kerangka acuan kerja - krl – commuterline … rks pam... · kerangka acuan kerja ... sebagai...
TRANSCRIPT
Lampiran RKS No : 2612/LL/KCJ/RKS/XI/2015, Tanggal 13 November 2015
PT. KAI COMMUTER JABODETABEK
KERANGKA ACUAN KERJA
Pengadaan Jasa Pengamanan
Tim Pengamanan Khusus
PT. KAI Commuter Jabodetabek
Stasiun Juanda
Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120
Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084
www.krl.co.id
1 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
DAFTAR ISI
1. LATAR BELAKANG .................................................................................................. ............................ 2
2. MAKSUD DAN TUJUAN .................................................................................................. .................... 2
2.1. Maksud ................................................................................................................................................. 2
2.2. Tujuan ................................................................................................................................................. 2
3. SASARAN / OUTPUT .................................................................................................. ......................... 2
4. LINGKUP KEGIATAN DAN PEKERJAAN ............................................................................ ......... 3
4.1. Lingkup Kegiatan ............................................................................................................................ 3
4.2. Wilayah pekerjaan ......................................................................................................................... 3
4.3. Tenaga Pelaksana ........................................................................................................................... 3
5. PROSES PELELANGAN ......................................................................................................................... 4
6. KEWAJIBAN BUJP .................................................................................................................................... 4
6.1. Syarat umum yang akan menjadi peserta lelang............................................................. 4
6.2. Sebelum melaksanakan kontrak ............................................................................................. 5
6.3. Pada Saat Melaksanakan Kontrak ......................................................................................... 5
7. MASA KONTRAK................................................................................................. ................................... 8
8. PENUTUP................................................................................................. ................................................. 8
9. LAMPIRAN – LAMPIRAN .................................................................................................................... 9
2 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
1. LATAR BELAKANG
Beberapa faktor yang menjadi latar belakang pengadaan Tim Pengamanan Khusus
adalah :
1) Adanya potensi penumpang yang mengganjal/membuka paksa pintu/jendela KRL.
2) Masih adanya penertiban Asset lingkungan stasiun KRL di wilayah Jabodetabek
dan Banten
3) Masih perlu dilaksanakannya penertiban ojek, gepengpeng, asongan dan PKL yang
berada dilingkungan stasiun KRL diwilayah Jabodetabek dan Banten.
4) Masih adanya potensi Unjuk Rasa/Demonstrasi massa di lingkungan operasi KRL
5) Masih adanya pelemparan KRL di petak jalan.
6) Pelaksanaan Operasi khusus (Pengamanan tertutup/PAMTUP).
7) Pelaksanaan Pemeriksaan Serentak (PS) Di stasiun maupun didalam KRL.
8) Antisipasi peningkatan jumlah volume penumpang 1,2 juta perhari secara
bertahap.
2. MAKSUD dan TUJUAN
2.1. MAKSUD :
1) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP, untuk lebih mengerti tugas dan
tanggung jawabnya.
2) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP, untuk lebih mengerti persyaratan-
persyaratan kotrak yang harus dipenuhi
2.2. TUJUAN
Pelaksanaan Pekerjaan oleh BUJP yang sesuai kontrak pekerjaan dapat
terlaksana dengan baik sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan
3. SASARAN / OUTPUT
1. Terciptanya kondisi penumpang yang aman, nyaman dan tertib di wilayah stasiun
dan KRL.
2. Terciptanya keamanan seluruh asset / objek vital yang berada di wilayah stasiun.
3 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
4. LINGKUP KEGIATAN DAN PEKERJAAN
4.1. LINGKUP KEGIATAN
Dalam menunjang pencapaian sasaran, ruang lingkup kegiatan Tim Pengamanan
Khusus yang harus dilakukan adalah Pencegahan, penindakan, penertiban dan
pengamanan dalam hal :
i. Keamanan dan ketertiban pengguna jasa KRL;
ii. Keamanan Asset PT. KCJ di stasiun maupun di KRL
iii. Kemanan dan ketertiban lingkungan stasiun
4.2. WILAYAH PEKERJAAN
Wilayah pekerjaan tim pengamanan khusus meliputi seluruh Lintas Operasi KRL
baik di stasiun, petak jalan maupun di KRL.
4.3. TENAGA PELAKSANA
1. Tenaga pelaksana Tim Pengamanan Khusus sejumlah 100 (seratus) personil.
2. Tenaga pelaksana Tim Pengamanan Khusus dibagi menjadi 10 (sepuluh) regu.
3. Selama pelaksanaan pekerjaan pengamanan TIDAK diperkenankan mengganti
tenaga pelaksana tanpa memberitahu dan memperoleh persetujuan tertulis
dari PT. KAI Commuter Jabodetabek.
4. Waktu kerja pasukan khusus :
1) Waktu kerja 10 jam perhari
2) Pola Kerja 4 (empat) hari kerja dan 1 (satu) hari libur
3) Waktu kerja tidak mengacu kepada shift dinasan, tapi sesuai dengan jadwal kegiatan yang diatur oleh manajemen Kamtib PT. KCJ
5. Pemberian Honorarium Tim Pengamanan Khusus sesuai SK Direksi PT. KAI Commuter Jabodetabek nomor 001/CU/KCJ/I/2014 tanggal 2 Januari 2014.
5. PROSES PELELANGAN
4 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
a. Pengumuman pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan Khusus dilaksanakan
secara terbuka melalui media website www.krl.co.id atau media masa lainnya
b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat
pelelangan
c. Apabila terjadi beauty Contest User berhak untuk memberikan pendapat
berdasarkan data-data kinerja BUJP sebelumnya sehingga dapat berpengaruh
terhadap penilaian pemenang lelang
d. BUJP yang penah mengikuti pekerjaan di tahun sebelumnya dan masuk ke
dalam daftar hitam , maka BUJP tersebut tidak dapat mengikuti pelelangan
pekerjaan / jasa pengamanan di PT. KCJ
6. KEWAJIBAN BUJP
6.1. SYARAT UMUM YANG AKAN MENJADI PESERTA LELANG
1. Peserta Lelang adalah semua Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang bekerja dan berkantor di wilayah Jabodetabek
2. Setiap BUJP yang mengajukan proposal telah berbadan hukum dan memiliki pengalaman usaha minimal 2 (dua) tahun di bidang sekuriti
3. Berbentuk badan hukum PT
4. Memiliki Tanda Daftar Perseroan (TDP)
5. Memilki bukti wajib lapor ketenagakerjaan di perusahaan
6. Memiliki Kantor dan Alamat yang tetap
7. Memiliki NPWP
8. Memiliki ijin operasional dari instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan provinsi
9. Memiliki perizinan pendirian perusahaan sekuriti dari Mabes POLRI Sesuai dengan ketetapan organisasi BUJP dalam Peraturan KAPOLRI No. 24 tahun 2007 tertanggal 10 Desember 2007
10. Pemaparan Company Profile
5 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
6.2. SEBELUM MELAKSANAKAN KONTRAK
1. Menandatangani Kontrak pekerjaan pengamanan antara PT. KCJ dan BUJP
2. Mempersiapkan personil pengamanan sesuai dengan jumlah dalam kontrak yang sudah disepakati dengan kriteria sbb:
a. Laki-laki b. Pendidikan Minimal SLTA atau sederajat c. Surat Keterangan Sehat dan Bebas Narkoba dari dokter (instansi RS
Pemerintah) serta tidak bertato d. Surat Keterangan berkelakuan baik yang dikeluarkan dari instansi
Kepolisian RI e. Usia Maks. 40 Tahun f. Tinggi badan laki-laki minimal 165 cm g. Bisa Beladiri (diutamakan) h. Berat badan ideal dan proporsional i. Memiliki KTA dan sertifikat yang dikeluarkan dari Kepolisian RI dan
masih berlaku
3. Divisi Keamanan dan ketertiban PT. KCJ sebagai user berhak memilih personil PKD melalui seleksi pada saat registrasi yang akan diadakan sebelum pelaksanaan kontrak.
4. Seluruh personil wajib didaftarkan/Registrasi FingerPrint maksimal 10 (sepuluh) hari kerja sebelum pelaksanaan kontrak
6.3. PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK
1. Kelengkapan administrasi kontrak yang harus diserahkan selambat –
lambatnya tanggal 1 maret 2016 diantaranya :
a. Data / Rekap nama – nama personil beserta Copy dari KTA dan
Sertifikat gada pratama
b. Bukti pendaftaran BPJS ketenagakerjaan dan kesehatan untuk
semua personil sesuai kontrak
c. Copy kontrak BUJP dengan personil pengamanan yang bekerja
diwilayah PT. KCJ
d. Bukti serahterima seragam dan kelengkapan dinas yang diberikan
kepada personil pengamanan yang bekerja diwilayah PT. KCJ
e. Foto berwarna ukuran 3x4 ( 2 lembar )
f. Fotocopy KTP
6 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
2. Menyediakan seragam (2 stel) dan kelengkapan dinas seluruh personil
sesuai yang telah ditetapkan dalam kontrak dan harus diserahkan kepada
personil sebelum pelaksanaan pekerjaan
Perlengkapan dinas setiap PKD adalah sebagai berikut :
Personil :
Seragam dinas PKD sesuai atran yang berlaku( 2 stel) Sepatu PDL Tali kur+Pluit ( warna Putih) Tongkat T (warna Putih) Borgol Perlengkapan P3K (Betadine, tensoplas, perban, minyak kayu putih) Kopel (warna Putih) Kaos Kaki Hitam Kaos Dalam Biru Tua Jas hujan (warna Kuning) Lampu Senter (4 buah per grup) HT (UHF – 5 buah per grup) Helm + tali Ban lengan (lampiran 1.1) Buku saku/panduan SOP (di cetak bukan fotocopy) Kartu Identitas diri (Lampiran 1.2)
3. BUJP memastikan seluruh anggota PKD melaksanakan SOP (standard
Operating Procedure ) Pengamanan Khusus dengan baik dan benar.
4. Pembinaan personil adalah tanggungjawab BUJP dan dilakukan secara terus
menerus kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP
Pengamanan Khusus. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai
SOP/melanggar aturan maka akan dikembalikan kepada BUJP
5. Apabila terjadi 3(tiga) kali dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari
aturan/SOP pengamanan stasiun dan dipo KRL atau 1(satu) kali pelanggaran
yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP maka BUJP
tersebut diberi Surat Peringatan pertama yang berlaku 6(enam) bulan.
6. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 1(satu) kali
dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan
Khusus atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil
pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua
dan dilakukan pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan
bulan dikeluarkannya Surat Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua
tersebut berlaku 6(enam) bulan.
7. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Kedua terjadi 1(satu) kali
dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan
7 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
Khusus atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil
pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Ketiga
dan akan dilakukan pemutusan kontrak dan BUJP tersebut tidak dapat
mengikuti tender pekerjaan selanjutnya di PT.KCJ.
8. Apabila ada personil yang tidak bisa dinas maka harus segera digantikan
/back up dan dibuatkan berita acara.
9. Apabila ada personil yang resign/mengundurkan diri sehingga terjadi
kekurangan personil pada satu grup pamsus maka kekurangan personil
tersebut harus segera di isi dengan personil yang baru dan sudah mempunyai
KTA dan sertifikat / dalam proses pembuatan disertai surat dari POLDA.
10. Setiap paket wilayah Pengamanan Stasiun, BUJP harus menyediakan 1 (satu)
koordinator wilayah (KORWIL), dengan tugasnya sebagai koordinator yang
mengawasi dan mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengamanan
Stasiun di wilayahnya dan melaporkan ke MANAGER PENGAMANAN
STASIONER PT. KAI Commuter Jabodetabek
11. Membuat laporan bulanan tentang kinerja BUJP dan diserahkan paling
lambat pada saat rekonsiliasi.
12. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas
melakukan finger print, dan apabla situasi memaksa tidak bisa melakukan
finger print maka dibuatkan berita acara untuk verifikasi pada saat
rekonsiliasi.
13. Melakukan rekonsiliasi setap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan
14. Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi
syarat-syarat yang disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan,
Pembayaran tagihan tidak dapat dilakukan apabila syarat-syarat
administrasi tidak lengkap.
15. Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan KAMTIB
dan keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin
secara jelas dan terinci kepada Manager PENGAMANAN STASIONER
16. Apabila terjadi suatu masalah yang melawan hukum yang disebabkan oleh
personil pengamanan dari salah satu BUJP, maka BUJP tersebut wajib
menyelesaikan permasalahan tersebut dan tidak melibatkan PT. KCJ
17. Setiap pergantian/rotasi personil BUJP wajib melaporkan kepada Manager
PENGAMANAN STASIONER
18. Patuh pada pembayaran UMP
19. Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya
dilampirkan pada saat penagihan
20. Membayar Jaminan Asuransi semua PKD yang terdaftar kepada BPJS dan
melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya
7. MASA KONTRAK
8 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
Pelaksanaan kontrak pengamanan tim pasukan khusus yang diajukan memiliki masa kontrak 12 (dua belas) bulan terhitung 01 Februari 2016 hingga 31 Januari 2017 yang telah ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek
8. PENUTUP 1) Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta lelang
mempersiapkan bahan–bahan atau syarat–syarat yang telah ditentukan.
2) Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat, untuk menjadi panduan dan dilaksanakan bagi calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga memberikan hasil maksimal sebagaimana yang telah ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek
9 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.1
Merah
Merah
Merah
Merah Merah
10 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.2
11 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan Pasukan Khusus KAMTIB Tahun 2016
L A M P I R A N : 1.3