laporan kinerja bagian umum · bagian umum juga telah melakukan perubahan sasaran dalam rangka...

LAPORAN

KINERJA

BAGIAN UMUM

2019

BIRO PERENCANAAN, KEUANGAN DAN UMUM

2019| Bagian Umum 2

Laporan Kinerja (LKj) Bagian Umum merupakan

perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja

pencapaian visi dan misi Biro Perencanaan, Keuangan

dan Umum pada Tahun Anggaran 2019. Laporan Kinerja

Bagian Umum Tahun 2019 merupakan Laporan Kinerja

tahun kelima Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019.

Penyusunan Laporan Kinerja Bagian Umum mengacu

pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah, Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah, Perka BSN No. 5 Tahun 2016 tentang

Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Instansi

Pemerintah di Lingkungan BSN, serta Rencana Strategis

BSN Tahun 2015 - 2019. Laporan Kinerja (LKj) Bagian

Umum merupakan perwujudan pertanggungjawaban

atas kinerja pencapaian visi dan misi Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum pada Tahun Anggaran 2019.

Laporan Kinerja Bagian Umum Tahun 2019 merupakan

Laporan Kinerja tahun kelima Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019.

Penyusunan Laporan Kinerja Bagian Umum mengacu

pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah, Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah, Perka BSN No. 5 Tahun 2016 tentang

Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Instansi

Pemerintah di Lingkungan BSN, serta Rencana Strategis

BSN Tahun 2015 - 2019

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perjanjian Kinerja Bagian Umum Tahun 2019 telah menetapkan 2 (dua)

sasaran dengan 6 (enam) Indikator Kinerja. Sasaran dan Indikator Kinerja

tersebut merupakan perwujudan pelaksanaan Program Dukungan

Manajemen yang diamanatkan kepada Bagian Umum.

BAGIAN UMUM BIRO PERENCANAAN, KEUANGAN DAN UMUM

KATA PENGANTAR Laporan Kinerja (LKj) Bagian Umum merupakan perwujudan

pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian visi dan misi Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum pada Tahun Anggaran 2019. Laporan Kinerja Bagian Umum

Tahun 2019 merupakan Laporan Kinerja tahun kelima Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019. Penyusunan Laporan

Kinerja Bagian Umum mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan

Pemerintah Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah, Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Perka BSN No. 5 Tahun 2016 tentang

Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah di Lingkungan

BSN, serta Rencana Strategis BSN Tahun 2015 - 2019.

Pada tahun 2019, Bagian Umum sebagai bagian dari Biro Perencanaan, Keuangan

dan Umum bertekad melaksanakan Reformasi Birokrasi, dimana penguatan

kinerja merupakan salah satu sasaran area perubahan untuk memberikan

keyakinan yang memadai bahwa program-program berjalan sesuai dengan yang

ditargetkan. Bagian Umum juga telah melakukan perubahan sasaran dalam

rangka menyelaraskan terjadinya perubahan sasaran strategis BSN untuk periode

2015-2019.

Laporan Kinerja Bagian Umum Tahun 2019 ini diharapkan dapat menjadi sumber

informasi dalam pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja Bagian Umum

di masa mendatang, melalui pelaksanaan program dan kegiatan secara lebih

optimal.

j

A

K J

a

k

a

r

t

a

Jakarta, Januari 2020

Kepala Bagian Umum

Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum

Yudi Prakoso

2019| Bagian Umum 3

LAPORAN KINERJA 2019

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perjanjian Kinerja Bagian Umum Tahun 2019 telah menetapkan 2 (dua) sasaran

dengan 6 (enam) Indikator Kinerja. Sasaran dan Indikator Kinerja tersebut merupakan

perwujudan pelaksanaan Program Dukungan Manajemen yang diamanatkan kepada

Bagian Umum.

Berikut disajikan tabel capaian perjanjian kinerja Bagian Umum tahun 2019 menurut

Sasaran:

Sasaran Indikator Kinerja Target Realiasi %

Capaian

1. Meningkatnya

pengelolaan

Barang Milik

Negara (BMN)

1. Persentase

Pemenuhan

Kebutuhan sarana

dan prasarana BSN

100 % 100 % 100 %

2. Jumlah dokumen

penatausahaan

Barang Milik Negara

1 Dokumen

1

Dokumen 100 %

3. Persentase

penyelesaian lelang

paket pekerjaan

100 % 100 % 100 %

Rata-rata capaian Sasaran 1 100 %

2. Meningkatnya

pengelolaan

tata usaha dan

rumah tangga

4. Jumlah Laporan

pelaksanaan layanan

urusan Rumah

Tangga

1 Laporan 1 Laporan 100 %

5. Jumlah dokumen

Pengelolaan Arsip

dan Persuratan

1 Dokumen

1

Dokumen 100 %

6. Jumlah dokumen

Pengelolaan Tata

Usaha Pimpinan

6 Dokumen

6

Dokumen 100 %

Rata-rata capaian Sasaran 2 100 %

Rata-rata capaian Tahun 2019 100 %

Dari 6 (enam) indikator kinerja di Bagian Umum, keseluruhannya telah mencapai target

di tahun 2019.

2019| Bagian Umum 4


DAFTAR ISI

Halaman Cover ................................................................................. i

Kata Pengantar ................................................................................. ii

Ringkasan Eksekutif ......................................................................... iii

Daftar Isi ............................................................................................ iv

BAB I PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang ..................................................................... 1

I.2 Maksud dan Tujuan ............................................................. 2

I.3 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ............................... 2

I.4 Sumber Daya Manusia ......................................................... 4

I.5 Peran Strategis .................................................................... 4

BAB II PERENCANAAN KINERJA

II.1 Perencanaan Strategis ........................................................ 6

II.1.1 Visi dan Misi ............................................................... 6

II.1.2 Tujuan dan Sasaran ................................................... 6

II.2 Perjanjian Kinerja ................................................................. 7

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

III.1 Capaian Kinerja .................................................................... 11

III.2 Realisasi Anggaran .............................................................. 22

BAB IV PENUTUP

Penutup ........................................................................................ 23

LAMPIRAN

Perjanjian Kinerja Tahun 2019

2019| Bagian Umum 5

BAB 1

PENDAHULUAN

2019| Bagian Umum 6


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Setiap instansi Pemerintah mempunyai kewajiban menyusun

Laporan Kinerja pada akhir periode anggaran. Hal ini telah diatur dalam

Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

PANRB No. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi.

Laporan Kinerja tersebut merupakan laporan kinerja tahunan yang

berisi pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai

tujuan/sasaran strategis instansi. Penyusunan Laporan Kinerja (LKj)

tersebut juga menjadi kewajiban Bagian Umum, sebagai salah satu unit

kerja di lingkungan Badan Standardisasi Nasional (BSN) yang disusun

secara berjenjang sesuai Peraturan Kepala BSN No. 5 Tahun 2016

tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Instansi

Pemerintah di Lingkungan Badan Standardisasi Nasional.

Kinerja Bagian Umum memberikan kontribusi khususnya

pada kinerja Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum

dan secara keseluruhan terhadap BSN. Oleh karena itu,

penyusunan Laporan Kinerja Bagian Umum merupakan

bahan masukan dalam penyusunan Laporan Kinerja Biro

Perencanaan, Keuangan dan Umum tahun 2019.

2019| Bagian Umum 7

BAB I PENDAHULUAN


1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud penyusunan Laporan Kinerja Bagian Umum adalah sebagai bentuk

pertanggungjawaban kepada publik atas pelaksanaan program/kegiatan

serta akuntabilitas kinerja dalam rangka mencapai visi dan misi Biro

Perencanaan, Keuangan dan Umum, dengan tujuan sebagai berikut :

1. Memberikan informasi kinerja yang terukur

kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah

dan seharusnya dicapai;

2. Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan

bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan

kinerjanya

Hasil evaluasi yang dilakukan akan digunakan sebagai dasar penyusunan

beberapa rekomendasi untuk menjadi masukan dalam menetapkan

kebijakan dan strategi yang akan datang sehingga dapat meningkatkan

kinerja Unit Kerja

1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANSIASI

Berdasarkan Peraturan Badan Standardisasi Nasional Nomor 10 Tahun 2018

tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Standardisasi Nasional, tugas

Bagian Umum adalah tugas melaksanakan urusan ketatausahaan,

kerumahtanggaan, arsip, dan keprotokolan, serta pengelolaan barang milik

negara dan layanan pengadaan barang/jasa.

Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, Bagian Umum

menyelenggarakan fungsi:

a. pelaksanaan urusan tata usaha pimpinan dan keprotokolan;

b. pelaksanaan urusan rumah tangga;

c. pelaksanaan urusan arsip;

d. pengelolaan barang milik negara; dan

e. pelaksanaan urusan layanan pengadaan barang/jasa

2019| Bagian Umum 8


Gambar 1.1

Struktur Organisasi Bagian Umum

Berdasarkan struktur organisasi tersebut, Bagian Umum mempunyai tata kerja yang

didukung oleh :

1. Subbag TU Kepala dan Protokol dengan tugas melakukan urusan tata usaha

Kepala BSN dan keprotokolan di lingkungan BSN

2. Subbagian Tata Usaha Sekretaris Utama mempunyai tugas melakukan urusan

tata usaha Sekretaris Utama

3. Subbagian Tata Usaha Deputi Bidang Pengembangan Standar mempunyai tugas

melakukan tata usaha Deputi Bidang Pengembangan Standar

4. Subbagian Tata Usaha Deputi Bidang Penerapan Standar dan Penilaian

Kesesuaian mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha Deputi Bidang

Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian

5. Subbagian Tata Usaha Pimpinan Deputi Bidang Akreditasi mempunyai tugas

melakukan urusan tata usaha Deputi Bidang Akreditasi

6. Subbagian Tata Usaha Deputi Bidang Standar Nasional Satuan Ukuran

mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha Deputi Bidang Standar Nasional

Satuan Ukuran

7. Subbagian Rumah Tangga mempunyai tugas melakukan urusan rumah tangga

8. Subbagian Kearsipan mempunyai tugas melakukan urusan arsip

9. Subbagian Pengelolaan Barang Milik Negara mempunyai tugas melakukan

pengelolaan barang milik negara

10. Subbagian Layanan Pengadaan Barang/Jasa mempunyai tugas melakukan

urusan layanan pengadaan barang dan jasa

2019| Bagian Umum 9


1.4 SUMBER DAYA MANUSIA

Untuk mendukung pelaksanaan operasional organisasi, sampai dengan

31 Desember 2019 Bagian Umum memiliki personel berstatus Aparatur Sipil

Negara (ASN) sebanyak 47 (empat puluh tujuh) orang, dengan rincian sesuai

tabel berikut:

No Uraian Jenjang

Pendidikan Jumlah

Orang < S1 S1 S2

1. Kepala Bagian Umum 0 1 0 1

2. Subbagian Tata Usaha Kepala dan Protokol

1 1 0 2

3. Subbagian Tata Usaha Sekretaris Utama

2 1 0 3

4. Subbagian Tata Usaha Deputi Bid. Pengembangan Standar

0 3 0 3

5. Subbagian Tata Usaha Deputi Bid. Penerapan SPK

0 2 0 2

6. Subbagian Tata Usaha Deputi Bid. Akreditasi

0 2 0 2

7. Subbagian Tata Usaha Deputi Bid. SNSU

0 4 0 4

8. Subbagian Rumah Tangga 12 2 0 14

9. Subbagian Kearsipan 5 4 0 9

10. Subbagian Pengelolaan Barang Milik Negara

2 2 0 4

11. Subbagian Layanan Pengadaan Barang/Jasa

0 3 0 3

Jumlah 22 25 0 47

1.5 PERAN STRATEGIS

Dengan ditetapkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang

Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian (SPK), BSN diharapkan memberikan

kontribusi dalam pemecahan masalah yang dihadapi selama ini. Bagian

Umum mempunyai peran strategis dalam mendukung pelaksanaan fungsi

BSN, yaitu dalam hal pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran,

kearsipan, pengelolaan tata usaha pimpinan dan pengelolaan Barang Milik

Negara beserta layanan pengadaannya.

2019| Bagian Umum 10


POTENSI PERMASALAHAN TINDAK LANJUT

1. Pengelolaan

BMN

1. Lokasi BMN yang

berpindah karena

ada perpindahan

unit kerja

2. Masa ekonomis BMN

yang masih tercatat

3. Koordinasi antara unit

kerja kepada

pengelola BMN

dalam hal pelaporan

pembelian belanja

modal dan barang

persediaan

1. Inventarisasi BMN

dilakukan secara

periodik

2. Penghapusan BMN

3. Melakukan Sosialisasi

SOP Pengelolaan BMN

kepada unit kerja di

BSN

2. Pengelolaan

arsip

1 Sesuai hasil monitoring

audit ANRI, masih ada

peraturan kearsipan

yang belum disusun

2 Tata Naskah Dinas

Elektronik belum siap

digunakan

3 Record Center

Kearsipan BSN masih

blm ada

1. Akan dilakukan

penyusunannya di

tahun 2020

2. TNDE mulai

diberlakukan di tahun

2020

3. Akan dibangun record

center di BSN Serpong

Untuk itu, sesuai dengan tugas dan fungsinya Bagian Umum telah

mengidentifikasi potensi, permasalahan yang dihadapi, dan tindak lanjut yang

akan dilakukan dalam mendukung pelaksanaan fungsi BSN.

Tabel 1.2

Potensi dan Permasalahan Bagian Umum


BAB 2

PERENCANAAN

KINERJA


1.5 PERAN STRATEGIS


2.1 PERENCANAAN STRATEGIS

Rumusan visi dan misi Rencana Strategis (Renstra) Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum Tahun 2015-2019

VISI

Menjamin pelayanan prima dalam

penyusunan perencanaan, pengelolaan

anggaran dan tata usaha yang profesional,

transparan dan akuntabel

MISI

1. Memberikan dukungan layanan perencanaan,

keuangan, dan tata usaha untuk pelaksanaan tugas

dan fungsi BSN.

2. Memfasilitasi pemenuhan kebutuhan sarana dan

prasarana untuk pelaksanaan tugas dan fungsi BSN.

Rumusan tujuan Biro PKU dalam Renstra telah dilakukan penyempurnaan

sebagai berikut:

1. Meningkatnya kualitas layanan perencanaan, keuangan dan

ketatausahaan dan rumah tangga

2. Meningkatnya pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana untuk

pelaksanaan tugas BSN

Rumusan tujuan ini telah dilakukan penyempurnaan dari tujuan yang

sebelumnya tertuang dalam Renstra Biro PKU 2015-2019

BAB II

PERENCANAAN KINERJA



2.2 PERJANJIAN KINERJA

Sasaran disini merupakan sasaran di lingkungan Biro Perencanaan, Keuangan

dan Umum selaku Unit Pendukung di lingkungan BSN. Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum dituntut agar dapat mengikuti perkembangan dan

dinamika di lingkungan BSN untuk meningkatkan kualitas, produktivitas dan

kinerja pelaksanaan fungsi BSN. Untuk itu, pencapaian kinerja Biro

Perencanaan, Keuangan dan Umum harus dapat dinilai dari aspek ketepatan

penentuan sasaran strategis, indikator kinerja, ketepatan target dan

keselarasan antara kinerja output dan kinerja outcome. Pada tahun 2019, dalam

rangka perbaikan berkelanjutan, sasaran Biro Perencanaan, Keuangan dan

Umum telah dilakukan penyempurnaan dari yang tertuang dalam Renstra Biro

PKU 2015-2019.

Sasaran sesuai Renstra Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum

Tahun 2015-2019 :

1. Meningkatnya kinerja sistem pengelolaan anggaran, sumber

daya manusia, tata kelola dan organisasi yang professional

2. Terselenggaranya penyusunan anggaran dan pelaksanaan

monev yang efektif dan akuntabel

3. Terkelolanya anggaran yang akurat dan akuntabel

4. Terkelolanya pelayanan administrasi dan ketatusahaan yang

sistematis

5. Meningkatkan kinerja pengelolaan anggaran

Perjanjian Kinerja merupakan Pernyataan Kinerja atau Perjanjian

Kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja

tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi.

Perjanjian kinerja dimanfaatkan oleh pimpinan instansi pemerintah

untuk menilai keberhasilan organisasi pada akhir tahun.

Sebagai upaya untuk terus melakukan perbaikan dalam pengukuran

kinerja, pada tahun 2019 telah dilakukan penyempurnaan Indikator

Kinerja Sasaran Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum sehingga

indikator kinerja Perjanjian Kinerja Tahun 2019 juga mengalami

perubahan. Berikut adalah Perjanjian Kinerja Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum tahun 2019 berdasarkan sasaran, indikator

kinerja dan target.



Sasaran Indikator Kinerja Target

Perspektif Stakeholders

1. Meningkatnya kinerja

sistem pengelolaan

anggaran, sumber

daya manusia, tata

kelola dan organisasi

yang profesional

1. Tingkat kualitas akuntabilitas kinerja

BSN 70 (BB)

Nilai

2. Opini BPK atas laporan keuangan

BSN WTP

3. Indeks kepuasan layanan internal

Biro PKU 3,5 Nilai

Perspektif Proses Internal

2. Terselenggaranya

penyusunan anggaran

dan pelaksanaan

monev yang efektif

dan akuntabel

4. Persentase penyelesaian dan

penyampaian dokumen rencana

kerja dan anggaran yang tepat

waktu

100%

5. Persentase penyelesaian dan

penyampaian laporan kinerja tepat

waktu

70%

6. Persentase hasil monev yang

ditindaklanjuti 70%

3. Terkelolanya anggaran

yang akurat dan

akuntabel

7. Persentase kesesuaian penyusunan

dan penyampaian laporan

keuangan tepat waktu

100%

8. Persentase penyampaian laporan

PNBP tepat waktu 100%

4. Terkelolanya

pelayanan

administrasi dan

ketatausahaan yang

sistematis

9. Persentase pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana untuk

pelaksanaan tugas BSN 100%

Perspektif Learning & Growth

5. Meningkatkan kinerja

pengelolaan

anggaran

10. Persentase realisasi anggaran Biro

PKU >97%

Tabel 2.1

Perjanjian Kinerja Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum Tahun 2019



Sebagaimana tercantum dalam tabel di atas, Biro Perencanaan, Keuangan dan

Umum pada tahun 2019 menetapkan sebanyak 5 (lima) sasaran dimana setiap

sasaran memiliki indikator kinerja sebagai acuan untuk mengukur keberhasilan

atau kegagalan pada setiap pelaksanaannya.

Untuk memastikan ketercapaian Perjanjian Kinerja Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum telah dilakukan cascading Perjanjian Kinerja pada tingkat

Bagian Umum Tahun 2019 sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini

No Sasaran Indikator Kinerja Target

2019

1. Meningkatnya

pengelolaan Barang

Milik Negara (BMN)

Persentase Pemenuhan

Kebutuhan sarana dan prasarana

BSN

100 %

Jumlah dokumen penatausahaan

Barang Milik Negara

1 dokumen

Persentase penyelesaian lelang

paket pekerjaan

100 %

2. Meningkatnya

pengelolaan tata usaha

dan rumah tangga

Jumlah Laporan pelaksanaan

layanan urusan Rumah Tangga

1 laporan

Jumlah dokumen Pengelolaan

Arsip dan Persuratan

1 dokumen

Jumlah dokumen Pengelolaan

Tata Usaha Pimpinan

6 dokumen

Tabel 2.2

Perjanjian Kinerja Bagian Umum Tahun 2019

Dalam rangka mencapai sasaran yang telah ditetapkan, Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum melaksanakan 4 (empat) kegiatan dalam 1 (satu)

program. Adapun keseluruhan program dan kegiatan tersebut termasuk

output yang akan dihasilkan adalah sebagai berikut:



Program Dukungan Manajemen melalui kegiatan Peningkatan Perencanaan,

Keuangan dan Umum, yang akan menghasilkan output:

a. Output Layanan Perkantoran

Dalam rangka menghasilkan output ini, melaksanakan komponen

kegiatan sebagai berikut:

1. Pembayaran gaji dan tunjangan

2. Operasional pemeliharaan dan perkantoran

b. Output Layanan Umum



1. Layanan umum rumah tangga

2. Pengelolaan arsip dan persuratan

3. Pengadaan barang dan jasa

4. Melakukan koordinasi keprotokolan

5. Pengelolaan tata usaha pimpinan

c. Output Layanan Manajemen Barang Milik Negara (BMN)



1. Penatausahaan BMN

2. Penyusunan Laporan BMN

3. Penghapusan BMN

d. Output Layanan Internal



1. Pengadaan perangkat pengolah dan informasi

2. Pengadaan peraltan fasilitas perkantoran


BAB 3

AKUNTABILITAS

KINERJA



AKUNTABILITAS KINERJA

BAB III

Akuntabilitas kinerja adalah pertanggungjawaban kinerja instansi dalam

mencapai tujuan dan sasaran strategis instansi dan digunakan sebagai

dasar untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan

sesuai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka

mewujudkan visi dan misi lembaga.

Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum berkewajiban untuk

melaporkan akuntabilitas kinerja melalui penyajian Laporan Kinerja.

Laporan Kinerja tersebut menggambarkan tingkat keberhasilan dan

kegagalan selama kurun waktu 1 (satu) tahun berdasarkan sasaran,

program dan kegiatan yang telah ditetapkan. Untuk mendukung

pencapaian kinerjanya, Bagian Umum telah melaksanakan beberapa

aktivitas kegiatan yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsinya.

Pelaksanaan aktivitas kegiatan tersebut selanjutnya dituangkan dalam

Laporan Kinerja Bagian Umum Tahun 2019.

Pencapaian kinerja adalah hasil kerja yang dicapai organisasi sesuai

dengan wewenang dan tanggung jawabnya dalam rangka mencapai

tujuan dan sasaran organisasi. Dalam rangka mendukung pencapaian

tujuan dan sasaran untuk mewujudkan visi dan misi Biro Perencanaan,

Keuangan dan Umum, maka telah ditetapkan sasaran dan target

kinerja. Sasaran dan target kinerja tersebut dicapai melalui

pelaksanaan program dan kegiatan serta aktivitas kegiatan

sebagaimana telah disampaikan pada Bab II. Pencapaian masing-

masing sasaran dan target yang terkait Bagian Umum yang

direncanakan dalam Tahun 2019 berdasarkan Perjanjian Kinerja, dapat

dilihat pada tabel berikut.

3.1 CAPAIAN KINERJA



Sasaran Indikator Kinerja Target Realiasi Capaian

%

Meningkatnya

pengelolaan

Barang Milik

Negara (BMN)

Persentase Pemenuhan

Kebutuhan sarana dan

prasarana BSN

100 %

100 %

100 %

Jumlah dokumen

penatausahaan Barang

Milik Negara

1

dokumen

1

dokumen

100 %

Persentase penyelesaian

lelang paket pekerjaan

100 % 100 % 100 %

Meningkatnya

pengelolaan

tata usaha dan

rumah tangga

Jumlah Laporan

pelaksanaan layanan

urusan Rumah Tangga

1 laporan 1 laporan 100 %

Jumlah dokumen

Pengelolaan Arsip dan

Persuratan

1

dokumen

1

dokumen

100 %

Jumlah dokumen

Pengelolaan Tata Usaha

Pimpinan

6

dokumen

6

dokumen

100 %

Tabel 3.1 Pencapaian Kinerja Bagian Umum Tahun 2019

Berdasarkan tabel di atas, berikut diuraikan capaian kinerja Bagian Umum untuk

masing-masing sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja.


Indikator

Kinerja Satuan

Realisasi Capaian 2019

Capaian s.d 2019

(kumulatif)

Target %

capaian 2015 2016 2017 2018 Target Realiasi % *)

1. Persentase

Pemenuhan

Kebutuhan

sarana dan

prasarana

BSN

% 100 100 100 100 100 100 100% 100 100%

2. Jumlah

dokumen

penatausaha

an Barang

Milik Negara

dokumen 1 1 1 1 1 1 100% 5 100%

3. Persentase

penyelesaian

lelang paket

pekerjaan

% 100 100 100 100 100 100 100% 100 100%

Rata-rata capaian Sasaran 100%


Indikator kinerja untuk mengukur terwujudnya sasaran meningkatnya pengelolaan

Barang Milik Negara (BMN) terdiri dari 3 (tiga) indikator kinerja yaitu

1) persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana BSN

2) jumlah dokumen penatausahaan BMN dan

3) persentase penyelesaian lelang paket pekerjaan.

Rata - rata capaian kinerja untuk indikator kinerja tersebut sebesar 100%. Berikut

disampaikan rincian capaian indikator kinerja sasaran 1.

SASARAN 1

MENINGKATNYA PENGELOLAAN BARANG MILIK NEGARA (BMN)

Tabel 3.2 Capaian Kinerja Bagian Umum



1. Persentase Pemenuhan Kebutuhan Sarana

dan Prasarana BSN

Pada tahun 2019, BSN telah mengalokasikan

anggaran dengan target pemenuhan

kebutuhan sarana dan prasarana dalam

output layanan internal sebesar Rp.

5.986.520.000 dengan pencapaian realisasi

anggaran sebesar Rp. 5.986.335.450 atau

sebesar 99.9%. Dengan mengacu rencana

kebutuhan sarana dan prasarana tahun 2019

persentase pemenuhan kebutuhan sarana

dan prasarana sebesar 100% yang terdiri dari:

a. Perangkat pengolah data dan komunikasi

berupa Ms Office 365 sebanyak 100 unit

yang digunakan sebagai pengganti ms

office yang tidak legal, personal computer

(PC), scanner, laptop, UPS dan kamera

pengawas (CCTV) yang digunakan sebagai

peningkatan keamanan di Gedung BPPT I

dan Kedeputian SNSU.

b. Peralatan dan fasilitas perkantoran

berupa furniture, workstation dan

perlengkapan perkantoran pada gedung

BPPT I, Kedeputian SNSU maupun Kantor

Layanan Teknis (KLT) Di Bekasi dan

Surabaya. Untuk memberikan kondisi

yang lebih nyaman untuk pegawai di

lingkungan BSN yang berada di Gedung

BPPT I telah dipasang juga AC VRF

(variable refrigerant flow) yang

dikhususkan untuk bangunan gedung

perkantoran.

2. Jumlah Dokumen Penatausahaan

Barang Milik Negara

Barang Milik Negara (BMN)

merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari keuangan negara.

Pengelolaan BMN ditentukan dari

langkah awal penatusahaan BMN

yang merupakan suatu usaha demi

terwujudnya tertib administrasi lewat

aplikasi SIMAK BMN meliputi

inventarisasi, pembukuan dan

pelaporan.

Adanya perubahan organisasi di

lingkungan BSN pada tahun 2019,

Bagian Umum berhasil melakukan

inventarisasi seluruh asset LIPI yang

dialihkan kepada BSN sebagai

pemutakhiran DBR. Sebagai laporan

posisi BMN di neraca pada

semester I senilai Rp. 72.898.184.272

dan laporan posisi BMN di neraca

pada semester II senilai

Rp. 129.262.128.152. Peningkatan nilai

disebabkan adanya proses

pengalihan asset LIPI ke BSN

(Kedeputian SNSU) untuk peralatan

dan mesin, gedung dan bangunan

serta software.



3. Persentase Penyelesaian Lelang Paket Pekerjaan

Pada tahun 2019, rencana paket lelang pengadaan barang dan jasa

di lingkungan BSN sebanyak 4 (empat) paket pekerjaan terdiri dari:

a. 2 (dua) paket Pengadaan Barang meliputi pekerjaan Pengadaan dan

Pemasangan AC VRF dengan nilai kontrak Rp. 2.590.055.600 dan

Pengadaan Peralatan Sistem Standar Nasional Satuan Ukuran (SNSU)

dengan nilai kontrak Rp. 6.382.612.720.

b. 1 (satu) paket Pekerjaan Konstruksi pengadaan Renovasi Gedung

Kedeputian SNSU dengan nilai kontrak Rp. 3.705.306.066.

c. 1 (satu) paket Jasa Lainnya pekerjaan Penyelenggaran Penganugerahan

SNI Award Tahun 2019 dengan nilai kontrak Rp. 647.773.500.

Dalam pelaksanaan lelang pekerjaan Penyelenggaran Penganugerahan SNI

Award 2019 dilakukan lelang ulang dikarenakan tidak ada peserta yang

memenuhi persyaratan dalam tahap evaluasi teknis dan sesuai dengan

Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 pasal 51 ayat 6 (c) bahwa “tindak

lanjut dari tender/seleksi gagal sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Pokja

Pemilihan segera melakukan tender/seleksi ulang”. Dengan pelaksanaan

lelang ulang tersebut tidak merubah pelaksanaan kegiatan yang sudah

dijadwalkan sehingga penyelesaian lelang paket pekerjaan mencapai 100%

sesuai dengan target pencapaian Bagian Umum Tahun 2019.



Indikator

Kinerja Satuan

Realisasi Capaian 2019

Capaian s.d 2019

(kumulatif)

Target %

capaian 2015 2016 2017 2018 Target Realiasi % *)

1. Jumlah Laporan

pelaksanaan

layanan urusan

Rumah Tangga

laporan 1 1 1 1 1 1 100% 5 100%

2. Jumlah

dokumen

Pengelolaan

Arsip dan

Persuratan

dokumen 1 1 1 1 1 1 100 % 5 100%

3. Jumlah

dokumen

Pengelolaan

Tata Usaha

Pimpinan

dokumen - - - - 6 6 100% 6 100%

Rata-rata capaian Sasaran 100 %

SASARAN 2

MENINGKATNYA PENGELOLAAN TATA USAHA DAN RUMAH TANGGA

Tabel 3.3 Capaian Kinerja Bagian Umum

Indikator kinerja untuk mengukur terwujudnya sasaran meningkatnya pengelolaan

tata usah rumah tangga terdiri dari 3 (tiga) indikator kinerja yaitu

1) Jumlah Laporan pelaksanaan layanan urusan Rumah Tangga 2) Jumlah dokumen Pengelolaan Arsip dan Persuratan 3) Jumlah dokumen Pengelolaan Tata Usaha Pimpinan.

Rata - rata capaian kinerja untuk indikator kinerja tersebut sebesar 100%. Berikut

disampaikan rincian capaian indikator kinerja sasaran 2.


1. Jumlah laporan Pelaksanaan Layanan Urusan Rumah Tangga

Sebagai salah satu bagian dalam Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum

(Biro PKU) merupakan tugas Bagian Umum untuk melaksanakan layanan

urusan rumah tangga sesuai dengan Peraturan BSN Nomor 10 Tahun 2018.

Pada tahun 2019 Bagian Umum mengalokasikan anggaran sebesar

Rp. 6.082.967.000 yang diperuntukan untuk operasional tata usaha

perkantoran, pengembangan kompetensi ASN dan infrastruktur kantor

layanan teknis (KLT) serta gedung Kedeputian SNSU.

Layanan dalam menujang sarana kantor berupa renovasi ruangan KLT yang

berada di Bekasi, Surabaya, Pekanbaru dan gedung Kedeputian SNSU yang

berlokasi di Puspitek Serpong. Dalam pengembangan kompetensi untuk ASN

di lingkungan Bagian Umum yang telah dilaksanakan pada tahun 2019

diantaranya Bimbingan Teknis dalam rangka peningkatan kompetensi

Pengemudi.




1. Jumlah Dokumen Pengelolaan Arsip dan

Persuratan

Berdasarkan Peraturan Menteri PANRB

Nomor 30 Tahun 2018 tentang Perubahan

Pedoman Evaluasi Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi Instansi Pemerintah disebutkan

kualitas pengelolaan arsip di instansi

pemerintah sebagai salah satu indikator

keberhasilan reformasi birokrasi. Hasil

pengawasan kearsipan BSN oleh Arsip

Nasional Republik Indonesia (ANRI) pada

tahun 2019 mendapat nilai 48,70 atau

mengalami peningkatan dari hasil

pengawasan kearsipan sebelumnya di tahun

2017.

Salah satu aspek penilaian dalam

pengawasan kearsipan yaitu penetapan

kebijakan kearsipan. Kebijakan kearsipan

yang telah ditetapkan pada tahun 2019

diantaranya jadwal retensi arsip yang

tertuang dalam Peraturan BSN Nomor 17

Tahun 2019 dan Sistem Klasifikasi dan

Keamanan Akses Arsip dalam Peraturan BSN

Nomor 19 Tahun 2019.

Pada aspek Sumber Daya Manusia

(SDM), BSN melalui Bagian Umum

memenuhi kebutuhan arsiparis melalui

penerimaan CPNS Tahun 2019 dan jalur

inpassing. Sehingga jumlah Arsiparis saat

ini sebanyak 8 (delapan) orang terdiri

dari 5 (lima) orang Arsiparis Terampil,

2 (dua) orang Arsiparis Ahli Pertama dan

1 (satu) orang Arsiparis Madya.

Sesuai rekomendasi hasil pengawasan

kearsipan pada aspek prasarana dan

sarana kearsipan BSN harus memiliki

gedung record center dan pelengkapan

kearsipan yang memenuhi standar

peraturan perundang-undangan

kearsipan yang berlaku. Sebagai tindak

lanjut dari rekomendasi tersebut pada

tahun 2019 Bagian Umum sudah

merencanakan membangun record

center di Gedung 430 Puspitek Serpong

dan direncanakan pada tahun 2020

record center ini sudah dapat

difungsikan.

Dalam rangka penataan dan pengelolaan

persuratan di lingkungan BSN, Bagian

Umum mengembangkan aplikasi Tata

Naskah Dinas Elektronik (TNDE). Aplikasi

yang disosialisasikan pada tahun 2019 ini

diharapkan dapat mendukungkelancaran

penyelenggaran tata persuratan di

lingkungan BSN yang efektif dan efisien.

Gambar 3.1 Sosialisasi Aplikasi Tata Naskah Dinas Elektronik (TNDE)



2. Jumlah Dokumen Pengelolaan Tata Usaha Pimpinan

Sesuai dengan Peraturan BSN Nomor 10 Tahun 2018 tentang Organisasi dan

Tata Kerja BSN, salah satu fungsi Bagian Umum menyelenggarakan

pelaksanaan urusan tata usaha pimpinan dan keprotokolan. Untuk

meningkatkan kepuasan layanan kepada stekholder internal BSN tata usah

pimpinan memfasilitasi penyelenggaraan beberapa kegiatan di lingkungan

unit teknis diantaranya,

1. Menyiapkan kelengkapan ruang rapat.

2. Membuat agenda pimpinan dan pengaturan tamu pimpinan.

3. Mengelola tata persuratan dan kearsipan di lingkup unit kerja.

4. Pengurusan administrasi Perjalanan Dinas Pimpinan.

5. Memfasilitasi terlaksanakan Rapat Kerja di lingkup unit kerja.

6. Membantu menyiapkan bahan presentasi pimpinan.

7. Memfasilitasi keluhan unit kerja terhadap lingkungan kerja, pemeliharaan

BMN.

Keprtokolan pemerintah berperan dalam pembentukan citra instansi

pemerintah itu sendiri. Beberapa kegiatan besar yang melibatkan peran

protokol diantaranya pelantikan pejabat di lingkungan BSN, upacara

bendera dan pendampingan pejabat BSN dalam setiap kegiatan resmi yang

diselenggarakan oleh BSN, Kementerian/Lembaga maupun pihak swasta.

Dalam mendukung terciptanya kerjasama yang baik antara protokol di

Kementerian/Lembaga, pada tahun 2019 telah diadakan kegiatan koordinasi

keprotokolan Kementerian/Lembaga yang diinisiasi oleh Bank Indonesia (BI)

dan BPJS Ketenagakerjaan.



Salah satu tugas tata usaha sekretaris

utama yaitu memfasilitasi proses

administrasi perjalanan dinas luar negeri

(PDLN). Pada tahun 2019 terdapat 123

(seratus dua puluh tiga) usulan dari unit

kerja di BSN dengan persentase

keberangkatan delegasi sebesar 97% dan

ketidakhadiran delegasi sebesar 3%.

Gambar 3.2 Unit Pengusul Proses Administrasi PDLN

Perjalanan dinas luar negeri dilakukan BSN untuk turut berpartisipasi aktif

dalam kegiatan kerjasama luar negeri dan berperan sebagai National

Standardization Body. Adapun partisipasi aktif BSN adalah melalui:

(i) kehadiran dalam pertemuan di bidang standar, penilaian

kesesuaian dan satuan ukuran dalam rangka memperjuangkan

kepentingan Indonesia, (ii) capacity building bagi pegawai BSN (dalam

bentuk workshop/seminar) maupun (iii) sebagai tuan rumah

penyelenggaraan sidang/sebagai hosting.

Gambar 3.3 Pelaksanaan Perjalanan Dinas Luar Negeri di BSN



Terkait dengan kehadiran perwakilan BSN dalam kegiatan standar,

penilaian kesesuaian dan satuan ukuran di luar negeri, pada tahun 2019

BSN telah mengirimkan perwakilan kurang lebih untuk 123 (seratus dua

puluh tiga) kegiatan sidang/workshop/capacity building yang tersebar ke 5

(lima) benua (Asia, Afrika, Australia, Amerika dan Eropa). Pelaksanaan

kegiatan untuk tahun 2019 terfokus di Benua Asia dengan pelaksanaan

kegiatan tertinggi di Asia Timur (Korea Selatan) dan Asia Tenggara

(Thailand).



Kehadiran perwakilan BSN tersebut di atas dikelompokkan dalam 4 kegiatan

besar yaitu dalam rangka menghadiri sidang/meeting, workshop/seminar,

Riset Pro dan tugas belajar. Sedangkan dari segi pendanaan, kegiatan yang

telah dilaksanakan bersumber dari dana APBN sebesar 36%, sponsorship

sebesar 38% dan pendanaan campuran (DIPA & sponsorship) sebesar 26%.

Gambar 3.4 Persentase Pelaksanaan Kegiatan PDLN

3.2 REALISASI ANGGARAN

Berdasarkan DIPA Nomor SP DIPA-084.01-0/2019 tanggal 5 Desember 2018,

pagu anggaran TA 2019 Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum adalah sebesar

Rp 116.149.128.000 dengan realisasi anggaran sebesar Rp 113.060.796.132 atau

97,34%. Pagu dan realisasi anggaran Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum TA

2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.


Kode Kegiatan/Output/Komponen 2019

% Pagu Realisasi

3550 Peningkatan Perencanaan, Keuangan dan Umum

3550.951

Layanan Internal

5.986.520.000 5.986.335.450 99,99

051 Pengadaan Perangkat

Pengolah Data dan

Komunikasi

1.954.040.000 1.954.030.550

052 Pengadaan peralatan

dan fasilitas perkantoran

4.032.480.000 4.032.304.900

3550.956

Layanan Manajemen BMN

111.202.000 111.139.000 99,99

051 Penatausahaan BMN 65.020.000 65.005.000

052 Penyusunan Laporan BMN 5.000.000 4.990.000

053 Penghapusan BMN 41.182.000 41.144.000

3550.962

Layanan Umum

7.552.359.000 7.536.559.649 99,79

051 Layanan Urusan Rumah

Tangga

6.082.967.000 6.069.135.766

052 Pengelolaan Arsip dan

Persuratan

157.547.000 157.031.845

053 Pengadaan Layanan

Barang dan Jasa

130.961.000 130.135.600

055 Melaksanakan Koordinasi

Keprotokolan

1.169.844.000 1.169.267.438

056 Pengelolaan Tata Usaha

Pimpinan

11.040.000 10.989.000

3550.994

Layanan Perkantoran

97.799.047.000 94.727.687.930 96,8

001 Gaji dan Tunjangan 68.654.047.000 68.592.698.625

002 Operasional Pemeliharan

Perkantoran

29.145.000.000 26.134.989.305

Jumlah 111.449.128.000 108.361.722.029 97,22


Tabel 3.1 Pagu dan Realisasi Anggaran

Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum TA. 2019 Dalam Rupiah


BAB 4

PENUTUP


L


BAB IV

PENUTUP

aporan Kinerja Bagian Umum Tahun 2019 menyajikan

pertanggungjawaban dan pencapaian kinerja Bagian Umum Tahun

2019 dalam mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran Biro

Perencanaan, Keuangan dan Umum.

Berdasarkan hasil pengukuran capaian kinerja kegiatan Bagian Umum

Tahun 2019, seluruh kinerja kegiatan telah terlaksana sesuai perjanjian kinerja

dan indikator kinerja.



LAMPIRAN

Perjanjian Kinerja Bagian Umum Tahun 2019

laporan kinerja bagian umum · bagian umum juga telah melakukan perubahan sasaran dalam rangka...

Documents