laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah … · pemerintah. tujuan pelaporan kinerja...

102
Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke |

Upload: others

Post on 21-Jul-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

L a k i p K a n t o r K e s e h a t a n P e l a b u h a n K e l a s I I I M e r a u k e |

Page 2: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| i Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberikan rahmat

dan kasih-Nya, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke Tahun 2019 dapat tersusun, ucapan

terima kasih dan penghargaan yang setinggi tingginya di berikan kepada Tim Lakip dan

semua pihak yang telah membantu dalam keberhasilan pelaksanaan kegiatan atau

pencapaian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke.

Laporan Akuntabilitas Kinerja ini disusun sebagai pertanggungjawaban Kepala

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke kepada Direktur Jenderal Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit atas pertanggungjawaban dan keberhasilan dalam

melaksanakan program/kerja selama 1 (satu) tahun melalui beberapa indikator kinerja

dengan perjanjian kinerja yang telah dibuat tahun 2019. Laporan ini juga merupakan

evaluasi kinerja Kantor Kesehatan pelabuhan Kelas III Merauke tahun 2019 yang dapat

dipergunakan sebagai acuan dalam penyusunan rencana kerja selanjutnya.

Kami menyadari bahwa Laporan Akuntabilitas Kinerja ini belum sempurna, oleh

karena itu kami sangat mengharapkan kritik dan saran dari pihak yang berkompeten

guna peningkatan kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke pada tahun -

tahun berikutnya.

Merauke, Januari 2020

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke

Suprapto SKM, M.Kes (Epid)

NIP 197005181993031001

Page 3: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| ii Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan

fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran

yang berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Revieu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur

kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai sebagai upaya

perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya.

Pelaporan kinerja disusun dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke tahun 2019 dimana

menjelaskan pencapaian target indikator-indikator sasaran sebagaimana yang telah

ditetapkan pada dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2019. Kinerja kegiatan masing-

masing program diukur dengan membandingkan antara realisasi dengan target kegiatan

yang telah ditetapkan.

Indikator Kinerja Utama Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

merupakan turunan dari indikator kinerja utama Direktorat Jenderal Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit (P2P) yang dalam prakteknya terdapat 12 indikator yang

kemudian dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan yang terdapat dalam rencana aksi

kegiatan (RAK) KKP Kelas III Merauke. Kedua belas indikator tersebut adalah: 1)

Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan; 2) Persentase

respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP; 3)

Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit; 4)

Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus; 5) Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah; 6) Jumlah sertifikat/surat ijin layanan

kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan; 7) Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang

memenuhi syarat-syarat sanitasi; 8) Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor

pada wilayah perimeter dan buffer area; 9) Jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular langsung; 10) Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas

teknis lainnya; 11) Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P; 12) Jumlah

pengadaan sarana prasarana.

Tahun 2019 merupakan tahun kelima atau tahun terakhir dalam Rencana Aksi

Kegiatan (RAK) yang merupakan rencana lima tahunan. Dalam lampiran Perjanjian

Kinerja tahun 2019 terdapat 12 indikator kinerja KKP Kelas III Merauke. Dari semua

Page 4: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| iii Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

indikator kinerja tersebut terdapat 2 indikator yang capaiannya melebihi 100%, 8

indikator kinerja yang mencapai 100% , dan 2 indikator kinerja yang tidak mencapai

100% yaitu pada indikator jumlah cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit, dan

jumlah sertifikat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan. Adapun

pencapaian hasilnya dapat dilihat lebih jelas pada Bab III Laporan Akuntabilitas Kinerja.

Dari Pencapaian indikator terendah adalah indikator jumlah cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit dengan nilai 99%. dan jumlah sertifikat ijin layanan kesehatan lintas

wilayah yang diterbitkan dengan nilai 99%. Fungsi dari penilaian indikator-indikator

tersebut adalah untuk menemukan permasalahan yang dihadapi dalam pencapaian

hasil, serta saran untuk perbaikan pencapaian pada tahun berikutnya.

Hambatan yang ditemukan dalam pelaksanaan kegiatan yaitu belum sesuainya

pelaksanaan kegiatan yang direncakan baik dari segi anggaran maupun jadwal kegiatan

yang diakibatkan karena ada beberapa kegiatan yang mendatangkan narasumber pusat

yang sudah direncanakan namun terkendala dengan jadwal narasumber pusat yang

padat sehingga kegiatan yang seharusnya dilaksanakan bergeser waktu

pelakasanaannya dan minimnya SDM pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Merauke di karenakan SDM yang ada didistribusikan ke wilayah kerja untuk mengisi

kekosongan di wilayah kerja.

Langkah-langkah yang dapat diambil untuk mengatasi kendala/permasalahan

dalam merealisasikan target indikator kinerja tahun 2019 dengan membuat perencanaan

kegiatan yang terarah dan berkesinambungan serta mengacu kepada rencana aksi

kegiatan (RAK) tahun 2015 - 2019 yang telah dibuat, mengusulkan formasi kebutuhan

tenaga sesuai dengan kualifikasi yang dibutuhkan, peningkatan kapasitas pegawai yang

ada melalui penyertaan pelatihan yang diadakan oleh pusat serta membuat jadwal

rencana operasional kegiatan tahun yang akan datang agar lebih terencana dan realistis

mengacu pada tahun sebelumnya dan agar dilakukan motoring dan reviu atas Rencana

Operasional Kegiatan (ROK) dan Rencana Penarikan Dana (RPD) minimal dilakukan

setiap bulan untuk menghindari berbenturan kegiatan yang satu dengan yang lainnya

atau kegiatan yang tertunda sehingga dapat diambil tindakan sedini mungkin sebagai

langkah perbaikan dan rencana operasional kegiatan yang telah disusun dapat

dilaksanakan dengan optimal. Gambaran capaian kinerja diatas dapat dijadikan acuan

dan pedoman dalam perencanaan tahun yang akan datang dan bahan koreksi untuk

lebih cermat lagi dalam hal menetapkan target indikator kinerja agar lebih proporsional

dan penetapan kinerja tahun yang akan datang berdasarkan analisis capaian data

kinerja tahun 2019 dan disampaikan tepat waktu kepada Direktur Jenderal Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit.

Page 5: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| iv Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR………………………………………………………….. i

RINGKASAN EKSEKUTIF………………………………………………….... ii

DAFTAR ISI……………………………………………………………………. iv

DAFTAR RINGKASAN/DEFENISI/ISTILAH……………………………….. v

DAFTAR TABEL………………………………………………………………. vi

DAFTAR GRAFIK……………………………………………………………... vii

BAB I. PENDAHULUAN………………………………………………….. 1

A. Latar Belakang………………………………………………. 1

B. Tugas Pokok dan Fungsi…………………………………… 2

C. Struktur Organisasi………………………………………..... 3

D. Sumber Daya ………..……………………………………… 6

E.

1. Sumber Daya Manusia…………………………………...

2. Sumber Daya Anggaran………………………………….

3. Sumber Daya Sarana dan Prasarana…………………..

Sistematika Penulisan……………………………………….

6

11

12

13

BAB II. PERENCANAAN KINERJA ……………………………………... 14

A. Perencanaan Kinerja………………………………………... 14

1. Rencana Aksi Kegiatan……………………………….. 14

2. Rencana Kinerja Tahunan……………………………. 16

B. Perjanjian Kinerja (Penetapan Kinerja)…………………... 17

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA……………………………………... 19

A. Capaian Kinerja……………………………………………... 19

B.

C.

D.

Analisis Pencapaian Kinerja…...…………………………...

Capaian Realisasi Anggaran Tahun 2019………………...

Perbandingan Capaian Kinerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke dan KKP Kelas III Kupang

Tahun 2019…………………………………………………...

22

50

61

BAB IV. PENUTUP…………………………………………………………. 63

A. Kesimpulan…………………………………………………... 63

Page 6: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| v Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

DAFTAR SINGKATAN/DEFINISI/ISTILAH

KKP : Kantor Kesehatan Pelabuhan

PLBD : Pos Lintas Batas Darat, merupakan pintu masuk melalui darat di

suatu Negara, termasuk yang digunakan oleh kendaraan darat

dan kereta api.

Direktorat Jenderal P2P : Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Vektor : Serangga atau hewan lain yang biasanya membawa bibit

penyakit yang merupakan suatu risiko bagi kesehatan

masyarakat

Alat angkut : Pesawat udara, kapal laut, kereta api, kendaraan bermotor atau

alat angkut lainnya yang digunakan dalam melakukan perjalanan

internasional

Free pratique (izin

masuk)

: Izin bagi kapal/pesawat/kendaraan darat untuk memasuki

pelabuhan/mendarat/kedatangan dalam rangka

menaikkan/menurunkan penumpang, membongkar atau memuat

kargo atau menyimpannya.

Pelabuhan : Pelabuhan laut atau pelabuhan yang terletak pada sungai dan

danau, tempat kapal yang melakukan perjalanan datang dan

berangkat.

PHEIC : Public Health Emergency of International Concern, merupakan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang meresahkan dunia

MDH : Maritime Declaration of Health

SSCEC : Ship Sanitation Control Excemption Certificate

PHQC : Port Health Quarantine Clearance

Karantina : Pembatasan kegiatan dan/atau pemisahan seseorang yang

diduga terinfeksi penyakit meski belum menunjukkan gejala

penyakit. Pemisahan peti kemas, alat angkut, atau barang yang

diduga terkontaminasi dari orang/barang lainnya, sedemikian

rupa untuk mencegah kemungkinan penyebaran penyakit atau

kontaminasi

Sanitasi : suatu usaha pencegahan penyakit dengan melenyapkan atau

mengendalikan faktor-faktor risiko lingkungan yang merupakan

mata rantai penularan penyakit

HACCP : Hazard Analysis and Critical Control Point

Page 7: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| vi Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Data PNS Berdasarkan Jenjang Pendidikan dan

Penempatan PNS Di Kantor Kesehatan pelabuhan kelas III

Merauke Tahun 2019……………………………………………

7

Tabel 2 Tenaga Kontrak Teknis dan Non Teknis…………………….. 8

Tabel 3 Jumlah Tenaga Berdasarkan Golongan Ruang…………….. 9

Tabel 4 Tabel SDM KKP Merauke Berdasarkan Peta Jabatan…..... 10

Tabel 5 Daftar Pegawai yang Mengikuti Tugas Belajar…………...... 11

Tabel 6 Alokasi dan Realisasi Anggaran KKP Kelas III Merauke

Tahun 2019………………………………………………….......

12

Tabel 7 Neraca Sarana dan Prasarana KKP Kelas III Merauke

Tahun 2019………………………………………………….......

12

Tabel 8 Rencana Kinerja Lima Tahunan…………………………........ 15

Tabel 9 Rencana Kerja Tahunan……………………………………..... 16

Tabel 10 Perjanjian Kinerja Tahunan………………………………........ 17

Tabel 11 Pengukuran Kinerja Berdasarkan Indikator Kinerja KKP

Kelas III Merauke Tahun 2019………………………………...

20

Tabel 12 Capaian Realisasi Anggaran Tahun 2019…..…..…………… 50

Tabel 13 Kertas Kerja Perhitungan Kinerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke Tahun 2019…………………...

52

Tabel 14 Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke…………….............................

55

Page 8: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| vii Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

DAFTAR GRAFIK

Halaman

Grafik 1 Berdasarkan Jenis Pendidikan Tahun 2019……….……... 8

Grafik 2 Tenaga Kontrak Teknis dan Non Teknis………………………. 9

Grafik 3 Jumlah Tenaga Berdasarkan Golongan Ruang………………. 10

Grafik 4 Tabel SDM KKP Merauke berdasarkan Peta Jabatan.……… 11

Grafik 5 Target dan Realisasi Persentase Alat Angkut Sesuai Dengan

Standar Kekarantinaan Kesehatan…………………………….. 23

Grafik 6 Target dan Realisasi Persentase Sinyal Kewaspadaan

dalam sistem kewaspadaan dini yang direspon………………. 25

Grafik 7 Target dan Realisasi Persentase Deteksi Dini dalam Rangka

Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit……………… 28

Grafik 8 Target dan Realisasi Persentase Pelayanan Kesehatan

Situasi Khusus Tertentu….……………………………………… 30

Grafik 9 Target dan Realisasi Persentase Jumlah Pelabuhan/Bandar

Udara/PLBD yang mempunyai Kebijakan Kesiapsiagaan

dalam Penanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat

yang Berpotensi Wabah ………………………………………..

32

Grafik 10 Target dan Realisasi Persentase Jumlah Sertifikat/Surat Ijin

Layanan Kesehatan Lintas Wilayah yang diterbitkan………… 35

Grafik 11 Target dan Realisasi Persentase TTU yang Memenuhi

Syarat Kesehatan………………………………………………… 37

Grafik 12 Target dan Realisasi Persentase Pelabuhan/Bandara/PLBD

bebas vector pada wilayah perimeter dan buffer area……….. 39

Grafik 13 Target dan Realisasi Persentase Pelaksanaan Kegiatan

Skrining Penyakit Menular Langsung………………………….. 41

Grafik 14 Target dan Realisasi Persentase Layanan Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya……….. 44

Grafik 15 Target dan Realisasi Persentase Jumlah Pengadaan Sarana

Prasarana…………………………………………………………. 46

Grafik 16 Target dan Realisasi Persentase Jenis peningkatan

kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam

kurun waktu satu tahun………………………………………….. 48

Grafik 17 Persentase Capaian Anggaran dan Kinerja…………………… 60

Page 9: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 1 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke merupakan Unit

Pelaksana Teknis Kementerian Kesehatan RI yang bertanggung jawab kepada

Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya.

Amanah yang diemban oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Merauke adalah memberikan dukungan terhadap seluruh kegiatan di lingkungan

Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dalam pelaksanaan

pelayanan kekarantinaan dan surveilans epidemiologi, pengawasan kualitas

lingkungan dan pengendalian vektor, pelayanan kesehatan terbatas, dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya.

Instansi pemerintah harus dapat mempertanggungjawabkan pelaksanaan

tugas dan fungsinya serta mengelola sumber daya, melaksanakan kebijakan dan

program/kegiatan yang telah diamanahkan. Dalam hal ini program/kegiatan telah

dilaksanakan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke di beberapa

wilayah kerja, diantaranya wilker pelabuhan laut Merauke, bandara Mopah,

pelabuhan laut Bade, pelabuhan laut Agats dan PLBD Sota, PLBD Mindiptana.

Pada awal tahun 2019 wilayah kerja PLBD Mindiptana dioperasikan dengan

menempatkan 3 orang SDM, ASN kesehatan lingkungan 1 orang dan honorer

perawat 2 orang. Dengan keterbatasan sarana dan prasarana di PLBD Mindiptana

untuk sementara pelaksanaan tugas dan fungsi dilaksanakan di gedung puskesmas

Mindiptana yang sudah tidak dioperasikan. Penempatan gedung tersebut diberikan

ke Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke dengan sepengetahuan Pemerintah

Daerah Boven Digoel dalam hal ini Bupati Boven Digoel dan Kepala Dinas

Kesehatan Boven Digoel, sedangkan kegiatan di wilker pelabuhan laut Wanam

pada bulan Oktober 2019 kembali diaktifkan dengan menempatkan 2 orang SDM

ASN Perawat 1 orang dan honorer Kesehatan lingkungan 1 orang. Dalam hal ini

situasi sama dengan kondisi di wilker Mindiptana yang belum memiliki gedung atau

sarana dan prasarana dalam menunjang kegiatan KKP Kelas III Merauke di wilayah

kerja pelabuhan laut Wanam untuk sementara Kantor Kesehatan Pelabuhan

Merauke menyewa gedung PT.Dwikarya Reksa Abadi untuk pelaksanaan kegiatan.

Pelaksanaan seluruh kegiatan di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

tidak hanya berorientasi pada peningkatan kualitas kerja semata, tetapi hal yang

Page 10: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 2 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

penting adalah menjunjung tinggi penerapan reformasi birokrasi yang diwujudkan

melalui pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan secara transparan serta

memenuhi prinsip-prinsip akuntabilitas yang dituangkan melalui Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Penyusunan LAKIP Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

merupakan agenda tahunan yang mengacu pada Permenpan Nomor 12 Tahun

2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah. Laporan ini memuat informasi pencapaian target Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke berdasarkan Renstra Kementerian

Kesehatan 2015-2019 dan Penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

III Merauke tahun 2019. Selain itu juga dilaporkan keberhasilan dan kegagalan dari

kegiatan yang telah dilaksanakan selama tahun 2019.

B. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Permenkes Nomor 2348/Menkes/Per/XI/2011 tentang perubahan

atas peraturan menteri kesehatan Nomor 356/Menkes/Per/IV/2008 tentang

Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan yang mengalami

perubahan dengan penambahan beberapa pasal yang tertuang dalam Permenkes

Nomor 2348/ Menkes/Per/X1/2011, sehingga klasifikasi Kantor Kesehatan

Pelabuhan terbagi menjadi 4 kelas yaitu Kelas I, II, III dan IV. Kantor Kesehatan

Pelabuhan memiliki Tugas Pokok dan fungsi sebagai berikut :

Tugas Pokok Kantor Kesehatan Pelabuhan

Pencegahan masuk keluarnya penyakit dan penyakit potensial wabah,

melakukan Surveilans Epidemiologi Kekarantinaan, melakukan pengendalian

dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan, pengawasan OMKABA,

pengamanan penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali, Bioterorisme, unsur

biologi, kimia, dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan dan

lintas batas darat.

Fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan

1. Pelaksanaan kekarantinaan

2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan

3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan dan lintas

batas darat negara.

Page 11: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 3 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

4. Pelaksanaan pengamanan penyakit, penyakit potensial wabah penyakit baru dan

penyakit yang muncul kembali

5. Pelaksanaan pengamanan radiasi pegion dan non pegion, biologi dan kimia,

6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemologi sesuai penyakit yang

berkaitan dengan lalu lintas nasional.

7. Pelaksanaan fasilitas dan advokasi kesiapsiagaan dan penanggulangan KLB dan

bencana kesehatan serta kesehatan matra termasuk peyelenggaraan kesehatan

haji dan perpindahan penduduk.

8. Pelaksanaan fasilitasi dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan bandara

,pelabuhan dan lintas batas darat negara,

9. Pelaksanaan pemberian sertifikasi obat, makanan, kosmetik dan alat kesehatan

serta bahan adiktif (OMKABA) eksport dan mengawasi persyaratan dokumen

OMKABA import,

10. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatan

11. Pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan di wilayah kerja bandara,

pelabuhan dan lintas batas darat negara.

12. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan di bandara,

pelabuhan dan lintas batas negara,

13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di bandara,

pelabuhan dan lintas batas darat negara,

14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan dan

surveilans kesehatan pelabuhan,

15. Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan bandara, pelabuhan dan lintas

batas darat negara

16. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumah tanggaan KKP

C. Struktur Organisasi

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke berlokasi di Jl. Prajurit No. 01

Merauke Provinsi Papua, berdasarkan struktur organisasi Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke terdiri dari :

1. Kepala Kantor

2. Sub Bagian Tata Usaha

3. Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi

4. Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan dan Kesehatan Lintas Wilayah

5. Instalasi

6. Wilayah Kerja

Page 12: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 4 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Tugas dari masing-masing bagian adalah sebagai berikut :

1. Sub Bagian Tata Usaha

Sub bagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan koordinasi dan

penyusunan program, pengelolaan informasi, evaluasi, laporan, urusan tata

usaha, keuangan, penyelenggaraan pelatihan, kepegawaian serta

perlengkapan dan rumah tangga.

2. Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi (PK & SE)

Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan

laporan, dan koordinasi pelaksanaan kekarantinaan, surveilans epidemiologi

penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru, dan penyakit yang muncul

kembali, pengawasan alat angkut dan muatannya, lalu lintas OMKABA, jejaring

kerja, kemitraan, kajian, serta pengembangan teknologi, pelatihan teknis bidang

kekarantinaan dan surveilans epidemiologi di wilayah kerja, bandara, pelabuhan

dan lintas batas darat negara

3. Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan dan Kesehatan Lintas Wilayah

mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perencanaan, pemantauan,

evaluasi, penyusunan laporan, dan koordinasi pengendalian vektor dan binatang

penular penyakit, pembinaan sanitasi lingkungan, kesehatan terbatas, kesehatan

kerja, kesehatan matra, kesehatan haji, perpindahan penduduk, penanggulangan

bencana, vaksinasi internasional, jejaring kerja, kemitraan, kajian dan

pengembangan teknologi serta pelatihan teknis bidang pengendalian risiko

lingkungan dan upaya kesehatan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas

batas darat negara

4. Instalasi

a. Instalasi merupakan fasilitas penunjang penyelenggaraan operasional KKP

dan penunjang administrasi

b. Instalasi dipimpin oleh seorang Kepala dalam jabatan non struktural

c. Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala Instalasi dibantu oleh kelompok

jabatan fungsional dan beberapa penanggung jawab ruangan dalam jabatan

non struktural yang ditunjuk oleh Kepala Instalasi terkait

d. Jenis instalasi disesuaikan dengan kebutuhan dan pengembangan

pelayanan

e. Perubahan jumlah dan jenis instalasi ditetapkan oleh Kepala KKP setelah

mendapat persetujuan tertulis dari Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit

dan Penyehatan Lingkungan.

Page 13: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 5 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

5. Wilayah kerja

a. Wilayah Kerja KKP merupakan unit kerja fungsional di lingkungan

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara, yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada kepala KKP

b. Wilayah kerja KKP sebagaimana dimaksud di atas, dipimpin oleh seorang

Koordinator yang ditetapkan oleh kepala KKP

c. Perubahan wilayah kerja diajukan oleh kepala KKP dan diusulkan kepada

Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

dan ditetapkan oleh Menteri Kesehatan.

d.

Page 14: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 6 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

D. Sumber Daya

1. Sumber Daya Manusia

Sumber Daya Manusia (SDM) adalah salah satu faktor yang

sangat penting bahkan tidak dapat dilepaskan dari sebuah organisasi,

baik institusi maupun perusahaan. SDM juga merupakan kunci yang

menentukan perkembangan perusahaan. Pada hakikatnya, SDM berupa

manusia yang dipekerjakan di sebuah organisasi sebagai penggerak

untuk mencapai tujuan organisasi itu.

Jumlah SDM (pegawai) Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Merauke per 31 Desember 2019 sebanyak 56 orang (PNS sebanyak 33

orang dan tenaga honorer sebanyak 23 orang) dan rincian jumlah

pegawai PNS sebagai berikut :

a. Menurut Jabatan

Jabatan Struktural : 4 orang

Jabatan Fungsional Umum : 29 orang

b. Tingkat dan Jenis Pendidikan

Strata 2 (S2) : 3 orang

- S2 Kesehatan Masyarakat : 3 orang

Strata 1 (S1) : 13 orang

- S1 Kedokteran : 3 orang

- S1 Apoteker : 1 orang

- S1 Epidemiologi : 4 orang

- S1 Ekonomi : 1 orang

- S1 Administrasi : 2 orang

- S1 Informasi : 1 orang

- S1 Managemen : 1 orang

Diploma 3 (D III) : 14 orang

- D – III Analis : 1 orang

- D – III Kesehatan Lingkungan : 6 orang

- D – III Perawat : 7 orang

Sekolah menengah atas (SMA) : 3 orang

Page 15: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 7 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Rincian jumlah pegawai honorer sebagai berikut :

a. Berdasarkan Jabatan : 23 orang

Supir : 2 orang

Petugas Keamanan : 3 orang

Pramubakti : 16 orang

Kebersihan : 2 orang

b. Berdasarkan Pendidikan : 23 orang

Strata 1 (S1) : 5 orang

Diploma 3 (D III) : 11 orang

SMA : 7 orang

Tabel 1. Data PNS Berdasarkan Jenjang Pendidikan dan Penempatan PNS

Di Kantor Kesehatan pelabuhan kelas III Merauke

Tahun 2019

Jenis Pendidikan KKP IndukWilker

Bandara

Mopah

Wilker

Pelabuhan

Merauke

Wilker

Pelabuhan

Bade Kab.

Mappi

Wilker

Pelabuhan

Asmat/Agats

Wilker

PLBD

Sota

Wilker

PLBDN

Mindiptana

Jumlah

Pegawai

S2 Kesehatan Masyarakat 3 0 0 0 0 0 0 3

Dokter Umum 0 1 1 0 0 1 0 3

S1 Epidemiologi 3 0 0 1 0 0 0 4

S1 Administrasi 2 0 0 0 0 0 0 2

S1 (Apoteker) Perapotikan 1 0 0 0 0 0 0 1

S1 Sistem Informasi 1 0 0 0 0 0 0 1

S1 Menajemen 1 0 0 0 0 0 0 1

S1 Ekonomi 1 0 0 0 0 0 0 1

DIII Perawat 4 1 2 0 0 0 0 7

DIII Kes. Lingkungan 2 0 0 0 1 2 1 6

DIII Analis Kesehatan 0 0 1 0 0 0 0 1

SMEA/SMA/SPK 2 0 0 0 0 1 0 3

33Jumlah

Page 16: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 8 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

grafik 1.

Berdasarkan Jenis Pendidikan Tahun 2019

Tabel 2.

Tenaga Kontrak Teknis dan Non Teknis

NO Jenis Tenaga Jenis Pendidikan Jumlah

1 Tekhnis S1 Kesehatan Masyarakat 3

2 Tekhnis S1 Keperawatan 1

3 Administrasi S1 Ekonomi 2

2 Perawat D-III Perawat 7

3 Sanitarian D-III Sanitarian 2

5 Ilmu Komputer D-III Manajemen Informatika 1

6 Supir SMA/SMK 2

7 Keamanan/Satpam SMA/SMK 3

8 Kebersihan/ Cleaning Service SMA 2

Jumlah 22

1

0

5

2

1 1 1 1

4

2

0

2

0

1

0 0 0 0 0 0

1

0 0 00

1

0 0 0 0 0 0

2

0

1

00 0

1

0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0

1

0 00

1

0 0 0 0 0 0 0

2

0

1

0 0 0 0 0 0 0 0 0

1

0 0

KKP Induk Wilker Bandara Mopah

Wilker Pelabuhan Merauke Wilker Pelabuhan Bade Kab. Mappi

Wilker Pelabuhan Asmat/Agats Wilker PLBD Sota

Wilker PLBDN Mindip Tanah

Page 17: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 9 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Grafik 2.

Tenaga Kontrak Teknis dan Non Teknis

Tabel 3.

Jumlah Tenaga Berdasarkan Golongan Ruang

S1 D-III SMA/SMEA

Tenaga Honorer KKP Kelas III Merauke Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2019

Wilker Wilker WilkerPel. Laut Wilker Wilker Jumlah

Bandara Mopah Pel. Merauke Bade. Kab. Mappi Pel. Asmat, Agats PLBD Sota

1 Pembina IV/a 2 0 0 0 0 0 2

2 Penata TK I III/d 2 0 0 0 0 0 2

3 Penata TK 1 III/c 2 0 0 0 0 0 2

4 Penata Muda TK I III/b 8 1 1 0 1 3 14

5 Penata Muda III/a 2 0 2 1 0 0 5

6 Pengatur TK I II/d 1 1 0 0 0 0 2

7 Pengatur II/c 2 1 1 0 0 1 5

8 Pengatur Muda II/b 1 0 0 0 0 0 1

33

No Golongan Ruang KKP Induk

Jumlah

Page 18: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 10 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Grafik 3.

Jumlah Tenaga Berdasarkan Golongan Ruang

Berdasarkan kelompok jabatan, dibagi menjadi jabatan Struktural

sebanyak 4 orang,dan jabatan fungsional umum (JFU) sebanyak 29 orang, untuk

jabatan fungsional kesehatan (JFT) dengan angka kredit belum ada yang

mengambil jabatan tersebut, distribusi jabatan seperti pada tabel berikut di

bawah ini :

Distribusi Pegawai KKP Kelas III Merauke Berdasarkan Jenis Jabatan

Tabel 4.

Tabel SDM KKP Merauke berdasarkan Peta Jabatan

No Jenis Jabatan Jumlah

1 Struktural 4

2 Epidemiologi Kesehatan (JFU) 6

3 Epidemiologi Kes. Pelaksana (JFU) 0

4 Sanitarian (JFU) 2

5 Entomolog Kesehatan Pemula (JFU) 0

6 Pranata Laboratorium Kesehatan Pemula (JFU) 1

7 Sanitarian Pemula (JFU) 4

8 Dokter (JFU) 3

9 Analis Program dan Anggaran/ Perencana (JFU) 1

10 Bendaharawan (JFU) 1

11 Penata Laporan Keungan (JFU) 1

12 Pengola BMN (JFU) 0

13 Perawat Pemula (JFU) 7

14 Pengadministrasian Umum (JFU) 1

Analis Kepegawaian (Analis Menajemen

Kepegawaian) (JFU)

16 Arsiparis (JFU) 0

17 Data dan Informasi/Penyusunan Laporan 1

33

15 1

Jumlah

Page 19: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 11 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Grafik 4.

Tabel SDM KKP Merauke berdasarkan Peta Jabatan

Upaya memberikan kesempatan kepada setiap personil sebagai

tenaga kerja untuk mewujudkan potensinya secara maksimal melalui

kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan volume dan beban kerja yang

menjadi tanggung jawabnya dalam mewujudkan tujuan organisasi, Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke telah mengirimkan pegawai untuk

dapat meningkatkan jenjang pendidikan melalui tugas belajar. Untuk Tahun

2019 ada satu (1) pegawai yang melakukan tugas belajar yaitu Batseba

Linda Imsula.

Tabel 5.

Daftar Pegawai yang telah mengikuti tugas belajar

2. Sumber Daya Anggaran

Dalam mencapai kinerjanya, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Merauke memperoleh sumber daya anggaran yang berasal dari APBN sesuai

DIPA Tahun Anggaran 2019 Nomor : SP DIPA-024.05.2.416057/2019 tanggal

05 Desember 2018 Rp.10.987.017.000, kemudian pada bulan oktober tahun

1 Batseba Linda Imsula Universitas Cendrawasih

No Nama Tempat Pendidikan

0 5 10 15 20 25 30 35

Epidemiologi Kesehatan (JFU)

Sanitarian (JFU)

Pranata Laboratorium Kesehatan Pemula…

Dokter (JFU)

Bendaharawan (JFU)

Pengola BMN (JFU)

Pengadministrasian Umum (JFU)

Kepegawaian) (JFU)

Data dan Informasi/Penyusunan Laporan

Jumlah

Page 20: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 12 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

2019 penambahan kekurangan anggaran tunjangan kinerja sebesar

Rp.268.920.000 sehingga anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke

Tahun 2019 menjadi Rp.11.255.937.000 Realisasi belanja negara TA 2019

adalah sebesar Rp. 10.845.930.735 atau mencapai 96,36%.

Tabel 6. Alokasi dan Realisasi Anggaran

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke Tahun 2019

No Kegiatan Tahun Anggaran 2019

Anggaran Realisasi %

1 Belanja Pegawai Rp 4,319,772,000 Rp 4,218,039,708 97,64

2 Belanja Barang Rp 6,296,428,000 Rp 5,991,796,002 95,16

3 Belanja Modal Rp 639,737,000 Rp 636,095,025 99,43

Jumlah Rp 11,255,937,000 Rp 10,845,930,735 96,36

3. Sumber Daya Sarana dan Prasaran

Wujud transparansi dan akuntabilitas sarana dan prasarana Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke di tuangkan dalam laporan Barang Milik Negara, yang

juga merupakan pertanggung jawaban pengelolaan keuangan Negara.Laporan

Barang Milik Negara disusun menggunakan System Informasi Manajemen dan

Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). Neraca sarana dan prasarana Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke dapat di lihat pada table berikut ini :

Tabel 7. Neraca Sarana dan Prasarana

di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke Tahun 2019

Berdasarkan laporan posisi barang milik Negara di neraca pada tahun 2019,

sarana dan prasarana di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke sebesar

KODE NILAI BMN AKM. PENYUSUTAN NILAI NETTO

1 3 4 5

117111 227.437.537 0 227.437.537

117113 5.507.000 0 5.507.000

117114 99.218.368 0 99.218.368

117131 60.536.514 0 60.536.514

117191 0 0 0

117199 133.671.789 0 133.671.789

131111 6.129.239.000 0 6.129.239.000

132111 15.528.630.194 11.237.710.198 4.290.919.996

133111 9.776.504.000 844.318.394 8.932.185.606

136111 0 0 0

166122 470.873.490 470.873.490 0

32.431.617.892 12.552.902.082 19.878.715.810

Gedung dan Bangunan

Konstruksi Dalam pengerjaan

Aset Tetap yang yidak digunakan dalam operasi pemerintahan

JUMLAH

JUMLAH

Suku Cadang

Bahan Baku

Persediaan untuk tujuan strategis/berjaga-jaga

Persediaan Lainnya

Tanah

Peralatan dan Mesin

AKUN NERACA

2

Barang Konsumsi

Bahan untuk Pemeliharaan

Page 21: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 13 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Rp. 19.878.715.810,- , nilai tersebut sudah termasuk barang persediaan yang

terdiri dari barang konsumsi suku cadang dan persediaan lainnya

E. Sistematika Penulisan

Sistimatika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke sebagai berikut :

Ikhtisar Eksekutif

Menyajikan ringkasan isi dari LAKIP Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

tahun 2019.

Bab I – Pendahuluan

Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan, tugas pokok dan

fungsi, struktur organisasi serta sistematika penulisan laporan

Bab II – Perencanaan Kinerja

Menjelaskan visi, misi, tujuan, perencanaan kinerja berupa rencana aksi kegiatan

dan rencana kinerja tahunan serta Perjanjian Kinerja (Penetapan Kinerja) Tahun

2019

Bab III – Akuntabilitas Kinerja

Menjelaskan pengukuran kinerja, analisis pencapaian kinerja dan sumber daya

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke dikaitkan dengan

pertanggungjawaban publik terhadap pencapaian sasaran srategis untuk tahun

2019.

Bab IV – Penutup

Menjelaskan simpulan menyeluruh dari laporan akuntabilitas kinerja Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke tahun 2019 ini dan menguraikan

rekomendasi yang diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa datang.

Page 22: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 14 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Perencanaan Kinerja

1. Rencana Aksi kegiatan

Pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah Program Indonesia

Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat

melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan

perlindungan finansial dan pemerataan pelayanan kesehatan.

Program Indonesia dituangkan dalam sasaran pokok RPJMN 2015-2019 yaitu:

(1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan anak; (2) meningkatnya

pengendalian penyakit; (3) meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan

dasar dan rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan; (4)

meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu Indonesia Sehat

dan kualitas pengelolaan SJSN Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan tenaga

kesehatan, obat dan vaksin; serta (6) meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.

Bentuk tindak lanjut dari RPJMN ditingkat Kementerian dan Lembaga adalah

menyusun Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015-2019.

Tingkat Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit menyusun

Rencana Aksi Program P2P tahun 2015 – 2019 yang merupakan jabaran kebijakan

Kementerian Kesehatan dalam Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Direktorat Jenderal P2P termasuk langkah-

langkah antisipasi tantangan program selama lima tahun mendatang. Selanjutnya

pada setiap unit satuan kerja baik satuan kerja ditingkat pusat maupun daerah yaitu

Unit Pelaksana Teknis sesuai dengan tugas dan fungsi serta memperhatikan visi,

misi, tujuan, nilai-nilai dan sasaran strategis Kementerian Kesehatan dalam

menyusun Rencana Aksi Kegiatan.

Page 23: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 15 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Tabel 8. Rencana Kinerja Lima Tahun

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (%)

Meningkatnya

penyelenggaraan

Program pengendalian

penyakit dan

penyehatan lingkungan

di pintu masuk

Negara

2015 2016 2017 2018 2019

1. Persentase Sarana dan

Prasarana Surveilance dan

Karantina Kesehatan yang

ditingkatkan

90 100 100 100 100

2. Persentase SDM

Surveilance dan Karantina

Kesehatan di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD yang

meningkat kwalitasnya

90 100 100 100 100

3. Persentase layanan

pelaksanaan Surveilance

dan Karantina Kesehatan di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD

yang ditingkatkan

90 100 100 100 100

4. Persentase sarana dan

prasarana Pengendalian

Penyakit Tular Vektor dan

Zoonotik yang ditingkatkan

85 95 100 100 100

5. Persentase layanan

pelaksanaan Pengendalian

Penyakit Tular Vektor dan

Zoonotik yang ditingkatkan

di Pelabuhan/ Bandara/

PLBD yang ditingkatkan

80 95 100 100 100

6. Persentase layanan

pelaksanaan Pengendalian

Penyakit Menular

Langsung di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD yang

ditingkatkan

95 95 100 100 100

7. Persentase sarana dan

prasarana Pengendalian

Penyakit Tidak Menular

yang ditingkatkan

85 100 100 100 100

8 Persentase SDM

Pengendalian Penyakit

Tidak Menular di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD

yang ditingkatkan

80 100 100 100 100

Page 24: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 16 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

9. Persentase Layanan

Pelaksanaan Penyakit

Tidak Menular di

Pelabuhan/ Bandara/ PLBD

yang ditingkatkan

80 100 100 100 100

10. Persentase Dukungan

Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis

lainnya pada program P2P

yang ditingkatkan

85 95 100 100 100

2. Rencana Kinerja Tahunan

Rencana Kinerja Tahunan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

disusun berdasarkan Rencana Aksi Kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Merauke tahun 2015-2019 dan sasaran tahunan yang mengacu pada rencana tingkat

capaian kegiatan pada tahun berjalan. Besaran target sasaran kegiatan yang ingin

dicapai pada tahun 2019 adalah sebagai berikut

Tabel 9. Rencana Kinerja Tahunan

Sasaran Program Indikator Kinerja Target (%) Tahun 2019

Menurunya penyakit Menular

dan Tidak Menular melalui Alat

Angkut

1. Persentase alat angkut yang memenuhi

standar kekarantinaan kesehatan 100

Menurunnya angka kesekitan

dan kematian serta upaya

pencegahan dan

penanggulangan KLB di pintu

masuk

2. Persentase layanan kewaspadaan dini

penyakit berpotensi KLB di pelabuhan,

bandara dan PLBD yang meningkat

kualitasnya

100

Menurunnya angka kesakitan

dan kematian serta upaya

pencegahan dan

penanggulangan penyakit tular

vektor dan zoonotik

3. Persentase jejaring surveilans dan

kemitraan dipintu masuk Negara dan

wilayah ditingkatkan 100

Menurunnya angka kesakitan

dan kematian serta upaya

pencegahan dan

penanggulangan penyakit

menular langsung

4. Persentase layanan pelaksanaan

pengendalian penyakit tular vector dan

zoonotic di pelabuhan, bandara dan

PLBD yang ditingkatkan

100

Menurunnya angka kesakitan

dan kematian serta upaya

pencegahan dan

penanggulangan penyakit tidak

5. Persentase layanan pelaksanaan

Pengendalian pencegahan dan

pengendalian penyakit menular

langsung di pelabuhan, bandara dan

100

Page 25: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 17 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

menular PLBD yang ditingkatkan

Meningkatnya Layanan

Dukungan Manajemen pada

Program P2P

6. Persentase Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya pada

program P2P yang ditingkatkan

100

B. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja atau penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke tahun 2019 merupakan pernyataan kinerja/ kesepakatan

kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke kepada Direktur Jenderal

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit pada akhir tahun 2019. Penetapan

kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke disusun berdasarkan

Rencana Strategis Kementerian Kesehatan, Rencana aksi Program Ditjen

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, dan rencana aksi kegiatan Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke yang setiap tahunnya di operasionalkan

menjadi Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan telah mendapat persetujuan

anggaran. Penetapan kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

tahun 2019 telah disusun, di dokumentasikan dan ditetapkan oleh Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke pada awal tahun 2019 setelah turunnya

DIPA dan RKA-KL TAHUN 2019. Target-target kinerja sasaran kegiatan yang

ingin dicapai Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke dalam dokumen

Penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke tahun 2019.

Jumlah anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke Tahun 2019

sebesar Rp.11.255.937.000,-(terlampir)

Tabel 10. Perjanjian Kinerja Tahunan

NO SASARAN DEFINISI OPERASIONAL INDIKATOR

SATKER

Target

1 Kabupaten/kota yang

melakukan pemantauan

kasus penyakit

berpotensi kejadian luar

biasa (KLB) dan

melakukan respon

penanggulangan

terhadap sinyal KLB

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan

standar kekarantinaan kesehatan

5.000

sertifikat

2. Persentase respon Sinyal

Kewaspadaan Dini ( SKD ), KLB dan

bencana di wilayah layanan KKP

100%

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka

cegah tangkal masuk dan keluarnya

penyakit

700 sertifikat

Page 26: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 18 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

untuk mencegah

terjadinya KLB

4. Jumlah pelayanan kesehatan pada

situasi khusus 10 Posko

5. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah

2

pelabuhan/b

andara/PLBD

6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan

kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan

1.500

sertifikat

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

3

pelabuhan/b

andara/PLBD

2 Meningkatnya

pencegahan dan

pengendalian penyakit

tular vector dan zoonotic

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

bebas vector pada wilayah perimeter

dan buffer area

3

pelabuhan/b

andara/PLBD

3 Menurunnya penyakit

menular langsung

9. Jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular langsung 600 orang

4 Meningkatnya Dukungan

Manjemen dan

Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya pada

Program Pencegahan

dan Pengendalian

Penyakit

10. Jumlah Dokumen Dukungan

Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya 40 dokumen

11. Jumlah Peningkatan Kapaitas SDM

bidang P2P 5 pelatihan

12. Jumlah pengadaan sarana dan

prasarana 7 unit

Page 27: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 19 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA

Pengukuran dan analisis terhadap pencapaian kinerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke dilaksanakan setiap akhir tahun pelaksanaan

kegiatan.Pengukuran capaian kinerja dilakukan dengan menggunakan alat ukur

berupa indikator yang ditetapkan dalam penetapan kinerja yang dapat mengukur

keberhasilan serta kegagalan sasaran dan tujuan organisasi. Pengukuran

keberhasilan dan kegagalan pencapaian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke dilakukan dengan membandingkan realisasi kinerja dengan

target kinerja yang tercantum pada indikator. Selain itu pengukuran dilakukan

dengan membandingkan capaian indikator kinerja tahun berjalan dengan tahun

lalu.

Penetapan indikator kinerja memberikan penjelasan mengenai hal-hal

yang akan diukur secara kuantitatif dan kualitatif sebagai penentuan tercapainya

tujuan organisasi. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke melaksanakan

proses penetapan kinerja sebagai salah satu bentuk penerapan Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Pengukuran target-target

penetapan kinerja untuk mengetahui tingkat capaian kinerja dituangkan pada

dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke.Diperlukan analisis untuk

mengidentifikasi faktor penghambat dan pendukung dalam tercapainya kinerja

setiap indikator. Faktor penghambat dan pendukung yang telah teridentifikasi

kemudian dicarikan usulan pemecahan masalah untuk pengambilan keputusan

agar tidak terulang kembali di tahun mendatang.

Page 28: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 20 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Tabel 11. Pengukuran Kinerja Berdasarkan Indikator Kinerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke Tahun 2019

Target Capaian % Target Capaian %

2,789

sertifikat

5000

sertifikat

5079

sertifikat101

PHQC 2000 3716 186 4000 4054 100

SSCEC 789 846 107 1000 1025 102

SSCC 0 0 0 0 0 0

Jumlah sinyal SKD KLB di

pelabuhan/bandara yang direspon

kurang dari 24 jam dibandingkan

dengan jumlah SKD KLB dalam

periode satu tahun

95% 100 105 100% 100 100

Jumlah sinyal SKD KLB dan

Bencana yang direspon kurang dari

24 jam

95% 100% 105 - - -

Jumlah laporan sinyal yang diterima 95% 100% 105 - - -Jumlah deteksi dini yang

dilaksanakan di pelabuhan/bandara

(COP, Gendec) dan di klinik layanan

lainnya (surveilans rutin)

500

sertifikat1886 377

700

sertifikat690 99

COP 20 26 130 25 25 100

Gendec 10 20 150 20 5 25

Surveilans rutin 470 1840 391 655 660 101

4

Jumlah pelayanan kesehatan

pada situasi khusus

Jumlah pelayanan kesehatan yang di

laksanakan pada saat situasi khusus

tertentu seperti lebaran, natal, tahun

baru dan lain - lain

6 Posko 8 133 10 Posko 10 100

5

Jumlah

pelabuhan/bandara/PLBD

yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam

penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

Jumlah pelabuhan/bandar

udara/PLBD yang memiliki kebijakan

kesiapsiagaan berupa dokumen

rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah

3

Pelabuhan/

Bandara/

PLBD

2 67

2

Pelabuhan/

Bandara/

PLBD

2 100

Jumlah sertifikat yang diterbitkan

berdasarkan permintaan/permohonan

yang diterima. Jenis sertifikat yang

diterbitkan antara lain jumlah sertifikat

izin laik terbang, jumlah sertifikat izin

angkut orang sakit, jumlah sertifikat

izin angkut jenazah, jumlah

penerbitan/legalisasi ICV

1.500

sertifikat1461 97%

1500

Sertifikat1479 99

ICV 200 276 138 200 492 246

800 630

Sertifikat ijin angkut orang sakit440 478

Sertifikat ijin laik terbang

60 61 113

Jumlah sertifikat/surat ijin

layanan kesehatan lintas

wilayah yang diterbitkan

2

3

6

Persentase respon Sinyal

Kewaspadaan Dini (SKD),

KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP

Jumlah deteksi dini dalam

rangka cegah tangkal masuk

dan keluarnya penyakit

NO

Tahun 2018

1

Jumlah pemeriksaan alat angkut

sesuai dengan standar kekarantinaan

Kesehatan dengan hasil sertifikat

PHQC,SSCEC

4562

sertifikat

INDIKATOR

DEFINISI OPERASIONAL

INDIKATOR SATKER

Jumlah alat angkut sesuai

dengan standar kekarantinaan

kesehatan163,6

Tahun 2019

800 454 57

430 430 100

78,75

108,6

70 103 147Sertifikat ijin angkut jenazah

Page 29: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 21 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

7

Jumlah

pelabuhan/bandara/PLBD

yang memenuhi syarat-syarat

sanitasi

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

yang memiliki sanitasi tempat-

tempat umum dengan kriteria baik,

TPM dan TTU memenuhi syarat

layak/laik hygiene, tempat penyediaan

air bersih memenuhi syarat

kesehatan

3

pelabuhan/

bandara/P

LBD

11 366,6

3

pelabuhan/

bandara/P

LBD

3 100

8

Jumlah

pelabuhan/bandara/PLBD

bebas vektor pada wilayah

perimeter dan buffer area

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

dengan nilai indeks pinjal ≤ 1, HI

perimeter = 0, HI buffer < 1, tidak

ditemukan larva anopheles,

kepadatan kecoa rendah dan

kepadatan lalat < 6

1

pelabuhan/

bandara/P

LBD

7 700

3

pelabuhan/

bandara/P

LBD

3 100

9

Jumlah orang yang melakukan

skrining penyakit menular

langsung

Jumlah orang yang melaksanan

skrining penyakit menular meliputi

penyakit TB, HIV/AIDS dan lainnya

500 orang 1060 212 600 orang 1177 196

Dokumen Dukungan Manajemen

pada Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit sebanyak 11

Dokumen yakni sebagai berikut :

40

dokumen40 100

40

dokumen40 100

1.RKAKL / DIPA 3 3 100 2 2 100

2. Laptah 1 1 100 1 1 100

5.Lakip 1 1 100 1 1 100

6.Profil 1 1 100 1 1 100

7. Proposal PNBP 1 1 100 1 1 100

8. Dokumen Kepegawaian 1 1 100 2 2 100

9. E-monev Bappenas (PP 39) 4 4 100 4 4 100

10. Laporan Eksekutif Bulanan (LEB) 12 12 100 12 12 100

11. Emonev DJA 12 12 100 12 12 100

1. tanah 0 0 0 0 0 0

2. gedung 0 0 0 0 0 0

3. alat kesehatan 1 1 100 0 0 0

4. fasilitas penunjang perkantoran 7 7 100 7 7 100

12

Jumlah peningkatan kapasitas

SDM bidang P2P

Jumlah jenis peningkatan kapasitas

bidang P2P yang diikuti oleh SDM

KKP dalam kurun waktu satu tahun

2 2 100 5 5 100

Jumlah dokumen dukungan

manajemen dan tugas teknis

lainnya

2 2 100

100

2

2 2 100 2

3. Laporan Keuangan

4. Laporan BMN

Jumlah pengadaan sarana

prasarana 8 Paket 8

100

100

11

Jumlah pengadaan :

2

2

7 1007 Unit

10

Page 30: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 22 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

a. Pengertian

Upaya pengawasan kesehatan alat angkut, orang dan barang serta

pelayanan dokumen yang dilaksanakan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke di wilayah kerja. Standar karantina adalah syarat minimal

yang harus dipenuhi oleh satu alat angkut yang sesuai dengan ketentuan

yang berlaku dalam pengawasan kekarantinaan kesehatan seperti contoh

dokumen SSCES dan PHC

b. Definisi operasional

Jumlah pemeriksaan alat angkut yang sesuai dengan standar Kekarantinaan

kesehatan dalam periode satu tahun

c. Rumus/Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah hasil sertifikat PHQC, SSCEC dalam satu tahun

B = Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan yang

ditargetkan

%C = Persentase pencapaian alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan

kesehatan

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja kegiatan berupa pengawasan seluruh alat angkut

datang dalam karantina tercapai 101% atau 5079 alat angkut (SSCEC 1025

dokumen, PHC 4054 dokumen) dari target sebesar 5000 alat angkut (100%)

dengan perhitungan sebagai berikut :

5079

5000𝑋100% = 101%

Perbandingan target dan realisasi capaian indicator tahun 2019 dapat dilihat

pada grafik berikut :

Page 31: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 23 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Grafik 5.

Target dan Realisasi Persentase Alat Angkut Sesuai Dengan Standar

Kekarantinaan Kesehatan

e. Upaya yang dilakukan untuk mencapai target indikator

1) Pengawasan / pemeriksaan kesehatabn dan keberangkatan kapal

2) Pengawasan faktor risiko PHEIC dalam rangka penerbitan Sertifikat Bebas

Tindakan Sanitasi Kapal (SSCEC)

3) Pengadaan peralatan pengawasan kapal dalam karantina

4) Pengawasan Higiene sanitasi kapal

5) Pengawasan air bersih pada kapal

6) Pengawasan obat/ alat P3K kapal dan penerbitan sertifikat P3K kapal

7) Pengadaan peralatan pengawasan sanitasi kapal

8) Pelatihan kekarantinaan kepada beberapa pegawai Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke

f. Analisa Penyebab Keberhasilan

1) Dengan diaktifkan atau dibuka kembali wilayah kerja pelabuhan laut Wanam

sehingga jumlah penerbitan dokumen PHQC bertambah.

2) Telah terbentuknya jejaring kerja yang baik dengan KSOP, CIQ dan agen

kapal

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

Walaupun persentasi capaian kinerja alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan telah mencapai 101%, masih terdapat permasalahan

Page 32: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 24 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

yaitu terkait dengan penerbitan dokumen PHQC dan SSCEC secara online, hal

ini disebabkan karena keterbatasan jaringan internet di wilayah kerja pelabuhan

laut Asmat, Bade, dan Wanam keterbatasan jaringan di wilayah kerja Asmat

dan Bade sehingga menghambat penerbitan dokumen kekarantinaan secara

online. Akibat waktu penerbitan dokumen tidak bersamaan dengan pembayaran

PNBP kapal dimana seharusnya kedua kegiatan tersebut harus dilakukan

bersamaan.

h. Usulan pemecahan masalah

Usulan untuk perluasan jangkauan jaringan internet di wilayah kerja KKP

Merauke yang belum memiliki sarana jaringan internet ke pemerintah daerah

setempat.

i. Efisiensi pengguna sumber daya

Dengan adanya aturan PP No 64 tahun 2019 tentang jenis dan tariff atas jenis

penerimaan Negara bukan pajak yang berlaku pada kementerian kesehatan

pada pasal 5 dinyatakan bahwa jasa pelayanan kekarantinaan kesehatan yang

dilaksanakan diluar wilayah kerja baver dan perimeter, biaya akomodasi, uang

harian dan transportasi di bebankan pada wajib bayar, sehingga anggran yang

terdapat anggaran jasa pelayanan kekarantinaan yang terdapat pada DIPA

tahun 2019 tidak di serap.

2. Persentase respon sinyal Kewaspadaan Dini ( SKD ), KLB dan bencana di

wilayah layanan KKP

a. Pengertian

Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang melakukan respon atas munculnya

sinyal berdasarkan hasil kegiatan surveilans.

b. Definisi operasional

Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang direspon kurang dari 24

jam dibandingkan dengan jumlah SKD KLB dalam periode satu tahun

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang direspon kurang dari 24 jam

B = Jumlah SKD KLB yang ditargetkan

% C = Persentase respon sinyal Kewaspadaan Dini ( SKD ), KLB dan bencana

Page 33: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 25 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

d. Capaian indikator

Capaian Indikator kinerja kegiatan berupa persentase sinyal kewaspadaan

dalam kewaspadaan dini yang direspon tercapai sebesar 100% dari target

sebesar 100%, dengan perhitungan sebagai berikut :

100%

100%𝑋100% = 100%

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator dapat dilihat pada grafik

berikut :

Grafik 6.

Target dan Realisasi Persentase Sinyal Kewaspadaan dalam sistem

kewaspadaan dini yang direspon

e. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai target indikator

1) Veripikasi dan investigasi kasus kematian pada ABK kapal yang

meninggal di atas alat angkut

2) Melakukan Surveilans Epidemiologi PHEIC di sarana pelayanan

kesehatan sekitar Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke beserta

wilayah kerjanya

3) Sosialisasi kesehatan haji di Kabupaten Merauke

Page 34: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 26 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

4) Pelacakan kasus kekarantinaan pasca haji, meliputi pengamatan di

pintu masuk (Bandara Mopah) dan pelacakan kasus pasca haji di

Kabupaten Merauke

5) Pelayanan kesehatan pada situasi khusus Lebaran, Natal dan tahun

baru dengan membuka Pos Kesehatan di Pelabuhan, Bandara Mopah

dan PLBD Sota

6) Promosi informasi kesehatan masyarakat di seluruh wilayah kerja KKP

Merauke melalui pembagian leaflet mengenai informasi penyakit dan

kesehatan

7) Melengkapi sarana dan prasarana dalam melaksanakan pengawasan

penyakit di setiap wilayah kerja

8) Peningkatan SDM dengan mengikuti pelatihan/diklat

9) Meningkatkan jejaring surveilance melalui kemitraan dengan stake

holder di lingkungan wilayah kerja

10) Desiminasi data kondisi penyakit inveksi emerging (PIE) kepada pihak –

pihak yang terkait seperti dinas kesehatan , RSUD dan vasilitas layanan

kesehatan lainnya

f. Analisa penyebab keberhasilan

1) Meningkatnya informasi kepada masyarakat, lintas sektor dan lintas

program tentang informasi sinyal kewaspadaan dini secara cepat dan

tepat.

2) Telah terbentuknya jejaring kerja yang kuat dengan pengelola program

di KKP dan Dinas Kesehatan Kabupaten Asmat, Mappi dan Merauke.

3) Review kesiapsiagaan Tiim TGC KKP Merauke dalam penanggulangan

kasus penyakit

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

1) Di Kabupaten Merauke belum terdapat Tim Gerak Cepat Kabupaten

Merauke yang beranggotakan SKPD, Badan, Kantor dan Instansi lain

yang terkait, saat ini baru Tim TGC KKP Merauke yang terbentuk.

2) Sampai saat ini belum ditemukannya kendala dalam pelaksanaan

respon sinyal kewaspadaan dini SKD KLB di wilayah kerja KKP

Merauke.

h. Usulan pemecahan masalah

Advokasi kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Merauke untuk membentuk

TIM TGC Kabupaten Merauke

Page 35: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 27 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

1) Kasus KLB tidak terjadi di wilayah kerja yang tidak membutuhkan

anggaran perjalanan dinas , sehingga sampai akhir tahun anggaran

perjadin ke wilayah kerja tersebut tidak digunakan

2) Dalam Dipa terdapat 2 kegiatan yaitu kegiatan Verifikasi rumor yang ada

di wilayah kerja PLBD Sota dan kegiatan Pengawasan orang barang dan

alat angkut di PLBD Sota. Kedua kegiatan tersebut dilaksanakan akan

tetapi pada penggunaan anggarannya hanya satu kegiatan yang di

pertanggungjawabkan yaitu pada kegiatan pengawasan orang barang

dan alat angkut.

Capaian indikator respon sinyal kewaspadaan SKD KLB di pelabuhan/

bandara/PLBD yang direspon kurang dari 24 jam adalah 100% meningkat

dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran sebesar 86,98% yang

berarti terdapat efisiensi yang cukup signipikan terlalu signifikan sebesar

13,02%.

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

a. Pengertian

Kesiapsiagaan dan kewaspadaan dini terhadap masuk dan keluarnya

penyakit menular dengan pelaksanaan pemeriksaan alat angkut dari luar

negeri, pemeriksaan alat angkut dari dalam negeri, surveilans

penumpang datang dan berangkat, surveilans wilayah pelabuhan/

bandara/PLBD dan surveilans situasi khusus .

b. Definisi operasional

Jumlah Deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan dan di klinik layanan

lainnya dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit dalam

periode satu tahun

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah sertifikat COP, Gendec dan hasil pemeriksaan surveilans rutin di klinik

layanan lainnya dalam satu tahun

B = Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

%C = Persentase pencapaian deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit

d. Capaian indikator

Capaian Indikator adalah Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah

Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit Menular. Pada target di tetapkan

Page 36: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 28 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

700 (100%) dalam rangka deteksi dini sedangkan realisasi dari deteksi

dini terhadap penyakit menular adalah sebesar 690 (99%). Dari hasil

yang didapatkan maka di katakan untuk deteksi dini dalam rangka cegah

tangkal keluar masuknya penyakit menular melalui pintu masuk dalam ini

pelabuhan/ bandara/ PLBD tercapai bahkan melebihi target yang

ditetapkan.

Dalam Grafik di bawah ini Gambaran Perbandingan antara target dan

realisasi sebagai berikut :

Grafik 7.

Target dan Realisasi Persentase Deteksi Dini dalam

Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit

e. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai target indikator

1) Meningkatkan Pengawasan dan Surveilans rutin di pintu masuk.

(Bandara, Pelabuhan , dan PLBD)

2) Dengan melakukan pengawasan bersama oleh Tim CIQS di

beberapa pintu masuk tidak resmi di sekitar wilayah perbatasan Sota

3) Peningkatan koordinasi/kerjasama lintas program/lintas sektor

dengan mengadakan pertemuan jejaring rutin (Coffee Morning)

f. Analisa penyebab keberhasilan

1. Meningkatnya Sumber daya manusia KKP Merauke (S2 epid 3 orang,

S1 Epidemiologi 4 orang)

Page 37: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 29 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

2. Terciptanya komunikasi koordinasi Tim CIQS dalam melakukan

Pengawasan terhadap pelintas batas yang ada di perbatasan negara

Sota

3. Melengkapi alat pelindung diri (APD) dalam rangka pemeriksaan

kapal status karantina

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

Dari indikator deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit , dari tiga parameter yang tidak mencapai target

adalah pada parameter pengawasan gendek, hal ini tidak dapat dijadikan

permasalahan dikarenakan frekwensi kedatangan pesawat dari luar

negeri tidak dapat diprediksi

h. Usulan pemecahan masalah

Pada indikator deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit tidak ditemukan permasalah.

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Dengan adanya aturan PP No 64 tahun 2019 tentang jenis dan tarif atas

jenis penerimaan Negara bukan pajak yang berlaku pada kementerian

kesehatan pada pasal 5 dinyatakan bahwa jasa pelayanan kekarantinaan

kesehatan yang dilaksanakan diluar wilayah kerja buffer dan perimeter,

biaya akomodasi, uang harian dan transportasi di bebankan pada wajib

bayar, sehingga anggran yang terdapat anggaran jasa pelayanan

kekarantinaan yang terdapat pada DIPA tahun 2019 tidak di serap.

4. Jumlah Pelayanan kesehatan situasi khusus tertentu

a. Pengertian

Pelayanan Kesehatan yang dilaksanakan pada saat situasi Khusus

tertentu (lebaran, natal dan tahun baru)

b. Definisi operasional

Jumlah pelayanan kesehatan yang di laksanakan pada saat situasi

khusus tertentu seperti lebaran, natal, tahun baru dan lain – lain

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah Pelayanan kesehatan pada situasi khusus tertentu dalam satu tahun

B = Jumlah Pelayanan kesehatan pada situasi khusus tertentu yang ditargetkan

%C = Persentase pencapaian Pelayanan kesehatan pada situasi khusus tertentu

d. Capaian indikator

Page 38: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 30 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Capaian Indikator adalah Pelayanan Kesehatan yang dilaksanakan pada

saat situasi khusus tertentu (lebaran, natal dan tahun baru). Pada target

di tetapkan 10 (100%) posko sedangkan realisasi tahun 2019 sebanyak

10 posko (100%).

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat

dilihat pada grafik berikut:

Grafik 8. Target dan Realisasi Persentase Pelayanan Kesehatan

Situasi Khusus Tertentu

e. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

1) Koordinasi dengan instansi terkait

2) Terlibat dalam kegiatan posko bersama pada situasi mudik

3) Pengawasan alat angkut, penumpang, ABK dan barang

4) Melakukan pelayanan kesehatan di Pos Arus mudik lebaran dan

nataru

5) Pemeriksaan sanitasi lingkungan TTU yang digunakan di arus mudik

6) Pemeriksaan TPM di wilayah pelabuhan/bandara/PLBD

Page 39: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 31 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

f. Analisa penyebab keberhasilan/kegagalan

1) Meningkatnya koordinasi dan kerjasam lintas sektor dan lintas

program dalam pelaksanaan pos arus mudik

2) Sarana dan prasarana SDM dan anggaran yang mendukung

pelaksaan pos arus mudik telah memadai.

3) Meningkatnya informasi dan edukasi kepada masyarakat dalam

bentuk pembuatan leaflet, x banner dan spanduk yang berisi

himbauan kesehatan kepada masyarakat

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

Kedatangan kapal di pelabuhan laut Merauke dan pelabuhan Kelapa

Lima (untuk jenis kapal perintis) tidak sesuai dengan jadwal yang sudah

ditetapkan.

h. Usulan pemecahan masalah

Jadwal piket dibuat menjadi tiga shift lebih banyak untuk mengantisipasi

terjadinya perubahan jadwal kedatangan dan keberangkatan kapal

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Beberapa pelaksanaan pos arus mudik lebaran dan nataru yang

dilaksankan bersamaan dengan kegiatan layanan kekarantinaan di PLBD

Sota dan Bandar udara yang menggunakan anggaran layanan

kekarantinaan di PLBD dan layanan kekarantinaan di Bandar udara

5. Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah

a. Pengertian

Cakupan pelabuhan / bandar udara / PLBD yang mempunyai rencana

kegiatan dalam bentuk dokumen kesepakatan lintas instansi untuk

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat

b. Definisi operasional

Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan

kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

Page 40: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 32 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

A = Jumlah Realisasi pelabuhan/bandar udara/PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

B = Jumlah Target pelabuhan/bandar udara/PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

% C = Persentase pencapaian pelabuhan/bandar udara/PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang

mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah tercapai 2 (100%) wilayah

kerja dari target sebesar 2 pelabuhan / bandara / PLBD, dengan

perhitungan sebagai berikut:

2

2 𝑋 100% = 100%

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat

dilihat pada grafik berikut:

Grafik 9.

Target dan Realisasi Persentase Jumlah Pelabuhan/Bandar Udara/PLBD yang

mempunyai Kebijakan Kesiapsiagaan dalam Penanggulangan Kedaruratan Kesehatan

Masyarakat yang Berpotensi Wabah

Page 41: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 33 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

e. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

1) Menyiapkan draft rencana kontijensi dalam menghadapi Kedaruratan

Kesehatan Masyarakat yang Meresahkan dunia (KKM-MD)

2) Meningkatkan kapasitas SDM dalam menghadapi Kedaruratan

Kesehatan Masyarakat yang Meresahkan dunia (KKM-MD)

3) Meningkatkan kerjasama Lintas Sektor/Lintas Program dan

melakukan pengawasan dan penanggulangan penyakit menular

f. Analisa Penyebab Keberhasilan

Keberhasilan akan tercapai apabila Kantor Kesehatan Pelabuhan

Merauke bersama lintas sektor, lintas program, badan usaha swasta dan

masyarakat bersama-sama membuat komitmen untuk melakukan

pengawasan dan penanggulangan penyakit karena masalah kesehatan

bukan tanggung jawab Dinas Kesehatan dan Kantor Kesehatan

Pelabuhan saja, melainkan tanggung jawab bersama lintas sektor lintas

program , swasta dan elemen masyarakat.

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

Dalam penyusunan dokumen renkon permasalahan yang ditemui Antara

lain pihak pemerintah daerah kabupaten Merauke belum terlibat secara

penuh sehingga beberapa kebijakan yang berhubungan dengan

anggaran tidak dapat tertuang di dalam dokumen renkon.

h. Usulan pemecahan masalah

Meningkatkan advokasi kepada pemerintah daerah tentang KKM-MD

serta mengevaluasi peran dan tanggungjawab masing-masing lintas

sektor dan lintas program dalam menghadapi KKM-MD

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator pelabuhan/bandar udara/PLBD yang mempunyai

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah adalah 100% sedangkan capaian

realisasi anggaran sebesar 97% yang berarti terdapat efisiensi anggaran

sebesar 3%

6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

a. Pengertian

Angka yang menunjukan penerbitan surat kesehatan yang dikeluarkan di

wilayah kerja Bandara, Pelabuhan Laut yang digunakan untuk

Page 42: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 34 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

kepentingan masyarakat yang akan keluar dari Merauke seperti surat ijin

laik terbang ibu hamil, bayi dan orang sakit dan permohonan surat

keterangan sehat yang dibutuhkan beberapa instansi.

b. Definisi operasional

Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan permintaan/permohonan

yang diterima dalam periode satu tahun

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah Realisasi sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan

B = Jumlah Target sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

% C = Persentase pencapaian sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan

lintas wilayah yang diterbitkan tercapai 1479 (99%) dari target sebesar

1500 jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan, dengan perhitungan sebagai berikut:

1479

1500 𝑋 100% = 99%

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat

dilihat pada grafik berikut :

Page 43: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 35 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Grafik 10. Target dan Realisasi Persentase Jumlah Sertifikat/Surat Ijin Layanan

Kesehatan Lintas Wilayah yang diterbitkan

e. Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikator

1) Melakukan koordinasi secara intensif dengan pihak rumah sakit

dalam rangka penerbitan surat ijin angkut orang sakit dan surat ijin

angkut jenazah

2) Informasi dan Edukasi kepada masyarakat pengguna jasa

penerbangan dan angkutan laut, maskapai penerbangan dan

perusahaan pelayaran tentang peraturan yang menyatakan bahwa

surat ijin angkut orang sakit , surat ijin laik terbang dan surat ijin

angkut jenazah, penerbitan dokumen ICV

f. Analisa keberhasilan

1. Dengan adanya sistem pendaftaran secara online untuk

mendapatkan layanan vaksinasi (penerbitan ICV) sehingga pelayanan

di klinik KKP menjadi lebih cepat

2. Dengan adanya sosialisasi kepada instansi yang terkait dan

masyarakat tentang persyaratan pengepakan jenazah yang akan di

angkut menggunakan alat angkut pesawat maupun kapal laut

sehingga masyarakat memahami prosedur pengurusan surat ijin

angkut jenazah

Page 44: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 36 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

3. Meningkatnya pengawasan pelayanan pengawasan pengepakan

jenazah oleh petugas KKP Merauke

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

Beberapa distrik yang ada di Kabupaten Merauke (pedalaman daerah

terpencil), belum memahami syarat pemulasaran dan pemetian jenazah

yang akan dikirim melalui alat angkut (pesawat dan kapal laut)

h. Usulan pemecahan masalah

Di harapkan instansi terkait dan masyarakt yang telah mengikuti

sosialisasi tentang persyaratan pengepakan jenazah yang akan di angkut

menggunakan alat angkut pesawat maupun kapal laut dapat menjadi

perpanjangan tangan KKP Merauke dalam menyampaikan informasi

tersebut.

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat – syarat sanitasi

a. Pengertian

Jumlah tempat – tempat umum di wilayah kerja yang memenuhi syarat

kesehatan.

b. Definisi operasional

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki sanitasi tempat-tempat

umum dengan kriteria baik, TPM dan TTU memenuhi syarat layak/laik

hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah Realisasi tempat – tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan

B = Jumlah Target tempat – tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan

%C = Persentase pencapaian tempat – tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja Persentase tempat – tempat umum ( TTU )

yang memenuhi syarat kesehatan tercapai 3 (100%) TTU yang

memenuhi syarat kesehatan dengan target tahun 2019 sebesar 3 (100%)

TTU dengan perhitungan sebagai berikut :

3

3 𝑋 100% = 100%

Page 45: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 37 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat

dilihat pada garik berikut :

Grafik 11.

Target dan Realisasi Persentase TTU yang Memenuhi Syarat Kesehatan

e. Analisis keberhasilan

Capaian indikator kinerja yang tercapai 100% dipengaruhi oleh penetapan target

volume output kegiatan sesuai dengan sasaran kegiatan.

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

Pemeriksaaan sanitasi tempat – tempat umum (TTU) dimaksudkan untuk

mengetahui kondisi TTU di wilayah kerja KKP Kelas III Merauke. Hal ini

digunakan untuk mencegah terjadinya penularan penyakit sebagai akibat dari

kondisi sanitasi saran dan prasarana TTU yang buruk.

g. Masalah yang dihadapi

Tidak ditemukan permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan Pemeriksaaan

sanitasi tempat – tempat umum (TTU) dan tempat pengolahan makanan (TPM)

Page 46: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 38 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

h. Usulan pemecahan masalah

Tidak ditemukan permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan Pemeriksaaan

sanitasi tempat – tempat umum (TTU) dan tempat pengolahan makanan

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syara

syarat sanitasi adalah 100% sedangkan capaian realisasi anggaran sebesar 91%

yang berarti terdapat efisiensi sebesar 9% yang berasal dari sisa belanja

persediaan barang konsumsi dan belanja perjalanan biasa. Efisiensi dapat

dilaksanakan dengan melakukan survey pasar pada beberapa penyedia terkait

dengan harga sehingga dapat memesan pada penyedia dengan harga yang lebih

rendah dengan kwalitas yang sama

8 Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area

a. Pengertian

Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit bersumber binatang.

b. Definisi operasional

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤1, HI perimeter =0, HI

buffer < 1, tidak ditemukan larva anopheles, kepadatan kecoa rendah dan kepadatan

lalat <6

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah Realisasi Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vector pada wilayah perimeter dan

buffer area

B = Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vector pada wilayah perimeter dan buffer area

yang ditargetkan

%C = Persentase pencapaian Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vector pada wilayah

perimeter dan buffer area

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja Persentase pencapaian pelabuhan/ bandara/ PLBD bebas

vector pada wilayah perimeter dan buffer area tercapai 3 wilayah (100%)

pelabuhan/bandara/PLBD yang bebas vektor dengan target tahun 2019 sebesar 3

(100%) pelabuhan/bandara/PLBD yang bebas vector dengan perhitungan sebagai

berikut :

3

3 𝑋 100% = 100%

Page 47: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 39 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Perbandingan target dan realisasi capaian indicator tahun 2019 dapat dilihat

pada garik berikut :

Grafik 12.

Target dan Realisasi Persentase Pelabuhan/Bandara/PLBD bebas vektor

pada wilayah perimeter dan buffer area

e. Analisis keberhasilan

Capaian indikator kinerja yang tercapai 100% dipengaruhi oleh

penetapan target volume output kegiatan sesuai dengan sasaran

kegiatan.

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

1)

2)

3)

4)

5)

Melakukan Pengamatan dan Pengendalian Bebas Vektor Pes

Melakukan Pengamatan dan Pengendalian Bebas Vektor DBD

Melakukan Pengamatan dan Pengendalian Bebas Vektor Anopheles

Melakukan Pengamatan dan Pemberantasan Bebas Vektor Diare

Melakukan Pengamatan dan Pemberantasan Bebas Vektor Kecoa

Page 48: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 40 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

g. Masalah yang dihadapi

1)

2)

Masih kurangnya pengawasan terhadap wilayah kerja yang tidak

rutin melakukan kegiatan vector terpadu oleh penanggung jawab

program

Kegiatan pengendalian di wilayah kerja masih terbatas dengan

ketersediaan peralatan dan tenaga sanitarian dan entomolog.

h. Usulan pemecahan masalah

1) Peningkatan SDM pelaksana program pengendalian vector sebanyak

1 orang di kantor induk

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator Pelayanan kesehatan situasi khusus tertentu adalah

100% meningkat dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran

sebesar 87% yang berarti terdapat efisiensi sebesar 13%.

9. Jumlah orang yang melaksanan skrining penyakit menular langsung

a. Pengertian

Angka yang menunjukkan persentase Pelabuhan, Bandara dan PLBD

yang melakukan skrining TB,HIV/AIDS dan lainnya

b. Definisi operasional

Jumlah orang yang melaksanan skrining penyakit menular meliputi penyakit TB, HIV/AIDS dan lainnya

c. Cara perhitungan 𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah orang yang melakukan skrining HIV/AIDS dan TB

B = Jumlah orang yang melaksanakan skrining penyakit menular langsung

%C = Persentase pencapaian skrining penyakit menular langsung

d. Capaian indikator

Capaian indikator persentase pelaksanaan kegiatan skrining penyakit

menular langsung seperti penyakit TB, HIV/AIDS pada Tahun 2019 telah

melebihi target yang tentukan. Dari target sebesar 100 % (600 orang yang

terdiri dari TB : 400 orang , HIV 200 orang ) telah dicapai hasil sebesar

196% ( 1177 orang yang terdiri dari TB: 641 orang , HIV 536 orang)

Page 49: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 41 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat

dilihat pada garik berikut :

Grafik 13. Target dan Realisasi Persentase Pelaksanaan Kegiatan Skrining Penyakit

Menular Langsung

e. Faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat keberhasilan

Pada pelaksanaan kegiatan untuk mencapai target indikator ini KKP

Merauke melakukan skrining TB, HIV/AIDS di semua wilayah kerja.

Sasaran dari kegiatan ini adalah ABK, TKB, Porter, Petugas Maskapai,

instansi terkait baik di Bandara maupun Pelabuhan dan masyarakat

disekitar wilayah kerja terutama yang berisiko tinggi. Kegiatan skrining

HIV/AIDS juga berkolaborasi dengan Komisi Penanggulangan AIDS, Dinas

Kesehatan setempat dan LSM terkait.Selain itu capaian indikator tercapai

karena disebabkan oleh :

1) Peraturan daerah yang ada di Kabupaten Merauke sangat mendukung

pelaksanaan kegiatan pencegahan dan pengendalian penyakit

menular langsung

2) Tersedianya anggaran yang cukup, sarana prasarana yang memadai

3) Kolaborasi Dinas Kesehatan Kabupaten Merauke dan KKP Merauke

Page 50: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 42 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

dalam rangka peningkatan SDM dalam mencegah dan menanggulangi

penyakit menular langsung

4) Meningkatnya kapasitas pengelola program HIV AIDS dan TB

5) Tindakan promotif edukatif yang dilakukan dengan membuat media

KIE

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

1) Menyiapkan petugas pelaksana medis, paramedis dan analis

laboratorium

2) Melakukan pemeriksaan mobile VCT dengan cara skrining HIV/AIDS

di wilayah kerja Pelabuhan Laut Merauke, Bandara Mopah dan PLBD

Sota

3) Melakukan sosialisasi tentang penyakit menular langsung di wilayah

kerja Pelabuhan Laut Merauke, Bandara Mopah dan PLBD Sota

4) Melengkapai sarana dan prasarana pemeriksaan HIV dan TB

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

Masyarakat belum terbuka untuk melakukan konseling HIV/AIDS sehingga

tidak terlalu banyak masyarakat yang bersedia untuk melakukan

pemeriksaan

h. Usulan pemecahan masalah

Sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat secara terus menerus tentang

pentingnya skrining HIV dan TB

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator persentase pelaksanaan kegiatan skrining penyakit

menular langsung yaitu penyakit TB, HIV/AIDS adalah 212% sedangkan

capaian realisasi anggaran sebesar 85%, yang berarti terdapat efisiensi

sebesar 15% hal ini disebabkan karena kegiatan skrining TB dan HIV/AIDS

dilaksanakan secara bersamaan sehingga beberapa anggaran kegiatan

dapat di efisiensi (belanja bahan)

Page 51: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 43 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

a. Pengertian

Dokumen dukungan managemen dan pelaksanaan tugas tekhnis lainnya

pada program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit yang terdapat di

perjanjian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke sebanyak 40

dokumen

b. Definisi operasional

Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen pada Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit sebanyak 11 Dokumen yakni sebagai berikut :

RKAKL/DIPA, Laptah, Laporan Keuangan, Laporan BMN, Lakip, Profil,

Proposal PNBP, Dokumen Kepegawaian, E-monev Bappenas (PP 39),

Laporan Eksekutif Bulanan (LEB) dalam periode satu tahun

c. Cara perhitungan

Akumulasi Jumlah dokumen manajemen (40)

----------------------------------------------------------------------------- x 100 %

Jumlah total dokumen manajemen (40)

= 100%

d. Capaian indikator

Persentase layanan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya di KKP Kelas III Merauke, dari target 100 % telah dicapai hasil

sebesar 100 %

10. Dokumen Dukungan Manajemen pada Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit sebanyak 11 Dokumen yakni sebagai berikut :

RKAKL/DIPA, Laptah, Laporan Keuangan, Laporan BMN, Lakip, Profil,

Proposal PNBP, Dokumen Kepegawaian, E-monev Bappenas (PP 39),

Laporan Eksekutif Bulanan (LEB) dalam periode satu tahun

Page 52: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 44 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat dilihat

pada garik berikut :

Grafik 14. Target dan Realisasi Persentase Layanan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya

e. Analisis keberhasilan

Pada pencapaian indikator laporan dukungan manajemen dan tugas tekhnis

lainnya pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke telah terlaksana dengan

baik sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam peraturan perundang-

undangan sehingga terealisasi 100%.

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

Melakukan kegiatan dengan baik sesuai dengan RPK dan RPD yang telah

disusun

g. Kendala/Masalah yang dihadapi

1)

2)

Keterlambatan penyampaian laporan dari tiap-tiap wilayah kerja sehingga

menghambat pengisian, pengakumulasian data bahkan pelaporan executive

bulanan

Sulitnya jaringan internet karena sering terputusnya kabel optik yang

disebabkan oleh jangkar kapal dan gempa (kejadian tahun 2018)

Page 53: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 45 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

h. Usulan pemecahan masalah

1) Mengkoordinasikan kepada koordinator setiap wilayah kerja agar dapat

mengirim laporan tepat waktu

2) Penambahan SDM di wilayah kerja sesuai dengan Analisa Beban Kerja (ABK)

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator Dokumen dukungan managemen dan pelaksanaan tugas

teknis lainnya adalah 100% sedangkan capaian realisasi anggaran sebesar 91%

yang berarti terdapat efisiensi sebesar 9% yang berasal dari sisa belanja modal

dan perjalanan dinas

11. Jumlah pengadaan sarana prasarana

a. Pengertian

Jumlah sarana prasaran yang dibutuhkan di Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke dalam mendukung pelaksanaan kegiatan tekhnis dan

dukungan manajemen. Dengan telah aktifnya Kantor Kesehatan Pelabuhan

Merauke di wilayah kerja Bade maka bertambah pula sarana prasarana yang

dibutuhkan dalam rangka pelaksanaan kegiatan kegiatan Kantor Kesehatan

Pelabuhan Merauke di wilayah kerja Bade antara lain tanah, gedung dan

bangunan serta kelengkapan fasilitas penunjang lainnya seperti meubel,

pengolah data dan kendaraan bermotor.

b. Definisi operasional

Jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjang

perkantoran, kendaraan dalam satu tahun

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah Realisasi pengadaan sarana prasaran

B = Jumlah Target pengadaan sarana prasaran

%C = Persentase pencapaian pengadaan sarana prasaran

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja jumlah pengadaan sarana prasarana tercapai 7 yaitu

fasilitas penunjang perkantoran sebanyak 7 (100 %) dari target 7 jumlah

pengadaan sarana prasarana (100 %), dengan perhitungan sebagai berikut:

7

7 𝑋 100% = 100%

Page 54: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 46 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat dilihat

pada grafik berikut:

Grafik 15. Target dan Realisasi Persentase Jumlah Pengadaan Sarana Prasarana

e. Analisis keberhasilan

1) Percepatan pelaksanaan pengadaan barang dan jasa yang disesuaikan dengan

jadwal rencana pelaksanaan kegiatan (RPK) dan rencana penarikan dana tahun

2019

2) Tingkat kepatuhan pelaksanaan pengadaan barang dan jasa yang di sesuaikan

dengan RPD dan RPK

3) SDM pengadaan barang dan jasa yang telah memiliki sertifikat

4) Pemantauan rutin kegiatan/evaluasi pengadaan barang dan jasa oleh kepala

kantor

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

Untuk mencapai indikator pelaksanaan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana

dilakukan

1) Peningkatan SDM dalam menunjang kegiatan pengadaan barang dan jasa

2) Penambahan fasilitas dalam menunjang kegiatan pengadaan barang dan jasa

(internet)

Page 55: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 47 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

3) Perencanaan yang terinci dengan baik yang tertuang didalam RKBMN setiap

tahun

4) Evaluasi yang dilaksanakan dengan berkelanjutan dan disiplin

g. Masalah yang dihadapi

1) Pengadaan barang dan jasa terkendala pada biaya ongkos kirim barang karena

biaya pengiriman ke wilayah Kabupaten Merauke sangat tinggi sehingga

beberapa jenis barang harganya pengirimannya lebih tinggi dari harga barang

2) Kurangnya penyedia barang di Kabupaten Merauke

3) Kurangnya jenis barang di e-katalog

h. Usulan pemecahan masalah

1) Memilih penyedia barang di e-katalog yang menyediakan beberapa jenis barang

yang dibutuhkan sehingga dapat meminimalisir pengeluaran untuk ongkos

pengiriman barang

2) Memilih distributor yang terdekat dengan Kabupaten Merauke untuk

meminimalisir biaya ongkos kirim

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator pengadaan sarana prasarana adalah 100% sedangkan capaian

realisasi anggaran sebesar 99% yang berarti terdapat efisiensi anggaran sebesar

1% yang berasal dari sisa belanja modal

12. Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam kurun

waktu satu tahun

a. Pengertian

Angka yang menunjukan keberhasilan capaian layanan peningkatan SDM kapasitas

bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam waktu satu tahun.

b. Definisi operasional

Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam kurun

waktu satu tahun

c. Cara perhitungan

𝐴

𝐵 𝑋 100% = %𝐶

A = Jumlah Realisasi Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti ole SDM KKP dalam kurun waktu satu tahun

B = Jumlah Target Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam kurun waktu satu tahun

%C = Persentase pencapaian Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam kurun waktu satu tahun

Page 56: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 48 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

d. Capaian indikator

Capaian indikator kinerja Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh

SDM KKP dalam kurun waktu satu tahun sebanyak 5 pelatihan (100 %) dari target 5

pelatihan yang ditentukan dengan perhitungan sebagai berikut :

5

5 𝑋 100% = 100%

Perbandingan target dan realisasi capaian indikator tahun 2019 dapat dilihat pada

grafik berikut:

Grafik 16. Target dan Realisasi Persentase Jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam kurun waktu satu tahun

e. Analisis keberhasilan

Dalam perjanjian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke tahun 2019

ditetapkan peningkatan SDM sebanyak 5 pelatihan yang terdiri dari pelatihan

Entomolog 1 orang, pelatihan barang dan jasa 1 orang, pelatihan epidemiologi 1

orang, pelatihan sanitarian 1 orang dan pelatihan ATCLS 1 orang Realisasi

pelatihan yang diikuti SDM KKP Merauke sebanyak 5 pelatihan yaitu pelatihan

Bendaharawan dan pelatihan barang dan jasa, pelatihan jabatan fungsional

epidemiologi kesehatan tingkat ahli, pelatihan tenaga sanitarian, pelatihan ATCLS.

yang anggarannya bersumber dari DIPA Satker KKP Merauke tahun 2019

Page 57: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 49 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

f. Upaya yang dilaksanakan untuk mencapai indikator

Koordinasi dengan eselon satu tentang pelaksanaan pelatihan dilingkup P2P

Kemenkes RI

g. Masalah yang dihadapi

Tenaga yang telah mengikuti pelatihan untuk SDM yang sudah terlatih belum dapat

secara langsung penyesuaian jabatan fungsionalnya

h. Usulan pemecahan masalah

1. Mengikuti ujian kompetensi bagi sudah mengikuti pelatihan Fungsional

2. Pengusulan ke jenjang jabatan fungsional baik secara impasing maupun

pengumpulan angka kredit

i. Efisiensi penggunaan sumber daya

Untuk indikator peningkatan SDM P2P tidak terdapat efisiensi .

Page 58: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 50 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

CAPAIAN REALISASI ANGGARAN TAHUN 2019

Tabel 12 CAPAIAN REALISASI ANGGARAN TAHUN 2019

TARGET REALISASI % TARGET CAPAIAN %

(1 ) ( 3 ) (5) (6) (7) (8) (9)

1 2058.004Layanan Kewaspadaan Dini Penyakit

Berpotensi KLB ( Layanan ) 286.461.000 249.151.000 86,98% 105,00 104,00 99,05%

2 2058.007Layanan Kekarantianaan Kesehatan

( Layanan ) 1.434.845.000 1.360.753.433 94,84% 174,00 167,00 95,98%

3 2059.005Layanan Capaian Eliminasi Malaria

( Layanan ) 152.503.000 151.165.700 99,12% 2,00 2,00 100,00%

4 2059.009

Layanan Pengendalian Penyakit Vektor

dan Binatang Pembawa Penyakit

( Layanan )

430.819.000 415.305.003 96,40% 445,00 441,00 99,10%

5 2060.500Layanan Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit HIV AIDS ( Layanan ) 82.480.000 79.556.600 96,46% 5,00 5,00 100,00%

6 2060.502Layanan Pengendalian Penyakit TBC

( Layanan ) 80.000.000 78.200.000 97,75% 9,00 9,00 100,00%

7 2063.951Layanan Sarana dan Prasarana Internal

( Layanan ) 639.737.000 636.095.025 99,43% 1,00 1,00 100,00%

8 2063.970Layanan Dukungan Manajemen Satker

( Layanan ) 1.236.953.000 1.194.034.737 96,53% 1,00 1,00 100,00%

9 2063.994 Layanan Perkantoran (Layanan ) 6.912.139.000 6.681.669.237 96,67% 1,00 1,00 100,00%

11.255.937.000 10.845.930.735 96,36% 743 731 98,38%T O T A L

NO OUTPUTKEGIATAN

( 2 )

Page 59: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 51 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Dari 12 indikator kinerja serapan anggaran tidak ada yang mencapai 100%, realisasi

capaian kinerja tahun 2019 sebesar Rp. 10.845.930.735 (96,36%) lebih tinggi dibanding

tahun 2018 sebesar Rp. 9.947.360.502 (90,56%).

Serapan anggaran terendah adalah indikator kinerja persentase respon sinyal

kewaspadaan dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah kerja KKP (86,98%), hal ini

disebabkan karena adanya kegiatan yang tidak dilaksanakan yaitu verifikasi rumor

penyakit potensi KLB, karena sepanjang tahun 2019 tidak terjadi KLB di wilayah kerja

KKP Merauke.

Page 60: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 52 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Tabel 13.

KERTAS KERJA PERHITUNGAN KINERJA

KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS III MERAUKE

TAHUN 2019

NO INDIKATOR KINERJA DEFENISI OPERASIONAL CARA PERHITUNGAN TARGET REALISASI

CAPAIAN

(Realisasi/Target

x100%)

4 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khususJumlah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan pada situasi

khusus tertentu seperti lebaran,natal, tahun baru dan lain-lain

Akumulasi jumlah pelayanan kesehatan pada

situasi khusus yang dilakukan pada saatarus mudik

lebaran, natal, tahun baru, dan lainnya dalam satu

tahun

10 10

5

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki kebujakan

kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi

penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

Akumulasi Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang

mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dibagi jumlah

Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang

ditargetkan

2 2

1

100%

Akumulasi jumlah sertifikat COP, Gendec, dan hasil

pemeriksaan surveilans rutin di klinik layanan

lainnya dalam 1 tahun700 690

Jumlah pemeriksaan alat angkut sesuai standar kekarantinaan

kesehatan dengan hasil sertifikat PHQC,SSCEC,SSCC dalam

satu periode

Akumulasi jumlah hasil PHQCdan SSCEC

5000 5079

Jumlah deteksi dini dilakukan dipelabuhan/Bandara

(COP,Gendet) dan diklinik layanan lainnya (surveilans rutin)

Akumulasi jumlah respon sinyal SKD KLB yang

ada di pelabuhan/bandara yang direspon kurang

dari 24 jam per jumlah SKD KLB yang di targetkan

Jumlah sinyal SKD KLB di Pelabuhan/Bandara yang direspon

kurang dari 24 jam dibandingkan dengan jumlah SKD KLB

dalam periode 1 tahun

100%2

3

Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan

kesehatan

Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan

bencana di wilayah layanan KKP

Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit

5079

5000x100%=101%

100

100x100%=100%

x100%=99%

x100%=100%

x100%=100%

Page 61: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 53 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

7Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat

sanitasi

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki sanitasi tempat-

tempat umum dengan kriteria baik, TPM dan TTU memenuhi

syarat layak/laik Hygiene , tempat penyediaan air bersih yang

memenuhi syarat kesehatan

Akumulasi jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang

mempunyai TPM memenuhi syarat layak/ laik

hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi

syarat kesehatan

3 3

8Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah

perimeter dan buffer area

Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤

1 , HI Perimeter = 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva

anopheles , kepadatan kecoak rendah dan kepadatan lalat < 6

Akumulasi jumlah realisasi pelabuhan/ bandara/

PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area per jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD

bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer

area

3 3

9Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular

langsung

Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular

meliputi penyakit TB, HIV/AIDS dan lainnya

Akumulasi jumlah orang yang melaksanakan

skrining penyakit menular meliputi penyakit TB,

HIV/AIDS, dan lainnya dalam 1 tahun600 1177

6

Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan

permintaan/permohonan yang diterima. Jenis sertifikat yang

diterbitakan antara lain; jumlah sertifikat ijin laik terbang, jumlah

sertifikat ijin angkut orang sakit, jumlah sertifikat ijin angkut

jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV

Akumulasi jumlah sertifikat izin laik terbang,

sertifikat izin angkut orang sakit, sertifikat izin

angkut jenazah, jumlah penerbitan/ legalisasi ICV

dalam 1 tahun1500 1479

Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan

x100%=100%

x100%=100%

x100%=100%

x100%=196%

Page 62: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 54 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Dokumen dukungan manajemen pada program Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit sebanyak :

1.     RKAKL/DIPA

2.     LAPTAH

3.     Laporan Keuangan

4.     Laporan BMN

5.     LAKIP

6.     Profil

7.     Proposal PNBP

8.     Dokumen Kepegawayan

9.     E-monev Bapennas (PP 39)

10.   Laporan Executive bulanan (LEB)

11. Emonev DJA

Jumlah pengadaan:

1.   Tanah

2.   Gedung

3.   Alat Kesehatan

4.   Fasilitas penunjang perkantoran

12 Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P Jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti

SDM KKP dala kurun waktu 1 tahun

Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas

bidang P2P yang diikuti oleh SDM KKP dalam

kurun waktu 1 tahun

5 5

Merauke, 13 Januari 2020

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke,

Suprapto, SKM,.M.Kes ( Epid )

NIP 197005181993031001

40 40

10 Akumulasi jumlah dokumen sebanyak 40 dokumen

terdiri dari RKAKL/ DIPA (awal dan revisi) 2 dok,

Laptah 1 dok, Lap Keuangan 2 dok, Laporan BMN

2 dok, LAKIP 1 dok, Profil 1 dok, proposal PNBP 1

dok, dokumen kepegawaian 2 dok (kontrak dan

penilaian), E-monev DJA 12 dok, E-monev

Bappenas 4 dok, LEB 12 dok

Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat

kesehatan, fasilitas penunjang perkantoran,

kendaraan dalam waktu 1 tahun 7 711 Jumlah pengadaan sarana prasarana

x100%=100%

x100%=100%

x100%=100%

Page 63: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 55 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Tabel 14.

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK)

KANTOR KESEHATAN PELABUHAN KELAS III MERAUKE

TAHUN 2018 – 2019

No Program Kegiatan

Sasaran Indikator Kinerja DO CARA PERHITUNGAN 2018 2019

1 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Kab/ Kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

1 Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

Jumlah pemeriksaan alat angkut sesuai standar

kekarantinaan kesehatan dengan hasil sertifikat PHQC,SSCEC,SSCC

Akumulasi jumlah hasil sertifikat PHQC, SSCEC, dalam 1 tahun

2789 5000

2 Persentase respon sinyal kewaspadaan dini (SKD) KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

1. Jumlah sinyal SKD KLB yang direspon kurang dari 24 jam

2. Jumlah laporan sinyal yang diterima

Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/ bandara yang direspon kurang dari

24 jam dibagi jumlah SKD KLB dikali 100%

95% 100%

3 Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

Jumlah deteksi dini dilakukan dipelabuhan/Bandara

(COP,Gendet) dan diklinik layanan lainnya (surveilans

rutin)

Akumulasi jumlah sertifikat COP, Gendec, dan hasil pemeriksaan surveilans rutin di klinik layanan

lainnya dalam 1 tahun

500 700

4 Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

Jumlah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan pada

situasi khusus tertentu seperti lebaran,natal, tahun baru dan

lain-lain

Akumulasi jumlah posko yang melakukan pelayanan kesehatan

pada saat lebaran, natal, tahun baru, dan lainnya dalam satu tahun

6 10

5 Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki kebujakan kesiapsiagaan berupa

dokumen rencana kontijensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang memiliki kebijakan

kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah

3 2

Page 64: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 56 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

6 Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan permintaan/permohonan

yang diterima. Jenis sertifikat yang diterbitakan

antara lain; jumlah sertifikat ijin laik terbang,

jumlah sertifikat ijin angkut orang sakit, jumlah sertifikat ijin angkut

jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV

Akumulasi jumlah sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut orang sakit, sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/ legalisasi ICV

dalam 1 tahun

1500 1500

7 Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD

yang memiliki sanitasi tempat-tempat umum

dengan kriteria baik, TPM dan TTU memenuhi syarat

layak/laik Hygiene , tempat penyediaan air bersih yang memenuhi

syarat kesehatan

Akumulasi jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD yang mempunyai TPM memenuhi syarat layak/ laik hygiene, tempat penyediaan air

bersih memenuhi syarat kesehatan

3 3

8 Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD bebas vekor pada wilayah perimeter dan buffer area

Jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD dengan

nilai indeks pinjal ≤ 1 , HI Perimeter = 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva anopheles , kepadatan

kecoak rendah dan kepadatan lalat < 6

Akumulasi jumlah pelabuhan/ bandara/ PLBD dengan nilai indeks

pinjal < 1, HI Perimeter= 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva anopheles,

kepadatan kecoa rencah dan kepadatan lalat < 6, dalam 1 tahun

1 3

9 Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

Jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular meliputi penyakit TB, HIV/AIDS

dan lainnya

Akumulasi jumlah orang yang melaksanakan skrining penyakit menular meliputi penyakit TB,

HIV/AIDS, dan lainnya dalam 1 tahun

500 600

Page 65: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 57 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

10 Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

Dokumen dukungan manajemen pada program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit sebanyak :

1. RKAKL/DIPA

2. LAPTAH

3. Laporan Keuangan

4. Laporan BMN

5. LAKIP

6. Profil

7. Proposal PNBP

8. Dokumen Kepegawayan

9. E-monev Bapennas (PP 39)

10. Laporan Executive bulanan (LEB)

11. Emonev DJA

Akumulasi jumlah dokumen sebanyak 40 dokumen terdiri dari RKAKL/ DIPA (awal dan revisi) 2 dok, Laptah 1 dok, Lap Keuangan 2 dok, Laporan BMN 2

dok, LAKIP 1 dok, Profil 1 dok, proposal PNBP 1 dok, dokumen kepegawaian 2 dok (kontrak dan

penilaian), E-monev DJA 12 dok, E-monev Bappenas 4 dok, LEB 12 dok

40 40

11 Jumlah pengadaan sarana prasarana

Jumlah pengadaan:

1. Tanah

2. Gedung

3. Alat Kesehatan

4. Fasilitas penunjang perkantoran

Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas

penunjang perkantoran, kendaraan dalam waktu 1 tahun

19 7

12 Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

Jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti SDM KKP

dala kurun waktu 1 tahun

Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti

oleh SDM KKP dalam kurun waktu 1 tahun

2 5

Page 66: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 58 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Secara umum target kinerja yang telah dicapai disebabkan oleh beberapa hal

yang mendukung pelaksanaan kegiatan antara lain :

1. Semakin baiknya koordinasi dan jejaring kerja dengan mitra terkait di

lingkungan pelabuhan/bandara dan PLBD, sehingga penegakan aturan

di lingkungan pelabuhan, bandara dan PLBD dapat dilaksanakan dengan

baik. Hal ini tentunya akan meningkatkan kesadaran bersama akan

pentingnya tugas pokok dan fungsi instansi Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas III Merauke di pelabuhan, bandara dan PLBD.

2. Pembinaan pegawai melalui diklat maupun sosialisasi juga merupakan

faktor penting yang mendorong peningkatan kualitas sumber daya

manusia (SDM)

3. Semakin baiknya manajemen dan tata kerja di Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke

4. Distribusi pegawai sesuai dengan kapasitas dan kompetensi yang dimiliki

serta telah dilaksanakannya pemberian sanksi bagi pegawai yang

melanggar aturan.

5. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi dalam melaksanakan kegiatan

sehingga dapat mencapai sasaran

6. Penggunaan anggaran yang mengacu pada prinsip efisiensi dan

efektivitas serta anggaran berbasis kinerja

Beberapa hal yang menjadi kendala dalam mencapai target kinerja yang

telah ditetapkan antara lain sebagai berikut :

1. Walaupun sumber daya yang dimiliki telah ditempatkan sesuai dengan

kapasitas dan kompetensi yang dimiliki, namun dari segi kuantitas belum

cukup.

2. Walaupun telah dilaksanakan sosialisasi kepada stakeholder terkait,

namun masih ada beberapa agen pelayaran maupun nahkoda kapal yang

belum memahami secara utuh mekanisme penyelenggaraan

kekarantinaan kesehatan di pelabuhan laut.

3. Kondisi alam di beberapa wilayah kerja kurang mendukung sehingga

pelayanan di wilayah kerja tersebut belum maksimal pelaksanaannya

Adapun strategi yang diterapkan sebagai dasar dalam mencapai tujuan dan

sasaran kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke adalah sebagai

berikut :

1. Meningkatkan jejaring kerja, kemitraan dan kerja sama yang baik

dengan stakeholder terkait, organisasi masyarakat dan pihak swasta.

Page 67: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 59 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

2. Meningkatkan advokasi dan sosialisasi kepada instansi pemerintah dan

pihak swasta terkait yang ada di Merauke.

3. Mengupayakan pemenuhan sumber daya, baik SDM, sarana prasarana,

maupun anggaran yang dapat mendukung pelaksanaan kegiatan.

4. Menyelenggarakan surveilans epidemiologi secara menyeluruh rutin dan

terus menerus dalam rangka memberikan dukungan data dan informasi

yang penting dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan.

5. Pelaksanaan kegiatan

b. Menyelenggarakan pengawasan dan pemantauan terhadap alat

angkut, orang, barang dan kualitas lingkungan.

c. Menyelenggarakan dekontaminasi serta pengendalian vektor dan

reservoar terhadap alat angkut dan ataupun pemukiman masyarakat

di wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke.

d. Melaksanakan pengawasan deratisasi serta pemeriksaan sanitasi

lainnya.

e. Melaksanakan advokasi /saran/ rekomendasi tentang kesehatan

kepada operator alat angkut dan masyarakat di lingkungan wilayah

kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke .

f. Penyempurnaan dan penyusunan draft Standar Prosedur Operasional

(SPO) setiap program kegiatan agar dalam melaksanakan tugas di

lapangan terjadi keseragaman

g. Menyediakan sarana dan prasarana dengan didukung teknologi yang

memadai serta pelayanan dilaksanakan sesuai prosedur pelayanan

standar dan tidak bertentangan dengan kode etik

Page 68: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 60 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

GRAFIK 17. PERSENTASE CAPAIAN ANGGARAN DAN KINERJA

Page 69: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 61 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

D. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA KKP KELAS III MERAUKE DAN KKP

KELAS III KUPANG TAHUN 2019

Tabel 16 Perbandingan Capaian Kinerja KKP Kelas III Merauke Dan

KKP Kelas III Kupang Tahun 2019

Target Capaian % Target Capaian %

2

Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini

(SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan

KKP100% 100% 100 5 7 140

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

MERAUKE

3

Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah

tangkal masuk dan keluarnya penyakit700 690 99 23615 49783 211

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

4

Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi

khusus10 10 100 35 35 100

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

5

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang

mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam

penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah

2 2 100 2 2 100Persentase capaian

pada indikator ini

sama

6

Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan

lintas wilayah yang diterbitkan1.500 1479 99 2430 2960 122

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

7

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang

memenuhi syarat-syarat sanitasi3 3 100 9 127 1411

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

8

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas

vektor pada wilayah perimeter dan buffer area3 3 100 6 3 50

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

9

Jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular langsung600 1177 196 460 460 100

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

MERAUKE

10

Jumlah dokumen dukungan manajemen dan

tugas teknis lainnya40 40 100 40 50 125

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

11

Jumlah pengadaan sarana prasarana

7 7 100 13 10 77

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

MERAUKE

12

Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang

P2P 5 5 100 48 48 100

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

KETERANGAN

Persentase capaian

pada indikator ini

lebih besar dari KKP

KUPANG

KKP KUPANG

TAHUN 2019

No Indikator Kinerja

101 17744 29043 1641

Jumlah alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan5.000 5.079

KKP MERAUKE

Page 70: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 62 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Dari 12 ( dua belas ) indikator kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III

Merauke terdapat 2 indikator kinerja yang melebihi target, 8 indikator yang

mencapai target dan 2 indikator yang tidak mencapai target (kurang dari 100%)

indikator jumlah alat angkut sesuai dengan standart kekarantinaan kesehatan

sebesar 101% hal ini disebabkan karena bertambahnya jumlah kapal yang

berangkat dari pelabuhan – pelabuhan yang berada di wilayah kerja KKP Merauke

juga berkaitan dengan penerbitan dokumen sanitasi kapal pada kapal – kapal yang

telah habis masa berlakunya. Untuk target sertifikat/surat ijin layanan kesehatan

lintas wilayah yang diterbitkan hanya mencapai 99% disebabkan karena beberapa

pasien yang seharusnya dirujuk keluar dari RSUD Merauke tidak dirujuk lagi karena

fasilitas di RSUD Merauke sudah lengkap dalam rangka Akreditasi.

2 ( Dua ) Indikator kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke

capaiannya melebihi 100% yaitu Jumlah alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan (101%), dan Jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular langsung (196%) hal ini disebabkan karena :

1. Wilayah kerja Pelabuhan Laut Wanam di aktifkan kembali dengan

menempatkan 2 orang petugas sehingga jumlah dokumen SSCEC dan

PHQC yang diterbitkan bertambah.

2. Dengan ditambahnya sasaran pemeriksaan di wilayah kerja KKP Merauke

yang ada di pelabuhan Agats sehingga jumlah orang yang melakukan

scrining penyakit menular (HIV dan TB ) bertambah.

3. Dengan adanya Perda nomor 5 tahun 2013 tentang pencegahan

penanggulangan HIV/AIDS di Kabupaten Merauke sehingga petugas Kantor

Kesehatan Pelabuhan Merauke dapat melakukan skrining penyakit menular

langsung terhadap ABK dan masyarakat yang berada di sekitar wilayah

kerja KKP Merake.

Secara garis besar target dari Kantor Kesehatan Pelabuhan Kupang lebih

tinggi dari target Kantor Kesehatan Pelabuhan Merauke, hal ini disebabkan karena

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kupang memiliki 17 wilayah kerja sedangkan Kantor

Kesehatan Pelabuhan Merauke memiliki 7 wilayah kerja.

Page 71: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 63 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan kertas kerja perhitungan kinerja tahun 2019 Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Merauke, melalui 12 (dua belas) Indikator Kinerja, 8

(delapan) indicator kinerja telah mencapai target, 2 (enam) indikator kinerja

telah melebihi target dan 2 (dua) indikator tidak mencapai target yaitu :

1. Jumlah pemeriksaan alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan Kesehatan dengan hasil sertifikat 101%

2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan

bencana di wilayah layanan KKP 100%

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit 99%

4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus 100%

5. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah 100%

6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan 99%

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat

sanitasi 100%

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah

perimeter dan buffer area 100%

9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular

langsung 196%

10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

100%

11. Jumlah pengadaan sarana prasarana 100%

12. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P 100%

Berdasarkan serapan anggaran pada Tahun 2019 dari alokasi dana

yang tersedia sebesar Rp. 11.255.937.000,- dari anggaran DIPA Tahun

2019. Realisasi belanja negara TA 2019 sebesar Rp. 10.845.930.735 atau

mencapai 96,36% dari anggaran dalam DIPA TA 2019.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Lakip) tahun 2019

merupakan dasar acuan penganggaran tahun berikutnya bagi semua seksi

dan bagian di Lingkungan KKP Kelas III Merauke. Laporan ini berisikan

pelaksanaan kegiatan dan penilaian capaian target kegiatan yang telah

Page 72: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 64 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

dilaksanakan pada Tahun 2019, laporan ini diharapkan dapat digunakan

sebagai bahan evaluasi kinerja dalam kurun waktu setahun (2019).

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Lakip) tahun 2019

diharapkan dapat digunakan sebagai peta jalan (road map) untuk

mewujudkan visi, misi, strategi dan kegiatandengan indikator-indikator yang

telah ditentukan dalam rencana kinerja tahunan dan penetapan kinerja pada

tahun 2019. Indikator-indikator tersebut diatas akan tercapai apabila

kegiatan-kegiatan dilaksanakan dengan penuh dedikasi, koordinasi,

kerjasama dari segenap staf KKP Kelas III Merauke serta kerjasama lintas

program dan lintas sektor baik di Lingkungan Pelabuhan / Bandara maupun

di luar Pelabuhan/Bandara

Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini disampaikan terima kasih dan

penghargaan yang setinggi-tingginya.

Tim Penyusun Lakip

KKP Kelas III Merauke Tahun 2019

Page 73: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 65 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Page 74: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 66 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Page 75: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 67 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Page 76: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 68 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Page 77: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 69 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Page 78: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 70 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

FOTO-FOTO KEGIATAN TATA USAHA TAHUN 2019

Sosialisasi Bimbingan Teknis Bidang Kepegawaian dan Umum

Page 79: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 71 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Kegiatan Penghapusan dan Penataan Arsip

Page 80: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 72 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Foto Kegiatan E- Planning

Page 81: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 73 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengambilan Sumpah/Janji Aparatur Sipil Negara (ASN)

Page 82: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 74 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Sosialisasi Prosedur Serta Inventaris Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaan Pengendalian

Gratifikasi

Page 83: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 75 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

FOTO DOKUMENTASI KEGIATAN PRL & KLW TAHUN 2019

Hygiene Sanitasi Gedung dan Bangunan

Page 84: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 76 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengamanan Makanan dan Minuman

Page 85: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 77 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Hygiene Sanitasi Alat Angkut

Page 86: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 78 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengamatan Larva Aedes Aegypti

Page 87: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 79 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Kader Jumantik

Page 88: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 80 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pemberantasan Nyamuk Aedes Aegypti

Page 89: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 81 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengamatan Larva Anopheles dan Survey Nyamuk Dewasa

Page 90: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 82 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pemasangan Perangkap Tikus

Page 91: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 83 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengamatan Kepadatan Lalat

Page 92: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 84 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Foto Kegiatan Pelayanan Arus Mudik NATARU

Page 93: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 85 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Page 94: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 86 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Foto kegiatan pemeriksaan orang sakit

Page 95: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 87 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Foto Pemeriksaan Jenazah

Page 96: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 88 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pendampingan Jamaah Haji

Page 97: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 89 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pemeriksaan layak terbang ibu hamil

Page 98: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 90 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Foto pelayanan Vaksinasi

Page 99: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 91 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Foto Kegiatan Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi (PKSE)

Kegiatan Pengawasan Pelintas Batas di PLBD

Kegiatan Sosialisasi UU Kekarantinaan Kesehatan

Page 100: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 92 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Kegiatan Review Dokumen Rencana Kontijensi

Kegiatan bimbingan teknis seksi PKSE di wilker

Page 101: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 93 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengawasan keberangkatan Jenazah

Page 102: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … · Pemerintah. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

| 94 Lakip Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Merauke

Pengawasan pelintas batas dan pemberian Vaksinasi Polio