laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah...

27
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2013 DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BANDUNG 2014

Upload: docong

Post on 23-Aug-2019

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJAINSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)

TAHUN 2013

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATANSIPIL KOTA BANDUNG

2014

Page 2: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

i

KATA PENGANTAR

Bidang kependudukan merupakan salah satu hal pokok dan pentingdalam kerangka dimensi pembangunan, karena segala aspek perencanaanpembangunan berpangkal tolak dari dan untuk penduduk. Adalah tidakmungkin dapat tersusun suatu perencanaan pembangunan yang baik,apabila manajemen kependudukan tidak dikelola secara baik dan benar.

Berkaitan dengan hal tersebut di atas, dalam rangka mendukungperencanaan pembangunan serta meningkatkan kualitas kehidupanpenduduk diperlukan suatu perencanaan yang matang, khususnya kebijakandalam bidang administrasi kependudukan yang tertuang dalam, RencanaPembangunan Jangka Menengah, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD),Rencana Strategis (RENSTRA) dan Program Kegiatan.

Pengembangan strategi dan implementasinya merupakan kebutuhannyata untuk mengatasi persoalan yang dihadapi, karena dalam RencanaStrategis mengandung visi, misi, tujuan, sasaran dan cara mencapai tujuanserta sasaran yang meliputi kebijaksanaan, program dan kegiatan yangrealistis dengan mengantisipasi perkembangan masa depan.

Sehubungan dengan hal itu, Syukur Alhamdullilah DinasKependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikanpenyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)Tahun 2013 yang mencerminkan dan menjabarkan kegiatan secara umumdalam Rencana Strategis sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan AkuntabilitasKinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013 ini masih terdapat banyakkekurangan, oleh karena itu kami sangat mengharapkan petunjuk danmasukan yang konstruktif dari unit kerja terkait untuk dijadikan bahanperbaikan di masa yang akan datang.

Semoga Laporan ini dapat memberikan kontribusi yang berarti dalampenyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)Pemerintah Kota Bandung Tahun 2013 pada umumnya dan khususnyaDinas Kependudukan Dan Pencatatan sipil Kota Bandung. Amin.

Bandung, Januari 2014

KEPALA DINAS KEPENDUDUKANDAN PENCATATAN SIPIL ,

Dra. POPONG WARLIATI NURAENI, M.M.PdPembina Utama Muda

NIP. 19601025 198603 2 003

Page 3: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

ii

DAFTAR ISIHalaman

KATA PENGANTAR ………………………………...................................... iDAFTAR ISI ………………………………………........................................ ii

BAB I : PENDAHULUAN …..……………………................................ 1A. Latar Balakang ........................................................... 1B.Tugas Pokok dan Fungsi ............................................ 2C. Landasan Hukum ....................................................... 4D.Ruang Lingkup ........................................................... 5

BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................ 6A. Indikator Kinerja Utama ............................................. 6B.Rencana Strategis ...................................................... 7C.Strategis dan Arah Kebijakan ..................................... 9D.Rencana Kinerja Tahunan 2013 ................................. 10E. Penetapan Kinerja 2013 ............................................. 11

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ………….…………................. 13A. Kerangka Pengukuran Kinerja ………..................... 13B. Capaian Indikator Kinerja Utama ………………….... 15C. Pencapaian Kinerja Sasaran Strategis ................... 16D. Analisis Pencapaian Kinerja .................................. 18E. Akuntabilitas Keuangan ........................................ 20F. Prestasi dan Penghargaan ..................................... 21

BAB IV : PENUTUP …………..………………………............................. 23

Page 4: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20131

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintah yang

berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan

Intruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (AKIP). Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas pedoman

penyusunan penetapan kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan

kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggung jawabkan

keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan visi dan misi organisasi dalam

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggung

jawaban secara periodik.

Untuk mencapai Akuntabilitas Instansi Pemerintah yang baik, Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung selaku unsur pembantu

pimpinan, dituntut selalu melakukan pembenahan kinerja. Pembenahan

kinerja diharapkan mampu meningkatkan peran serta fungsi Dinas sebagai

sub sistem dari sistem Pemerintahan Daerah yang berupaya memenuhi

aspirasi masyarakat.

Dalam perencanaan pembangunan daerah Kota Bandung, capaian

tujuan dan sasaran pembangunan yang dilakukan tidak hanya

mempertimbangkan visi dan misi daerah, melainkan kondisitasnya dengan

tujuan dan sasaran yang ingin dicapai pada lingkup pemerintahan Kota,

Propinsi dan Nasional.

Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel

merupakan harapan semua pihak. Berkenan harapan tersebut diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas,

terukur legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan

dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan

bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN).

Sejalan dengan pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 tahun 1999 tentang

Page 5: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20132

penyelenggaran negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan

nepotisme, maka di terbitkan Inpres Nomor 7 tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam salah satu pasal dalam

undang-undang tersebut menyatakan bahwa azas-azas umum

penyelenggaraan negara meliputi kepastian hukum, azas tertib

penyelenggaraan negara, azas kepentingan umum, azas keterbukaan, azas

proporsionalitas dan profesionalitas serta akuntabilitas. Azas akuntabilitas

adalah setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negara

harus dipertanggung jawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai

pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Sehubungan dengan hal tersebut Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung diwajibkan untuk menyusun Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Penyusunan LAKIP Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2013 yang

dimaksudkan sebagai perwujudan akuntabilitas penyelenggaraan kegiatan

yang dicerminkan dari pencapaian kinerja, visi, misi, realisasi pencapaian

indikator kinerja utama dan sasaran dengan target yang telah ditetapkan.

B. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2007 Jo

Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2009 tentang Pembentukan

Dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung, Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung mempunyai tugas dan kewajiban

Membantu Walikota dalam bidang kependudukan, Dalam menyelenggarakan

tugas dan kewajiban tersebut Dinas Kependudukan Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung mempunyai tugas pokok Melaksanakan

Urusan Pemerintahan di bidang Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

berdasarkan asas otonomi dan pembantuan.

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana tersebut diatas,

Kepala Dinas kependudukan Dan Pencatatan Sipil mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang Kependudukan Dan Pencatatan

sipil;

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang

Page 6: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20133

Kependudukan Dan Pencatatan sipil;

c. Pembinaan Dan Pelaksanaan tugas dibidang kependudukan dan

Pencatatan sipil yang meliputi mobilitas penduduk, pencatatan sipil, data

dan evaluasi serta pengendalian;

d. Pelaksanaan pelayanan teknis administratif dinas;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang dalam

pelaksanaan tugasnya dibantu oleh seorang sekretaris dan empat Kepala

Bidang dengan komposisi sebagai berikut :

a. Kepala Dinas;b. Sekretaris, terdiri dari :

1) Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian;

2) Sub Bagian Keuangan Dan Program;

c. Bidang Pencatatan, terdiri dari :1) Seksi Pencatatan Kelahiran Dan Kematian

2) Seksi Pencatatan Perkawinan, Perceraian, Pengakuan dan

Pengesahan Anak.

d. Bidang Mobilitas Penduduk, terdiri dari :1) Seksi Mutasi Penduduk

2) Seksi Pendaftaran Penduduk dan Penanganan Urbanisasi

e. Bidang Pengendalian, terdiri dari1) Seksi Penyuluhan Tertib Administrasi Kependudukan

2) Seksi Pengawasan Dan Yustisi

f. Bidang Data Dan Evaluasi, terdiri dari1) Seksi Pengolahan Data dan Statistik

2) Seksi Evaluasi, Pelaporan Dan Penyimpanan Data

Page 7: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20134

STRUKTUR ORGANISASIDINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KOTA BANDUNG

C. Landasan HukumLAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung ini

disusun berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

NegaraYang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007

tentang Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

5. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

7. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2011 tentang

Page 8: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20135

Perubahan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 9 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Bandung Tahun 2009-2013.

8. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2012 tentang

Penyelenggaraan Administrasi Kepedudukan

D. Ruang LingkupRuang lingkup Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Bandung Tahun 2013 adalah :

1. Dokumen Penetapan Kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan

Sipil Kota Bandung Tahun 2013;

2. Tujuan, Sasaran, Strategi dan arah kebijakan yang tercantum dalam

Renstra SKPD Tahun 2009-2013;

3. Pencapaian tujuan dan sasaran

4. Realisasi Pencapaian Indikator Kinerja Utama Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

5. Perbandingan capaian indikator kinerja sampai dengan lima tahun

berjalan dengan target kinerja (lima) tahunan yang direncanakan.

Page 9: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20136

BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Pada penyusunan Laporan Akuntabilias Kinerja Tahun 2013 ini, mengacu

pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan masih

mengacu pada Peraturan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah.

A. Indikator Kinerja UtamaSalah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan

tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007

tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan

Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran

keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah.

Pemerintah Kota Bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk

tingkat Pemerintah Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat

Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung Nomor : 050/Kep.966-

Orpad/2013 Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja Utama RPJMD Kota

Bandung 2009-2013. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah

Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik

tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah,

dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja,

permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan

suatu organisasi. Adapun penetapan target Indikator Kinerja Utama Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung tahun 2013 adalah

sebagai berikut :

Page 10: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20137

Tabel 1

Target Indikator Kinerja Utama Dinas Kependudukan Dan Pencatatan SipilKota Bandung Tahun 2013

No. Indikator Kinerja Utama Satuan Target1 Persentase Kepemilikan KTP % 1002 Kepemilikan Akta Kelahiran % 1003 Persentase Database Penduduk skala Kota Bandung % 1004 Kecepatan, Ketepatan Dan Transparansi Pelayanan % 1005 Indeks Kepuasan Masyarakat % 100

Sumber Data : Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Tahun 2013

B. Rencana Strategis

Rencana Strategis Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses

sistimatis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi

dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi

sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang bersangkutan, dalam hal

ini Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung. Rencana

Strategis Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung yang

ditetapkan untuk jangka waktu 5 ( lima ) tahun yaitu dari tahun 2009–

2013 ditetapkan dengan Surat Keputusan Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung Nomor 470/393-Disdukcapil Tahun 2012

tentang Penetapan Revisi Rencana Strategis Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2009-2013. Penetapan jangka waktu

5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota

terkait dengan penetapan/kebijakan bahwa Rencana Strategis Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dibuat pada masa

jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah

daerah akan menjadi akuntabel.

Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana

telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Bandung Tahun 2009-2013. Disamping itu pula, Renstra

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung diharapkan

dapat mewujudkan sinkronisasi dengan Renstra Kementerian Dalam

Negeri, Bappenas dan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Provinsi

Jawa Barat sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional.

Page 11: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20138

Penyusunan Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

Kota Bandung telah melalui tahapan-tahapan yang simultan dengan proses

penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun 2009-2013 dengan melibatkan

stakeholders pada saat dilaksanakannya Musyawarah Perencanaan

Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, Forum SKPD, sehingga Renstra Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung merupakan hasil

kesepakatan bersama antara Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

Kota Bandung dan stakeholder.

Selanjutnya, Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

Kota Bandung tersebut akan dijabarkan kedalam Rencana Kerja (Renja)

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung yang merupakan

dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun. Didalam Renja

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dimuat program

dan kegiatan prioritas yang diusulkan untuk dilaksanakan pada satu

tahun mendatang.

1. VisiVisi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa

mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung. Visi tersebut mengandung makna bahwa Kota

Bandung dengan potensi, keragaman dan kompleksitas masalah yang tinggi,

harus mampu dibangun menuju Bandung sebagai Kota Jasa yang

Bermartabat serta Unggul, Nyaman dan Sejahtera, “Bandung Juara”.

Visi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun

2009-2013 adalah :

“Terwujudnya Pelayanan Prima Melalui PenyelenggaraanAdministrasi Kependudukan”

2. MisiSedangkan untuk mewujudkan Visi Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2009-2013 tersebut diatas

dilaksanakan Misi sebagai berikut :

a. Meningkatkan kualitas layanan administrasi kependudukan;

b. Meningkatkan Tertib Administrasi Kependudukan;

Page 12: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 20139

c. Meningkatkan pengawasan terhadap penyelenggaraan

kependudukan dan kesadaran hukum masyarakat ;

d. Membangun system dan jaringan informasi kependudukan terpadu;

3. Tujuan dan SasaranTujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam

jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahunan. Tujuan ditetapkan dengan

mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan

analisa stratejik. Sebagaimana visi dan misi yang telah ditetapkan, untuk

keberhasilan tersebut perlu ditetapkan tujuan Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung sebagai berikut:

Tabel 2TUJUAN

Misi Tujuan1. Meningkatkan kualitas layanan

administrasi kependudukan.Meningkatnya Pelayanan kepada masyarakat

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Istansi

Pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun

waktu yang lebih pendek dari tujuan. Sasaran diupayakan untuk dapat

dicapai dalam kurun waktu tertentu/tahunan secara berkesinambungan

sejalan dengan tujuan yang telah ditetapkan. Sasaran yang ditetapkan

untuk mencapai Visi dan Misi Kota Bandung Tahun 2009-2013 sebanyak 4

(empat) sasaran strategis.

Tabel 3SASARAN

Tujuan SasaranMeningkatnya Pelayanan kepada masyarakat Tertib Administrasi Kependudukan di Kota Bandung

C. Strategi dan Arah KebijakanUntuk mewujudkan sasaran yang hendak dicapai harus dipilih

strategi yang tepat agar sasaran tersebut dapat tercapai. Strategi Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung mencakup penentuan

Page 13: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201310

kebijakan, program dan kegiatan. Kebijakan pada dasarnya merupakan

ketentuan-ketentuan yang telah disepakati pihak-pihak terkait dan

ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau

petunjuk bagi setiap kegiatan agar tercapai kelancaran dan keterpaduan

dalam upaya mencapai sasaran yang telah ditentukan. Program adalah

kumpulan kegiatan-kegiatan nyata, sistematis dan terpadu dalam rangka

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Kegiatan merupakan

penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian

sasaran kinerja yang memberikan kontribusi bagi pencapaian tugas pokok

dan fungsi. Kegiatan berdimensi waktu tidak lebih dari satu tahun. Kegiatan

merupakan aspek operasional/kegiatan nyata dari suatu rencana kinerja

yang berturut-turut diarahkan untuk mencapai sasaran. Adapun penjelasan

lebih rinci kebijakan dan program untuk pencapaian sasaran adalah sebagai

berikut:

1. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakatKebijakan:Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pelayanan kependudukan

Sasaran tersebut dilaksanakan melalui bidang Pencatatan Sipil dengan

program : Program Penataan Administrasi Kependudukan

D. Rencana Kinerja Tahunan 2013Untuk merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

dikembangkan cara pencapaian tujuan dan sasaran secara optimal. Cara

pencapaian tujuan dan sasaran dalam aktivitas Rencana Strategis Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung masing-masing

dikembangkan kedalam kebijakan dan program. Sementara itu kegiatan-

kegiatan yang akan dilaksanakan dalam upaya pencapaian sasaran dan

tujuan dituangkan kedalam perencanaan dan perjanjian Kinerja, dapat

dilihat dalam Tabel dibawah ini.

Tabel 4

Page 14: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201311

RENCANA KINERJA TAHUNANDINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL TAHUN 2013

Sasaran Strategis Indikator Kinerja TargetTertib AdministrasiKependudukan di Kota Bandung

1 Persentase kepemilikan Kartu Tanda Penduduk(KTP)

100 %

2 Persentase kepemilikan Akta Kelahiran pe seribupenduduk

996

3 Persentase Database jumlah penduduk skala Kotabandung

100 %

E. Penetapan Kinerja 2013Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji Rencana Kinerja Tahunan

sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan

Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan memberikan

perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan

kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun

prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan

perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan

mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga

diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan

Penetapan Kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

Tahun 2013 mengacu pada dokumen Renstra Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2009-2013, dokumen Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) Tahun 2013, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2013,

dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2013. Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung telah menetapkan

Penetapan Kinerja Tahun 2013 dengan uraian sebagai berikut:

Page 15: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201312

Tabel 5Penetapan Kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

Tahun 2013

NO

SASARANSTRATEGIS INDIKATOR SASARAN TARGET PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN

1 2 3 4 5 61 Meningkatnya

TertibAdministrasiKependudukan

1 Persentase penduduk yangmemiliki Kartu Tanda Penduduk

100% Program Penataan AdministrasiKependudukan

2 Jumlah penduduk yang memilikiAkta Kelahiran per seribupenduduk

996 1 Kegiatan Implementasi administrasikependudukan (membangun, Up-dating, dan Pemeliharaan)

1.263.260.610,00

3 Persentasi akurasi DatabasePenduduk

100% 2 Kegiatan Koordinasi kebijakankependudukan

410.000.000,00

3 Kegiatan pengembangan databasekependudukan

360.500.000,00

4 Kegiatan Peningkatan Kapasitas Aparatkependudukan dan catatan sipil

230.103.100,00

5 Kegiatan Sosialisasi kebijakankependudukan

583.100.000,00

6 Kegiatan Monitoring, evaluasi danpelaporan

351.030.000,00

Program Perbaikan sistem administrasikearsipan7 Pembangunan database informasi

kearsipan81.500.000,00

Program Penyelamatan dan pelestariandan pelestarian dokumen / arsip daerah8 Pendataan dan penataan dokumen

arsip/arsip daerah99.605.000,00

Program Pemeliharaan rutin /berkalasarana dan prasarana arsip daerah9 Emeliharaan rutin/berkala arsip daerah 76.105.000,00

2 MeningkatnyakualitasPelayanan

1 Persentasi Ketepatan Waktu 100% 10 Kegiatan Pengolahan dalampenyusunan informasi kependudukan

265.900.000,00

2 Persentasi Kepuasan Masyarakat 100% 11 Kegiatan peningkatan pelayanan publicdalam bidang kependudukan

417.984.900,00

Page 16: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201313

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan,

badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan

atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang

berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung selaku pengemban

amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui

penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan

Sipil Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam

Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 tentang Perbaikan Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor

29 Tahun 2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan

gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran

srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun 2009-2013 maupun

Renja Tahun 2013. Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja

digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan

sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan

visi pemerintah.

A. Kerangka Pengukuran KinerjaPengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah

ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah.

Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Keputusan Kepala

LAN Nomor 239/IX/618/2004 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; dan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29

Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Capaian indikator kinerja utama

(IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan

Page 17: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201314

pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian

kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja

sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian

sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian

indikator kinerja sasaran.

Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala

pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai berikut :

No Katagori Nilai Angka Interpretasi

1.2.3.4.5.6.

AAAB

CCCD

> 85 – 100> 75 – 85> 65 – 75> 50 – 65> 30 – 50

0 – 30

MemuaskanSangat Baik

BaikCukup Baik

Agak KurangKurang

Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian

indikator kinerja sasaran yang mencapai lebih dari 100% termasuk pada

angka capaian kinerja sebesar 100. Angka capaian kinerja terhadap hasil

prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai kurang dari 0%

termasuk pada angka capaian kinerja sebesar 0. Selanjutnya berdasarkan

hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja untuk

memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai

atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan.

Dalam laporan ini, Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target

kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan

penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator

kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2009-2013 maupun

Renja Tahun 2013. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan

untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai

dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan

visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Penetapan

Kinerja SKPD Tahun 2013 dan Indikator Kinerja Utama dalam RPJMD 2009-

Page 18: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201315

2013 berdasarkan Keputusan Walikota Bandung Nomor : 050/Kep.966-

Orpad/2013, telah ditetapkan 2 sasaran dengan 5 indikator kinerja (out

comes) dengan rincian sebagai berikut :

Sasaran 1 terdiri dari 3 indikator

B. Capaian Indikator Kinerja UtamaDalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih

meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi

pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu

pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan

apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang

bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan

dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan

ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi

pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan

dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama

untuk Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung

Nomor : 050/Kep.966-Orpad/2013 tentang Indikator Kinerja Utama RPJMD

Kota Bandung. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung juga melakukan reviu

terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan

memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang

sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas

indikator kinerja utama Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung tahun 2013 menunjukan hasil sebagai berikut :

Tabel 6Capaian Indikator Kinerja Utama Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung Tahun 2013No. Indikator Kinerja Utama Satuan Target Realisasi Capaian

%1 Persentase penduduk yang memiliki Kartu

Tanda Penduduk% 100% 100 100%

2 Jumlah penduduk yang memiliki Akta Kelahiranper seribu penduduk

Akta 996 929 93,27%

3 Persentasi akurasi Database Penduduk % 100 100 100%4 Persentasi Ketepatan Waktu % 100 80 80%5 Persentasi Kepuasan Masyarakat % 100 80 80%

Page 19: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201316

Dari tabel tersebut terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja

Utama (IKU) pada Misi kesatu Meningkatkan kualitas layanan administrasikependudukan.dapat dilihat dari indikator Persentase penduduk yang

memiliki Kartu Tanda Penduduk, IKU yang mencerminkan keberhasilan

mencapai angka 100% sesuai dengan target yang ditetapkan. Pada bidang

catatan sipil ditunjukan oleh indikator Persentase penduduk yang memiliki

Kartu Tanda Penduduk mencapai 100%, capaian tersebut sama dibandingkan

capaian/target yang ditetapkan oleh SPM/IKK Kementerian Dalam Negeri

yaitu sebesar 100%.

Tetapi indikator Jumlah penduduk yang memiliki Akta Kelahiran per

seribu penduduk capaian kinerjanya lebih rendah dari target yang telah

dibandingkan capaian /target yang ditetapkan oleh SPM/IKK oleh

Kementerian Dalam Negeri yaitu sebesar 100%, kondisi tersebut antara lain

karena masih rendahnya kesadaran dan pengetahuan penduduk tentang arti

penting serta manfaat memiliki akta kelahiran. Upaya untuk meningkatkan

pada masa yang akan datang adalah meningkatkan sosialisasi secara

berkelanjutan;

C. Pencapaian Kinerja Sasaran StrategisSecara umum Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra 2009-2013. Jumlah

Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai misi dan visi Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2009-2013 sebanyak 2(dua)

sasaran.

Pada tahun 2013 ditetapkan 2(dua) sasaran strategis dengan 5 (lima)

indikator kinerja yang ditetapkan melalui Penetapan Kinerja Tahun 2013.

Dari 1 sasaran dengan indikator kinerja sebanyak 3 indikator kinerja,

pencapaian kinerja sasaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung adalah sebagai berikut:

Page 20: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201317

Tabel 7

Pencapaian Kinerja Sasaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil KotaBandung Tahun 2013

NO. SASARAN STRATEGIS CAPAIAN1 Memuaskan 12 Sangat Baik 03 Baik 04 Cukup Baik 05 Agak Kurang 06 Kurang 0

Jumlah 0

Adapun pencapaian kinerja sasaran dirinci dalam tabel, sebagai berikut:

Tabel 8Capaian Kinerja sasaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

Tahun 2013

No. Sasaran JumlahIndikator

Rata-ratacapaian 0-30 >30-

50>50-65 >65-75 >75-85 >85-100

1 Sasaran 1 1 98,98 - - - - - Memuaskan

Pengukuran terhadap indikator kinerja sasaran terdapat pada Lampiran 1.

Dari 1 Sasaran diatas, pencapaian realisasi indikator kinerja sasaran

terhadap target yang sudah ditetapkan sebagai berikut:

Tabel 9

Pencapaian target Misi

No. MisiJumlah

IndikatorSasaran

Tingkat PencapaianMelampaui

target(>100%)

Sesuai Target(100%)

Belum MencapaiTarget (<100%)

Jumlah % Jumlah % Jumlah %1 Misi 1 3 0 0 2 100% 1 96%

Dst Jumlah 3 0 0 2 100% 1 96%

Dari 1 sasaran dengan 3 indikator kinerja, pencapaian kinerja Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dengan rincian sebagai berikut:

Page 21: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201318

Tabel 10

Kategori Pencapaian Indikator SasaranNo. Kategori Jumlah Indikator Presentase

A. Misi 1 3 98,981 Memuaskan 3 98,982 Sangat Baik - -3 Baik - -4 Cukup Baik - -5 Agak Kurang - -6 Kurang - -

D. Analisis Pencapaian KinerjaEvaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan

dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai

dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang

akan datang. Selain itu, dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis

efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik

untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat

efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output

per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu.

Selanjutnya dilakukan pula pengukuran/penentuan tingkat efektivitas

yang menggambarkan tingkat kesesuaian antara tujuan dengan hasil,

manfaat atau dampak. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap

perbedaan kinerja (performance gap) yang terjadi, baik terhadap penyebab

terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan

dilaksanakan.

Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan

pembandingan-pembandingan antara :

- kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan.

- kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya.

- kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul di

bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta.

- kinerja nyata dengan kinerja di negara-negara lain atau dengan standar

internasional.

Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah

dicapai pada tahun 2013 dan membandingkan antara target dan realisasi

pada indikator sasaran dari 1(satu) sasaran dan 3(tiga) indikator kinerja dari

Page 22: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201319

1(satu) Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung tahun 2009-2013,

analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan

secara rinci dapat dilihat sebagai berikut :

Sasaran 1Tertib Administrasi Kependudukan di Kota bandungPencapaian sasaran 1 dapat dilihat dalam tabel dibawah ini :

Tabel 11Analisis Pencapaian Sasaran 1

Tertib Administrasi Kependudukan di Kota Bandung

No Indikator KinerjaUtama Satuan

Tahun 2009%

Tahun 2010%

Tahun 2011%

Tahun 2012%

Tahun 2013%

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1 Persentasependuduk yangmemiliki KartuTanda Penduduk

% 100% 94,23% 94.23 100% 100% 100 100% 100% 100 100% 100% 100 100% 100% 100

2 Jumlah pendudukyang memiliki AktaKelahiran per seribupenduduk

Akta 850 751 88 900 795 88 919 839 91 949 883 93 996 929 93,27

3 Database Jumlahpenduduk skalaKota Bandung

% 90 85 94,44 100 90 90 100 100 100 100% 100 100 100% 100 100

Rata-rata Capaian IKU 92,22 92,66 97 97,66 97,76Kinerja Capaian Sasaran 1 92,22 92,66 97 97,66 97,76

Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian sasaran sampai dengan

tahun terakhir sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung adalah sebagai berikut :

Tabel 12Pencapaian Indikator Sasaran Tahun 2013 dibandingkan Target Akhir Renstra

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2013

No. IndikatorSasaran Satuan

RealisasiAkumulasis/d. Tahun

2013

RencanasesuaidenganRenstra

Tahun 2013

PersentaseCapaian Kinerja

(%)

1 2 3 4 5 6

1 Tertib AdministrasiKependudukan diKota Bandung

% 98,98% 100% 98,98%

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa realisasi akumulasi

sampai dengan tahun 2013 dibandingkan dengan rencana akhir Renstra pada

tahun 2013 menunjukkan capaian kinerja 98,98% yang berarti capaian sesuai

target akhir Renstra.

Page 23: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201320

E. Akuntabilitas Keuangan

Selama tahun 2013 pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka

menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target kinerja

yang ingin dicapai Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota

Bandung DPA Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung

dengan total nilai keseluruhan adalah sebesar Rp. 18.871.880.448.58

sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 13.953.502.017,00 atau dengan

serapan dana APBD mencapai 73.94%, dengan demikian dapat dikatakan

tahun 2013 kondisi anggaran adalah Silpa Rp. 4.918.378.431.58 Hal ini

merupakan upaya penghematan penggunaan anggaran agar lebih efisien.

Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan

pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi Renstra Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung pada tahun 2013 dapat

dilihat pada tabel berikut :

Tabel 15

Pagu dan Realisasi Anggaran Dinas Kependudukan Dan Pencatatan SipilKota Bandung Tahun 2013

No Misi Pagu Anggaran RealisasiAnggaran %

1 Meningkatkan Pelayanan KepadaMasyarakat

8.295.777.070 7.041.090.555 84,88%

Jumlah 8.295.777.070 7.041.090.555 84,88%Dari tabel diatas dapat diketahui anggaran yang direncanakan dan

dimanfaatkan untuk pencapaian misi organisasi serta tingkat efisisensi yang

telah dilakukan oleh Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung pada tahun 2013.

Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung, dapat diketahui dari

capaian kinerja misi dan anggaran yang digunakan pada tahun 2013

sebagaimana tabel berikut :

Page 24: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201321

Tabel 16

Efektifitas Anggaran terhadap Capaian Misi Dinas KependudukanDan Pencatatan Sipil Kota Bandung

Tahun 2013

No. Kategori JumlahIndikator

PresentaseCapaian Kinerja

AnggaranRealisasi (Rp.) %

A. Misi 1, 3 98,98%

7.041.090.555 84,88%

1 Memuaskan 3 98,98%2 Sangat Baik -3 Baik -4 Cukup Baik -5 Agak Kurang -6 Kurang -

Pencapaian Misi pada Tahun 2013 merupakan akumulasi pencapaian kinerja

tahun terakhir Renstra 2009-2013, dengan demikian diuraikan pula capaian misi

berdasarkan realisasi anggaran selama kurun waktu 5 (lima) tahun sebagai berikut :

Tabel 17

Penyerapan Anggaran pada setiap Misi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung 2009-2013

No. Misi

PaguIndikatifRenstra

(Rp.)

Realisasi Anggaran tahun ke-

Jumlah %1 2 3 4 5

1 Misi 1 2.335.000.000 4.612.569.535 2.876.284.433 3.915.965.095 9.574.524.435 7.041.090.555 82773234053

Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung, dapat disimpulkan bahwa

anggaran yang digunakan efektif/kurang efektif terhadap capaian kinerja misi

organisasi.

F. Prestasi dan PenghargaanDalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dilakukan secara optimal dengan

mengerahkan sumber daya dan potensi yang dimiliki, sehingga Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung telah memperoleh

penghargaan yang diberikan oleh pimpinan maupun stakeholder atas

prestasi yang dicapai, prestasi dan penghargaan selama kurun waktu 5 (lima)

tahun tersebut, sebagai berikut :

1. Prestasi Tingkat Internasional

No. Prestasi Penghargaan Tahun

Page 25: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201322

- - - -

2. Prestasi Tingkat Nasional

No. Prestasi Penghargaan Tahun1 Rekaman KTP-el

Terbanyak ke 4Nasional

Piagam Penghargaan 2013

3. Prestasi Tingkat Provinsi Jawa BaratNo. Prestasi Penghargaan Tahun

- - - -

4. Prestasi lainnyaNo. Prestasi Penghargaan Tahun

- - - -

Page 26: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201323

BAB IVP E N U T U P

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2013 ini

merupakan pertanggung jawaban tertulis atas penyelenggaraan pemerintah

yang baik (Good Governance) Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung Tahun 2012. Pembuatan LAKIP ini merupakan langkah yang baik

dalam memenuhi harapan Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Sebagai upaya untuk penyelenggaraan

pemerintahan yang baik sebagaimana diharapkan oleh semua pihak.

LAKIP Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 2013

ini dapat menggambarkan kinerja Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja

kegiatan, maupun kinerja sasaran, juga dilaporkan analisis kinerja yang

mencerminkan keberhasilan dan kegagalan.

Dalam tahun 2013 Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota

Bandung menetapkan sebanyak 1 (satu) sasaran dengan 3 (tiga) indikator

kinerja sesuai dengan Rencana Kinerja Tahunan dan Dokumen Penetapan

Kinerja Tahun 2013 yang ingin dicapai. Secara rinci pencapaian sasaran dapat

dijelaskan sebagai berikut :

Sasaran 1 terdiri dari 3 indikator dengan nilai 98,98 % atau interpretasi

memuaskan

Dari hasil pengukuran terhadap pencapaian sebanyak 1 sasaran

tersebut, secara umum telah mencapai nilai dalam kisaran > 85 – 100 yang

termasuk dalam Interpretasi Memuaskan. Dalam Tahun Anggaran 2013 untuk

pelaksanaan program dan kegiatan pada Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung dalam rangka mencapai target kinerja yang

ingin dicapai dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Kota Bandung Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp. 3.881.878.610,00

sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 2.747.565.190,00 atau dengan

serapan dana APBD mencapai 70 %, dengan demikian dapat dikatakan tahun

2013 Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung kondisi

anggaran adalah Silpa Rp. 1.134.313.420,00

Renstra Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung 2009-

Page 27: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/06/LAKIP-DISDUK-2013.pdf · Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung dapat menyelesaikan

LAKIP Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung Tahun 201324

2013 menetapkan sebanyak 1 (satu) sasaran dengan 3 (tiga) indikator kinerja

tersebut telah dilaksanakan melalui Rencana Kinerja Tahunan pada tahun

2009 sampai dengan Tahun 2013 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun

2009 sampai dengan Tahun 2013, dengan rincian pencapaian sasaran sebagai

berikut :

Sasaran 1 terdiri dari 3 indikator dengan nilai 98,98% atau interpretasi

memuaskan

Dalam kurun waktu 5(lima) tahun tersebut telah menggunakan

anggaran sebesar Rp. Rp. 33.973.598.920,00 (Tiga puluh tiga milyar sembilan

ratus tujuh puluh tiga juta lima ratus sembilan puluh delapan ribu sembilan

ratus dua puluh rupiah) secara efektif telah mewujudkan capaian kinerja

untuk menunjang pencapaian Misi dan Visi Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kota Bandung. Berdasarkan pagu indikatif Renstra jumlah

anggaran tersebut maka realisasi anggaran yang telah digunakan oleh Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung adalah 65,74% dari

anggaran indikatif yang direncanakan, hal tersebut menunjukan bahwa

perencanaan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung perlu

dioptimalkan kembali agar lebih efektif dan efisien dalam meningkatkan

kinerja yang mendukung pencapaian Visi dan Misi Kota Bandung.

Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Bandung ini, diharapkan

dapat memberikan gambaran Kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan

Sipil Kota Bandung kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders

ataupun fihak lain yang telah mengambil bagian dengan berpartisipasi aktif

untuk membangun Kota Bandung.

Bandung, Januari 2014KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN

DAN PENCATATAN SIPIL ,

Dra. POPONG WARLIATI NURAENI, M.M.PdPembina Utama Muda

NIP. 19601025 198603 2 003