harus disikapi oleh semua

pihak dalam mempertanggungjawabkan segala kinerja yang telah dilaksanakan dalam

kondisi saat sekarang, dimana Pemerintah dituntut untuk bersikap transparan dalam

melaksanakan kegiatan serta penggunaan dananya sebagai dampak ekonomi yang

terjadi dengan suatu proses yang dilakukan oleh BPBD Kabupaten Sampang dengan

indikator keberhasilan : nilai input, output dan outcome yang selanjutnya mengarah pada

tercapainya benefit dan impact.


B. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud Penyusunan LKjIP adalah merupakan suatu bentuk laporan yang sekaligus

menjadi media yang berisi informasi dan data serta gambaran tingkat pencapaian

pelaksanaan suatu program dan kegiatan dalam mewujudkan visi, misi dan tujuan serta

sasaran strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sampang.

Sedangkan tujuan penyusunannya adalah sebagai berikut:

a. Untuk mengukur tingkat keberhasilan kinerja program dan kegiatan yang telah

dilaksanakan;

b. Untuk memperoleh informasi mengenai kinerja program dan kegiatan dalam satu

tahun anggaran;

c. Untuk mengevaluasi kinerja dan memperbaiki serta sebagai bahan perencanaan

program dan kegiatan untuk tahun berikutnya.

d. Sebagai bahan umpan balik untuk perencanaan kinerja di masa datang; dan

e. Sebagai media dalam upaya menyelenggarakan clean government menuju

good governance, dan untuk memenuhi tiga pilar utama yaitu akuntabilitas,

tranparansi, dan partisipasi melalui penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP).

C. GAMBARAN UMUM ORGANISASI

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor : 04 tahun 2010 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sampang, sedangkan

tugas pokok dan fungsinya diatur oleh Peraturan Bupati Sampang No. 37 Tahun 2010

tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Sampang, yang secara umum mempunyai tugas dan kewenangan dalam melaksanakan

koordinasi, komando dan fasilitasi dalam penyelenggaraan kegiatan seksi-seksi dalam

penyelenggaraan penanggulangan bencana di wilayah Kabupaten Sampang.

Badan Penanggulangan Bencana Daerah adalah SKPD yang merupakan unsur

pendukung Bupati, dipimpin oleh Kepala Badan yang secara ex-officio dijabat oleh

Sekretaris Daerah.

LKJiP BPBD KABUPATEN SAMPANG Page 4

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Rencana Strategis atau yang disebut dengan RENSTRA merupakan suatu

proses perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun

waktu tertentu berisi visi, misi, tujuan, sasaran, dan strategi yang dilaksanakan

melalui kebijakan dan program Kepala Daerah.

Penyusunan RENSTRA atau Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten Sampang tahun 2013-2018 berdasarkan

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang

Bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 3851) dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4614).

RENSTRA Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sampang

merupakan perencanaan jangka panjang dan bersifat global yang perlu dijabarkan

dalam perencanaan yang lebih mikro, operasional, dan berjangka pendek dalam satu

tahunan berupa Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Pemerintah Kabupaten

Sampang.

A. RENCANA STRATEGIS 2013 – 2018

Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sampang adalah

konsep yang digunakan oleh Kepala Pelaksana BPBD Kabupaten Sampang

untuk menentukan arah, tujuan dan masa depan yang hendak dicapai secara

komprehensif. Perencanaan Strategis pendekatan dan cara untuk mencapai

tujuan, mengarahkan pengambilan keputusan serta tindakan di berbagai

peringkat organisasi.


Rencana strategis (Renstra) BPBD Kabupaten Sampang nantinya akan

dijadikan sebagai pedoman penyusunan Rencana Kerja (Renja) dan anggaran di

BPBD Kabupaten Sampang Kabupaten Sampang

1. TUJUAN

Tujuan penyusunan Renstra adalah untuk memberikan arah dan

strategii pembangunan yang menjadi kewajiban BPBD Kabupaten

Sampangberupa visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis yang akan

dilaksanakan dengan program dan kegiatan selama lima tahun ke depan.

Lebih lanjut tujuan disusunnya Renstra adalah sebagai berikut:

a. Menetapkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan dibidang

penanggulangan bencana selama lima tahun kedepan dengan mengacu

RPJMD Kabupaten Sampang.

b. Menetapkan program kerja dan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

c. Menetapkan sasaran maupun target-target pembangunan dengan

indikator yang terukur.

d. Menjamin konsistensi antara perencanaan, dan pelaksanaan

pembangunan sesuai dengan komiten yang telah disepakati.

e. Sebagai acuan dalam penyusunan rencana kerja tahunan dan instrumen

pertanggungjawaban.

Tabel. 2.1 Tujuan

NO TUJUAN INDIKATOR TUJUAN

1 Meningkatkan penanganan bencana alam

Persentase penanganan bencana alam

2. SASARAN

Sasaran yang hendak dicapai atau dihasilkan oleh Pemerintah

Kabupaten Sampang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ( 2013 – 2018 ) ,

dapat dirumuskan berdasarkan tujuan yang ada , yaitu :


Tabel. 2.2 Sasaran

NO. SASARAN INDIKATOR SASARAN

(1) (2) (3)

1 Meningkatkan Pencegahan Dini dan Penanganan Korban Bencana Alam

Persentase desa tangguh bencana

3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Mengacu kepada RPJMD dan dokumen-dokumen lain yang memuat

arah dan kebijakan umum Pemerintah Kabupaten Daerah Sampang, semua

kebijakan Pemerintah Kabupaten Sampang diarahkan guna mewujudkan

tujuan pembangunan di Kabupaten Sampang sebagaimana tertuang dalam

visi, misi dan indikator-indikator makro yang hendak dicapai. Sebagai bagian

yang integral dari RPJMD, maka keberadaan Rencana Strategis BPBD

Kabupaten Sampang sangat penting untuk mendukung tercapainya Visi dan

Misi Kabupaten Sampang. Visi juga diharapkan bisa menyediakan nilai-nilai

penting, memberi inspirasi dan menumbuhkan kreativitas bagi aparatur

Sekretariat Daerah.

Tabel. 2.3 Strategi dan Kebijakan

NO STRATEGI KEBIJAKAN

1 Sosialisasi pengurangan resiko bencana dan penguatan kelembagaan

Pelaksanaan sosialisasi Desa/kelurahan Tangguh Bencana (DESTANA) dan Sekolah/madrasah Aman Bencana (SMABA)

2 Peningkatan mitigasi bencana alam

Pemberian bantuan sembako dan dropping air bersih

3 Sosialisasi Pasca Bencana

Pembentukan Tim Pengkajian Kebutuhan Pasca Bencana (Jitupasna)


B. RENCANA KINERJA TAHUN 2018

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) berisikan

perencanaan yang global dengan penjabaran hanya sampai kepada Program

hingga perlu dioperasionalisasikan dengan perencanaan yang lebih mikro

sampai penjabaran terakhir pada kegiatan-kegiatan namun masih dalam satu

rangkuman dari seluruh perencanaan pembangunan baik untuk Kementrian /

Lembaga di Pusat dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Daerah,

perencanaan yang lebih mikro tadi disebut dengan Rencana Kerja Perangkat

(RKP) di Pusat dan RKPD di Daerah.

Penyusunan Rencana Kerja Tahunan berdasarkan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

(PERMENPAN & RB) Nomor : 29 Tahun 2010 Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Adapun Rencana Kinerja Tahun 2018 BPBD Kabupaten Sampang adalah

sebagai berikut :

Tabel. 2.4 RENCANA KERJA TAHUNAN 2018

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatkan Pencegahan Dini dan Penanganan Korban Bencana Alam

1. Persentase Desa dengan Komunitas tanggap bencana

15 %

2. Persentase jumlah korban bencana yang dievakuasi

20 %

C. PERJANJIAN KINERJA

Rencana Kinerja Tahunan Pemerintah Kabupaten Sampang Tahun 2018

yang telah dibuat untuk melaksanakan kegiatan, program dan sasaran di tahun

2017 menjadi tumpuan bagi Pemerintah Pemerintah Kabupaten Sampang untuk

mewujudkan kinerja Output ataupun Outcome yang ditetapkan dalam Perjanjian

Kinerja Pemerintah Pemerintah Kabupaten Sampang Tahun 2018 berdasarkan


pada Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi yang ditindaklanjuti dengan surat edaran Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara nomor SE/31/M.PAN/12/2004 tentang

Penetapan Kinerja.

Pada tanggal 1 Desember 2014 muncul Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah sebagai komitmen kinerja Bupati Sampang

dinyatakan dalam Perjanjian Kinerja, sebagaimana dapat dilihat pada

lampiran Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Sampang Tahun 2018.


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas Kinerja dalam format Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

Pemerintah Kabupaten Sampang tidak terlepas dari rangkaian mekanisme fungsi

perencanaan yang sudah berjalan mulai dari Perencanaan Strategis (Renstra) dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) ataupun Pengukuran Kinerja dan

Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Sampang, pun tidak terlepas dari

pelaksanaan pembangunan itu sendiri sebagai fungsi Actuating dari berbagai piranti

perencanaan yang sudah dibuat tersebut, hingga kemudian sampailah pada saat

pertanggung jawaban pelaksanaan pembangunan yang mengerahkan seluruh

sumber daya manajemen pendukungnya.

Pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan pembangunan sifatnya terukur,

terdapat standar pengukuran antara yang diukur dengan piranti pengukurannya.

Pertanggung jawaban pengukuran yang diukur adalah kegiatan, program, dan

sasaran, yang prosesnya adalah sejauh mana kegiatan, program, dan sasaran

dilaksanakan tidak salah arah dengan berbagai piranti perencanaan yang telah

dibuat.

A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2018

Adapun pengukuran Kinerja dilakukan dengan cara membandingkan

target setiap Indokator Kinerja Sasaran dengan realisasinya. Setelah dilakukan

penghitungan akan diketahui selisih atau celah Kinerja (peformanca gap).

Selanjutnya berdasarkan selisih Kinerja tersebut dilakukan evaluasi guna

mendapatkan strategi yang tepat untuk peningkatan Kinerja dimasa yang akan

datang (performance improvement).

Dalam memberikan penilaian tingkat capaian Kinerja setiap sasaran,

menggunakan skala pengukuran 4 (empat) katagori sebagai berikut :


Skala Pengukuran Capaian Sasaran Kinerja Tahun 2018

Terdapat dua jenis skala penilaian pengukuran :

1. Bilamana Indikator Sasaran mempunyai makna progres negatif, maka skala

yang digunakan sebagai berikut :

Skor Rentang Capaian Kategori Capaian

4 Lebih dari 100 % Sangat baik

3 75 % sampai 100 % Baik

2 55 % sampai 75 % Cukup

1 Kurang dari 55 % Kurang

2. Sebaliknya bilamana Indikator Sasaran mempunyai makna progres positif,

maka skala yang digunakan sebagai berikut :

Skor Rentang Capaian Kategori Capaian

1 Lebih dari 100 % Kurang

2 75 % sampai 100 % Cukup

3 55 % sampai 75 % Baik

4 Kurang dari 55 % Sangat Baik

B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Pengukuran kinerja Pemerintah Kabupaten Sampang tahun 2018

menggunakan metode yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 53 tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Riviu atas Laporan

Kinerja.


Hasil pengukuran kinerja beserta evaluasi setiap tujuan dan sasaran

BPBD Kabupaten Sampang tahun 2018 disajikan sebagai berikut :

1. Pengukuran Kinerja Tujuan Renstra BPBD

• Tujuan BPBD Kabupaten Sampang yaitu untuk meningkatkan

penanganan bencana alam dengan indikator meningkatkan pencegahan

dini dan penanganan korban bencana alam,

• Indikator tujuan diukur melalui intensitas bencana alam yang terjadi di

wilayah Kabupaten Sampang.

TUJUAN INDIKATOR TUJUAN

Meningkatkan Penanganan Bencana Alam


Indikator kinerja tujuan ini disajikan dalam Tabel 3.1. sebagai berikut :

Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Tujuan

NO INDIKATOR TUJUAN TARGET REALISASI (%) KATEGORI

1


20 20 100% Baik

Rata-Rata Persentase Capaian Tujuan 100%

2. Pengukuran Kinerja Sasaran Renstra BPBD

• Kinerja sasaran BPBD Kabupaten Sampang yaitu untuk meningkatnya

pencegahan dini dan penanganan korban bencana alam

• Sasaran yang dilaksanakan dapat diukur melalui 2 (dua) indikator sasaran

yaitu persentase desa tangguh bencana dan persentase korban bencana

alam yang tertangani.


Tabel 3.2 Pengukuran Kinerja Sasaran

SASARAN INDIKATOR SASARAN

Meningkatkan Pencegahan dini dan penanganan korban bencana alam

1. Persentase desa dengan komunitas tanggap bencana

2. Persentase jumlah korban bencana yang dievakuasi

Berdasarkan Hasil Pengukuran pada Indikator Sasaran 1 dapat

disampaikan bahwa BPBD Kabupaten Sampang telah membentuk 1 (satu)

desa tangguh bencana (Kelurahan Dalpenang) dari 1 (satu) desa/ kelurahan

yang ditargetkan.

Sedangkan untuk indicator sasaran 2 dapat pula disampaikan bahwa

BPBD Kabupaten Sampang telah menangani korban bencana alam sebanyak

31 (tiga puluh satu) kali.

Tabel. 3.3 Pengukuran Tingkat Efisiensi Sasaran

INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

TINGKAT EFISIENSI

TARGET REALISASI CAPAIAN ALOKASI REALISASI CAPAIAN

Persentase desa dengan komunitas tanggap bencana

1 1 100 % 199.334.000 162.251.800 81% 37.082.200

Persentase jumlah korban bencana yang dievakuasi

44 31 70% 1.529.720.500 1.499.641.000 98% 30.079.500

Berdasarkan Hasil Pengukuran Tingkat Efisiensi Sasaran 1 dan 2 pada

Tabel 3.3, dapat disimpulkan bahwa pencapaian tingkat efisiensi mencapai 4%.

C. AKUNTABILITAS KEUANGAN

Dalam rangka pelaksanaan akuntabilitas keuangan BPBD Kabupaten

Sampang Tahun 2018 dapat dilihat di table 3.4 dibawah ini :

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Meningkatkan

Kualitas

Penanganan

Bencana

4 05 4.05.07 36 program pencegahan dini

dan penanggulangan

korban bencana

- Presentase Desa

Tangguh Bencana

-Presentase

Bencana Alam yang

tertangani

100% 1,816,411,200 1,866,451,500 100% 1,995,000,000 100% 2,103,000,000 100% 2,210,000,000 100% 2,346,000,000 100% 2,346,000,000BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Persentase

desa tangguh

bencana

Pencegahan dan Penanggulangan

Bencana

terlaksanya

pencegahan dini dan

penanggulangan

korban bencana

100% 254,480,000 137,475,000 245,000,000 260,000,000 280,000,000 300,000,000 300,000,000BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Persentase

bencana alam

yang

tertangani

- Jumlah Lokasi

bencana alam yang

tertangani. 100% 1,529,931,200 1,692,915,000 1,712,000,000 1,803,000,000 1,888,000,000 2,002,000,000 2,002,000,000

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Penanganan Kedaruratan dan

Logistik

- Jumlah Pengadaan

Logistik

rehabilitasi dan rekontruksi pasca

bencana

Jumlah Desa yang

terdampak bencana100% 32,000,000 36,061,500 38,000,000 40,000,000 42,000,000 44,000,000 44,000,000

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Pemantauan dan penyebarluasan

informasi potensi bencanaBPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

pemulihan kondisi ekonomi

masyarakat pasca bencana 0%

0

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

operasional penanggulangan

bencanaBPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

0%0

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Indek Resiko

Bencana

Tabel. 3.4

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Sampang

Unit Kerja

SKPD

Penanggung

jawab

No. TujuanSasaran / Indikator

SasaranKode Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (Outcome)Lokasi

Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024

Kondisi Kenerja

Pada Akhir Periode

Renstra

3 4

Data Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan

(2018)

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

4 05 07.01 Program Pelayanan

Administrasi dan Jasa

Perkantoran

tersedianya pelayanan

administrasi

perkantoran100% 378,560,800 100% 416,677,450 100% 420,000,000 100% 438,000,000 100% 454,000,000 100% 460,000,000 100% 460,000,000

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

- Jumlah surat

terkirim selama 1

tahun

- Jumlah Kendaraan

Dinas/Operasional

yang mendapat

perijinan- Pembayaran 3

rekening selama 1

tahun- Jenis Peralatan

Kebersihan

- Jumlah Jenis ATK

yang terpenuhi

selama 1 tahun

- Jenis barang cetakan

dan penggandaan

yang terpenuhi

selama 1 tahun

- Jenis barang cetakan

dan penggandaan

yang terpenuhi

selama 1 tahun

- Komponen instalasi

listrik yang terpenuhi

selama 1 tahun

- jenis perlengkapan

kantor yang terpenuhi

selama 1 tahun

- Jenis bahan bacaan

yang tersedia selama

1 tahun

- Jumlah rapat staff

meeting, rakor dinas

yang dilakukan

Rapat-rapat Koordinasi dan

konsultasi dalam dan luar daerah

Jumlah rapat-rapat

dan koordinasi dinas

luar daerah

100% 167,435,000 175,000,000 173,000,000 178,000,000 182,000,000 184,000,000 184,000,000BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang105,000,000 115,000,000 128,000,000125,000,000 128,000,000

142,000,000 145,000,000 148,000,000148,000,000147,000,000

78,441,800

132,684,000100%

Pelayanan administrasi dan Jasa

Perkantoran

Penyediaan Sarana Administrasi

Perkantoran100%

141,677,450

100,000,000

Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur100% 368,888,000 100% 407,652,000 100% 414,000,000 100% 430,000,000 100% 455,000,000 100% 470,000,000 100% 470,000,000

Pembangunan/Rehab/Pemeliharaan

Gedung Kantor

Jumlah Pemeliharaan

Gedung Kantor100% 48,984,000 68,000,000 70,000,000 75,000,000 80,000,000 87,000,000 87,000,000

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Pengadaan /Pemeliharaan

Kendaraan Dinas Operasional

Jumlah Kendaraan

dinas/operasional

yang mendapat

pemeliharaan

100% 141,704,000 150,000,000 152,000,000 156,000,000 165,000,000 170,000,000 170,000,000BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

- Jumlah

pemeliharaan AC

- Jumlah

pemeliharaan mesin

- Jumlah

Pemeliharaan Printer

- Jumlah

pemeliharaan

komputer/laptop

- Jumlah

Pemeliharaan

Projektor

Jumlah Pemeliharaan

Water treatment

Pengadaan Pakaian Dinas

Jumlah pakaian

seragam yang

terpenuhi

100% 34,350,000 35,652,000 36,000,000 37,000,000 38,000,000 39,000,000 39,000,000BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

100% 58,550,000 100% 58,900,000 100% 59,200,000 100% 62,000,000 100% 65,000,000 100% 68,000,000 100% 68,000,000

Pelaksanaan

Bintek/Sosialisasi/Seminar

Jumlah peserta

bimtek/Sosialisasi/

Seminar

100% 58,550,000 58,900,000 59,200,000 62,000,000 65,000,000 68,000,000 68,000,000BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

Program Peningkatan Sistem

Perencanaan, Penganggaran,

Pelaporan dan Pelayanan

Publik

100% 42,690,000 100% 48,674,000 100% 50,000,000 100% 52,000,000 100% 55,000,000 100% 57,000,000 100% 57,000,000

- Jumlah Dokumen

Sakip yang disusun

- Jumlah Dokumen

LKJiP yang disusun

- Jumlah Dokumen

Laporan Semesteran

yang disusun

- Jumlah Dokumen

Laporan akhir tahun

Penyusunan Dokumen Perencanaan

dan Penganggaran

Jumlah Dokumen

Renja, Renstra, RKA

dan DPA yang disusun

100% 13,950,000 15,000,000 15,500,000 16,000,000 17,000,000 17,500,000 17,500,000

Peningkatan Pelayanan Informasi

Publik

Jumlah Dokumen

Pelayanan Perangkat

Daerah

100% 15000000 18,674,000 19,000,000 20,000,000 21,000,000 22,000,000 22,000,000

Jumlah 2,665,100,000 2,798,354,950 2,938,200,000 3,085,000,000 3,239,000,000 3,401,000,000 3,401,000,000

BPBD Kab.

Sampang

Kab.

Sampang

17,500,000 17,500,00015,500,000 16,000,000 17,000,000

100% 100% 100% 100%156,000,000 162,000,000 172,000,000 174,000,000 174,000,000100% 100%143,850,000

Indikator : IKM

pelayanan BPBD

13,740,000

Pengadaan/Pemeliharaan Peralatan

dan Perlengkapan Kantor100%

Penyusunan Laporan kinerja dan

Keuangan

154,000,000

15,000,000


BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) disusun sebagai bentuk

pertanggungjawaban BPBD Kabupaten Sampang berkaitan dengan

penyelenggaraan pemerintahan pada tahun 2018 sebagai bahan pengambilan

keputusan dalam perencanaan tahun berikutnya.

Berdasarkan uraian capaian Kinerja sasaran yang merupakan capaian

kinerja dari pengukuran Indikator Kinerja Utama atau Indikator Kinerja Sasaran dari

Renstra BPBD Kabupaten Sampang tahun 2013-2018, yang merupakan capaian

sasaran pada setiap tujuan dalam mencapai Misi dan Visi Kabupaten Sampang,

dapat diuraikan sebagai berikut :

VISI : Terwujudnya birokrasi sehat, masyarakat kuat dan lingkungan

bersahabat demi tercapainya Kabupaten Sampang yang

bermartabat.

MISI 3 : Mengoptimalkan pemanfaatan potensi wilayah sesuai dengan daya

dukung lingkungan.

TUJUAN : Mengoptimalkan pemanfaatan potensi wilayah sesuai dengan daya

dukung lingkungan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKjIP) Badan

Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Sampang Tahun 2018

disusun sebagai laporan kinerja dan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan.

Demikian laporan kinerja instansi pemerintah (LKjIP) kami buat sebagai

bahan pertanggungjawaban sekaligus sebagai evaluasi dan perencanaan program

dan kegiatan dimasa yang akan datang.

Laporan Kinerja Pelayanan BPBD Kabupaten Sampang Tahun 2018

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan

Fungsi SKPD Target SPM

Target

IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra SKPD

Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 2017 2018 1 2 3 2017 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Persentase Desa Tangguh Bencana 1 2 2 1 1 1 1

2 Prosentase korban bencana yang

tertangani 4 2 2 32 32

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa Badan Penanggulangan Bencana Daerah dapat melaksanakan program dan kegiatan sesuai dengan Indikator Kinerja sesuai

dengan Tugas dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sampang yang tertuang dalam RPJMD periode 2017-2018

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BPBD Kabupaten Sampang Tahun 2018

Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara

Realisasi dan

Anggaran Tahun ke-

Rata-rata

Pertumbuhan

2017 2018 2017 2018 2017 2018 anggaran realisasi

Pendapatan 1 2 3 4 5 6 7 8

Belanja Tidak

Langsung Rp. 875.082.986 Rp. 993.804.350 Rp. 799.100.469 Rp. 789.737.324 91,32 % 79% 2,5 91,38

Belanja Langsung Rp. 17.548.940.400 Rp. 2.859.147.000 Rp. 16.010.490.365 Rp. 2.601.744.233 91,23 % 91% 443,3 90,19

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa perkembangan realisasi anggaran Tahun 2017-2018, jika dilihat pada tahun 2018 mengalami penurunan realisasi anggaran

dari tahun 2017 hal ini disebabkan pada tahun 2018 tidak ada anggaran Rehabilitasi dan Rekonstruksi, sementara rasio antar realisasi pada anggaran tahun 2018 untuk

belanja tidak langsung sebesar 79 %. untuk belanja langsung hanya terjadi penyerapan anggaran sebesar 91,23% di tahun 2017, 91% untuk anggaran 2018.

Dan dari tabel diatas rata-rata pertumbuhan anggaran dan realisasi kenaikannya terjadi kenaikan pertumbuhan di anggaran belanja langsung, namun demikian dengan

optimis untuk 5 (lima) tahun kedepan (RPJMD Kabupaten Sampang 2019-2024) dengan asumsi APBD Kabupaten Sampang Meningkat, maka anggaran Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sampang dapat meningkat rata-rata minimal sebesar 2,5

laporan kinerja tahun 2018sakip.sampangkab.go.id/.../2019/09/laporan-kinerja-fix.pdfterima, laporan...

Documents