laporan kinerja instansi pemerintah ( lkjip ) tahun 2015 2015 pn cibinong.pdf · sarana dan...

LKJlP Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015

i

PENGADILAN NEGERI KLAS IB CIBINONG

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKJIP ) TAHUN 2015


i

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan Puji syukur kehadirat Allah SWT, dengan telah

tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan Negeri

Cibinong tahun 2015, merupakan laporan yang memuat perkembangan dan

pencapaian kinerja yang telah dicapai oleh Pengadilan Negeri Cibinong dalam satu

tahun terakhir, yakni tahun 2015. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) ini

merupakan salah satu bentuk penyajian informasi sekaligus pelaksanaan

pertanggungjawaban Pengadilan Negeri Cibinong kepada publik atas pelaksanaan

Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cibinong sebagai pelaksana

kekuasaan kehakiman pada tingkat pertama.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan

Negeri Cibinong tahun 2015 disusun berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7

tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah jo Peraturan

Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah serta DIKTUM KETIGA Inpres Nomor : 5 Tahun 2004 tentang

Penyusunan Dokumen Penetapan Kinerja mulai dari Pengadilan Tingkat Pertama

keatas secara berjenjang dengan berdasarkan Indikator Kinerja Utama masing-

masing.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) tahun 2015 ini disusun dengan

tujuan untuk mengevaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan dalam satu tahun

sebagai perumusan kebijaksanaan untuk menetapkan langkah-langkah program

kerja pada tahun berikutnya, serta untuk menunjukkan kepada masyarakat

bahwa Pengadilan Negeri Cibinong mempunyai komitmen dan tekad yang kuat

untuk melaksanakan kinerja organisasi yang berorientasi pada hasil, baik berupa

output maupun outcome dan juga sebagai pengejawantahan prinsip transparansi

dan akuntabilitas yang merupakan pilar penting dalam pelaksanaan reformasi

birokrasi dalam mewujudkan Visi yang sudah ditetapkan yaitu “Terwujudnya

Badan Peradilan yang Agung”.


ii

Laporan ini memuat hasil pelaksanaan tugas program kerja pada tahun

2015 dengan mengemukakan permasalahan yang dihadapi pada seluruh aspek

kegiatan serta usaha pemecahannya baik di bagian kesekretariatan maupun

kepaniteraan dan hal-hal lain yang menyangkut daya dukung pelaksanaan tugas

seperti peningkatan sumber daya manusia bidang teknis yudisial, pengelolaan

sarana dan prasarana fisik dan non fisik, teknis pengelolaan keuangan, teknis

pengelolaan administrasi perkara dan umum pada lingkungan Pengadilan Negeri

Cibinong.

Dengan telah tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP)

Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015 ini, kami mengucapkan terima kasih

kepada semua pihak yang telah memberikan sumbangan pemikiran dalam

pembahasan dan penyusunan LKjlP Tahun 2015, semoga dapat bermanfaat

dalam mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan,

akuntabel dan berorientasi kepada hasil bagi kemajuan penegakkan hukum di

Indonesia, dan di wilayah Kabupaten Bogor pada khususnya.

Cibinong, Januari 2016

Ketua Pengadilan Negeri Cibinong

J O N I, S. H., M.H. NIP. 19640616 198603 1 005


iii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015 adalah laporan yang memuat perkembangan dan pencapaian kinerja yang telah dicapai oleh Pengadilan Negeri Cibinong dalam satu tahun terakhir, yakni tahun 2015. Laporan ini merupakan salah satu bentuk penyajian informasi sekaligus pelaksanaan pertanggungjawaban Pengadilan Negeri Cibinong kepada publik atas pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cibinong sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman pada tingkat pertama, juga sekaligus dalam rangka memenuhi amanat yang tertuang dalam Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 7 tahun 1999 tentang laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, selanjutnya LKjlP tersebut secara operasionalnya di atur oleh Surat Edaran Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10 Tahun 2010 tertanggal 23 Nopember 2010 yang kemudian ditindaklanjuti dengan Surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor; 516/ SEK/ KU. 01/ 11/ 2015 Tanggal 17 November 2015 Tentang Penyampaian LKjlP Tahun 2015 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2016.

Pengadilan Negeri Cibinong telah menetapkan 6 (Enam) sasaran strategis yang akan dicapai dalam kurun waktu tahun 2015-2019. Keenam sasaran strategis tersebut selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan 18 indikator kinerja dan 18 target kinerja. Salah satu kegiatan yang merupakan tugas pokok dan fungsi serta pencapaian kinerja dari Pengadilan Negeri Cibinong adalah menyelesaikan Perkara yang di terima pada tingkat pertama.

Secara umum dapat disimpulkan bahwa dari enam sasaran strategis yang ditetapkan dalam Penetapan/Perjanjian Kinerja Tahun 2016, terdapat 5 sasaran Strategis yang capaian terhadap target berhasil dilaksanakan dengan baik, yang berpedoman pada Indikator Kinerja Utama ( IKU ) maupun target yang di inginkan dan realisasi yang telah di capai, yaitu peningkatan aksepbilitas putusan hakim, Peningkatan ekfektifitas pengelolaan penyelesaian perkara, peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan, meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan, serta meningkatnya kualitas pengawasan.

Semua keberhasilan yang telah dicapai ini tidak membuat Pengadilan Negeri Cibinong berpuas diri, namun juga menjadi cambuk agar Pengadilan Negeri Cibinong dapat mempertahankan dengan terus meningkatkan layanan publik dan kinerjanya di masa yang akan datang, dengan motto : Siap Memberikan Pelayanan Hukum Sepenuh Hati, untuk mewujudkan Badan Peradilan yang Agung. Negeri Cibinong yang telah ditetapkan.


iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

RINGKASAN EKSEKUTIF.............................................................................. ..... iii

DAFTAR ISI ................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................... 1

B. Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi................................... ... 2

C. Struktur Organisasi.............................................................. . 3

D. Sistematika Penyajian ........................................................... 5

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................................. 7

A. Rencana Strategis 2015-2019 ............................................... 7

1. Visi dan Misi .................................................................... 8

2. Tujuan dan Sasaran Strategis ............................................ 9

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok ................................. 9

B. Penetapan Kinerja Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015 ..... 13

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2015 ....................................... 16

A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015 .............................. 16

B. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2015 .................................... 17

C. Akuntabilitas Keuangan ........................................................ 28

BAB IV PENUTUP .................................................................................. 32

A. Kesimpulan ......................................................................... 32

B. Saran .................................................................................. 33

LAMPIRAN :

1. SK Tim Penyusun LKjlP Tahun 2015; 2. Penetapan Kinerja Tahun 2017; 3. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Cibinong; 4. Matrik Review Rencana Strategis Kinerja Tahun 2015 – 2019; 5. Indikator Kinerja Utama.


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pengadilan Negeri Cibinong merupakan salah satu unit organisasi peradilan

dibawah Pengadilan Tinggi Jawa Barat yang berfungsi sebagai pelaksana kekuasaan

kehakiman khususnya pelayanan dan penegakan hukum dan peradilan diwilayah hukum

Kabupaten Bogor.

Penegakan Hukum yang dilakukan oleh Pengadilan Negeri Cibinong tidak dapat

terlepas dari birokrasi dalam penyelenggaraan kekuasaan kehakiman. Birokrasi bertugas

mengelola pelayanan dan melaksanakan berbagai keputusan politik kedalam berbagai

kebijakan politik, baik secara teknis maupun dalam kegiatan operasional. Birokrasi

merupakan faktor penentu keberhasilan keseluruhan agenda program termasuk dalam

rangka mewujudkan aparatur peradilan yang bersih dan bebas dari KKN, sehingga para

birokrat yang ada di Pengadilan Negeri Cibinong dapat mewujudkan kepemerintahan

yang baik (good governance).

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) adalah salah satu

rangkaian kegiatan yang harus dilakukan setiap tahun dan merupakan salah satu bentuk

manifestasi dari evaluasi semua rangkaian yang telah dilakukan selama satu tahun

anggaran. Kesemuanya harus terangkum dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKJlP), selain sebagai bahan evaluasi dari rangkaian program yang telah dicanangkan

pada awal tahun anggaran juga sebagai bahan pijakan dalam menyusun langkah-langkah

pada tahun berikutnya. Selain itu laporan tahunan yang disusun secara hierarki

merupakan bahan untuk menyusun berbagai kebijaksanaan sehingga dapat ditarik satu

langkah yang lebih tepat sesuai dengan kebutuhan.

Sebagai lembaga Pemerintah, Pengadilan Negeri Cibinong merupakan Pengadilan

Tingkat Pertama dibawah kekuasaan Mahkamah Agung dan hal ini juga merupakan

tanggung jawab untuk melaksanakan tugas dan fungsi yang diamanatkan kepada

masyarakat dan rakyat sebagai pelaksana tugas kekuasaan kehakiman. Kewajiban

tersebut dijabarkan dengan menyiapkan, menysusun dan menyampaikan laporan kinerja

secara tertulis, periodik dan melembaga. Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk

mengkonsumsikan capaian kinerja Pengadilan Negeri Cibinong dalam satu tahun

angggaran yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran serta

menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapainya.


2

Program Pengadilan Negeri Cibinong diprioritaskan pada program-Program yang

terkait penyelesaian perkara dan peningkatan akses publik terhadap pengadilan. Adapun

program-program Pengadilan Negeri Cibinong yang disesuaikan dengan DIPA Pengadilan

Negeri Cibinong adalah sebagai berikut:

1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum

2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Arah kebijakan dan strategi Pengadilan Negeri Cibinong memuat langkah-langkah

yang berupa program-program untuk segera dilaksanakan dalam tahun 2015 yang

memiliki dampak besar untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran sesuai dengan

tugas pokok dan fungsi Pengadilan Negeri Cibinong. Dalam penerapan perencanaan dan

penganggaran yang berbasis kinerja, maka perlu dilaksanakan peninjauan kembali

program dan kegiatannya melalui suatu proses evaluasi kinerja program dan kegiatan

terhadap sasaran dan target kinerja yang ditetapkan sehingga diharapkan dapat

meningkatkan akuntabilitas kinerja, efektifitas pencapaian sasaran dan efisiensi belanja

dalam rangka penetapan anggaran yang berbasis kinerja. Jadi, tujuan penyusunan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) Pengadilan Negeri Cibinong tahun 2015

adalah untuk mengetahui tingkat pencapaian kinerja kegiatan dan keuangan yang telah

dilaksanakan.

B. Tugas Pokok dan Fungsi

1. Tugas Pokok dan Kewenangan Pengadilan Negeri Cibinong

Pengadilan Negeri Cibinong sebagai salah satu kekuasaan kehakiman di

lingkungan Peradilan Umum mempunyai tugas dan kewenangan sebagaimana

disebutkan dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2004 tentang Perubahan atas

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum, dimana dalam

Pasal 50 undang-undang tersebut menyatakan : “Pengadilan Negeri bertugas dan

berwewenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara pidana dan

perkara perdata di tingkat pertama”. Selanjutnya dalam Pasal 52 ayat (1)

ditambahkan kewenangan Pengadilan dimana Pasal 52 ayat (1) tersebut

menyatakan : “Pengadilan dapat memberikan keterangan, pertimbangan dan

nasehat tentang hukum kekpada instansi pemerintah didaerahnya, apabila

diminta” dan ayat (2) nya menambahkan “ selain tugas dan kewenangan tersebut

dalam Pasal 50 dan 51, Pengadilan dapat diserahi tugas dan kewenangan lain

oleh atau berdasarkan Undang-Undang”.


3

2. Fungsi Pengadilan Negeri Cibinong

Adapun fungsi dari Pengadilan Negeri Cibinong antara lain:

Fungsi mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa,

mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang menjadi kewenangan

pengadilan dalam tingkat pertama.

Fungsi pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan, dan

petunjuk kepada pejabat struktural dan fungsional di bawah jajarannya, baik

menyangkut teknis yudicial, administrasi peradilan, maupun administrasi

umum/perlengkapan, keuangan, kepegawaian, dan pembangunan.

Fungsi pengawasan, yakni mengadakan pengawasan melekat atas

pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris, Panitera

Pengganti, dan Jurusita/ Jurusita Pengganti di bawah jajarannya

agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya dan

terhadap pelaksanaan administrasi umum kesekretariatan serta

pembangunan.

Fungsi nasehat, yakni memberikan pertimbangan dan nasehat tentang

hukum kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta.

Fungsi administratif, yakni menyelenggarakan administrasi peradilan

(teknis dan persidangan), dan administrasi umum (kepegawaian, keuangan,

dan umum/perlengakapan).

Fungsi Lainnya :

Pelayanan penyuluhan hukum, pelayanan riset/penelitian dan sebagainya

serta memberi akses yang seluas-luasnya bagi masyarakat dalam era

keterbukaan dan transparansi informasi peradilan, sepanjang diatur dalam

Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011

tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan sebagai

pengganti Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor :

144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di

Pengadilan.

C. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Pengadilan Negeri sesuai dengan Keputusan Mahkamah

Agung RI No. KMA/003/II/1992 tanggal 24 Pebruari 1992. Bahwa setiap kantor

Pengadilan dipimpin oleh Ketua dan dibantu oleh seorang Wakil Ketua dimana kedua-

duanya sebagai Pimpinan Pengadilan yang bertugas dan bertanggungjawab atas

terselenggaranya citra dan wibawa Pengadilan. Ketua Pengadilan dalam

melaksanakan tugasnya selalu berkoordinasi dengan Pimpinan Unit Struktural dalam


4

mewujudkan keserasian kerja diantara para pejabat, menegakkan disiplin kerja dan

juga selalu mendorong serta memberi kesempatan bagi semua warga Pengadilan

untuk selalu meningkatkan pengetahuan. Disamping itu, para Pimpinan Pengadilan

mengelola (managerial skill) yang meliputi rencana kerja (programming), pelaksanaan

(actuating), aturan pelaksanaan (organizing) dan mengawasi pelaksanaannya

(controlling).

Badan Peradilan merupakan pelaksana Kekuasaan Kehakiman yang bertugas

menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan

Pancasila dengan tugas pokok menerima, memeriksa dan mengadili serta

menyelesaikan setiap perkara yang diajukan kepadanya sesuai dengan

kewenangannya serta tugas-tugas lain yang diberikan berdasarkan peraturan

Perundang-Undangan.

Para Hakim merupakan Pejabat Negara Fungsional yang dalam Struktur

Organisasi langsung bertanggungjawab kepada Ketua dan Wakil Ketua. Para hakim

memiliki kewenangan untuk melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman yang mandiri

di Wilayah hukumnya dalam menerima, memeriksa dan memutus perkara.

Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Cibinong bertanggungjawab langsung

kepada Ketua dan Wakil Ketua Pengadilan Negeri Cibinong. Dalam Pelaksanaan

Tugasnya, Panitera/Sekretaris dibantu oleh 2 (dua) Orang Wakil, yakni Wakil panitera

dan Wakil sekretaris. Wakil Panitera berkewenangan membantu Panitera/Sekretaris

dalam melaksanakan tugas di bidang Kepaniteraan dan mengkoordinir tugas-tugas

Panitera Muda Perdata, Panitera Muda Pidana dan Panitera Muda Hukum, sedangkan

Wakil Sekretaris berkewenangan membantu Panitera/Sekretaris dalam melaksanakan

tugas di bidang Administrasi Umum (sekretariat) dan mengkoordinir tugas-tugas

Kepala Sub Bagian Umum, Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Kepala Sub Bagian

Keuangan.

Dalam Struktur Organisasi tergambar adanya kelompok kerja jabatan fungsional

yakni jabatan Panitera Pengganti dan Jabatan Jurusita / Jurusita pengganti yang

dalam pelaksanaan tugasnya langsung bertanggungjawab kepada

Panitera/Sekretaris.

Adapun Struktur Organisasi yang diterapkan pada Pengadilan Negeri Cibinong

sampai dengan 30 Desember 2015 adalah sebagai berikut :


5

Gambar Struktur Organisasi pada Pengadilan Negeri Cibinong sampai dengan 30 Desember 2015

D. Sistematika Penyajian

Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada

Pengadilan Negeri Cibinong adalah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan : pada bagian ini menjelaskan tentang latar belakang,

tugas dan fungsi, serta sistematika Penyajian.

BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja : pada bagian ini dijelaskan

mengenai rencana strategis 2015-2019 dan rencana kinerja Tahun 2014

serta Perjanjian Kinerja (Dokumen Penetapan Kinerja) Tahun 2014.

BAB III Akuntabilitas Kinerja : Pada bagian ini disajikan pengukuran kinerja

(perbandingan antara target dan reaslisasi kinerja) dan analisis

akuntabilitas kinerja (pencapaian sasaran organisasi dengan

pengungkapan dan penyajian dari hasil-hasil pengukuran kinerja).

PANMUD PERDATA

ERWIN EFFENDI LOEIS, SE., SH., MH.

KASUBAG UMUM & KEUANGAN

UJANG ROSIDI

KETUA

JONI, SH., MH.

WAKIL KETUA

LINDAWATY SIMANIHURUK, SH., MH.,

PANITERA / SEKRETARIS

DRS. JUNAEDI, SH., MH.

HAKIM HAKIM

1. NUSI, S.H., M.H.

PANITERA PENGGANTI

JURUSITA

9. BAMBANG SETYAWAN, S.H., M.H.

3. ERENST JANNES ULAEN, S.H., M.H.

4. NI LUH SUKMARINI, S.H., M.H.

2. ZAUFI AMRI, S.H.

5. Dr. INDAH WASTUKENCANA WULAN,

S.H., M.H.

PANMUD PIDANA

HERMINA MASTARIDA, SH., MH.

KASUBAG KEPEGAWAIAN, ORTALA

DAMERIA SILALAHI, SH.

PANMUD HUKUM

S.M. DEVINA S. SIMANJUNTAK, SE., SH., MH.

6. YULIANA, S.H.

7. ARDHI WIJAYANTO, S.H., M.Hum.

8. ARDHI WIJAYANTO, S.H., M.Hum.

10. EKO JULIANTO, S.H., M.M., M.H.

11. ISTIQOMAH BERAWI, S.H., M.H.

12. Dr. RONALD S. LUMBUUN, S.H., M.H.

13. ANDRI FALAHANDIKA ANSYAHRUL,

S.H., M.H.

14. RIO DESTRADO, S.H.

15. RADEN AYU RIZKIYATI, S.H.KASUBAG PERENCANAAN, IT &

PELAPORAN

LINDA CAHYATI

WAKIL SEKRETARIS

ENDRI NOVIAN, SE.

WAKIL PANITERA

RISTIARI CAHYANINGTYAS, SH., MH.


6

BAB IV Penutup : mengemukakan tujuan secara umum tentang keberhasilan

dan kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan

dengan kinerja Pengadilan Negeri Cibinong serta strategi pemecahan

masalah. Kemudian disampaikan pula saran-saran untuk peningkatan

kinerja di tahun mendatang.

Lampiran Pada bagian ini dilampirkan dokumen-dokumen pendukung penyusunan

Laporan Akuntabilitas Pengadilan Negeri Cibinong Tahun Anggaran

2015.


7

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

A. Rencana Strategis 2015-2019

Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, perencanaan

strategik merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah

agar mampu menjawab tuntutan lingkungan stratejik lokal, nasional dan global, dan

tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik

Indonesia. Dengan pendekatan perencanaan stratejik yang jelas dan sinergis,

instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi,

peluang dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas

kinerjanya.

Pada prinsipnya setiap satuan kerja seharusnya mempunyai barometer untuk

menilai sampai sejauh mana roda organisasi berjalan dengan baik atau tidak, apa

hambatan dan tantangan serta tujuan yang belum tercapai. Para pegawai/staf juga

mempunyai peranan yang sama dalam memajukan dan menjalankan roda organisasi

tersebut, sehingga kualitas kinerja pegawai dimaksud, adalah merupakan suatu yang

mutlak demi maksimalnya pelayanan (cleint service), baik internal maupun secara

eksternal kepada (para pencari keadilan).

Kualitas keterampilan (skill) pegawai/staf selaku pelaksana tugas dan karya

tentunya harus dimulai dari diri sendiri yang bertekad untuk menigkatkan kualitas

pribadi dalam menunjang tugas pokok dan fungsi masing-masing (SDM). Kami sadari

sarana dan prasarana serta fasilitas tak kalah pentingnya guna mencapai tujuan

tersebut yang sekarang ini masih terbatas.

Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015 – 2019

merupakan komitmen bersama seluruh Pegawai Pengadilan Negeri Cibinong dalam

menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram serta

sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan, pengkajian dan pengelolaan

terhadap sistem, kebijakan dan peraturan perundangan-undangan yang berlaku

untuk mencapai efektivas dan efesiensi dalam kurun waktu 5 tahun, yakni dari tahun

2015 sampai dengan tahun 2019.

Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong dibuat untuk memberikan arah

dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan

Negeri Cibinong yang telah diselaraskan dengan arah kebijakan dan program

Mahkamah Agung yang juga telah disesuaikan dengan rencana pembangunan

nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka

Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)


8

2010 – 2014, sehingga Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong merupakan

Dokumen yang sangat penting dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dari

Pengadilan Negeri Cibinong.

1. Visi dan Misi Pengadilan Negeri Cibinong

Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa

depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi

Pengadilan Negeri Cibinong. Visi merupakan gambaran mendatang tentang

keadaan masa depan yang berisikan cita-cita atau bahkan tujuan hukum

(rechtsidea) yang ingin diwujudkan. Visi berkaitan dengan pandangan ke depan

yang menyangkut kemana Pengadilan Negeri Cibinong akan dibawa dan

diarahkan dapat berkarya secara konsisten, tetap eksis, antisipatif, inofatif dan

needed (dibutuhkan) oleh masyarakat-stkeholder/justitiabelen.

Visi Pengadilan Negeri Cibinong mengacu pada Visi Mahkamah Agung RI

adalah sebagai berikut :

“TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG”

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi

yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan

baik. Untuk itu, Pengadilan Negeri Cibinong telah menetapkan Misi Pengadilan

Negeri Cibinong sebagai berikut :

1. Menjaga kemandirian badan peradilan;

2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan;

3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan;

4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan;

Untuk mewujudkan cetak biru Mahkamah Agung RI tersebut, Pengadilan

Negeri Cibinong berkomitmen untuk mengoptimalkan pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi yang diemban dengan berorientasi kepada terpenuhinya kepuasan

para pencari keadilan atas Pelayanan Hukum dengan mengutamakan nilai-nilai

Kemandirian, Integritas, Kejujuran, Akuntabilitas, Responsibilitas, Keterbukaan,

Profesionalisme, Perlakuan yang Sama kepada Semua Pencari Keadilan, serta

Menjaga Kewibawaan dan Kehormatan Institusi melalui :

Penerapan Sistem Manajemen Mutu Berkelanjutan;

Peningkatan Kompetensi Sumber Daya Manusia;

Penyelesaian Perkara Dengan Cepat, Tepat Waktu, Dan Biaya Ringan;

Pemberian Informasi Kepada Pencari Keadilan;

Dalam rangka mengoptimalkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang

diemban dengan berorientasi kepada terpenuhinya kepuasan para pencari


9

keadilan atas Pelayanan Hukum, maka Pengadilan Negeri Cibinong mempunyai

motto, yaitu :

“Kami Siap Memberikan Pelayanan Hukum dengan Sepenuh

Hati, untuk Mewujudkan Badan Peradilan yang Agung.”

2. Tujuan dan Sasaran Strategis

a. Tujuan Strategis

Tujuan Strategis adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu satu sampai dengan lima tahun dan tujuan ditetapkan

mengacu kepada pernyataan visi dan misi Pengadilan.

Adapun Tujuan Strategis yang terdapat dalam Renstra Pengadilan

Negeri Cibinong 2015-2019 yang hendak dicapai adalah sebagai berikut:

1. Memberikan pelayanan publik terbaik kepada para pencari keadilan

sehingga pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi;

2. Meningkatkan Acces To Justice bagi seluruh masyarakat sehingga seluruh

masyarakat dapat menjangkau dan menerima layanan pengadilan.

3. Meningkatkan Kepercayaan publik terhadap kinerja Pengadilan Negeri

Cibinong sehingga kepercayaan publik terhadap Pengadilan Negeri

Cibinong dapat ditingkatkan.

b. Sasaran Strategis

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu

yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari

tahun 2015 sampai dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai

Pengadilan Negeri Cibinong adalah sebagai berikut :

1. Memberikan pelayanan publik terbaik kepada para pencari keadilan

sehingga pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi;

2. Meningkatkan Acces To Justice bagi seluruh masyarakat sehingga seluruh

masyarakat dapat menjangkau dan menerima layanan pengadilan.

3. Meningkatkan Kepercayaan publik terhadap kinerja Pengadilan Negeri

Cibinong sehingga kepercayaan publik terhadap Pengadilan Negeri

Cibinong dapat ditingkatkan.

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok

a. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum

Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuk

mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib


10

administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan.

Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Negeri Cibinong dalam

pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah :

1. Penyelesaian Perkara Pidana dan Perdata tepat waktu;

2. Penyelesaian Sisa Perkara Pidana dan Perdata;

3. Penelitian berkas perkara banding, Kasasi, PK dan Grasi disampaikan

secara lengkap dan tepat waktu;

4. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu;

5. Publikasi dan transparansi proses penyelesaian Perkara dan putusan

perkara;

6. Penyelesaian perkara perdata gugatan dan permohonan secara prodeo;

7. Pelaksanaan sidang keliling (sidang diluar Pengadilan).

b. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah

Agung dibuat untuk mencapai sasaran strategis menciptakan sumber daya

manusia yang berkualitas dan mencapai pengawasan yang berkualitas. Kegiatan

pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah :

1. Pelaksanaan diklat teknis yudisial dan non yudisial

2. Tindak lanjut pengaduan yang masuk

3. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa

c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan

untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana.

Kegiatan pokok program ini adalah pengadaan sarana dan prasarana di lingkungan

peradilan tingkat banding dan tingkat pertama. Kegiatan Pokok yang dilaksanakan

dalam program ini adalah :

1. Merencanakan RKAKL sesuai dengan kebutuhan nyata Pengadilan Negeri

Cibinong.

2. Mempersiapkan data dukung untuk mendukung usulan pengadaan barang/jasa

yang dibutuhkan.

3. Melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa sesuai dengan DIPA

4. Adapun usulan kegiatan yang perlu dilaksanakan diantaranya :

a. Rehab Lanjutan Gedung Kantor Pengadilan Negeri Cibinong;

b. Pengadaan Alat Pengolah Data dan Jaringan;

c. Pengadaan Fasilitas Perkantoran;


11

d. Penggantian Meubelair dan Peralatan kantor yang rusak / usang.

e. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Cibinong

Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan

sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator

kinerja utama dengan digambarkan sebagai berikut : Indikator kinerja utama

diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai

tujuan. Indikator Kinerja Pengadilan Negeri Cibinong tahun 2015 telah ditetapkan

oleh Ketua Pengadilan Negeri Cibinong dengan Surat Keputusan Ketua Pengadilan

Negeri Cibinong Nomor : W11.U20/1863A/UM.01.10/I/2015 Tanggal 15 Januari 2015

tentang Reviu Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Cibinong Sebagai Berikut:

INDIKATOR KINERJA UTAMA

NO

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi

b. Persentase mediasi yang berhasil damai

(dengan Akta perdamaian ataupun dicabut karena damai diluar Pengadilan)

c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan

- Pidana - Perdata

d. Persentase perkara yang diselesaikan

- Pidana - Perdata

e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam

jangka waktu maksimal 5 bulan - Pidana

- Perdata

2. Peningkatan aksepbilitas putusan

Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan

upaya hukum banding

- Pidana - Perdata

3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis

c. Persentase penyampaian pemberitahuan

relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak.

d. Persentase penyelesaian permohonan izin

penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu.

4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat

terhadap peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan

b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang dilaksanakan.


12

c. Persentase Jam layanan pos bakum yang

dilaksanakan

5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi

Pengadilan

a. Persentase Putusan Perkara yang dapat

dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori

Putusan

b. Persentase Perkara yang di input kedalam

Aplikasi SIPP yang lengkap

6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang

yang ditindaklanjuti

b. Persentase pengaduan masyarakat yang

ditindaklanjuti

c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti.

f. Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015

Dalam Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong tahun 2015-2019,

Pengadilan Negeri Cibinong telah menetapkan 6 Sasaran strategis yang akan dicapai.

Selanjutnya, Sasaran Strategis itu akan diukur dengan menggunakan Indikator

Kinerja utama dengan target capaian yang sudah ditentukan.

Rencana Kinerja Tahun 2015 ini disusun berdasarkan PerMen PAN No. 29

Tahun 2010 dengan mengacu pada Indikator Kinerja Utama yang telah dibuat.

Berikut Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015.

RENCANA KINERJA PENGADILAN NEGERI CIBINONONG

TAHUN 2015

NO

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

1. Meningkatnya

penyelesaian perkara

a. Persentase Perkara Gugatan yang

dilakukan Mediasi

70%

b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut

karena damai diluar Pengadilan)

10%

c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan - Pidana

- Perdata

100%

95%


- Pidana

- Perdata

85%

75%

e. Persentase perkara yang diselesaikan

dalam jangka waktu maksimal 5 bulan

- Pidana - Perdata

97% 75%

2. Peningkatan aksepbilitas

putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya

hukum banding

- Pidana - Perdata

85% 85%


13

3. Peningkatan efektifitas

pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas yang diajukan kasasi

dan PK yang disampaikan secara lengkap

100%

b. Persentase berkas yang diregister dan siap

didistribusikan ke Majelis

100%

c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan

para pihak.

100%

d. Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang

dilaksanakan tepat waktu.

100%

4. Peningkatan aksesibilitas

masyarakat terhadap

peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang

diselesaikan

100%

b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang

dilaksanakan.

100%

c. Persentase Jam layanan pos bakum yang dilaksanakan

100%

5. Melanjutkan Cita-Cita

Modernisasi Pengadilan

a. Persentase Putusan Perkara yang dapat

dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori

Putusan

100%

b. Persentase Perkara yang di input kedalam

Aplikasi SIPP yang lengkap

95%

6. Meningkatnya kualitas pengawasan

a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang yang ditindaklanjuti

100%

b. Persentase pengaduan masyarakat yang

ditindaklanjuti

100%

c. Persentase temuan hasil pemeriksaan

eksternal yang ditindaklanjuti.

100%

B. Penetapan Kinerja Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015.

Penetapan kinerja Pengadilan Negeri Cibinog Tahun 2015, merupakan tolok ukur

evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2015. Penyusunan Penetapan Kinerja awal

tahun 2015, tidak terlepas dari Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong Tahun

2015-2019.

Dengan selesainya hasil reviu Renstra 2015-2019 dan reviu Indikator Kinerja

Utama Pengadilan Negeri Cibinong yang terakhir disusun pada tanggal 19 Januari 2015,

maka Penetapan kinerja Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015 diselaraskan dengan

sasaran-sasaran hasil reviu yang telah dibuat. Berikut tabel penetapan kinerja Pengadilan

Negeri Cibinong tahun 2015 :


14

TABEL PENETAPAN KINERJA PENGADILAN NEGERI CIBINONG

TAHUN ANGGARAN 2015

NO

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

1. Meningkatnya penyelesaian perkara

a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi

70%

b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut karena damai diluar Pengadilan)

10%

c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan - Pidana - Perdata

100% 95%

d. Persentase perkara yang diselesaikan - Pidana - Perdata

85% 75%

e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan - Pidana - Perdata

97% 75%

2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum banding

- Pidana

- Perdata

85%

85%


a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

100%

b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis

100%

c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak.

100%

d. Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu.

100%

4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice)


100%

b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang dilaksanakan.

100%


100%


15

5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan

a. Persentase Putusan Perkara yang

dapat dipublikasikan melalui

Aplikasi Direktori Putusan

100%

b. Persentase Perkara yang di input

kedalam Aplikasi SIPP yang

lengkap

95%

6. Meningkatnya kualitas pengawasan

a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang yang ditindaklanjuti

100%

b. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti

100%

c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti.

100%

Jumlah Anggaran kegiatan :

- Dipa 01 Nomor : SP. DIPA-005.01.2.613519/2014 sebesar Rp. 11.919.482.000,-

- Dipa 03 Nomor : SP. DIPA-005.03.2.613520/2014 sebesar Rp. 307.475.000,-


16

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2015

A. Pengukuran Kinerja Tahun 2015

Berdasarkan Penetapan Kinerja Tahun 2015, Pengadilan Negeri Cibinong

telah menetapkan 6 (enam) Sasaran Strategis yang akan dicapai dengan

menggunakan 18 Indikator Kinerja Utama. Selanjutnya dilakukan pengukuran

Capaian terhadap Indikator Kinerja Utama tersebut dengan membandingkan

Realisasi yang di dapat di tahun 2015 dengan target tahun 2016 yang telah

ditetapkan. Adapun hasil Pengukuran Tingkat Capaian Kinerja Pengadilan Negeri

Cibinong Tahun 2015 sebagai berikut :

Tabel Pengukuran Kinerja Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015

NO

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1. Meningkatnya penyelesaian

perkara

a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi

70% 72,7% 102,8%

b. Persentase mediasi yang

berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut

karena damai diluar

Pengadilan)

10% 7% 70%

a. Persentase sisa perkara yang

diselesaikan - Pidana

- Perdata

100%

95%

100%

94%

100%

94%

b. Persentase perkara yang diselesaikan

- Pidana

- Perdata

85%

75%

83,6%

74,8%

98,4%

99,7%

c. Persentase perkara yang

diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan

- Pidana

- Perdata

97%

75%

78,4%

95,8%

80,8%

99,8%

2. Peningkatan

aksepbilitas

putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum

banding - Pidana

- Perdata

85%

85%

95,8%

75,5%

112,7%

88,8%

3. Peningkatan efektifitas

pengelolaan penyelesaian

perkara

a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang

disampaikan secara lengkap - Pidana

- Perdata

100%

100%

100%

88%

100%

88%

b. Persentase berkas yang

diregister dan siap didistribusikan ke Majelis

100% 100% 100%


17

c. Persentase penyampaian

pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat

dan para pihak.

100% 100% 100%

d. Persentase penyelesaian

permohonan izin

penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat

waktu.

100% 100% 100%

4. Peningkatan aksesibilitas

masyarakat terhadap

peradilan (acces to justice)


100% 100% 100%

b. Persentase Sidang Keliling

Terpadu yang dilaksanakan.

100% 100% 100%


100% 100% 100%

5. Melanjutkan Cita-

Cita Modernisasi Pengadilan

a. Persentase Putusan Perkara

yang dapat dipublikasikan

melalui Aplikasi Direktori

Putusan

100% 95% 95%

b. Persentase Perkara yang di

input kedalam Aplikasi SIPP

yang lengkap

95% 95% 95%

6. Meningkatnya

kualitas pengawasan

a. Persentase laporan hakim

pengawas Bidang yang ditindaklanjuti

100% 100% 100%

b. Persentase pengaduan

masyarakat yang ditindaklanjuti

100% 100% 100%

c. Persentase temuan hasil

pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti.

100% 100% 100%

Dari hasil pengukuran kinerja tersebut, dapat disimpulkan bahwa dalam tahun 2015

secara umum Pengadilan Negeri Cibinong dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya dengan baik yang dapat ditunjukkan dari pencapaian sebagian besar

target indikator kinerja sasaran strategis yang telah ditetapkan di tahun 2015.

Namun demikian disisi lain masih terdapat sebagian kecil dari target indikator kinerja

sasaran strategis yang ditetapkan, tetapi realisasinya belum dapat dicapai.

Pengadilan Negeri Cibinong telah melakukan analisis dan evaluasi atas capaian

kinerja tahun 2015 ini untuk mendapatkan umpan balik guna melakukan perbaikan

pada Rencana Kinerja Tahunan dari Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cibinong

2015-2019 secara berkesinambungan.

B. Analisis Akuntabilitas Kinerja

Salah satu Isue strategis yang dihadapi Mahkamah Agung RI yang juga

dihadapi oleh Pengadilan Negeri Tingkat Banding dan Tingkat Pertama yaitu adanya

tunggakan perkara. Pengadilan Negeri Cibinong telah memiliki sistem yang dapat


18

mendukung efektivitas pelaksanaan pengikisan tunggakan perkara, percepatan

penyelesaian perkara, transparansi putusan, akses publik terhadap informasi perkara,

dan pengelolaan biaya perkara yang lebih baik. Pada tahun 2015, Pengadilan Negeri

Cibinog telah melakukan upaya-upaya yang terus dilakukan untuk mengurangi

tunggakan perkara ini, diantaranya dengan melakukan :

- Tindakan monitoring secara berkala yang dilakukan setiap satu bulan sekali

(Briefing Umum Bulanan) oleh unsur impinan Pengadilan Negeri Cibinong

dengan mendata Perkara-Perkara mana yang belum minutasi dan menanyakan

kendalanya serta memberikan solusi terhadap kendala yang dihadapi majelis

hakim dan Panitera Pengganti serta menanyakan kapan penyelesaiannya.

- Terus mengingatkan kepada Majelis Hakim bahwa Ketua Majelis

bertanggungjawab untuk memonitor minutasi perkaranya.

- Monitoring jangka waktu penanganan perkara berdasarkan SEMA Nomor 2

Tahun 2014.

- Mendukung Mahkamah Agung RI dan Pengadilan Tinggi Bandung dalam

penyelesaian Perkara dengan pelaksanaan Surat Edaran Mahkamah Agung

tentang penyertaan dokumen elektronik sebagai kelengkapan berkas perkara

Banding, kasasi/peninjauan kembali.

- Meningkatkan kemampuan Hakim dan Panitera Pengganti dengan

mengikutkan Hakim dan Panitera Pengganti dalam Pendidikan dan Pelatihan

yang diadakan oleh Mahkamah Agung RI.

- Meningkatkan kesinambungan pengisian data pada Aplikasi Penelusuran

Perkara (Case Tracking System) sehingga Ketua serta Panitera/Sekretaris

dapat memonitor perkembangan suatu perkara.

Sudah jelas bahwa Peningkatan penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cibinong

merupakan salah satu sasaran strategis untuk mewujudkan visi dan misi yang

tercantum pada RenstraPengadilan Negeri Cibinong 2015-2019 dengan hasil capaian

seperti yang telah dijelaskan pada tabel diatas. Berikut analisis pencapaian sasaran

utama Pengadilan Negeri Cibinong Tahun 2015 sebagai berikut :

1. Sasaran Strategis “ Meningkatnya Penyelesaian Perkara”

Sasaran ini dimaksudkan untuk menggambarkan efektivitas dan efisiensi

penyelenggaraan peradilan di Pengadilan Negeri Cibinong dalam penyelesaian

perkara. Peningkatan penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cibinong

merupakan sasaran strategis untuk mewujudkan visi dan misi yang tercantum

pada Renstra Pengadilan Negeri Cibinong 2015-2019 direalisasikan dengan


19

menggunakan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum.

Indikator kinerja utama yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran

ini meliputi 5 (Lima) indikator yang diwujudkan dengan kegiatan. Pencapaian

target indikator kinerja sasaran ini pada tahun 2015 dapat digambarkan dalam

tabel sebagai berikut :

TABEL SASARAN 1 MENINGKATNYA PENYELESAIAN PERKARA

No. Indikator Kinerja Utama Target 2015

Realisasi 2015

Capaian 2015

a Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan

Mediasi

70% 67,4% 96,2%

b Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan

Akta perdamaian ataupun di cabut karena damai

diluar Pengadilan)

10% 3.6% 36%

c Persentase sisa perkara yang diselesaikan

- Pidana - Perdata

100% 95%

100 % 94 %

100 % 94 %

d Persentase perkara yang diselesaikan

- Pidana - Perdata

85% 75%

83,6 % 74,8 %

98,35% 99,73%

e Persentase perkara yang diselesaikan dalam

jangka waktu maksimal 5 bulan - Pidana

- Perdata

97%

75%

78,4 %

95,8 %

80,8 %

127,7 %

Adapun analisis Sasaran 1 dan ke-5 Indikator kinerja utama adalah sebagai

berikut :

Tabel Indikator Kinerja Utama “a” Sasaran 1


Realisasi 2015

Capaian 2015

a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan

Mediasi

70% 72,7% 102,8%

Penentapan Indikator ini untuk melihat keberhasilan dan komitmen

Majelis Hakim untuk melaksanakan Mediasi disetiap Perkara Perdata yang

ditanganinya. Ditahun 2015, Pengadilan Negeri Cibinong menargetkan 70 % dari

semua Perkara Gugatan yang masuk dilakukan mediasi. Pada tahun 2015

pelaporan Mediasi yang tercatat dalam buku Register Mediasi berjumlah kepada

192 Perkara dari 264 Perkara gugatan yang masuk (72,7%).

Pada prinsipnya semua perkara yang masuk dilakukan mediasi, namun

ada beberapa perkara yang tidak dapat dilakukan karena ketidak hadiran tergugat

sampai putusan dibuat (Putusan Verstek) sehingga memang tidak bisa dilakukan

mediasi.


20

Sehingga Target yang ditetapkan 70% perkara gugatan dilakukan

mediasi, Pengadilan Negeri Cibinong berhasil melakukan Mediasi sebanyak 72,7%

dari total perkara yang masuk. Hal ini berarti cakupan indikator ini adalah sebesar

102,8% dari Target yang telah ditetapkan.

Tabel Indikator Kinerja Utama “b” Sasaran 1


Realisasi 2015

Capaian 2015

b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan

Akta perdamaian ataupun di cabut karena damai

diluar Pengadilan)

10% 3,6% 36%

Penetapan indikator ini untuk melihat keberhasilan mediasi yang telah

dilakukan oleh majelis hakim. Keberhasilan Mediasi memang dipengaruhi oleh

banyak hal termasuk kompleksitas perkara serta keinginan dari masing-masing

pihak untuk menyelesaikan perkara dengan mediasi, akan tetapi Kemampuan dan

kecakapan hakim untuk mendamaikan masing-masing pihak merupakan faktor

yang penting juga. Untuk itu peningkatan kemampuan hakim dalam melakukan

mediasi masih terus harus dilakukan.

Ditahun 2015, dari 192 Perkara yang dilakukan Mediasi, yang berhasil

damai baik dengan akta perdamaian sebanyak 7 perkara. Dengan demikian, maka

keberhasilan mediasi di Pengadilan Negeri Cibinong mencapai 36%.

Seperti telah dijelaskan sebelumnya, Pengadilan Negeri Cibinong ditahun

2015 ini telah menetapkan target mediasi yang menjadi akta perdamaian sebesar

10% dari seluruh perkara yang dilakukan mediasi dengan realisasi yang berhasil

mediasi sebesar 3,6%, yang berarti capaian indikator ini tercapai sebesar 36%

dari target yang telah ditetapkan.

Tabel Indikator Kinerja Utama “c” Sasaran 1


Realisasi 2015

Capaian 2015

c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan

- Pidana

- Perdata

97%

75%

100%

95,7%

103%

127%

Penetapan indikator ini untuk melihat apakah ada perkara yang sudah

setahun masih belum diselesaikan. Indikator ini penting untuk menilai apakah ada

perkara yang memang belum selesai melebihi jangka waktu satu tahun, sehingga

dapat dicari tahu penyebab lamanya perkara tersebut diselesaikan serta dapat

dicarikan solusi penyelesaiannya.


21

Pengadilan Negeri Cibinong menargetkan bahwa seluruh sisa perkara

yang masuk di tahun 2014 harus sudah selesai di akhir tahun 2015. Menurut data

yang ada sisa perkara tahun 2014 ada 139 Perkara untuk perkara perdata dan

153 perkara untuk perkara pidana. Untuk perkara pidana, seluruh perkara sisa

tahun 2014 yang berjumlah 153 perkara, telah berhasil diselesaikan ditahun 2015

(100%). Sedangkan dari 139 Perkara Perdata tahun 2014, telah berhasil

diselesaikan sebanyak 133 perkara (95,7%). Dengan demikian terdapat

6 Perkara tahun 2014 yang masih berjalan sampai dengan 31 Desember 2014,

yakni:

1. Perkara Nomor : 112/Pdt.G/2014/PN.Cbi




5. Perkara Nomor : 223/ Pdt.G/2014/PN.Cbi

6. Perkara Nomor : 179/ Pdt.G/2014/PN.Cbi

Adapun kendala yang dihadapi sehingga terdapat 6 perkara yang masuk

ditahun 2014 yang masih belum diputus sampai dengan akhir tahun 2015 adalah

dikarenakan jumlah pihak yang cukup banyak dengan panggilan delegasi ke

beberapa Pengadilan diluar wilayah hukum Pengadilan Negeri Cibinong yang

tentunya memerlukan waktu yang relatif lebih lama dibandingkan pihak yang

sedikit dan tidak memerlukan delegasi.

Tabel Indikator Kinerja Utama “d” Sasaran 1


Realisasi 2015

Capaian 2015


- Pidana - Perdata

85% 75%

83,6 % 74,8 %

98,35% 99,73%

Penetapan indikator ini untuk melihat kemampuan Pengadilan Negeri

Cibinong menyelesaikan berkas perkara. Dalam lampiran Indikator Kinerja Utama

dijelaskan bahwa indikator ini dihitung dengan membandingkan jumlah perkara

yang berhasil diselesaikan di tahun 2015 dibagi dengan jumlah perkara yang

ditangani (sisa tahun 2014 ditambah perkara yang masuk di tahun 2015)

Pengadilan Negeri Cibinong menargetkan dapat menyeselaikan 85% dari

seluruh perkara yang ditangani ditahun 2015. Berdasarkan data yang ada, total

Perkara yang ditangani oleh Pengadilan Negeri Cibinong adalah sebagai berikut :

- Sisa Perkara Perdata Gugatan tahun 2014 : 113 Perkara

- Sisa Perkara Perdata Permohonan Tahun 2014 : 18 Perkara


22

- Perkara Perdata Gugatan yang masuk tahun 2015 : 264 Perkara

- Perkara Perdata Permohonan tahun 2015 : 370 Perkara

- Perkara Perdata Gugatan yang dicabut : 46 Perkara

- Perkara Perdata Permohonan yang dicabut : 20 Perkara

Total Perkara Perdata yang ditangani : 699 Perkara

- Sisa Perkara Pidana tahun 2014 : 132 Perkara

- Perkara Pidana Biasa yang masuk tahun 2015 : 761 Perkara

- Perkara Pidana Anak yang masuk tahun 2015 : 36 Perkara

- Perkara Pidana Cepat masuk tahun 2015 : 6 Perkara

Total Perkara Pidana yang ditangani : 935 Perkara

Berikut data Perkara yang diselesaikan ditahun 2015 :

- Perkara Perdata Gugatan : 192 Perkara

- Perkara Perdata Permohonan : 331 Perkara

Total Perkara Perdata yang diselesaikan : 523 Perkara

- Perkara Pidana Biasa : 740 Perkara

- Perkara Pidana Anak : 36 Perkara

- Perkara Pidana Cepat : 6 Perkara

Total Perkara Pidana yang diselesaikan : 782 Perkara

Dari data tersebut dapat disimpulkan bahwa dari 699 Perkara Perdata

yang ditangani oleh Pengadilan Negeri Cibinong di tahun 2015, 523 Perkara

diantaranya berhasil diselesaikan ditahun 2015 (74,8%). Hal ini berarti Pengadilan

Negeri Cibinong berhasil mencapai 74,8% dari target 75% yang telah ditetapkan.

Tidak tercapainya target dengan sempurna ini memang dipengaruhi oleh banyak

faktor, yang diantaranya banyaknya perkara yang komplek dengan jumlah saksi

yang banyak yang ditangani, banyak perkara yang memerlukan bantuan panggilan

delegasi dari Pengadilan Negeri Lain, serta memang banyak perkara yang baru

diterima di akhir tahun 2015.

Untuk Perkara Pidana, Pengadilan Negeri Cibinong menangani 935 Perkara

pidana. Dari jumlah tersebut yang berhasil diselesaikan sebanyak 782 Perkara

(83,6%). Hal ini berarti Pengadilan Negeri Cibinong berhasil mencapai 83,6% dari

target 85% yang ditetapkan. Seperti halnya perkara perdata, Pengadilan Negeri

Cibinong tidak dapat mencapai target 85% dengan sempurna karena faktor-faktor

yang telah disebutkan diatas.


23

Tabel Indikator Kinerja Utama “e” Sasaran 1


Realisasi 2015

Capaian 2015

e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam

jangka waktu maksimal 5 bulan

- Pidana

- Perdata

97%

75%

99,3%

95,79 %

102,3 %

127,7%

Salah satu indikator yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan dan

kinerja Pengadilan Negeri Cibinong dalam memberikan pelayanan prima kepada

Masyarakat pencari keadilan adalah Seberapa besar persentase perkara yang bisa

diselesaikan kurang dari 5 Bulan. Idealnya semakin cepat perkara dapat

diselesaikan semakin baik layanan yang diberikan, sehingga para pencari keadilan

dapat segera menerima putusan hakim dengan cepat.

Pengadilan Negeri Cibinong telah menargetkan bahwa semua perkara

yang ditangani oleh Pengadilan Negeri Cibinong dapat diselesaikan kurang dari 5

bulan, namun untuk tahun 2015, perkara pidana ditargetkan 97% dari keseluruhan

perkara yang masuk. Dan untuk perkara perdata 75%. Berdasarkan data yang

masuk, dari 523 Perkara Perdata yang diselesaikan oleh Pengadilan Negeri

Cibinong, terdapat 22 Perkara yang penyelesaiannya lebih dari 5 bulan. Dengan

demikian Realisasi Target indikator penyelesaian perkara kurang dari 5 bulan

tercapai sebesar 95,79%. Hal ini berarti capaian target untuk perkara perdata

mencapai 95,79% dari 127,7% yang telah ditargetkan. Berikut data perkara yang

penyelesaiannya melebihi 5 bulan :

Data perkara Perdata Gugatan Yang penyelesaiannya lebih dari 5 Bulan

No Nomor Perkara No Nomor Perkara

1 161/Pdt.G/2015/PN.Cbi 12 99/Pdt.G/2015/PN.Cbi



4 150/Pdt.G/2015/PN.Cbi 15 20/Pdt.G/2013/PN.Cbn









24

Berdasarkan data yang ada, Pengadilan Negeri Cibinong di tahun 2015

menangani 935 Perkara Pidana. Dari 935 perkara Pidana tersebut, terdapat 7

perkara yang ditangani lebih dari 5 bulan.

2. Peningkatan aksepilitas putusan Hakim

Sasaran “Peningkatan Aksepbilitas Putusan Hakim dibuat untuk

meningkatkan kualitas dan kuantitas penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri

Cibinong. Dengan Kualitas putusan yang baik dan memenuhi rasa keadilan maka

para pencari keadilan akan puas dengan putusan hakim di pengadilan tingkat

pertama dan tidak akan banyak para pihak yang melakukan upaya hukum

banding dan kasasi. Dengan sasaran peningkatan aksepbilitas putusan hakim ini

dengan sendirinya akan mempercepat penyelesaian perkara yang menumpuk di

Pengadilan tingkat banding dan di Mahkamah Agung. Peningkatan Aksepbilitas

Putusan Hakim ini dinilai dengan indikator kinerja Persentase perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali di

Pengadilan Negeri Cibinong. Berikut tabel Sasaran 2 “Peningkatan Aksepbilitas

Putusan Hakim

Pengadilan Negeri Cibinong telah menetapkan target persentase perkara

yang tidak melakukan upaya hukum banding sebesar 85%, dari total putusan

yang dihasilkan.

Tabel Sasaran 2 Peningkatan Aksepbilitas Putusan Hakim

No. Indikator Kinerja Utama Target

2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

2. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya

hukum Banding

85%

90,2 %

106 %

Seperti telah diketahui, jumlah produk hakim berupa putusan ditahun 2015 sebanyak

: 740 putusan perkara pidana, dan 192 putusan perkara Perdata Gugatan, 331

putusan perkara permohonan. Dari 1.263 Putusan tersebut terdapat 124 perkara

yang mengajukan Banding (Perdata : 50 perkara dan Pidana : 74 Perkara).

Dari data tersebut diatas, realisasi target untuk persentase perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum Banding tercapai sebesar : 90,2% dari total putusan

(1139 perkara yang tidak mengajukan banding dari 1.263 putusan). Hal ini berarti

capaiannya mencapai 106% dari 85% target yang sebelumnya telah ditetapkan.


25


Sasaran ini dimaksudkan untuk meningkatakan efektivitas pengelolaan

penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cibinong. Indikator kinerja utama

yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini meliputi 4 (empat)

indikator yang diwujudkan dengan kegiatan. Pencapaian target indikator kinerja

sasaran ini pada tahun 2015 dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut :

Tabel Sasaran 3 Peningkatan Efektifitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara


2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

a Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK

yang disampaikan secara lengkap

- Pidana

- Perdata

100%

100%

100%

88%

100%

88%

b Persentase penyampaian pemberitahuan relaas

putusan tepat waktu, tempat dan para pihak.

100% 100% 100%

c Persentase penyelesaian permohonan izin

penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan

tepat waktu.

100% 100% 100 %

d Persentase pengiriman petikan putusan perkara

pidana tepat waktu

100% 100% 100 %

Adapun analisis Sasaran 1 dan ke-3 Indikator kinerja utama adalah sebagai

berikut:

Tabel Indikator Kinerja Utama “a” Sasaran 3


2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

a. Persentase berkas yang diajukan Kasasi dan PK

yang disampaikan secara lengkap

- Pidana

- Perdata

100%

100%

100%

88%

100%

88%

Berkas perkara yang mengajukan Banding, Kasasi dan PK terdiri dari

beberapa bundel yang harus dilengkapi sebelum dikirim ke Mahkamah Agung

RI. Salah satu bukti atau ciri Pengelolaan perkara yang baik adalah selain

pengiriman berkas tepat waktu juga kelengkapan data dalam Bundel A dan B

tersebut yang harus dilampirkan harus lengkap. Pengukuran Indikator ini

dimaksudkan untuk menilai tingkat ketelitian dan kecermatan bagian Kasasi dan

Peninjauan Kembali baik di bagian Pidana dan Perdata dalam pengiriman berkas

perkara yang mengajukan Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali.

Jumlah Perkara Kasasi dan PK baik perkara pidana yang dikirimkan ke

Mahkamah Agung RI di tahun 2015 sebanyak 1 Perkara dan untuk perkara


26

perdata terdapat 22 berkas perkara yang dikirim ke Mahkamah Agung RI.

Sehingga dapat disimpulkan Persentase berkas yang diajukan Kasasi dan PK

yang disampaikan secara lengkap adalah sebesar 88%. Hal ini berarti realisasi

indikator ini tercapai 88%. Adapun kekurangan berkas PK tersebut adalah tidak

adanya novum di dalam berkas yang dikirim.

Tabel Indikator Kinerja Utama “d” Sasaran 3


2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

c. Prosentase penyitaan tepat waktu dan tempat 100% 100% 100%

Pengadilan Negeri Cibinong selama tahun 2015 telah melaksanakan

penyitaan sebanyak 1301 kali. Penyitaan yang baik adalah penyitaan yang

dilakukan tepat waktu dan tepat tempat. Dari 1301 penyitaan yang telah

dilakukan, Pengadilan Negeri Cibinong berhasil melaksanakan keseluruhan

penyitaan tersebut dengan tepat waktu dan tepat tempat, sehingga terealisasi

100% dengan capaian terget sebesar 100%.

4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to

justice)

Sasaran peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan ini

maksudnya adalah untuk memudahkan masyarakat mendapatkan informasi

serta pelayanan hukum dan keadilan di Pengadilan Negeri Cibinong. Indikator

kinerja utama yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini

meliputi 1 (satu) indikator yang diwujudkan dengan kegiatan. Pencapaian

target indikator kinerja sasaran ini pada tahun 2015 dapat digambarkan dalam

tabel sebagai berikut :

Tabel Sasaran 4

Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat terhadap Peradilan


2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

a Persentase perkara prodeo yang diselesaikan 100% 100% 100%

Pengadilan Negeri Cibinong ditahun 2015 telah menerima 124 perkara

perdata prodeo yang diajukan oleh masyarakat yang dilaksanakan dengan

sidang keliling terpadu “one day service” di kecamatan Cibinong. Dari 124

Perkara Prodeo yang diajukan, Pengadilan Pengadilan Negeri Cibinong


27

berhasil menyelesaikan perkara tersebut sehingga realisasinya menjadi 100%.

Dengan Realisasi sebesar 100% berarti capaian target untuk indikator kinerja

ini adalah sebesar 100%.

5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

Produk hukum dari Pengadilan Negeri Cibinong dapat berupa putusan

dan penetapan hakim. Putusan hakim tidaklah bermanfaat bagi masyarakat

pencari keadilan apabila tidak dapat dijalankan. Untuk itu Pengadilan Negeri

Cibinong membuat sasaran “meningkatnya Kepatuhan Terahadap Putusan

Pengadilan” yang diantaranya dapat diukur dengan indikator kinerja “Persentase

permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum

tetap yang ditindaklanjuti”. Pencapaian target indikator kinerja sasaran ini pada

tahun 2015 dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut :

Tabel Sasaran 5 Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan


2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

a Persentase permohonan eksekusi atas putusan

perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap

yang ditindaklanjuti

100%

100% 100%

Selama tahun 2015, Pengadilan Negeri Cibinong menerima 31

Permohonan Eksekusi yang diterima dibagian kepaniteraan Perdata Pengadilan

Negeri Cibinong. Dari 31 Permohonan tersebut, Pengadilan Negeri Cibinong

telah menindaklanjuti dan memproses semua Permohonan Eksekusi yang

masuk, dengan membuat surat aanmaning atau bentuk tindak lanjut lainnya.

Dengan demikian Realisasi ditahun 2015 untuk indikator ini adalah sebanyak

100% dari total permohonan yang masuk.

6. Meningkatnya Kualitas Pengawasan

Sasaran ini dibuat untuk didapatnya kualitas pengawasan yang baik.

Pengawasan diperlukan agar semuanya dapat berjalan sesuai dengan peraturan

dan Standar Operational Prosedur yang berlaku. Sasaran ini dapat diukur

dengan 2 (dua) Indikator utama yaitu Persentase pengaduan masyarakat yang

ditindaklanjuti dan Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang

ditindaklanjuti. Berikut tabel capaian dari sasaran ini :


28

Tabel Sasaran 6

Meningkatnya Kualitas Pengawasan


2015

Realisasi

2015

Capaian

2015

a. Persentase pengaduan masyarakat yang

ditindaklanjuti

100%

100% 100%

b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal

yang ditindaklanjuti.

100% 100% 100%

Berdasarkan data di buku pengaduan, terdapat 7 Pengaduan yang

masuk ke buku register pengaduan Pengadilan Negeri Cibinong. Ke-7

Pengaduan tersebut telah ditindaklanjuti dengan melakukan klarifikasi kepada

terlapor yang kemudian memberikan balasan /penjelasan kepada para pelapor.

Dengan demikian realisasi dari persentase pengaduan masyarakat yang

ditindaklanjuti ditahun 2015 ini mencapai 100% yang berarti capaian terhadap

target mencapai 100%..

Selama tahun 2015, Pengadilan Negeri Cibinong tidak mendapatkan

pemeriksaan dari eksternal/Instansi lain diluar Mahkamah Agung RI.

C. AKUNTABILITAS KEUANGAN.

Dalam pelaksanaan anggaran juga tidak kalah penting adalah

pertanggung jawaban pelaksanaan anggaran dalam bentuk laporan keuangan

dan laporan barang milik negara karena akuntansi dan pelaporan keuangan dan

barang milik negara merupakan elemen utama wujud pelaksanaan transparansi

dan akuntabilitas keuangan negara.

Selama kurun waktu tahun 2015, pelaksanaan kegiatan/program di

Pengadilan Negeri Cibinong dibiayai oleh 2 (Dua) Dipa, yakni : DIPA Badan Urusan

Administrasi (DIPA 01) Nomor : DIPA-005.01.2.613519/2014 dengan total

anggaran sebesar Rp. 11.919.482.000,- dan DIPA Direktorat Jenderal Badan

Peradilan Umum (DIPA 03) Nomor : DIPA-005.03.2.613520/2014 dengan total

anggaran sebesar Rp. 307.475.000,-,-

Dipa Badan Urusan Administrasi terdiri dari 3 jenis belanja, yakni belanja

pegawai. Total Pagu Anggaran untuk Belanja Pegawai Pengadilan Negeri Cibinong

TA. 2015 sebesar Rp. 8.333.641.000,- dan diakhir tahun 2015 realisasi anggaran

untuk belanja pegawai sebesar Rp. /.333.631.307 atau sebesar 99.99 % (sisa

anggaran Rp. 9.693,-). Berikut rincian Pagu dan Realisasi Belanja Pegawai tahun

2015


29

PAGU DAN REALISASI BELANJA PEGAWAI PADA DIPA BADAN URUSAN ADMINISTRASI MARI

PENGADILAN NEGERI CIBINONG TA. 2015

NO KODE

AKUN URAIAN PAGU

REALISASI SISA

Total %

1 511111 Belanja Gaji Pokok PNS 3,644,867,000 3,644,867,000 100 0

2 511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 83,000 76,702 92 6,298

3 511121

Belanja Tunj. suami/istri

PNS 311,686,000 311,685,160 100 840

4 511122 Belanja Tunj. anak PNS 87,427,000 87,426,448 100 552

5 511123 Belanja Tunj. struktural PNS 26,130,000 26,130,000 100 0

6 511124

Belanja tunjanga

fungsional PNS 2,993,435,000 2,993,435,000 100 0

7 511125 Belanja Tunj. pph PNS 433,352,000 433,351,517 100 483

8 511126 Belanja Tunj. beras PNS 225,775,000 225,774,480 100 520

9 511129 Belanja Tunj. uang makan 588,100,000 588,100,000 100 0

10 511147

Belanja Tunj. uang duka

PNS dalam dan luar negeri 1,000 0 0 1,000

11 511151 Belanja Tunj. umum PS 22,785,000 22,785,000 100 0

Pagu Anggaran untuk belanja Barang pada DIPA Badan Urusan Administrasi

(DIPA 01) DIPA-005.01.1.613519/2015 sebesar Rp. 936.841.000,-dan sampai dengan

tanggal 31 Desember 2015 Realisasi belanja barang mencapai Rp. 931.927.765,- atau

mencapai 99.47% dari Total Anggaran belanja barang yang disediakan. Untuk lebih

jelasnya dapat dilihat dalam tabel berikut dibawah ini :


30

PAGU DAN REALISASI BELANJA BARANG PADA DIPA BADAN URUSAN ADMINISTRASI MARI


NO KODE AKUN

URAIAN PAGU REALISASI

SISA Total %

1 521211 Belanja bahan 6,000,000 5,952,240 99 47,760

2 524111 Belanja Perjalanan Biasa 74,730,000 70,871,000 95 3,859,000

3 524113

elanja perjalanan Transport

Dalam Kota 6,068,000 6,040,000 100 28,000

4 521111 Belanja Keperluan Perkantoran 374,005,000 374,004,875 100 125

5 521114 belanja Pengiriman Surat Dinas Pos Pusat 7,728,000 7,335,025 95 392,975

6 521115

Belanja Honor Operasional

Satuan kerja 46,200,000 46,200,000 100 0

7 521119

Belanja barang Operasional

Lainnya 10,960,000 10,959,120 100 880

8 521811

Belanja Barang Persediaan

baranag Konsumsi 21,000,000 20,995,500 100 4,500

9 522111 Beban Langganan Listrik 192,000,000 191,939,421 100 60,579

10 522112 Beban Langganan Telpon 7,200,000 7,150,551 99 49,449

11 523111 Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan 74,240,000 74,189,000 100 51,000

12 523121

Belanja Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin 80,600,000 80,326,033 100 273,967

13 523129

Belanja Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin

lainnya 36,110,000 35,965,000 100 145,000

Pagu Anggaran untuk belanja Modal pada DIPA Badan Urusan Administrasi (DIPA

01) DIPA-005.01.1.613519/2015 sebesar Rp. 2.643.584.749,- dan sampai dengan

tanggal 31 Desember 2015 Realisasi belanja barang mencapai Rp. 5.415.251,- atau

mencapai 99.79 % dari Total Anggaran belanja modal yang disediakan. Untuk lebih

jelasnya dapat dilihat dalam tabel berikut dibawah ini :


31

NO KODE

AKUN URAIAN PAGU

REALISASI SISA

Total %

1 532111 Belanja Modal Pengadaan CTS Server 45,000,000 44,849,999 100 150,001

2 531211

Belanja Modal

Pengadaan Sarana Antrian Persidangan 110,000,000 109,441,750 99 558,250

3 531211 Belanja Modal Pengadaan Meubelair 195,000,000 194,480,000 100 520,000

4 531211

Belanja Modal

Pembangunan Ruang Tunggu Sidang 299,000,000 294,900,000 99 4,100,000

5 531211 Belanja Modal Rehab Gedung Kantor 2,000,000,000 1,999,913,000 100 87,000

Untuk Dipa Badan Peradilan Umum (DIPA 03) dengan Nomor : DIPA : 005-

03.2.01.613520/2015 Pengadilan Negeri Cibinong mendapatkan Pagu Anggaran

sebesar Rp. 307.475.000,- dimana per 31 Desember 2015 berhasil terealisasi sebesar

Rp. 303.360.800,- (Terserap 98,67 % dari total anggaran). Berikut tabel Pagu dan

realisasi belanja dipa badan peradilan umum :

PAGU DAN RELISASI BELANJA BARANG PADA DIPA BADAN PERDILAN UMUM


NO KODE AKUN

URAIAN PAGU REALISASI

SISA Total %

1 521211

Belanja Bahan Pos

layanan Hukum 39,115,000 39,113,000 100 2,000

2 521211

Belanja bahan Sidang

Keliling 14,700,000 14,135,000 96 565,000

3 521211

Belanja Bahan

Pembebasan

permohonan 20,570,000 19,093,000 93 1,477,000

4 521211 Belanja bahan ATK 13,500,000 13,250,000 98 250,000

5 521211

Belanja penyelesaian perkara kurang dari 5

bulan 218,590,000 216,912,000 99 1,678,000

6 521114

Pengiriman berkas

perkara 1,000,000 524,500 52 475,500


32

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) dari Pengadilan Negeri Cibinong

merupakan suatu perwujudan Transparansi dan Akuntabilitas dari lembaga

Pengadilan Negeri Cibinong, kerena pada (LKJlP) digambarkan capaian kinerja

(Performance Result) Kantor Pengadilan Negeri Cibinong selama tahun 2015.

Pencapaian kinerja kegiatan-kegiatan yang mendukung program tidak selalu

dapat tergambarkan dalam keberhasilan atau kegagalan pencapaian indikator

sasaran, karena masih dipengaruhi oleh pencapaian kinerja program lain. Satu

program dapat ditujukan untuk pencapaian sasaran lebih dari satu, demikian juga

sebaliknya satu sasaran dapat dicapai oleh lebih dari satu program.

Apabila dilihat dari permasalahan penyusunan (LKJlP) maka dibandingkan

antara matrik pengukuran kinerja kegiatan dan pengukuran pencapaian sasaran

dengan tabel keuangan terlihat kurang sinerginya perencanaan dan

penganggaran dengan penjabaran kegiatan program yang tertuang dalam

renstra, sehingga terdapat kesulitan dalam pemetaan program dan kegiatan

dengan pengalokasian keuangan.

Dengan menganalisa kinerja Pengadilan Negeri Cibinong tahun 2015 maka

diharapkan adanya suatu langkah nyata untuk meningkatkan kualitas kinerja

Pengadilan Negeri Cibinong sebagai Institusi pelayan keadilan yang berwibawa,

mandiri dan hasil putusannya lebih mencerminkan rasa keadilan.

Meningkatnya kualitas kinerja Pengadilan Negeri Cibinong akan terlaksana

apabila unit-unit dan komponen pendukungnya saling mengisi dan bekerjasama

dengan baik, serta melaksanakan pekerjaan dengan lebih terprogram dan

terencana dengan baik.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) tahun 2015 ini diharapkan dapat

menjadi salah satu sumbangan penting dalam penyusunan dan implementasi:

Rencana Kerja (Operational Plan), Rencana Kinerja (Performance Plan), Rencana

Anggaran (Financial Plan), dan Rencana Strategis (Strategic Plan) pada masa-

masa mendatang.


33

B. Saran

Dalam melaksanakan sesuatu pekerjaan, tentunya terdapat juga pembelajaran yang

berharga bagi pelaksananya. Hal tersebut juga menjadi bagian yang diharapkan oleh

semua pihak agar di tahun-tahun berikutnya terus tercipta perbaikan-perbaikan dalam

rangka pencapaian misi dan visi Pengadilan Negeri Cibinong. beberapa saran dengan

harapan agar pencapaian kinerja dapat lebih baik dimasa yang akan datang adalah

sebagai berikut :

1. Perlu peningkatan komitmen bersama untuk menerapkan Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), sebagai instrument control yang objektif dan

transparan dalam merencanakan, menetapkan dan mengukur kinerja Pengadilan

Negeri Cibinong sesuai dengan core bussines dari tugas fungsinya dan

keterampilan Sumber Daya Manusianya untuk peningkatan penyelesaian perkara

yang diterima oleh Pengadilan Negeri Cibinong.

2. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) sebagai akhir dari SAKIP dapat

dioptimalisasi pemanfaatan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP)sebagai

alat evaluasi kinerja bagi masing-masing unit baik Hakim, Panitera, unit

kepaniteraan, Kesekretariatan dan Jurusita di Pengadilan Negeri Cibinong.

3. Pengadilan Negeri Cibinong harus dapat lebih mengoptimalkan penerapan Sistem

AKIP mulai dari penyusunan Renstra, Rencana Kinerja Tahunan, Penganggaran,

Penetapan Kinerja dan (LKJlP) itu sendiri,

4. Pemanfaatan anggaran untuk tahun mendatang, mengacu kepada pencapaian

sasaran yang telah ditetapkan dalam perencanaan Strategis Tahun 2015-2019.

5. Capaian sasaran dalam LKJlP Tahun 2015 ini sebagai masukan dalam proses

pengambilan keputusan guna meningkatkan kinerja Pengadilan Negeri Cibinong

dimasa yang akan datang.

6. Dalam tahun mendatang akan dipersiapkan pengumpulan dan pengukuran data

kinerja sehingga indikator keberhasilan yang diperoleh dapat menggambarkan

kondisi nyata yang diharapkan masyarakat.

7. Agar implementasi SAKIP benar-benar efektif perlu segera direalisasikan

sinergitas antara laporan kinerja dan laporan keuangan sebagai satu kesatuan,

sehingga kinerja yang dibiayai oleh DIPA benar-benar terukur, bermanfaat dan

akuntabel.

laporan kinerja instansi pemerintah ( lkjip ) tahun 2015 2015 pn cibinong.pdf · sarana dan...

Documents